第一篇：關(guān)于印發(fā)龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度的通知

關(guān)于印發(fā)龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會

議制度的通知

龍政辦〔2009〕185號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：

《龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請按照聯(lián)席會議制度的要求，各負(fù)其責(zé)，共同維護(hù)我市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益。各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)《福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例》建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，組織做好維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益工作。

龍巖市人民政府辦公室

二○○九年八月六日

龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度

根據(jù)《福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）的要求，為進(jìn)一步維護(hù)我市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益，建立龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議制度。

一、聯(lián)席會議的主要職責(zé)

（一）分析研究企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作的落實(shí)情況；針對存在的問題，提出階段性工作目標(biāo)和任務(wù)。

（二）協(xié)調(diào)解決企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

（三）聽取各職能單位開展企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作的情況匯報(bào)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，提出需要市政府研究決定的重大事項(xiàng)。

（四）研究制定企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作措施。

（五）落實(shí)市政府交辦的有關(guān)工作。

二、聯(lián)席會議組成單位

龍巖市企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議成員單位由市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會保障局、市國土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市外經(jīng)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市地稅局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市國稅局、龍巖市出入境檢驗(yàn)檢疫局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市總工會、市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會組成。市經(jīng)貿(mào)委為召集人單位。

三、聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工

各成員單位要負(fù)責(zé)推動(dòng)本系統(tǒng)開展企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作，貫徹落實(shí)《條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本部門工作實(shí)際，制定出臺本系統(tǒng)保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的具體工作措施，完成聯(lián)席會議

交辦的工作任務(wù)。

市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)召集成員單位研究企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)的有關(guān)問題；完善企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會議有關(guān)工作制度；建立涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度和協(xié)調(diào)督促機(jī)制；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促各成員單位及時(shí)處理侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益行為的舉報(bào)、投訴；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市公安局：規(guī)范公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為；在企業(yè)經(jīng)營管理者涉嫌違法犯罪，被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，兼顧保護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營，避免企業(yè)陷入管理無序狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

市監(jiān)察局（糾風(fēng)辦）：協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門，對《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；受理群眾對政府機(jī)關(guān)及其工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益問題的投訴，并協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

市民政局：規(guī)范和監(jiān)督管理社團(tuán)組織對企業(yè)會員的會費(fèi)收費(fèi)行為；會同市財(cái)政局、市物價(jià)局規(guī)范和監(jiān)督管理社團(tuán)組織對企業(yè)會員的事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)行為；規(guī)范和監(jiān)督管理社團(tuán)組織開展的各類評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市財(cái)政局：為聯(lián)席會議及其辦公室的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)提供經(jīng)費(fèi)保障；審核新增涉企收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)；會同物價(jià)部門清理不合理的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

市勞動(dòng)和社會保障局：推進(jìn)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)與和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，對涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)商和調(diào)處，依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市國土資源局：規(guī)范國土資源系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市建設(shè)局：規(guī)范建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市交通局：規(guī)范交通系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市外經(jīng)局：做好應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼及維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的相關(guān)工作，指導(dǎo)企業(yè)利用世貿(mào)規(guī)則賦予的權(quán)利維護(hù)合法權(quán)益；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市衛(wèi)生局：規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市國資委：依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所出資企業(yè)及其經(jīng)營管理者的合法權(quán)益；對其他組織和個(gè)人侵犯所出資企業(yè)及其經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為，依法向有關(guān)部門投訴、反映或協(xié)調(diào)解決。

市地稅局：規(guī)范地稅系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為；保障落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；公開辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)；監(jiān)督稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。

市環(huán)保局：規(guī)范環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市發(fā)改委：規(guī)范和監(jiān)督管理各類涉企收費(fèi)行為；負(fù)責(zé)清理各種不合理的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

市工商局：規(guī)范工商系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，查處不正當(dāng)競爭案件，維護(hù)良好的市場秩序；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市質(zhì)監(jiān)局：引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，培育品牌產(chǎn)品；打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為，在生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的經(jīng)營環(huán)境；規(guī)范質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、檢測收費(fèi)；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。市食品藥品監(jiān)管局：規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。市國稅局：規(guī)范國稅系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為；保障稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)；公開辦稅程序，優(yōu)化納稅服務(wù)；監(jiān)督稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)。

龍巖出入境檢驗(yàn)檢疫局：規(guī)范檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市安監(jiān)局：規(guī)范安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法行為；依法查處本系統(tǒng)工作人員侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

市政府法制辦：協(xié)調(diào)各部門之間在涉企執(zhí)法工作中的矛盾和爭議；參與或組織行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政；做好涉企行政復(fù)議工作；推進(jìn)行政機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法工作。

市總工會：參加市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)商和調(diào)處；開展創(chuàng)建和諧企業(yè)活動(dòng)，形成企業(yè)關(guān)愛員工、員工回報(bào)企業(yè)的良好氛圍。

市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會：引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者依法生產(chǎn)經(jīng)營和履行社會責(zé)任；反映企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的意見建議及合理訴求；參加市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究協(xié)商，提出解決問題的意見和建議。

四、聯(lián)席會議工作制度

（一）市經(jīng)貿(mào)委為聯(lián)席會議的召集人單位。聯(lián)席會議召集人由市經(jīng)貿(mào)委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，掛靠市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的具體工作。各成員單位確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，確定1名科級干部為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。

（二）聯(lián)席會議原則上每年召開一次，也可根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)召開。聯(lián)席會議可由全體成員出席，也可根據(jù)會議議題由部分成員出席或邀請非

成員單位代表出席。

（三）聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，會后印發(fā)各成員單位，并抄送市政府辦公室。相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)，市聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督辦。

（五）聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)主動(dòng)向聯(lián)席會議辦公室通報(bào)工作開展情況包括聯(lián)席會議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況。聯(lián)席會議定期、不定期匯總各成員單位的工作情況并上報(bào)市政府，同時(shí)抄送各成員單位。

五、聯(lián)席會議成員名單

召集人：許阿平市經(jīng)貿(mào)委黨組副書記、紀(jì)檢組長

成員：陳鐵成市公安局副局長

曹祥發(fā)市監(jiān)察局副局長

邱遠(yuǎn)梁市民政局副局長

吳永榮市財(cái)政局副局長

康遷市勞動(dòng)和社會保障局副調(diào)研員

馮添桂市國土資源局黨組副書記

張冶平市建設(shè)局副局長

陳思書市交通局副局長

陳松壽市外經(jīng)局紀(jì)檢組長

林國清市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長

楊星市國資委副調(diào)研員

李鈺福市地稅局副局長

游建華市環(huán)保局紀(jì)檢組長

呂廷明市發(fā)改委副調(diào)研員

李景培市工商局副局長

施文旭市質(zhì)監(jiān)局副局長

蘇湘漢市食品藥品監(jiān)管局紀(jì)檢組長

楊林市國稅局副局長

陳珂龍巖出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長

劉銘文市安監(jiān)局紀(jì)檢組長

吳德新市政府法制辦副主任

藍(lán)建英市總工會副主席

黃煒市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會會長

聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員名單

聯(lián)絡(luò)員：王宏亞市經(jīng)貿(mào)委監(jiān)察室主任

黃開德市公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長

張躍楨市紀(jì)委監(jiān)察局糾風(fēng)室副主任

鄒昌松市民政局社團(tuán)民非辦主任

翁水深市財(cái)政局企業(yè)科科長

何春芳市勞動(dòng)和社會保障局勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)工資科科長張發(fā)生市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科科長

陳水洋市建設(shè)局法制科科員

羅海庭市交通局法規(guī)科科長

孫榕華市外經(jīng)局貿(mào)管科科長

李發(fā)金市衛(wèi)生局疾控科科長

鄧志強(qiáng)市國資委綜合科科長

江長榮市地稅局征管科副主任科員

關(guān)力市環(huán)保局規(guī)劃法規(guī)科科長

吳幼芳市發(fā)改委收費(fèi)管理科科長

鄒育文市工商局法制科科長

邱鴻棟市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督科科長

周去非市食品藥品監(jiān)管局辦公室主任

曹溪和市國稅局法規(guī)科副科長

楊愛民龍巖出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植實(shí)檢疫查驗(yàn)科科長鄧政寶市政府法制辦復(fù)議應(yīng)訴科科長

陳一峰市安監(jiān)局監(jiān)察室主任

張開錦市總工會保障與法律工作部部長

肖健芬市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會秘書長

第二篇：福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例

福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例

福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)條例

（2008年12月2日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2008年12月3日福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自2009年1月1日起施行）

第一條為了保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益，改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類企業(yè)及其企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益保護(hù)，適用本條例。

本條例所稱企業(yè)經(jīng)營管理者，是指依法行使企業(yè)經(jīng)營管理職權(quán)并承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

本條例所稱的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益，是指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營管理者依法享有的經(jīng)營管理權(quán)，以及與之有關(guān)的其他合法權(quán)益。

第三條企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者從事生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的企業(yè)章程，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，履行社會責(zé)任，維護(hù)國家、集體、社會公共利益，不得損害職工和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者支持和參與公益事業(yè)。

第四條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法行政、公正司法，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益實(shí)施保護(hù)，建立健全由政府相關(guān)部門參加的與企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)工作有關(guān)的聯(lián)席會議制度，以及涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度的協(xié)調(diào)、督促機(jī)制，具體工作由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門負(fù)責(zé)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、監(jiān)察、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益。

第六條縣級以上地方人民政府對在企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益保護(hù)工作中，做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立侵犯企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的責(zé)任追究制度，及時(shí)糾正違法行為。

第七條省、設(shè)區(qū)的市人民政府勞動(dòng)和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，縣（市、區(qū)）人民政府勞動(dòng)和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會組織、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究協(xié)商，提出解決問題的意見和建議，促進(jìn)職工與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營管理者之間的和諧與合作。

第八條企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法履行維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益的職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者依法生產(chǎn)經(jīng)營和履行社會責(zé)任，為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者提供服務(wù)。

第九條地方國家機(jī)關(guān)依法制定涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者重大權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過召開聽證會或者以其他形式聽取企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會等有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的意見和建議。

第十條企業(yè)認(rèn)為縣級以上地方人民政府及其行政管理部門制定的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以申請同級或者上級人民政府予以審查；屬于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門的，向上一

級行政主管部門提出申請。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)文件進(jìn)行審查，并自收到審查申請之日起六十日內(nèi)將審查結(jié)果書面告知申請人。

企業(yè)認(rèn)為縣級以上地方人民政府，以及經(jīng)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)以政府組成部門、辦事機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)名義發(fā)布的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以向有審查權(quán)的人大常委會提出審查建議。

第十一條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，對企業(yè)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

第十二條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，對企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求舉行聽證的權(quán)利，企業(yè)要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

第十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)行收費(fèi)公示制度，依法向企業(yè)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證，告知收費(fèi)依據(jù)，并出具法定部門統(tǒng)一制發(fā)的單據(jù)；禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，禁止對同一收費(fèi)項(xiàng)目在法定期限內(nèi)重復(fù)收費(fèi)。

第十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員對企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，有下列情形之一的，企業(yè)有權(quán)拒絕：

（一）沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；

（二）執(zhí)法人員少于二人；

（三）不出示有效執(zhí)法證件；

（四）沒有明確監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

第十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得違規(guī)收取檢查費(fèi)用或者提取樣品，不得索取或者收受企業(yè)財(cái)物，不得謀取其他利益。

第十六條行政機(jī)關(guān)依法對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測需要抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)付費(fèi)。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要由被檢查企業(yè)無償提供的，抽取的樣品不得超過規(guī)定的數(shù)量。第十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)工作，對企業(yè)的監(jiān)督檢查可以一并完成的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查；法定檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)對同一批次產(chǎn)品依法作出的檢驗(yàn)、檢測結(jié)論或者鑒定結(jié)果，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采用。第十八條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在承辦涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者權(quán)益的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

對企業(yè)的財(cái)物采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的規(guī)定作為依據(jù)?？垩阂鬃冑|(zhì)物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第十九條行政機(jī)關(guān)依法對企業(yè)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施以及監(jiān)督檢查等行為，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果的有關(guān)情況予以記錄，由有關(guān)人員簽字后存入檔案，企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定查閱。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，將行政許可、行政處罰以及監(jiān)督檢查的有關(guān)信息與其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)共享，提高辦事效率。

第二十條企業(yè)經(jīng)營管理者涉嫌違法犯罪，被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許其在職權(quán)范圍內(nèi)委托他人臨時(shí)代為行使生產(chǎn)經(jīng)營管理職能，避免企業(yè)陷入管理無序狀態(tài)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條禁止下列干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為：

（一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的考核、評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級、排序等活動(dòng)；

（二）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受指定培訓(xùn)、指定服務(wù)、購買指定產(chǎn)品；

（三）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償新聞、征訂報(bào)刊；

（四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類社會團(tuán)體、提供贊助或者捐贈(zèng)、參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的保險(xiǎn)；

（五）無償占用企業(yè)財(cái)物；

（六）干涉企業(yè)合法用工自主權(quán)；

（七）將行政管理職能轉(zhuǎn)化為有償服務(wù)；

（八）未經(jīng)企業(yè)許可，公開企業(yè)核心技術(shù)和涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息。

對前款規(guī)定行為，企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕，并向有關(guān)部門投訴。

第二十二條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對企業(yè)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，對侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的案件依法及時(shí)處理；縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面對企業(yè)專利發(fā)明和創(chuàng)立品牌給予扶持。

第二十三條行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的市場秩序，對制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法交易、哄搶盜竊企業(yè)財(cái)物等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。在企業(yè)改革、改制、改組和其他經(jīng)營管理活動(dòng)中，企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家、集體的利益和職工的合法權(quán)益，其依法行使職權(quán)受到阻撓、威脅、恐嚇、人身攻擊等不法侵害時(shí)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施給予保護(hù)。

第二十四條行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得限制其他地區(qū)的企業(yè)或者個(gè)人到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場，不得濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖，妨礙公平競爭。

企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者對濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖等妨礙公平競爭的行為有權(quán)抵制，并向縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門投訴或者舉報(bào)。接到投訴或者舉報(bào)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查、處理。

第二十五條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益的行為。

縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，受理舉報(bào)、投訴，對舉報(bào)、投訴人應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、處理，對署名的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，六十日內(nèi)不能答復(fù)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長三十日；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)、投訴之日起五日內(nèi)移送其他相關(guān)部門，并告知舉報(bào)人或者投訴人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條縣級以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門對企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會和其他有關(guān)社會團(tuán)體反映的意見和建議，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府部門、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與的應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用世貿(mào)規(guī)則賦予的權(quán)利維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

在應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施過程中，企業(yè)可以自行或者委托企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合組織、行業(yè)協(xié)會和其他有關(guān)社會團(tuán)體向國家商務(wù)主管部門或者縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出貿(mào)易救濟(jì)申請，縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

第二十八條企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中遭遇國外不公正待遇時(shí)，可以向縣級以上地方人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門申訴，并配合有關(guān)行政主管部門對外開展貿(mào)易壁壘調(diào)查交涉工作。第二十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十五條、第十六條、第十八條、第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、退還非法收取的費(fèi)用；并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直

接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)違反本條例第十一條、第十二條、第十三條、第十八條規(guī)定，給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第三十條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有不履行或者拖延履行法定職責(zé)行為的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法予以通報(bào)批評或者處分。給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理者合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益，截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用的，依法予以追繳。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條

第三十三條

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行。本條例自2009年1月1日起實(shí)施。

第三篇：吉林消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門聯(lián)席會議制度

吉林市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門聯(lián)席會議制度

為加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，進(jìn)一步提升我市消費(fèi)維權(quán)工作效能，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作格局，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，更好發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，經(jīng)市政府同意，建立吉林市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議）。

一、主要職責(zé)

（一）在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的宏觀指導(dǎo)；

（二）會商并推進(jìn)實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重大政策、措施，指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作職責(zé)；

（三）加強(qiáng)各有關(guān)執(zhí)法部門在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作方面的協(xié)作配合，聯(lián)合開展打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的專項(xiàng)執(zhí)法工作，查處典型消費(fèi)侵權(quán)事件；

（四）整合我市消費(fèi)維權(quán)工作資源，協(xié)調(diào)解決我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題和重大消費(fèi)事件，組織開展對消費(fèi)侵權(quán)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的綜合治理；

（五）加強(qiáng)對有關(guān)行業(yè)組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)；

（六）加強(qiáng)對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其他消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 法律、法規(guī)的普法宣傳工作；

（七）完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、聯(lián)席會議組成

聯(lián)席會議由市工商局、市檢察院、市發(fā)改委、市物價(jià)局、市教育局、市司法局、市財(cái)政局、市住房保障和房地產(chǎn)管理局、市公用局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局、市文化廣電新聞出版局、市食藥監(jiān)局、市金融辦、市法制辦、市網(wǎng)信辦、市郵政管理局、市消協(xié)21個(gè)部門和單位組成，市工商局為牽頭單位。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會議主持人，聯(lián)席會議召集人由市工商局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市工商局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工商局，主任由市工商局主管局長擔(dān)任。辦公室主要承擔(dān)各成員單位的召集工作，協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各成員單位落實(shí)職責(zé)分工，協(xié)調(diào)組織各成員單位聯(lián)合開展消費(fèi)維權(quán)宣傳、專項(xiàng)執(zhí)法、信息互通等方面工作，以及其他日常工作。各成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，主要任務(wù)是落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作部署，承擔(dān)聯(lián)席會議辦公室交辦的會議組織籌備、宣傳、聯(lián)合執(zhí)法、信息交換等方面工作；按職責(zé)分工，具體落實(shí)本部門承擔(dān)的消費(fèi)維權(quán)工作任務(wù)。

三、各成員單位職責(zé) 參照國務(wù)院和省政府消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部際聯(lián)席會議各成員單位職責(zé)，各成員單位職責(zé)如下：

市工商局：擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、方案；承擔(dān)流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作；依法查處假冒偽劣等違法行為；承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議日常工作。

市檢察院：積極開展對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益刑事案件的移送、立案、偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督；對食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，督促或者支持消費(fèi)者協(xié)會提起民事公益訴訟，在消費(fèi)者協(xié)會不提起訴訟前提下，檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟。

市教育局：負(fù)責(zé)推動(dòng)在各類學(xué)校開展有關(guān)消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)和消費(fèi)知識的宣傳教育。

市司法局：指導(dǎo)各地消費(fèi)糾紛人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員及時(shí)化解消費(fèi)糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；對符合法律援助規(guī)定的消費(fèi)者提供法律援助。

市財(cái)政局：做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。

市住房保障和房地產(chǎn)管理局：承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；依法對本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施綜合物業(yè)服務(wù)的住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

市公用局：監(jiān)督我市供水、供氣、供熱企業(yè)守法經(jīng)營。市交通運(yùn)輸局：依法指導(dǎo)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處理 消費(fèi)者有關(guān)道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的投訴；依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客合法權(quán)益；依法指導(dǎo)本行政區(qū)域道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)承擔(dān)車輛維修行業(yè)的監(jiān)督管理，落實(shí)機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

市商務(wù)局：加強(qiáng)對商業(yè)企業(yè)發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡的管理；監(jiān)督家電維修服務(wù)、家庭服務(wù)、美容美發(fā)、洗染業(yè)等領(lǐng)域的法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；發(fā)揮市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機(jī)制作用，組織督促各相關(guān)成員單位開展打擊制售假冒偽劣商品等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

市文化廣電新聞出版局：加強(qiáng)對營業(yè)性演出、文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)品市場等進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)監(jiān)管廣播、電視廣告播放以及報(bào)紙、期刊廣告刊登，配合有關(guān)部門依法查處違法廣告；規(guī)范廣播、電視運(yùn)行服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)用戶合法權(quán)益。

市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)對關(guān)乎消費(fèi)者健康和安全的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品及消毒產(chǎn)品的監(jiān)管。

市旅游局：規(guī)范旅行社企業(yè)和導(dǎo)游人員的經(jīng)營和服務(wù)行為；指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)；依法對旅游者和旅行社之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

市質(zhì)監(jiān)局：依法組織查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律法規(guī)的行為；組織缺陷產(chǎn)品召回制度建設(shè)，承擔(dān)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作；組織本系統(tǒng)開展從源頭打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品 等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；指導(dǎo)各地質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)渠道建設(shè)，處理消費(fèi)者有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的訴求。

市食藥監(jiān)局：暢通食品藥品投訴舉報(bào)渠道，依法查處食品藥品違法行為；強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，監(jiān)督食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者依法履行問題產(chǎn)品召回義務(wù)；加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)，發(fā)布食品藥品消費(fèi)警示，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)。

市金融辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)開展防范和處置非法集資工作，維護(hù)良好的區(qū)域金融環(huán)境。

市法制辦：對以市政府名義制定的有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。

市互聯(lián)網(wǎng)信息中心：負(fù)責(zé)對網(wǎng)上涉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)敏感信息進(jìn)行監(jiān)測，視輿情發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

市發(fā)改委：負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作。

市物價(jià)局：負(fù)責(zé)查處價(jià)格違法行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；指導(dǎo)經(jīng)營者落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)；做好價(jià)格政策咨詢和價(jià)格投訴、舉報(bào)案件的受理、處理等工作。

市郵政管理局：對全市郵政普遍服務(wù)和郵政市場實(shí)施監(jiān)督管理，查處侵害郵政服務(wù)用戶合法權(quán)益的行為；及時(shí)處理消費(fèi)者有關(guān)郵政服務(wù)、快遞服務(wù)的申訴和舉報(bào)。

市消費(fèi)者協(xié)會：向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，提高消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保 護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式；參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》提起訴訟；對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。就有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的問題，向有關(guān)部門反映、查詢，提出建議。

四、工作程序

（一）聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會議的建議。根據(jù)聯(lián)席會議主要職責(zé)要求，通報(bào)、協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況，研究解決專項(xiàng)整治工作中突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出政策措施，確定重大事宜。

（二）聯(lián)席會議召開之前，由聯(lián)席會議辦公室主任主持召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論聯(lián)席會議議題和需提交聯(lián)席會議議定的事項(xiàng)及其他事項(xiàng)。研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。

（三）聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，印發(fā)有關(guān)方面并抄報(bào)市政府，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。

（四）各成員單位應(yīng)在聯(lián)席會議框架內(nèi)，明確工作職責(zé)分工，充分發(fā)揮各自職能作用，做好本部門涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，按照齊抓共管、各盡其責(zé)、形成合力、綜合治理的工作要求，制定實(shí)施相關(guān)維護(hù)和保障消費(fèi)者權(quán)益的政策和措施，及時(shí)向聯(lián)席會 議辦公室通報(bào)工作情況，聯(lián)席會議辦公室要定期匯總各部門工作情況，及時(shí)向各成員單位通報(bào)。

五、工作要求

各成員單位要按照各自職責(zé)分工，深入研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；加強(qiáng)信息互通、強(qiáng)化工作配合、形成工作合力，充分發(fā)揮和運(yùn)用好聯(lián)席會議作用，共同推進(jìn)我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。吉林市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門聯(lián)席會議

成員名單

召 集 人：林雨坤

市工商局黨組書記、局長 副召集人：康

壯

市工商局黨組成員、副局長 成員：劉守杰

劉

洵

錢大波

于培業(yè)

于

平

沈國慶

汪彥華

關(guān)

兵

高聞序

李宗民

王

磊

陳

琪

張英祥

王傳江

常

會

王富有

市檢察院副檢察長 市發(fā)改委副主任

市教育局黨委常委、市政府教育督導(dǎo)室專職

市司法局副局長 市財(cái)政局調(diào)研員

市住房保障和房地產(chǎn)管理局副局長 市公用局調(diào)研員 市交通局副局長 市商務(wù)局副局長 市衛(wèi)生計(jì)生委黨委常委 市旅游局黨組副書記、副局長 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長 市金融辦副調(diào)研員 市法制辦副主任 市文廣新局副調(diào)研員

督學(xué)

張國忠

市互聯(lián)網(wǎng)信息中心主任

鄭

宏

市郵政管理局副局長

王

挺

市物價(jià)局副局長

桑利偉

市消費(fèi)者協(xié)會秘書長 吉林市工商行政管理局

吉林省吉林市人民檢察院

吉林市發(fā)展和改革委員會

吉林市教育局

吉林市司法局

吉林市財(cái)政局

吉林市住房保障和房地產(chǎn)管理局

吉林市交通運(yùn)輸局

吉林市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會

吉林市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

吉林市人民政府金融

服務(wù)辦公室

吉林市文化廣電新聞出版局

吉林市郵政管理局

吉林市消費(fèi)者協(xié)會

吉林市市政公用局 吉林市商務(wù)局 吉林市旅游局

吉林市食品藥品監(jiān)督管理局

吉林市人民政府法制辦公室

吉林市互聯(lián)網(wǎng)信息中心 吉林市物價(jià)局

第四篇：10月12日印發(fā)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法的通知

蓬溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)文稿紙

文件標(biāo)題：蓬溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行蓬溪縣支行《關(guān)于印發(fā)<蓬溪縣金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法(試行)>的通知》的通知

附件：

主送單位：各分社、（部）

抄報(bào)單位：

抄送單位：縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、各室、部、稽核中隊(duì)

打字：校對：共印 62份

蓬溪縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行蓬溪縣支行《關(guān)于印發(fā)<蓬溪縣金融

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法(試行)>的通知》的通知

各分社、（部）：

現(xiàn)將中國人民銀行蓬溪縣支行《關(guān)于印發(fā)<蓬溪縣金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法(試行)>的通知》（蓬銀發(fā)〔2011〕87號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請遵照執(zhí)行。

1.為了做好我縣信用社金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，按照中國人民銀行蓬溪縣支行的要求，縣聯(lián)社成立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由聯(lián)社理事長任組長，班子其他成員任副組長，各部（室）負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)下設(shè)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于稽核監(jiān)察部，由稽核監(jiān)察部負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展、投訴處理、資料收集和上報(bào)工作。

2.各分社要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《蓬溪縣金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法(試行)》，要對照《蓬溪縣金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)辦法(試行)》的內(nèi)容，結(jié)合自身實(shí)際，清理、糾正工作中的問題和不足，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3．各分社要做好此項(xiàng)工作的宣傳工作，發(fā)放金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳手冊，對外張貼《蓬溪縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保

護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益承諾書》，讓金融消費(fèi)者了解保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的主要范圍和權(quán)益保護(hù)的途徑，公示投訴電話?？h聯(lián)社的投訴電話是：（0825）5426839。

二〇一一年十月十二日

第五篇：龍巖市人民政府關(guān)于建立龍巖市打擊傳銷工作聯(lián)席會議等制度的通知

龍巖市人民政府關(guān)于建立龍巖市打擊傳銷工作

聯(lián)席會議制度的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、辦、局：

為建立防范和打擊傳銷工作的長效機(jī)制，發(fā)揮各部門在宣傳、教育、防范、打擊傳銷違法犯罪行為中的合力作用，形成各部門齊抓共管局面，堅(jiān)決打擊傳銷活動(dòng)，促進(jìn)和維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧，根據(jù)《禁止傳銷條例》（國務(wù)院令第444號）和《直銷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定建立打擊傳銷工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)席會議的組成

聯(lián)席會議由市政府分管副市長任總召集人，市政府分管副秘書長、市工商局分管副局長、市公安局分管副局長為召集人。市工商局、市公安局、市委宣傳部、市綜治辦、市通信管理局、市人力資源和社會保障局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、人民銀行龍巖市中心支行、龍巖銀監(jiān)局、市國土局、市人民檢察院、市中級人民法院等有關(guān)部門為聯(lián)席會議成員單位，各成員單位的主管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議各成員單位確定一名聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。 聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，掛靠市工商局，負(fù)責(zé)具體落實(shí)聯(lián)席會議部署和交辦的工作，行文由市工商局代章，辦公室主任由市工商局分管打擊傳銷工作副局長兼任，成員由聯(lián)席會議成員單位指定的一名負(fù)責(zé)同志組成。

二、聯(lián)席會議主要職責(zé)

（一）按照市委、市政府工作要求，貫徹落實(shí)國家有關(guān)打擊傳銷工作的政策和部署，組織各成員單位根據(jù)工作職責(zé)全面實(shí)施。

（二）研究制定我市打擊傳銷工作的政策和措施，研究解決打擊傳銷工作中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問題，建立和完善打擊傳銷工作長效機(jī)制，安排部署打擊傳銷工作任務(wù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)、各成員單位開展打擊傳銷工作。

（三）溝通工作信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，開展調(diào)查研究，搜集、分析、處理有關(guān)傳銷的數(shù)據(jù)資料，及時(shí)掌握全市傳銷活動(dòng)動(dòng)態(tài)。

（四）組織查處涉及區(qū)域廣、參與人員多、社會影響惡劣的傳銷大、要案，對重大傳銷案件進(jìn)行督辦。

（五）督促各區(qū)、各部門按時(shí)報(bào)告打擊傳銷工作貫徹落實(shí)和工作進(jìn)展情況，組成聯(lián)合檢查組對各區(qū)、各部門打擊傳銷工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（六）協(xié)調(diào)成員單位之間的工作，促進(jìn)協(xié)作與配合。

（七）完成市委、市政府交辦的其他有關(guān)工作任務(wù)。

三、聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工

綜治部門 負(fù)責(zé)將打擊傳銷工作內(nèi)容納入“平安建設(shè)”及社會治安綜合治理檢查考評范圍，并做好協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

工商行政管理部門 根據(jù)《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，打擊傳銷違法行為，查處違規(guī)直銷行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處傳銷違法犯罪行為。

公安機(jī)關(guān) 結(jié)合戶籍、重點(diǎn)人口、特種行業(yè)、房屋租賃的日常管理，注意發(fā)現(xiàn)傳銷違法犯罪線索；發(fā)揮偵查辦案職能作用，快偵快破大案要案，嚴(yán)懲傳銷組織者和骨干分子，嚴(yán)厲查處拒絕、阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)以及聚眾抗法的違法犯罪行為。

宣傳部門 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體做好打擊傳銷的宣傳教育工作，及時(shí)對查處的重大傳銷案件予以曝光，營造良好的輿論環(huán)境。

經(jīng)貿(mào)部門 按照《直銷管理?xiàng)l例》要求，做好直銷企業(yè)申報(bào)資料轉(zhuǎn)報(bào)及直銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)核查。配合工商部門和公安機(jī)關(guān)依法查處直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)從事傳銷違法活動(dòng)。

通信管理部門 加大對利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行為的監(jiān)控和查處力度，及時(shí)采取關(guān)閉網(wǎng)站等措施。

人力資源和社會保障部門 負(fù)責(zé)對勞動(dòng)力市場的宣傳 教育和防范工作，嚴(yán)防傳銷分子誘騙求職者加入傳銷組織。 民政部門 協(xié)助工商部門和公安機(jī)關(guān)，依法做好對需要救助傳銷人員的救助工作。

財(cái)政部門 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排打擊傳銷工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。會同工商、公安等部門研究制定打擊傳銷活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，保證打擊傳銷工作召開會議、督導(dǎo)檢查、集中執(zhí)法、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)以及勸返傳銷人員等所需費(fèi)用。

 教育部門 指導(dǎo)、督促學(xué)校做好對教職員工和學(xué)生的教育引導(dǎo)，嚴(yán)防傳銷活動(dòng)進(jìn)入校園。

人民銀行、銀監(jiān)局 依法協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)做好對傳銷組織者或經(jīng)營者、骨干分子的賬戶查詢、暫停結(jié)算、資金凍結(jié)等協(xié)調(diào)工作，打擊利用傳銷非法集資行為。

土地與房產(chǎn)管理部門 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理，要求在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，不得為傳銷組織聯(lián)系、提供經(jīng)營、居住場所。

檢察院 履行法律監(jiān)督職責(zé)。依法及時(shí)立案、審查、起訴涉嫌傳銷犯罪案件和犯罪人員；對相關(guān)職能部門工作人員打擊傳銷工作中玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職行為依法查處。 法院 負(fù)責(zé)督辦、指導(dǎo)傳銷犯罪案件的審判。

各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)統(tǒng)一安排指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、居委會、農(nóng)村村委會建立群防群控治理機(jī)制；加強(qiáng)宣傳教育，勸告居民不要參加傳銷活動(dòng)；詳細(xì)掌 握轄區(qū)房屋出租及流動(dòng)人口基本情況；及時(shí)舉報(bào)傳銷活動(dòng)，協(xié)助工商、公安部門做好案件排查、調(diào)查等工作。

四、聯(lián)席會議工作制度

為提高聯(lián)席會議工作效率，更好地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，聯(lián)席會議確定以下工作制度：

（一）聯(lián)席會議按照求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作的原則開展工作。

（二）聯(lián)席會議根據(jù)實(shí)際工作需要不定期召開，由市工商局和市公安局提出會議內(nèi)容，報(bào)市綜治辦審定后召集，并根據(jù)會議的內(nèi)容確定參會成員單位。聯(lián)席會議成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)時(shí)參加會議，如遇特殊情況不能參會，需提前通知召集單位，并委派代表參加。

（三）聯(lián)席會議按照分工負(fù)責(zé)制的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位，由責(zé)任單位牽頭組織推動(dòng)，相關(guān)成員單位參與配合。

（四）各責(zé)任單位在協(xié)調(diào)落實(shí)工作中要做好專項(xiàng)工作的會議記錄、會議紀(jì)要、相關(guān)文件和方案等資料的整理或印發(fā)工作，有關(guān)文件、資料應(yīng)同時(shí)抄送聯(lián)席會議辦公室。

（五）聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)打擊傳銷工作簡報(bào)，及時(shí)傳達(dá)市委、市政府有關(guān)打擊傳銷工作的方針政策，客觀反映各區(qū)、各成員單位打擊傳銷工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)要做好聯(lián)席會議的會議記錄和會議紀(jì)要印發(fā)工作，做好文件、方案等材料的整理和保存工作。

五、重大情況報(bào)告制度

各縣（市、區(qū)）有下列情況之一的，要及時(shí)上報(bào)市打傳辦并隨時(shí)上報(bào)后續(xù)工作開展情況：

（一）在一個(gè)縣級行政區(qū)內(nèi)，發(fā)生100人以上同時(shí)聚集從事傳銷，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣鐣刃蚝腿罕娚畹模?/p>

（二）對本縣區(qū)或鄰縣區(qū)社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的傳銷事件；

（三）發(fā)生30人以上到縣區(qū)及以上群體性上訪的傳銷事件；

（四）發(fā)生聚眾暴力抗法，引起嚴(yán)重不良后果的傳銷事件；

（五）其它需要上報(bào)的有關(guān)傳銷的緊急、重大情況。

六、建立龍巖市打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和重大傳銷事件查處及善后工作預(yù)案（詳細(xì)內(nèi)容見附件）。

龍巖市人民政府

二O一一年十二月一日

附件一：龍巖市打擊傳銷工作聯(lián)席會議組成人員名單

總召集人：

（市政府副市長）

召集人：

（市政府副秘書長）

（市工商局副局長）

（市公安局副局長）

組成人員：

（市委宣傳部副部長）

（市綜治辦副主任）（市通信管理局副局長）

（市人力資源和社會保障局副局長）（市民政局副局長）（市財(cái)政局副局長）（市教育局副局長）（龍巖銀監(jiān)局副局長）（市國土房產(chǎn)局副局長）（市人民檢察院副檢察長）（市中級人民法院副院長）

附件二：

龍巖市打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條 為鼓勵(lì)廣大群眾參與打擊傳銷工作，及時(shí)查處傳銷違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)《禁止傳銷條例》等法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)是受理傳銷舉報(bào)的主管部門，負(fù)責(zé)調(diào)查、認(rèn)定、處理傳銷案件。

第三條

傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的對象，即舉報(bào)人，是指以書面材料、電話或其它形式向工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)反映、檢舉、揭發(fā)傳銷活動(dòng)的具體線索，并直接協(xié)助案件查處的自然人。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人，匿名舉報(bào)人在案后提出獎(jiǎng)勵(lì)要求，并能證明與匿名舉報(bào)人確屬同一人的，按實(shí)名舉報(bào)人對待。與打擊傳銷工作職能有關(guān)的公務(wù)人員、群體性信訪或舉報(bào)人員，不適用本辦法。

第四條 根據(jù)舉報(bào)的內(nèi)容、真實(shí)程度和舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，將舉報(bào)分為兩個(gè)等級：一級舉報(bào)。舉報(bào)傳銷活動(dòng)主要頭目及骨干分子的姓名、真實(shí)身份、銀行賬號、聯(lián)系電話、活動(dòng)居住地點(diǎn)、講課資料等情況真實(shí)可靠，并直接協(xié)助查處工作，摧毀傳銷組織網(wǎng)絡(luò)，抓捕傳銷頭目及骨干分子，涉案人員眾多，危害較重的大要案件。二級舉報(bào)。舉報(bào)傳銷活動(dòng)具體地點(diǎn)、傳銷授課組織者的姓名、聯(lián)系電話、講課資料等情況真實(shí)可靠，使執(zhí)法機(jī)關(guān)直接摧毀傳銷組織，并立案調(diào)查。

一級舉報(bào)一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元。二級舉報(bào)一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元。對有重大特殊貢獻(xiàn)的舉報(bào)人員，由市打擊傳 銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，可提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

舉報(bào)傳銷活動(dòng)，情況不詳細(xì)、不準(zhǔn)確，執(zhí)法機(jī)關(guān)無處查找，無處取證，不能立案的舉報(bào)，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 舉報(bào)人的身份和舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額由市打傳辦負(fù)責(zé)認(rèn)定。舉報(bào)人申領(lǐng)獎(jiǎng)金應(yīng)填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)申請表》報(bào)市打傳辦審核，市打傳辦在舉報(bào)人填表申報(bào)后七天內(nèi)確定等級，經(jīng)報(bào)市打傳辦主任書面簽字批準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

同一案件多人共同舉報(bào)的共同分享獎(jiǎng)勵(lì)，先后舉報(bào)的只獎(jiǎng)勵(lì)第一個(gè)舉報(bào)人。

第六條

獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在市打傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，由市財(cái)政核撥市打傳辦，實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第七條 執(zhí)法機(jī)關(guān)及其辦案人員對舉報(bào)者的個(gè)人資料和相關(guān)信息要嚴(yán)格保密，如發(fā)生泄密事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第八條 舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30日內(nèi)，持本人身份證或其它有效證件到指定機(jī)關(guān)領(lǐng)獎(jiǎng)，逾期不領(lǐng)者，視為放棄。

第九條 對弄虛作假、冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，一經(jīng)查實(shí)，追回獎(jiǎng)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第十一條 本辦法由駐龍巖市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室負(fù)責(zé)解釋。

附件三：

龍巖市重大傳銷事件查處及善后工作預(yù)案

為加強(qiáng)和規(guī)范對重大傳銷事件的處置和善后工作，控制和減少傳銷事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》以及福建省對打擊傳銷工作考核評比的要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。重大傳銷事件，由事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織查處及善后工作。事件涉及兩個(gè)以上縣級行政區(qū)域的，報(bào)經(jīng)市政府及時(shí)協(xié)調(diào)共同做好相關(guān)工作。

（二）、堅(jiān)持部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的原則。充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)打擊傳銷主力軍的作用，相關(guān)職能部門密切配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

（三）堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障人民權(quán)重的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù)，發(fā)揮社會各方面力量的作用。

（四）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要增強(qiáng)憂患意識，高度重視打擊傳銷工作，重視預(yù)警 防范，加強(qiáng)日常監(jiān)管，常抓不懈，防患未然。

二、重大傳銷事件的界定和處置程序

重大傳銷事件，是指造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定，需要由政府組織動(dòng)員社會各方面應(yīng)對的傳銷事件。

對重大傳銷事件，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)上級指示和時(shí)間的緊急情況及影響程度，確定啟動(dòng)處置程序。

（一）、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

對重大傳銷事件，要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工商、公安、民政、司法、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障、通訊、宣傳、信訪穩(wěn)定等相關(guān)職能部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并確定有專人參加的事件查處、救助遣散、維護(hù)穩(wěn)定、宣傳報(bào)道、后勤保障、善后處理等工作機(jī)構(gòu)。

（二）、制定處置方案

由處置重大傳銷事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織制定事件查處、救助遣散、維護(hù)穩(wěn)定、善后處理等具體工作方案，明確責(zé)任并組織實(shí)施。

（三）、組織調(diào)查處理

由工商、公安等部門依法對事件進(jìn)行調(diào)查取證，在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上公布事實(shí)真相和處理結(jié)果，對違法當(dāng)事人依法進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

（四）、善后處理

對重大傳銷事件，由政府組織相關(guān)職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、居委會、村委會和社會有關(guān)方面，通過講解法律、宣傳政策，公布時(shí)間處理結(jié)果，深入做好思想工作，防止引發(fā)群體性事件和刑事案件，消除不良影響，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)處置重大傳銷事件的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，上報(bào)工作情況和處理結(jié)果。

三、對突發(fā)重大傳銷事件的應(yīng)急處置

對于突發(fā)的重大傳銷事件，當(dāng)?shù)卣⒓磫?dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，控制局勢，實(shí)施救護(hù)、救助，及時(shí)驅(qū)散傳銷人員，防止事態(tài)升級以及次生、衍生事件發(fā)生。

（一）、迅速向上級政府報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置情況。

（二）、迅速督導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，立即啟動(dòng)現(xiàn)場控制、救護(hù)救助、事件調(diào)查處理、物資保障等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作。公安、工商機(jī)關(guān)要果斷處置，掌控傳銷組織者和骨干分子，防止傳銷人員發(fā)生自殘、自殺或其他過激行為。對組織者和骨干分子實(shí)施現(xiàn)場隔離，進(jìn)行詢問、登記、檢查，摸清其真實(shí)身份，依法作出處理。對一般傳銷人員采取批評教育、思想疏導(dǎo)等方式，經(jīng)詢問登記身份證明后，及時(shí)遣返安置。因傳銷引起的群眾上訪事件，由信訪部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作。

（三）、派出人員趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（四）、開通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（五）、及時(shí)公布相關(guān)信息。

四、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障?？h（市、區(qū)）人民政府要成立處置突發(fā)重大傳銷事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立以工商、公安為主，相關(guān)部門參與的打擊傳銷專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量，以社區(qū)有關(guān)組織、村鎮(zhèn)民兵組織、志愿者隊(duì)伍等位補(bǔ)充力量的突發(fā)重大傳銷事件隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)對應(yīng)急隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)重大傳銷事件的素質(zhì)和能力。

（二）物質(zhì)、后勤保障。財(cái)政部門要對本地打擊傳銷工作給予必要的財(cái)力支持，保障處置突發(fā)事件的進(jìn)行，相關(guān)部門做好物資及后勤保障。同時(shí)，按照特事特辦、急事急辦的原則，開通資金撥付和物資保障“綠色通道”，確保各項(xiàng)資金和物資及時(shí)到位。

（三）通信保障。各級處置突發(fā)重大傳銷事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在充分利用公共通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，配備必要的有限、無線通信器材，確保應(yīng)急響應(yīng)開始后，有關(guān)部門和人員的聯(lián)絡(luò)暢通。

五、重大傳銷事件的預(yù)防

（一）加強(qiáng)信息研判。縣（市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部 門，要建立信息收集機(jī)制，加強(qiáng)信息研判，明確專人負(fù)責(zé)，充分利用110報(bào)警服務(wù)臺、12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和相關(guān)舉報(bào)渠道，對有可能發(fā)生重大傳銷事件的各類信息進(jìn)行收集、分析、整理和匯總，努力提高預(yù)警能力，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。

（二）保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。各縣（市、區(qū)）對傳銷活動(dòng)要始終保持高度警惕，堅(jiān)持抓早、抓小、露頭就打的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷活動(dòng)，及時(shí)處置，防止事件轉(zhuǎn)化升級。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。各縣（市、區(qū)）要綜合運(yùn)用各種方式，廣泛、深入、持久地宣傳禁止傳銷的法律規(guī)定，揭露傳銷的社會危害、違法本質(zhì)和表現(xiàn)形式，教育群眾知法懂法、自覺守法，提高識別、防范、抵制傳銷的能力。

（四）建立長效機(jī)制?？h（市、區(qū)）人民政府要建立完善打擊傳銷的工作機(jī)制，充分利用社會治安綜合治理的作用，加強(qiáng)工作考核檢查，確保工作落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會及社區(qū)、村委會等基層組織的作用，構(gòu)建立體防御體系，加強(qiáng)對出租房屋和流動(dòng)人口管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷活動(dòng)，消除危害社會穩(wěn)定的不利因素。