第一篇：南京--關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局、市建委《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)

施建設(shè)管理的意見(jiàn)》的通知

（寧政發(fā)[2009]130號(hào)）

各區(qū)縣人民政府、市各有關(guān)部門：

市政府同意市公安局、市建委擬定的《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年五月十八日

關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)

（市公安局、市建委2009年4月）

為規(guī)范和加強(qiáng)全市居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步完善全市社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范能力，保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、公安部〔1996〕第49號(hào)令）、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布）、《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GB/T21741-2008）、《南京市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》（南京市人民政府第177號(hào)令）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層科技防范建設(shè)、管理和應(yīng)用工作的意見(jiàn)》（寧綜治辦字〔2007〕第9號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)置要求

根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)以及住宅小區(qū)建筑面積、建設(shè)投資、系統(tǒng)規(guī)模、系統(tǒng)功能和安全管理要求等因素，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，設(shè)計(jì)、安裝和使用具有安全防范功能的防護(hù)圍墻（圍欄）、防盜門（樓寓對(duì)講電控防盜門、進(jìn)戶防盜安全門）、周界電子防護(hù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、家庭報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等防范設(shè)施及治安值班室。各子系統(tǒng)及監(jiān)控中心設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GB/T21741-2008）及國(guó)家、行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。安全技術(shù)防范設(shè)施具體設(shè)置要求為：

周界安全防護(hù)：沿小區(qū)周界應(yīng)設(shè)置實(shí)體防護(hù)設(shè)施（圍欄、圍墻等）或周界電子防護(hù)系統(tǒng)；實(shí)體防護(hù)設(shè)施沿小區(qū)周界封閉設(shè)置，高度不應(yīng)低于1.8 m。圍欄的豎桿間距不應(yīng)大于15cm。圍欄1m以下不應(yīng)有橫撐；周界電子防護(hù)系統(tǒng)沿小區(qū)周界封閉設(shè)置（小區(qū)出入口除外），應(yīng)能在監(jiān)控中心通過(guò)電子地圖或模擬地形圖準(zhǔn)確顯示周界報(bào)警的具體位置，應(yīng)有聲、光指示，應(yīng)具備防拆和斷路報(bào)警功能；有條件的可在周界安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。

小區(qū)出入口安全防護(hù)：小區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門，設(shè)置治安值班室；應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝定向定焦攝像機(jī)，全面、清晰監(jiān)看和攝錄進(jìn)出人員（體貌）面部特征及車輛牌照、顏色等特征，晚間應(yīng)采取相應(yīng)的措施，保證監(jiān)控圖像有效；有條件的可安裝出入口控制系統(tǒng)或電動(dòng)起落護(hù)欄，并具有斷電開(kāi)啟功能。

家庭安全防護(hù)：應(yīng)優(yōu)先配置聯(lián)網(wǎng)型訪客（可視）對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)出入口、樓棟口和監(jiān)控中心、住戶之間雙向通話；根據(jù)安全管理要求，當(dāng)電控門開(kāi)啟超過(guò)設(shè)定時(shí)間（不超

過(guò)120S），應(yīng)向監(jiān)控中心報(bào)警?？梢晫?duì)講系統(tǒng)圖像應(yīng)清晰，至少能分辨訪客的面部特征。單元門應(yīng)安裝電控防盜門和訪客對(duì)講（可視或非可視）系統(tǒng)，并配置不間斷電源裝置。訪客對(duì)講系統(tǒng)主機(jī)安裝在單元防護(hù)門上或墻體主機(jī)預(yù)埋盒內(nèi)，應(yīng)具有與分機(jī)對(duì)講的功能。分機(jī)設(shè)置在住戶室內(nèi)，應(yīng)具有門控功能，宜具有報(bào)警輸出接口。訪客對(duì)講系統(tǒng)應(yīng)與消防系統(tǒng)互聯(lián)，當(dāng)發(fā)生火警時(shí)，（單元門口的）防盜門鎖應(yīng)能自動(dòng)打開(kāi)；住戶進(jìn)戶門應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防盜安全門；住宅一層、連通商鋪?lái)攲幼≌e墅宜安裝內(nèi)置式防護(hù)窗或高強(qiáng)度防護(hù)玻璃窗，設(shè)分戶防盜安全門，也可根據(jù)用戶需要安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警控制器應(yīng)與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。其他部位安全防護(hù)：小區(qū)重要部位和區(qū)域、主要通道、電梯、重要公共場(chǎng)所、自行車集中停放區(qū)、停車場(chǎng)（庫(kù)）出入口及場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；有條件的可設(shè)置停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)，可在公共區(qū)域安裝電子巡查系統(tǒng)。

監(jiān)控中心設(shè)計(jì)要求：住宅小區(qū)宜獨(dú)立設(shè)置監(jiān)控中心，位置應(yīng)遠(yuǎn)離震動(dòng)源、噪聲源、污染源、電器干擾源和易燃易爆品集中的地方（如住宅小區(qū)的鍋爐房、配變電站（室）等），小區(qū)監(jiān)控中心應(yīng)具有不少于兩種對(duì)外有線、無(wú)線通信聯(lián)絡(luò)手段，具備自身防范（如防盜安全門、內(nèi)置式防護(hù)窗、探測(cè)器、緊急報(bào)警裝置、門禁）和防火等安全措施，同時(shí)具備與城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的接入能力與聯(lián)網(wǎng)接口；監(jiān)控中心設(shè)在一層時(shí)，應(yīng)設(shè)內(nèi)置式防護(hù)窗（或高強(qiáng)度防護(hù)玻璃窗）及防盜安全門；監(jiān)控室內(nèi)應(yīng)安裝攝像機(jī)；各安防子系統(tǒng)可單獨(dú)設(shè)置，但由監(jiān)控中心統(tǒng)一接收、處理來(lái)自各子系統(tǒng)的報(bào)警信息；應(yīng)留有與接處警中心聯(lián)網(wǎng)的接口；應(yīng)配置可靠的通信工具，發(fā)生警情時(shí)，能及時(shí)向接處警中心報(bào)警。

二、新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)程序與要求

居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)遵從人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的原則，在設(shè)置物防、技防設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮人防的功能和作用。安全防范工程的設(shè)計(jì)，必須納入住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步施工，同時(shí)投入使用。新建居民住宅小區(qū)在設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，市規(guī)劃部門會(huì)同公安技防管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防范設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行論證，由公安技防管理部門提出意見(jiàn)；在施工設(shè)計(jì)圖審查時(shí)，居民住宅小區(qū)安防設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)與建筑工程消防設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行；對(duì)不符合安全防范有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序、規(guī)定的設(shè)計(jì)，應(yīng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改達(dá)標(biāo)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。居民住宅小區(qū)設(shè)計(jì)施工單位必須設(shè)計(jì)使用符合安全技術(shù)防范要求、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

居民住宅小區(qū)建設(shè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改動(dòng)。確有修改必要的，應(yīng)重新組織論證，出具變更設(shè)計(jì)意見(jiàn)書(shū)及相應(yīng)的圖紙，并報(bào)原審批部門重新審批后方可進(jìn)行施工。居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施所用的產(chǎn)品（包括設(shè)備、系統(tǒng)等），已納入公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理范圍的，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上公安技防管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。未納入管理范圍的產(chǎn)品，每批需持有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告或鑒定證明方可使用。

新建居民住宅小區(qū)建設(shè)竣工后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主單位向公安技防管理部門申請(qǐng)并由公安技防管理部門依據(jù)《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）的有關(guān)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，由公安技防管理部門提出意見(jiàn)，驗(yàn)收通過(guò)并符合規(guī)定要求方可交付使用，并報(bào)送建設(shè)主管部門備案，否則，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)不予登記核發(fā)門牌。依據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）的要求，總造價(jià)在30萬(wàn)元以上的安全技術(shù)防范設(shè)施驗(yàn)收之前，應(yīng)通過(guò)公安部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

居民住宅建設(shè)單位未按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)計(jì)或擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)文件中有關(guān)安全防范內(nèi)容的；或使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)施的，公安管理部門可依據(jù)《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》責(zé)令整改并予以處罰。居民住宅小區(qū)建設(shè)單位擅自使用實(shí)行生產(chǎn)登記制度，但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的安全技術(shù)防范產(chǎn)品；或使用銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，公安管理部門可依據(jù)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)令）責(zé)令整改并予以處罰。

三、居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施應(yīng)用維護(hù)管理

居民小區(qū)技防設(shè)施要加強(qiáng)維修和保養(yǎng)。技防設(shè)施由業(yè)主或使用人按規(guī)定合理使用與保護(hù)，不得破壞或挪作他用，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定，加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施的日常維護(hù)，保障其正常運(yùn)行。委托專業(yè)公司維護(hù)的，應(yīng)簽定委托合同，該專業(yè)公司應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、具有一定的技術(shù)力量。對(duì)破壞居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改、恢復(fù)原狀，并可根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

居民小區(qū)技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要建立資金保障機(jī)制，要建立安全防范設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。居民小區(qū)技防建設(shè)時(shí)要撥出專款，確保資金到位、確保技防建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，已建居民小區(qū)技防設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)列入物業(yè)管理費(fèi)；運(yùn)行、維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)專業(yè)部門審核通過(guò)；技防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

發(fā)布部門：南京市政府 發(fā)布日期：2009年05月18日 實(shí)施日期：2009年05月18日(地方法規(guī))

南京日?qǐng)?bào)

我市新建居民小區(qū)今后一律要在出入口設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，過(guò)去只有在一些高檔小區(qū)才有的樓宇對(duì)講、電視監(jiān)控等系統(tǒng)，將逐漸普及到我市的尋常新建小區(qū)中。

根據(jù)市政府剛剛下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》，新建小區(qū)安全防范范圍不僅包括小區(qū)周邊、出入口、居民家庭內(nèi)，還包括自行車集中停放區(qū)等重要公共場(chǎng)所?！兑庖?jiàn)》明確，小區(qū)周邊必須建至少1.8米高的封閉圍欄、圍墻

或者安裝電子防護(hù)系統(tǒng)。小區(qū)出入口是防范重點(diǎn)，必須設(shè)安全防護(hù)門、治安值班室以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝定向定焦攝像機(jī)，確保全面、清晰監(jiān)看和攝錄進(jìn)出人員（體貌）面部特征及車輛牌照、顏色等特征，有條件的小區(qū)可安裝出入口控制系統(tǒng)或電動(dòng)起落護(hù)欄。在小區(qū)居民家中，應(yīng)配置聯(lián)網(wǎng)型訪客可視對(duì)講系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)出入口、樓棟口和監(jiān)控中心、住戶之間雙向通話，可視對(duì)講系統(tǒng)圖像應(yīng)清晰，至少能分辨訪客的面部特征。除此之外，在電梯、自行車集中停放區(qū)、停車場(chǎng)出入口及內(nèi)部也應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

為確保這些安防措施能夠?qū)嵤兑庖?jiàn)》明確，新建居民住宅小區(qū)在設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，市規(guī)劃部門會(huì)同公安技防管理部門應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防范設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行論證，對(duì)未達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。小區(qū)建設(shè)竣工后，公安技防管理部門還應(yīng)對(duì)安防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收通過(guò)，否則，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)不予登記核發(fā)門牌

第二篇：《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》

市政府批轉(zhuǎn)市公安局、市建委《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技

術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》的通知

各區(qū)縣人民政府、市各有關(guān)部門：

市政府同意市公安局、市建委擬定的《關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年五月十八日

關(guān)于加強(qiáng)全市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理的意見(jiàn)

（市公安局、市建委2009年4月）

為規(guī)范和加強(qiáng)全市居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步完善全市社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范能力，保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、公安部〔1996〕第49號(hào)令）、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布）、《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GB/T21741-2008）、《南京市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》（南京市人民政府第177號(hào)令）以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層科技防范建設(shè)、管理和應(yīng)用工作的意見(jiàn)》（寧綜治辦字〔2007〕第9號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本意見(jiàn)。

一、新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)置要求

根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)以及住宅小區(qū)建筑面積、建設(shè)投資、系統(tǒng)規(guī)模、系統(tǒng)功能和安全管理要求等因素，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)，設(shè)計(jì)、安裝和使用具有安全防范功能的防護(hù)圍墻（圍欄）、防盜門（樓寓對(duì)講電控防盜門、進(jìn)戶防盜安全門）、周界電子防護(hù)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、家庭報(bào)警系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)等防范設(shè)施及治安值班室。各子系統(tǒng)及監(jiān)控中心設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》

（GB50348-2004）、《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GB/T21741-2008）及國(guó)家、行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。安全技術(shù)防范設(shè)施具體設(shè)置要求為：周界安全防護(hù)：沿小區(qū)周界應(yīng)設(shè)置實(shí)體防護(hù)設(shè)施（圍欄、圍墻等）或周界電子防護(hù)系統(tǒng)；實(shí)體防護(hù)設(shè)施沿小區(qū)周界封閉設(shè)置，高度不應(yīng)低于1.8 m。圍欄的豎桿間距不應(yīng)大于15cm。圍欄1m以下不應(yīng)有橫撐；周界電子防護(hù)系統(tǒng)沿小區(qū)周界封閉設(shè)置（小區(qū)出入口除外），應(yīng)能在監(jiān)控中心通過(guò)電子地圖或模擬地形圖準(zhǔn)確顯示周界報(bào)警的具體位置，應(yīng)有聲、光指示，應(yīng)具備防拆和斷路報(bào)警功能；有條件的可在周界安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。

小區(qū)出入口安全防護(hù)：小區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門，設(shè)置治安值班室；應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝定向定焦攝像機(jī)，全面、清晰監(jiān)看和攝錄進(jìn)出人員（體貌）面部特征及車輛牌照、顏色等特征，晚間應(yīng)采取相應(yīng)的措施，保證監(jiān)控圖像有效；有條件的可安裝出入口控制系統(tǒng)或電動(dòng)起落護(hù)欄，并具有斷電開(kāi)啟功能。家庭安全防護(hù)：應(yīng)優(yōu)先配置聯(lián)網(wǎng)型訪客（可視）對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)出入口、樓棟口和監(jiān)控中心、住戶之間雙向通話；根據(jù)安全管理要求，當(dāng)電控門開(kāi)啟超過(guò)設(shè)定時(shí)間（不超過(guò)120S），應(yīng)向監(jiān)控中心報(bào)警。可視對(duì)講系統(tǒng)圖像應(yīng)清晰，至少能分辨訪客的面部特征。單元門應(yīng)安裝電控防盜門和訪客對(duì)講（可視或非可視）系統(tǒng)，并配置不間斷電源裝置。訪客對(duì)講系統(tǒng)主機(jī)安裝在單元防護(hù)門上或墻體主機(jī)預(yù)埋盒內(nèi)，應(yīng)具有與分機(jī)對(duì)講的功能。分機(jī)設(shè)置在住戶室內(nèi)，應(yīng)具有門控功能，宜具有報(bào)警輸出接口。訪客對(duì)講系統(tǒng)應(yīng)與消防系統(tǒng)互聯(lián)，當(dāng)發(fā)生火警時(shí)，（單元門口的）防盜門鎖應(yīng)能自動(dòng)打開(kāi)；住戶進(jìn)戶門應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防盜安全門；住宅一層、連通商鋪?lái)攲幼≌?、別墅宜安裝內(nèi)置式防護(hù)窗或高強(qiáng)度防護(hù)玻璃窗，設(shè)分戶防盜安全門，也可根據(jù)用戶需要安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警控制器應(yīng)與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

其他部位安全防護(hù)：小區(qū)重要部位和區(qū)域、主要通道、電梯、重要公共場(chǎng)所、自行車集中停放區(qū)、停車場(chǎng)（庫(kù)）出入口及場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；有條件的可設(shè)置停車庫(kù)（場(chǎng)）管理系統(tǒng)，可在公共區(qū)域安裝電子巡查系統(tǒng)。

監(jiān)控中心設(shè)計(jì)要求：住宅小區(qū)宜獨(dú)立設(shè)置監(jiān)控中心，位置應(yīng)遠(yuǎn)離震動(dòng)源、噪聲源、污染源、電器干擾源和易燃易爆品集中的地方（如住宅小區(qū)的鍋爐房、配變電站（室）等），小區(qū)監(jiān)控中心應(yīng)具有不少于兩種對(duì)外有線、無(wú)線通信聯(lián)絡(luò)手段，具備自身防范（如防盜安全門、內(nèi)置式防護(hù)窗、探測(cè)器、緊急報(bào)警裝置、門禁）和防火等安全措施，同時(shí)具備與城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的接入能力與聯(lián)網(wǎng)接口；監(jiān)控中心設(shè)在一層時(shí)，應(yīng)設(shè)內(nèi)置式防護(hù)窗（或高強(qiáng)度防護(hù)玻璃窗）及防盜安全門；監(jiān)控室內(nèi)應(yīng)安裝攝像機(jī)；各安防子系統(tǒng)可單獨(dú)設(shè)置，但由監(jiān)控中心統(tǒng)一接收、處理來(lái)自各子系統(tǒng)的報(bào)警信息；應(yīng)留有與接處警中心聯(lián)網(wǎng)的接口；應(yīng)配置可靠的通信工具，發(fā)生警情時(shí)，能及時(shí)向接處警中心報(bào)警。

二、新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)程序與要求

居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)，應(yīng)遵從人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合的原則，在設(shè)置物防、技防設(shè)施時(shí)，應(yīng)考慮人防的功能和作用。安全防范工程的設(shè)計(jì)，必須納入住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步施工，同時(shí)投入使用。

新建居民住宅小區(qū)在設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，市規(guī)劃部門會(huì)同公安技防管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全防范設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行論證，由公安技防管理部門提出意見(jiàn)；在施工設(shè)計(jì)圖審查時(shí)，居民住宅小區(qū)安防設(shè)施設(shè)計(jì)審查應(yīng)與建筑工程消防設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行；對(duì)不符合安全防范有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序、規(guī)定的設(shè)計(jì)，應(yīng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改達(dá)標(biāo)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)。居民住宅小區(qū)設(shè)計(jì)施工單位必須設(shè)計(jì)使用符合安全技術(shù)防范要求、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

居民住宅小區(qū)建設(shè)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改動(dòng)。確有修改必要的，應(yīng)重新組織論證，出具變更設(shè)計(jì)意見(jiàn)書(shū)及相應(yīng)的圖紙，并報(bào)原審批部門重新審批后方可進(jìn)行施工。居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施所用的產(chǎn)品（包括設(shè)備、系統(tǒng)等），已納入公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理范圍的，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上公安技防管理部門頒發(fā)的生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。未納入管理范圍的產(chǎn)品，每批需持有法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告或鑒定證明方可使用。

新建居民住宅小區(qū)建設(shè)竣工后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主單位向公安技防管理部門申請(qǐng)并由公安技防管理部門依據(jù)《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）的有關(guān)要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，由公安技防管理部門提出意見(jiàn)，驗(yàn)收通過(guò)并符合規(guī)定要求方可交付使用，并報(bào)送建設(shè)主管部門備案，否則，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)不予登記核發(fā)門牌。依據(jù)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）的要求，總造價(jià)在30萬(wàn)元以上的安全技術(shù)防范設(shè)施驗(yàn)收之前，應(yīng)通過(guò)公安部指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

居民住宅建設(shè)單位未按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)計(jì)或擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)文件中有關(guān)安全防范內(nèi)容的；或使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)施的，公安管理部門可依據(jù)《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》責(zé)令整改并予以處罰。居民住宅小區(qū)建設(shè)單位擅自使用實(shí)行生產(chǎn)登記制度，但未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記的安全技術(shù)防范產(chǎn)品；或使用銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的，公安管理部門可依據(jù)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)令）責(zé)令整改并予以處罰。

三、居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施應(yīng)用維護(hù)管理

居民小區(qū)技防設(shè)施要加強(qiáng)維修和保養(yǎng)。技防設(shè)施由業(yè)主或使用人按規(guī)定合理使用與保護(hù)，不得破壞或挪作他用，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)依照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和物業(yè)管理委托合同的約定，加強(qiáng)對(duì)安全防范設(shè)施的日常維護(hù)，保障其正常運(yùn)行。委托專業(yè)公司維護(hù)的，應(yīng)簽定委托合同，該專業(yè)公司應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、具有一定的技術(shù)力量。對(duì)破壞居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其整改、恢復(fù)原狀，并可根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

居民小區(qū)技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要建立資金保障機(jī)制，要建立安全防范設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。居民小區(qū)技防建設(shè)時(shí)要撥出?？睿_保資金到位、確保技防建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，已建居民小區(qū)技防設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用應(yīng)列入物業(yè)管理費(fèi)；運(yùn)行、維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)專業(yè)部門審核通過(guò)；技防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

第三篇：_關(guān)于加強(qiáng)江陰市新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)(建改)20110804

江陰市居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施

建設(shè)和管理實(shí)施意見(jiàn)

為規(guī)范和加強(qiáng)全市新建（改建）居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步完善全市社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范能力，保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《城市居民住宅安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》（建設(shè)部、公安部[1996]第49號(hào)令）、GB50348-2004國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范》、GB/T21741-2008《住宅小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)通用技術(shù)要求》、GA/T75-94《安全技術(shù)防范工程程序與要求》、GA308-2001《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇綜治辦［2010］100號(hào)）、《無(wú)錫市社會(huì)治安技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)要求》（錫政辦發(fā)（2006）128號(hào)）等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定本意見(jiàn)。

一、居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、論證、驗(yàn)收要求 居民住宅小區(qū)的安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入住宅小區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃方案之中，必須與住宅小區(qū)建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。

居民住宅小區(qū)安全防范工程立項(xiàng)前必須由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位編制《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》，設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容應(yīng)符合GA/T75-94《安全技術(shù)防范工程程序與要求》、GB50348-2004《安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，詳見(jiàn)《江陰市安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)論證、竣工

驗(yàn)收資料編寫(xiě)要求》。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位根據(jù)《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》的要求，進(jìn)行安全技術(shù)防范工程招投標(biāo)。

承接居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)、施工單位必須具備與承接項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)?！?/p>

小區(qū)建設(shè)工程在召開(kāi)管線會(huì)議前必須向公安技防部門提供《安全防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》及《安防初步設(shè)計(jì)方案》。

居民小區(qū)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)單位依據(jù)《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》和現(xiàn)場(chǎng)勘查情況進(jìn)行《安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)方案》設(shè)計(jì)。《安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)方案》完成后應(yīng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織公安技防管理部門、設(shè)計(jì)施工單位和一定數(shù)量的安防技術(shù)專家參加方案論證，方案論證通過(guò)后由論證委員會(huì)出具《安全技術(shù)防范工程方案論證意見(jiàn)書(shū)》。市建設(shè)部門將安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)納入施工圖審查要求，以《施工圖審查合格證》為依據(jù)辦理工程施工許可證。施工單位在施工期間應(yīng)嚴(yán)格按小區(qū)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)方案及論證意見(jiàn)組織施工，施工期間對(duì)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)內(nèi)容需要進(jìn)行較大改動(dòng)的，應(yīng)書(shū)面告知公安技防部門并報(bào)施工圖審查中心重新審查。

居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程建成后，應(yīng)由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)技防管理部門、轄區(qū)派出所、設(shè)計(jì)施工單位和一定數(shù)量的安防技術(shù)專家，按照 GB50348-2004《安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范》第 7章和第8章、GA308-2001《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》、GA/T75-94《安全技術(shù)防范工程程序與要求》的有關(guān)規(guī)定對(duì)安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，由驗(yàn)收委員會(huì)出具《安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收意

見(jiàn)書(shū)》。工程綜合驗(yàn)收備案前應(yīng)取得《安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，建設(shè)單位憑《安全技術(shù)防范工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》和其它相關(guān)證明文件到住房局辦理商品房交付使用手續(xù)。

二、居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

居民住宅小區(qū)的安全技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)建設(shè)可根據(jù)小區(qū)建筑面積、建設(shè)投資、系統(tǒng)規(guī)模、系統(tǒng)功能和安全管理要求由高到低分為基本型、提高型、先進(jìn)型三類。老住宅小區(qū)改造為基本型；經(jīng)濟(jì)適用房或低品位商品房為提高型；高檔小區(qū)、高檔商住樓、別墅小區(qū)為先進(jìn)型。根據(jù)建設(shè)部《住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)指導(dǎo)》，新建改建居民小區(qū)資金投入應(yīng)按小區(qū)總建筑面積核算，原則上基本型（一星級(jí)）每平米不低于18元、提高型（二星級(jí)）每平米不低于25元、先進(jìn)型（三星級(jí)）每平米不低于30元。

小區(qū)安全技術(shù)防范工程建設(shè)應(yīng)包括小區(qū)周界安全技術(shù)防范、公共區(qū)域安全技術(shù)防范、住戶單元安全技術(shù)防范及小區(qū)監(jiān)控中心幾部分，設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)可參照GB31/294-2010 《住宅小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》。我市安全技術(shù)防范工程建設(shè)必須滿足以下基本要求：

（一）周界防范建設(shè)基本要求

沿小區(qū)周界應(yīng)設(shè)置封閉的實(shí)體防護(hù)圍墻或圍欄。高度不應(yīng)低于1.8m，圍欄的豎桿間距不應(yīng)大于15cm，圍欄1m以下不應(yīng)有橫撐，上沿易平直，其建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)為周界入侵探測(cè)裝置安裝達(dá)到規(guī)定要求提供必要條件，實(shí)體防護(hù)墻或圍欄周圍不應(yīng)種植影響視線及電子周界探測(cè)設(shè)備的高大植物。

基本型、提高型和先進(jìn)型應(yīng)設(shè)置封閉的周界電子防護(hù)系統(tǒng)。周界電子防護(hù)系統(tǒng)前端采用主動(dòng)式紅外入侵探測(cè)器時(shí)，探測(cè)距離不應(yīng)大于50米，宜結(jié)合安裝視頻監(jiān)控，先進(jìn)型應(yīng)安裝視頻監(jiān)控。周界防區(qū)設(shè)置應(yīng)有利于報(bào)警時(shí)準(zhǔn)確定位，應(yīng)能在監(jiān)控中心通過(guò)電子地圖或模擬地形圖準(zhǔn)確顯示周界報(bào)警的具體位置，應(yīng)有聲、光指示，應(yīng)具備防拆和斷路報(bào)警功能。

周界防范技術(shù)要求應(yīng)符合GB394《入侵報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

（二）公共區(qū)域安全技術(shù)防范建設(shè)基本要求

小區(qū)出入口應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)門，主出入口設(shè)置治安值班室，配有專職保安，落實(shí)保障制度（制度上墻、來(lái)客登記、出入臺(tái)帳）。

各出入口應(yīng)安裝一臺(tái)定向全景攝像機(jī)。提高型和先進(jìn)型每車道還應(yīng)安裝低照度強(qiáng)光抑制定向定焦彩色攝像機(jī)，設(shè)置高度應(yīng)設(shè)置在1.5米左右，全面、清晰監(jiān)看和攝錄進(jìn)出人員，圖像必須能反映（體貌）面部特征及車輛牌照、顏色等特征。晚間應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)光措施，保證監(jiān)控圖像有效。

提高型和先進(jìn)型應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)或電動(dòng)起落護(hù)欄，并具有斷電開(kāi)啟功能，先進(jìn)型還應(yīng)安裝車牌識(shí)別系統(tǒng)。

小區(qū)主要公共通道、車輛集中停放處應(yīng)安裝定向定焦彩色攝像機(jī)，應(yīng)能清楚地顯示通道上所有人員和車輛的活動(dòng)情況。

小區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)安裝帶云臺(tái)可控變焦彩色攝像機(jī)。小區(qū)地下車庫(kù)出入口及車庫(kù)內(nèi)主要車道應(yīng)安裝低照度強(qiáng)光抑制定向定焦彩色攝像機(jī)，（為避免逆光，攝像機(jī)方向一致對(duì)內(nèi)），應(yīng)能清

楚地顯示各主要通道上所有人員和車輛的活動(dòng)情況。

未安裝防盜門的樓棟所有出入口（包括地下單元出入口及消防樓梯出入口）應(yīng)安裝門禁和定向定焦彩色攝像機(jī)，各單元電梯轎廂內(nèi)應(yīng)安裝半球彩色攝像機(jī)，攝像機(jī)安裝位置應(yīng)在電梯門一側(cè)的左上方或右上方的廂頂部，并配置電梯樓層顯示器。

攝像機(jī)的設(shè)置高度，室內(nèi)距地面不宜低于2.5m；室外距地面不宜低于3.5m。室外如采用立桿安裝，立桿的強(qiáng)度和穩(wěn)定度應(yīng)滿足攝像機(jī)的使用要求。

攝像機(jī)的圖像質(zhì)量應(yīng)符合GB198-1994《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》的4級(jí)要求，攝像機(jī)的水平分辨率≥570TVL，復(fù)合視頻信號(hào)水平清晰度≥280TVL。視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50395-2007《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。

住宅小區(qū)應(yīng)在公共區(qū)域安裝電子巡查系統(tǒng)，在重要部位及巡查路線上設(shè)置巡查點(diǎn)。技術(shù)要求應(yīng)符合GA/T 644 《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》。

（三）小區(qū)住戶單元安全技術(shù)防范建設(shè)基本要求 住戶進(jìn)戶門應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防盜安全門。

基本型應(yīng)在各樓棟口配置樓宇對(duì)講電控防盜門系統(tǒng)。提高型和先進(jìn)型應(yīng)配置聯(lián)網(wǎng)型可視訪客對(duì)講系統(tǒng)，別墅二層加裝對(duì)講分機(jī)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)出入口、樓棟口和監(jiān)控中心、住戶之間雙向通話。訪客對(duì)講系統(tǒng)主機(jī)安裝在單元防護(hù)門上或墻體主機(jī)預(yù)埋盒內(nèi)，應(yīng)具有與分機(jī)對(duì)講的功能。分機(jī)設(shè)置在住戶室內(nèi)，應(yīng)具有門控功能，火警時(shí)能自動(dòng)打

開(kāi)功能。

提高型、先進(jìn)型住宅一層、二層或靠公共活動(dòng)平臺(tái)面以上兩層住宅、別墅一二層對(duì)外窗戶應(yīng)安裝防護(hù)設(shè)施（防護(hù)柵或紅外幕簾探測(cè)器）其它各層留有聯(lián)網(wǎng)接口。

提高型、先進(jìn)型每層客廳和主臥安裝緊急報(bào)警求助裝置（如緊急按鈕）。

住戶單元安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)和技術(shù)要求應(yīng)符合GB 12663《防盜報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》、GA/T 72《樓寓對(duì)講系統(tǒng)及電控防盜門通用技術(shù)條件》、GA/T678-2007《聯(lián)網(wǎng)型可視對(duì)講系統(tǒng)技術(shù)要求》、GB 50396-2007《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。

（四）監(jiān)控中心建設(shè)基本要求

5萬(wàn)平方米以上（含5萬(wàn)平方米）的住宅小區(qū)應(yīng)設(shè)置監(jiān)控中心，監(jiān)控中心應(yīng)24小時(shí)有人值守，監(jiān)控中心可與住宅小區(qū)管理中心合建。監(jiān)控中心實(shí)用面積應(yīng)與安防系統(tǒng)規(guī)模相適應(yīng)，建議30個(gè)平方以上，最小不低于20平方米。監(jiān)控中心設(shè)在門衛(wèi)值班室內(nèi)的，應(yīng)設(shè)有防盜安全門與門衛(wèi)值班室相隔離。監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)內(nèi)置式防護(hù)窗（或高強(qiáng)度防護(hù)玻璃窗）及防盜安全門。

監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)醒目標(biāo)志，安裝視頻監(jiān)控，能反映機(jī)房工作情況。配備有線、無(wú)線通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備和消防設(shè)備，監(jiān)控中心的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)的終端接口及通信協(xié)議應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，留有與公安接處警中心聯(lián)網(wǎng)的接口。

安防系統(tǒng)盡量采用集中供電方式。

監(jiān)控中心應(yīng)配有備用電源，滿足安防系統(tǒng)正常工作不低于8小時(shí)（雙回路供電不低于2小時(shí)）。

監(jiān)控中心數(shù)字錄像設(shè)備應(yīng)符合GB20815-2006《視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》Ⅱ、Ⅲ類A級(jí)機(jī)要求，對(duì)所有圖像進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)錄像，全部采用≥25 frame／s的幀速保存圖像，錄像回放像素不低于40萬(wàn)像素（如D1保存格式），保存時(shí)間不低于30天。

監(jiān)控中心應(yīng)按≥視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)總數(shù)1/16比例配置顯示設(shè)備，小區(qū)出入口等重要部位圖像必須固定在電視墻上，不允許滾動(dòng)顯示。

監(jiān)控中心建設(shè)應(yīng)符合GB50348-2004《安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。

（五）防雷與接地

安裝于建筑物外的技防設(shè)施應(yīng)按GB50057的要求設(shè)置避雷保護(hù)裝置。

安裝于建筑物內(nèi)的技防設(shè)施，其防雷應(yīng)采用等電位連接與共用接地系統(tǒng)的原則，并應(yīng)符合GB50343的要求。

系統(tǒng)的電源線、信號(hào)線經(jīng)過(guò)不同防雷區(qū)的界面處，宜安裝電涌保護(hù)器，保護(hù)器接地端和防雷接地裝置應(yīng)做等電位連接，等電位來(lái)連接應(yīng)采用同質(zhì)線，截面積應(yīng)≥16平方毫米。

監(jiān)控中心的接地應(yīng)采用聯(lián)合接地方式，接地電阻應(yīng)≤1歐姆；如果采用單獨(dú)接地時(shí)，其室外接地極應(yīng)遠(yuǎn)離本建筑的防雷和電氣接地網(wǎng)，其接地電阻應(yīng)≤4歐姆。

三、其他項(xiàng)目特殊要求

酒店式公寓應(yīng)在各層的樓梯口（電梯廳）加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，清晰記錄進(jìn)出大樓各層的人員的臉部特征。在各層公共通道加裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

帶商鋪的小區(qū)，小區(qū)商鋪前每五十米加裝視頻監(jiān)控，每間商鋪安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)和緊急求助裝置，并連入小區(qū)報(bào)警中心。

我市其它建設(shè)項(xiàng)目，如黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、醫(yī)院、大型超市、商場(chǎng)、辦公樓等，其安全防范設(shè)施的建設(shè)參照《無(wú)錫市社會(huì)治安技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)要求》。方案評(píng)審與竣工驗(yàn)收參照本意見(jiàn)的內(nèi)容和規(guī)定的程序進(jìn)行。

四、居民住宅小區(qū)技防設(shè)施維護(hù)管理要求

安全技術(shù)防范設(shè)施建成后，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、工程施工單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司應(yīng)明確相關(guān)職責(zé)，確保系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮安全技術(shù)防范設(shè)施的最大效能。

安全技術(shù)防范設(shè)施由業(yè)主或使用人按規(guī)定合理使用與保護(hù)，不得破壞或挪作他用，由物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理的，物業(yè)管理單位應(yīng)依照《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》和物業(yè)服務(wù)合同的約定，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范設(shè)施的日常維護(hù)，保障其正常運(yùn)行。

為確保新建小區(qū)安防系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，新建小區(qū)安防系統(tǒng)免費(fèi)維保期應(yīng)不少于二年。免保期屆滿前，由開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司與專業(yè)維護(hù)公司簽訂維護(hù)合同。以上有關(guān)售后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在竣工資料中體現(xiàn)。

建立安全技術(shù)防范設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。根據(jù)蘇綜治

辦［2010］100號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，安防設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)應(yīng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施，其費(fèi)用屬于公共物業(yè)服務(wù)費(fèi)的列支范疇，運(yùn)行、維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全技術(shù)防范設(shè)施的更新、改造費(fèi)用，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后，可從住宅公用設(shè)施設(shè)備維修基金中列支。小區(qū)安防系統(tǒng)的升級(jí)、改造應(yīng)委托具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)、具有一定技術(shù)力量的專業(yè)公司承擔(dān)，在施工前方案應(yīng)征求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的意見(jiàn)或進(jìn)行方案論證，工程竣工時(shí)應(yīng)通過(guò)由該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組織公安局技防辦和安防專家參加的系統(tǒng)檢查驗(yàn)收。

公安派出所和綜治部門是安防系統(tǒng)監(jiān)督的主要職能部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的技防設(shè)施使用情況組織定期檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

附：

1、江陰市安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)企業(yè)備案資料

2、江陰市住宅小區(qū)安全技術(shù)防范設(shè)施基本配置表

3、江陰市安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)論證、竣工驗(yàn)收資料編寫(xiě)要求

4、江陰市安全技術(shù)防范工程初步設(shè)計(jì)方案論證、竣工驗(yàn)收議程

5、安防系統(tǒng)設(shè)備配置表

第四篇：《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》(蘇綜委辦[2006]3號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（蘇綜委辦[2006]3號(hào)）

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)

安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》的通知

各市、區(qū)（分）局技防辦（技防管理部門），有關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，本市各安防設(shè)計(jì)、施工單位：

2006年3月，蘇州市綜治辦、蘇州市公安局、蘇州市建設(shè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》（蘇綜委辦[2006]3號(hào)）文件后，各地在新建居民住宅小區(qū)時(shí)，加強(qiáng)了安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，取得了一定的成效。但目前部分新建住宅小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量仍不高，存在著建設(shè)資金投入少、選用產(chǎn)品檔次低、子系統(tǒng)建設(shè)不全、防范布點(diǎn)不合理、系統(tǒng)產(chǎn)品之間搭配不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題，個(gè)別小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成運(yùn)行不久就處于癱瘓狀態(tài)。同時(shí)部分居住小區(qū)的住戶進(jìn)戶門和樓棟單元樓宇對(duì)講防盜門沒(méi)有按照要求使用防盜門。為了更好地貫徹、落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于在新一輪平安江蘇建設(shè)中深入推進(jìn)“三大建設(shè)”的意見(jiàn)》中有關(guān)“平安社區(qū)”建設(shè)的要求、《蘇州市商品住宅交付使用管理辦法》（蘇州市人民政府令[2006] 第94號(hào)），建設(shè)部《居住小區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》（建住中心[2003]07號(hào)）就進(jìn)一步貫徹、落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》提出如下要求：

一、當(dāng)前全市新建居住小區(qū)的特點(diǎn)與加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的重要性。

當(dāng)前，全市新建居住小區(qū)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是小區(qū)的規(guī)模越建越大，大部分小區(qū)有高層、小高層、多層；二是樓層越建越高，有的樓層在15層以上；三是中、高檔樓盤(pán)越建越多；四是小區(qū)的功能越來(lái)越全。大部分小區(qū)有商鋪、會(huì)所、幼兒園、小學(xué)等。居住小區(qū)建設(shè)的變化，給治安防范工作提出了更高的要求。而早在2003年建設(shè)部在《居住小區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》中對(duì)居住小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)就提出了明確的規(guī)定。有關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、安防設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)在人防、物防基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步規(guī)范新建居住小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)，使小區(qū)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)不僅有，更重要的能真正起到防范作用，保障小區(qū)安全。

二、建設(shè)資金要求。

建設(shè)資金是保證居住小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量的重要保證。根據(jù)建設(shè)部《居住小區(qū)智能化系統(tǒng)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》中對(duì)硬件配置、功能要求、技術(shù)含量、經(jīng)濟(jì)合理等，從低到高劃分為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)的意見(jiàn)，結(jié)合目前全市居住小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)所需的資金，我辦提出：新建居住小區(qū)資金投入按照小區(qū)總建筑面積核算，一星級(jí)居住小區(qū)每平方米應(yīng)不低于18元、二星級(jí)每平方米應(yīng)不低于25元、三星級(jí)每平方米應(yīng)不低于30元。獨(dú)體別墅小區(qū)應(yīng)按照三星級(jí)的建設(shè)資金要求。經(jīng)濟(jì)實(shí)用房、廉租房、動(dòng)遷房類的小區(qū)可參照一星級(jí)的建設(shè)資金要求，但最低應(yīng)不少于15元。

三、主要產(chǎn)品選型要求。

選好產(chǎn)品是建設(shè)好安全技術(shù)防范系統(tǒng)的前提條件。在視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)以及其它系統(tǒng)主要產(chǎn)品選型時(shí)，應(yīng)選用可靠、穩(wěn)定的品牌，應(yīng)是該安防企業(yè)的主流產(chǎn)品。同時(shí)，該產(chǎn)品在蘇州市或鄰近地區(qū)應(yīng)有穩(wěn)定的維護(hù)點(diǎn)。要認(rèn)真組合好系統(tǒng)之間產(chǎn)品的配置，使系統(tǒng)發(fā)揮出更佳的效果。要優(yōu)先選用蘇州市公安局技防辦推薦的主要產(chǎn)品。

四、各重要部位的防護(hù)要求

1、重要部位視頻監(jiān)控圖像要求：

（1）出入口視頻監(jiān)控圖像要求。小區(qū)出入口、機(jī)動(dòng)車車庫(kù)出入口攝像機(jī)，應(yīng)選用具有低照度、強(qiáng)光抑制功能的；攝像機(jī)監(jiān)控范圍內(nèi)的光照度應(yīng)滿足監(jiān)控目標(biāo)的要求，環(huán)境照度較低的應(yīng)有補(bǔ)光措施；應(yīng)實(shí)行全天候錄像；實(shí)時(shí)圖像和回放圖像應(yīng)能清晰顯示機(jī)動(dòng)車的車牌號(hào)碼和人的臉部特征；圖像儲(chǔ)存時(shí)間應(yīng)不少于15天。

（2）小高層、高層單元門門口內(nèi)視頻監(jiān)控圖像要求。小高層、高層單元門門口內(nèi)應(yīng)安裝攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)覆蓋整個(gè)門口（包括電梯轎廂、人行樓梯）；攝像機(jī)應(yīng)選用低照度的，其位置應(yīng)安裝在進(jìn)門的左上方或右上方；在滿足監(jiān)視目標(biāo)情況下，其安裝高度離地不宜低于2.5m；實(shí)時(shí)圖像以及回放圖像應(yīng)能清晰顯示出門人員的臉部特征；圖像存儲(chǔ)時(shí)間不少于15天。

（3）小高層、高層地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)通往地面安全出口處的監(jiān)控圖像要求。地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)通往地面的每個(gè)安全出口處應(yīng)安裝固定焦距、方向的攝像機(jī)；環(huán)境照度較低的應(yīng)有補(bǔ)光措施；監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出安全出口處人員的體貌特征和大致來(lái)去方向。電梯直通到地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)的，如電梯轎廂沒(méi)有安裝攝像機(jī)的，其對(duì)面或領(lǐng)近區(qū)應(yīng)安裝攝像機(jī)，其監(jiān)控圖像應(yīng)能清晰顯示出電梯人員的體貌特征。

（4）小區(qū)內(nèi)主要道路視頻監(jiān)控圖像要求。小區(qū)內(nèi)應(yīng)慎用帶云臺(tái)的攝像機(jī)；安裝在主要道路的攝像機(jī)，其位置應(yīng)是車輛和行人必須經(jīng)過(guò)的路口；在滿足監(jiān)視目標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)范圍的情況下，其安裝高度離地不宜低于3.5m；立桿必須牢固，圖像應(yīng)清晰。

（5）地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)內(nèi)及地面機(jī)動(dòng)車集中停車區(qū)視頻監(jiān)控圖像要求。有50輛車位以上的地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)內(nèi)，20輛車位的地面機(jī)動(dòng)車集中停車區(qū)應(yīng)安裝攝像機(jī)，監(jiān)控區(qū)域內(nèi)不應(yīng)有盲區(qū)；應(yīng)充分考慮地下機(jī)動(dòng)車車庫(kù)內(nèi)的光照度，照度較低的應(yīng)有補(bǔ)光措施；攝像機(jī)宜選用帶云臺(tái)的；圖像應(yīng)清晰，無(wú)干擾。

（6）周界鄰河景觀區(qū)域監(jiān)控圖像要求。周界鄰河景觀區(qū)域如沒(méi)有安裝周界報(bào)警探測(cè)器的，應(yīng)安裝攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)達(dá)到全覆蓋、全天候的要求，監(jiān)控圖像應(yīng)清晰。

2、住戶報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)要求：

住戶報(bào)警系統(tǒng)（含緊急〈求助〉裝置）是居住小區(qū)最重要的防護(hù)手段，是一種投資少，效果好的防范措施。目前，全市有部分新建居住小區(qū)未建住戶報(bào)警系統(tǒng)，有的雖建，但不符合要求。有關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、安防設(shè)計(jì)、施工單位、當(dāng)?shù)丶挤拦芾聿块T必須高度重視住戶報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)。

（1）報(bào)警探測(cè)器安裝要求。多層、小高層、高層的1-2層、平頂樓頂層、退層的頂層、與商鋪等周界屏障建筑物頂層平臺(tái)相連層住宅、別墅單元各層應(yīng)安裝報(bào)警探測(cè)器；安防設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)根據(jù)不同的戶型來(lái)設(shè)計(jì)探測(cè)器的安裝數(shù)量、安裝位置及監(jiān)控方向，達(dá)到全封閉的要求；臥室、客廳的窗戶宜安裝帶方向性的紅外幕簾探測(cè)器，廚房間、衛(wèi)生間的窗戶宜安裝紅外幕簾探測(cè)器；別墅的二層應(yīng)安裝布、撤防鍵盤(pán)或有遙控器；探測(cè)器應(yīng)與小區(qū)安防監(jiān)控中心（室）的報(bào)警主機(jī)聯(lián)網(wǎng)；報(bào)警響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于2s，報(bào)警持續(xù)時(shí)間不小于5min。

（2）緊急（求助）裝置安裝要求。每戶應(yīng)不少于安裝一只緊急（求助）裝置，安裝的位置應(yīng)在主臥室的隱蔽、便于操作的部位，并有防誤觸發(fā)的措施。100平方米以上的住戶應(yīng)安裝2只，主臥室、客廳各1只。

（3）線纜傳輸要求。為了保證報(bào)警信號(hào)傳輸?shù)臅惩?，多層、別墅報(bào)警系統(tǒng)的傳輸宜專線敷設(shè)，小高層、高層應(yīng)專線敷設(shè)，緊急（求助）裝置必須專線敷設(shè)。（4）安防控制中心（室）的報(bào)警主機(jī)要求。報(bào)警主機(jī)應(yīng)能接收入侵探測(cè)器和緊急（求助）裝置發(fā)送的報(bào)警、布防、撤防及故障信號(hào)；報(bào)警時(shí)應(yīng)有明顯的聲音提示；應(yīng)具有記錄、存儲(chǔ)、顯示有關(guān)報(bào)警、布防、撤防、故障、自檢，及其地址、日期、時(shí)間、報(bào)警類型等各種信息的功能；布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)不少于30天。

3、住戶進(jìn)戶防盜門及單元樓宇對(duì)講防盜門要求：

自2009年3月11日起，在提交的新建居民住宅小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)驗(yàn)收資料中，應(yīng)提交進(jìn)戶防盜門、樓棟單元樓宇對(duì)講防盜門的合格證書(shū)和符合規(guī)定時(shí)間的檢測(cè)報(bào)告。

4、樓宇對(duì)講系統(tǒng)要求。

樓宇對(duì)講系統(tǒng)是小區(qū)住戶使用頻率最高的一個(gè)系統(tǒng)。目前，部分小區(qū)的樓宇對(duì)講系統(tǒng)存在著通話有噪音，圖像有干擾、戶戶隔離器等配置不合理、控制箱規(guī)格不規(guī)范、施工工藝粗拙等問(wèn)題。各地技防管理部門要積極推薦穩(wěn)定、可靠的樓宇對(duì)講系統(tǒng)，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、安防設(shè)計(jì)、施工單位一定要選用穩(wěn)定、可靠的樓宇對(duì)講系統(tǒng)；線纜是該系統(tǒng)的重要部分，尤其是高層、小高層，線纜的品牌、規(guī)格、材質(zhì)非常重要。為了保證通話的暢通、開(kāi)鎖的正常，一定要選用質(zhì)量比較好的線纜；要嚴(yán)格按照規(guī)定配置戶戶隔離器、備用電源，防止因節(jié)省建設(shè)資金而不按規(guī)定配置戶戶隔離器與備用電源；控制箱的規(guī)格一定要符合要求；安防控制中心（室）的樓宇對(duì)講主機(jī)，一臺(tái)的容量不能超過(guò)1000戶；評(píng)審小組（驗(yàn)收小組）在方案評(píng)審與工程驗(yàn)收時(shí)，一定要嚴(yán)格把好線纜選用，以及戶戶隔離器、備用電源合理配置這一關(guān)。另外，別墅型住戶，除一樓應(yīng)安裝可視（非可視）分機(jī)外，二樓以上宜安裝可視（非可視）分機(jī)。

5、居住小區(qū)內(nèi)商鋪安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)要求：

居住小區(qū)商鋪內(nèi)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)可由租戶自己建設(shè)，但商鋪前廣場(chǎng)必須有攝像機(jī)，其監(jiān)控范圍應(yīng)達(dá)到全覆蓋。商鋪前廣場(chǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)建設(shè)。

6、居住小區(qū)內(nèi)幼兒園、小學(xué)安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)要求。居住小區(qū)內(nèi)的幼兒園、小學(xué)，其安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)按照《關(guān)于學(xué)校、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中的有關(guān)要求。

五、安防控制中心（室）的面積要求：

安防控制中心（室）的面積應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。一星級(jí)居住小區(qū)安防控制中心（室）建筑面積應(yīng)不少于20M、二星級(jí)應(yīng)不少于30M、三星級(jí)應(yīng)不少于50M。為了保證安防控制中心（室）的通風(fēng)、防濕等，不宜將安防控制中心（室）放在地下室。

六、安全技術(shù)防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案與施工要求：

目前，從提交的新建居住小區(qū)安全技術(shù)防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案看，不少設(shè)計(jì)方案缺乏針對(duì)性，照抄照搬的比較多。有的設(shè)計(jì)方案圖、文、表不一致，有的設(shè)計(jì)方案僅是選用產(chǎn)品的介紹，有

22的設(shè)計(jì)方案自相矛盾較多，究其原因，設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏詳細(xì)的勘察和對(duì)建設(shè)單位提供的建筑圖紙缺乏深入的研究。設(shè)計(jì)方案是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和驗(yàn)收的重要依據(jù)。各地技防管理部門對(duì)安防設(shè)計(jì)、施工單位提交的設(shè)計(jì)方案要認(rèn)真審核，從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)不符合要求的，一律退回重新設(shè)計(jì)。

施工質(zhì)量的好壞是關(guān)系到系統(tǒng)建成后能否正常運(yùn)行的重要因素。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理，尤其是對(duì)隱蔽工程的監(jiān)理。施工單位在施工方案中應(yīng)有具體的、針對(duì)性的有關(guān)保證施工質(zhì)量的措施。在施工中，要提高施工工藝，保證施工質(zhì)量。驗(yàn)收小組要對(duì)施工質(zhì)量認(rèn)真檢查，對(duì)施工粗拙、達(dá)不到質(zhì)量要求的，待整改后再作驗(yàn)收。

七、方案評(píng)審與工程驗(yàn)收要求：

方案評(píng)審與工程驗(yàn)收是保證安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量的有效措施，尤其是方案評(píng)審能在源頭上把好建設(shè)的質(zhì)量關(guān)。有關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、安防設(shè)計(jì)、施工單位一定要充分認(rèn)識(shí)方案評(píng)審的重要性?！蛾P(guān)于加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理的意見(jiàn)》對(duì)安全技術(shù)防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案的評(píng)審和系統(tǒng)建成后的驗(yàn)收已明確規(guī)定，但有些地方貫徹落實(shí)不夠，這也是安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量得不到保證的重要原因。這次再次強(qiáng)調(diào)，新建居住小區(qū)，其安全技術(shù)防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案必須評(píng)審，建成后必須驗(yàn)收。有關(guān)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)督促安防設(shè)計(jì)、施工單位將安全技術(shù)防范系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案提交當(dāng)?shù)毓布挤拦芾聿块T。當(dāng)?shù)毓布挤拦芾聿块T應(yīng)積極會(huì)同房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司組織評(píng)審小組，開(kāi)展對(duì)設(shè)計(jì)方案中的資金投入，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的架構(gòu)與造價(jià)、系統(tǒng)功能、選用主要產(chǎn)品的檔次、產(chǎn)品與設(shè)備的質(zhì)量保證等進(jìn)行評(píng)估，方案通過(guò)或基本通過(guò)后方能施工。

要認(rèn)真做好初驗(yàn)和驗(yàn)收工作。安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成試運(yùn)行一個(gè)月后，建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位、監(jiān)理單位要按照《蘇州市安全技術(shù)防范系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告》的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行初驗(yàn)，總體合格后提交當(dāng)?shù)毓布挤拦芾聿块T組織驗(yàn)收。當(dāng)?shù)丶挤拦芾聿块T接到驗(yàn)收資料后，要認(rèn)真審核，并積極會(huì)同建設(shè)單位組織安防專家進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)或基本通過(guò)后，方能交付使用。

二OO九年三月十日

第五篇：安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案

安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案

按照《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》和《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》制訂本方案。

一、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與外界相連的墻體為磚混結(jié)構(gòu)，現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)采用≥24厘米厚的磚或磚混結(jié)構(gòu)墻體與外部（含非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)）進(jìn)行隔離。

二、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與外界相通的出入口安裝堅(jiān)固的金屬防盜門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門，分別符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“GB17565－1998”（《防盜安全門通用技術(shù)條件》）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“GA576－2005”（《防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門通用技術(shù)條件》）的要求；鎖具應(yīng)當(dāng)符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“GA/T73－1994”（《機(jī)械防盜鎖》）的要求。其中：

（一）供客戶進(jìn)出的正門須設(shè)立內(nèi)外兩道門，分別加裝兩套鎖具。外門為金屬防護(hù)卷簾；內(nèi)門使用防侵入專用鎖具。

（二）運(yùn)鈔通道出入口安裝防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門。

（三)自助服務(wù)區(qū)采用刷卡門，與營(yíng)業(yè)大廳分隔處使用滿覆卷簾夜間防盜門；自助機(jī)具加鈔操作間必須安裝全封閉防盜門。

三、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)柜臺(tái)按以下標(biāo)準(zhǔn)處置：

（一）柜臺(tái)采用磚石結(jié)構(gòu)，高度≥80厘米、厚度≥50厘米，柜臺(tái)兩端應(yīng)與墻體牢固聯(lián)結(jié)。

（二）柜臺(tái)上方安裝防彈玻璃，單塊防彈玻璃的寬度應(yīng)≤180厘米，高度應(yīng)≥150厘米，面積不大于4平方米。防彈玻璃未到頂部分采用金屬柵欄防護(hù)后以燈箱、標(biāo)識(shí)裝飾；防彈玻璃必須符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“GA165－1997”（《防彈復(fù)合玻璃》）要求，具有公安部質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格證明；防彈玻璃的安裝應(yīng)符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“GA518－2004”（《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所他們防護(hù)屏障安裝規(guī)范》）的要求。

（三）柜臺(tái)取款槽按照長(zhǎng)30厘米、寬20厘米、深15厘米（以槽底為限）的規(guī)格設(shè)計(jì)為弧形槽。

四、現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)安裝符合公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“GA576－2005”（《防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門通用技術(shù)條件》）要求，具有公安部質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格證明的防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門。

（一）基本功能要求

1、聯(lián)動(dòng)互鎖功能:正常使用時(shí)，聯(lián)動(dòng)門內(nèi)、外門不能同時(shí)開(kāi)啟形成通道。

2、內(nèi)門內(nèi)部開(kāi)啟功能:在外門鎖閉的狀態(tài)下，聯(lián)動(dòng)門內(nèi)門應(yīng)由電控裝置控制開(kāi)啟。

3、門狀態(tài)提示功能：當(dāng)聯(lián)動(dòng)門的內(nèi)、外門處于未鎖閉狀態(tài)超過(guò)10秒時(shí)，應(yīng)發(fā)出提示音響。

4、自鎖功能：聯(lián)動(dòng)門的專用鎖受到外力沖擊并損壞后，聯(lián)動(dòng)門應(yīng)處于鎖閉狀態(tài)。

5、內(nèi)、外門同時(shí)開(kāi)啟功能：緊急狀態(tài)下（如發(fā)生火災(zāi)等緊急情況）聯(lián)動(dòng)門應(yīng)具有內(nèi)、外門同時(shí)開(kāi)啟形成通道的功能。

6、緊急鎖閉功能：聯(lián)動(dòng)門應(yīng)具有緊急鎖閉功能，內(nèi)、外門緊急鎖閉后，經(jīng)操作控制裝置復(fù)位后方可解除鎖閉狀態(tài)。

（三）門體結(jié)構(gòu)要求

1、聯(lián)動(dòng)門體的內(nèi)、外門應(yīng)采用全封閉平開(kāi)門，內(nèi)門可安裝防彈玻璃的透明視窗。

2、聯(lián)動(dòng)門體外表應(yīng)為鋼板（或不銹鋼）結(jié)構(gòu)，前后門板鋼板厚度不小于1毫米。

3、在安裝專用鎖的部位，以鎖孔為中心，在半徑不小于10厘米的范圍內(nèi)，應(yīng)有厚度不小于3毫米的加強(qiáng)鋼板。

4、門體所有可觸及的部位都應(yīng)光滑，無(wú)毛刺，不應(yīng)有致使損傷的利刺或尖銳棱角。

5、門框的金屬材料的厚度不小于2毫米。

（四）鎖具要求

聯(lián)動(dòng)門在使用專用電控鎖具的同時(shí)加裝指紋鎖裝置，準(zhǔn)確記錄所有出入人員、出入時(shí)間等信息；專用電控鎖具應(yīng)當(dāng)具有手動(dòng)開(kāi)啟功能。

五、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)封閉式現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)立員工衛(wèi)生間，條件具備的應(yīng)當(dāng)設(shè)立員工生活區(qū)。

六、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部集中放置計(jì)算機(jī)、監(jiān)控主機(jī)等重要設(shè)備、物品的輔助封閉區(qū)域安裝全封閉防盜門。

七、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)消防設(shè)施、設(shè)備和器材的配置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防標(biāo)準(zhǔn)“GB/J140－1990”（《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》）、“GB50116－1998”（《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》）、“GB50084－2001”（《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》）的要求。

（一）設(shè)計(jì)自動(dòng)噴淋、煙感報(bào)警

（二）建設(shè)工程結(jié)束后配置滅火器，滅火器應(yīng)當(dāng)放置在明顯、便于取用位置，且不得影響人員疏散；滅火器應(yīng)當(dāng)入箱擺放。滅火器箱必須透明，以便從外部準(zhǔn)確分辨滅火器類型，而且不得上鎖。

（三）為滿足火災(zāi)疏散等緊急需求，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝應(yīng)急照明設(shè)備和緊急梳散指示標(biāo)志。

山東展鴻華商裝飾工程有限公司

2018年1月24日