第一篇：牟平投資環(huán)境

牟平投資環(huán)境簡(jiǎn)介

依托城市

煙臺(tái)市是中國(guó)首批14個(gè)沿海開放城市之一，總面積1.37萬平方公里，總?cè)丝?52萬，其中市區(qū)人口180萬。煙臺(tái)市先后榮獲“最佳中國(guó)魅力城市”、“中國(guó)投資環(huán)境金牌城市”、“共和國(guó)60年最具投資潛力城市”、“中國(guó)城市綜合創(chuàng)新五十強(qiáng)”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城”、“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)生活質(zhì)量十強(qiáng)城市”、“中國(guó)綠色食品城”、“最佳休閑城市”、亞洲唯一的“國(guó)際葡萄酒和葡萄酒城”等美譽(yù)，并獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”、連續(xù)五年榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市（長(zhǎng)安杯）”，是全國(guó)獲得“五連冠”的兩個(gè)城市之一。

區(qū)情概況

牟平——中國(guó)最佳魅力城市煙臺(tái)市面積最大的市區(qū)，既是一座擁有2200多年歷史的千年古城，又是一個(gè)特色鮮明的濱海新區(qū)。地處山東半島黃海之濱，與韓國(guó)、日本一衣帶水，位于北京、上海、青島、大連、首爾的幾何中心，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島制造業(yè)基地和半島城市群的重要組成部分。

牟平區(qū)人口45萬，總面積1520平方公里，現(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn)街，1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、1個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，占煙臺(tái)市區(qū)總面

積55.6%，尤其是濱海區(qū)域，土地平坦，擁有大量的發(fā)展空間。海岸線65公里，屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫11.6℃，年平均降雨量763mm，平均相對(duì)濕度69.8%，年平均日照2650小時(shí)，是馳名中外的“煙臺(tái)蘋果”的主產(chǎn)區(qū)之一，位列中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)20強(qiáng)縣。區(qū)內(nèi)擁有省級(jí)旅游度假區(qū)、4A級(jí)旅游景區(qū)—養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高爾夫球場(chǎng)—蛤堆后高爾夫球場(chǎng)、東方高爾夫球場(chǎng)，天然養(yǎng)生溫泉—龍泉湯溫泉等豐富的生態(tài)旅游資源，每年可吸引近百萬游客前來度假旅游。

由溫家寶總理親自批示、原副總理曾培炎領(lǐng)銜、有“中國(guó)第一智庫”之稱的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心，其北方論壇永久會(huì)址已落戶牟平。

工業(yè)基礎(chǔ)

牟平已經(jīng)初步形成了電子、食品、機(jī)械、輕工、黃金、化工、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有企業(yè)3200多家，其中外商投資企業(yè)200多家，上市公司6家（山東九發(fā)股份、新潮實(shí)業(yè)股份、北方安德利股份、恒邦股份、大華紙業(yè)股份、麗鵬股份），擁有安德利牌果汁、吉斯牌沙發(fā)2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和新牟、可利爾、吉斯、麗鵬等4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值528億元；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額9.36億美元，其中進(jìn)口貿(mào)易總額3.66億美元，出口貿(mào)易總額5.7億美元，出口過千萬美元的企業(yè)12家。主要工業(yè)產(chǎn)品600余種，有400多種工業(yè)產(chǎn)品出口海外。是世界最大的濃縮蘋果汁生產(chǎn)基地，亞洲最大的果膠生產(chǎn)基地，亞洲最大的食用菌工廠化養(yǎng)殖基地。近年來，牟平區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，2010年實(shí)現(xiàn)人均可支配收入20010元，人均消費(fèi)性支出14482元，社會(huì)消費(fèi)品零售額78510萬元。

牟平區(qū)搶抓山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略這一契機(jī)，牢固樹立“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展”理念，全力做大做強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)。中國(guó)房企領(lǐng)軍企業(yè)龍湖集團(tuán)、世界500強(qiáng)中冶集團(tuán)、太平洋百貨奧特萊斯購(gòu)物中心、中國(guó)五大軟件企業(yè)之一晟峰集團(tuán)等一批高端項(xiàng)目相繼落戶牟平。

基礎(chǔ)條件

區(qū)內(nèi)鐵路、公路干線縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，交通十分便利。距煙臺(tái)火車站30公里；距煙臺(tái)、威海、青島三大國(guó)際港口分別為30公里、50公里和200公里可與世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的110多個(gè)港口通航；距煙臺(tái)萊山國(guó)際機(jī)場(chǎng)，威海大水泊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青島流亭國(guó)際機(jī)場(chǎng)分別為20公里，87公里和189公里，乘機(jī)可直達(dá)韓國(guó)首爾、釜山、大邱，日本大阪，香港及國(guó)內(nèi)北京、上海、廣州等30多個(gè)城市。

牟平城區(qū)西依煙臺(tái)大學(xué)城和煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，東接威海大學(xué)城和威海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，具有共享煙威兩個(gè)教育高地和兩個(gè)科技高地的優(yōu)勢(shì)。距煙臺(tái)大學(xué)、山東工商學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺(tái)分校乘車僅需10分鐘?，F(xiàn)有高中、職業(yè)學(xué)校12所，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員3萬人，符合勞動(dòng)就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)力達(dá)8萬人以上，其中具有高中學(xué)歷以上的4萬多人，中專以上學(xué)歷和技術(shù)人員達(dá)2萬人以上，勞動(dòng)力資源豐富。外匯管理、銀行、保險(xiǎn)、公證、律師、審計(jì)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)俱全。經(jīng)濟(jì)園區(qū)

牟平現(xiàn)已由西向東興建了三個(gè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)：山東牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積17.3平方公里，已開發(fā)12平方公里，園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；山東牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沁水工業(yè)園，總規(guī)劃面積20平方公里，已開發(fā)7平方公里，園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展都市制造業(yè)；山東牟平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)姜格莊工業(yè)園，總規(guī)劃面積60平方公里，重點(diǎn)發(fā)展新型制造業(yè)。

優(yōu)惠政策

牟平區(qū)在鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)外包、金融、技術(shù)改造、融資上市、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引世界500強(qiáng)、著名跨國(guó)公司等方面出臺(tái)了煙牟政發(fā)[2010]82號(hào)《煙臺(tái)市牟平區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及吸引海內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)等方面優(yōu)惠政策的暫行意見》，支持上述領(lǐng)域的企業(yè)在牟平發(fā)展。

國(guó)家規(guī)定牟平區(qū)境內(nèi)的工業(yè)用地最低出讓價(jià)格為19.6萬元/畝。具體地塊出讓價(jià)格需經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、國(guó)土資源部門確認(rèn)后報(bào)政府批準(zhǔn)執(zhí)行并公開出讓。工業(yè)用地的投資強(qiáng)度原則上不低于200萬元/畝，建筑容積率原則上不低于0.8。招商引資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策除收費(fèi)政策及上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)鼓勵(lì)政策外，原則上依據(jù)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大小和解決就業(yè)、科技創(chuàng)新、輻射帶動(dòng)能力等綜合因素給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式主要通過項(xiàng)目建成后形成稅收地方留成部分的一定比例來體現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)分年度兌現(xiàn)，每年獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額原則上不得超過項(xiàng)目投產(chǎn)后當(dāng)年形成稅收地方留成部分的80%。獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)不受年限限制，直至兌現(xiàn)完畢為止。對(duì)于投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益特別好的項(xiàng)目，其獎(jiǎng)勵(lì)政策可以一事一議。

投資服務(wù)

近年來，牟平區(qū)將招商引資放在工作的首位，制定了一系列的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策大力吸引外資。牟平區(qū)本著為企業(yè)投資服好務(wù)的原則，為客戶提供“一站式”服務(wù)，從接洽、立項(xiàng)到企業(yè)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及施工建設(shè)到正式開業(yè)，為其提供全面的信息、資料和專業(yè)的建議，并積極協(xié)助企業(yè)成立等手續(xù)的辦理，保證手續(xù)精、簡(jiǎn)、省，使客商用最少的精力獲得最多的利益。項(xiàng)目落地建成后，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況為落戶企業(yè)在水、電、氣、路、排污等設(shè)施配備方面提供方便快捷的后續(xù)服務(wù)，并切實(shí)解決外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題，為客戶創(chuàng)造一個(gè)滿意的投資環(huán)境。另外，為保證企業(yè)更快發(fā)展，牟平區(qū)政府還制定了優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境五項(xiàng)政策：

1、實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度。每月的1-25日定為企業(yè)生產(chǎn)寧靜日，在此期間，除涉及征稅、重大惡性案件、安全生產(chǎn)等特殊情況外（時(shí)間允許的須事先報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室批

準(zhǔn)；時(shí)間緊急的，事后報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室備案），任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。25日以后到企業(yè)進(jìn)行檢查收費(fèi)的，必須報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

2、實(shí)行首次輕微違法告知免罰制度。對(duì)企業(yè)首次非故意輕微違法，只責(zé)令改正，不予處罰。

3、實(shí)行運(yùn)輸車輛暢通制度。嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)、企業(yè)門前及廠區(qū)內(nèi)查車；對(duì)涉企車輛在本區(qū)范圍內(nèi)的一般性違法行為，只教育不罰款；嚴(yán)重違法行為24小時(shí)內(nèi)處結(jié)；同一違法行為被一個(gè)執(zhí)法部門處罰的，其它執(zhí)法部門不得再處罰。

4、實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度。對(duì)年納稅500萬元以上的企業(yè)，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一頒發(fā)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)牌，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

5、實(shí)行成長(zhǎng)項(xiàng)目預(yù)告制度。對(duì)新引進(jìn)或新開工的具有較大發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景的重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)重大項(xiàng)目服務(wù)辦公室向有關(guān)執(zhí)法部門和服務(wù)單位進(jìn)行告知，以便對(duì)其進(jìn)行全方位服務(wù)和跟蹤服務(wù)，使之盡快落地和成長(zhǎng)發(fā)展。

牟平是一方充滿希望的熱土，是一個(gè)活力迸發(fā)、潛力巨大、亟待開發(fā)的新區(qū)，開放的牟平熱忱歡迎海內(nèi)外各界朋友到牟平休閑度假、投資興業(yè)，45萬牟平人民將竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)！

第二篇：投資環(huán)境

關(guān)于開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的實(shí)施方案 為了加強(qiáng)全縣工商系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，大力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)促進(jìn)長(zhǎng)武縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我局決定2012年在全縣系統(tǒng)開展投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓西部大開發(fā)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和西咸新區(qū)建設(shè)等政策機(jī)遇，牢固樹立“發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，著力解決影響投資發(fā)展環(huán)境的突出問題，大力改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)促進(jìn)招商引資工作，保護(hù)全民創(chuàng)業(yè)熱情，全力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的投資發(fā)展環(huán)境，努力把咸陽建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)的政策洼地、服務(wù)高地、發(fā)展福地。

二、整治重點(diǎn)

各所各股室要立足實(shí)際，把解決問題貫穿活動(dòng)始終，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”的原則，從整治干部作風(fēng)入手，以改善服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正“庸、懶、散”等問題，切實(shí)提高行政效能，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加大政策優(yōu)惠力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清除企業(yè)發(fā)展障礙，治理企業(yè)周邊環(huán)境。

1、行政審批方面。重點(diǎn)整治擅自設(shè)定審批事項(xiàng)，私增審批前置條件和環(huán)節(jié)；有利搶著辦、無利互相推，無正當(dāng)理由拒不辦理或超時(shí)限辦理；收取不合理費(fèi)用，強(qiáng)行提供有償服務(wù)；憑借審批權(quán)或其他管理權(quán)，威逼要挾，坑、卡、拖、壓、刁難，為自己或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等行為。

2、行政管理和執(zhí)法方面。重點(diǎn)整治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不能文明執(zhí)法，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；以權(quán)代法，以言代法，趨利執(zhí)法，以罰代管，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派；違反法定權(quán)限或程序，隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營(yíng)設(shè)施或凍結(jié)銀行賬戶。強(qiáng)制企業(yè)參加各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織或舉辦涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰及培訓(xùn)；

利用年檢搭車收費(fèi)、攤派征訂報(bào)刊、雜志；檢查不出示證件，收費(fèi)不開發(fā)票，違反規(guī)定募捐、亂拉贊助等行為。

3、政務(wù)公開方面。重點(diǎn)整治不通過有效形式公開單位職責(zé)、管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、辦事流程、服務(wù)承諾及監(jiān)督投訴方式；有關(guān)事項(xiàng)不一次性告知或告知不明確、不具體；建設(shè)工程不招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、在招標(biāo)過程中暗箱操作及工程項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)等行為。

4、干部作風(fēng)方面。重點(diǎn)整治作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)，弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義以及有令不行、有禁不止；對(duì)群眾和客商生冷硬噌，辦事拖拉，推諉扯皮，效能低下；缺乏誠(chéng)信意識(shí)，不履行合同，隨意毀約，只承諾不踐諾，使投資者進(jìn)退兩難；急功近利，利用未立項(xiàng)、未通過審批的項(xiàng)目或虛設(shè)項(xiàng)目哄騙客商，給投資者造成重大損失；地方保護(hù)主義嚴(yán)重，對(duì)待侵害客商利益的問題處理不公，甚至貪贓枉法；不遵守工作紀(jì)律，上班遲到早退，看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至打牌賭博；長(zhǎng)期“走讀”，拿工資不上班或吃空餉等問題。

5、服務(wù)發(fā)展方面。重點(diǎn)整治政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，納入政務(wù)服務(wù)中心的管理事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn)；服務(wù)機(jī)制不協(xié)調(diào)，制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、交叉重復(fù)甚至相互掣肘、政出多門、各自為政；部門利益至上，行政不作為、慢作為、亂作為；干擾西咸新區(qū)、北塬新城及各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵犯企業(yè)權(quán)益，支持、縱容黑惡勢(shì)力強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、封門堵路，企業(yè)周邊治安環(huán)境不穩(wěn)定等問題。

三、方法步驟

“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)從4月開始至12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳動(dòng)員(4月5日—4月30日)?？h局召開黨組會(huì)議和全體干部職工大會(huì)，對(duì)投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市招商引資大會(huì)精神；學(xué)習(xí)陜西省《損害

群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，咸陽市《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定（試行）》等紀(jì)律規(guī)定。市整治活動(dòng)辦公室將組織知識(shí)測(cè)試，對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn)。各級(jí)要加大宣傳力度，通過在廣播、電視、咸陽日?qǐng)?bào)開設(shè)專題欄目，門戶網(wǎng)站設(shè)立專門網(wǎng)頁等形式，廣泛宣傳整治活動(dòng)的意義、內(nèi)容和目的，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，收集各方面的投訴舉報(bào)。

2、自查自糾(5月1日—5月31日)。要對(duì)照整治重點(diǎn)，采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等方式，廣泛聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，查擺投資發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，梳理歸類，登記造冊(cè)，形成問題分析報(bào)告；有針對(duì)性地制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，公布整改結(jié)果。要嚴(yán)肅查處問題，對(duì)影響或破壞投資發(fā)展環(huán)境的問題，分別采取停職檢查、警示訓(xùn)誡、公開通報(bào)、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行處理，觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)。

（三）、集中整治階段（6月1日-10月30日）。結(jié)合我局開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)，各所各股室集中時(shí)間、集中精力，嚴(yán)肅整治破壞投資發(fā)展環(huán)境的問題。我局將嚴(yán)肅查處單位內(nèi)部存在的三方面問題。

1、履行職責(zé)方面。解決貫徹縣委、縣政決策部署措施不力、效果不明顯，對(duì)承擔(dān)的重點(diǎn)工作不能按要求完成的問題；對(duì)上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)，不按要求認(rèn)真辦理或反饋不及時(shí)的問題；對(duì)關(guān)系群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決不力，造成不良影響的問題；工作中出現(xiàn)明顯失誤，造成嚴(yán)重后果的問題。

2、服務(wù)質(zhì)量方面。解決行政審批工作不落實(shí)的問題；辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；對(duì)待群眾或客商態(tài)度生硬、服務(wù)不主動(dòng)、不熱情、誠(chéng)信意識(shí)差、不兌現(xiàn)承諾、失信客商的問題；不顧全大局、各自為政、影響全局工作的問題。

3、依法行政方面。解決工作人員越權(quán)執(zhí)法、違反辦案程序，濫用“自由裁量權(quán)”的問題，對(duì)企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂處罰，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，利用職務(wù)便利及影響力干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，損害群眾或投資者利益的問題；執(zhí)法工作人員吃拿卡要、擠牙膏式服務(wù)及其他行政不作為、慢作為、亂作為的問題；對(duì)群眾來信、來訪、來電及其他各類投訴未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理，造成不良影響的問題。

（四）、建章立制階段（11月1日-12月31日）。要繼續(xù)堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)和責(zé)任追究等制度。進(jìn)一步規(guī)范行政審批，簡(jiǎn)化審批程序和辦事環(huán)節(jié)。健全綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和全程監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管事，提高優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的規(guī)范化、制度化水平。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確?；顒?dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，市委、市政府成立“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下: 組

長(zhǎng)：孫文健 副組長(zhǎng)：賀承榮

魚宏科

成員：武效明

高繼民

趙立剛

姜

榮

朱宏剛

謝 斌

李永輝

張永福

楊云峰

曹小民

張素芳

趙宏民

魚永鋒

陳宏濤

曹吉祥

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在------，辦公室主任由------同志兼任。工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)，集中開展工作。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h局成立投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)有序進(jìn)行。要與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查擺問題，深入進(jìn)行教育，著力解決影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要把“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提高的良好契機(jī)，與深化行政審批制度改革、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，采取得力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全市系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）明確職責(zé)，形成合力。縣局投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)工作組要認(rèn)真履行日常工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各所各股室開展活動(dòng)情況的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查，認(rèn)真受理企業(yè)和群眾的舉報(bào)投訴；各所各股室要緊密配合，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)工作任務(wù)，形成整體合力，保證投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律。縣局投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)辦公室要采取明察和暗訪相結(jié)合的方式，組織力量對(duì)各所各股室的集中整治活動(dòng)情況進(jìn)行不定期檢查督辦，定期聽取工作匯報(bào)，確保活動(dòng)不走過場(chǎng)，取得明顯成效。

第三篇：牟平區(qū)政府報(bào)告

牟平區(qū)政府工作報(bào)告

——2011年1月17日在煙臺(tái)市牟平區(qū)第十六屆人民代表

大會(huì)第四次會(huì)議上 區(qū)長(zhǎng) 李愛杰

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、“十一五”時(shí)期的政府工作

過去五年，是我區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，全面深入推進(jìn)改革開放，積極有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

這五年，是綜合實(shí)力顯著提升的五年。2010年，預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元，比2005年翻一番，年均增長(zhǎng)15%。人均生產(chǎn)總值由2.1萬元提高到4.4萬元。地方財(cái)政收入跨上10億元臺(tái)階，是2005年的3倍，年均增長(zhǎng)25.1%；地方財(cái)政收入占GDP比重由3.3%提高到5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成178億元，是2005年的2.4倍，年均增長(zhǎng)18.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到78.5億元，是2005年的2.4倍，年均增長(zhǎng)18.9%。全區(qū)本外幣存、貸款余額分別達(dá)到234.4億元 和122.7億元，比2005年底分別增加140.1億元和79.9億元。

這五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的五年。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和休閑度假旅游業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14∶53∶33。先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。機(jī)械、電子、食品、黃金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條膨脹延伸，新能源、新材料、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)相繼破題，恒邦泵業(yè)、復(fù)雜金精礦、安德利果膠、斗山裝載機(jī)、日世食品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華能風(fēng)電、孚信達(dá)銅包鋁、石藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目順利推進(jìn)。2010年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元、利稅49億元，分別是2005年的3倍和3.3倍。納稅過千萬元企業(yè)由13家增加到19家，恒邦集團(tuán)成為全區(qū)首個(gè)納稅過億元企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入率先突破50億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重由31%提高到40%，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心達(dá)到20家。五年新增中國(guó)馳名商標(biāo)4個(gè)、名牌產(chǎn)品1個(gè)，省著名商標(biāo)15個(gè)、名牌產(chǎn)品10個(gè)。萬元GDP能耗下降23.7%，二氧化硫、化學(xué)需氧量分別削減14.1%和20%，“十一五”節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。休閑旅游、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等行業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。投資約10億美元的10余座海濱星級(jí)酒店、投資14.7億元的東華商貿(mào)城、投資5.3億元的寧海大街綜合整治等一批高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。投資5億元的晟峰軟件產(chǎn)業(yè)園、海外科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等項(xiàng)目相繼簽約落戶，服務(wù)外包業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。2010年房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資23億元，施工面積252萬平方米，分別是2005 年的19.1倍和15.7倍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色顯現(xiàn)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，五年發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、庫區(qū)移民安置等各類涉農(nóng)補(bǔ)貼1.1億元。高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，成為國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)蘋果無公害十強(qiáng)區(qū)和煙臺(tái)市重點(diǎn)菜籃子工程基地。全區(qū)糧食連年豐收，2010年總產(chǎn)量達(dá)到14.6萬噸，與2005年持平；果品總產(chǎn)量達(dá)到53.8萬噸，增長(zhǎng)69.2%；肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到7.6萬噸、1.9萬噸和3.4萬噸，分別增長(zhǎng)94.5%、124.5%和120.2%；蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到10.1萬噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到11.3萬噸。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到82萬千瓦，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到84%。大櫻桃、藍(lán)莓等采摘節(jié)慶活動(dòng)日益活躍，轎頂山公園等5個(gè)項(xiàng)目入選全市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

這五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變的五年。通過政府撥款、銀行貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸、土地出讓等方式，累計(jì)融資61.1億元，帶動(dòng)社會(huì)投資約40億元，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，五年投入8500萬元，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端咨詢?cè)O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，編制完成了威尼斯水城、中國(guó)北方國(guó)家海岸等30項(xiàng)城建規(guī)劃。堅(jiān)持交通先行，五年投入20.5億元，修建城鄉(xiāng)干線公路88.7公里、城區(qū)主干道路45.5公里。其中投資3.7億元的養(yǎng)馬島—昆崳山旅游通道全線貫通，投資約2億元的成龍線路基工程基本完工，投資2.2億元的牟乳線路基工程大部分完工，青榮城際鐵路牟平段、煙海高速牟平段等一批重大交通工程加緊建設(shè)；三山大街、雷神廟大街等20條城區(qū)道路和東關(guān)路、西郊路跨線橋2個(gè)城區(qū)出入口建成通車。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造同步推進(jìn)，五年投入72億元，加快煙臺(tái)東部海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，集中 集約用海項(xiàng)目列入了山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并通過國(guó)家級(jí)專家評(píng)審；實(shí)施了投資約20億元的黃金海岸開發(fā)，完成港口油庫區(qū)整體搬遷；推進(jìn)了投資15億元的魚鳥河、沁水河綜合開發(fā)工程；投資7.6億元啟動(dòng)建設(shè)市民文化中心、體育中心、辦事中心等標(biāo)志性建筑；梯次推進(jìn)52個(gè)城中村改造。新增供熱面積240萬平方米、天然氣用戶1.3萬戶。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，五年投入5.9億元，改造農(nóng)村公路橋梁60座，硬化道路580.2公里，全面實(shí)現(xiàn)村村通油路；解決了411個(gè)村、24.4萬人的飲用水安全問題，已有573個(gè)村通上了自來水；新建沼氣池7260座；全面完成三年大造林5.5萬畝；實(shí)施了引黃調(diào)水工程；全面完成三年除險(xiǎn)加固中小型水庫94座；建成農(nóng)村服務(wù)型社區(qū)93個(gè)，超額完成市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

這五年，是改革開放成果豐碩的五年。先后獲批成為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)科技示范區(qū)和全省深化經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)區(qū)。行政管理體制改革有序推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革、集體林權(quán)制度改革基本完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利啟動(dòng)；實(shí)施了新一輪財(cái)政體制改革，強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)和稅收征管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)得到有效化解；成立了黃金海岸、水韻等4家國(guó)有獨(dú)資投資公司，集中推進(jìn)濱海開發(fā)、水系開發(fā)、舊村改造、旅游開發(fā)及具體項(xiàng)目運(yùn)作。企業(yè)改革取得新成效，恒邦股份、麗鵬股份成功上市，經(jīng)貿(mào)、供銷、糧食、交通等系統(tǒng)40多家原區(qū)屬困難企業(yè)破產(chǎn)清算等工作基本結(jié)束，中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)走在全省前列；五年新增私營(yíng)企業(yè)1452家、個(gè)體工商戶7386戶，13家企業(yè)跨入全市民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)行列。對(duì)外開放水平不斷提升，“三個(gè)引 進(jìn)”扎實(shí)推進(jìn)，韓國(guó)斗山、我國(guó)臺(tái)灣統(tǒng)一、日本伊藤忠等世界500強(qiáng)相繼入駐，龍湖、中冶、石藥等國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶；五年實(shí)際利用外資4.1億美元，利用內(nèi)資186億元；2010年完成外貿(mào)進(jìn)出口8.9億美元，年均增長(zhǎng)11.9%，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重分別達(dá)到38.3%和12.5%。園區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，五年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入11.5億元，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目244個(gè)，總投資191.4億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)各類稅收10.3億元。

這五年，是人民生活明顯改善的五年。城市居民人均可支配收入達(dá)到20010元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9500元，分別是2005年的2倍和1.7倍，年均分別增長(zhǎng)14.6%和11.6%。手機(jī)用戶普及率達(dá)到82.4%，私家車保有量突破3萬輛。自2007年起先后承諾辦理為民服務(wù)實(shí)事43件，累計(jì)投入資金16.5億元，一批事關(guān)群眾切身利益的問題得到妥善解決。建立了社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)扶持政策，五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)3.5萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.3萬人，幫扶“4050”、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2326人次。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。累計(jì)投入1.3億元，實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療等保險(xiǎn)制度，新農(nóng)合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月60元提高到130元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保實(shí)行大病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；啟動(dòng)了國(guó)家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為60周歲以上老人每人每月發(fā)放55元養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。累計(jì)投入5300萬元，完成了城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面工程，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月260元提高到360元，低保人數(shù)占 城鎮(zhèn)居民比例由0.6%提高到1.8%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年600元提高到1700元，低保人數(shù)占農(nóng)村居民比例由0.4%提高到3.5%；五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2400元提高到4000元，集中供養(yǎng)率達(dá)到83.4%，城鄉(xiāng)低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。累計(jì)投入2億元，連續(xù)6年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，為失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療補(bǔ)助金6390萬元；建成廉租房120套，78戶低保家庭搬進(jìn)新居；發(fā)放困難群體臨時(shí)救助1100萬元，實(shí)施了撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)輪流休養(yǎng)工程；愛心捐助活動(dòng)累計(jì)捐款3500萬元，救助困難群眾9.5萬人次，社會(huì)保障體系更加健全完善。

這五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年?？平膛d牟戰(zhàn)略深入實(shí)施，共取得科技成果70項(xiàng)，專利申請(qǐng)1140件，人才總量達(dá)到5.1萬人。中小學(xué)布局進(jìn)一步優(yōu)化，校舍安全工程建設(shè)快速推進(jìn)。建成牟平一中新校區(qū)和山東中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校，啟動(dòng)了高職改擴(kuò)建和新黨校工程。全民體育活動(dòng)蓬勃開展，農(nóng)民體育健身“村村有”工程基本完成；完成了賽馬場(chǎng)改擴(kuò)建工程，成功承辦第十一屆全運(yùn)會(huì)現(xiàn)代五項(xiàng)比賽。投資近億元建成了中醫(yī)院綜合門診樓、10個(gè)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、13個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、152個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村衛(wèi)生室，啟動(dòng)實(shí)施了投資9.8億元的新醫(yī)院遷建工程。加強(qiáng)“書香牟平”建設(shè)，精心組織了“養(yǎng)馬島讀書節(jié)”，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)街文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換有序推進(jìn)?！赌财絽^(qū)志》編纂基本完成。人口出生率得到有效控制。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)開展，國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。積極建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理 和食品藥品監(jiān)管，群眾安全感指數(shù)達(dá)到97.7%以上。深入開展了“三級(jí)大接訪”活動(dòng)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，全面完成“五五”普法任務(wù)，被評(píng)為全國(guó)首批省級(jí)法制縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在市下達(dá)范圍內(nèi)，養(yǎng)馬島街道榮獲首批國(guó)家級(jí)安全社區(qū)稱號(hào)。民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、國(guó)家安全、雙擁共建、民兵預(yù)備役及氣象、防震、老齡、婦女、兒童等工作均取得新成績(jī)。

這五年，是政府建設(shè)不斷強(qiáng)化的五年。設(shè)立了各項(xiàng)發(fā)展基金，開展重點(diǎn)工程幫扶，搭建企業(yè)融資平臺(tái)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，全力為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好“保鏢”和“保姆”，發(fā)展氛圍更加濃厚。實(shí)施了干部責(zé)任提升工程，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專項(xiàng)資金審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午無例外禁酒等剛性管理制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。創(chuàng)新了政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)，推行政府信息公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、區(qū)長(zhǎng)信箱建設(shè)，開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對(duì)話，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，政府公信力顯著增強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會(huì)各界意見，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，民主法制建設(shè)、依法行政水平不斷提高。五年累計(jì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案331件次，辦結(jié)率達(dá)到100%。

這五年，是發(fā)展歷程非同尋常的五年。全區(qū)上下?lián)屪ァ耙阅财綖橹攸c(diǎn)加快市區(qū)融合”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢把握“逆勢(shì)發(fā)力、提速增效”的工作主基調(diào)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，贏得了發(fā)展先機(jī)。面對(duì)國(guó)家新一輪區(qū)域戰(zhàn)略調(diào)整，積極融入山東半島藍(lán)色經(jīng) 濟(jì)區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。沁水韓國(guó)工業(yè)園、姜格莊臺(tái)灣工業(yè)園獲批設(shè)立，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2009年綜合考核進(jìn)入省級(jí)開發(fā)區(qū)前30強(qiáng)。面對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重大政策機(jī)遇，深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”和“消費(fèi)推進(jìn)年”活動(dòng)，共爭(zhēng)取中央投資和省調(diào)控資金項(xiàng)目66個(gè)，到位資金2.4億元，一批多年想干而未干的重大項(xiàng)目紛紛上馬，實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性跨越。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程，全面落實(shí)家電及汽車下鄉(xiāng)、以舊換新惠民政策，補(bǔ)貼資金3922萬元。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，深入開展“服務(wù)企業(yè)年”和“百日招商大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，先后取消、停止和降低收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)173項(xiàng)，累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)6000余萬元，幫助企業(yè)“渡寒冬、闖難關(guān)”，提振了發(fā)展信心，破解了發(fā)展難題。面對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件等重重困難，萬眾一心、共克時(shí)艱，全力以赴支援汶川大地震、青海玉樹地震等搶險(xiǎn)救災(zāi)，群策群力抗擊強(qiáng)降雪、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害，積極應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感、海上搶險(xiǎn)等重大突發(fā)事件，維護(hù)了和諧穩(wěn)定的良好局面。經(jīng)歷“十一五”時(shí)期的發(fā)展與磨煉，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)渡過了最困難時(shí)期，正站在新的歷史起點(diǎn)上！

各位代表，五年的探索與實(shí)踐使我們深深體會(huì)到，應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局勢(shì)和重大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，必須始終堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署，講政治、顧大局，確保政令暢通；必須堅(jiān)持不懈地解放思想、提升境界、創(chuàng)新思維，始終保持拼搏向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌；必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在驅(qū)動(dòng)“雙輪”中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素和資源環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展；必須以和諧的理念引領(lǐng)發(fā)展，更加關(guān)注民本民生，更加關(guān)注弱勢(shì)群體，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展惠及人民；必須用戰(zhàn)略的眼光、改革的辦法，集中精力解決好發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，靠重點(diǎn)工作的率先突破帶動(dòng)整體工作開展；必須以務(wù)實(shí)的作風(fēng)保障發(fā)展，立足牟平實(shí)際，摸實(shí)情、講實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效，不折不扣抓落實(shí)。上述這些經(jīng)驗(yàn)，既是對(duì)過去工作的深刻總結(jié)，也是政府工作的寶貴財(cái)富，集中體現(xiàn)了全區(qū)人民的智慧，我們將在今后的工作中始終堅(jiān)持、大力弘揚(yáng)。

各位代表，回顧過去的五年，我們欣喜地看到，牟平的發(fā)展思路更加清晰，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加文明，城市更加美麗，人民生活更加殷實(shí)，廣大干部群眾的自豪感和榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，對(duì)未來發(fā)展更加充滿信心。這一切，歸功于上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于牟平歷屆黨委、政府打下的良好基礎(chǔ), 歸功于區(qū)人大、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持，歸功于全區(qū)人民的埋頭苦干。在這里，我代表區(qū)第十六屆人民政府，向?yàn)槟财桨l(fā)展作出貢獻(xiàn)的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高敬意！向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)人民和社會(huì)各界，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、駐牟部隊(duì)、駐牟單位的同志們，向所有來牟平的投資者和勞動(dòng)者，表示衷心感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)為：服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，發(fā)展方式轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨；城市建設(shè)面臨較大壓力，城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，綜合服務(wù)功能有待全面加強(qiáng)；社 會(huì)就業(yè)壓力依然很大，一些困難群眾的生活問題還沒有得到根本解決；社會(huì)保障體系有待完善，城鄉(xiāng)居民收入特別是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。這些問題事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響全局。我們將高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)

各位代表，“十二五”是我區(qū)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，是推進(jìn)煙臺(tái)東部崛起的關(guān)鍵時(shí)期，是本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期中大有作為的加速發(fā)展期。面對(duì)新一輪大調(diào)整、大發(fā)展的五年，我們必須以更加冷靜的頭腦，沉著判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化；以更加廣闊的視野，精心謀劃未來發(fā)展宏偉藍(lán)圖；以更加開放的胸懷，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)；以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

今后五年，政府工作的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為支撐，突出重點(diǎn)板塊的強(qiáng)力帶動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，突出人民生活的全面改善，加快跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（一）加速打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，堅(jiān)持“三年翻番、五年跨越、躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣”的目標(biāo)，加快突破濱海休閑度假旅游業(yè)，聚力做強(qiáng)沿海先進(jìn)制造業(yè)，在跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展中加快打造休閑宜游、現(xiàn)代宜業(yè)、生態(tài)宜居 的“藍(lán)色牟平”。到2015年，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，跨越“兩個(gè)百億元”臺(tái)階，達(dá)到400億元；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)兩倍，跨越“兩個(gè)十億元”臺(tái)階，達(dá)到30億元；固定資產(chǎn)投資達(dá)到450億元，年均增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)21%；萬元GDP能耗降低20%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放控制在市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。

（二）快速崛起煙臺(tái)東部新城。按照“西接、東進(jìn)、南擴(kuò)、北上”的思路，推動(dòng)城市擴(kuò)張發(fā)展。突破濱海開發(fā)板塊，突出“魅力濱海新城”的發(fā)展定位，加快打造獨(dú)具特色的旅游之城、宜居之城、品質(zhì)之城。做亮養(yǎng)馬島整體開發(fā)板塊，突出“中國(guó)北方商務(wù)休閑第一島”的發(fā)展定位，打造享譽(yù)全球的生態(tài)島、旅游島、文化島。激活金山灣開發(fā)板塊，突出“中國(guó)北方國(guó)家海岸”的發(fā)展定位，打造東北亞休閑度假旅游的新地標(biāo)。提升工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊，突出經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、沁水韓國(guó)工業(yè)園新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、姜格莊臺(tái)灣工業(yè)園低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)突破區(qū)的功能定位，打造高端高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)隆起帶。做優(yōu)特色城鎮(zhèn)板塊，以溫泉、黃金、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)為拉動(dòng)，以鎮(zhèn)駐地和周邊村整體改造為突破，打造實(shí)力強(qiáng)、品牌亮、帶動(dòng)力大的特色城鎮(zhèn)。

（三）努力爭(zhēng)創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)高地。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，基本建成煙臺(tái)東部的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。到2015年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10∶50∶40。按照“膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、提升形象”的原則，突出發(fā)展休閑度假旅游、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，著力培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育并舉，做大做強(qiáng)機(jī)械制造、黃金深加工、電子信息、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新能源、生物制藥、新材料、航空航天配套、節(jié)能環(huán)保、移動(dòng)信息、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展都市生態(tài)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，提升發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，加快發(fā)展特色高效畜牧業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展深海養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）全面建設(shè)和諧幸福家園。以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化為目標(biāo)，全力打造高水平、高品質(zhì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展示范區(qū)。舊城改造全面完成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。到2015年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。啟動(dòng)實(shí)施“收入倍增計(jì)劃”，城鎮(zhèn)職工平均工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，布局合理、功能完善的文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。社會(huì)保障體系更加完善，社會(huì)救助更加有力。公共服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，全民受教育程度穩(wěn)步提升，健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)管理制度趨于完善，建立起比較健全的防災(zāi)減災(zāi)和城市安全運(yùn)行體系。人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城市法治化水平不斷提升，廣大群眾的安全感、幸福感和滿意度顯著提高。

各位代表，未來五年將是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，沖刺進(jìn)入全市第一方陣的五年；將是城市內(nèi)涵提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展加速，國(guó)際性濱海新城特色不斷顯現(xiàn)的五年；將是全區(qū)人民分享更多發(fā)展成果、生活質(zhì)量全面提高，整個(gè)社會(huì)日益和諧的五年。只要我們牢牢把 握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用好有利條件，進(jìn)一步凝聚起全區(qū)上下的智慧和力量，唱響主旋律、吹起沖鋒號(hào)、打好翻身仗，我們的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，牟平的明天一定更加美好！

關(guān)于未來五年發(fā)展的具體任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，《牟平區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》做出了全面安排?！毒V要（草案）》已提交大會(huì)，請(qǐng)予審議。

三、2011年政府工作安排

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局年，也是牟平加速融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的攻堅(jiān)突破年。今年政府工作總體要求是：深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，全面落實(shí)區(qū)委“九大戰(zhàn)役”工作部署，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縱深推進(jìn)對(duì)外開放和自主創(chuàng)新，著力抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和民生改善，更加注重自身建設(shè)和社會(huì)和諧，在推動(dòng)跨越式轉(zhuǎn)型發(fā)展中加快實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)東部崛起。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)18%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)20%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)12%，城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，物價(jià)漲幅控制在4%以內(nèi)，萬元GDP能耗下降6.1%，二氧化硫、化學(xué)需氧量均削減4%，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.2‰以內(nèi)。實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好更快一些。

（一）加快對(duì)外開放步伐。實(shí)施更加積極的開放戰(zhàn)略，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是積極有效利用外資。發(fā)揮駐外招商機(jī)構(gòu)和推介平臺(tái)作用，加大專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商力度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中2000萬美元以上項(xiàng)目5個(gè)；完成注冊(cè)外資1.56億美元，實(shí)際使用外資6360萬美元。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。深入開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，突出抓好總投資443.3億元的94個(gè)過千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目，確保年內(nèi)開工率達(dá)到90%，完成投資100億元以上。同時(shí)，用足用活土地置換等各種政策，搞好閑置土地處置，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。三是持續(xù)放大園區(qū)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，適時(shí)擴(kuò)大開發(fā)區(qū)范圍，加快沁水韓國(guó)工業(yè)園和姜格莊臺(tái)灣工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大鎮(zhèn)街向園區(qū)引項(xiàng)目力度。四是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持開拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉，重點(diǎn)扶持20家骨干出口企業(yè)做強(qiáng)做大，不斷提高機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口政策，擴(kuò)大緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口。年內(nèi)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口10億美元，其中出口6.3億美元。

（二）突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建功能完善、結(jié)構(gòu)合理、富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模上檔次。一是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)投資4.5億元的煙臺(tái)海景國(guó)際酒店、投資3億元的蓬達(dá)度假酒店等10余座海濱星級(jí)酒店建設(shè)，盡快形成休閑旅游業(yè)新亮點(diǎn)；突出抓好東華商貿(mào)城、寧海大街商業(yè)廣場(chǎng)、康泰苑商業(yè)步行街等項(xiàng)目，打造商貿(mào)物流業(yè)新載體；全面啟動(dòng)投資60億元的上海平土集團(tuán)煙臺(tái)國(guó)際社區(qū)、投資20億元的中稷金融服務(wù)廣場(chǎng)、投資14億元的立德威賽特商業(yè)綜合體等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)新突破；開工建設(shè)投資40億元的迪士尼文化產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的晟峰軟件產(chǎn)業(yè) 園等項(xiàng)目，開辟服務(wù)外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域。跟蹤推進(jìn)青島利群、臺(tái)灣太平洋、美國(guó)沃爾瑪?shù)纫慌虡I(yè)品牌項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快簽約落戶。二是增強(qiáng)居民消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)能力。提高城鄉(xiāng)中低收入家庭的居民收入，增加財(cái)政用于改善民生和社會(huì)事業(yè)的支出。落實(shí)消費(fèi)鼓勵(lì)政策，全年銷售“下鄉(xiāng)”和以舊換新產(chǎn)品2萬臺(tái)件以上，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)1億元。拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，年內(nèi)房地產(chǎn)開工260萬平方米，建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店100個(gè)。三是落實(shí)國(guó)家穩(wěn)定價(jià)格政策措施。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和行政執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷提高居民生活質(zhì)量。

（三）培強(qiáng)做大先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持存量調(diào)整促優(yōu)化、增量調(diào)整促升級(jí)、骨干帶動(dòng)促轉(zhuǎn)型、節(jié)能降耗促效益，加快產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展。一是調(diào)強(qiáng)存量。加快提升機(jī)械、黃金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，重點(diǎn)抓好投資25億元的恒邦化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、投資10.5億元的斗山裝載機(jī)擴(kuò)建、投資5.6億元的恒邦泵業(yè)擴(kuò)建、投資2億元的迪康環(huán)境科技、投資1.8億元的魯東節(jié)能特種工業(yè)泵、投資1.7億元的宏田汽車零部件等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。二是擴(kuò)大增量。加快突破生物制藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)投資24.5億元的石藥生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資3.8億元的國(guó)風(fēng)風(fēng)電設(shè)備等項(xiàng)目，抓好總投資20.1億元的國(guó)電、漢唐、華能、天豐風(fēng)能4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。三是培育骨干。啟動(dòng)新一輪抓大培強(qiáng)工程，對(duì)20家投資額大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過70億元企業(yè)1家、過10億元企業(yè)16家以上。同時(shí)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是做大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快高陵富來高副食品基地、莒格莊沼菜牌蔬菜基地、觀水國(guó)家級(jí)精品果生產(chǎn)基地建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝、果園1萬畝；延伸花生加工產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)花卉、綠茶產(chǎn)業(yè)新突破。新建畜禽規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和飼養(yǎng)小區(qū)150個(gè)、千畝海洋牧場(chǎng)2個(gè)。規(guī)劃建設(shè)大型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)，打響觀光農(nóng)業(yè)、節(jié)慶農(nóng)業(yè)、認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌。二是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、鎮(zhèn)街主導(dǎo)、民眾參與、社區(qū)建設(shè)”的總體思路，以鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。通過典型帶動(dòng)、考核促動(dòng)，確保年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)至少啟動(dòng)1個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)項(xiàng)目。三是培育特色小城鎮(zhèn)。圍繞打造龍泉“中國(guó)北方溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)”，推進(jìn)投資27億元的昆崳溫泉大觀園項(xiàng)目建設(shè)，同步實(shí)施鎮(zhèn)駐地及周邊村整體改造。圍繞打造水道“中國(guó)黃金小鎮(zhèn)”，以恒邦集團(tuán)為主導(dǎo)，實(shí)施5個(gè)礦區(qū)村整體搬遷，開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新模式。圍繞打造觀水“中國(guó)蘋果第一鎮(zhèn)”品牌，配套完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。投資8300萬元進(jìn)行漢河、黃壘河綜合整治。投資300萬元建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣1000座。繼續(xù)實(shí)施“興機(jī)富民”計(jì)劃。完成補(bǔ)植造林7000畝，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市。繼續(xù)落實(shí)種糧、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、戶用沼氣等惠民政策，確保應(yīng)享盡享。

（五）加速與市中心區(qū)融合。深入開展“城市管理提升年”活動(dòng)，改善城市容貌，提升城市品位。一是加快新城開發(fā)。投資6億元啟動(dòng)濱?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打造煙臺(tái)東部海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推 進(jìn)投資500億元的龍湖濱海新城起步區(qū)、投資100億元的中冶煙臺(tái)國(guó)際商務(wù)城一期、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心北方論壇永久會(huì)址等項(xiàng)目。加快養(yǎng)馬島整體開發(fā)，推進(jìn)投資8億元的礁石灘公園、投資4.5億元的偉東五星級(jí)酒店等項(xiàng)目。調(diào)整港口產(chǎn)業(yè)模式和功能，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。超前做好金山灣開發(fā)準(zhǔn)備。二是加快舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)新啟動(dòng)20個(gè)村安置房建設(shè)，開工面積100萬平方米。投資4.1億元基本完成魚鳥河、沁水河綜合開發(fā)工程，啟動(dòng)小魚鳥河綜合整治，同步開展沿河產(chǎn)業(yè)招商。完成牟乳線、成龍線拓寬改造工程，全力配合做好投資30.8億元的青榮城際鐵路牟平段、投資10.2億元的煙海高速牟平段建設(shè)，爭(zhēng)取俚李線西延工程省級(jí)立項(xiàng)。投資3.5億元抓好金埠大街、新城大街跨沁水河大橋等9項(xiàng)路橋工程，完成園林綠化、市政建設(shè)改造、公用設(shè)施配套等19項(xiàng)工程。抓好投資6.2億元的500千伏輸變電工程、投資1.4億元的城鄉(xiāng)生活垃圾處理廠、投資1.6億元的污水處理廠、投資9000萬元的新客運(yùn)站建設(shè)。三是強(qiáng)化城市規(guī)劃管理和城建項(xiàng)目融資。投資440萬元完成《牟平城市色彩研究》等4項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)和規(guī)范政府融資，推進(jìn)6億元城建債券發(fā)行。探索實(shí)施重大管理項(xiàng)目外包和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)化統(tǒng)管機(jī)制，真正讓“城市管理實(shí)現(xiàn)城市化”。

（六）持續(xù)深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把市場(chǎng)化取向作為改革主題，最大限度發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。一是加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，完善行政審批制度改革，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化部門預(yù)算、投資評(píng)審、政府采購(gòu)和國(guó)庫集中支付 改革。加快企業(yè)改革，推進(jìn)仙壇集團(tuán)上市、恒邦股份非公開發(fā)行股票、安德利果汁回歸A股工作。探索集體林權(quán)制度后續(xù)改革，穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系和財(cái)務(wù)管理機(jī)制。二是高度重視科技創(chuàng)新。以中德可持續(xù)發(fā)展協(xié)作實(shí)驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，加快國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新，年內(nèi)新增省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心2～3個(gè)。大力實(shí)施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，培育建立海外科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快推進(jìn)蘭州理工大學(xué)等5所大學(xué)投資10億元的科技園、上海平土創(chuàng)智科技園等項(xiàng)目。三是切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力。加快籌建小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，爭(zhēng)取列入省級(jí)信用評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)。年內(nèi)新增私營(yíng)企業(yè)300家、個(gè)體工商戶1500戶。

（七）努力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。加大惠民資金投入，強(qiáng)化惠民舉措落實(shí)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是著力提高群眾幸福指數(shù)。加快市民辦事中心、文化中心、體育中心、新醫(yī)院、新黨校建設(shè)，抓好高職改擴(kuò)建、殯儀館擴(kuò)建等項(xiàng)目。千方百計(jì)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。加大社會(huì)救助、殘疾人幫扶、雙擁優(yōu)撫安置力度，發(fā)放各類低保金、補(bǔ)助金3830萬元。研究制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障暫行辦法，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。二是著力提高社會(huì)和諧指數(shù)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，完善提高“書香牟平”品牌，繁榮群眾文化生活。加大教育體育投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提升全民身體素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，更加重視資源和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。三是著力提高公眾安全指數(shù)。深入開展民主法制建設(shè)，全面推進(jìn) “六五”普法教育。加強(qiáng)“平安牟平”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極創(chuàng)建和諧穩(wěn)定法治區(qū)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，加大傳染病防控力度，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，減少和遏制各類事故發(fā)生。高度重視婦女兒童、國(guó)家安全、雙擁共建、民兵預(yù)備役等工作，積極推進(jìn)史志檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、氣象防震等事業(yè)發(fā)展。

各位代表，萬事民為先，民生大于天。今年，區(qū)政府將繼續(xù)把“人民群眾得實(shí)惠”作為第一工作目標(biāo)，投資約2.6億元全力辦好為民服務(wù)實(shí)事：投資約1.4億元實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍安全工程；投資4200萬元落實(shí)國(guó)家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；投資3000萬元實(shí)施保障性住房工程；投資1567萬元實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差價(jià)銷售；投資1000萬元提高城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌病種門診報(bào)銷比例、實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)慢性病門診醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助；投資1000萬元解決1.1萬名農(nóng)村中小學(xué)生上下學(xué)乘車問題并配齊配強(qiáng)校園保安；投資1156萬元，發(fā)放高齡老人生活補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)村寄宿制初中生給予早餐營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼，對(duì)全區(qū)漁船民給予投保補(bǔ)貼并發(fā)放救生衣，對(duì)農(nóng)村旱廁和肉雞場(chǎng)糞污處理設(shè)施改造進(jìn)行補(bǔ)助，為育齡婦女免費(fèi)實(shí)施健康查體和愛心助孕，實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助，加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)管。這些實(shí)事既是惠民工程，更是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾，我們將不折不扣地謀劃好、實(shí)施好、落實(shí)好，確保向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷！

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，全面完成今年和“十二五”時(shí)期的任務(wù)，對(duì)各級(jí)各部 門提出了更高要求，必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

（一）加強(qiáng)責(zé)任心，在科學(xué)理政中對(duì)人民負(fù)責(zé)。更加注重學(xué)習(xí)提高，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，把牟平跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展作為檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。更加注重科學(xué)決策，正確運(yùn)用和忠實(shí)履行職責(zé)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和處理復(fù)雜問題的能力。更加注重職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，真正把決策部署轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、實(shí)現(xiàn)趕超的方法、關(guān)注民生的舉措。

（二）提高執(zhí)行力，在務(wù)實(shí)勤政中為人民服務(wù)。不斷強(qiáng)化進(jìn)取精神，把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高、精神狀態(tài)調(diào)整到最佳、自我要求調(diào)整到最嚴(yán)，不折不扣落實(shí)區(qū)委決策部署和人大各項(xiàng)決議。不斷強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的幫包服務(wù)，推動(dòng)政府工作全面落實(shí)。不斷強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，加強(qiáng)綜合治稅，切實(shí)聚好財(cái)、理好財(cái)、用好財(cái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)人民提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

（三）增強(qiáng)主動(dòng)性，在高效行政中受人民監(jiān)督。每項(xiàng)工作都立足“早”字、落實(shí)“快”字，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到分秒必爭(zhēng)、打好提前量，提高工作效率。及時(shí)了解大事、要事進(jìn)展，經(jīng)常深入基層一線，深度掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把握工作主動(dòng)權(quán)。完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，切實(shí)做到依法行政。

（四）發(fā)揮創(chuàng)造力，在創(chuàng)新從政中讓人民滿意。積極發(fā)揮政府各組成人員的主觀能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)思想禁錮，沖破慣性思維模式，做好上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合文章。充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，堅(jiān)持做到“各鎮(zhèn)街、各部門每年至少要有一項(xiàng)工作創(chuàng)新、干出一個(gè)工作亮點(diǎn)”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化政府投資領(lǐng)域資金監(jiān)管，探索公務(wù)員隊(duì)伍教育培訓(xùn)和評(píng)議監(jiān)督新形式，以公開透明的監(jiān)督機(jī)制，贏得群眾的信賴支持。

各位代表，站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面，是人民寄予的歷史重托，是時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力、埋頭苦干，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)休閑宜游、現(xiàn)代宜業(yè)、生態(tài)宜居的濱海新城而努力奮斗！

第四篇：山東牟平班主任經(jīng)驗(yàn)交流

守望心中的麥田

山東省牟平第一中學(xué)孫忠華

莊子說：天地有大美而不言。我更不敢遑論經(jīng)驗(yàn)，不想說作為一名班主任是怎樣努力地做好自己的本職工作的，我只是想說作為一名園丁，一名領(lǐng)路人，一位班主任老師是怎樣承受著壓力讓每個(gè)學(xué)生都真心地懂得一句話：孩子，老師我只是想讓你健康、茁壯的成長(zhǎng)

一、乘“六月息”，我們也會(huì)像鯤鵬一般飛得更高。

鯤鵬高飛憑借的是六月的海風(fēng)，而我明知自己并不美麗，卻永遠(yuǎn)充滿著自信。因?yàn)槌砷L(zhǎng)源自永不止步的向上精神，源自對(duì)生活對(duì)工作永不止息地?zé)崆?，面?duì)任何問題都不被框架不被定論拘束的思考。思考讓我快樂、讓我不知疲倦，讓我受益匪淺。當(dāng)我挑戰(zhàn)權(quán)威思想時(shí)，當(dāng)我因?yàn)橐粋€(gè)小小的發(fā)現(xiàn)而驚喜時(shí)，當(dāng)我為班主任工作找到了一個(gè)新的突破口時(shí)，快樂不言而喻：而這又為我增添了不懈追求的信念。這一切，都要感激廣泛的閱讀學(xué)習(xí)。

我讀先秦儒家教育典籍，讀現(xiàn)代教育家陶行知和當(dāng)代教育家朱永新、王金戰(zhàn)等，讀蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基，我讀朗達(dá)拜恩的《秘密》《力量》、卡西爾的《人論》、梁實(shí)秋的《雅舍精品》，接觸了季羨林、馮友蘭等大師的作品，閱讀了勵(lì)志書籍《你在為誰讀書》《學(xué)海真言》等，努力讓自己成為“雜家”。而這一切不僅提升自我學(xué)養(yǎng)，更讓我憑借豐厚的閱讀積累，在創(chuàng)建“人文”化班級(jí)上有所突破。“請(qǐng)你們相信老師理解老師”這是我接手高三(2)班時(shí)站在講臺(tái)上說的第一句話。第二句話便是：“高三是人生命運(yùn)最容易受自己控制的時(shí)期。”以此抓住學(xué)生的心。第三句話是：“你愿意用一年的努力換取五十年的幸福嗎？”第一堂班會(huì)就是《讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣》。我說：“你們不一定是最優(yōu)秀的，但一定是最勤奮最努力的。人生有一半掌握在上帝那里，另一半攥在自己的手中。人的一輩子惟一做的就是，不斷地用你手中的這一半更多得贏得上帝掌握的那一半。鼓勵(lì)學(xué)生：放下一切，有斗志、能吃苦、有追求、有動(dòng)力。

我有學(xué)生戲稱的“大姐大”治班名言：思維改變世界，習(xí)慣改造人生；無論是學(xué)有所成，或是在社會(huì)上創(chuàng)建事業(yè)，都要給自己設(shè)立一個(gè)個(gè)小的目標(biāo)，并為之奮斗；班級(jí)利益高于個(gè)人利益,要學(xué)會(huì)求同存異，“異”就是學(xué)生的個(gè)人天賦和優(yōu)秀品質(zhì)，“同”就是班級(jí)、學(xué)校的規(guī)章制度以及共同的目標(biāo)。我在班級(jí)開設(shè)了“師說心語”專欄，時(shí)時(shí)將自己的感悟與學(xué)生分享。

我會(huì)隨時(shí)把自己發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象讀到的文章講給同學(xué)聽。為學(xué)生準(zhǔn)備了一系列文章。如班上有個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)，但就是憑著小聰明，上課聽講不認(rèn)真，作業(yè)也不完成。他還先發(fā)制人，主動(dòng)跟我說：“老師，你跟任課老師說說，別總盯著我，我的學(xué)習(xí)我沒有數(shù)嗎？”我沒有像別人那樣反應(yīng)強(qiáng)烈，只是說：“要是真有數(shù)，當(dāng)然沒問題?！背繒?huì)課上，我在班級(jí)讀了一篇文章《“沙里淘金”新解》講的是一個(gè)50多歲的老教師在深圳謀生的體會(huì)。讀完我讓其他同學(xué)談體會(huì)，最后我把文章的幾句話又重讀了一遍：“他們不懂得學(xué)習(xí)是一輩子的事，不懂得自己學(xué)的那點(diǎn)知識(shí)不能保證你下半輩子也值錢……他們不懂得利用寶貴的時(shí)間來充實(shí)自己，讓自己成為金子。我今后再跟學(xué)生講‘沙里淘金；這個(gè)詞時(shí)，就要講這個(gè)詞現(xiàn)在要這樣理解，要千方百計(jì)讓自己變成金子，這樣才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)的人才市場(chǎng)上，輕易被別人淘到?！蔽抑v的時(shí)候，不時(shí)留心他的表情，我看到他在底下自

1言自語：“說給我聽的。”其實(shí)我不僅教育了他本人，也就著這個(gè)話題為全體同學(xué)上了一堂課。這就是“潤(rùn)物細(xì)無聲”的教育，不必疾言厲色，不必大動(dòng)肝火，教育也一樣有效果。他的學(xué)習(xí)態(tài)度完全轉(zhuǎn)變了，高考結(jié)束后，他給我發(fā)來了這樣的信息：“老師，我們?cè)?jīng)是被您用鐵架支起來的泥人，當(dāng)您不在身邊的時(shí)候，我們也許就癱軟成一堆泥。而今您教會(huì)我們可以用自己的力量變成一個(gè)用鐵架支起來的鐵人。老師，我們感謝您?！?/p>

當(dāng)我給學(xué)生讀《給兒子的30句話》時(shí)，我的目的不僅是教育學(xué)生，我還要讓學(xué)生知道，他們就是我的孩子們，學(xué)生在感動(dòng)、感恩之余定會(huì)尊重理解老師。

當(dāng)我給學(xué)生讀屠格涅夫《獵人筆記》中“陽光像流水一般迸出，你的心像鳥兒一樣奮發(fā)起來，一切都新鮮愉快而可愛”，我不僅告訴學(xué)生們要有激情，我更要通過自己的誓言告訴同學(xué)：我愿意用自己對(duì)生活的激情做他們的榜樣。我告訴大家，我不相信那些永葆青春的秘方，但我深信人生的青春卻能永駐，那便是為了自己所熱愛的事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的一些光和熱。我希望自己會(huì)用人格魅力、磁石般的吸引力影響大家。

當(dāng)我面對(duì)所謂差生的時(shí)候，我會(huì)想到《下評(píng)語的標(biāo)準(zhǔn)》，我更會(huì)把這篇文章推薦給同學(xué)們。我不僅要讓后進(jìn)生樹立信心，我還要鞭策自己，永遠(yuǎn)不要給學(xué)生定性分類。讀書、反思、分享是我的班主任信條。我堅(jiān)持寫隨筆，記錄自己與學(xué)生的生命成長(zhǎng)歷程；我把自己的郵箱給學(xué)生，有什么心里話可以發(fā)到我的郵箱里；在網(wǎng)上建圖書館，將網(wǎng)址告訴學(xué)生，各科學(xué)習(xí)、心態(tài)調(diào)整、健康生活、優(yōu)美歌曲圖片、精彩視頻等欄目讓學(xué)生受益。

《魏源集〃默觚下》有云：“教以言相感，化以神相感。有教而無化，無以格頑，有化而無教，無以格愚。”班主任人格魅力是教化學(xué)生的關(guān)鍵。而教師自身的學(xué)養(yǎng)正詮釋著“情感場(chǎng)”的重要性。有些人“振臂一呼，應(yīng)者云集”，正是人格魅力的真正體現(xiàn)。有些老師戲稱我是搞傳銷的能忽悠，我想這也許是平時(shí)情感投資收獲的感化力量吧。

三、不走尋常路，用科學(xué)的理念幫助學(xué)生建立成長(zhǎng)的疆界。

在教育的過程中，大多數(shù)教育者頭腦中并沒有一種固定的教育理念：我要把孩子教育成什么樣的人，我要使用什么樣的方式方法。于是，很多教育者都著重在教育的方法上下功夫，今天這樣一本教育雜志，明天那樣一個(gè)教育故事，這些修修補(bǔ)補(bǔ)的技巧只能逐漸地疏遠(yuǎn)了教育雙方的關(guān)系，殊不知對(duì)一個(gè)受教育的孩子來說，一個(gè)貫穿始終的教育理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于方法。我雖凡人，但我卻自豪于我始終踐行的教育理念為我?guī)淼某晒Φ南矏?，那就是為我的學(xué)生“開創(chuàng)人生的道路，栽好知識(shí)的花草，種下品質(zhì)的大樹，備好學(xué)問和道德的行囊，健康、快樂地前行”正是這樣一種理念的堅(jiān)持，讓我在十幾年的班主任生涯中與孩子們形成一種和諧、融洽的關(guān)系，在這種關(guān)系的基礎(chǔ)上，一切思想行為習(xí)慣的培養(yǎng)都顯得理所當(dāng)然、水到渠成，自然也很容易被孩子們接受。我想，每一個(gè)孩子在看到老師辛勞的背影時(shí)，涌上心頭的必然是一種崇高的敬意，或是對(duì)自己行為的反思，“不好意思犯錯(cuò)誤。”如此，教育的滲透與傳承的目的便達(dá)到了。

1、教育不是技術(shù)，而是智慧。

我常想，班主任是要有點(diǎn)慧根的。多年來，我曾探索過“噴灌法”和“滴灌法”的理念，也曾摸索過“固根本”“浚泉源”式的做法。

拿破侖說：“我有時(shí)像獅子，我有時(shí)像綿羊。我全部成功的秘密在于我知道什么時(shí)候我應(yīng)當(dāng)是前者，什么時(shí)候我應(yīng)當(dāng)是后者?！彼越處熌媚蠛媒逃幕鸷蚓褪墙逃闹腔?。我認(rèn)為班級(jí)管理既要“水療”，也要“火攻”。

水療是一種溫婉的教育方式，要做到攻心為上。

我班宋某同學(xué)自習(xí)課經(jīng)?？葱≌f，且屢教不改，我給他講了這樣一個(gè)故事——我的“土撥鼠”哪去了？

有三只獵狗追一只土撥鼠，土撥鼠鉆進(jìn)了一個(gè)樹洞。這個(gè)樹洞只有一個(gè)出口，可不一會(huì)兒，從樹洞里鉆出了一只白色的兔子，兔子飛快的向前奔跑，三只獵狗圍追堵截，兔子急了，“噌”的一下爬上了另一顆大樹。兔子在樹上，倉(cāng)惶中沒有站穩(wěn)，一下子掉了下來，砸暈了正仰頭看的三只獵狗，兔子乘機(jī)逃跑了。故事講完后，我問他“這個(gè)故事有問題嗎？”

我當(dāng)時(shí)想，學(xué)生可能說：“兔子不會(huì)爬樹?！薄耙恢煌米硬豢赡芡瑫r(shí)砸暈三只獵狗?！薄?/p>

沒想到，他登時(shí)就聽出了故事的要害點(diǎn)：“土撥鼠哪去了？”由此我首先肯定他的聽故事認(rèn)真精神，然后告訴他，他是一個(gè)能堅(jiān)持自己學(xué)習(xí)目標(biāo)的人，然后我說 “土撥鼠，獵狗追求的目標(biāo)，可是由于兔子的出現(xiàn)，獵狗改變了目標(biāo)，我們的思維也在不知不覺中打了差，土撥鼠竟在我們的頭腦中消失了?！霸谧非笕松哪繕?biāo)中，我們有時(shí)會(huì)被風(fēng)光迷住，有時(shí)會(huì)被細(xì)枝末節(jié)打斷，有時(shí)會(huì)被一些瑣事分散精力，在中途停頓下來，迷失了方向，或走上了歧路，從而忘記了最初追求的目標(biāo)?！?/p>

這個(gè)故事讓他很受啟發(fā)，他還在班級(jí)給其他同學(xué)講了這個(gè)故事，讓和他有相同愛好的同學(xué)也深受啟發(fā)。于是我不失時(shí)機(jī)在班級(jí)召開班會(huì)，我送給同學(xué)們的話是“同學(xué)們，人生的路很長(zhǎng)很長(zhǎng)，有誘惑，有障礙，你一定要常常提醒自己——土撥鼠哪去了，不要忘記你最初追求的人生目標(biāo)?！边@樣的溫和式的教育也讓我的全體學(xué)生沐浴了教育的甘霖。

火攻是要切中肯綮，要讓學(xué)生讀得懂，老師只是想讓你健康、茁壯地成長(zhǎng)。大約每個(gè)班級(jí)中總有四五個(gè)讓老師甚為頭疼的甚至沒有辦法的同學(xué)，有時(shí)真的感覺輕也不是，重也不是。特別是現(xiàn)在的形勢(shì)很多班主任不敢管的心理勝過管不了的心理。

那天英語老師找到我，說姜某上課頂撞老師，我找到他后，他拒不承認(rèn)；后來放假要求走讀生打掃衛(wèi)生，他又以有事為由拒絕參加。我非常氣憤，很想把他的家長(zhǎng)找到學(xué)校來。想到學(xué)生們常說的“找家長(zhǎng)就是班主任的無能”，我著實(shí)糾結(jié)。突然想到了張曉風(fēng)的散文《愛——恨》。

我問他：“愛的反面是什么？”果然他也回答了愛的反面是恨。我說，父母和老師給你的愛永遠(yuǎn)不可能變成恨，但你的作為讓對(duì)方無奈時(shí)那就變成了一種冷漠。老師可以愛你，不可以恨你，可是老師的教育蒼白時(shí)，失去信心的老師也會(huì)對(duì)你冷漠。你希望如此嗎？不要以為你可以不尊重老師，對(duì)老師冷漠，老師也有做人的權(quán)利！

高中生畢竟不是小孩子，他能讀出老師話里的意味，有時(shí)下猛火真能起到醍醐灌頂?shù)淖饔?。他誠(chéng)懇地低下頭，承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤，對(duì)老師的態(tài)度禮貌，學(xué)習(xí)的積極性也提高了，也能把自己溶于到集體中了。

2、教育不是給予，而是引導(dǎo)。

我堅(jiān)信，班主任的全新理念既能帶給學(xué)生收獲，也能夠解放自己。

加強(qiáng)學(xué)生自主管理，把機(jī)會(huì)平等地提供給每一個(gè)人。

我在班級(jí)舉行班級(jí)工作招標(biāo)會(huì)，我們班近一半人都是班干部，我曾經(jīng)搞笑說班級(jí)有兩套領(lǐng)導(dǎo)班子——班委會(huì)、學(xué)生自治委員會(huì)。這樣安排的目的：一呢，有些同學(xué)不樂意擔(dān)任班干部怕影響學(xué)習(xí)，這樣就能減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)；二呢，我想讓

更多的人得到鍛煉的機(jī)會(huì)，三呢，也是最主要的，是為了能更好地培養(yǎng)他們的自主管理能力，還有一個(gè)想法沒對(duì)學(xué)生說，你想啊，一個(gè)班這么多班干部，大部分就都是好學(xué)生，還要管啥呢？我記得都細(xì)化到飲水機(jī)長(zhǎng)了。我把班干部座位分散排，全班又分了十二個(gè)組，再安排一些組長(zhǎng)。安排執(zhí)勤班委，推選班級(jí)CEO（值日班主任），每日工作執(zhí)勤班委點(diǎn)評(píng)，值日班主任班晨會(huì)總結(jié)。

為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的激情，我們開展“班級(jí)風(fēng)云人物”“班級(jí)每月之星”評(píng)比活動(dòng)，由值日班主任（CEO）負(fù)責(zé)寫頒獎(jiǎng)詞。

學(xué)生們的熱情調(diào)動(dòng)起來了，開展了各種創(chuàng)造性活動(dòng)：自主提出班級(jí)每周工作要點(diǎn)，自行安排班級(jí)量化考核辦法，督促學(xué)生按序撰寫班級(jí)日志，班級(jí)垃圾分類既能環(huán)保又能有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，安排志愿者活動(dòng)等。于是上下齊心，精彩紛呈：

如果誰犯了錯(cuò)誤，先是同桌找他談，再是組長(zhǎng)找他談，再不就班干部找他談，談來談去，犯錯(cuò)誤的同學(xué)還等我找他談呢，早已經(jīng)服服帖帖了。班主任是人不是神，他只有一個(gè)頭，一雙手，他還有很重的教學(xué)工作要做，就要發(fā)揮全體同學(xué)們的積極性，大家來管理班級(jí)。班長(zhǎng)王某就曾說過：“老師我肯定為你賣命的”的雖說幼稚卻很讓人感動(dòng)的宣言。學(xué)生自治會(huì)肖某也曾說過“老師你不用那么辛苦靠班，我們會(huì)讓你放心的”成熟大氣的感人告白。

3、教育不應(yīng)近視，而應(yīng)有遠(yuǎn)謀。

我對(duì)自己工作的要求不是僅停留在把班級(jí)管好、把學(xué)生管住、“不出事””層面上，而是站在一個(gè)教育思想者的高度去思考問題，站在如何發(fā)展學(xué)生的高度去思考問題。面對(duì)學(xué)生日益翻新的思想，面對(duì)層出不窮的新問題，學(xué)生的心智健康才是日后發(fā)展的必須，班主任是學(xué)生的精神關(guān)懷者。我致力于做好學(xué)生的心理調(diào)適，進(jìn)行團(tuán)體心理輔導(dǎo)。

我們經(jīng)常進(jìn)行體驗(yàn)式心理健康教育活動(dòng)，我們的班級(jí)口號(hào)是：這里的天空不下雨；不要只強(qiáng)調(diào)成功，要強(qiáng)調(diào)快樂學(xué)習(xí)。比如根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的“需要層次塔”提出生理、安全、社交、自尊、自我實(shí)現(xiàn)的需求，進(jìn)行“天無棄才，人皆可以為堯舜”的專題講座。一個(gè)和諧、向上、健康的班集體無往而不勝。在這樣的集體里，學(xué)生不會(huì)有沉重的心事，教室不會(huì)有壓抑的氛圍，合作不會(huì)那么困難。

比方同學(xué)中有了小小的矛盾，不太理解老師，我會(huì)開展這樣的心理輔導(dǎo)： 在生活中，你呈現(xiàn)了哪些角色？你如何平衡這些角色？你如何理解學(xué)生的角色？有什么在限制你成為成功的學(xué)生？來自自己的還是來自他人和環(huán)境的。你會(huì)如何利用資源讓你成為一個(gè)成功的學(xué)生？

諸如此類，當(dāng)工作遠(yuǎn)離了急功近利，關(guān)注學(xué)生的未來發(fā)展，一切回歸和諧。

4、教育不是圍追堵截，而是適時(shí)及時(shí)。

有人稱，班主任與學(xué)生的關(guān)系是“警察抓小偷”，光靠圍追堵截，我們看不住也守不住。我倡導(dǎo)體驗(yàn)式班會(huì)，開展適時(shí)及時(shí)的主題教育。學(xué)生習(xí)慣差，召開“堅(jiān)持21天，養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣”的主題班會(huì)，并和學(xué)生一起分享在黑板上劃“正”字的喜悅；學(xué)生不理解父母老師的辛苦，開展“讓我猜猜你的心”體驗(yàn)式班會(huì)，揣摩父母老師最想說的話是什么；學(xué)生狀態(tài)不理想，召開互動(dòng)式班會(huì)“擂擂你的心”學(xué)生交流最后悔的一件事。為了給學(xué)生帶來精神上的滋養(yǎng)，適時(shí)開展“勵(lì)志故事會(huì)”，于是一個(gè)個(gè)鮮活的故事給學(xué)生心靈帶來震撼：每次只追前一名的朱成，做事專注、做人簡(jiǎn)單的喬布斯，努力沉淀下來、提高個(gè)人修為的朗朗等。這樣的熏陶漸染也讓學(xué)生有了自覺的行動(dòng)，他們互相鼓勵(lì)，互相鞭策，為主題班會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推薦了《死亡爬行》《舞動(dòng)人生》《王國(guó)權(quán)勵(lì)志演講視頻》《陳忠聯(lián)

將成功傳給下一代》等精彩視頻。教育于無形中傳遞，實(shí)效于無形中顯現(xiàn)。

5、教育不應(yīng)價(jià)值單一，而是取向多元。

雖說教師頭上懸著一柄達(dá)摩克利斯之劍——學(xué)生的考分，但我認(rèn)為學(xué)習(xí)管理，莫以成敗論英雄。首先，幫助學(xué)生解決學(xué)生上的困難。王金戰(zhàn)《學(xué)習(xí)哪有這么難》有些方法我和學(xué)生一起學(xué)習(xí)，讓學(xué)生克服數(shù)學(xué)恐懼癥。其次，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)取得成績(jī)時(shí)學(xué)會(huì)挑戰(zhàn)自我。讓學(xué)生明白馬斯洛的“約拿情結(jié)”，在最得意的時(shí)候，最雄心勃勃的瞬間，我們通常怕正視自己最高的可能性，于是在取得成績(jī)時(shí)會(huì)產(chǎn)生壓力，束縛向上的激情。第三幫助自卑的學(xué)生認(rèn)清自我的價(jià)值。于是我們開展了“夢(mèng)想不退休”“把挑剔當(dāng)成鏡子”“正視自己的痛”“高中生生涯規(guī)劃”“體驗(yàn)成功”活動(dòng)，讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)不是唯一目的，成長(zhǎng)更重要；讓學(xué)生知曉“重要的不是自己所在的位臵，而是所朝的方向”。于是教育不再蒼白，學(xué)生便能朝著理想的方向發(fā)展——健康成長(zhǎng)，成績(jī)喜人。

三、心中有陽光，我們也會(huì)擁有花團(tuán)錦簇般的幸福。

最后我想曬曬我與學(xué)生之間的幸福生活。

“老師，這是我寫給我爸爸的信，我原樣抄了一遍給您，因?yàn)槟∪缥业母改??！边@是一個(gè)叛逆的孩子第一次學(xué)會(huì)與父親溝通與我的分享。

“老師，您說過一個(gè)饅頭也要蒸熟吃。我理解您的良苦用心了。雖然我不是個(gè)省心的孩子，但您卻給我永不放棄的精神?！边@是一個(gè)調(diào)皮搗蛋的孩子寫的班級(jí)日志。先前我曾在班級(jí)日志引用理學(xué)家朱熹的話“下學(xué)可以言傳，上達(dá)必由心悟”鼓勵(lì)學(xué)生自省自悟。

教師的幸福是什么？當(dāng)再好工種成為一種職業(yè)，倦怠也會(huì)隨之而來，班主任工作亦不例外，很多人叫苦喊累，也包括我。于是有人產(chǎn)生了所謂的職業(yè)倦怠感，但也有人忙碌并快樂著。同事疑惑為什么我身上總是有著不竭的動(dòng)力，為什么總是那么精力充沛，為什么總是臉上洋溢著笑意。個(gè)中三昧不在于我對(duì)成功的渴望有多強(qiáng)烈，不在于我的職業(yè)道德感有多崇高，不在于我的心理承受能力有多強(qiáng)大，而在于我總是為自己的心田撒下一縷陽光——常懷感恩。感恩這份穩(wěn)定平靜的生活，感恩領(lǐng)導(dǎo)同事無私的幫助，感恩學(xué)生對(duì)自己的信任、期待、分享……教師如果能從每個(gè)學(xué)生身上發(fā)現(xiàn)美好，就像朗達(dá)拜恩的吸引力法則一樣，生活處處充滿陽光。一片森林，倘若沒有一點(diǎn)空隙，陽光怎么能照進(jìn)來呢？只要我們心中有一縷陽光，它便會(huì)照亮我們生活的每一個(gè)角落。

日本著名風(fēng)景畫家、散文家東山魁夷在名作《雪景》將要完成時(shí)喟然長(zhǎng)嘆：“畫了一輩子畫，才感到剛剛進(jìn)入藝術(shù)之門?！蔽蚁胍源俗悦?，不要覺得自己取得了些許成績(jī)，曾經(jīng)你盡了自己的力量，擁有了美麗的風(fēng)景；今后，還要堅(jiān)定地做麥田的守望者，其實(shí)不必效果100%，也有三兩個(gè)同學(xué)一直令我頭疼，但這不正是我們工作延續(xù)性的表現(xiàn)嗎？怨天尤人、自怨自艾只能徒增傷感，很多時(shí)間我們?cè)谶@些方面不是耽誤了太多的思想、太多的創(chuàng)造嗎？我們并不追求什么榮譽(yù)的光環(huán)，只是體會(huì)“匆忙充實(shí)并快樂著”的感覺。繼續(xù)走下去，沿途的花團(tuán)錦簇會(huì)讓我們盡享生活的美好。

第五篇：改善投資環(huán)境

改善投資環(huán)境 提升招商水平

“欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木，水積而魚聚，木茂而鳥集”。寬松優(yōu)美的環(huán)境是招商引資工作的有力保障?！爸\求大突破、實(shí)現(xiàn)新跨越”必須以硬措施改善軟環(huán)境，以軟環(huán)境促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)落戶。只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，才能充分實(shí)現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”的轉(zhuǎn)變，從而選擇對(duì)我區(qū)具有吸引力的客商群，進(jìn)一步提升招商引資的層次和水平。古語說，良禽擇木而棲。只有栽好梧桐樹，才會(huì)引來金鳳凰。目前，外來投資者關(guān)心的不僅僅是優(yōu)惠政策，更主要的是綜合投資環(huán)境。用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造最好的環(huán)境，是黨的根本宗旨在政府工作中的具體體現(xiàn)。政府的職能就是營(yíng)造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，包括優(yōu)良的輿論環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，優(yōu)惠政策是一時(shí)的，優(yōu)良環(huán)境是永遠(yuǎn)的。因此，每一個(gè)部門都是招商引資的服務(wù)環(huán)境，只有提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能真正做到親商、安商、留商?，F(xiàn)就進(jìn)一步改善我區(qū)投資環(huán)境提出如下意見。

1、加快完善配套的硬環(huán)境建設(shè)。

充分抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)和改造城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)瑤湖生態(tài)科技園區(qū)的綜合開發(fā)、街景改造、森林公園建設(shè)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，以硬環(huán)境吸引投資，為招商引資提供可選擇的空間。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的交通、通訊、水利、生態(tài)、環(huán)保、能源等基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，確保投資企業(yè)基本需求。堅(jiān)持招商產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)投入多元化和園區(qū)發(fā)展可持續(xù)化的總體思路，打造園區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，集聚各類資本投入，積極引進(jìn)產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)前景好和關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、支撐帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)高新開發(fā)區(qū)建設(shè)，促使園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)項(xiàng)目入駐，為企業(yè)進(jìn)駐提供良好的平臺(tái)支撐。

2、加快優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境建設(shè)。

完善“一條龍”辦公、“一站式”服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)窗口”完成全部審批手續(xù)。建立投資商工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保投資商的訴求事事有著落，件件有回音。

3、加快公平公正的政策環(huán)境建設(shè)。

堅(jiān)持政務(wù)公開，確保公正透明，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，通過政府文件和網(wǎng)站、公示欄等形式，向社會(huì)公開本單位職責(zé)范圍管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、各種事項(xiàng)的申報(bào)條件和材料、辦事依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴方式等，并公開發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城市規(guī)劃等資源性信息。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行政務(wù)信息社會(huì)共享。實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，公開收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

4、加快激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)招商人員的培訓(xùn)工作，在省市商務(wù)部門的統(tǒng)一組織規(guī)劃下，層層開展招商人員的專業(yè)培訓(xùn)，努力造就出一支層次高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、方式多、能奉獻(xiàn)、鍥而不舍的招商引資隊(duì)伍。加快人力資源開發(fā)和人才綠色通道的建設(shè)，對(duì)在我區(qū)創(chuàng)業(yè)、做出貢獻(xiàn)的各類人才，實(shí)行特殊優(yōu)惠政策。

5、加快多元化的融資環(huán)境建設(shè)。

加快推進(jìn)金融體制改革，支持民間資本以各種合法形式和途徑進(jìn)入金融領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)融資主體、融資渠道的多元化；鼓勵(lì)省外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐和參與金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；最終形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投資格局。

6、加快吸引力較強(qiáng)的招商環(huán)境建設(shè)。建立完善招商引資各項(xiàng)制度，做到定期服務(wù)、定人服務(wù)、全程跟蹤，定期組織人員到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，聽取和解決問題，把服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。招商部門更是要主動(dòng)與土地部門配合，做好項(xiàng)目尤其是工業(yè)項(xiàng)目用地的儲(chǔ)備工作，避免出現(xiàn)因無法落實(shí)用地致使一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目流失的現(xiàn)象。加快各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮民間組織在招商引資中的突出地位和作用。

7、加快誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境建設(shè)。

大力推進(jìn)政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用體系建設(shè)。各區(qū)、縣政府和各級(jí)政府部門在招商引資中對(duì)外來投資者所提要求作出的承諾一定要符合法律法規(guī)和本地區(qū)本部門的實(shí)際，誰承諾誰兌現(xiàn)。加快建立中小企業(yè)信用體系，以金融部門為主，招商部門協(xié)助，對(duì)稅務(wù)、工商、銀行、司法等其他政府部門的信

用信息進(jìn)行整合，建立起互聯(lián)、共享的電子網(wǎng)絡(luò)信用系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供融資信用咨詢服務(wù)。

8、加快招商引資的輿論環(huán)境建設(shè)。

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對(duì)改善投資環(huán)境的宣傳教育力度，形成“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境、處處營(yíng)造環(huán)境”的濃厚招商氛圍。要開辟專欄，集思廣益，評(píng)環(huán)境、談發(fā)展，廣泛深入地宣傳高新區(qū)改善投資環(huán)境的重要性和迫切性，報(bào)道改善投資環(huán)境的典型事例，大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、好典型和資源優(yōu)勢(shì)。積極推介我市特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，努力提升和塑造我市對(duì)外開放的良好形象。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力、是吸引力；環(huán)境是資源、是財(cái)富，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，寬松優(yōu)美的環(huán)境必然引來更多投資者，和諧融洽的氛圍必能留住投資者。良好的環(huán)境就是財(cái)富，破壞環(huán)境就是糟蹋財(cái)富。我們一定要充分認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)“人人都是投資環(huán)境”的意識(shí)，以更加開闊的思路、更加開放的理念、更加開明的政策、更加開拓的勇氣，凝心聚力、奮力拼搏，把我區(qū)的招商引資工作推上更高更新的臺(tái)階。