第一篇：習近平談住房問題

處理好住房問題中的“四個關系”

住房問題，牽扯面廣，是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程。如何厘清政府與市場的邊界、如何看待住房在經濟社會中的作用等都是需要破解的方向性問題。

習近平指出，加快推進住房保障和供應體系建設，要處理好政府提供公共服務和市場化的關系、住房發(fā)展的經濟功能和社會功能的關系、需要和可能的關系、住房保障和防止福利陷阱的關系。

作為此次集體學習的講課專家，清華大學教授劉洪玉說：“總書記提出要處理好四個關系，就意味著我們目前還沒有很好地處理好這幾個重要關系，或者說在處理上述關系時有進一步探索、完善的空間。”劉洪玉進一步解釋說，比如過去我們在推進住房市場化、社會化發(fā)展的過程中，有相當長的一段時間比較重視住房的經濟功能，崇尚市場力量的作用，不太重視住房的社會功能，忽視政府保障的作用，使住房問題越來越受社會各界關注。當然，如果反過來政府大包大攬，忽視市場的作用，也是不可持續(xù)的，就會遇到后面的兩個關系即需要與可能的關系與住房保障和防止福利陷阱的關系。

劉洪玉說，政府的財力畢竟有限，市場能做好的，就應該交給市場去做，都留給政府或大部分留給政府是不可能的，政府保障范圍太大，不僅大大降低了可能性，而且還會由于政策的反向刺激，導致住房保障陷入福利陷阱。從這個意義上來說，政府的住房保障，也是以居民家庭盡了自己最大的努力為前提。住房城鄉(xiāng)建設部住房保障司司長馮俊表示，住房問題是當前經濟社會發(fā)展中諸多矛盾的一個側影。建設和完善住房保障和供應體系，是保障和改善民生，促進經濟社會均衡發(fā)展的客觀要求。這四個關系的提出，對于解決住房問題具有指導意義。

明確住房供應體系“總的方向”

改善住房條件、圓了“住房夢”，實現安居樂業(yè)，是現階段群眾最迫切的期盼。

習近平強調，從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。

中國社會科學院副研究員陳飛說：“這為我國住房政策構架的完善進一步指明了方向?！?/p>

國務院發(fā)展研究中心副研究員劉衛(wèi)民表示，要滿足不同的住房需求，就要通過市場的手段，政府只是承擔基本保障。保障的歸保障，市場的歸市場。這一層關系的提出，進一步明確了住房保障的主導作用、基本功能。

我國在相當長時期內仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，城鎮(zhèn)化過程中，住房供求關系緊張局面將長期存在。

馮俊說：“特別是城鎮(zhèn)住房體系還不夠健全，住房保障的覆蓋面還比較窄，必須探索完善市場配置和政府保障相結合、以市場供應為主的住房政策框架。”

全力完成３６００萬套保障房的承諾

“十二五”規(guī)劃提出，建設城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房３６００萬套（戶），到２０１５年全國保障性住房覆蓋面達到２０％左右。

總書記指出，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。在推進這項工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結合，努力滿足基本住房需求。

來自住房城鄉(xiāng)建設部的最新數據顯示，截至９月底，全國開工建設城鎮(zhèn)保障性安居工程６２０萬套，基本建成４１０萬套，分別達到年度目標任務的９８％和８７％，完成投資８２００億元。

馮俊說：“加快保障房建設和棚戶區(qū)改造，既是保障人民群眾基本居住權利的客觀需要，也是政府履行公共服務職能的重要職責。我們既要盡力而為，加快保障性安居工程建設，盡早改善困難群眾住房條件；又要量力而行，結合財政能力和土地資源等條件，合理把握保障性住房建設規(guī)模和節(jié)奏?！?/p>

完善住房支持政策 探索非營利機構參與保障房建設管理

習近平強調，要完善住房支持政策，注重發(fā)揮政策的扶持、導向、帶動作用，調動各方面積極性和主動性。其中特別提出要完善土地政策和財政政策。

陳飛說：“土地和金融是住房發(fā)展的兩大根基。土地是城市的主要資源，是經濟社會活動的空間載體，在市場體制下，土地供應短缺常常是住房供給短缺的主要原因之一。對低收入居民來說，資金短缺是造成其住房問題的根本原因，財政政策的支持，實質上是二次分配，是解決低收入居民住房緊張的必要舉措?！眲⑿l(wèi)民說：“公共資源投入有很多形式，最主要的是土地和財政。要完善住房保障，土地供應的規(guī)模和結構要有更加優(yōu)化的安排。財政投入方面要向公租房傾斜，由于它的投入周期長、回款慢、盈利空間小，政府要有更大的投入。”

值得關注的是，總書記講話中還提出，要積極探索建立非營利機構參與保障性住房建設和運營管理的體制機制。

劉衛(wèi)民說：“非營利機構參與保障性住房建設和運營管理，政府可以制定政策并進行監(jiān)管，具體項目由第三方來執(zhí)行，一方面減輕了政府的壓力，一方面可以使建設運營管理等更加專業(yè)化、透明化。”

第二篇：習近平談調查研究

談談調查研究

習近平

調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分。到中央黨校學習培訓的都是縣以上黨員領導干部，黨校不少班次都有專題調查研究的教學安排?，F在到了年終歲末，各地各部門都要總結今年的工作，謀劃明年的工作，加強調查研究很有必要。

一、調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題

重視調查研究，是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論，黨的實事求是的思想路線，黨的從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都要求我們的領導工作和領導干部必須始終堅持和不斷加強調查研究。只有這樣，才能真正做到一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是，真正保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，也才能從根本上保證黨的路線方針政策和各項決策的正確制定與貫徹執(zhí)行，保證我們在工作中盡可能防止和減少失誤，即使發(fā)生了失誤也能迅速得到糾正而又繼續(xù)勝利前進。回顧我們黨的發(fā)展歷程可以清楚地看到，什么時候全黨從上到下重視并堅持和加強調查研究，黨的工作決策和指導方針符合客觀實際，黨的事業(yè)就順利發(fā)展；而忽視調查研究或者調查研究不夠，往往導致主觀認識脫離客觀

實際、領導意志脫離群眾愿望，從而造成決策失誤，使黨的事業(yè)蒙受損失。

調查研究的過程，是領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程。經常走出領導機關，深入實際、深入基層、深入群眾，進行各種形式和類型的調查研究，非常有益于促進領導干部正確認識客觀世界、改造主觀世界、轉變工作作風、增進同人民群眾的感情，有益于深切了解群眾的需求、愿望和創(chuàng)造精神、實踐經驗。現在的交通通信手段越來越發(fā)達，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領導干部親力親為的調查研究。因為直接與基層干部群眾接觸，面對面地了解情況和商討問題，對領導干部在認識上和感受上所起的作用和間接聽匯報、看材料是不同的。通過深入實際調查研究，把大量和零碎的材料經過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統(tǒng)化、條理化，透過紛繁復雜的現象抓住事物的本質，找出它的內在規(guī)律，由感性認識上升為理性認識，在此基礎上作出正確的決策，這本身就是領導干部分析和解決問題本領的重要反映，也是領導干部思想理論水平和工作水平的重要反映。領導干部不論閱歷多么豐富，不論從事哪一方面工作，都應始終堅持和不斷加強調查研究。

為什么對領導干部的調查研究，要強調“始終堅持”和“不斷加強”呢？一是因為我們所肩負的任務是不斷變化的，原有的任務完成了，新的任務又擺到了面前，又需要重新學習和調查研究。二是因為我們黨的領導干部是要不斷地進行新老交替和不斷地調換工作崗位的，老干部離開了領導崗位，新一批干

調查研究的重要性，按照胡錦濤同志提出的要求加強和做好調查研究工作。

二、學習和掌握正確方法，努力提高調查研究水平和成效 做好新形勢下的調查研究工作，要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，深入研究影響和制約科學發(fā)展的突出問題，深入研究人民群眾反映強烈的熱點難點問題，深入研究黨的建設面臨的重大理論和實際問題，深入研究事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題，深入研究當今世界政治經濟等領域的重大問題，全面了解各種新情況，認真總結群眾創(chuàng)造的新經驗，努力探索各行各業(yè)帶規(guī)律性的東西，積極提供相應的對策，使調查研究工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，更好地為各級黨委和政府科學決策服務，為提高黨的領導水平和執(zhí)政水平服務。

調查研究，是對客觀實際情況的調查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌調查清楚，把問題的本質和規(guī)律把握準確，把解決問題的思路和對策研究透徹。這就必須深入實際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查了解情況。既要調查機關，又要調查基層；既要調查干部，又要調查群眾；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進的地方去總結經驗，又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題?；鶎?、群眾、重要典型和困難的地方，應成為調研重點，要花更多時間去了解和研究。只有這樣去調查

問題更要主動調研，抓住不放。這樣才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。

調查研究必須堅持實事求是的原則，樹立求真務實的作風，具有追求真理、修正錯誤的勇氣?，F在有的干部善于察言觀色，準備了幾個口袋，揣摩上面或領導的意圖來提供材料。很顯然，這樣的調查是看不到實情、得不到真知、做不出正確結論的。調查研究一定要從客觀實際出發(fā)，不能帶著事先定的調子下去，而要堅持結論產生在調查研究之后，建立在科學論證的基礎上。對調查了解到的真實情況和各種問題，要堅持有一是

一、有二是二，既報喜又報憂，不唯書、不唯上、只唯實。有些干部，不是不了解情況，也不是看不到問題，而是不愿正視現實，不敢講真話，報喜不報憂。這些現象都是違背實事求是原則的。在調查研究中能不能、敢不敢實事求是，不只是認識水平問題，而且是黨性問題。只有公而忘私，把黨和人民利益放在第一位，才能真正做到實事求是。在領導機關、領導干部中，要進一步營造和保持講真話、講實話、講心里話的良好氛圍，鼓勵如實反映情況和提出不同意見，積極開展批評與自我批評，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅決反對把黨內生活庸俗化。

調查研究，包括調查與研究兩個環(huán)節(jié)。衡量調查研究搞得好不好，不是看調查研究的規(guī)模有多大、時間有多長，也不是光看調研報告寫得怎么樣，關鍵要看調查研究的實效，看調研成果的運用，看能不能把問題解決好。從目前領導干部開展調查研究的實際情況看，有調查不夠的問題，也有研究不夠的問

這是很有道理的。決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的過程。為了防止和克服決策中的隨意性及其造成的失誤，提高決策的科學化水平，必須把調查研究貫穿于決策的全過程，真正成為決策的必經程序。該通過什么調研程序決策的事項，就要嚴格執(zhí)行相關調研程序，不能嫌麻煩、圖省事。對本地區(qū)、本部門事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問題，應堅持做到不調研不決策、先調研后決策。提交討論的重要決策方案，應該是經過深入調查研究形成的，有的要有不同決策方案作比較。特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施出臺，要采取聽證會、論證會等形式，廣泛聽取群眾意見。要在建立、完善落實重大項目、重大決策風險評估機制上取得實質性進展，使我們的各項工作真正贏得群眾的理解和支持，從源頭上預防矛盾糾紛的發(fā)生。

堅持和完善領導機關、領導干部的調研工作制度。領導干部要帶頭調查研究，拿出一定時間深入基層，特別是主要負責人要親自主持重大課題的調研，拿出對工作全局有重要指導作用的調研報告。為什么要強調各級領導機關的主要負責人親自下去做調查，親自主持重大課題的調研呢？因為對各種問題特別是重大問題的決策，最后都需要主要負責人去集中各方面的意見由領導集體決斷，而主要負責人親自做了調查研究，同大家有著共同的深切感受和體驗，就更容易在領導集體中形成統(tǒng)一認識和一致意見，更容易做出決定。上世紀60年代初，為了度過當時國民經濟的嚴重困難，全黨同志就當時一些重大問題同時開展調研，尤其是各級領導機關的主要負責人都參與了調研，結果很快就形成了解決一系列重大經濟社會問題的正確決

實地考察基層經濟社會發(fā)展和黨的建設情況，解決了一批影響和制約地方科學發(fā)展的突出問題，發(fā)現和總結了許多基層黨建新經驗，結交了普通百姓朋友，密切了黨群、干群關系，同時也發(fā)現了一批優(yōu)秀人才。今年8月以來，中央宣傳部、中央外宣辦、國家廣電總局、新聞出版總署、中國記協(xié)等五部門在新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉作風、改文風”活動，大批編輯記者深入基層蹲點調研、采訪寫作，采寫的新聞報道令人耳目一新，在了解基層實際、反映群眾意愿、樹立良好形象、推動具體工作上取得了積極進展，受到廣大干部群眾的普遍好評。浙江省嘉善縣從2008年起，每年分批選派近200名部門中層干部到基層單位開展為期3個月的蹲點調研，采取“菜單式點題”、“承諾式蹲點”和“全程式聯(lián)掛”等形式，組織機關干部集中下基層開展服務、調研活動。3年來，參與調研的干部每年都提出了一批好的工作建議，并為基層和群眾解決了一批突出問題，辦了不少實事，群眾贊譽“黨的好傳統(tǒng)、好作風又回來了”。像這樣的例子在中央機關和地方還有不少。以上這些做法，都有助于了解實際情況、聽取群眾意見、發(fā)現和解決問題、密切黨群關系，值得學習和借鑒。

（這是習近平同志2011年11月16日在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話，本報發(fā)表時作了文字處理）

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第三篇：習近平談抗洪救災

習近平談抗洪救災

---總書記做好當前防汛抗洪搶險救災重要講話引起受災地干群強烈反響

新華社北京７月２０日電 題：確保人民群眾生命安全放在首位——總書記做好當前防汛抗洪搶險救災工作重要講話引起受災地干群強烈反響新華社記者

正在寧夏考察的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上專門就做好當前防汛抗洪搶險救災工作發(fā)表重要講話，強調當前防汛抗洪搶險救災形勢非常嚴峻、任務非常繁重，各有關地區(qū)、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位，進一步行動起來，強化措施，落實責任，全力做好防汛抗洪搶險救災工作。

習總書記重要講話在抗洪搶險一線干部群眾、解放軍和武警部隊指戰(zhàn)員中產生強烈反響，大家紛紛表示，面對當前防汛抗洪搶險救災的嚴峻挑戰(zhàn)，要勇于擔當，突出防御重點，確保人民群眾生命安全放在首位，抓緊謀劃災后建設。

經過一天一夜緊張搶險救援，大暴雨形成的巨大洪峰終于從河南省安陽市穿境而過，城市安全暫時有了保障。安陽市消防支隊特勤中隊指導員候俊杰站在崔家橋鎮(zhèn)高莊村齊腰深的水里，通過高塔對講機，正嗓音沙啞地匯報救災情況。他說，“習主席指示，要把確保人民群眾生命安全放在首位。我們要繼續(xù)沖鋒在前，敢打硬仗，繼續(xù)全力做好防汛抗洪搶險救災工作?！?/p>

受連續(xù)強降雨和上游來水影響，目前，漢北河部分地勢較低的河堤已經漫溢，防汛形勢極為嚴峻。在湖北省天門市胡市鎮(zhèn)政府的防汛抗洪前線指揮部指揮的天門市市長吳錦說：“人民財產、生命安全是第一位的，我們一定落實好總書記指示精神，首先要把人轉移到安全的地方?！?/p>

確保人民群眾生命安全，責任重于泰山。湖北天門市胡市鎮(zhèn)公議村黨支部書記尹銅祥說，雖然連續(xù)奮戰(zhàn)很累，但防汛是天大的事，容不得半點差錯。責任制就是一級一級將自己的責任落實到位。作為最基層的干部，就是要將上級黨委政府的決策執(zhí)行到位，確保該轉移的村民一個不落，確保村民生命財產安全。

湖南省華容縣“頭頂長江水，腳踩洞庭波”，境內水網密布，向來是我國南方地區(qū)防汛抗洪的主戰(zhàn)場之一，在今年的洪水中，華容縣水位高漲，多處堤防出現險情，部分堤防出現潰口。華容縣防汛抗旱指揮部辦公室主任張志宏表示，總書記的重要講話對于指導當前防汛抗洪救災具有很大的指導意義，作為“十年九澇”的洞庭湖腹地，要進一步做好科學精準預報，化被動為主動，做好防汛抗洪的各項準備。

面對當前汛情，要突出防御重點，確保大江大河重要地方、大中型水庫、重要基礎設施的安全。湖南省防汛抗旱指揮部副指揮長、水利廳廳長詹曉安說，總書記的講話非常具有針對性，指出了當前防汛抗洪的重點，涵蓋了防汛救災的方方面面。對于基層怎么打好打贏這場防汛抗洪戰(zhàn)，具有重要的現實指導意義，也讓基層干部群眾備受鼓舞，更加有信心。

中部戰(zhàn)區(qū)空降兵某師副政委朱建軍帶著３００名官兵一接到命令，就連夜趕到漢北河大堤，于２０日凌晨到達指定位置執(zhí)行任務。他說，人民生命高于一切，我們的任務是按照上級部署搶筑子堤，一層一層壓實責任，力爭做到水漲堤高，確保不辱使命。

安陽市殷都區(qū)鐵西藝校家屬院內燈火通明，鐵西路辦事處和文源社區(qū)的工作人員正與轄區(qū)的１００多位居民一道挑燈夜戰(zhàn)。全國人大代表、文源社區(qū)書記趙紅霞說：“安陽遭災后，從中央到地方，各級領導都關心我們群眾。習總書記要求真誠關心和妥善安置受災群眾，我們自己要動起手來，保護好自己的家園，力爭最大程度減少損失。”

因遭受連續(xù)暴雨襲擊，湖南省第三大河流資江的水位暴漲，資江岸邊的桃江縣浮邱山鄉(xiāng)是受災最為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。浮邱山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長夏薇說，總書記提出要謀劃好災后水利建設，對我們非常具有指導意義。根據習總書記的指示，災后重建一方面要對水利、道路、堤壩等水毀工程盡快進行修復整治，同時對一些長期以來薄弱環(huán)節(jié)的“頑疾”進行根治，從而在長遠上能應對今后的大暴雨、大洪水。另一方面，要組織好受災群眾的生產自救，政府提供必要的設備設施和臨時救濟資金。在災后重建過程中，要發(fā)揮好黨員干部的積極性和帶頭作用，盡可能地幫助身邊的群眾，帶領群眾重建家園。

武警湖南總隊直屬支隊戰(zhàn)士吳建波說，武警官兵將發(fā)揚“９８抗洪”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在防洪救災中發(fā)揮主力軍和突擊隊的作用，深化軍民一心的關系。在抗洪中，統(tǒng)一聽從防汛聯(lián)合指揮部的調度，出現險情第一時間趕到現場。在災后重建中，做好清淤掃障等工作，哪里任務最重就去哪里，把老百姓損失降到最低。老百姓渡過難關了，武警官兵的辛苦就值得了。

湖南歐江岔鎮(zhèn)歐江岔村種糧大戶王立清說，目前全村絕大部分稻田都已被水淹了好幾天，產量至少減半。王立清告訴記者，總書記的講話讓基層農民感受到了黨中央對災區(qū)的關心，非常溫暖。總書記提出要謀劃好災后水利重建，對于糧農來說，這是以后生產的命根子，只要抓好下一步的水利重建，就非常有信心盡快恢復生產。

習近平就做好當前防汛抗洪搶險救災工作強調 把確保人民群眾生命安全放在首位 繼續(xù)全力做好防汛抗洪搶險救災工作

第四篇：習近平談反腐

十八屆中央紀委二次全會舉行 部署反腐廉政四重點

十八屆中央紀委第二次全體會議1月21日至22日在北京舉行。會議發(fā)表的公報部署四方面重點工作，要求認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，并開展抽查核實工作。

出席會議的中央紀委委員129人，列席295人。中央紀律檢查委員會常務委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，分析了當前反腐倡廉形勢，研究部署了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的十八大精神，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

中共中央總書記、中央軍委主席習近平出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

全會指出，中共十八大對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作作出新的部署，十八屆一中全會以來習近平同志一系列重要講話對加強反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強憂患意識、風險意識、責任意識，既要堅定果斷剎風整紀，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。

全會強調，2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律，切實轉變領導機關和領導干部工作作風，認真解決反腐倡廉中的突出問題，明確重點、狠抓落實，改革創(chuàng)新、攻堅克難，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

第一，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性。廣大黨員特別是黨員領導干部要認真學習黨章、嚴格遵守黨章。黨的紀律檢查機關要切實維護黨章和其他黨內法規(guī)，加強對黨的紀律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育，嚴肅查處違反政治紀律行為，保證黨的集中統(tǒng)一。嚴肅組織人事工作紀律特別是換屆紀律，確保換屆風清氣正。圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況，保證中央政令暢通。

第二，不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義，督促各級領導機關和領導干部改進調查研究和會風文風。厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，規(guī)范公務用車管理和領導干部出訪活動。嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定，糾正以權謀私行為。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，并開展抽查核實工作。紀檢監(jiān)察機關要把監(jiān)督“八項規(guī)定”貫徹落實作為一項經常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀律處分規(guī)定，認真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項要求落到實處。加強基層黨風廉政建設，認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

第三，堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進懲治和預防腐敗體系建設，制訂《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風和專項治理，重點糾正金融、電信等公共服務行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農、征地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題，深化工程建設領域突出問題專項治理，開展市場中介領域突出問題專項治理。加大預防腐敗工作力度，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，研究并實施體制機制制度創(chuàng)新，推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。

第四，用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要完善監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行各項紀律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

全會強調，堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨全社會的共同任務。各級黨委要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，擔負起反腐倡廉的政治責任。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。

更加科學有效地防治腐敗——從中央紀委二次全會看十八大后反腐倡廉

十八屆中央紀委二次全會公報２３日公布。此前兩天的全會上，總書記發(fā)表了重要講話，王岐山代表中央紀委常委會作了工作報告。

反對消極腐敗，建設廉潔政治，是黨心民心所向。在總書記的講話和全會發(fā)布的公報中，更加科學有效地防治腐敗，傳遞出黨中央推進反腐倡廉建設的強烈信號。

懲治決不能放松

“堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望?！薄耙獔猿帧匣ⅰ?、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題?！笨倳浽谥v話中說。

陳良宇、***、劉志軍??這些年，我們黨嚴肅查處了一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題。這向全黨全社會表明，黨所說的“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”決不是一句空話。

全會提出，要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件，嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。全會同時要求，深入開展糾風和專項治理，重點糾正金融、電信等公共服務行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農、征地拆遷、涉法涉訴等領域損害群眾利益的不正之風和突出問題，深化工程建設領域突出問題專項治理，開展市場中介領域突出問題專項治理。

“高級干部腐敗影響大，動搖群眾對黨的信任；群眾身邊的腐敗面積大，直接侵害群眾利益。”《求是》雜志社研究員黃葦町說，“老虎”、“蒼蠅”一起打，才能遏制腐敗、贏得民心。

扎扎實實改作風

“工作作風上的問題絕對不是小事”，習近平在講話中強調，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

新一屆中央領導集體履新不久，就專門制定了關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這一舉措，贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護。

總書記在全會上指出，八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

——反對形式主義、官僚主義，督促各級領導機關和領導干部改進調查研究和會風文風；

——厲行勤儉節(jié)約，制止奢侈浪費，嚴肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為，繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設，規(guī)范公務用車管理和領導干部出訪活動??

全會在提出改進作風具體措施的同時，要求紀檢監(jiān)察機關把監(jiān)督八項規(guī)定貫徹落實作為一項經常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀律處分規(guī)定，認真受理群眾舉報，強化日常監(jiān)督，保證各項工作落到實處。

“作風影響作為?！鼻迦A大學廉政與治理研究中心主任程文浩說，反腐倡廉建設的經驗表明，黨員干部的作風好壞，直接關系到黨和政府的公信力，落實八項規(guī)定開了一個好頭，也是預防腐敗的有效途徑。

約束權力防腐敗

“要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”總書記的這一提法，迅速引起了人們的廣泛關注。

對此，國家行政學院教授汪玉凱分析說，責任與權力是對應的，權力行使必須有規(guī)可循，必須受到制約和監(jiān)督。強調把權力關進制度的籠子里，目的就是要建立起長久反腐的制度框架。

人們注意到，總書記在講話中提出，要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。

他還強調，要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

專家指出，揚湯止沸，不如釜底抽薪。如何進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，從源頭科學有效地防治腐敗，是當前反腐倡廉建設面臨的重大而緊迫課題。

習近平談反腐

【背景】十八大報告在黨風廉政建設和反腐敗工作部署方面：第一次把反腐倡廉建設放在了黨的五大建設的第四位。我們過去的表述是：黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，這次十八大報告是這樣表述的：思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。第一次在黨代會的報告中提出了建設廉潔政治的目標，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。第一次在黨代會報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述、進行要求。這些都進一步表明，中國共產黨高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

【物必先腐，而后蟲生】2012年11月17日，中共中央總書記習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習談到反腐時提到，黨風廉政建設，是廣大干部群眾始終關注的重大政治問題。“物必先腐，而后蟲生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒?。〗陙砦覀凕h內發(fā)生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。

【更加科學有效地防治腐敗】2013年1月22日，中共中央總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話強調，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

【有腐必反、有貪必肅】總書記22日在中紀委全會上說，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！?、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

【堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打】總書記22日在中紀委全會上說，從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

【決不允許“上有政策、下有對策”】要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

【工作作風上的問題絕對不是小事】工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

【堅決反對講排場比闊氣】要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。

【要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風】作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。他強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

【把權力關進制度的籠子里】要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

【必須反對特權思想、特權現象】總書記2013年1月22日在中紀委全會上強調，反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

第五篇：習近平談中國足球

習近平談中國足球：蔡振華掛帥足協(xié)，我們拭目以待

2014年02月08日 01:57 來源：京華時報

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習近平看望參加第22屆冬奧會的中國體育代表團。

習近平和普京同參加敘化武護航的中俄軍艦通話。新華社發(fā)

原標題：“蔡振華掛帥足協(xié)，我們拭目以待”

2月6日，中國國家主席習近平在俄羅斯索契會見俄總統(tǒng)普京。雙方決定，2015年共同舉辦慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動。希望雙方共同辦好相關活動，以銘記歷史、警示后人。昨天，在索契參加冬奧會開幕式的國家主席習近平，與中國體育代表團舉行座談。在談及中國體育項目中廣大群眾最關心的足籃排三大球時，習近平對在場的新任足協(xié)主席蔡振華說：“你現在掛帥足協(xié)，我們拭目以待。”

□座談

習近平：最令人感動的未必是金牌

“你們來這里，既是運動員，也是中國人民的友好使者。希望大家發(fā)揚奧林匹克精神和中華體育精神，尊重對手、尊重裁判、尊重觀眾、遵守規(guī)則，勝不驕、敗不餒。重大賽事最令人感動的未必是奪金牌，而是體現奧運精神。這正是中國人講的自強不息?！?/p>

京華時報訊 昨天，國家主席習近平在索契同冬奧會中國體育代表團座談，談到中國體育有些項目長期保持優(yōu)勢，有的起起伏伏，時好時差。他特別提到廣大群眾關心的足籃排三大球，對在場的新任中國足協(xié)主席蔡振華說：“你現在掛帥足協(xié)，我們拭目以待?！?/p>

談到北京張家口申辦2022年冬奧會時，習近平說，冰雪運動在中國還不普及，“冰雪運動不出山海關??！如果能在關內推廣，將能帶動起兩三億人。奧林匹克運動就是要推動群眾性體育運動，增強人民體質。舉辦一屆冬奧會，將起到點燃冰雪運動火炬的作用”。

在與中國體育代表團座談結束前，習近平為體育健兒送上馬年祝福，鼓勵他們在索契冬奧會上珍惜機遇，展現風格，勇創(chuàng)佳績，充分享受每一時刻。他表示回國后，也會繼續(xù)關注他們的比賽，祝愿中國體育代表團馬年吉祥、一馬當先、萬馬奔騰、快馬加鞭、馬到成功！

冰鞋、雪板、頭盔、滑雪鞋……，運動員們向習近平一一介紹這些和他們朝夕相伴的運動器材，并將一件中國奧運代表團領獎服贈送給習主席?？吹竭\動服上印著自己的名字，習近平笑著說：“這是為我量身定制的??！”

□元首會晤

中俄明年將共賀反法西斯勝利70周年

京華時報訊 昨天，在與普京會晤時，習近平指出，在雙方共同努力下，我同普京總統(tǒng)達成的一系列重要合作共識落實得很好，各領域合作取得了一批新成果。我非常珍惜中俄關系發(fā)展的良好局面，愿在新的一年里同普京總統(tǒng)一道繼續(xù)努力，推動兩國關系繼續(xù)向前發(fā)展。

習近平指出，我和普京總統(tǒng)已經決定，2015年共同舉辦慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動。希望雙方共同辦好相關活動，以銘記歷史、警示后人。普京表示，歐洲納粹勢力對蘇聯(lián)等歐洲國家的侵略以及日本軍國主義對中國等亞洲受害國人民犯下的嚴重罪行不能被遺忘。俄方愿同中方共同努力，搞好慶祝活動。

此外，習近平還和普京一道，共同與正在參加敘化武海運聯(lián)合護航的中俄軍艦艦長視頻通話，向兩艦全體官兵致以節(jié)日問候和良好祝愿。

習近平指出，中俄軍艦共同參加敘化武海運聯(lián)合護航行動是中俄兩國根據聯(lián)合國憲章和安理會相關決議授權采取的聯(lián)合行動。我對兩艦密切配合、成功完成兩批護航任務表示祝賀。

>>分析

中國領導人展現正確義利觀

習近平就任國家主席以來，連續(xù)第二年首次出訪即到訪俄羅斯，也是兩國元首在不到一年的時間內第六次晤談?！傲曋飨瘜３坛鱿髌醵瑠W會開幕式，無疑體現了中俄關系的高質量和高水平?！敝袊F代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍說。

據俄羅斯之聲網站報道，作為對中國善意的回報，在數十位訪俄的國際政要中，普京第一個會見的就是習近平主席。

習近平在會見普京時指出，索契冬奧會是普京總統(tǒng)領導俄羅斯人民走向繁榮富強的一個象征。

“一些西方領導人抵制索契冬奧會，最根本就是不愿看到俄羅斯重新崛起。這種情況下，習近平主席仍在百忙中赴俄參加活動，對普京和俄羅斯都是很重要的支持?！瘪T玉軍指出，這也體現了中國新一屆領導人對外政策中一個重要思想：正確義利觀。

“對鄰居的好事特別是戰(zhàn)略協(xié)作伙伴的好事，一定要給予全方位支持。”他回顧說，2008年，時任俄羅斯總理普京曾專程來華參加北京奧運會開幕式。

“中國領導人用行動表明了中國對奧林匹克精神的支持。”北京體育大學教授任海說?！鯐?/p>

習近平會見聯(lián)合國秘書長潘基文 中國發(fā)展將壯大世界維和力量 京華時報訊 昨天，習近平在俄羅斯索契會見聯(lián)合國秘書長潘基文。習近平強調，中國要實現發(fā)展，離不開和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國將堅定不移做維護和平的實踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊體系的參與者。中國發(fā)展將壯大維護世界和平的力量。

習近平強調，中國要實現發(fā)展，離不開和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國發(fā)展將壯大維護世界和平的力量。作為安理會常任理事國，中國將履行自己應盡的國際義務，積極參與聯(lián)合國各領域工作，推動和平解決國際爭端，為維護世界和平安全、促進人類共同發(fā)展貢獻更多中國智慧和中國力量。

習近平會見國際奧委會主席巴赫 中國體育事業(yè)仍有項目存短板

京華時報訊 當地時間6日晚，習近平在索契應邀出席國際奧委會主席巴赫為前來出席冬奧會開幕式及相關活動的各國貴賓舉行的招待會并同巴赫進行了親切友好的交談。

習近平強調，我這次專程前來出席索契冬奧會開幕式，體現了中國政府對國際奧林匹克運動的重視和支持。習近平指出，長期以來，中國體育事業(yè)取得了長足進展。中國運動員在國際賽場上捷報頻傳。但是，有些項目仍是短板。我們要分類指導，從娃娃抓起，扎扎實實提高競技體育水平，持之以恒開展群眾體育，不斷由體育大國向體育強國邁進。