第一篇：關(guān)于推進(jìn)無錫低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

關(guān)于推進(jìn)無錫低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

時(shí)間： 2010-09-07[ 大 中 小 ]瀏覽次數(shù)： 27[ 打印 ] [ 關(guān)閉 ] [ 收藏 ]文/ 陶延風(fēng)、葛福成、王雨錫 當(dāng)前，國際金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)陰霾還沒有散去，世界各國都在試圖把經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，尋找新的增長點(diǎn)。在所有可能的選擇中，低碳經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是最有希望的方向之一。與此同時(shí)，“低碳城市”也開始成為我國城市規(guī)劃、城市運(yùn)營、城市品牌的新標(biāo)準(zhǔn)、新名片。

“低碳城市”漸成城市發(fā)展新名片

建設(shè)低碳城市是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳社會的重要組成部分，也是支撐“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳社會”的中堅(jiān)力量和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自2008年以來，“低碳城市”開始成為我國城市規(guī)劃、城市運(yùn)營、城市品牌的新標(biāo)準(zhǔn)，一些得風(fēng)氣之先的大中城市開始努力贏得一張“低碳城市”的新名片。

南昌成我國低碳試點(diǎn)城市。根據(jù)中英兩國政府氣候變化合作協(xié)議，國家發(fā)改委日前決定將英國戰(zhàn)略方案基金“低碳城市試點(diǎn)項(xiàng)目”放在南昌實(shí)施。該項(xiàng)目實(shí)施，將有利于借鑒英國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，為探索城市經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展模式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)揮先導(dǎo)性作用。近日，《南昌市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展研究》課題通過專家評審，來自清華大學(xué)等單位的著名專家學(xué)者一致認(rèn)為，南昌市發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的研究與規(guī)劃達(dá)到國內(nèi)較高水平。

上海建立低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)。2008年，上海入選全球性保護(hù)組織世界自然基金會“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”首批試點(diǎn)城市。2008年11月，上海科學(xué)技術(shù)委員會宣布，上海計(jì)劃充分利用南匯區(qū)臨港新城和崇明島的后發(fā)優(yōu)勢，建立和完善實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的政策框架，在兩地建設(shè)若干低碳社區(qū)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區(qū)，以促進(jìn)低碳技術(shù)的集成應(yīng)用，帶動兩地低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立南匯區(qū)臨港新城、崇明島“低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)”。同時(shí)，上海還將世博園區(qū)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)探索區(qū)，以舉辦世博會為契機(jī)，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)等綜合措施強(qiáng)制淘汰了一批高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，提高了天然氣的消費(fèi)量占比。

成都創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”低碳經(jīng)濟(jì)模式。將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐緊密結(jié)合,成都在建設(shè)低碳城市上走出了一條適合成都實(shí)情的發(fā)展之路,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略有效推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明全面進(jìn)步,這也為成都建設(shè)低碳城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

河北保定傾力打造內(nèi)地首個(gè)低碳城市。河北保定提出了“中國電谷低碳保定”的發(fā)展口號，積極實(shí)施“中國電谷”建設(shè)工程、“太陽能之城”建設(shè)工程、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、辦公大樓低碳化運(yùn)行示范工程、低碳化社區(qū)示范工程、低碳化城市交通體系集成工程等六大工程，大力發(fā)展以新能源、文化創(chuàng)意、文化旅游為主導(dǎo)的綠色產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色社會。

大連欲打造低碳示范產(chǎn)業(yè)園。大連正考慮在現(xiàn)有高新園區(qū)基礎(chǔ)上，打造大連首個(gè)低碳示范產(chǎn)業(yè)園，使其成為大連最好的低碳經(jīng)濟(jì)范例。利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成集研發(fā)、試驗(yàn)、教育、示范、展示、生產(chǎn)、銷售等功能于一體的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。此外，大連考慮以建立低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為前提推動城市發(fā)展，并將打破單一思考模式，形成系統(tǒng)的、可循環(huán)的平臺。

推進(jìn)無錫低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

近年來，無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，與其他地區(qū)相比，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市上已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在光伏、風(fēng)能等新能源發(fā)展上所具備的綜合實(shí)力，為釋放低碳經(jīng)濟(jì)的巨大活力奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

但像無錫這樣工業(yè)基礎(chǔ)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著諸多阻礙。首先是能源供給結(jié)構(gòu)的約束，無錫能源消費(fèi)和碳排放增長幅度迅速，而無錫市能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源選擇范圍十分有限。此外，無錫的工業(yè)碳排放集中度比較高，重點(diǎn)碳排放行業(yè)主要集中在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等五大行業(yè)。據(jù)此，為實(shí)現(xiàn)我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特提出以下建議：

1、以觀念創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。“四城”建設(shè)是無錫加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī)，要圍繞“六大低碳體系”建設(shè)，系統(tǒng)研究國內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，完善無錫低碳城市發(fā)展規(guī)劃和政策體系，從決策源頭上保證城市朝著低碳方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭成為國家低碳建設(shè)示范城市。為此，一要迅速按照國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，結(jié)合無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，盡快開展低碳經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)和推廣；二要從地方法規(guī)、地方政策、技術(shù)和管理等方面實(shí)行全面統(tǒng)籌，形成適合無錫低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的良好外部環(huán)境；三要進(jìn)行價(jià)值理念的變革，加快實(shí)施綠色GDP核算體系，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，既要重視經(jīng)濟(jì)資本和人力資本的增值，更要確保低碳、環(huán)保等自然資本的增值。

2、以結(jié)構(gòu)創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、適度發(fā)展重化工業(yè)、提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快企業(yè)改革、改組、改造步伐；積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)機(jī)會多的低碳產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間；發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效的低碳農(nóng)業(yè)，推進(jìn)植樹造林等生態(tài)建設(shè)，努力增加碳匯。

3、以科技創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。瞄準(zhǔn)低碳能源和低碳能源技術(shù),積極開展研究開發(fā)和示范工作。一方面要依托現(xiàn)有最佳實(shí)用技術(shù),并積極引進(jìn)國外已有的成熟低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善，進(jìn)一步加快半導(dǎo)體照明、新能源汽車、太陽能光伏等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面要加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)與產(chǎn)品，加強(qiáng)低碳技術(shù)與產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合優(yōu)勢，力求在智能電網(wǎng)、建筑節(jié)能、城市照明、變頻控制、余熱回收、余壓利用、清潔生產(chǎn)等方面取得突破。

4、以消費(fèi)方式創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)要求，加強(qiáng)低碳理念的普及與推廣，切實(shí)提高全社會公眾的節(jié)約意識，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與生活方式，使廣大公眾全面了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處，增強(qiáng)節(jié)能減排和低碳消費(fèi)的先進(jìn)理念，自覺改變生活方式、消費(fèi)方式和出行方式，為建立無錫低碳生活、低碳消費(fèi)、低碳交通體系做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、以管理創(chuàng)新推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)。從約束和激勵(lì)兩個(gè)方面建立法律制度,在強(qiáng)化法律約束力的同時(shí),通過一系列的優(yōu)惠激勵(lì)政策,支持和推動企業(yè)、公眾大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化新建企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)規(guī)模等準(zhǔn)入門檻；對已有企業(yè)按生產(chǎn)技術(shù)水平檔次、生產(chǎn)規(guī)模實(shí)行累進(jìn)稅制，壓縮小型落后產(chǎn)能；以市場配額制，促進(jìn)先進(jìn)大型企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí)，優(yōu)先考慮兼并小企業(yè)和采用先進(jìn)技術(shù)移植改造小型落后產(chǎn)能；利用稅收政策，限制高能耗、高水耗、高污染和高資源消耗的低附加值產(chǎn)品出口。（作者單位：無錫市信息中心）

第二篇：廈門市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對策思考

廈門市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對策思考

農(nóng)工黨廈門市委

“全球氣候變暖”一直是世界關(guān)注的話題，而從哥本哈根氣候大會召開起，以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟(jì)就成為國內(nèi)外輿論最熱門的詞匯之一，低碳發(fā)展模式逐步成為國際主流價(jià)值觀。推行低碳理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)低碳城市方面發(fā)揮龍頭示范作用，已成為我市的緊迫課題。

2009年6月份，廈門邀請國外專家做成低碳城市總體規(guī)劃模型，在全國乃至全世界也是唯一的，還到歐洲許多國家“巡展”；“低碳城市”已經(jīng)寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。廈門市被國家發(fā)改委確定為“發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳生活”的首批試點(diǎn)城市。2010年8月10日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳試點(diǎn)工作。這是政府首次以單獨(dú)文件的方式要求實(shí)施低碳工作，顯示出國家對節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視程度，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)將邁上低碳之路。廈門入選國家發(fā)改委低碳第一批試點(diǎn)城市行列。2010年7月，《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》已編制完成，廈門緊跟環(huán)保潮流，將在占排放總量90%以上的交通、建筑和工業(yè)三大領(lǐng)域探索低碳發(fā)展模式。這使廈門成為全國首批有計(jì)劃、有步驟對低碳城市建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃并有實(shí)施措施的城市。同時(shí)，廈門市著力培育低碳產(chǎn)業(yè)，如電子信息等產(chǎn)業(yè)，物流、中介等低碳服務(wù)業(yè)，動漫、科技服務(wù)、文化創(chuàng)新、金融業(yè)等低碳高產(chǎn)出的新興產(chǎn)業(yè)，都是廈門目前和今后快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2010年1月，廈門市政府明確提出廈門市建設(shè)“低碳城市”的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略步驟。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、布局低碳化循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城市發(fā)展上，積極構(gòu)建綠色交通體系、綠色市政體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。積極開展低碳經(jīng)濟(jì)研究，制定相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、評價(jià)體系，加強(qiáng)低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，逐步建立低碳發(fā)展的法規(guī)保障體系、政策支撐體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。

為加強(qiáng)節(jié)能減排，近年廈門市出臺了許多政策，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2009年廈門市單位GDP能耗0.579噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，是全省單位GDP能耗水平的71.4%，能源單耗處于相對較低的水平，為保住這來之不易的節(jié)能成果，根據(jù)廈門耗能主要集中于工業(yè)、建筑和交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性行業(yè)的特點(diǎn)，廈門市以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為基本目標(biāo)，有效推進(jìn)節(jié)能降耗工作：完善能源制度，推動依法節(jié)能降耗；重視降耗工作，提高能源利用效率；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，緊密跟蹤重點(diǎn)用能單位；提倡節(jié)約用水，打造國家節(jié)水型城市；加大檢查力度，從基層規(guī)范引導(dǎo)節(jié)能工作。通過這一系列措施，促進(jìn)廈門低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。廈門自然資源環(huán)境好，有豐富的熱帶、亞熱帶植物資源，可發(fā)展生物質(zhì)能源；有豐富的風(fēng)能、太陽能、潮汐能，可發(fā)展清潔能源；還有發(fā)展?jié)撃芫薮蟮暮Ｑ竽茉?，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件得天獨(dú)厚。為此，廈門市積極建設(shè)新興能源體系，一批風(fēng)能、太陽能和生物能發(fā)電項(xiàng)目正在規(guī)劃與建設(shè)中。

國家發(fā)改委在《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》中明確要求，試點(diǎn)地區(qū)的具體任務(wù)包括:編制低碳發(fā)展規(guī)劃；制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策；加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系；建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系；積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式。為此，廈門應(yīng)以《廈門市低碳城市總體規(guī)劃綱要》為藍(lán)圖，以入選國家低碳第一批試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推進(jìn)我市的低碳城市建設(shè)，從傳統(tǒng)低耗能與高污染工業(yè)結(jié)構(gòu)中走出來，尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。廈門要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，直接應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式和低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)廈門經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；積極推動建筑、交通及工業(yè)生產(chǎn)三大領(lǐng)域的低碳發(fā)展，力爭2020年廈門單位GDP能耗在2005年的基礎(chǔ)上下降40%，為應(yīng)對全球氣候異常，減少污染和二氧化碳排放做出貢獻(xiàn)。為此建議：

一、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

低碳產(chǎn)業(yè)包含兩方面的涵義，一是本身就是低能耗、低排放的產(chǎn)業(yè)類型；二是以低碳技術(shù)為載體的產(chǎn)業(yè)類型，如新能源產(chǎn)業(yè)等。對于廈門而言，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)之間的比重，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)向低碳逐步轉(zhuǎn)型。

首先，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)在減少污染、增加綠化、培育碳匯方面的獨(dú)特作用。推進(jìn)生產(chǎn)過程低碳化。推行生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)管理，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放。大幅度地減少化肥和農(nóng)藥使用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對化石能源的依賴，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。

其次，對第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整，淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)中落后部門、企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代先進(jìn)制造業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)是一個(gè)完整的體系，包括設(shè)計(jì)、制造、品牌三個(gè)環(huán)節(jié)。與全國其他城市一樣，廈門的加工制造業(yè)僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)，而該環(huán)節(jié)正好是能耗和物耗高、污染和排放大的環(huán)節(jié)。所以，廈門應(yīng)積極支持“綠色制造業(yè)”，研發(fā)新的綠色技術(shù)。大力發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等，都是具有朝氣和發(fā)展前景的新型行業(yè)。通過發(fā)展新型低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展清潔及可再生能源，替代傳統(tǒng)的高碳化石能源，逐步建立起低碳的能源系統(tǒng)、低碳的技術(shù)體系和低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)模式逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

再次，要提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)比重都比較高，一般占GDP比重能達(dá)到70－80％，廈門的服務(wù)業(yè)比重也已超過50％，未來發(fā)展空間比較大。廈門要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、會展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

二、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加速從“碳基能源”向“低碳能源”轉(zhuǎn)變

應(yīng)大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能等綠色能源的開發(fā)利用，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)因地制宜，制訂完整規(guī)劃和相關(guān)政策鼓勵(lì)措施，促進(jìn)可再生能源的充分利用和新型建筑材料的推廣使用。加強(qiáng)對我市能源特別是低碳能源發(fā)展現(xiàn)狀和開發(fā)利用情況的調(diào)查研究，編制廈門市能源發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，推廣新的節(jié)能生活方式，使“更多綠色”和“減少碳足跡”的倡議深入人心。在生產(chǎn)生活領(lǐng)域積極推廣太陽能、沼氣、天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹木C合利用，提高天然氣發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電的比重，推進(jìn)能源多元化、清潔化、可持續(xù)化，從源頭上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。

三、全面研發(fā)低碳技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

全面推廣低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。我們必須高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備；整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用；理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)國際間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。通過以上手段，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)發(fā)展的“跨越式”進(jìn)步。廈門市應(yīng)將低碳科技納入廈門市“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)總體規(guī)劃制訂專門的科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)支持低碳技術(shù)研究。

四、建設(shè)低碳城市，推廣節(jié)能解排

城市是人類經(jīng)濟(jì)活動的中心，是社會發(fā)展的心臟。城市也是環(huán)境的主要污染源。而要解決城市環(huán)境問題，必須走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。首先，應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走城市低碳新路。按照“低碳”的要求，我市應(yīng)形成以創(chuàng)新為主要驅(qū)動力的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持把節(jié)能減排作為低碳經(jīng)濟(jì)約束性指標(biāo)，在能源、石油、冶金、建材、化工、交通等六大高耗能行業(yè)強(qiáng)制推行低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)，走城市可持續(xù)發(fā)展之路。同時(shí)，我市的城市發(fā)展模式還應(yīng)以集群經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)節(jié)能減排創(chuàng)新，以知識經(jīng)濟(jì)為核心推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展創(chuàng)新。

五、大力發(fā)展低碳節(jié)能建筑，推動城市建筑物低碳節(jié)能改造

建筑能耗一般占全社會總能耗的比重達(dá)28%，連同建筑材料生產(chǎn)和建筑施工過程的能耗所占比重接近40%。應(yīng)加大對節(jié)能建筑的宣傳和推廣，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策法規(guī)和國家《可再生能源法》，在充分進(jìn)行可行性論證的前提下，盡可能多地利用可再生能源。建筑設(shè)計(jì)和建造時(shí)應(yīng)對建筑使用過程的節(jié)能運(yùn)行進(jìn)行前瞻性通盤考慮。同時(shí)，我市節(jié)能建筑占全部建筑的比例還不到15%，既有建筑的節(jié)能化改造任重道遠(yuǎn)。因此，應(yīng)積極推動城市既有建筑物的低碳節(jié)能改造。

六、倡導(dǎo)低碳生活方式，培養(yǎng)市民的環(huán)保意識

廈門要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，就必須積極提倡社會責(zé)任理念，以及普及推廣擴(kuò)大低碳生活理念，推行綠色消費(fèi)和綠色生活方式，并動員居民去實(shí)踐低碳生活，隨時(shí)隨處注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從日常生活中的點(diǎn)滴做起。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市宣傳培訓(xùn)。組織報(bào)刊、電視等媒體宣傳，提高全社會對節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的意識；采取培訓(xùn)教育、編發(fā)畫冊、張貼標(biāo)語標(biāo)牌、辦宣傳欄等多種形式開展科普宣傳，普及低碳經(jīng)濟(jì)常識；舉辦“中國廈門建筑節(jié)能博覽會”，展出“廈門全市低碳總體規(guī)劃模型”，使之成為宣傳我市低碳城市建設(shè)和節(jié)能減排的重要窗口。

七、發(fā)展碳交易市場

通過碳交易機(jī)制，發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)可以低成本完成在本國原來需要高成本才能完成的減排溫室氣體任務(wù)，同時(shí)也推動了發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展，對全球而言還能同樣達(dá)到溫室氣體減排的目的。當(dāng)前，我市相關(guān)機(jī)構(gòu)與企業(yè)可以借鑒

國際上的碳交易機(jī)制，積極參與碳交易市場的交易活動。特別是隨著CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）體制和碳基金逐步深入我國市場，更多的廈門企業(yè)應(yīng)該關(guān)注和利用CDM商機(jī)，參與開發(fā)CDM項(xiàng)目，加強(qiáng)我市的CDM能力建設(shè)。

八、發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟(jì)，使藍(lán)色經(jīng)濟(jì)成為廈門新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

應(yīng)加大深水航道、大型專業(yè)碼頭的建設(shè)，完善公路與港口、碼頭的路網(wǎng)對接；加大公共財(cái)政投入，加快建立以自主研發(fā)為核心的海洋科技創(chuàng)新體系；完善海洋與漁業(yè)政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制；大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源、海洋裝備制造等領(lǐng)域的海洋資源研發(fā)利用，建設(shè)海洋與水產(chǎn)高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。切實(shí)推動海洋環(huán)境保護(hù)，建設(shè)完備的工業(yè)廢水、生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施；抓好海上流動污染源的整頓治理工作，建立健全海洋環(huán)境檢測預(yù)警體系，嚴(yán)格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價(jià)制度。

九、加大低碳投入

隨著新型電能、智能交通、公共交通更多的投入，居民的日用出行等成本會隨之增加，低碳產(chǎn)品意味著高投入，制造業(yè)低碳制造、農(nóng)業(yè)低碳種植等也會導(dǎo)致消費(fèi)品價(jià)格上漲，低碳成本增加終會作用在消費(fèi)者身上。因此，政府應(yīng)相對加大低碳成本投入，降低低碳產(chǎn)品稅收、加大低碳產(chǎn)品消費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼，及時(shí)惠及企業(yè)和民眾。

第三篇：無錫低碳城市發(fā)展研究中心--2014工作總結(jié)

無錫低碳城市發(fā)展研究中心

2014總結(jié)

無錫低碳城市發(fā)展研究中心，自2009年成立至今，得到了市、校各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和高度重視，中心定位為以低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市為核心研究內(nèi)容的政產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)實(shí)體，無錫全面建設(shè)低碳城市的智囊團(tuán)，無錫開展低碳經(jīng)濟(jì)國際合作的平臺。2014年，中心在去年工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)，開辟新的研究方向，各項(xiàng)工作開展順利，研究成果獲得市、校各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與好評。

為了更好地開展低碳研究工作，現(xiàn)將2014年無錫低碳城市發(fā)展研究中心工作情況分為以下三個(gè)部分進(jìn)行總結(jié)，即2014年主要工作，中心運(yùn)行存在的主要問題及2015年的工作思路。

一、2014年的主要工作

1.舉辦的學(xué)術(shù)論壇——第四屆中德低碳未來城市項(xiàng)目（無錫）論壇 2014年6月3-4日，由德國伍珀塔爾氣候、環(huán)境和能源研究所主辦，無錫低碳城市發(fā)展研究中心承辦的”第四屆中德低碳未來城市項(xiàng)目（無錫）論壇”在無錫君來湖濱飯店順利召開。烏珀塔爾氣候、環(huán)境與能源研究所副所長Manfred Fischedick教授，江南大學(xué)副校長徐巖教授，國家自然科學(xué)基金委中德科學(xué)中心的陳樂生教授，德國政府代表、無錫相關(guān)部門代表、GIZ等中德相關(guān)專家和企業(yè)代表參加了此次論壇。

論壇開幕式由環(huán)境與土木工程學(xué)院院長、無錫低碳城市發(fā)展研究中心主任阮文權(quán)教授主持；江南大學(xué)副校長徐巖教授出席并致歡迎辭；國家自然科學(xué)基金委中德科學(xué)中心的陳樂生教授就中德科研合作潛力進(jìn)行了分析報(bào)告；烏珀塔爾氣候、環(huán)境與能源研究所副所長Manfred Fischedick教授對低碳未來城市項(xiàng)目所取得的主要成果進(jìn)行了總結(jié)；無錫市發(fā)展與改革委員會、無錫市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會、無錫市交通局、無錫市建設(shè)局等部門代表對無錫低碳城市建設(shè)情況進(jìn)行了介紹與分享。

此次論壇促進(jìn)了“中德合作低碳未來城市（LCFC）項(xiàng)目”成果，包括：與無錫市政府和相關(guān)單位深入地討論了能源、建筑、交通、工業(yè)低碳創(chuàng)新實(shí)踐在無錫實(shí)施的可能性以及具體方案；同時(shí)促進(jìn)了省級政府、無錫市及其周邊城市和相關(guān)單位與中德專家的交流，探索推動低碳發(fā)展以及城市合作機(jī)制。

2.參加的學(xué)術(shù)會議、調(diào)研

低碳中心聯(lián)系并陪同無錫市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后到蘇州環(huán)境能源交易中心，上海寶碳鎮(zhèn)江發(fā)改委，南京CQC，上海寶碳新能源環(huán)保科技有限公司等部門就其低碳城市建設(shè)及低碳技術(shù)研發(fā)等工作進(jìn)行調(diào)研、座談，交流學(xué)習(xí)低碳城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為低碳中心更好地開展低碳研究工作提供了良好的借鑒。

3.完成的科研項(xiàng)目

（1）完成《無錫市溫室氣體排放清單（2010年-2012年）》編制

無錫低碳城市發(fā)展研究中心與無錫市信息中心合作的“無錫市溫室氣體排放清單”項(xiàng)目，自2013年9月份正式啟動以來，得到無錫市各級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)注和支持。在無錫市發(fā)改委以及江南大學(xué)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在無錫市各局、委的大力配合下，中心全體成員通過幾個(gè)月的全力工作，完成了《無錫市溫室氣體排放清單（2010年-2012年）》。

2014年3月5日，無錫市信息中心組織召開了《無錫市溫室氣體排放清單》（以下簡稱《清單》）專家論證會。由中國可持續(xù)發(fā)展研究會、上海市環(huán)境科學(xué)研究院、江蘇省信息中心、信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院華東分院、無錫市環(huán)境科學(xué)研究所的專家組成論證專家組，參加會議的還有無錫市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)、資環(huán)處、信息中心領(lǐng)導(dǎo)，江南大學(xué)編制人員。

專家組和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聽取了《清單》編制單位——江南大學(xué)無錫低碳城市發(fā)展研究中心的匯報(bào)，經(jīng)過充分討論和研究，認(rèn)為：《清單》結(jié)合無錫市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展的客觀要求和能源消耗的實(shí)際情況，采用《IPCC2006清單指南》、《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》和《IPCC國家溫室氣體清單優(yōu)良作法指南和不確定性管理》推薦計(jì)算方法，從能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用與林業(yè)、廢棄物處理等五大領(lǐng)域?qū)o錫市2010年-2012年期間的溫室氣體排放進(jìn)行全面計(jì)算和分析。為無錫市識別出主要溫室氣體排放源，了解各部門排放現(xiàn)狀，預(yù)測未來減排潛力，制定應(yīng)對措施提供了科學(xué)依據(jù)，對于加速無錫市低碳城市建設(shè)具有巨大的促進(jìn)作用。專家組一致同意《清單》通過評審。（2）承擔(dān)編制2013年無錫市溫室氣體排放清單

基于前期的友好合作和信任，2014年7月，受無錫市信息中心委托，我中心繼續(xù)負(fù)責(zé)編制2013年無錫市溫室氣體排放清單。

清單編制包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等六種溫室氣體。清單編制和報(bào)告的范圍主要包括：能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)及廢棄物處理等五個(gè)領(lǐng)域的排放源界定、排放量估算方法、活動水平數(shù)據(jù)收集、排放因子確定、排放量估算、統(tǒng)一報(bào)告形式等；為了清單編制的完整性、準(zhǔn)確性、可操作性、可比性、公平性原則，低碳中心充分利用自身的學(xué)術(shù)理論和專業(yè)資源，高質(zhì)高效地開展各項(xiàng)工作。由于清單編制工作覆蓋范圍廣，涉及部門、行業(yè)較多，工作量大。根據(jù)工作需要，低碳中心人員與無錫市各相關(guān)政府部門、企業(yè)等保持密切溝通與聯(lián)系，通過調(diào)研、走訪盡可能全面的獲取活動水平數(shù)據(jù)，以嚴(yán)格保證計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性和規(guī)范性。目前，根據(jù)合作時(shí)間要求，已完成清單報(bào)告的初稿。

（3）完成《無錫市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)低碳城市建設(shè)研究》編制及其專家論證 無錫市“十三五”低碳城市建設(shè)規(guī)劃是未來五年內(nèi)無錫市低碳城市建設(shè)的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。為保證無錫市“十三五”低碳城市建設(shè)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，無錫市發(fā)改委資環(huán)處委托我中心編制《無錫市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)低碳城市建設(shè)》研究報(bào)告（以下簡稱《報(bào)告》），通過深入分析無錫市“十二五”期間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳城市建設(shè)狀況，為規(guī)劃編制提供理論依據(jù)和指導(dǎo)。

2014年12月12日，無錫市發(fā)改委在江南大學(xué)組織召開了《報(bào)告》專家論證會。來自上海市環(huán)境科學(xué)研究院、江蘇省信息中心、信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設(shè)計(jì)研究院、江南大學(xué)、無錫表面工程協(xié)會五位專家組成評審組。出席會議的還有市發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局等有關(guān)部門。專家組和相關(guān)部門聽取了《報(bào)告》編制單位-江南大學(xué)無錫低碳城市發(fā)展研究中心的匯報(bào)，經(jīng)過充分討論和研究一致同意《報(bào)告》通過評審?！秷?bào)告》通過對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳城市的內(nèi)涵、國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)、對比分析，結(jié)合無錫市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)低碳城市建設(shè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和問題，提出了較為詳盡的對策和保障措施，可為無錫市編制“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃提供參考。

4.組織的培訓(xùn)

——舉辦無錫市“首批重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告能力建設(shè)培訓(xùn)班”

2014年10月17日，由無錫市發(fā)改委主辦，無錫低碳城市發(fā)展研究中心承辦的“全市首批重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告能力建設(shè)培訓(xùn)班”在我校成功舉辦。參加此次培訓(xùn)的人員為各區(qū)（縣）發(fā)改部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、全市重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作主管領(lǐng)導(dǎo)以及我校環(huán)境與土木工程學(xué)院的部分師生。擔(dān)任此次培訓(xùn)的老師均為國內(nèi)低碳節(jié)能領(lǐng)域的專家學(xué)者，我中心任洪艷副教授擔(dān)任化工行業(yè)授課老師。

培訓(xùn)在市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師吳虹娟的開班致辭中拉開了序幕，之后由省信息中心副處長徐建榮介紹了開展企業(yè)低碳培訓(xùn)的政策背景和工作要求，徐處長全面介紹了開展培訓(xùn)班的重大意義和無錫市政府對低碳減排工作的重視以及對錫城企業(yè)的要求。之后由國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医榻B了發(fā)電、鋼鐵、化工、水泥、陶瓷等5個(gè)行業(yè)溫室氣體排放核算、報(bào)告的要求和方法，演示了報(bào)告直報(bào)平臺具體操作，以及如何對企業(yè)溫室氣體數(shù)據(jù)和碳資產(chǎn)進(jìn)行管理等內(nèi)容。

培訓(xùn)的成功舉辦，使無錫市成為省內(nèi)第一個(gè)一次成功組織百余家重點(diǎn)企業(yè)參加培訓(xùn)的城市，培訓(xùn)完成之后，我中心受信息中心委托，開展重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放系統(tǒng)在線填報(bào)指導(dǎo)和企業(yè)監(jiān)測計(jì)劃審定工作。確保企業(yè)填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，為無錫市順利開展重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告制度工作，推進(jìn)節(jié)能減碳及應(yīng)對氣候變化工作打下了良好的基礎(chǔ)。

培訓(xùn)召開對于提升我校知名度和促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。作為培訓(xùn)的承辦方，江南大學(xué)無錫低碳城市發(fā)展研究中心獲得了無錫市發(fā)改委部門的大力肯定，這為今后更好的政產(chǎn)學(xué)研合作奠定了基礎(chǔ)。

5、節(jié)能評估主要成果

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提高能源利用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，推進(jìn)節(jié)能減排工作，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)改委令2010年第6號)和江蘇省發(fā)展改革委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查實(shí)施辦法(試行)》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)[2011]1號)等文件精神，低碳中心開辟新的工作方向，2014年在節(jié)能評估方面完成的主要成果如下：

完成節(jié)能評估報(bào)告書：《無錫極富房地產(chǎn)開發(fā)有限公司XDG(XQ)-2011-24號地塊住宅開發(fā)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》、《朗詩無錫明朗置業(yè)有限公司XDG（XQ）-2014-3地塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》、《馬山棲云苑新型社區(qū)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》、《無錫馬山創(chuàng)意文化區(qū)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》、《無錫吳都闔閭古城遺址公園項(xiàng)目——闔閭文化教育基地項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》、《無錫明朗置業(yè)有限公司XDG（XQ）-2014-3地塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告書》等；

完成的節(jié)能評估報(bào)告表：《馬山棲云苑保障性住房工程項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告表》、《XDG（XQ）-2011-38號地塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告表》、《XDG（XQ）-2013-14號地塊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告表》等；

完成節(jié)能評估登記表：《無錫太湖國家旅游度假區(qū)七里風(fēng)光堤湖域及環(huán)山河水域環(huán)境綜合整治節(jié)能評估登記表》、《無錫太湖國家旅游度假區(qū)水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目節(jié)能評估登記表》、《無錫太湖國家旅游度假區(qū)排污、集雨及中水管網(wǎng)工程項(xiàng)目節(jié)能評估登記表》、《無錫圣泓塑業(yè)科技有限公司塑料母粒的研發(fā)、制造、加工項(xiàng)目節(jié)能評估登記表》等20余個(gè)項(xiàng)目。

能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)重要地位，對能源資源消耗也占較高比例。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作作為一項(xiàng)節(jié)能管理制度，對深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國策，嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、中心運(yùn)行存在的主要問題

1.研究隊(duì)伍需進(jìn)一步合理化整合。以環(huán)境與土木工程學(xué)院為主，依托物聯(lián)網(wǎng)、商學(xué)院、理學(xué)院等多學(xué)科、交叉領(lǐng)域的教師隊(duì)伍，進(jìn)行合理化整合，爭取獲取更多方位的項(xiàng)目資助。

2.在前期成果系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，加大宣傳，擴(kuò)大中心影響力，獲取更多合作項(xiàng)目。2014年新立項(xiàng)項(xiàng)目較去年有所增加，但新增經(jīng)費(fèi)仍不多，在維護(hù)好前期項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步擴(kuò)大、增加合作項(xiàng)目。

3.高水平研究成果需要增強(qiáng)。2014年的研究內(nèi)容豐富，但形成的高影響力的科技成果不多，需要在兼顧項(xiàng)目本身的基礎(chǔ)上，將其合理轉(zhuǎn)化為研究成果發(fā)表。

三、2015年的工作思路

2014年無錫市低碳城市發(fā)展研究中心運(yùn)行良好，取得了優(yōu)異項(xiàng)目成果。中德合作項(xiàng)目進(jìn)展順利，與無錫市政府部門相關(guān)部門保持密切聯(lián)系?！稛o錫市溫室氣體清單》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)低碳城市建設(shè)研究》以及節(jié)能評估報(bào)告的編制凸顯了中心本身的重要性和專業(yè)性。

2015年需要在2014年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)中心工作，思路主要有： 1.拓展中心研究人員隊(duì)伍建設(shè)，加大服務(wù)力度，擴(kuò)大影響力； 2.維護(hù)好前期項(xiàng)目，保證項(xiàng)目質(zhì)量；

3.進(jìn)一步尋求新的合作項(xiàng)目，拓展中心項(xiàng)目范圍；

4.力爭研究課題和研究經(jīng)費(fèi)同步增長，研究成果產(chǎn)生較好社會效益； 5.加大研究成果的轉(zhuǎn)化，提高項(xiàng)目科技含量。

第四篇：認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

專業(yè)：09電子

學(xué)號：122672009022

姓名：江煒燊

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國際社會應(yīng)對人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳（CO2）和二氧化硫（SO2）引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種新概念，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的內(nèi)容；其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動態(tài)平衡，維持地球生物圈的碳元素平衡，減緩氣候變暖的進(jìn)程、保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對核、水、風(fēng)、太陽能的開發(fā)利用之外，還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)，它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。

低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn):其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟(jì)活動低碳化,把二氧化碳(CO2)排放量盡可能減少到最低限度乃至零排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費(fèi)生態(tài)化,形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系,保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會有機(jī)整體的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識，不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭的事實(shí)。

在此背景下，“碳足跡”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”、“低碳發(fā)展”、“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策應(yīng)運(yùn)而生。而能源與經(jīng)濟(jì)以至價(jià)值觀實(shí)行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀(jì)的傳統(tǒng)增長模式，直接應(yīng)用新世紀(jì)的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機(jī)制，通過低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%—20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。

2008年“兩會”，全國政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來。他認(rèn)為，中國能否在未來幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國應(yīng)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力，中國必須盡快采取行動積極應(yīng)對這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。他建議應(yīng)盡快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并著手開展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)研究。

2009年1月，清華大學(xué)在國內(nèi)率先正式成立低碳經(jīng)濟(jì)研究院，重點(diǎn)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、政策及戰(zhàn)略開展系統(tǒng)和深入的研究，為中國及全球經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

2009年，深圳市能博特科技有限公司受邀參加沃爾瑪2009年供應(yīng)商能效提升項(xiàng)目啟動大會并作大會發(fā)言。與會者對提出的低成本節(jié)能思路和方法非常感興趣，給予了積極評價(jià)，紛紛咨詢。作為世界500強(qiáng)之首的沃爾瑪，實(shí)施了一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，作為計(jì)劃的一個(gè)部 分，要求其供應(yīng)商2009年相對2007年單位產(chǎn)品能耗下降7%，2012年下降20%。鑒于大多數(shù)供應(yīng)商對達(dá)成節(jié)能目標(biāo)可能缺乏方案，沃爾瑪本次大會也邀請了十幾家能源服務(wù)商為供應(yīng)商提供節(jié)能咨詢服務(wù)。深圳市能博特科技有限公司憑借顧問多年的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，可以為企業(yè)的節(jié)能減排，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

中國社會科學(xué)院6月在北京發(fā)布的《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報(bào)告(NO.2)》指出，在全球氣候變化的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)正在成為各級部門決策者的共識。節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是救治全球氣候變暖的關(guān)鍵性方案，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們不能再以資源、能源高消耗和環(huán)境重污染來換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長了。如果還把GDP作為發(fā)展的全部，還以廉價(jià)資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環(huán)境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發(fā)展的本意背離了，就與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求相悖了。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià)，通過向自然資源投資來恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來提高資源效率，使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。

1.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。有一種誤解認(rèn)為，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產(chǎn)業(yè)，因而不能發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。但我國處于快速工業(yè)化和城市化階段，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要鋼材(4358,21.00,0.48%)、水泥、電力等的供應(yīng)保證，這些“高碳”產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的帶動產(chǎn)業(yè)，也無法通過國際市場滿足國內(nèi)的巨大需求，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有其合理性。要通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源的利用效率，降低經(jīng)濟(jì)的碳強(qiáng)度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

2.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，決定了我國在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是主要一次性能源。煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價(jià)利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費(fèi)的碳排放。

3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能路徑。我國技術(shù)水平參差不齊，研發(fā)和創(chuàng)新能力有限。這是我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)，也是我國由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”轉(zhuǎn)型的最大挑戰(zhàn)。近年來，我國可再生能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，我國可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。

4.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規(guī)則”制定的途徑。雖然我國工業(yè)化享有全球化、制度安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)革命等后發(fā)優(yōu)勢，但我們不得不接受發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際規(guī)則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以與發(fā)達(dá)國家共同開發(fā)相關(guān)技術(shù)，還可以直接參與新的國際游戲規(guī)則的討論和制定，以利于我國的中長期發(fā)展和長治久安。

低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,包含低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容。它通過大幅度提高能源利用效率,大規(guī)模使用可再生能源與低碳能源,大范圍研發(fā)溫室氣體減排技術(shù),建設(shè)低碳社會,維護(hù)生態(tài)平衡。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念、國家權(quán)益和人類命運(yùn)的全球性革命,又是全球經(jīng)濟(jì)不得不從高碳能源轉(zhuǎn)向低碳能源的一個(gè)必然選擇。

一是我國人均能源資源擁有量不高,探明量僅相當(dāng)于世界人均水平的51%。這種先天不足再加上后天的粗放利用,客觀上要求我們發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

二是碳排放總量突出。按照聯(lián)合國通用的公式計(jì)算,碳排放總量實(shí)際上是4個(gè)因素的乘積:人口數(shù)量、人均GDP、單位GDP的能耗量(能源強(qiáng)度)、單位能耗產(chǎn)生的碳排放(碳強(qiáng)度)。我國人口眾多,經(jīng)濟(jì)增長快速,能源消耗巨大,碳排放總量不可避免地逐年增大,其中還包含著出口產(chǎn)品的大量“內(nèi)涵能源”。我們靠高碳路徑生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品出口,卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。在一些發(fā)達(dá)國家將氣候變化當(dāng)作一個(gè)政治問題之后,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意義尤為重大。

三是“鎖定效應(yīng)”的影響。在事物發(fā)展過程中,人們對初始路徑和規(guī)則的選擇具有依賴性,一旦作出選擇,就很難改弦易轍,以至在演進(jìn)過程中進(jìn)入一種類似于“鎖定”的狀態(tài),這種現(xiàn)象簡 稱“鎖定效應(yīng)”。工業(yè)革命以來,各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成了對化石能源技術(shù)的嚴(yán)重依賴,其程度也隨各國的能源消費(fèi)政策而異。發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化時(shí)期,一些重化工等高碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)不斷通過國際投資貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。中國倘若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)技術(shù),發(fā)展高碳產(chǎn)業(yè),未來需要承諾溫室氣體定量減排或限排義務(wù)時(shí),就可能被這些高碳產(chǎn)業(yè)設(shè)施所“鎖定”。因此,我國在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,需要認(rèn)清形勢,及早籌劃,把握好碳預(yù)算,避免高碳產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)的鎖定,努力使整個(gè)社會的生產(chǎn)消費(fèi)系統(tǒng)擺脫對化石能源的過度依賴。

四是生產(chǎn)的邊際成本不斷提高。碳減排客觀上存在著邊際成本與減排難度隨減排量增加而增加的趨勢。1980-1999年的19年間,我國能源強(qiáng)度年均降低了5.22%;而1980-2006年的26年間,能源強(qiáng)度年均降低率為3.9%。兩者之差,隱含著邊際成本日趨提高的事實(shí)。另外,單純節(jié)能減排也有一定的范圍所限。因此,必須從全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢著眼,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把寶貴的資金及早有序地投入到未來有競爭力的低碳經(jīng)濟(jì)方面。

五是碳排放空間不大。發(fā)達(dá)國家歷史上人均千余噸的二氧化碳排放量,大大擠壓了發(fā)展中國家當(dāng)今的排放空間。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,要求發(fā)達(dá)國家履行公約規(guī)定的義務(wù),率先減排。2006年,我國的人均用電量為2060度,低于世界平均水平,只有經(jīng)合組織國家的1/4左右,不到美國的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放總量超過了世界的20%,同世界人均排放量相等。這表明,我國在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,碳排放強(qiáng)度偏高,而能源用量還將繼續(xù)增長,碳排放空間不會很大,應(yīng)該積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上承諾，“中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15％左右。三是大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。四是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。”

2009年12月，深圳市高交會中，深圳市宗興環(huán)保科技有限公司作為我國第一家專業(yè)從事節(jié)能減排診斷服務(wù)、節(jié)能量驗(yàn)證、ISO14064GHG溫室效應(yīng)氣體排放量盤查、減排、驗(yàn)證服務(wù)商也參加在其中，有5年歷史的宗興環(huán)保是首次參加高交會，他們原來服務(wù)對象主要面向?qū)I(yè)市場，現(xiàn)在要面向大眾市場了。劉董解釋說：“就象我們每年要做體檢一樣，企事業(yè)單位的節(jié)能減排設(shè)備同樣需要經(jīng)常體檢，而我們扮演著‘體檢醫(yī)生’的角色，幫企業(yè)查出病源，然后向他們推薦最新、最可靠、最合適的換代設(shè)備。目前中國大多數(shù)企事業(yè)單位能源管理還處于初級階段，基本上每個(gè)企業(yè)都有30%以上的節(jié)能空間。我們診斷過的300余家企業(yè)，百分之百存在不同程度的節(jié)能、節(jié)水空間，在實(shí)施了改進(jìn)方案后不但取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益還取得了良好的環(huán)境效益。我們將以‘低碳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)航’為經(jīng)營使命，矢志成為低碳技術(shù)服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)先者，企事業(yè)單位身邊的‘節(jié)能減排醫(yī)院’”。2010年由深圳市宗興環(huán)?？萍加邢薰九e辦的ISO14064-1:2006GHG溫室氣體排放盤查、驗(yàn)證研討會將于3月12日在深圳市留學(xué)人員（龍崗）創(chuàng)業(yè)園召開，歡迎低碳技術(shù)服務(wù)者踴躍報(bào)名參加。

2010年3月，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為兩會的主題，全國政協(xié)“一號提案”內(nèi)容就是談低碳環(huán)保。溫家寶政府工作報(bào)告在今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作中指出：國際金融危機(jī)正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。

2010年4月，當(dāng)各大國際會議開始關(guān)注地球“健康”、探索綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，當(dāng)“地球一小時(shí)”吸引越來越多的世界城市參與，4月22日第41個(gè)“世界地球日”的到來，又一次喚起了人們愛護(hù)地球母親的拳拳之心。

第五篇：認(rèn)識低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

認(rèn)識我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

一般認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大的產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。是由英國政府在2003年的能源白皮書《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次提出。最早可追溯至1992年的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和1997年的《京都協(xié)議書》。

全球氣候變暖致使低碳經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)日益受到世界各國關(guān)注。中國作為一個(gè)能源消費(fèi)大國，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成了必然選擇。我國在2006年底由科技部、中國氣象局、發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值攘课?lián)合發(fā)布的《氣候變化國家評估報(bào)告》中明確提出中國要走“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展道路。中國走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，不能照搬發(fā)達(dá)國家的模式，而應(yīng)該建立一套合理自主的“中國模式”，結(jié)合實(shí)際，合理自主的發(fā)展符合中國國情的低碳產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而打造有中國特色的低碳生態(tài)國家。

2007 年 9 月 8 日，中國國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織（APEC）第 15 次領(lǐng)導(dǎo)人會議上，本著對人類、對未來的高度負(fù)責(zé)態(tài)度，對事關(guān)中國人民、亞太地區(qū)人民乃至全世界人民福祉的大事，鄭重提出了四項(xiàng)建議，明確主張“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)”，令世人矚目。2008年6月5日“世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”。2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達(dá)成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標(biāo)。

中國外交部2010年11月26日向世界宣布，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40—45%的約束性指標(biāo)。

中國目前處于以資本和能源密集化為特征的工業(yè)化中后期，城市化水平與社會消費(fèi)需求還在持續(xù)提升，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將帶來我國就業(yè)的新機(jī)會。為了順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一方面，應(yīng)該積極推動為社會生產(chǎn)和居民消費(fèi)活動提供各種社會服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，擔(dān)負(fù)著為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的任務(wù)，在短期內(nèi)不可能扭轉(zhuǎn)以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，需要通過高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化來實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

“低碳經(jīng)濟(jì)”不僅意味著制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)節(jié)能減排的科技創(chuàng)新，而且意味著引導(dǎo)公眾反思哪些習(xí)以為常的消費(fèi)模式和生活方式是浪費(fèi)能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發(fā)掘服務(wù)業(yè)和消費(fèi)生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力。

自2009年以來，我國已超越美國成為世界上第一的溫室氣體排放國。由此，節(jié)能減排刻不容緩。對于目前的中國，低碳經(jīng)濟(jì)還處于探索發(fā)展階段，“十二五”期間是我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為世界上的碳排放大國，中國必須在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的前提下，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。在全球氣候變暖的緊要關(guān)頭積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必經(jīng)之路。低碳經(jīng)濟(jì)對中國既是壓力又是挑戰(zhàn)。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要政府主導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，制定長遠(yuǎn)其發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用，通過減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領(lǐng)和助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。