第一篇：淄博市勞動和社會保障局關(guān)于做好企業(yè)年金工作有關(guān)問題的通知

淄勞社發(fā)〔2008〕29號

各區(qū)縣、高新區(qū)勞動和社會保障局，各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老保險(xiǎn)市直管企業(yè)：

根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》（勞動和社會保障部令第20號）、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》（勞動和社會保障部令第23號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)年金工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕81號）、《山東省勞動和社會保障廳關(guān)于做好企業(yè)年金工作有關(guān)問題的通知》（魯勞社函〔2005〕291號）等有關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化企業(yè)年金基金的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)年金方案報(bào)送備案程序，穩(wěn)步推進(jìn)我市企業(yè)年金試點(diǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各級勞動保障部門要本著政策扶持、企業(yè)自愿、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管的原則，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用法人受托為主的方式，為職工建立企業(yè)年金，加快推進(jìn)企業(yè)年金試點(diǎn)工作。要按照《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)年金的申報(bào)管理和投資運(yùn)營監(jiān)管，企業(yè)年金基金的投資運(yùn)營要符合國家相關(guān)投資政策，并遵循謹(jǐn)慎和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則，充分考慮企業(yè)年金財(cái)產(chǎn)的安全性和流動性。企業(yè)在建立企業(yè)年金制度和受托人在委托投資管理人運(yùn)營企業(yè)年金時(shí)，應(yīng)充分考慮企業(yè)年金基金在投資運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)建立健全防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的保障措施，確保企業(yè)年金基金能夠安全運(yùn)營和到期足額支付。

二、凡依法參加我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)應(yīng)繳稅款、已建立集體協(xié)商機(jī)制、內(nèi)部管理制度健全、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定且經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，均可申報(bào)試點(diǎn)，并向勞動保障部門提供以下材料：

（一）《企業(yè)年金試點(diǎn)申請表》（式樣見附件1）；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳費(fèi)的證明；

（四）企業(yè)內(nèi)部管理制度；

（五）企業(yè)近3年的經(jīng)營狀況（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤表）以及發(fā)展前景預(yù)測。

三、申請企業(yè)年金試點(diǎn)，基本養(yǎng)老關(guān)系市直管企業(yè)，向市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交材料，市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自接到申請材料后7日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)市勞動保障局審定；基本養(yǎng)老關(guān)系區(qū)縣管企業(yè)，向所在區(qū)縣勞動保障部門提交材料，區(qū)縣勞動保障部門自接到申請材料后7日內(nèi)提出初審意見，并報(bào)市勞動保障局審定。市勞動保障局接到申報(bào)試點(diǎn)材料后，商有關(guān)部門確定試點(diǎn)企業(yè)，并自接到申報(bào)材料起20日內(nèi)向申請企業(yè)出具書面審定意見。

四、企業(yè)獲得試點(diǎn)資格后2個(gè)月內(nèi)，應(yīng)向勞動保障行政部門報(bào)送企業(yè)年金方案，并提供以下材料：

（一）企業(yè)年金方案報(bào)送備案的函（式樣見附件2）；

（二）企業(yè)年金方案草案及重要條款的說明；

（三）已成立企業(yè)年金理事會的，應(yīng)提交企業(yè)年金理事會成立文件、人員組成及其簡歷；

（四）企業(yè)年金方案經(jīng)集體協(xié)商或職工大會、職工代表大會討論通過的文件；

（五）有主管部門的，應(yīng)提交主管部門同意建立企業(yè)年金的證明；

（六）其他有關(guān)材料，主要包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)職工總數(shù)和參加企業(yè)年金方案的職工人數(shù)，企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)告等。

企業(yè)年金基金管理合同的報(bào)送備案，按照原勞動保障部勞社部發(fā)〔2005〕35號文件規(guī)定執(zhí)行。

五、企業(yè)年金方案的報(bào)送備案，基本養(yǎng)老關(guān)系市直管企業(yè)，向市勞動保障局報(bào)送備案，市勞動保障局自接到申請材料后15日內(nèi)向企業(yè)出具審核備案意見（式樣見附件3）；基本養(yǎng)老關(guān)系區(qū)縣管企業(yè)，向所在區(qū)縣勞動保障局報(bào)送備案，區(qū)縣勞動保障局自接到申請材料后15日內(nèi)提出審核意見，并報(bào)市勞動保障局核準(zhǔn)后，向企業(yè)出具審核備案意見。

勞動保障行政部門對企業(yè)報(bào)送的企業(yè)年金方案，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查備案。經(jīng)審查有異議或有修改意見的，在15日內(nèi)提出；對于修改意見較大、涉及原則性變動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將修改內(nèi)容重新提交職工代表大會或職工大會討論通過。

六、各級勞動保障行政部門要嚴(yán)格試點(diǎn)企業(yè)的審定和企業(yè)年金方案的審核備案工作，未被確定為試點(diǎn)企業(yè)和方案未經(jīng)審核備案的不屬于企業(yè)年金，不能享受稅收優(yōu)惠政策。被確定為試點(diǎn)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能建立企業(yè)年金的，應(yīng)當(dāng)向同級勞動保障部門說明情況，否則，將取消其享受稅收優(yōu)惠的資格。

七、原來已開展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，要按照勞動保障部《關(guān)于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見》（勞社部發(fā)[2007]12號）的規(guī)定，本著公開透明、平穩(wěn)運(yùn)作、安全完整的原則要求，將已繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)移交具備資格的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，并及時(shí)修訂或重新制定企業(yè)年金方案，報(bào)勞動保障行政部門審核備案。各級勞動保障部門及其社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要摸清底數(shù)，制定移交方案，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保平穩(wěn)過渡。對于按規(guī)定移交并報(bào)勞動保障部門審核備案的企業(yè)，視同我市企業(yè)年金試點(diǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。

八、企業(yè)在執(zhí)行過程中，對于已選擇的業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)如果不滿意的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更換，另行選擇其他具備資格的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理運(yùn)營。企業(yè)年金方案重要條款需要調(diào)整或執(zhí)行年金制度有重大變化的，應(yīng)向同級勞動保障行政部門報(bào)送更新材料，并就有關(guān)問題作出說明，勞動保障行政部門按照本通知規(guī)定程序進(jìn)行審核備案。

九、為了便于對企業(yè)年金基金進(jìn)行監(jiān)管，企業(yè)年金受托人應(yīng)每半年向市勞動保障局報(bào)送企業(yè)年金情況報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見附件4）。對于日常管理運(yùn)作過程中出現(xiàn)的事關(guān)企業(yè)年金基金安全完整等其他重大事項(xiàng)，各企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)隨時(shí)向勞動保障部門報(bào)告。

十、各級勞動保障部門要指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)在國家公布的企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi)選擇企業(yè)年金運(yùn)營機(jī)構(gòu)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)年金運(yùn)營情況實(shí)行年度稽核評估，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。

經(jīng)原勞動保障部批準(zhǔn)獲得企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，在我市開展企業(yè)年金業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)到市勞動保障局備案。備案時(shí)須提供企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等相關(guān)材料。

附：

1、企業(yè)年金試點(diǎn)申請表

2、關(guān)于報(bào)送××公司企業(yè)年金方案的函；

3、××勞動和社會保障局關(guān)于企業(yè)年金方案備案的復(fù)函；

4、200×年企業(yè)年金開展情況統(tǒng)計(jì)表

二○○八年四月十日

第二篇：余姚市勞動和社會保障局關(guān)于做好2009

余姚市勞動和社會保障局關(guān)于做好2009

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）村考評

或復(fù)評工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)中心：

根據(jù)市政府關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的有關(guān)文件和市勞動保障局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深化完善創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的通知》（余勞社就[2009]23號）文件的規(guī)定，現(xiàn)就做好2009創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）和村考評或復(fù)評驗(yàn)收工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、驗(yàn)收范圍

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）和村的驗(yàn)收范圍為全市所有社區(qū)（居委）和行政村。其中：今年新申報(bào)創(chuàng)建的社區(qū)（居委）村參加考評驗(yàn)收；原已創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)的社區(qū)參加復(fù)評驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

考評驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：（1）社區(qū)（居委）驗(yàn)收內(nèi)容為完成充分就業(yè)指標(biāo)、社區(qū)平臺建設(shè)、基礎(chǔ)信息建設(shè)及就業(yè)服務(wù)、政策宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面內(nèi)容。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2），充分就業(yè)指標(biāo)達(dá)到滿分且總分在90分(含90分)以上。（2）行政村驗(yàn)收內(nèi)容為村級平臺建設(shè)、充分就業(yè)指標(biāo)、就業(yè)服務(wù)

工作、創(chuàng)新工作等四個(gè)方面內(nèi)容。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)村考核驗(yàn)收評分表(試行)（詳見附件3），充分就業(yè)村指標(biāo)達(dá)到滿分且總分在90分(含90分)以上。

復(fù)評驗(yàn)收內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：按照附件2要求，充分就業(yè)指標(biāo)達(dá)到滿分且總分在90分(含90分)以上。

三、驗(yàn)收程序

1、社區(qū)（居委）和村自評?？荚u或復(fù)評驗(yàn)收的社區(qū)（居委）和行政村對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，經(jīng)自評符合條件的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)中心申報(bào)創(chuàng)建材料。申報(bào)材料包括創(chuàng)建審批表(附件1)，考核自評表(社區(qū)或居委填寫附件2，行政村填寫附件3)，以及自查報(bào)告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評或?qū)徍?。對今年新申?bào)的社區(qū)（居委）在自評的基礎(chǔ)上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)中心進(jìn)行初審，初審合格的社區(qū)（居委）報(bào)市勞動保障部門。對今年新申報(bào)的行政村，以及原已創(chuàng)建并達(dá)標(biāo)的社區(qū)，在自評的基礎(chǔ)上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行考評或復(fù)評。考評方法通過現(xiàn)場詢問、查閱臺帳資料、入戶走訪、征求服務(wù)對象意見等多種形式進(jìn)行驗(yàn)收。

3、市勞動保障部門考核或抽查驗(yàn)收。勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推薦上報(bào)的社區(qū)（居委）要進(jìn)行全面考核，同時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行復(fù)評的社區(qū)和考評的行政村要進(jìn)行抽查考核。具體抽查考評的方法主要通過現(xiàn)場詢問、查閱

臺帳資料、入戶走訪、召開小型座談會、征求服務(wù)對象意見和公示等多種方法進(jìn)行驗(yàn)收評定。

四、考核評審的時(shí)間安排

各社區(qū)（居委、村）創(chuàng)建自評工作須在12月5日前完成，并上報(bào)創(chuàng)建材料，未上報(bào)的視為棄權(quán)。12月10日前市勞動保障局完成今年新申報(bào)社區(qū)（居委）的考評工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成原已創(chuàng)建成功的社區(qū)的復(fù)評和今年新申報(bào)行政村的考評工作。12月中旬分別在余姚日報(bào)和所在社區(qū)（居委）、行政村公示。12月下旬考評或復(fù)評驗(yàn)收工作結(jié)束。

五、有關(guān)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)行政村要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好被考評驗(yàn)收社區(qū)行政村的自查自評、推薦申報(bào)和相關(guān)資料臺帳的準(zhǔn)備工作。

2、凡在考核評審中弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消其評審資格，并給予通報(bào)批評。、評審充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)村，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，不求數(shù)量，做到符合一個(gè)，創(chuàng)建一個(gè)。

附件1：余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）村審批表 附件2：余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)

附件3：余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)村考核驗(yàn)收評分表(試行)

二〇〇九年十月十五日

附件1：

余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）村審批表

務(wù)

附件2：

余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（居委）考評復(fù)評驗(yàn)收評分表

附件3：

余姚市創(chuàng)建充分就業(yè)村考核驗(yàn)收評分表(試行)

第三篇：勞動和社會保障局工作情況匯報(bào)

人事勞動和社會保障局工作情況匯報(bào)

（年月日）

今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和國家的有關(guān)政策，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，樹正氣，講團(tuán)結(jié)，求發(fā)展，大力推動各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破.（一）圓滿完成考核獎(jiǎng)懲工作

我們與組織部門密切配合，認(rèn)真組織開展了對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)懲工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范程序，力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán)，確?？己霜?jiǎng)懲工作客觀、公平、公正。年，政府系列國家公務(wù)員參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎(jiǎng)人；事業(yè)單位參加考核人，優(yōu)秀人，三等功人，嘉獎(jiǎng)人。為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù)，使考核獎(jiǎng)懲工作起到激勵(lì)作用。

（二）認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作

企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國家做出過重要貢獻(xiàn)，關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視此項(xiàng)工作，擺上重要議事日程，制定切合實(shí)際的工作方案，建議縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，落實(shí)分包人員，積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動。并根據(jù)不同階段的形勢需要，提請縣委、政府召開專題會議，研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難，為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前，全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人，已辦理退休人，提前退休人，在職人，有人正在辦理病退，其余人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定，生活有保障，無一人參與串聯(lián)或集體*。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)競爭能力，提高工作效能，我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。按照自愿報(bào)考為主的原則，認(rèn)真組織全縣報(bào)考中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試工作，對符合條件的人員進(jìn)行分類，按不同專業(yè)、不同級別嚴(yán)格把關(guān)，順利完成名職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級考試報(bào)名工作；二是積極組織經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作，經(jīng)濟(jì)類報(bào)名人，衛(wèi)生系統(tǒng)人；三是組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作，完成名初級工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核，合格率為。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān)，排除各種不利因素，為名符合中級工申報(bào)條件、名符合高級工申報(bào)條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人及時(shí)申報(bào)。完成名高級工晉升技師培訓(xùn)考試報(bào)名工作。

（四）實(shí)行人事代理，推進(jìn)人才有序流動

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入，大中專畢業(yè)生進(jìn)入人才市場擇業(yè)已成趨勢，在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上，我們變被動為主動，對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報(bào)到之日起，實(shí)行人才登記制度，建立畢業(yè)生信息資源儲備庫，為用人單位主動推薦畢業(yè)生，給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機(jī)會。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生，及時(shí)辦理人事代理，確認(rèn)身份，為其辦理職稱申報(bào)、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動等，用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來，共為名人才辦理人事代理手續(xù)。

（五）落實(shí)工資政策，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用

我們認(rèn)真貫徹國家工資政策，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān)，在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助的審批等日常工作的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)冀政[]號文件精神，為名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，月增資元；為名離退休人員增加離退休費(fèi)，月增資元。圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作，共涉及人，月增資元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[]號、冀政辦[]號文增資工作，共涉及離休干部人，退休干部人，在職人員人。把黨和政府的關(guān)懷落到了每位干部職工身上，把國家工資政策落實(shí)到了實(shí)處，充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感，調(diào)動了工作的主動性和積極性。

（六）實(shí)施民心工程，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措來抓。一是落實(shí)工作責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制訂了控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計(jì)劃。定期召開例會，調(diào)查情況，分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢，做到了工作有部署，匯報(bào)有定性，督導(dǎo)有目標(biāo)，呈現(xiàn)出全社會關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面；二是強(qiáng)化再就業(yè)政策的落實(shí)，把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點(diǎn)扶持對象，積極開崗下崗失業(yè)人員的認(rèn)定，免費(fèi)為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；三是圍繞中央、省、市五項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)“八個(gè)一批”工程，努力開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，拓寬就業(yè)渠道，妥善安置下崗失業(yè)人員；四是強(qiáng)化社區(qū)平臺建設(shè)，按照“六到位”原則，根據(jù)轄區(qū)及工作任務(wù)難易程度，建立個(gè)勞動保障服務(wù)站，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)功能；五是大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，發(fā)揮部門主渠道作用，緊緊鎖定京、津勞務(wù)輸出市場，按社會化、市場化、規(guī)范化的要求，積極組織勞務(wù)輸出，使勞務(wù)輸出工作已漸成規(guī)模，成為農(nóng)村增收新的增長點(diǎn)。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)人，占市核任務(wù)的，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，再就業(yè)率，安置“”人員人，占任務(wù)的；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在.；為名下崗失業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，直接減免各種稅費(fèi)近萬元。同時(shí)從月份開始，我縣正式啟動下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持，齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，按需培訓(xùn)，注重長效的原則，認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，加大農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，建立農(nóng)村勞動力資源庫，鞏固發(fā)展勞務(wù)輸出基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的吞吐能力，到目前為止，我縣已與某省中水公司、中建集團(tuán)等家建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系，為其輸送客房服務(wù)、保安、保潔、會議服務(wù)等余人，使我縣勞務(wù)輸出工作邁出了新的步伐。

（七）完善社會保障體系，全力維護(hù)社會穩(wěn)定

目前，我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個(gè)基本險(xiǎn)種已全部開展，社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善，極大地促進(jìn)了全社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。、養(yǎng)老保險(xiǎn)。一是進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠工作力度，全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍；同時(shí)，開設(shè)續(xù)保?？冢_展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作，—月份，新增參保企業(yè)家，職工人，超額完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；二是認(rèn)真落實(shí)《社會保險(xiǎn)費(fèi)稽核辦法》，積極開展養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作，—月份重點(diǎn)稽核企業(yè)家，查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)人，查實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金人，并予以追繳，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的完整和安全；三是多渠道籌措資金，為全縣名參保離退休人員（企業(yè)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人）按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金.萬元（企業(yè).萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位.萬元），未出現(xiàn)拖欠；四是月份開始，養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了銀行代發(fā)，既保證了發(fā)放安全，又方便了離退休人員的領(lǐng)取，受到了離退休人員和社會各界的一致好評。、醫(yī)療保險(xiǎn)。自年月正式啟動醫(yī)療保險(xiǎn)以來，工作運(yùn)行平穩(wěn)，既減輕了縣財(cái)政和各單位的負(fù)擔(dān)，又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到月底，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位個(gè)，在職職工人，退休人員人；—月份，征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)萬元，支出萬元；個(gè)人帳戶基金收入萬元，支出萬元；大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入萬元，支出萬元。全縣名離休人員的醫(yī)療費(fèi)下半年開始移交我局管理，—月份財(cái)政撥款.萬元，支出.萬元。、工傷、生育保險(xiǎn)。以貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī)，全面落實(shí)工傷、生育保險(xiǎn)政策，工傷、生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，—月份征收工傷保險(xiǎn)費(fèi).萬元，支出工傷保險(xiǎn)金萬元；征收生育保險(xiǎn)費(fèi)萬元，支出生育津貼萬元。、失業(yè)保險(xiǎn)。加大政策宣傳力度，不斷提高廣大群眾和職工的參保意識，目前，全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)人，—月份征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)萬元，為人發(fā)放失業(yè)救助金.萬元，使失業(yè)保險(xiǎn)安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)審核電機(jī)廠等家企業(yè)職工檔案，經(jīng)初步測算，將為人發(fā)放失業(yè)救助金，為失業(yè)人員提供生活保障。、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)移交我局后，經(jīng)過一年多的理順，基礎(chǔ)工作已基本到位，截止目前，全縣參加農(nóng)保的人員共計(jì)人，征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金元，到月底，共有人達(dá)到退休年齡，—月份發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金.萬元，為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。、積極開展社會救助、解困幫扶活動。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動，救助企業(yè)特困職工人，發(fā)放慰問金元；二是積極參與縣救助貧困學(xué)生活動，提供救助資金元；三是月份開展“四幫四看”教育活動，看望貧困下崗職工，送慰問金元；四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員，發(fā)放慰問金元。

（八）規(guī)范勞動管理，促進(jìn)依法行政

全面實(shí)施《勞動法》，認(rèn)真貫徹《某省省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《某省省勞動合同管理辦法》等法律法規(guī)，充實(shí)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍，完善監(jiān)察職能，規(guī)范辦案規(guī)則，加大監(jiān)察力度，深入用人單位主動開展勞動用工年審，目前共審查用人單位戶，年審覆蓋面以上，受理拖欠工資舉報(bào)案件起，為農(nóng)民工追討工資元，有力地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。為做好勞動*、勞動仲裁等項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持“三抓”：即抓源頭，強(qiáng)化政策宣傳；抓基礎(chǔ)，健全基層組織；抓預(yù)防，實(shí)行*接待制度。依法規(guī)范*行為，嚴(yán)格法定程序，積極引導(dǎo)群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復(fù)議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度，對仲裁爭議案件當(dāng)天受案，當(dāng)天立案，依法結(jié)案。截止目前，受理勞動爭議案件起，仲裁一起，結(jié)案率為，成功調(diào)解起，極大地促進(jìn)了《勞動法》等法律法規(guī)的實(shí)施，有力地推動了勞動關(guān)系合諧健康的發(fā)展。

二、年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮職能作用，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，強(qiáng)化服務(wù)意識和執(zhí)政為民意識，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

（二）任務(wù)目標(biāo)、人事工作目標(biāo)：認(rèn)真落實(shí)國家、省、市人才工作精神，深入推進(jìn)“人才興縣工程”，依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定，深化人事制度改革，創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，創(chuàng)新管理方式，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支撐。、勞動和社會保障工作目標(biāo)：堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，提高服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越。

（三）具體工作、人才人事工作

（）創(chuàng)新人才管理服務(wù)工作。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，完善人才市場建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能。克服囿權(quán)思想，進(jìn)一步落實(shí)引才引智政策，通暢引才引智綠色通道，推動人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。對急需人才，簡化審批程序，特事特辦，努力提升人才市場服務(wù)水平。加強(qiáng)人事代理工作，增強(qiáng)人事代理對非公有經(jīng)濟(jì)單位和流動人員的吸引力。改革流動人員人事檔案管理制度，牽頭抓總，協(xié)調(diào)各方，創(chuàng)新方法，促進(jìn)人事代理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，把畢業(yè)生就業(yè)與加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)畢業(yè)生自主擇業(yè)，推動畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和信息服務(wù)工作再上新臺階。

（）加強(qiáng)人事計(jì)劃管理和改革工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于嚴(yán)控人員編制的政策，嚴(yán)格人事計(jì)劃報(bào)批制度，加強(qiáng)基金審批，有效控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員無序增長，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍的合理流動。完善人事計(jì)劃管理機(jī)制，發(fā)揮人事計(jì)劃在人員管理中的調(diào)控作用，加大監(jiān)督檢查力度，對人事計(jì)劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查，確保人事計(jì)劃管理工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)事業(yè)單位試行人員聘用制工作，促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理特點(diǎn)，分類推進(jìn)實(shí)施，形成“能進(jìn)能出”、“能上能下”、充滿生機(jī)活力的人事制度。

（）加強(qiáng)國家公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作，強(qiáng)化公務(wù)員進(jìn)口管理；完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格任免程序，特別要加強(qiáng)對股級干部任免的監(jiān)督管理，積極實(shí)行競爭上崗；完善公務(wù)員培訓(xùn)中心建設(shè)，認(rèn)真做好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)；加強(qiáng)對《國家公務(wù)員暫行條例》和即將出臺的《國家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，按照國家公務(wù)員行為規(guī)范“十要十不準(zhǔn)”、《機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員行為規(guī)范的監(jiān)督管理，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化為民服務(wù)意識和誠信意識，加強(qiáng)內(nèi)在自律，規(guī)范行政行為，精心打造忠于職守，勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。

（）抓好專業(yè)技術(shù)人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在專業(yè)技術(shù)人員中開展職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、專業(yè)知識、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，構(gòu)筑終身教育體系，推動行業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展。組織好經(jīng)濟(jì)、會計(jì)等專業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)考試報(bào)名工作，認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級培訓(xùn)考核鑒定和培訓(xùn)報(bào)名工作，圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)。完善人才評價(jià)機(jī)制，放開各類非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員職稱資格申報(bào)工作，積極推進(jìn)民營企業(yè)及農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審申報(bào)工作，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理，建立專業(yè)技術(shù)人員動態(tài)管理有效機(jī)制。

（）扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部工作。按照“一個(gè)導(dǎo)向、六個(gè)公開、兩個(gè)制約”的安置辦法，安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，確保實(shí)現(xiàn)“部隊(duì)、地方、個(gè)人”三滿意。積極探索社會管理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作。加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)。商洽縣直有關(guān)部門和單位繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。

（）嚴(yán)格落實(shí)工資政策。認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費(fèi)審批工作；穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位收入分配政策改革；逐步建立起適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配新機(jī)制。

（）深化政務(wù)公開。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，把政務(wù)公開工作不斷引向深入，確保公開陣地多樣化、公開內(nèi)容全面化、公開檔案規(guī)范化和公開結(jié)果效能化。、勞動和社會保障工作

（）精心實(shí)施“民心工程”，強(qiáng)力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)任務(wù)目標(biāo)，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以下。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，確保完成工作任務(wù)。在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，積極推進(jìn)小額貸款，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)制度和“一站式”服務(wù)工作程序，免費(fèi)開展職業(yè)介紹，大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)實(shí)體、服務(wù)型企業(yè)、生產(chǎn)自救基地等經(jīng)濟(jì)組織，妥善安置下崗失業(yè)人員，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系的專業(yè)化、制度化和社會化建設(shè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)的計(jì)劃性、實(shí)用性和有效性。關(guān)注農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè)，積極推進(jìn)“陽光工程”，加快農(nóng)村富裕勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化管理和服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的組織化、產(chǎn)業(yè)化水平，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。

（）鞏固兩個(gè)確保，繼續(xù)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。

進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)確?！惫ぷ髫?zé)任制，多渠道籌集資金，確保按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金，不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，做好中斷繳費(fèi)人員的續(xù)保工作，健全機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動的社會保險(xiǎn)銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務(wù)，積極開展離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格異地協(xié)查工作。認(rèn)真做好醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)工作，簡化業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平；盡快出臺困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法；建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入競爭、退出機(jī)制和信用等級制度；加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)測體系、運(yùn)行評估體系、基金預(yù)警系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)女職工生育保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善政策、落實(shí)責(zé)任、確保符合條件的失業(yè)人員“無障礙”進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)，加強(qiáng)規(guī)范化管理服務(wù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步理順管理體制、健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作人員、完善業(yè)務(wù)流程。穩(wěn)步開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū)，以失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和農(nóng)村計(jì)劃生育對象為重點(diǎn)人群，爭取年在投保人員的擴(kuò)展、保費(fèi)的收繳方面有所突破。

（）規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

抓好年月日即將實(shí)行的《勞動保障監(jiān)察條例》的貫徹落實(shí)。建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動合同管理工作，突出抓好非國有企業(yè)勞動合同簽訂工作，重點(diǎn)做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動關(guān)系處理工作。大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，指導(dǎo)企業(yè)逐步建立起激勵(lì)有效、約束嚴(yán)明的分配機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)勞動爭議預(yù)防和調(diào)節(jié)體系建設(shè)，完善仲裁員仲裁庭辦案制度，認(rèn)真做好勞動爭議案件處理工作，加快推進(jìn)勞動仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)步伐。做好勞動*工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控，及時(shí)處理群眾*反映的問題，有效控制和避免不安定因素的發(fā)生。進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察制度，落實(shí)工作責(zé)任目標(biāo)，推行主辦監(jiān)察員制度，重點(diǎn)對規(guī)范勞動力市場程序、各類企業(yè)簽訂勞動合同和參加社會保險(xiǎn)、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開展專項(xiàng)檢查。切實(shí)加大對無故拖欠和克扣勞動者特別是農(nóng)民工工資行為的查辦處罰力度。

（四）保證措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是執(zhí)政的關(guān)鍵，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)班子建設(shè)，從我做起，嚴(yán)格要求，講學(xué)習(xí)，講政治，講合作共事，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力，提高戰(zhàn)斗力。、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系執(zhí)政成效，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，加強(qiáng)對干部的教育和管理，進(jìn)一步弘揚(yáng)“樹講求”主旋律，努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的干部隊(duì)伍，形成“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓全員學(xué)習(xí)，營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，采取集中學(xué)與自學(xué)、座談、調(diào)研等靈活多樣的方式，深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會、省委六次六屆全會精神以及黨的政治理論，增強(qiáng)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，用正確的理論武裝人。深入學(xué)習(xí)人事勞動和社會保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，用豐富的知識充實(shí)頭腦，不斷提高人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。、加強(qiáng)依法行政和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，創(chuàng)新管理制度，規(guī)范行政許可行為，嚴(yán)格依法辦事，全面提高依法行政水平。堅(jiān)持《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)》，轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，變“管理型”為“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)條例”，強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政勤政教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話，實(shí)行“一票否決制”和“一次查實(shí)下崗制”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。、加強(qiáng)外部環(huán)境建設(shè)。積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持和密切配合，特別要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系溝通，贏得更大的支持傾斜，營造寬松和諧的外部工作環(huán)境，促進(jìn)人事勞動保障工作的健康開展。

第四篇：萬安縣人事勞動和社會保障局(通知)

萬安縣人事勞動和社會保障局（通知）

萬人勞字[2008]167 號

關(guān)于做好市級高級專業(yè)技術(shù)人才信息庫

信息更新工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)吉人字[2008 ] 176號文件精神，為認(rèn)真做好市級高級專業(yè)技術(shù)人才信息庫信息更新工作，確保人才信息庫及時(shí)完成，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、信息更新任務(wù)分工

各單位負(fù)責(zé)本單位市級高級專業(yè)技術(shù)人才信息庫的采集、錄入工作，各主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總報(bào)送工作。

二、信息更新對象

市級高級專業(yè)技術(shù)人才信息庫入庫條件按照吉才辦字[2006]4 號文件規(guī)定要求：、基本條件：

(1）熱愛祖國，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

(2）具有較高的知識和技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性能力勞動，在推進(jìn)我市社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中做出積極貢獻(xiàn)。2、符合入庫基本條件，并具備下列條件之一的在職在崗人員：

（1）市“新世紀(jì)學(xué)科和技術(shù)帶頭人”及“優(yōu)秀中青年學(xué)科和技術(shù)帶頭人后備人選”獲得者；

（2）市“杰出人才獎(jiǎng)”獲得者；

(3）取得副高專業(yè)技術(shù)資格；

(4）取得碩士學(xué)位。

對入庫的各類人才，2006 年以來涉及工作調(diào)動、職務(wù)變動、職務(wù)調(diào)整、重大獎(jiǎng)勵(lì)等信息，進(jìn)行更新。對未入庫人才符合以上條件進(jìn)行新增。

三、信息上報(bào)要求

各單位主管部門統(tǒng)一報(bào)送《 吉安市市級高級專業(yè)技術(shù)人才花名冊 》（一式兩份）和 《 吉安市高級專業(yè)技術(shù)人才信息表》（一式一份），另外信息表還需報(bào)送一份電子數(shù)據(jù)（或到瑞康印刷廠輸入系統(tǒng)）。各單位務(wù)必在11月17 日前完成，并報(bào)送至縣人勞局職稱股。

四、有關(guān)要求

市級高級專業(yè)技術(shù)人才信息庫使用軟件進(jìn)行信息更新工作，附件表格可以在吉安市人事人才網(wǎng)（004km.cn）下載，也可到瑞康印刷廠復(fù)印。如有需要軟祥光盤可與職積股聯(lián)系。

請各單位務(wù)必高度重視，做到人員、責(zé)任到位，確保應(yīng)入庫人員及時(shí)入庫，按質(zhì)完成。

附： 1、吉安市高級專業(yè)技術(shù)人才信息表、吉安市市級高級專業(yè)技術(shù)人才花名冊

二00八年十一月七日

主題詞：人事專業(yè)技術(shù)人才信息庫信息更新世界通知抄送：縣委組織部萬安縣人事勞動和社會保障局辦公室2008 年 11月 7 日

共 60 份

第五篇：青島市勞動和社會保障局關(guān)于處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知專題

青島市勞動和社會保障局關(guān)于處理勞動關(guān)系有關(guān)問題的通知

青勞社[2002]258號

貫徹《山東省勞動合同條例》和《青島市勞動合同管理規(guī)定》，維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)省勞動保障廳魯勞社[2002]44號文件有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就處理勞動關(guān)系的有關(guān)問題通知如下：

（十三）職工患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期內(nèi)如遇合同期滿，用人單位應(yīng)將勞動合同期限延至醫(yī)療期滿。職工醫(yī)療期滿，應(yīng)進(jìn)行勞動能力鑒定，其待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

我國勞動法第82條規(guī)定：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。第83條規(guī)定：勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。由此可知，60日是勞動爭議當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會提出爭議的法定期限，也稱為時(shí)效。在這一期限內(nèi)不行使權(quán)利，不僅勞動爭議仲裁委員會不予保護(hù)，就是按程序訴到法院，法院認(rèn)為當(dāng)事人曾放棄了權(quán)利，也不再保護(hù)。

法定時(shí)效的計(jì)算起始點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受到侵害時(shí)起。本案中，這14名職工的加班費(fèi)當(dāng)月沒發(fā)，他們就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害了，時(shí)效的起算點(diǎn)就在當(dāng)月發(fā)工資時(shí)開始計(jì)算。他們在2001年3月才行使權(quán)利，超過了訴訟時(shí)效。因此，法律不再給予他們保護(hù)。

裁時(shí)效從五一開始為一年了,因此,時(shí)效問題不再是勞動案件的制約因素!加班費(fèi)用在保護(hù)時(shí)間上有一定的爭議,我07年處理過過仲裁委全部保護(hù),而法院只保護(hù)二年的案例!公司沒有提供任何證據(jù)證明其門衛(wèi)工作崗位實(shí)行的是經(jīng)過批準(zhǔn)的不定時(shí)工時(shí)制，因此認(rèn)定朱先生的工作崗位實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，超過部分則為加班，應(yīng)支付加班工資。后仲裁及一審法院皆認(rèn)為朱先生要求支付2004年5月之前的加班工資的請求已過仲裁及訴訟時(shí)效，不予支持，最終支持了25%的補(bǔ)償金。鑒于勞動部《工資支付暫行規(guī)定》明確規(guī)定，用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存2年以上備查，故勞動者在勞動報(bào)酬發(fā)生爭議之日起60日內(nèi)申請勞動仲裁，并且可以追索爭議發(fā)生之日前2年的勞動報(bào)酬

對勞動爭議調(diào)解仲裁法施行前的加班工資

時(shí)效起算個(gè)人看法

關(guān)于勞動者主張加班工資的問題，最主要的爭議在于仲裁時(shí)效的起算。我國勞動爭議調(diào)解仲裁法是從2008年5月1日起施行，根據(jù)法不溯及既往的原則，2008年5月1日之前的加班工資爭議應(yīng)當(dāng)適用勞動法規(guī)定的60天仲裁時(shí)效。《中華人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定：“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請”，即仲裁時(shí)效是從勞動爭議發(fā)生之日起算。如何理解勞動法中的“勞動爭議發(fā)生之日”，是正確處理案件，衡平當(dāng)事人利益的關(guān)鍵。勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行 <中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發(fā)〔１９９５〕３０９號）中規(guī)定：“‘勞動爭議發(fā)生之日’是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日?！睆募影喙べY的情況來看，如果對時(shí)效起算作過于寬泛的理解，將會導(dǎo)致鼓勵(lì)勞動者主張幾年前、十幾年前，甚至更長時(shí)間的加班工資，便會造成與時(shí)效制度是為了促使權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，維護(hù)穩(wěn)定的法律秩序這一目的相違背的結(jié)論。為此，在工資爭議的時(shí)效起算問題上應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體法的規(guī)定以及區(qū)分具體情況理解時(shí)效的起算。從實(shí)體法角度，我國勞動法和工資支付暫行規(guī)定以及浙江省企業(yè)工資支付管理辦法都規(guī)定了工資應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放，意味著工資沒有按月發(fā)放便侵害了勞動者的權(quán)益，勞動者此時(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害了，此時(shí)依法應(yīng)當(dāng)起算時(shí)效。但是，社會生活往往是復(fù)雜的，仲裁時(shí)效的起算應(yīng)當(dāng)結(jié)合復(fù)雜的社會生活進(jìn)行正確理解。在拖欠工資成為一種普遍的社會現(xiàn)象時(shí)，機(jī)械地、不顧實(shí)際地認(rèn)為工資爭議時(shí)效一概地從用人單位未按月支付時(shí)而起算時(shí)效是不符合勞動立法應(yīng)貫徹的保護(hù)勞動者合法權(quán)益的立法精神和政策的。拖欠工資成為社會常態(tài)主要在于用人單位為了提高資金的利用率或一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難暫時(shí)拖欠，用人單位往往沒有克扣或拒付工資的主觀意思，事實(shí)上大量存在著年終一次性結(jié)算付清工資，或幾個(gè)月發(fā)放一次工資的情況，使得勞動者并不覺得用人單位侵害其權(quán)利，存在著對拖欠工資在一定的時(shí)候支付發(fā)放的合理期待，無視勞動者的這種合理期待，而判定勞動者知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害而認(rèn)為時(shí)效已于當(dāng)時(shí)起算顯然不當(dāng)。正因?yàn)槿绱?，最高人民法院司法解釋對工資時(shí)效的起算作了特別規(guī)定。但是，理解最高人民法院的司法解釋時(shí)應(yīng)當(dāng)將其與勞動法以及勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行 <中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》作出一致的理解，不應(yīng)當(dāng)人為地制造法律體系內(nèi)的矛盾，除非這種矛盾和不一致是顯而易見，無法通過法律解釋方法予以排除的。工資爭議既有拖欠工資爭議，也有克扣和拒付工資爭議，對于拖欠工資爭議應(yīng)當(dāng)充分考慮勞動者對所拖欠工資在一定的時(shí)候支付發(fā)放的合理期待，只有當(dāng)用人單位明確通知拒絕支付時(shí)才起算時(shí)效。而對于克扣或拒付工資爭議，因?yàn)橛萌藛挝坏目丝刍蚓芨缎袨?，本身表明了用人單位對勞動者工資權(quán)益的侵害狀態(tài)是顯而易見的，也不存在對用人單位在一定時(shí)候支付發(fā)放的合理期待。為此，對克扣和拒付工資爭議的仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算時(shí)效。加班工資爭議中主要存在的就是克扣或拒付加班工資，主要表現(xiàn)為勞動者正常情況下的工資等勞動報(bào)酬已經(jīng)支付發(fā)放，連同一起支付發(fā)放的加班工資低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付，或者甚至對加班加點(diǎn)不支付工資，而且這種情況不是針對某一個(gè)勞動者，而是表現(xiàn)為用人單位的加班制度，表明用人單位具有明確的不按國家規(guī)定支付加班工資的意思表示和行為。為此，這種情況決定用人單位對勞動者工資權(quán)益的侵害狀態(tài)是顯而易見的，不存在勞動者對用人單位在一定時(shí)候支付發(fā)放的合理期待，與用人單位通知明確拒絕支付工資具有異曲同工之處，法理上當(dāng)應(yīng)產(chǎn)生相同的時(shí)效起算法律效果。

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）第二條規(guī)定，主張加班費(fèi)的時(shí)候勞動關(guān)系已經(jīng)解除（不是勞動關(guān)系存續(xù)期間），故B廠可以主張60天的仲裁時(shí)效。

B廠與A員工續(xù)簽最新的一份勞動合同時(shí)，已經(jīng)明確告知被上訴人，上訴人將不予支付2007年1月之前的加班費(fèi)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》第二條的理解，用人單位能夠證明勞動者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外，人民法院應(yīng)該支持申請仲裁超過六十日的主張。本案中，B廠已經(jīng)于1月份時(shí)，明確告知A員工不予支付1月份之前的加班費(fèi)。所以，B員工僅能追索2007年3月、4月的加班費(fèi)，A員工主張2007年2月之前的加班費(fèi)已經(jīng)超過60日的仲裁時(shí)效，喪失勝訴權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行法律及司法實(shí)踐，只能支持二年的加班費(fèi)，但新的勞動爭議調(diào)解法后，就本案事實(shí)，可全部支持

追溯工資及加班費(fèi)等時(shí)效

中華人民共和國國務(wù)院令

第 423 號

《勞動保障監(jiān)察條例》已經(jīng)2004年10月26日國務(wù)院第68次常務(wù)會議通過

第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。

前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。

2006年7月10日通過的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》有如下規(guī)定：對下列情形，視為《勞動法》第82條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”：

（一）在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧诱呔芨豆べY的，書面通知送達(dá)之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日等等

廣東省工資支付條例》第十六條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期如實(shí)編制工資支付臺賬。工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存二年?！钡谑邨l規(guī)定：“用人單位支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向勞動者提供其本人的工資清單。用人單位延長勞動者工作時(shí)間或者在休息日、法定休假日安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)在工資清單中列明相應(yīng)的工資報(bào)酬；未列明且無法舉證已支付的，視為未支付相應(yīng)的工資報(bào)酬?！钡谒氖臈l規(guī)定：“因工資支付發(fā)生爭議，用人單位負(fù)有舉證責(zé)任。用人單位拒絕提供或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供有關(guān)工資支付憑證等證據(jù)材料的，勞動保障部門、勞動爭議仲裁委員會或者人民法院可以按照勞動提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)作出認(rèn)定。”

《勞動和社會保障部關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問題的通知》，勞動者法定工作時(shí)間為每月20.92天

行使實(shí)體權(quán)利的訴訟時(shí)效可以參照兩年的規(guī)定。本案被告拖欠原告示加班費(fèi)是一種持續(xù)侵權(quán)行為，其訴訟時(shí)效應(yīng)從侵權(quán)行為終了之日起算。結(jié)合《民法通則》一般訴訟時(shí)效2年的規(guī)定及《廣東省工資支付條例》關(guān)于用人單位必須將工資表、考勤記錄保存兩年以上的規(guī)定，再結(jié)合《勞動保障監(jiān)察條例》中對用人單位拖欠工資等違法行為在兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，勞動監(jiān)察部門可以責(zé)令用人單位支付的規(guī)定。

深圳法院法院判決適用的法律依據(jù)。深圳地區(qū)的各級法院，凡涉及員工要求用人單位支付加班費(fèi)時(shí)基本上是一律判決用人單位向員工支付最長二年期間的加班費(fèi)。其適用的法律依據(jù)是：（1）《中華人民共和國勞動法》第32條第3項(xiàng)、第44條；（2）《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第3條；（3）最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》

（一）第15條、（二）第1條第（3）項(xiàng)；（4）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》第36條、第37條；（5）《深圳市員工工資支付條例》第15條第3款和第18條。

發(fā)布時(shí)間：2008-5-3 15:51 加班費(fèi)只能主張近期的這種說法有誤。

根據(jù)《勞動法》

第八十二條 提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。

可見60日的仲裁時(shí)效是從勞動爭議之日開始計(jì)算，而不是根據(jù)何時(shí)拖欠加班費(fèi)開始計(jì)算。

另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》

第一條 人民法院審理勞動爭議案件，對下列情形，視為勞動法第八十二條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”：

（一）在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧诱呔芨豆べY的，書面通知送達(dá)之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。

（二）因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。

（三）勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日。

可見勞動關(guān)系存續(xù)期間的“勞動爭議之日”是指用人單位以書面形式通知?jiǎng)趧诱呔芨豆べY之日。

另外將于今年五月一號實(shí)施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》中取消了勞動關(guān)系存續(xù)期間的仲裁時(shí)效，勞動者可隨時(shí)主張權(quán)利。

第二十七條 ……勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

回答：2008-03-30 21:10 提問者對答案的評價(jià)：

于用人單位拖欠工資的仲裁時(shí)效問題，《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第二條規(guī)定：“拖欠工資爭議，勞動者申請仲裁時(shí)勞動關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動者申請仲裁超過六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持。但用人單位能夠證明勞動者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外?！?/p>

另《最高人民法院負(fù)責(zé)人就<關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)>》答記者問闡明上述司法解釋作出的依據(jù)是：“雖然勞動法有工資應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放的規(guī)定，但要求勞動者在勞動關(guān)系存續(xù)期間，每月都要通過仲裁或者訴訟的手段討要工資，不符合立法本意，也不符合人情倫理。因?yàn)閺膭趧雨P(guān)系的社會倫理上講，勞動者對用人單位由于經(jīng)營困難等原因造成的一時(shí)不能及時(shí)發(fā)放工資要有一個(gè)合理的容忍度，不應(yīng)當(dāng)每個(gè)月都要運(yùn)用仲裁等強(qiáng)硬手段討要工資，而且現(xiàn)階段社會就業(yè)形勢嚴(yán)峻，要求勞動者既要運(yùn)用法律救濟(jì)手段解決工資問題，又要保住“飯碗”，顯然也不合情理，因此，對拖欠工資的時(shí)效保護(hù)要從寬?！?/p>

最后，不知你是5.1前申請仲裁還是5.1之后申請仲裁，若是5.1之后，《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定“勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?！瓌趧雨P(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制……”。

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的意見>的通知》（蘇高法審委[2004]4號）規(guī)定：用人單位未明示拒絕支付勞動報(bào)酬，“勞動爭議發(fā)生之日”應(yīng)從勞動者實(shí)際追償之日起算，如果用人單位拖欠勞動報(bào)酬已超過2年，對2年前的勞動報(bào)酬一般不予保護(hù)，但用人單位沒有異議

根據(jù)廣東省2005年月公布并在2005年5月1日開始實(shí)施的《廣東省工資支付條例》以及《廣東省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議案件審判工作的若干意見》，東莞地區(qū)對企業(yè)被勞動者追索工資及加班費(fèi)的時(shí)效之執(zhí)法尺度進(jìn)一步收緊，工資及加班費(fèi)追索時(shí)間由原來的60天延長至兩年，并已經(jīng)明文發(fā)出通知

勞動爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于加班工資的仲裁時(shí)效 2008-07-22 22:14 勞動者與用人單位發(fā)生的勞動爭議，爭議最容易發(fā)生的就是，勞動者在用人單位工作期間，由于在單位上班，可能經(jīng)常的加班或者安排的工作時(shí)間本來就超過了法定的勞動時(shí)間，但懼怕討要加班費(fèi)用而丟掉工作或者不知道還能主張加班費(fèi)用，離開公司后，才敢提出索要加班費(fèi)用，但根據(jù)《勞動法》規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。按照此項(xiàng)規(guī)定往往對以前超過六十天發(fā)生的加班費(fèi)用，因喪失仲裁而得不到支持。2008年5月1日開始實(shí)施的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條 規(guī)定：勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

根據(jù)上述新的規(guī)定，勞動關(guān)系存續(xù)期間，因拖欠加班費(fèi)用，可以不受仲裁時(shí)效的限制，勞動關(guān)系終止后，至少可以保護(hù)勞動者一年內(nèi)的加班工資。

關(guān)于加班費(fèi)的時(shí)效及如何舉證？

案情簡介：

王先生于2007年2月入職到某醫(yī)藥公司工作，2008年3月因公司的原因離開公司，解除了勞動合同，離職時(shí)因公司未支付王先生在職期間一年來的加班費(fèi)雙方產(chǎn)生了爭議，王先生認(rèn)為公司應(yīng)支付自己的加班費(fèi)，而公司則認(rèn)為加班費(fèi)只能支付最近兩個(gè)月的，其它時(shí)間不再支付加班費(fèi)。在雙方協(xié)商未果的情況王先生欲申請仲裁，本案涉及王先生的加班費(fèi)能否得到支持？

宋律師解答：

本案涉及勞動爭議案件的時(shí)效及索要加班費(fèi)的時(shí)效問題?！秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》將原來規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”起“60日”延長到了“一年”。該法規(guī)定當(dāng)勞動關(guān)系雙方在解除或者終止勞動合同之后，勞動者如果要追索在勞動關(guān)系存續(xù)期間的勞動報(bào)酬，則應(yīng)在勞動合同解除或者終止之日起一年內(nèi)提出仲裁申請，這更加有利于對勞動者的保護(hù)。這就是法律上對勞動爭議案件規(guī)定的仲裁時(shí)效上的變化。

那么本案中的王先生能否主張其在職期間的加班費(fèi)呢？《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》規(guī)定：“勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日”。所以本案中因?yàn)榧影噘M(fèi)的爭議，沒有超過仲裁時(shí)效，王先生可以索要其工作一年來的加班費(fèi)。宋律師提醒：關(guān)于加班費(fèi)的舉證，員工主張加班應(yīng)提供存在加班事實(shí)的基本證據(jù)，員工提供出公司存在加班事實(shí)的基本證據(jù)后，具體關(guān)于加班事實(shí)的舉證責(zé)任，根據(jù)2008年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》對用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任做出了特別規(guī)定，“勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！币簿褪钦f，與勞動仲裁爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法提供，用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

作者：宋立穎勞動法專業(yè)律師咨詢電話：*** 欲了解更多信息請登陸：http://004km.cn

：關(guān)于確認(rèn)勞動爭議發(fā)生之日以及申訴時(shí)效的問題，2006年7月10日通過的《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》有如下規(guī)定：對下列情形，視為《勞動法》第82條規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”：

（一）在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧诱呔芨豆べY的，書面通知送達(dá)之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日等等。因此，對于類似上述案例的申訴請求，勞動爭議仲裁委員會一般會給予支持。本案中，除非該公司能夠提出足夠的證據(jù)證明自己已經(jīng)書面通知張先生拒付工資，否則應(yīng)該依法向張先生支付加班費(fèi)。（地

單位規(guī)定：“軟件開發(fā)人員與公司司機(jī)，因工作性質(zhì)原因不享受加班工資”，也就是說加了白加，請問這樣的規(guī)定合法嗎？如果與公司發(fā)生勞務(wù)糾紛是否可以向公司索取加班工資？

答復(fù)：

我國工時(shí)制度分為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，綜合工時(shí)制以及不定時(shí)工時(shí)制幾種。聽你們公司的意思，好象他們認(rèn)為軟件開發(fā)人員和司機(jī)是實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的。

何為不定時(shí)工時(shí)制

不定時(shí)工作制是指對于職責(zé)范圍不能受固定工作時(shí)數(shù)限制的勞動者實(shí)行的工作時(shí)間制度。有些單位因自身生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，如民航空勤人員、石油野外地質(zhì)勘探人員，航班不可能說下班就下班，勘探也無法說回家就回家，根本無法執(zhí)行每天工作8小時(shí)。這樣就可以實(shí)行不定時(shí)工作制。

哪些人可以實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制

根據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定，可以實(shí)行不定時(shí)工作制的職工主要有以下３種：

（１）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工。

（２）企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動作業(yè)的職工。

（３）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。

實(shí)行不定時(shí)工作制需要審批

根據(jù)勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定：“中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門備案。”

所以請liz去查一下，自己的公司是否對這兩個(gè)職位獲得了不定時(shí)工時(shí)制的審核批準(zhǔn)。如果沒有批準(zhǔn)，公司的這種說法是沒有任何道理的，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制給予加班費(fèi)用。

防止不定時(shí)工作制異化

20090216

不定時(shí)工作制被異化———沒有雙休天，沒有加班費(fèi)，昨天，某非公企業(yè)的高級管理人員OldOak面對記者道出了他的困惑。

由于高級管理工作的特殊性，高級管理人員一般實(shí)行不定時(shí)工作制。但在現(xiàn)實(shí)操作中，不定時(shí)工作制卻被嚴(yán)重異化。OldOak在勞動合同中約定了適用不定時(shí)工作制。從去年9月開始，其單位業(yè)務(wù)非常繁忙，為完成工作任務(wù)幾乎天天加班，有時(shí)要加班到深夜，根本沒有雙休天可言。他曾經(jīng)幾次暗示單位不想加班，以及要單位支付加班工資并給予適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間，但都遭拒絕。單位說適用不定時(shí)制是經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)的，并稱他的加班工資都包括在平時(shí)所拿工資中了。

針對OldOak的疑惑，記者隨即采訪了上海江三角律師事務(wù)所主任，勞動法苑網(wǎng)主任陸敬波律師。

陸敬波告訴記者，實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，是不受《勞動法》第41條規(guī)定的日延長時(shí)間工作標(biāo)準(zhǔn)和月延長時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制的，所以實(shí)行不定時(shí)工作制的員工的確不存在加班和休息時(shí)間的確定問題，因?yàn)閷τ谒麄兌?，難以確定哪些是工作時(shí)間，哪些是加班時(shí)間。但是，這并不是說實(shí)行不定時(shí)制的員工就不用安排休息。陸律師指出，適用不定時(shí)工作制的高級管理人員依法享有休息的權(quán)利。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》38條的規(guī)定，“用人單位至少應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周休息一日”。因此，對于實(shí)行不定時(shí)制的員工，用人單位也應(yīng)當(dāng)安排其休息，此外，對于符合帶薪年假條件的勞動者，用人單位可安排其享受帶薪年休假。

至于加班工資問題，陸敬波認(rèn)為，適用不定時(shí)工作制的高級管理人員在一般情況下是沒有加班費(fèi)的，但法定節(jié)假日除外。根據(jù)《上海市企業(yè)工資支付辦法》第13條規(guī)定，法定節(jié)假日上班，應(yīng)按照不低于勞動者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付工資。

據(jù)了解，用人單位如對某個(gè)崗位實(shí)行不定時(shí)制等特殊工時(shí)制度，需要向勞動部門申請，由勞動部門批準(zhǔn)；如果職工所在崗位沒有經(jīng)勞動部門審批為特殊工時(shí)制的，單位就應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制安排休息、支付加班工資。

資料：不定時(shí)工作制也稱不定時(shí)工時(shí)制，是一種相對于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制而言的特殊工時(shí)制，指勞動者因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊和職責(zé)范圍的關(guān)系無法按標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間衡量或需要機(jī)動作業(yè)而采用的一種工時(shí)制度。

支付加班加點(diǎn)工資應(yīng)以什么工資為基數(shù)

計(jì)發(fā)

20090216

【案例】黃某大學(xué)畢業(yè)后到一家臺資企業(yè)工作，公司與她簽訂的勞動合同約定，每月工資2000元，視工作成效另發(fā)獎(jiǎng)金。公司實(shí)行的是結(jié)構(gòu)工資制度，黃某的2000元工資中，包括基礎(chǔ)工資800元、崗位工資800元、等級工資400元。雖然黃某對工資收入比較滿意，但是對公司不與職工協(xié)商而每天安排2-3小時(shí)的加班卻很不滿，尤其讓她不能接受的是，公司在發(fā)放加班加點(diǎn)工資時(shí)，是按照月基礎(chǔ)工資800元折算每小時(shí)的工資，并按100%予以發(fā)放。黃某在與公司交涉無果的情況下，向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，要求依法維護(hù)自己的權(quán)益。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查，責(zé)令該公司按勞動合同中約定的月工資2000元折算每小時(shí)工資，并且按每小時(shí)工資的150%向黃某支付加班加點(diǎn)工資，同時(shí)責(zé)令該公司改正隨意延長工作時(shí)間的行為。

【評析】黃某依法維護(hù)自己權(quán)益的行為值得肯定，而且她對勞動法規(guī)有關(guān)加班加點(diǎn)工資的認(rèn)識是正確的。其所在企業(yè)在兩個(gè)方面違反了勞動法規(guī)的規(guī)定。

首先，企業(yè)違反了國家有關(guān)延長工作時(shí)間的規(guī)定?！秳趧臃ā返?1條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。原勞動部發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)〔1995〕309號)第71條進(jìn)一步明確規(guī)定，協(xié)商是企業(yè)決定延長工作時(shí)間的程序(《勞動法》第42條和《勞動部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定的在生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障必須及時(shí)搶修等一些特殊情況下除外)。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，必須延長工作時(shí)間，應(yīng)與工會和勞動者協(xié)商。對企業(yè)強(qiáng)迫勞動者延長工作時(shí)間的，勞動者有權(quán)拒絕。本案例中，黃某所在企業(yè)不與工會和勞動者協(xié)商就單方面決定加班加點(diǎn)，在程序上違法；而且每天加班2—3小時(shí)，違反了每月延長工作時(shí)間不得超過36小時(shí)的規(guī)定。

其次，企業(yè)違反了國家有關(guān)支付加班加點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。原勞動部發(fā)布的《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號)規(guī)定，用人單位依法安排勞動者在每日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動合同約定的勞動者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動者工資。本案例中，企業(yè)與黃某簽訂的勞動合同中明確其每月工資為2000元，企業(yè)卻按基礎(chǔ)工資800元折算小時(shí)工資并計(jì)算加班工資，違反有關(guān)按照勞動合同約定的勞動者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)支付加班加點(diǎn)工資的規(guī)定。在計(jì)算加班工資的倍數(shù)問題上，企業(yè)用黃某本人小時(shí)工資的100%作為加班工資標(biāo)準(zhǔn)，也違反了有關(guān)加班工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為本人小時(shí)工資的150%的規(guī)定。

據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》（勞部發(fā)[1994]479號），勞動者患病有獲得治療和休假的權(quán)利。職工看病的時(shí)間可計(jì)算醫(yī)療期，只要在規(guī)定的醫(yī)療期，看病的次數(shù)不受限制。因些你單位想通過規(guī)章制度，規(guī)定員工每月看病的次數(shù)不得超過兩次是不符合有關(guān)規(guī)定的。但要杜絕以“看病”的名義缺勤的現(xiàn)象，可考慮傷病歷或治療、藥品、檢驗(yàn)等單據(jù)加以控制。

關(guān)于病假期間的工資待遇問題，根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》（勞部發(fā)[1995]309號）第39條規(guī)定，職工患病期間，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，由企業(yè)支付病假工資或病假救濟(jì)費(fèi)，病假工資或病假救濟(jì)費(fèi)可以低于最低的工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。因此，只要你單位在扣發(fā)病假工資后仍然不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%，有關(guān)法律是允許的。

李某5年來一直在甲單位工作，每周加班一天，但甲單位并未支付加班工資，2008年6月，合同到期的李某不再與單位續(xù)簽合同，同月，李某申請仲裁，要求甲單位支付5年來的加班工資。

仲裁認(rèn)定，李某提供的證據(jù)只能證明其加班1年另4個(gè)月，所以支持了這1年另4個(gè)月的加班工資。

李某不服，于同年11月起訴至人民法院，甲單位在庭審中承認(rèn)了李某5年加班的事實(shí)，最后一審判決，因?yàn)橄嚓P(guān)法律規(guī)定加班費(fèi)只能給2年，所以支持了2年的加班費(fèi)。

拖欠加班費(fèi)有無兩年時(shí)效限制

2009-1-16 | 閱讀 100 次

問：因加班費(fèi)用我與單位發(fā)生爭議，仲裁裁決只支持兩年的加班費(fèi)主張，可我在單位工作7年，其余5年加班費(fèi)未得到支持。我有無上訴的必要？

答：加班費(fèi)有無兩年時(shí)效限制，取決于勞動者在何種情況下主張權(quán)益。

若在勞動關(guān)系終止后提請仲裁，根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》，用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。因此單位不具有保存兩年以前工資記錄的法定義務(wù)。由于勞動債權(quán)仍屬民事債權(quán)，根據(jù)民事訴訟程序規(guī)定，民事債權(quán)時(shí)效通常為2年，因此，主張兩年前的加班費(fèi)，在目前法律環(huán)境和司法實(shí)踐中難以獲得支持。

若你在提請勞動仲裁時(shí)勞動關(guān)系依然存續(xù)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》，拖欠工資爭議，勞動者申請仲裁時(shí)勞動關(guān)系仍然存續(xù)，用人單位以勞動者申請仲裁超過六十日為由主張不再支付的，人民法院不予支持。但用人單位能夠證明勞動者已經(jīng)收到拒付工資的書面通知的除外。因此，你單位若未曾出具拒付通知，加班費(fèi)的仲裁請求不受兩年時(shí)效的限制。

勞動保障部門經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第20條規(guī)定：“企業(yè)安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定支付加班工資：

（一）在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于小時(shí)工資基數(shù)的150%支付加班工資；

（二）在休息日安排工作的，應(yīng)當(dāng)安排同等時(shí)間的補(bǔ)休；不能安排補(bǔ)休的，按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的200%支付加班工資；

（三）在法定節(jié)假日安排工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于日或者小時(shí)工資基數(shù)的300%支付加班工資。”國家對勞動者的法定工作時(shí)間有明確規(guī)定，依法按規(guī)定支付勞動者加班費(fèi)是企業(yè)的法定義務(wù)，這一規(guī)定并無崗位之分，只要?jiǎng)趧诱咴诜ǘǖ墓ぷ鲿r(shí)間之外提供了勞動的，就應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，“勞動爭議申請仲裁的時(shí)效期間為1年”，但“勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出”。因此，李某的訴求并未過時(shí)效。