欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知(五篇范文)

      時(shí)間:2019-05-15 01:00:11下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)還可以找到更多《關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》。

      第一篇:關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知

      蘇府?2005?2號(hào)

      關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府

      與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知

      市各委辦局(公司),各直屬單位:

      經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將?蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度?印發(fā)給你們,請(qǐng)切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。

      特此通知

      二○○五年一月十一日

      蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)

      聯(lián)席會(huì)議制度

      第一條根據(jù)?工會(huì)法?和?江蘇省實(shí)施?工會(huì)法?辦法?的有關(guān)規(guī)定,為認(rèn)真貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮工會(huì)在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中的民主參與和社會(huì)監(jiān)督作用,密切政府與廣大職工群眾的聯(lián)系,增強(qiáng)政府決策的民主化、科學(xué)化,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定,推動(dòng)全市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,市人民政府決定建立市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度。

      第二條聯(lián)席會(huì)議是政府與工會(huì)相互溝通的重要渠道,也是工會(huì)實(shí)現(xiàn)高層次參與,從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益的重要途徑。市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議原則上每年舉行一次,如遇緊急問(wèn)題,可隨時(shí)舉行。

      第三條聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)原則:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的基本路線、方針、政策,堅(jiān)持有利于維護(hù)政府權(quán)威與尊重工會(huì)獨(dú)立性相統(tǒng)一,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定與維護(hù)職工群眾合法權(quán)益相統(tǒng)一的原則,協(xié)商解決涉及職工利益和工會(huì)工作的重大問(wèn)題。

      第四條聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容:由政府或行政管理部門(mén)向工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施;由工會(huì)通報(bào)

      圍繞大局開(kāi)展工作的情況及職工隊(duì)伍的情況。聽(tīng)取工會(huì)對(duì)制定有關(guān)涉及職工切身利益的政策、法規(guī)和措施的意見(jiàn)和建議,研究解決有關(guān)工會(huì)的組織建設(shè)、活動(dòng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)、工作部署等問(wèn)題,并就職工的勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障、生活福利和其他普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商,提出解決措施。

      第五條聯(lián)席會(huì)議的議題,應(yīng)在每次會(huì)議前的一個(gè)月由市政府和市總工會(huì)共同商定。聯(lián)席會(huì)議設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,由政府一名副秘書(shū)長(zhǎng)和市總工會(huì)一名副主席擔(dān)任,具體協(xié)商會(huì)議召開(kāi)的有關(guān)事宜。

      第六條聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)系工會(huì)工作的副市長(zhǎng)、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)和市總工會(huì)主席、副主席出席。根據(jù)每次會(huì)議研究的具體內(nèi)容,確定會(huì)議參加人員,一般請(qǐng)與議題相關(guān)的市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和市總工會(huì)有關(guān)方面的同志參加。聯(lián)席會(huì)議由市政府聯(lián)系工會(huì)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)主持。

      第七條聯(lián)席會(huì)議確定的事項(xiàng),要形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由市政府辦公室簽發(fā),市總工會(huì)會(huì)簽。市政府有關(guān)部門(mén)和市總工會(huì)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議確定事項(xiàng),市政府辦公室和市總工會(huì)分別負(fù)責(zé)督促檢查。落實(shí)結(jié)果在下一次聯(lián)席會(huì)議上予以通報(bào)。

      第八條聯(lián)席會(huì)議視情況可邀請(qǐng)勞動(dòng)模范、職工代表、基層工會(huì)干部、新聞?dòng)浾吡邢?,并根?jù)需要經(jīng)過(guò)審核發(fā)布新聞。

      第九條聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù)安排由市政府秘書(shū)長(zhǎng)或聯(lián)系工會(huì)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭,由市政府辦公室和市總工會(huì)共同承辦。

      第十條本辦法自頒布之日起施行。

      (此頁(yè)無(wú)正文)

      主題詞:政府工會(huì)工作制度通知

      抄送:市委辦公室, 市人大常委會(huì)辦公室, 市政協(xié)辦公室,市

      各人民團(tuán)體,市工商聯(lián)。

      蘇州市人民政府辦公室二○○五年一月十二日印發(fā)

      共?。憾濉鸱?/p>

      第二篇:蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘇州市居住證管理暫行辦法的通知

      蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘇州市居住證管理暫行辦法的通知

      (蘇府規(guī)字〔2011〕4號(hào))

      各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:

      《蘇州市居住證管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第68次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      蘇州市人民政府

      二○一一年三月二十九日

      蘇州市居住證管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理,保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居住登記和居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)服務(wù)與管理活動(dòng)適用本辦法。

      第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)居住的非本市戶(hù)籍人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申報(bào)居住登記及申領(lǐng)居住證。

      第四條 公安機(jī)關(guān)是居住登記及居住證管理工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)居住登記和居住證辦理、制作、發(fā)放以及居住信息管理與保護(hù)等相關(guān)工作。

      發(fā)改、教育、民政、司法、財(cái)政、人社、住建、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、人口計(jì)生、工商等相關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好非本市戶(hù)籍人員服務(wù)和管理的相關(guān)工作。

      社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他組織,應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好非本市戶(hù)籍人員服務(wù)和管理的相關(guān)工作。

      第五條 公安機(jī)關(guān)根據(jù)本市實(shí)際情況和便民原則,可以委托流動(dòng)人口管理辦公室、居住房屋出租管理辦公室、流動(dòng)人口服務(wù)中心、綜治工作中心、行政服務(wù)中心或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人住址變更等輔助性工作。

      公安機(jī)關(guān)和受委托從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人信息變更等輔助性工作的組織統(tǒng)稱(chēng)為受理機(jī)構(gòu)。

      公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)通過(guò)公告等方式告知居住登記及居住證的辦理方式和辦理地點(diǎn)。

      第六條 市政府電子政務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完善信息系統(tǒng),督促相關(guān)部門(mén)做好非本市戶(hù)籍人員信息的采集、管理、維護(hù)和更新工作。

      第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非本市戶(hù)籍人員服務(wù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)制度,將制作居住證所需費(fèi)用以及非本市戶(hù)籍人員服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

      第二章 居住登記

      第八條 非本市戶(hù)籍人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起7日內(nèi),持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地受理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記,填寫(xiě)《蘇州市流動(dòng)人口居住信息登記表》。

      第九條 用人單位或者學(xué)校為非本市戶(hù)籍人員提供住所的,由用人單位或者學(xué)校到非本市戶(hù)籍人員集中居住地受理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記,也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)申報(bào)居住登記。

      前款規(guī)定以外的人員由本人到居住地受理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。

      第十條 房屋所有人、承租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)為非本市戶(hù)籍人員提供居住條件的,應(yīng)當(dāng)督促居住人員申報(bào)居住登記;居住滿(mǎn)7日仍未申報(bào)居住登記的,房屋所有人、承租人或者房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向居住地受理機(jī)構(gòu)報(bào)告居住人員的情況。

      第十一條 下列非本市戶(hù)籍人員按照如下規(guī)定申報(bào)居住登記:

      (一)在旅館及其他可供住宿的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)住宿的人員,按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記;

      (二)住院就醫(yī)人員辦理住院登記;

      (三)流浪、乞討等居無(wú)定所的人員,按照有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)登記。

      第十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)拓展非本市戶(hù)籍人員居住登記信息采集方式,開(kāi)通電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等申報(bào)渠道,方便非本市戶(hù)籍人員和有關(guān)單位申報(bào)居住登記。

      第三章 居住證辦理

      第十三條 居住證一人一證,短期居住證和居住證式樣一致。首次申領(lǐng)居住證不收取費(fèi)用。

      年滿(mǎn)十六周歲,擬在居住地居住半年以上的非本市戶(hù)籍人員,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)居住證;擬在居住地居住一個(gè)月以上至半年的非本市戶(hù)籍人員,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)短期居住證。未滿(mǎn)十六周歲的非本市戶(hù)籍人員,可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)短期居住證、居住證。

      第十四條 申領(lǐng)居住證的人員,應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉厥芾頇C(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù),并提交下列證明材料:

      (一)居民身份證或者其他有效身份證明;

      (二)固定居住處所證明材料;

      (三)居住地就業(yè)或者就學(xué)等證明材料。

      不滿(mǎn)49周歲的已婚女性應(yīng)當(dāng)提供《婚育證明》或者《蘇州市非戶(hù)籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡》;攜帶未滿(mǎn)16周歲子女的,還應(yīng)當(dāng)出示子女戶(hù)籍證明或者戶(hù)口簿。

      未成年人應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他人辦理申領(lǐng)手續(xù)。

      第十五條 受理機(jī)構(gòu)接到辦理居住證申請(qǐng)后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)受理,并出具回執(zhí);對(duì)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)告知需要提交的材料。

      申請(qǐng)材料經(jīng)審核不符合要求的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人;符合要求的,公安機(jī)關(guān)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)居住證。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持回執(zhí)到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)證。第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)在與非本市戶(hù)籍人員建立勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi),督促其申領(lǐng)居住證或者辦理居住證信息變更。

      第十七條 已滿(mǎn)十六周歲的非本市戶(hù)籍人員,在居住地居住滿(mǎn)30日仍未申領(lǐng)居住證的,為其提供居住條件的房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)督促居住人員申領(lǐng)居住證。

      第十八條 居住證持有人的姓名、居民身份號(hào)碼、戶(hù)籍地址等重要信息發(fā)生變更影響使用功能的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起3日內(nèi)到受理機(jī)構(gòu)換領(lǐng)居住證。

      居住證持有人居住地址、工作單位、政治面貌、婚育狀況等登記信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)到現(xiàn)居住地受理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

      第四章 居住證使用

      第十九條 居住證是非本市戶(hù)籍人員在居住地居住和享有居住地公共服務(wù)的證明。

      居住證持有人在享受公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示居住證。

      第二十條 相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)充分研究、開(kāi)發(fā)并逐步完善居住證使用功能。

      公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織在提供公共服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供服務(wù)便利。

      第二十一條 居住證持有人在居住地居住期間可以享有下列權(quán)益:

      (一)按照規(guī)定依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相關(guān)待遇;

      (二)按照規(guī)定安排接受義務(wù)教育的子女入學(xué);

      (三)按照規(guī)定享有計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù);

      (四)按照規(guī)定享有傳染病防治和兒童計(jì)劃免疫保健服務(wù);

      (五)按照規(guī)定參加職業(yè)技能培訓(xùn);

      (六)按照規(guī)定申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù);

      (七)按照規(guī)定參加居住地社區(qū)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)事務(wù)管理;

      (八)符合戶(hù)籍準(zhǔn)入政策規(guī)定的,可以申請(qǐng)登記為戶(hù)籍人口;

      (九)享有本市規(guī)定的其他待遇。

      第五章 居住證管理

      第二十二條 居住證應(yīng)當(dāng)每年簽注一次。短期居住證半年內(nèi)經(jīng)簽注可以轉(zhuǎn)換為居住證。第二十三條 居住證持有人應(yīng)當(dāng)自居住證簽注有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)到現(xiàn)居住地受理機(jī)構(gòu)辦理居住證簽注。逾期不辦理簽注或者不如實(shí)提供簽注信息的,自動(dòng)中止其居住證使用功能。

      居住證中止使用功能后,可以按照本辦法申請(qǐng)重新啟用原居住證,連續(xù)居住時(shí)間從重新啟用之日起計(jì)算。

      第二十四條 公安機(jī)關(guān)和流動(dòng)人口管理辦公室應(yīng)當(dāng)完善流動(dòng)人口信息綜合管理系統(tǒng)和居住證信息管理系統(tǒng),建立信息保護(hù)等級(jí)、信息查詢(xún)與使用授權(quán)、信息安全管理等制度。

      第二十五條 相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將采集的非本市戶(hù)籍人員信息通過(guò)政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

      居住證持有人使用居住證辦理各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)手續(xù)后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)務(wù)辦理信息反饋至居住證信息管理系統(tǒng)。第二十六條 居住證遺失、損壞的,居住證持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)居住證,應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi),工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確提供居住信息、材料,不得提供虛假信息或者虛假材料。

      第二十八條 公安機(jī)關(guān)依法可以查驗(yàn)辦理單位和個(gè)人的居住登記與居住證的辦理情況。第二十九條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)、其他履行法定職責(zé)的單位和個(gè)人在履行法定職責(zé)時(shí)可以查詢(xún)、使用與其履行職責(zé)相關(guān)的居住信息。查詢(xún)、使用居住信息應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

      居住證持有人可以向公安派出所或者行政服務(wù)中心查詢(xún)本人的居住信息,公安派出所和行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照信息查詢(xún)相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)。

      第三十條 相關(guān)部門(mén)及其工作人員對(duì)居住信息采集、使用、管理過(guò)程中所獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密,不得擅自披露,不得進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),不得用于法定職責(zé)或者使用授權(quán)以外的用途。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十一條 違反本辦法規(guī)定,按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

      第三十二條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處罰:

      (一)偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)居住證的;

      (二)買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓木幼∽C的;

      有前款所列行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十三條 相關(guān)部門(mén)及其工作人員不履行本辦法規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附 則

      第三十四條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和香港及澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣地區(qū)居民不適用本辦法。

      持有《姑蘇英才服務(wù)卡》和《海外高層次人才居住證》的人員不另行申領(lǐng)居住證,除享受規(guī)定的人才優(yōu)惠權(quán)益外,同時(shí)享受本辦法規(guī)定的權(quán)益。

      第三十五條 本辦法實(shí)施前已依法申領(lǐng)暫住證的,在暫住證有效期內(nèi)可繼續(xù)使用,也可免費(fèi)申領(lǐng)居住證。

      第三十六條 本辦法自2011年4月1日起施行。

      發(fā)布部門(mén):蘇州市政府 發(fā)布日期:2011年03月29日 實(shí)施日期:2011年04月01日(地方法規(guī))

      第三篇:總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度

      XXXX人民政府與總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度

      工會(huì)是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在改革、發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)著重要的社會(huì)職能,根據(jù)上級(jí)要求,為切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府、工會(huì)間的聯(lián)系,促進(jìn)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定,經(jīng)研究,擬定XXXX政府與總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,如下:

      一、鎮(zhèn)政府與總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開(kāi)一次,時(shí)間定在每年第二季度。如遇特殊情況,可臨時(shí)舉行聯(lián)席會(huì)議。

      二、聯(lián)席會(huì)議參加人員:鎮(zhèn)政府聯(lián)系工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和政府辦公室主任或副主任、與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的政府職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo);鎮(zhèn)總工會(huì)主席、副主席;企事業(yè)單位工會(huì)負(fù)責(zé)人。

      三、聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容

      (一)通報(bào)政府涉及職工利益的重大政策、規(guī)章和重要的工作部署。

      (二)通報(bào)工會(huì)工作的有關(guān)情況。

      (三)研究解決工會(huì)反映的涉及職工群眾的一些突出問(wèn)題。

      (四)研究解決工會(huì)工作存在的困難和問(wèn)題。

      (五)聽(tīng)取政府對(duì)工會(huì)工作的意見(jiàn)和建議。

      (六)聽(tīng)取工會(huì)對(duì)政府工作特別是涉及職工切身利益的意見(jiàn)和建議。

      四、聯(lián)席會(huì)議的籌備

      (一)聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)政府辦公室和鎮(zhèn)總工會(huì)共同負(fù)責(zé)籌備。

      (二)籌備工作的主要內(nèi)容:確定聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)及參會(huì)人員;負(fù)責(zé)會(huì)議議程、相關(guān)材料的起草打印。每次會(huì)議確定后,由政府辦公室下發(fā)會(huì)議通知。

      五、聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)。會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持召開(kāi),并負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,將紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議形成的文件、決議等報(bào)經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)審簽后按規(guī)定程序印發(fā)。

      第四篇:蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施的通知

      蘇府?2006?163號(hào)

      印發(fā)關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作

      若干政策措施的通知

      各市、區(qū)人民政府,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì);市各委辦局,各直屬單位:

      現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      特此通知。

      二○○六年十二月十五日

      -1-

      關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干政策措施

      為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化環(huán)保優(yōu)先指導(dǎo)方針,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),特制定本政策措施。

      一、積極推進(jìn)功能區(qū)域優(yōu)化

      (一)規(guī)劃各類(lèi)生態(tài)功能區(qū)。依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和《蘇州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》要求,綜合考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,?007年底前,各地應(yīng)完成優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的劃定,經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后,由各地政府(管委會(huì))組織實(shí)施。

      (二)認(rèn)真實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃。開(kāi)發(fā)和保護(hù)各類(lèi)功能區(qū),應(yīng)遵循以下定位和要求:禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù),嚴(yán)禁不符合功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。限制開(kāi)發(fā)區(qū)域要實(shí)行優(yōu)先保護(hù)、限制開(kāi)發(fā),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治,因地制宜地發(fā)展本區(qū)域可承載的特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域要根據(jù)該區(qū)域現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度以及未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?,確定各地區(qū)的管制要求和開(kāi)發(fā)時(shí)序。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域要加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資源利用效率,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚和輻射功能。

      二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。在組織編制區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,工業(yè)、交通、能源、水利等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí),必須依法組織開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià),從源頭上把好環(huán)保

      -2- 關(guān)。所有開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。對(duì)未進(jìn)行環(huán)評(píng)或環(huán)評(píng)未經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)實(shí)施。凡產(chǎn)業(yè)定位涉及化工、印染、電鍍、冶金等污染嚴(yán)重項(xiàng)目的工業(yè)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)與環(huán)保規(guī)劃,須經(jīng)蘇州市環(huán)保局初審后,報(bào)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

      (四)提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合蘇州實(shí)際,抓緊調(diào)整蘇州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)格控制化工、造紙、電鍍、印染、冶金、水泥和普通電子線路板等行業(yè)的污染項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格限制飲用水源、太湖和陽(yáng)澄湖二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)工業(yè)和非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),限制建設(shè)生豬和奶牛等養(yǎng)殖場(chǎng)。在招商引資中禁止引進(jìn)國(guó)外淘汰的落后工藝、設(shè)備和項(xiàng)目,禁止建設(shè)國(guó)家規(guī)定的“新五小”項(xiàng)目,禁止新建投資額在3000萬(wàn)元以下有污染的化工項(xiàng)目,禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的產(chǎn)品及原料加工項(xiàng)目,具體名錄由蘇州市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市環(huán)保局等部門(mén)提出,報(bào)蘇州市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款或以其他任何形式進(jìn)行授信。對(duì)超過(guò)水污染物總量控制指標(biāo)的地區(qū)及超過(guò)水環(huán)境功能要求的區(qū)域,禁止新建有污染的化工、印染、造紙和電鍍等項(xiàng)目,其他有新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目暫停審批。全市范圍內(nèi),除已經(jīng)列入“十一五”規(guī)劃的新建電力項(xiàng)目和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、資源綜合利用項(xiàng)目之外,不再新建火電廠。嚴(yán)格控制新建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。

      對(duì)未批在建的化工、造紙、電鍍、印染、冶金、水泥和普通電子線路板等行業(yè)的項(xiàng)目,各地應(yīng)嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)

      -3- 任。

      (五)強(qiáng)制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目。今、明兩年,在全市組織開(kāi)展化工行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,將分散的化工企業(yè)集中到通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū),加大企業(yè)技改力度,實(shí)行提高性搬遷,并確保達(dá)標(biāo)排放。2008年底前,小型化工企業(yè)必須搬遷進(jìn)入化工企業(yè)集中區(qū),其中蘇州城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)必須在2007年底前完成搬遷。對(duì)逾期未進(jìn)入園區(qū)的,由縣級(jí)人民政府依法責(zé)令關(guān)閉。自本政策措施正式頒發(fā)之日起,對(duì)園區(qū)以外的小型化工企業(yè),不再批準(zhǔn)任何形式的改擴(kuò)建項(xiàng)目。2007年底前,關(guān)閉所有草(棉)漿化學(xué)制漿(除國(guó)家定點(diǎn)企業(yè)外)、年產(chǎn)5萬(wàn)噸以下廢紙?jiān)旒?、制革、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的酒精和淀粉生產(chǎn)線,淘汰水泥濕法窯和干法中空窯生產(chǎn)線。淘汰城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)附近產(chǎn)生刺激性廢氣的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)線。淘汰醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體等污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)項(xiàng)目。淘汰蘇州市政府劃定的禁煤區(qū)范圍內(nèi)燃煤鍋爐(灶);2010年期末,淘汰控煤區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵焦?fàn)t生產(chǎn)。對(duì)偷排、超標(biāo)排放污染物的企業(yè),由縣(區(qū))級(jí)以上人民政府依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

      (六)提高重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。到2007年底前,全市印染企業(yè)要全面達(dá)到《江蘇省紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/670-2004)。對(duì)水污染物排放指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法停產(chǎn)整治或關(guān)閉。從2007年起,全市水污染物排放全面執(zhí)行國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在超過(guò)水污染物總量指標(biāo)的地區(qū)及水環(huán)境功能未達(dá)標(biāo)的區(qū)域,城鎮(zhèn)污水處理廠的尾水排放應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)

      -4- 污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918—2002一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn))。從2007年起,全市機(jī)動(dòng)車(chē)逐步實(shí)施國(guó)家第Ⅲ階段(歐Ⅲ)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)“十一五”期末,調(diào)整完善和組織實(shí)施蘇州市區(qū)生活污水處理設(shè)施規(guī)模、布局的規(guī)劃,確保市區(qū)生活污水處理率達(dá)到90%。加快城鎮(zhèn)生活污水截污管網(wǎng)建設(shè),城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水比例必須達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%以上。新建污水處理廠必須配套脫磷脫氮工藝。2006年底前,蘇州市區(qū)和各地城區(qū)集中式生活污水處理廠應(yīng)編制污水處理脫磷脫氮工藝的改造方案。2007年底前完成項(xiàng)目改造,并在排放口安裝水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)控裝置與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2007年底前,各集中式污水處理廠和產(chǎn)生的污泥必須全部利用或安全妥善處置。

      三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

      (八)加快實(shí)施《蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各地政府(管委會(huì))要研究、制定實(shí)施支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、價(jià)格、財(cái)政、收費(fèi)和綠色采購(gòu)等政策。

      (九)設(shè)立市級(jí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,用于支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,并逐年增加專(zhuān)項(xiàng)資金額度。對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支持力度。

      (十)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核。2007年6月底前,完成對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量超過(guò)核定限額企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。2007年底前,全市20%的規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)

      -5- 通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。繼續(xù)深入開(kāi)展區(qū)域、單位的ISO14000環(huán)境管理體系論證。

      (十一)加快環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建?!笆晃濉逼陂g,每年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境友好企業(yè)2家,省級(jí)10家,蘇州市級(jí)100家。對(duì)建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)和蘇州市級(jí)的環(huán)境友好企業(yè)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十二)鼓勵(lì)開(kāi)展“三廢”綜合利用。企業(yè)在原設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品所得,利用本企業(yè)外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰作主要原料生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征所得稅五年。

      為處理利用其他企業(yè)廢棄物的、在《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源的企業(yè),由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,新建企業(yè)可免征所得稅一年。

      對(duì)企業(yè)生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)和其他廢渣的建材產(chǎn)品,免征增值稅;利用上述原料生產(chǎn)水泥的,實(shí)行增值稅即征即退。對(duì)國(guó)家政策規(guī)定的部分新型墻體材料產(chǎn)品,實(shí)行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收。對(duì)“復(fù)混肥”和飼料的稅收優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      對(duì)符合條件的廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資,免征增值稅。從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的企業(yè),可按規(guī)定領(lǐng)用廢舊物資收購(gòu)發(fā)票。

      積極支持秸稈汽化、直接還田和施用有機(jī)肥料。對(duì)購(gòu)買(mǎi)還田農(nóng)

      -6- 業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶(hù),實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。

      四、全面實(shí)施污染物排放總量控制制度

      (十三)“十一五”期間,依據(jù)省下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo),研究確定全市的化學(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物控制和減排計(jì)劃,并以簽訂責(zé)任狀等形式分解落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污單位。

      (十四)市政府每年向社會(huì)公布各地區(qū)主要污染物減排情況,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。對(duì)沒(méi)有完成減排任務(wù)的地區(qū)和單位,予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。

      (十五)積極推進(jìn)和實(shí)施排污許可證制度。對(duì)所有排污單位實(shí)行持證排污,禁止無(wú)證排污或超量排污。對(duì)污染物排放總量超過(guò)水域納污能力或水功能水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū),禁止新發(fā)排污許可證,并逐步減少污染物排放總量指標(biāo)。對(duì)污染物排放總量超過(guò)排污許可證規(guī)定的指標(biāo)的企業(yè),工商、稅務(wù)部門(mén)不予進(jìn)行年檢。

      (十六)落實(shí)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)任。實(shí)行行政區(qū)界上下游水體斷面交接責(zé)任制,加大對(duì)交界斷面水質(zhì)考核?!笆晃濉逼谀?,全市空氣和噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)要求,河流、湖泊斷面(點(diǎn))達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到90以上。

      五、建立健全環(huán)境價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制

      (十七)逐步實(shí)行排污權(quán)有償取得。制定二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放指標(biāo)初始價(jià)格,在嚴(yán)格控制污染物排放總量的前提下,實(shí)行排污權(quán)有償取得。從2006年起,在電力行業(yè)開(kāi)展二氧化硫排污指標(biāo)初始分配有償取得試點(diǎn)。2007年起,開(kāi)展化學(xué)需

      -7- 氧量排污指標(biāo)初始分配有償取得試點(diǎn)。“十一五”期末,全面實(shí)行二氧化硫排污指標(biāo)初始分配有償取得。排污權(quán)有償使用資金,作為政府非稅收入管理,專(zhuān)項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

      (十八)積極推行排污權(quán)交易。制定二氧化硫等排污權(quán)交易實(shí)施辦法,探索建立排污權(quán)交易市場(chǎng)。現(xiàn)有燃煤電廠完成脫硫工程后,二氧化硫?qū)嶋H排放量低于總量控制指標(biāo)的部分,可以參加排污權(quán)交易。開(kāi)展水污染物化學(xué)需氧量排污權(quán)交易試點(diǎn)。

      (十九)提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)污水處理市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步將生活污水處理收費(fèi)調(diào)整到1.3—1.6元/噸。在污水處理費(fèi)中提取一定比例的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于污泥處置。合理確定中水再利用價(jià)格,制定中水循環(huán)利用鼓勵(lì)政策。全面加強(qiáng)自備水源用戶(hù)污水處理費(fèi)征收管理,確保足額征收、專(zhuān)款專(zhuān)用。實(shí)行工業(yè)用水差別水價(jià),醫(yī)藥中間體、染料中間體、農(nóng)藥中間體、造紙、電鍍、印染、冶金和普通電子線路板等行業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)用水超過(guò)額定指標(biāo)的價(jià)格,在一般工業(yè)用水價(jià)格的基礎(chǔ)上提高50%,超額收取的費(fèi)用納入污染防治基金。

      (二十)完善固體廢物處置和生活垃圾處理收費(fèi)制度。2006年底前,制定并出臺(tái)固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡快調(diào)整、完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。

      六、逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

      (二十一)對(duì)于飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等被列入限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的生態(tài)功能保護(hù)區(qū),由相關(guān)受益地區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)償。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管護(hù)經(jīng)費(fèi),要納入同級(jí)地

      -8- 方財(cái)政預(yù)算。市、縣級(jí)生態(tài)公益林的生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),由市、縣財(cái)政納入同級(jí)預(yù)算。

      (二十二)逐步建立上下游地區(qū)污染賠付補(bǔ)償制度。上游地區(qū)對(duì)下游地區(qū)造成嚴(yán)重污染損害的,上游地區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在責(zé)任主體無(wú)法確定的情況下,由上游地區(qū)政府進(jìn)行賠付補(bǔ)償。行政交界斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)的,下游地區(qū)應(yīng)當(dāng)給予上游地區(qū)必要的經(jīng)濟(jì)支持。各行政交界斷面出境水質(zhì)優(yōu)于入境斷面的,由上一級(jí)政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      七、拓寬環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道

      (二十三)全面開(kāi)放環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。對(duì)社會(huì)資本投資環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,地方財(cái)政可以按照投資額的一定比例給予資金支持或貸款貼息,引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行。

      (二十四)建立“污染者付費(fèi)、治污者受益”的機(jī)制。按照治污投資略高于社會(huì)平均投資回報(bào)率核定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、財(cái)政貼息等形式加大支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本采用BOT、BT、TOT等形式參與經(jīng)營(yíng)性環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)用污水(中水)、垃圾處理收費(fèi)許可質(zhì)押貸款,籌集城市污水管網(wǎng)和垃圾收運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和改造資金。

      八、切實(shí)落實(shí)環(huán)保投資鼓勵(lì)措施

      (二十五)對(duì)社會(huì)資本投資環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的,金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度,并給予貸款利

      -9- 率方面的優(yōu)惠。

      (二十六)對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),優(yōu)先保障用地。城市污水處理廠用電,按工業(yè)用電價(jià)格執(zhí)行。

      (二十七)對(duì)利用城市生活垃圾發(fā)電(用量占發(fā)電燃料的比重必須達(dá)到80%以上),實(shí)行增值稅即征即退政策。對(duì)污水處理企業(yè)向排污企業(yè)收取的處理費(fèi)用,暫不征收增值稅。新辦的城區(qū)生活、工業(yè)集中污水處理廠,比照新辦公用事業(yè)政策,自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,免征企業(yè)所得稅一年。

      九、加大財(cái)政扶持力度

      (二十八)各級(jí)財(cái)政要將環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“211環(huán)境保護(hù)”支出科目,逐年加大對(duì)環(huán)保的投入,確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。到“十一五”期末,全市一般預(yù)算支出中環(huán)保類(lèi)支出比2005年增長(zhǎng)1.5倍以上。

      (二十九)增加財(cái)政環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金投入?!笆晃濉逼陂g,每年蘇州市財(cái)政安排的市級(jí)污染防治基金1億元,以作為重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)資金;每年安排一定資金,主要用于對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。各地的土地出讓收益、城市建設(shè)配套費(fèi)等,要安排一定數(shù)量的資金支持污水收集管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      (三十)加大排污費(fèi)征收力度,確保依法、足額、全面、及時(shí)征收。排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,用于《蘇州市市級(jí)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金和污染防治資金管理辦法》規(guī)定使用范

      -10

      -圍的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

      (三十一)確保環(huán)保行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。各級(jí)政府要將環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、信息、宣教、科研等的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購(gòu)置運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。環(huán)保行政處罰的罰沒(méi)款,按照“收支兩條線”管理規(guī)定使用,主要用于補(bǔ)助環(huán)保執(zhí)法成本。

      十、提高環(huán)境監(jiān)管能力

      (三十二)建立健全環(huán)境安全應(yīng)急防控體系。從法制建設(shè)、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、科技進(jìn)步、應(yīng)急信息平臺(tái)、綜合指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)建設(shè)等各個(gè)方面,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。2006年底前,建立蘇州市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。各地也要抓緊建立環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),提高環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力。

      (三十三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年底,建成蘇州市突發(fā)性環(huán)境污染事件預(yù)警及應(yīng)急處理系統(tǒng),危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全監(jiān)管系統(tǒng),水質(zhì)、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2008年底前,環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、固管、核管、信息、宣教達(dá)到現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)要求。各地也要參照以上要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高環(huán)境監(jiān)管能力。

      (三十四)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍能力。充實(shí)和加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),蘇州市增設(shè)危險(xiǎn)廢物與輻射安全行政管理部門(mén)和環(huán)境安全應(yīng)急與事故調(diào)查中心機(jī)構(gòu),按需增加行政編制和行政管理類(lèi)事業(yè)編制,各地也應(yīng)按需增配環(huán)保行政和事業(yè)編制人員?!笆晃濉逼陂g,積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,逐步將市轄區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保管理機(jī)構(gòu)作為市環(huán)

      -1

      1-保局的派出機(jī)構(gòu)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,明確具體部門(mén)和工作人員,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)保工作職責(zé)落到實(shí)處。建立健全市、縣二級(jí)危險(xiǎn)廢物、核與輻射安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)施《公務(wù)員法》的要求,研究解決環(huán)境執(zhí)法人員納入公務(wù)員序列管理問(wèn)題。

      主題詞:環(huán)保 應(yīng)急 方案 通知

      抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室。

      蘇州市人民政府辦公室 二○○六年十二月十九日印發(fā) 共?。阂话恕鸱?/p>

      -12-

      第五篇:蘇州市人民政府_中南大學(xué)協(xié)議

      蘇州市人民政府中南大學(xué)

      關(guān)于加強(qiáng)全面合作的協(xié)議

      蘇州是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)歷史文化悠久、經(jīng)濟(jì)最具活力的新興工業(yè)城市,中南大學(xué)是全國(guó)重點(diǎn)大學(xué),是首批進(jìn)入國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的高校。長(zhǎng)期以來(lái),蘇州市與中南大學(xué)在科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面建立了良好的合作基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市與中南大學(xué)在新時(shí)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,加快重大科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)蘇州創(chuàng)新型城市建設(shè),蘇州市人民政府與中南大學(xué)經(jīng)友好協(xié)商,就今后進(jìn)一步開(kāi)展全面合作達(dá)成如下協(xié)議:

      一、合作的指導(dǎo)原則

      雙方共同推進(jìn)自主創(chuàng)新,以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),充分發(fā)揮蘇州市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資金優(yōu)勢(shì)與中南大學(xué)的科技、人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合,積極開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化,在發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中求得互利共贏。

      二、合作內(nèi)容

      1、中南大學(xué)積極支持蘇州市以科技創(chuàng)新帶動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為支持和幫助蘇州提高自主創(chuàng)新水平,雙方積極推動(dòng)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科及技術(shù)力量和地方有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)合作,通過(guò)聯(lián)合承擔(dān)若干項(xiàng)國(guó)家、江蘇省各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目、共同組織一批中南大學(xué)重大科技成果在蘇實(shí)施轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)和提升蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化水平。蘇州對(duì)中南大學(xué)與蘇州企業(yè) 1

      合作開(kāi)展的重點(diǎn)創(chuàng)新研究項(xiàng)目,積極推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃,優(yōu)先納入地方科技計(jì)劃給予扶持,對(duì)中南大學(xué)在蘇州實(shí)施國(guó)家、省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,予以一定比例的經(jīng)費(fèi)配套。

      2、加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。蘇州市將積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,盡可能地提供各方面的優(yōu)惠政策與條件以及配套服務(wù),以加快中南大學(xué)的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先支持中南大學(xué)在蘇州的重大科技成果合作轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。中南大學(xué)優(yōu)先幫助和支持蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)和各類(lèi)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。雙方對(duì)協(xié)作項(xiàng)目及成果,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)協(xié)議(合同)規(guī)定執(zhí)行,享受?chē)?guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和蘇州市的優(yōu)惠政策。

      3、雙方鼓勵(lì)和支持中南大學(xué)的科技力量在蘇州發(fā)展,共同開(kāi)展創(chuàng)新載體建設(shè)。對(duì)學(xué)校在蘇州新建研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心的,享受蘇州市引進(jìn)境內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)蘇州的高校和企業(yè)與中南大學(xué)建立聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)中心等,積極創(chuàng)辦多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。中南大學(xué)應(yīng)蘇州邀請(qǐng),支持和參與蘇南工業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)。

      4、合作培養(yǎng)高層次科技人才。為進(jìn)一步提高蘇州市技術(shù)和管理人才、企業(yè)家的素質(zhì),蘇州市將組織技術(shù)、管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人,到中南大學(xué)進(jìn)修,促進(jìn)蘇州市人才隊(duì)伍建設(shè),蘇州市鼓勵(lì)企業(yè)聘請(qǐng)中南大學(xué)有關(guān)人員進(jìn)行兼職服務(wù)。中南大學(xué)支持蘇州高校、獨(dú)墅湖高教區(qū)、國(guó)際教育園等教育基地的教育教學(xué)和產(chǎn)學(xué)研合作工作,幫助蘇州提高高校的師資水平,也可采取其他合適方

      式進(jìn)行授課或舉辦講座,采取多種方式進(jìn)行項(xiàng)目合作。蘇州支持中南大學(xué)在蘇州建立畢業(yè)生實(shí)踐基地、研究生培訓(xùn)基地和博士后工作站等。

      三、工作機(jī)構(gòu)

      雙方確定蘇州市科學(xué)技術(shù)局和中南大學(xué)科研處為合作雙方的歸口管理部門(mén)。由蘇州市科學(xué)技術(shù)局與中南大學(xué)科研處共同建立產(chǎn)學(xué)研合作辦公室,負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)雙方具體的合作事項(xiàng)。雙方同意建立工作聯(lián)系制度,負(fù)責(zé)人將定期會(huì)商工作計(jì)劃,并分別指定具體部門(mén)或?qū)H素?fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。合作辦公室的具體事宜另定。

      四、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字后生效,有效期為五年。本協(xié)議一式四份,分別由蘇州市人民政府和中南大學(xué)各收?qǐng)?zhí)二份。未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。

      蘇州市人民政府中南大學(xué)

      簽約代表:簽約代表:

      二00六年九月日二00六年九月日

      下載關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知(五篇范文)word格式文檔
      下載關(guān)于印發(fā)蘇州市人民政府與蘇州市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的通知(五篇范文).doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請(qǐng)勿使用迅雷等下載。
      點(diǎn)此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)自發(fā)貢獻(xiàn)自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進(jìn)行舉報(bào),并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實(shí),本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦