第一篇：住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)匯報(bào)材料

住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)員會(huì) 2011年9月1日，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司召開的關(guān)于住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神，會(huì)上住房保障司馮俊司長(zhǎng)做出重要講話；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任郝力介紹了住房信息系統(tǒng)建設(shè)方案。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快住房信息系統(tǒng)建設(shè)的決策部署，啟動(dòng)住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，開展數(shù)據(jù)鏡像施工技術(shù)培訓(xùn)的指示精神，現(xiàn)將會(huì)議情況匯報(bào)如下：

一、建設(shè)住房保障監(jiān)管系統(tǒng)的目標(biāo)

按照“十二五”時(shí)期國(guó)家全面提高信息化水平的總體部署和要求，加快建立住房保障信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)住房保障工作和信息化的深度融合，完善保障性住房的準(zhǔn)入退出機(jī)制，加強(qiáng)住房保障的監(jiān)管，解決城鎮(zhèn)中日益突出的住房困難問題，因此客觀上要求科學(xué)的確定住房保障目標(biāo)，制定和實(shí)施住房保障規(guī)劃，所以住房信息系統(tǒng)是科學(xué)實(shí)施住房保障的重要手段。

住房信息系統(tǒng)由住房監(jiān)測(cè)分析、住房公積金監(jiān)管、住房保障監(jiān)管三大系統(tǒng)組成，其中住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。

建立住房保障監(jiān)管系統(tǒng)，一、有利于全面掌握城鎮(zhèn)低收

入居民擁有住房情況和了解低收入居民居住水平，科學(xué)分析保障性住房的市場(chǎng)形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)住房保障中的新情況、新問題，增強(qiáng)保障性住房監(jiān)管的能力和水平;二、通過提高住房屬性(消費(fèi)、投資、投機(jī))甄別能力，嚴(yán)格控制住房投資和投機(jī)需求，從而大規(guī)模釋放住房消費(fèi)資源；

三、通過提高住房公積金資金歸集和調(diào)配能力，大幅增加公益互助性住房供給，從而顯著緩解基層職工的普通住房消費(fèi)壓力；

四、通過提高住房保障的規(guī)劃布局、資源管理和配置監(jiān)督能力，大幅增加救助保障性住房供給，從而顯著緩解低收入家庭的基本住房消費(fèi)壓力。

二、住房保障監(jiān)管系統(tǒng)工程建設(shè)

住房保障監(jiān)管系統(tǒng)要基本建成以數(shù)據(jù)(容災(zāi))管理平臺(tái)、共享查詢平臺(tái)、作業(yè)代理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)門戶等四大基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一的系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控和安全管理中心基于數(shù)據(jù)(容災(zāi))管理平臺(tái)，支持287個(gè)城市共574個(gè)住房管理部門和住房保障部門、343個(gè)城市住房公積金管理部門、31個(gè)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(共948個(gè)地方數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn))的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)容災(zāi)接入；基于共享查詢平臺(tái)和統(tǒng)一服務(wù)門戶，為各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和相關(guān)政務(wù)部門提供統(tǒng)一信息查詢分析服務(wù)；基于作業(yè)代理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)門戶及運(yùn)行監(jiān)控和安全管理中心，支持業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的集約化部署和高可靠運(yùn)行。其中數(shù)據(jù)容災(zāi)管理平臺(tái)的建立，有利于目前信息化建設(shè)

中的數(shù)據(jù)安全，容災(zāi)平臺(tái)的建設(shè)是首先在各地房地產(chǎn)管理局/管理中心部署鏡像前置服務(wù)器一臺(tái)，開通到南/北數(shù)據(jù)中心2M帶寬的專用線路一條，然后在各地當(dāng)?shù)禺a(chǎn)管理局/管理中心的鏡像前置服務(wù)器和生產(chǎn)備機(jī)上部署數(shù)據(jù)鏡像軟件，利用日志邏輯復(fù)制技術(shù)完成數(shù)據(jù)鏡像，鏡像前置服務(wù)器通過部信息專網(wǎng)將數(shù)據(jù)鏡像遠(yuǎn)程復(fù)制到數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)鏡像服務(wù)器上，實(shí)現(xiàn)異地?cái)?shù)據(jù)容災(zāi)備份。

鏡像施工由國(guó)有兩大電信運(yùn)營(yíng)商電信和聯(lián)通分片承擔(dān)實(shí)施，各地房地產(chǎn)管理局/中心負(fù)責(zé)配合，提供前期的準(zhǔn)備工作所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)環(huán)境，例如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器現(xiàn)狀采集包括：

采集操作系統(tǒng)類型、版本號(hào)、操作系統(tǒng)的字符集、缺省語(yǔ)言、采集服務(wù)器硬件型號(hào)及配置、進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)狀采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)配置信息采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)用戶和表空間信息采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)備份鏡像產(chǎn)品及策略信息采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)容量信息采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)表信息采集、數(shù)據(jù)字典采集和核對(duì)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)字典的采集、生產(chǎn)數(shù)據(jù)字典與生產(chǎn)庫(kù)實(shí)際表結(jié)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)核實(shí)、進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)施工準(zhǔn)備 在鏡像服務(wù)器的安裝過程中要配合運(yùn)營(yíng)商開通2M長(zhǎng)途專線聯(lián)系維護(hù)合作單位、系統(tǒng)廠商到場(chǎng)依據(jù)方案要求，進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)的現(xiàn)狀采集；依據(jù)施工方案，進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)的施工操作，包括NFS掛載、啟用第二歸檔、安裝配置數(shù)據(jù)鏡像軟

件等。監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)，防止施工人員對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)或者網(wǎng)絡(luò)的非授權(quán)操作，配合部里派駐現(xiàn)場(chǎng)人員，進(jìn)行數(shù)據(jù)鏡像施工的核查和比對(duì)，并對(duì)鏡像容災(zāi)施工進(jìn)行確認(rèn)簽字。

數(shù)據(jù)（容災(zāi)）鏡像服務(wù)器的安裝架設(shè)在九月完成，在九月底完成本地的數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份。

三、住房保障監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的要求

（一）、要確保工程質(zhì)量，由于工作時(shí)間緊、任務(wù)重，短時(shí)間內(nèi)要完成數(shù)據(jù)鏡像的采集工作，工作量大，要把施工質(zhì)量放在首位，確保高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成建設(shè)任務(wù)。

（二）、配合建設(shè)單位（聯(lián)通和電信）做好數(shù)據(jù)鏡像施工工作，負(fù)責(zé)調(diào)查本地區(qū)住房保障信息化建設(shè)情況，按照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，經(jīng)過組織培訓(xùn)后，代表住房保障司參與數(shù)據(jù)鏡像施工監(jiān)督指導(dǎo)，住房保障部門要積極創(chuàng)造條件，保證工作時(shí)間，服從人員抽調(diào)，確保技術(shù)人員正常工作。

（三）、嚴(yán)格按照部信息中心制定的具體工作方案，每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作任務(wù)都要在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限內(nèi)完成工作。結(jié)合階段性工作，認(rèn)真總結(jié)分析存在的問題做好信息反饋，提出工作意見。

第二篇：住房保障匯報(bào)

***縣人民政府

關(guān)于住房保障工作情況的匯報(bào)

今年以來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，我縣以解決困難群眾住房問題為主線，以形成完善的住房保障體系為目標(biāo)，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任、創(chuàng)新方法，全力推動(dòng)保障性安居工程建設(shè)。

一、全市保障性安居工程會(huì)議落實(shí)情況

縣委、縣政府始終對(duì)住房保障工作高度重視，把解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作，作為深入貫徹落實(shí)全市保障性安居工程會(huì)議的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是迅速部署。全市會(huì)議后，我縣隨即組織房管、建設(shè)、國(guó)土等部門召開專題會(huì)議，全面貫徹學(xué)習(xí)了全市工作會(huì)議精神，對(duì)市政府下達(dá)我縣的保障性住房任務(wù)進(jìn)行了分解部署。二是明確責(zé)任。按照職責(zé)明確、協(xié)同配合的原則，進(jìn)一步明確了房管、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、民政等部門的工作職責(zé)，由各部門分別組織做好城鎮(zhèn)低收入人群的申報(bào)、調(diào)查以及土地報(bào)批、環(huán)評(píng)、資金籌集等前期工作，形成了政府主導(dǎo)、房管部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。三是落實(shí)用地。經(jīng)過統(tǒng)籌考慮、多方協(xié)調(diào)，最終在府南街北側(cè)落實(shí)土地35畝用于廉租住房和公共租賃住房小區(qū)建設(shè)，為項(xiàng)目的順利開工奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、保障性安居工程進(jìn)展情況

1、廉租住房建設(shè)和公共租賃住房完成情況。市政府下達(dá)我縣的廉租房建設(shè)任務(wù)是：新增廉租住房50套；已開工296套項(xiàng)目年底前竣工；40套廉租住房年底達(dá)到開工條件。公共租賃住房建設(shè)任務(wù)是：新

建50套；50套公共租賃住房年底達(dá)到開工條件。

目前，我縣已開工的296套廉租房中，已竣工150套，剩余的146套已完成基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計(jì)年底前竣工。對(duì)于新增的50套廉租住房和50套公共租賃住房，將在府南街北側(cè)集中建設(shè)府南佳苑小區(qū)，項(xiàng)目規(guī)劃用地35畝，目前土地審批、環(huán)評(píng)等工作已完成，其他前期手續(xù)正在積極跑辦，預(yù)計(jì)6月底前開工，年底前竣工。

2、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)完成情況。市政府下達(dá)我縣的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)任務(wù)是：新建86套；已開工的176套年底前竣工；47套經(jīng)濟(jì)適用房年底達(dá)到開工條件。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房，我們根據(jù)我縣的實(shí)際情況，采取配建的辦法進(jìn)行建設(shè)。2009及2010年，我們分別在迎賓嘉園、華庭駿景小區(qū)建設(shè)50套和126套，目前已全部竣工。對(duì)于新建的86套經(jīng)濟(jì)適用房，我們?cè)诮鹨艏覉@進(jìn)行配建，目前工程已全部開工，預(yù)計(jì)年底前竣工。

3、農(nóng)村危房改造完成情況。市政府下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)是800戶，后根據(jù)省、市要求，追加160戶，共960戶。

目前，農(nóng)村危房改造任務(wù)已分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在進(jìn)行調(diào)查摸底、房屋等級(jí)的確定工作。

三、下一步工作安排

在下一步工作中，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于保障性住房建設(shè)工作部署，按照住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書的要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

一是加快進(jìn)度。對(duì)于已竣工的150套廉租住房，我們將進(jìn)一步完善配套設(shè)施建設(shè)，為入住居民創(chuàng)造更加舒適的居住條件。對(duì)于146套尚未竣工的廉租住房，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，加快建設(shè)進(jìn)度，確保廉租住房早竣工、早入住。對(duì)于今年新增的186套保障性住房，我們將進(jìn)一步暢通辦事渠道，抓緊辦理前期手續(xù)，確保工程按時(shí)開工。對(duì)于年底前達(dá)到開工條件的137套保障性住房，我們將抓緊謀劃、部署，及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目用地和資金，確保我縣保障性住房建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

二是陽(yáng)光操作。我們將進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，認(rèn)真做好保障對(duì)象的申請(qǐng)、審核、公示、確認(rèn)工作，建立比較合理的廉租住房進(jìn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)適用房保障標(biāo)準(zhǔn)確定保障對(duì)象，確保住房分配公平、公開、公正。

三是嚴(yán)格質(zhì)量。我們將把質(zhì)量貫穿于住房保障工作的全過程。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)關(guān)、建設(shè)施工關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保建設(shè)質(zhì)量和施工安全，切實(shí)做到“廉租而不廉質(zhì)”。

總之，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)按期、高質(zhì)量的完成保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)。

以上匯報(bào)不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！

第三篇：淺議如何加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及分配使用監(jiān)管

淺議如何加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及分配使用監(jiān)管

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)，住房保障制度基本健全，住房供應(yīng)體系日趨完善，城市低收入家庭住房條件得到進(jìn)一步改善。同時(shí)，由于制度建設(shè)和保障性措施還不夠健全，帶來(lái)了一些亟需解決的問題，個(gè)別不正?，F(xiàn)象背后很難說沒有腐敗現(xiàn)象。為強(qiáng)化全方位監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和查處保障性住房建設(shè)、分配、管理中出現(xiàn)的問題，遏制腐敗苗頭、消除腐敗隱患，有必要建立健全相應(yīng)的保障制度、采取針對(duì)性措施，確保保障性住房建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

一、保障房建設(shè)中存在的問題

（一）保障性住房建設(shè)的“貧民區(qū)”以及城郊化帶來(lái)的問題。在現(xiàn)代社會(huì)，房子在某種程度上已經(jīng)成了窮人和富人之間的空間隔離。商品房的高房?jī)r(jià)使低收入者被迫遷往城市郊區(qū)、城鄉(xiāng)接合部，從而形成了中低收入者的聚集地——“貧民區(qū)”。而目前的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)出于成本考慮，忽略了當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)周圍環(huán)境的重視和社會(huì)的影響，大多集中在較偏僻的郊區(qū)，交通、教育、醫(yī)療等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，造成住戶的生活不便和生活成本的上升。由于保障性住房往往是大片開發(fā)，這樣進(jìn)一步加劇了分化的趨勢(shì)，并可能帶來(lái)新的社會(huì)問題。

（二）保障性住房在建設(shè)過程中更容易出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)問題。保障性住房建設(shè)是當(dāng)前政府工作主要任務(wù)之一，各地政府都把完成保障性住房任務(wù)作為一件重要政治任務(wù)來(lái)抓，由于建設(shè)任務(wù)具有一定的時(shí)限性和強(qiáng)制性，在建設(shè)過程中容易出現(xiàn)未批先建、手續(xù)不全等問題。保障性住房項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目決策、項(xiàng)目核準(zhǔn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批和出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程建設(shè)實(shí)施等環(huán)節(jié)，其中土地的劃撥和變性的審批手續(xù)較為漫長(zhǎng)，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，很有可能出現(xiàn)在未取得用地審批手續(xù)的情況下先行施工。未取得用地批復(fù)，后續(xù)的規(guī)劃許可、圖紙審查、消防、人防、建筑節(jié)能、招投標(biāo)備案、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等這些前臵合法手續(xù)都辦不下去，最終成為違法工程。項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)審批、備案環(huán)節(jié)都是相關(guān)管理部門按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的，手續(xù)不全的項(xiàng)目作為監(jiān)督、審批、備案部門依法是不予受理的，失去監(jiān)督的建設(shè)行為會(huì)給后期帶來(lái)較大管理風(fēng)險(xiǎn)。主要有：工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家規(guī)范，造成質(zhì)量隱患；建設(shè)工程項(xiàng)目不符合規(guī)劃強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；未按規(guī)定招標(biāo)發(fā)包或串通投標(biāo)、肢解工程發(fā)包；強(qiáng)行讓建筑墊資施工，不合理壓級(jí)壓價(jià)和工程竣工不按規(guī)定結(jié)算，違法分包；無(wú)合法證照或越級(jí)承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)，出賣證照和圖簽，私招濫雇，層層轉(zhuǎn)包；不按規(guī)定委托監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，工程竣工不驗(yàn)收；超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、高估冒算、挪用工程建設(shè)費(fèi)用、揮霍浪費(fèi)，以及在資金管理和使用中出現(xiàn)其他違紀(jì)問題；利用職權(quán)搞行業(yè)壟斷，強(qiáng)行指定不符合規(guī)定的施工單位和指定購(gòu)買劣質(zhì)設(shè)備、材料；領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員利用職權(quán)指定施工隊(duì)伍、干預(yù)工程建設(shè)、索賄受賄、挪用公款或失職瀆職。

二、保障房分配中存在的問題

（一）收入（財(cái)產(chǎn)）核查的部門協(xié)作機(jī)制不健全，核查的信息化程度不高，審核難度較大。保障性住房主要針對(duì)低收入群體，對(duì)保障性住房申請(qǐng)戶家庭收入的確認(rèn)只能依賴單位出具證明、群眾舉報(bào)以及勞保、公積金2個(gè)平臺(tái)的信息匹配進(jìn)行審核，開具假證明以圖蒙混過關(guān)的違規(guī)現(xiàn)象屢有出現(xiàn)，居民收入特別是隱性收入和財(cái)產(chǎn)性收入認(rèn)定相對(duì)困難。對(duì)于自由職業(yè)、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)者以及失業(yè)群眾等的收入核查，只能根據(jù)他們申報(bào)的情況進(jìn)行，無(wú)法真正體現(xiàn)實(shí)際收入 情況。家庭住房、廠房因地理位臵及建設(shè)情況差異很難確認(rèn)其真實(shí)價(jià)值。家庭汽車、有價(jià)證券（銀行存款、股票）等財(cái)產(chǎn)尚無(wú)有效辦法考證。比如：4月11日至4月21日，西安市碑林區(qū)民政局將文藝路、柏樹林、長(zhǎng)安路、張家村、長(zhǎng)樂坊等5個(gè)街辦在冊(cè)的9000多名低保對(duì)象的申報(bào)信息與市房屋管理中心的房產(chǎn)信息進(jìn)行手工比對(duì)，共核查出有72名低保對(duì)象名下有兩套以上（含兩套）房產(chǎn)，而其本人在申請(qǐng)低保時(shí)隱瞞了真實(shí)情況。這些低保申請(qǐng)從程序上沒有問題，但由于以前缺乏有效的核查手段，對(duì)其收入、財(cái)產(chǎn)，如房子、車子情況無(wú)法掌握，而在公示時(shí)又沒有接到群眾舉報(bào)。今年起西安市將著手與房產(chǎn)、車管、工商、稅務(wù)、公積金等部門推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，建立低保對(duì)象收入核對(duì)機(jī)制，保證低保發(fā)放的公平，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作，讓騙保者無(wú)處可藏。

（二）保障性住房小區(qū)服務(wù)、維修等物管工作不足。在城市，保障性住房多為小高層和高層，物業(yè)管理費(fèi)用較高，居住對(duì)象將不得不承受較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成物業(yè)收費(fèi)困難，進(jìn)而影響物業(yè)管理質(zhì)量，形成惡性循環(huán)。一些地方廉租住房入住后出現(xiàn)了租金、物業(yè)費(fèi)收取難和不符合條件住戶退出難等問題，這主要是因?yàn)閷?duì)拖欠租金、拒絕退出廉租住房的行為，缺乏有效措施和明確規(guī)定。加上入住廉租住房的部分家庭，在其收入發(fā)生變化已不符合實(shí)物配租條件后，大多仍無(wú)能力購(gòu)臵新住房，騰退其現(xiàn)有廉租住房確有困難。

（三）動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位，缺乏科學(xué)嚴(yán)格的退出機(jī)制，導(dǎo)致保障性住房的公平性受損。住房保障信息管理系統(tǒng)建設(shè)滯后，尚未建立有效的監(jiān)管手段，不能及時(shí)監(jiān)測(cè)保障性住房使用和保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。經(jīng)適房或廉租房的購(gòu)買者或租用者，在一定年限后，隨著自身的經(jīng)濟(jì)狀況改善和提高，許多不再符合申請(qǐng)資格的家庭繼續(xù)占用這些住房，導(dǎo)致大量排隊(duì)等候的家庭無(wú)法正常進(jìn)入，失去了保障住房本來(lái)的作用。

（四）機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全。隨著保障性住房的擴(kuò)面，符合申購(gòu)條件的家庭戶數(shù)大幅增加，受理申請(qǐng)、調(diào)查、核實(shí)、公示等基礎(chǔ)性工作量急劇加大，這一系列職能大都設(shè)于建設(shè)部門的某個(gè)科室，人少事多矛盾比較突出。對(duì)申請(qǐng)戶資料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)等大量基礎(chǔ)性工作只能依靠街道、社區(qū)兼職人員承擔(dān)，工作力量和專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)不足造成審核把關(guān)質(zhì)量的下降，成為制約住房保障工作規(guī)范管理的瓶頸。

三、如何加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目管理和質(zhì)量安全監(jiān)管 一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)確定項(xiàng)目規(guī)模，合理確定工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可證制度和安全生產(chǎn)許可證制度，確保工程項(xiàng)目審批和建設(shè)依法合規(guī)、公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，規(guī)范招標(biāo)方式確定、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為，改進(jìn)和完善評(píng)標(biāo)辦法，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。

二要完善用于保障性住房的土地審批、供應(yīng)、使用監(jiān)管力度，監(jiān)督辦理土地手續(xù)。

三要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃制定和實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和修改程序。

四要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程監(jiān)管，嚴(yán)格依法征地補(bǔ)償，堅(jiān)持合理工期、合理標(biāo)價(jià)、合理標(biāo)段，嚴(yán)格合同訂立和履約，規(guī)范設(shè)計(jì)變更，科學(xué)組織施工，加強(qiáng)資金管理，控制建設(shè)成本，禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。五要加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施，強(qiáng)化施工監(jiān)理，防止重、特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

四、如何加強(qiáng)保障性住房后續(xù)監(jiān)管

一要從準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面制定政策制度，實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果“三公開”。二要實(shí)現(xiàn)對(duì)保障性住房的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立定期抽查制度，進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)、審核、輪候、公示、復(fù)核、網(wǎng)上備查和配租配售制度，防止保障性住房申請(qǐng)“一審定終生”。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全民政、住房保障、房產(chǎn)、公積金、車管、工商、稅務(wù)、公安、金融等部門和社區(qū)協(xié)作配合的保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況審查機(jī)制，進(jìn)一步完善低保對(duì)象收入核對(duì)制度，建立完善的住房保障審核制度，建立起市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)住房保障管理網(wǎng)絡(luò)，不斷完善“四級(jí)管理三級(jí)審批兩級(jí)公示”的申報(bào)審核制度。民政部門要加大對(duì)城市低收入家庭認(rèn)定過程的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)城市低收入家庭收入審核工作，配合有關(guān)部門做好農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定工作。

三要將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等住房保障檔案管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐步建立信用等級(jí)評(píng)定制度。對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)與保障性住房數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行并網(wǎng)，采取拉網(wǎng)式檢查加強(qiáng)管理。

四要積極探索審查機(jī)構(gòu)引入第三方審查、委托管理、購(gòu)買服務(wù)等多種方式，降低管理成本。

五要對(duì)違規(guī)出租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓社會(huì)保障性住房，擅自裝修和改變房屋用途，損毀、破壞和改變房屋結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

五、強(qiáng)化監(jiān)管的幾項(xiàng)措施

（一）實(shí)行派駐監(jiān)察組制度。按照中紀(jì)委的部署和要求，向保障性住房建設(shè)項(xiàng)目派駐監(jiān)察組或監(jiān)察員，加大項(xiàng)目監(jiān)管力度，積極推行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公制，建立健全每月報(bào)告工作、重要事項(xiàng)報(bào)告、責(zé)任追究等制度，防止不廉潔問題發(fā)生。

（二）公布舉報(bào)電話。在保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，公布當(dāng)?shù)丶o(jì)委、建設(shè)行政主管部門、糾風(fēng)等部門舉報(bào)電話，在當(dāng)?shù)夭块T公布上級(jí)主管部門舉報(bào)電話。通過媒體向社會(huì)公布保障性安居工程投訴舉報(bào)電話，隨時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)。

（三）受理投訴舉報(bào)。各級(jí)保障性安居工程協(xié)調(diào)小組建立投訴登記制度。投訴登記包括接報(bào)投訴時(shí)間，投訴人姓名、單位、聯(lián)系方式、投訴項(xiàng)目、被投訴對(duì)象及主要事實(shí)等內(nèi)容。堅(jiān)持有訴必接、接訴必查、

第四篇：廉租住房建設(shè)保障匯報(bào)

2008年廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)保障

工作總結(jié)

市住房保障中心：

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門和發(fā)展計(jì)劃部門的大力支持和親切關(guān)懷下，在市保障中心業(yè)務(wù)上的精心指導(dǎo)下，我們堅(jiān)持解放思想，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文件，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力打造最佳的投資環(huán)境和人居環(huán)境的新千陽(yáng)。2008年使我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)邁出了可喜的一步，取得很大成績(jī)，現(xiàn)就我縣具體做法作以匯報(bào)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

2008年1月22日市政府與我縣簽訂了城市建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任書以后，縣政府及時(shí)召開了縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，把此項(xiàng)工作列入了重要議事日程，成立了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組。首先，組織發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，把民生八大工程建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房惠及百姓的七件大事牢牢抓在手上，記在心中，落實(shí)在行動(dòng)中，特別將爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目，建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)寫在政府工作報(bào) —1—

告中，列入崗位目標(biāo)任務(wù)考核。經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，研究、落實(shí)，使大家明確了目的，端正了態(tài)度，提高了認(rèn)識(shí)，為今年我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)起步早奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)

縣政府召開專題會(huì)議決定，把#######直管公房原有土地實(shí)行劃撥，用來(lái)建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。該宗地東西寬79米，南北長(zhǎng)105米，總占地面積8000多平方米（約12畝），規(guī)劃建設(shè)四棟磚混結(jié)構(gòu)六層住宅樓，總建設(shè)面積31000平方米，總投資3000萬(wàn)元。設(shè)計(jì)戶型以兩室一廳和兩室兩廳，建筑面積有66.35平方米和74.8平方米，防火通道寬8米，小區(qū)道路寬4米，樓宇間距大于16米，容積率2.5，綠化率35%以上，建筑密度25%，整體規(guī)劃設(shè)計(jì)以人性化的思路，主要圍繞廉租住房面積的規(guī)定要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，外觀新穎，結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，深受青睞。設(shè)計(jì)方案經(jīng)縣政府會(huì)議審定后，縣建設(shè)局及時(shí)組織房管所制定起草建設(shè)方案和招商引資策略。并以邀請(qǐng)函的形式向縣內(nèi)外有資質(zhì)、信譽(yù)度好、有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)函報(bào)名，結(jié)果有七家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上門了解，現(xiàn)場(chǎng)視察，實(shí)際洽談，最終以招投標(biāo)的形式，是寶雞市九華投資發(fā)展有限公司中標(biāo)，實(shí)施啟文巷惠民家園廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房 —2—

建設(shè)。

該區(qū)原住居民、農(nóng)戶共21戶，普遍房屋陳舊情況困難，縣上便迅速組織力量，對(duì)該區(qū)21戶居民農(nóng)戶積極宣傳政策，上門做工作，按照拆一返一的原則，經(jīng)過兩個(gè)多月時(shí)間，全面平穩(wěn)順利地完成了后窖惠民家園的拆遷安置工作，為廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房提供了土地保證，土地劃撥手續(xù)（土地證）已經(jīng)辦理齊全。今年5月15日舉行了隆重的開奠基儀式，目前該工程進(jìn)展順利，正在緊張施工，2號(hào)、3號(hào)樓10000平方米已完成主體封頂（其中廉租住房5000平方米）；1號(hào)樓完成了地下煤房，達(dá)到了正負(fù)零；4號(hào)樓正在大開挖基礎(chǔ)，主要原因是同時(shí)開工，場(chǎng)地小，加之磚、水泥供不應(yīng)求的原因，致使小區(qū)建設(shè)工程進(jìn)度比較緩慢。與原計(jì)劃有些拖延。本小區(qū)預(yù)計(jì)于2009年5月建成交付使用，可容納安置解決住房260多戶（套）住房問題。其中經(jīng)濟(jì)適用住房230套，廉租住房27套。這一建成使用可暫緩我縣城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，也為我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)開創(chuàng)了新的局面。

三、建立健全制度，促進(jìn)保障穩(wěn)步推進(jìn)

為了建立健全我縣住房保障體系，做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的保障工作，根據(jù)省市文件精神，立足實(shí)際，制定出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦 —3—

法》、《縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》及兩個(gè)套配細(xì)則，同時(shí)還印發(fā)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施意見》、《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租（價(jià)）住房實(shí)物配售、實(shí)物配租、公有住房租金核減和廉租租金補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，還出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租金補(bǔ)貼實(shí)施方案》，目前，我們正在開展廉租住房租金補(bǔ)貼發(fā)放工作。縣財(cái)政撥付辦公經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，縣民政、建設(shè)、城關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合組織機(jī)構(gòu)對(duì)享受低保待遇的1064戶進(jìn)行申請(qǐng)、公示、復(fù)審、審批。年77.6萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼于年底已發(fā)放到最低收入家庭人口手中?？傊贫鹊慕榉€(wěn)定推進(jìn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)提出了政策保證。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

縣政府成立了縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、地稅、環(huán)保、電力、水利、公安、氣象等部門及城關(guān)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)為成員，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，成立了縣住房保障中心為正科級(jí)事業(yè)單位，與縣房管所合署辦公，具體負(fù)責(zé)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作，機(jī)構(gòu)已報(bào)市編辦待批。截止目前，我局建立了廉租住房戶享受實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼、租金核減花名冊(cè)及相關(guān)檔案，制作各種制度，管理流程，承諾等牌面15個(gè)，打印表格、登記冊(cè)上萬(wàn) —4—

份，資料宣傳單2000多份，各種規(guī)定程序正在建立健全，統(tǒng)計(jì)報(bào)表做到了電子網(wǎng)件，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，無(wú)差錯(cuò)。為了全面保證完成年初任務(wù)，縣政府與縣建設(shè)局、國(guó)土等部門簽訂了責(zé)任書，切實(shí)靠實(shí)了職能部門的責(zé)任，同時(shí)，縣政府把廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程作為今年10項(xiàng)為民辦實(shí)事工程之一，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓落實(shí)制，協(xié)調(diào)解決具體問題，推動(dòng)工程順利實(shí)施?？h政府督辦室堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為日常跟蹤督辦的重要內(nèi)容，經(jīng)常了解，掌握和反饋工程實(shí)施情況。保證了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工作管理長(zhǎng)效機(jī)制有序運(yùn)行推進(jìn)。

總之，我們?cè)诹庾》亢徒?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)方面做了一定工作，取得了一定成效，但與上級(jí)組織的要求還有一定差距。我們決心以這次考核活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步增添工作措施，細(xì)化工作責(zé)任，圓滿完成市上下達(dá)的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房考核任務(wù)，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶低保保障對(duì)象當(dāng)中，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

五、2009年工作設(shè)想

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)方針政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，奮力拼搏，使我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

具體設(shè)想是：改進(jìn)工作措施，明確任務(wù)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，—5—

加大兩房建設(shè)力度，一是從2009年初，著手南塬東院直管公房區(qū)改造項(xiàng)目，修建3500平方米，70套廉租住房，投資420萬(wàn)元，力爭(zhēng)四月份前完成拆遷，現(xiàn)場(chǎng)三通一平整理，地基勘探，規(guī)劃設(shè)計(jì)，五月份實(shí)施工程動(dòng)工建設(shè)，保證年底完成主體及外粉。期間，繼續(xù)抓好廉租住房實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼工作。使各項(xiàng)工作全面實(shí)施開展。二是2009年下半年起積極啟動(dòng)在*****路和******路之間規(guī)劃的******廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房20畝10棟30000平方米，總投資3600萬(wàn)元項(xiàng)目工程，及早立項(xiàng)、審批，借助國(guó)家、省、市配套資金和縣財(cái)政力量，為我縣廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)一批450套精品工程，逐步健全，完善廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障體系，使更多城鎮(zhèn)最低收入家庭得到實(shí)惠，安居樂業(yè)，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房取得更大勝利。

二OO八年十二月十五日—6—

第五篇：關(guān)于2012年保障性住房建設(shè)計(jì)劃匯報(bào)

關(guān)于2012年保障性住房建設(shè)計(jì)劃匯報(bào)

Xx區(qū)人民政府

根據(jù)《關(guān)于預(yù)下達(dá)2012年保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)的通知》，我區(qū)的公租房建設(shè)任務(wù)為x00套，城市棚戶區(qū)改造任務(wù)為1500套。

一、公租房進(jìn)展情況

我區(qū)的公租房選址位于北外環(huán)南側(cè)，xx開發(fā)區(qū)污水處理廠西側(cè)，占地40畝。目前該地塊選址已上報(bào)市規(guī)劃局，可研工作和土地預(yù)審?fù)竭M(jìn)行，預(yù)計(jì)2月份完成項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)的前期工作，爭(zhēng)取3月份開工建設(shè)。

二、棚戶區(qū)改造進(jìn)展情況

（一）xx路安置點(diǎn)項(xiàng)目

該項(xiàng)目主要安置xx東路西段及xx路拆遷群眾，占地25.5畝，共安置450戶，計(jì)7.1萬(wàn)平方米，該宗土地已于1月2日掛牌出讓成功，出讓總價(jià)款8510萬(wàn)，綜合地價(jià)每畝120.7萬(wàn)，土地受讓人為xxxx投資建設(shè)有限公司。該地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，方案通過初審，待市規(guī)劃局正式審批，下一步將進(jìn)行地質(zhì)勘探及施工設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2012年3—4月開工建設(shè)，年底竣工。

（二）xx安置點(diǎn)項(xiàng)目

該項(xiàng)目座落在xx路南、xx路以東、xxxx以西、xx路以

北，占地110畝，本著統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、優(yōu)先安置原則，一期掛牌用地約760 畝，含安置房用地420畝。目前該地塊征地拆遷已基本結(jié)束，著手掛牌前期工作，準(zhǔn)備2012年3月份掛牌出讓。

（三）xx安置點(diǎn)項(xiàng)目

該項(xiàng)目用于xxx、xx、xx路、xxxxx等項(xiàng)目拆遷安置（26畝）及部分商業(yè)開發(fā)（19畝），總占地45畝，安置面積xx萬(wàn)平方米。目前該地塊征地拆遷已基本結(jié)束，初步規(guī)劃已完成，正在做土地掛牌前工作，準(zhǔn)備2012年3月份掛牌出讓。

（四）xx村安置點(diǎn)項(xiàng)目

Xx村項(xiàng)目占地467.6畝，其中80畝用于xx安置239戶、35畝用于xx公司及11家企事業(yè)單位安置36戶，71畝用于安置趙莊村居民570戶（約8萬(wàn)平方米）。90畝左右用于商業(yè)開發(fā)。該地塊征地拆遷大部分結(jié)束，尚有7戶居民及朱莊礦“自由村”50戶居民尚未完成拆遷。27畝 農(nóng)用地尚未批轉(zhuǎn)（材料已上報(bào)省國(guó)土廳），100畝土地因資金問題尚未征用。目前正在地質(zhì)勘探，深化規(guī)劃設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備2012年3—4月份土地掛牌出讓。

二0一一年十二月二十八日