第一篇:淺談居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對策
淺談居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對策
摘要:隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,私家車的數(shù)量與日俱增,由車位緊缺而引發(fā)的矛盾也成為諸多住宅小區(qū)的“通病”,如亂停放破壞綠化帶、占據(jù)消防通道等造成的安全隱患,嚴(yán)重影響了小區(qū)通行和消防安全,導(dǎo)致小區(qū)業(yè)主間及業(yè)主與物業(yè)之間矛盾重重。本文分析了小區(qū)消防安全管理的現(xiàn)狀,并從多角度對小區(qū)消防安全管理提出對策。
關(guān)鍵詞:住宅小區(qū) 消防安全 現(xiàn)狀 對策
當(dāng)前,我國住宅小區(qū)消防工作尚未形成一套綜合有效的管理體系,大多數(shù)小區(qū)沒有形成良性的消防工作運動機制,雖然大都建立了防火組織,建立了制度,但多數(shù)小區(qū)存在消防安全組織制度流于形式,物業(yè)消防管理不到位,居民消防安全意識薄弱等諸多隱患,造成小區(qū)潛在火災(zāi)危險巨大。
一、消防安全隱患的四種主要表現(xiàn)形式
(一)大量私家車占據(jù)消防通道妨礙消防救援
私家車的劇增不僅給小區(qū)停車帶來了極大的壓力,更是給小區(qū)消防救援帶來嚴(yán)重威脅,大量私家車停滿小區(qū)主干道的兩側(cè)、消防通道,并占據(jù)了小區(qū)人行道和綠化帶。原本并不寬敞的小區(qū)空間更 1
顯擁擠不堪,小區(qū)道路僅僅只能供小型車輛通行,消防通道被堵塞,成為消防救援的首要障礙。
(二)政府行政管理部門監(jiān)管效力有待加強
長期以來,一些政府和行政管理部門都把消防安全管理工作的主要精力放在對企事業(yè)單位、公眾聚集場所等重點單位、重要部位上,忽視了居民住宅區(qū)的消防安全管理,普遍認(rèn)為小區(qū)火災(zāi)面小、點小,容易撲救,不會造成大的經(jīng)濟損失、人員傷亡和政治影響,從而使小區(qū)消防工作成了盲點。
(三)物業(yè)公司消防安全管理職責(zé)落實不到位
根據(jù)公安部120號令規(guī)定:住宅小區(qū)的消防事務(wù)與管理均由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),并應(yīng)在管理范圍內(nèi)履行制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育和防火檢查,消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,公共消防設(shè)施和器材完好有效等職責(zé)。但在實際執(zhí)行中,這些職責(zé)遠(yuǎn)未落實,主要存在以下三方面的問題:一是職責(zé)不明。很多物業(yè)管理公司對公安部120號令規(guī)定小區(qū)的物業(yè)公司的消防管理責(zé)任不甚明了,對自己應(yīng)承擔(dān)的消防責(zé)任知之甚少,對小區(qū)配臵的消防設(shè)施不管不問,對應(yīng)盡的消防義務(wù)一問三不知。二是制度不全。一些物業(yè)公司沒有制定日常消防檢查巡查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、消防培訓(xùn)演練制度等。一些房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)存在建與用、建與管脫節(jié)的現(xiàn)象,物業(yè)公 2
司對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不清楚、不會用、不管理現(xiàn)象較為普遍。三是管理不善。小區(qū)物業(yè)管理部門對消防設(shè)施管理措施落實不到位。部分高層建筑小區(qū)無消防登高面或消防登高面不符合消防登高車作業(yè)要求;部分小區(qū)消防設(shè)施不完善,消火栓老化、銹蝕、配件偷盜、被撞未修復(fù)、無水無壓、被埋等;有的小區(qū)缺少必要的消防安全通道標(biāo)識和指示標(biāo)志,物業(yè)管理部門隨意在出入口處添加、設(shè)臵鐵門或欄桿,消防車道設(shè)臵水泥墩等障礙物,影響消防車通行,延誤救援時機。
(四)消防宣傳缺失影響居民消防安全意識提升
近年來,公安消防監(jiān)督部門和社會新聞媒體在消防宣傳方面做了大量的工作,使得廣大人民群眾的消防安全意識有所增強,但由于受財力、物力、人力以及群眾文化素質(zhì)等因素的制約,群眾消防安全知識的普及還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,居民缺乏系統(tǒng)的消防安全教育,缺乏基本的防火、滅火知識。如亂扔煙頭、亂拉亂接電線、生活用火用電用氣不規(guī)范、隨意放臵可燃物品、在疏散走道上堆放雜物等現(xiàn)象還時有發(fā)生,人為造成了許多不安全因素。
二、解決住宅小區(qū)消防安全隱患的幾點對策
(一)明確責(zé)任,抓好消防安全軟件建設(shè)。
在小區(qū)消防安全管理工作中,政府職能部門應(yīng)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo)作用,并要負(fù)責(zé)規(guī)范各小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及消防安全環(huán)境優(yōu) 3
化工作;公安消防部門要負(fù)責(zé)消防監(jiān)督住宅小區(qū)消防建設(shè)具體指導(dǎo)工作以及組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定消防制度和安全措施并執(zhí)行;民政等部門也要各負(fù)其職,負(fù)責(zé)對小區(qū)各項工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;物業(yè)管理公司是受業(yè)主委員會委托的小區(qū)管理公司,應(yīng)把與小區(qū)相配套的消防設(shè)施納入到目標(biāo)管理內(nèi)容中,進(jìn)行日常的檢查和維護(hù)保養(yǎng),真正做到“隱患自查、風(fēng)險自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”,小區(qū)的消防安全由小區(qū)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),糾正物業(yè)管理公司職責(zé)不明,分工不清的錯誤,逐步建立起政府主導(dǎo)、自我管理、職能部門監(jiān)督和指導(dǎo)、居民參與的消防工作長效機制。
(二)嚴(yán)格審批,抓好新建小區(qū)車庫規(guī)劃硬件建設(shè)。針對新建住宅小區(qū)停車配套標(biāo)準(zhǔn)低的問題,設(shè)計單位進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃時,要從整體上對小區(qū)進(jìn)行合理消防規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)格按國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計,并報送規(guī)劃、消防等部門進(jìn)行審查;設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要各司其職,相互監(jiān)督、密切配合,嚴(yán)格按設(shè)計施工圖紙組織施工,把小區(qū)消防規(guī)劃真正落到實處,要求建設(shè)單位按規(guī)定要求配臵車庫(位),同時引導(dǎo)建設(shè)單位用超前眼光合理配臵更多的停車庫(位)。
(三)強化治理,抓好物業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立逐級防火崗位責(zé)任制,上至領(lǐng)導(dǎo),下至員工,都對消防安全負(fù)有相應(yīng)崗位責(zé)任,層層明確責(zé)任,建立全方位 4 的監(jiān)督體系,從而建立健全消防安全制度和安全操作制度;要定期組織消防安全檢查,重點檢查住戶在裝修過程中是否擅自更換防火門、存在堵塞消防通道、在樓梯間及走道堆放雜物等現(xiàn)象,檢查小區(qū)在道路、綠化改造過程中有沒有影響消防車道,居民停放車輛時是否占用消防車道等問題;要加強對居民小區(qū)消防重點部位、重點消防設(shè)施日常巡查,禁止擅自挪用、損毀消防設(shè)施的行為,做到發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。要每天定時巡視小區(qū)的每個角落,特別是加強對小區(qū)住宅樓梯、通道的消防巡查,確保公共通道暢通,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時消除。
(四)廣泛宣傳,抓好居民消防安全培訓(xùn)教育工作。公安消防部門要注重加強消防法制宣傳教育和消防逃生自救教育,使更多的人民群眾了解消防法律法規(guī)和消防安全知識。充分利用小區(qū)活動室以及小區(qū)宣傳欄、文化櫥窗等宣傳陣地,大力開展小區(qū)消防宣傳,廣泛深入地宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生知識,著重對小區(qū)婦女、兒童、老人等特殊群體開展針對性的消防安全教育培訓(xùn),并以此帶動家庭和整個社會。針對不同季節(jié)、不同群體的特點,積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動,適時宣傳推廣小區(qū)消防工作的新經(jīng)驗、新事物,讓群眾耳濡目染,警鐘長鳴,此外,公安消防機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際,及時修訂完善各類滅火應(yīng)急預(yù)案,定期開展“六熟悉”和滅火演練等活動,在 5
小區(qū)形成良好的消防安全氛圍。
三、小結(jié)
住宅小區(qū)的防火,不僅關(guān)系到小區(qū)管理問題,而且也關(guān)系到城市的規(guī)劃和建設(shè)問題,本文只是簡要概括地介紹了住宅小區(qū)的安全管理現(xiàn)狀與防火對策,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,老居住小區(qū)將不斷減少,而新建的居住小區(qū)必然在小區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識,防災(zāi)宣傳教育,災(zāi)害互助體制,救災(zāi)器材的配備和設(shè)臵,救災(zāi)訓(xùn)練和演練等方面必將形成完整的體制和機制。
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第二篇:淺析高層住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀及對策
淺析高層住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀及對策
摘要:結(jié)合日常消防監(jiān)督執(zhí)法工作實際,分析了高層住宅小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀及形成問題的原因,提出了相應(yīng)的對策及建議。
關(guān)鍵詞:高層住宅小區(qū)消防對策
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,土地資源的日益稀缺,住宅逐漸向高層發(fā)展,大型的高層住宅小區(qū)也越來越多。高層住宅一般高達(dá)幾十米,甚至上百米,發(fā)生火災(zāi)時從室外撲救相當(dāng)困難,主要依靠建筑內(nèi)部的消防設(shè)施進(jìn)行自救,因此,高層住宅小區(qū)的消防管理以及消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)至關(guān)重要。但是,近期筆者所在單位組織開展了以高層建筑為主要內(nèi)容之一的火災(zāi)隱患排查整治,發(fā)現(xiàn)高層住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀不容樂觀。下面,筆者就結(jié)合工作實際對高層住宅小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀、問題成因及對策進(jìn)行簡要分析和探討。
一、高層住宅小區(qū)的消防安全現(xiàn)狀
1、消防設(shè)施設(shè)置不符合要求。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定,高層住宅一般應(yīng)設(shè)置室內(nèi)火栓、火災(zāi)自動報警、防煙排煙、消防水泵、消防電源等現(xiàn)代化的消防設(shè)施設(shè)備,但有些修建于1998年之前甚至年代更為久遠(yuǎn)的高層住宅,消防設(shè)施設(shè)備的設(shè)置往往不符合現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求,有的甚至形成了較為嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。而增設(shè)消防水泵、消防電源、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防電梯等消防設(shè)施所需經(jīng)費數(shù)額較大,這樣的老建筑維修基金很少,火災(zāi)隱患整改經(jīng)費難以落實。
2、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不善,未保持完好有效。從對高層住宅小區(qū)的實際檢查情況看,高層住宅小區(qū)的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和管理狀況令人擔(dān)憂,有的消防器材缺失,如消火栓箱內(nèi)水槍水帶配備不齊全、室內(nèi)消火栓無接口等;有的消防設(shè)施存在故障,不能正常運行;有的投入使用時間較長的自動消防設(shè)施,年久失修,已經(jīng)癱瘓,形同擺設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施不能有效地發(fā)揮作用,后果不堪設(shè)想。
3、消防車通道、消防車撲救面被占用。隨著經(jīng)濟發(fā)展,人們經(jīng)濟生活水平的提高,私家車的擁有量越來越多,但由于車位設(shè)計不足,停車日益困難,很多業(yè)主直接將汽車停在小區(qū)空地上,占用了消防車通道或消防車撲救面,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車不能快速及時地到達(dá)火場展開撲救工作,極易造成火災(zāi)的蔓延擴大。
4、消防安全管理不善,火災(zāi)應(yīng)急處置能力較弱。有的小區(qū)消防安全責(zé)任不明確,未制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,有的消防控制室值班人員存在脫崗的現(xiàn)象,有的消防控制室值班人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)過消防培訓(xùn)違規(guī)上崗,導(dǎo)致技術(shù)水平較差,不熟悉消防設(shè)施的操作流程和使用方法。
5、居民消防知識缺乏,致災(zāi)因素較多。一是在燃?xì)馐褂梅矫妫河械木用袢狈κ褂锰烊粴獾某WR,私自拆裝、移動燃?xì)夤艿?、灶具,有的烹飪、蒸煮食物時離開廚房或忘記關(guān)火,有的家庭燃?xì)夤艿阑蛉細(xì)庠罹呗猓幹貌划?dāng)引發(fā)火災(zāi);二是在電器使用方面:隨著家用電器的大量使用,導(dǎo)致家庭的用電量大幅度增加,電氣線路更加復(fù)雜,尤其是空調(diào)、電熱水器、電炒鍋、電爐等大功率電器的使用,很可能超過原設(shè)計的負(fù)荷值,造成短路,引發(fā)火災(zāi),有的居民冬季使用電熱毯、電暖器等電熱器具取暖,通電時間過長或無人監(jiān)管,也易引發(fā)火災(zāi)事故。三是在住宅疏散方面:有的居民在走道、樓梯間堆放大量可燃、易燃的雜物;而居住頂樓的居民往往把屋面疏散平臺作為私家花園占有,在屋面上栽花種草,甚至私自搭建違規(guī)用房,通往屋面的通道也被違規(guī)鎖閉,其他居民無法進(jìn)入。
二、高層住宅小區(qū)的消防問題成因分析:
1、立法不完善,導(dǎo)致消防設(shè)施維修資金不能落實。筆者在對一高層住宅小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查時遇到一個執(zhí)法難題,具體案情如下:該住宅小區(qū)是一個已投入使用近8年的高層住宅小區(qū),在檢查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)已經(jīng)癱瘓,監(jiān)督執(zhí)法人員隨即依法向該小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)填發(fā)了《責(zé)令改正通知書》,督促其整改火災(zāi)隱患,并進(jìn)行調(diào)查取證,擬對物業(yè)服務(wù)企業(yè)立案查處。但在調(diào)查取證過程中,監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn),該物業(yè)服務(wù)企業(yè)并非不作為,早在一年前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)自動消防系統(tǒng)不能正常運行應(yīng)進(jìn)行大修,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)聯(lián)系維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù),但預(yù)算后因?qū)嵤┬迯?fù)費用較高,需要使用住宅專項維修基金,而根據(jù)《物業(yè)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第504號)的相關(guān)規(guī)定,使用專項維修基金應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有面積占建筑總面積三分之二的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主同意。該物業(yè)管理公司已積極向小區(qū)業(yè)主征求意見,但同意使用專項維修基金修復(fù)自動消防設(shè)施的業(yè)主達(dá)不到總業(yè)主的三分之二,導(dǎo)致維修經(jīng)費無法落實,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施一年來一直處于癱瘓狀態(tài),形同擺設(shè)。
2、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防安全職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十七條之規(guī)定,住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防
安全防范服務(wù)。但是,有的物業(yè)管理單位消防法制意識淡薄,消防知識缺乏,未明確落實消防安全責(zé)任,未嚴(yán)格按照規(guī)定開展防火檢查,未定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng),未及時組織消防設(shè)施操作人員參加消防培訓(xùn),對小區(qū)居民違反消防規(guī)定的行為未嚴(yán)格進(jìn)行管理。
3、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位的維護(hù)、檢查流于形式。有些維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂了消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)合同后,未嚴(yán)格履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé),未認(rèn)真對消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),未及時發(fā)現(xiàn)和消除消防設(shè)施存在的故障和問題,往往在消防部門檢查測試后存在的問題才得以暴露。
4、消防機構(gòu)警力不足,消防監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于警力不足,消防部門的監(jiān)督管理重點一般都放在易燃易爆場所、人員密集場所以及較大的企業(yè)、事業(yè)單位等重點單位和場所,對數(shù)量眾多的住宅小區(qū)包括高層住宅小區(qū)往往無暇顧及,一般都由轄區(qū)派出所監(jiān)督管理。而由于基層派出所民警對消防技術(shù)規(guī)范不熟悉,一般只能開展較為粗淺的消防執(zhí)法活動,比如消防安全制度是否制定、水槍水帶是否缺失、滅火器是否失效等,對高層住宅自動消防系統(tǒng)存在的問題很難發(fā)現(xiàn)。
三、對策及建議:
1、完善立法,建立消防設(shè)施維修基金使用的“綠色通道”。《物業(yè)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第504號)為了保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益不受侵害,規(guī)定使用專項維修基金應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有面積占建筑總面積三分之二的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二的業(yè)主同意。立法本意是保護(hù)公民的私權(quán)。但是,高層住宅消防設(shè)施的維修關(guān)系到住宅小區(qū)的公共安全,事關(guān)重大,而高層住宅小區(qū)住戶眾多,他們的文化程度、經(jīng)濟條件、個人素質(zhì)差異較大,有些業(yè)主還存在房屋空置、房屋出租等現(xiàn)象,因此,現(xiàn)實情況是:“動用專項維修基金對消防設(shè)施維修”這個事項獲得《物業(yè)管理條例》規(guī)定比例的業(yè)主同意幾乎不可能。因此,建議盡快完善相關(guān)立法,增設(shè)一些特殊條款,當(dāng)住宅小區(qū)的共用消防設(shè)施損壞需要使用專項維修基金進(jìn)行維修時,能夠確保維修費用及時支取到位,該項經(jīng)費的使用不以獲得規(guī)定比例的業(yè)主同意為前提條件。當(dāng)然,為保護(hù)住宅小區(qū)業(yè)主合法利益不受侵害,該項費用的支取和使用應(yīng)設(shè)置嚴(yán)格的審批和監(jiān)督程序,在職能部門和業(yè)主的共同監(jiān)督下合理、合法地使用。
2、強化對物業(yè)管理單位的消防培訓(xùn)。將物業(yè)管理單位的消防安全管理人,專、兼職消防員,消防控制室值班人員等需要接受專業(yè)消防安全培訓(xùn)的人員納入消防職業(yè)培訓(xùn)計劃,統(tǒng)籌安排,集中培訓(xùn),使物業(yè)服務(wù)企業(yè)強化消防法制意識,提高消防安全管理水平,增強其檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力,保障消防安全。
3、嚴(yán)格監(jiān)管措施,將消防設(shè)施的維護(hù)檢測落到實處。一是強化對高層住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開展防火檢查,對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常維護(hù)管理,確保消防設(shè)施器材完整、完好,運行正常,避免丟失、損壞、挪用、停用等情況發(fā)生;二是嚴(yán)格落實自動消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測制度。自動消防設(shè)施的維護(hù)、檢測是一項專業(yè)性較強的技術(shù)性工作,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行,對此,新修訂的《四川省消防條例》也作了明確規(guī)定。高層住宅小區(qū)一般都設(shè)置有自動消防設(shè)施,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施維護(hù)、檢測單位簽訂維護(hù)、檢測合同,定期對自動消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢測,發(fā)現(xiàn)故障,及時消除。三是強化對自動消防設(shè)施維護(hù)、檢測等中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)督。針對一些自動消防設(shè)施維護(hù)、檢測單位不認(rèn)真履行職責(zé),敷衍了事的情況,消防執(zhí)法部門要加大查處力度,嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格,通過強有力的執(zhí)法手段規(guī)范消防設(shè)施維護(hù)、檢測等消防技術(shù)服務(wù)行為。
4、加強對公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號令),對居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會實施日常消防監(jiān)督檢查和開展消防宣傳教育是公安派出所的重要職責(zé)之一。城區(qū)公安派出所對轄區(qū)的管理實行的是責(zé)任區(qū)民警分片管理,一個責(zé)任區(qū)民警一般負(fù)責(zé)一到兩個社區(qū),他們對轄區(qū)內(nèi)高層住宅小區(qū)的基本情況也比較了解,因此消防部門要重點加強對責(zé)任區(qū)民警的消防培訓(xùn)和指導(dǎo),通過培訓(xùn)使其熟悉必要的消防法律法規(guī)和規(guī)范,掌握消防監(jiān)督檢查的程序和方法,消防部門也可以通過與派出所民警聯(lián)合執(zhí)法的方式,深入高層住宅小區(qū)開展消防檢查和消防宣傳,進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)與指導(dǎo),提高其消防監(jiān)督執(zhí)法水平。
5、加大消防宣傳教育力度,提高居民消防安全素質(zhì)。高層住宅發(fā)生火災(zāi)后,從室外撲救相當(dāng)困難,主要依靠建筑內(nèi)部的消防設(shè)施進(jìn)行自救,因此對高層住宅小區(qū)的居民開展有針對性的消防宣傳教育,使其提高消防安全意識,掌握相關(guān)的消防知識,并自覺遵守消防法律法規(guī)非常必要。各級政府及相關(guān)部門、消防機構(gòu)、公安派出所、居民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮職能作用,逐級抓好消防宣傳教育工作。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介采取各種群眾喜聞樂見的方式廣泛深入地開展消防安全知識、消防法律法規(guī)宣傳。二是印制以正確用火、用電、用氣及初期火災(zāi)撲救、高層住宅火災(zāi)逃生自救、消火栓、滅火器使用方法等為主要內(nèi)容的《居民防火手冊》,通過居委會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向居民發(fā)放。三是在居
委會、高層住宅小區(qū)櫥窗或醒目位置張貼圖文并茂的消防宣傳畫,用直觀的圖像和簡明的語言對居民開展消防宣傳,提高居民的消防安全意識和自防自救能力,預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。參考文獻(xiàn):
1、《中華人民共和國消防法》;
2、《物業(yè)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第504號)
第三篇:淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對策
淺析農(nóng)村消防安全管理現(xiàn)狀及對策
摘要:近年來,隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,農(nóng)村的生活水平有了大幅度的提高,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)村地區(qū)的消防管理問題日漸突出。人民群眾在生產(chǎn)生活中涉及到用火、用電、用油、用氣等方面十分普遍,但農(nóng)村人民群眾的消防安全意識淡薄、消防安全自我管理、自我防范意識相對薄弱,這給農(nóng)村消防安全管理工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強新農(nóng)村建設(shè)中的消防工作是非常必要的。這里以納雍縣為例,進(jìn)行簡要分析。
關(guān)鍵詞:消防農(nóng)村 消防安全 消防管理對策引言
隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,農(nóng)民的生活水平也得到了大幅度的提高,但是,農(nóng)村消防管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,在一定程度上甚至影響制約了經(jīng)濟的發(fā)展。加強農(nóng)村消防安全管理,改善農(nóng)村消防安全狀況,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障和要求。納雍縣概況
納雍縣位于貴州省西北部、畢節(jié)市南部,地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°55′40″—105°38′04″,北緯26°30′16″—27°05′54″,東西長56公里,南北寬48公里,總面積2448平方公里,最高海拔2476米,最低海拔1050米,全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),479個行政村,28個居委會。其東南與織金、六枝,西南與水城,西北與七星關(guān)區(qū)、赫章,東北與大方相連。全縣總?cè)丝?3萬余人,居住苗、彝、白、布依、回、侗、壯等22個少數(shù)民族,縣內(nèi)農(nóng)村村民的房屋主要是磚木結(jié)構(gòu),互為連接,沒有較大防火間距,一旦發(fā)生火災(zāi),很容易造成火燒連營的情況;特別是離縣城較遠(yuǎn)的部分行政村,房屋周圍柴草堆放無序,用明火取暖、柴火煮飯,成為火災(zāi)事故發(fā)生的隱患;農(nóng)村消防安全管理工作的現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)村人民群眾的消防安全意識淡薄、安全知識匱乏。
全縣離縣城較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),消防工作幾乎成了“死角”。由于居民居住分散,房屋耐火等級低,70%的農(nóng)村房屋的梁、椽子、檁條、門窗、隔墻都是木材的磚木結(jié)構(gòu),屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成,耐火等級多為三、四級,發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速、容易垮塌。并且房前屋后大多堆有柴草,造成室內(nèi)外可燃物相連,建筑物之間的距離小,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成火燒連營的局面。況且村民受教育程度參差不齊,消防管理滯后、消防宣傳工作不到位,一部分村民的消防安全意識淡薄、消防知識匱乏、消防法制觀念不強,人民
群眾普遍存在消防安全意識淡薄,缺乏一定的防火、滅火知識。
3.2 村民委員會消防安全制度不健全。
由于村委會人員較少,農(nóng)村的消防工作機制、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全,空白點多。由于對消防工作重視不夠,組織制度不健全,工作職責(zé)不明確,消防監(jiān)督不到位,國家關(guān)于農(nóng)村消防工作的規(guī)范、規(guī)定貫徹不力,使農(nóng)村消防工作形成了真空和盲點。消防監(jiān)管力量不足,公安現(xiàn)役消防監(jiān)督重心在城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消防工作管理薄弱?;鶎优沙鏊τ邢?,消防分級管理往往停留在一般部署上,很難落到實處。難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制、自查自改的自覺行為。
3.3 農(nóng)村用電、用火管理不規(guī)范。
雖然全縣大部分農(nóng)村已經(jīng)完成農(nóng)用電網(wǎng)改造,但大多數(shù)村民進(jìn)戶線以后的線路長時間沒有及時更換,大隊干部在開展“大走訪” 愛民實踐活動中,深入群眾家中了解到部分村民家電源線路老化,存在一定的火災(zāi)隱患,電源接頭較多、接頭松動,電線接觸不良等現(xiàn)象時有發(fā)生。而且農(nóng)村大部分青年進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加,留守在家的多是老人和小孩,他們主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料,部分村民在自己家的屋檐下堆滿生活用的干柴草,堆放柴草柴火堆放以及灶臺、煙囪、煙筒的設(shè)置隨意性大,不具備防火要求。特別是處在冬季,由于柴草堆放不合理,加之小孩亂燃亂放煙花爆竹,極易引起火災(zāi)。
3.4 消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、滅火力量薄弱。
多年來,我國消防基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在城市,消防隊伍主要部署在城市,農(nóng)村消防投入嚴(yán)重不足,消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。全縣只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制消防規(guī)劃,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊甚至不通公路,消防車無法通行,90%以上的村莊缺乏消防水源和基本消防器材設(shè)施,有的村還沒有通訊設(shè)施,發(fā)生火災(zāi)不能及時報警。許多火災(zāi)因得不到及時、有效撲救,導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、擴大。
3.5 消防宣傳教育工作不到位,力度不強,形式不多。
從歷年發(fā)生的農(nóng)村火災(zāi)來看,除少數(shù)放火和電氣火災(zāi)外,大部分是群眾缺乏消防常識和消防安全意識造成的。群眾防火觀念不強,思想麻痹,缺乏應(yīng)有的自覺性和警惕性,從主觀上說,與農(nóng)民群眾普遍受教育程度偏低,安全用火用電知識不足有關(guān)。但從客觀上說,也與目前農(nóng)村消防宣傳工作形式單調(diào),工作力度和措施不夠有關(guān)。農(nóng)村地廣人稀,消防宣傳的重點主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員集中的地方,主要利用廣播宣傳及分發(fā)宣傳資料。宣傳面過窄,加之宣傳形式的單調(diào),使農(nóng)民的消防知識普及率仍然停留在很低的水平。加強消防安全管理的對策
面對農(nóng)村消防工作的嚴(yán)峻形勢,縣政府要與有關(guān)職能部門緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,結(jié)合村莊建設(shè)和整治,科學(xué)編制新農(nóng)村消防規(guī)劃,認(rèn)真抓好村莊消防設(shè)施配套,建立健農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò),有效地改變農(nóng)村消防工作的被動局面,最大限度地減少火災(zāi)的危害。
4.1 加強農(nóng)村消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善當(dāng)前農(nóng)村消防安全條件。
鄉(xiāng)村要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中,要對以易燃建筑材料為主、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村有計劃的實施改造,從而改善消防安全條件和村民的居住環(huán)境。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施可結(jié)合農(nóng)村灌溉和人畜飲水工程、村莊道路、能源建設(shè)、水電建設(shè)以及農(nóng)村電網(wǎng)改造,與消防水源、消防通道和消防通訊等同步實施。有自來水條件的鄉(xiāng)村要設(shè)置消火栓,配備滅火器材,同時發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用,實現(xiàn)一機多能,缺水的地方要修建消防水池,確保消防用水。
4.2 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組消防工作管理網(wǎng)絡(luò),推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實農(nóng)村消防安全責(zé)任制。
按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,督促指導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村建立健全村民防火公約、制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂消防安全責(zé)任狀書,不斷強換農(nóng)村火災(zāi)防治工作責(zé)任。農(nóng)村消防安全管理“網(wǎng)格化”模式是:將整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)劃分為大網(wǎng)格,以行政村、社區(qū)為基本單位劃分為中網(wǎng)格,以農(nóng)村主要居民村組并以轄區(qū)所有單位為節(jié)點,劃分出若干個責(zé)任片區(qū)為小網(wǎng)格;大網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安派出所組織實施,工商所、聯(lián)防隊等基層組織按職能配合,形成合力;中網(wǎng)格由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)、派出所民警和公職人員分包,村委會具體組織實施;小網(wǎng)格由派出所民警、村兩委干部、聯(lián)防隊員、退休老干部和享受低保人員等組成,分組對小網(wǎng)格內(nèi)所有的加工企業(yè)、商鋪、出租屋和民宅進(jìn)行定期或不定期檢查,并組織對網(wǎng)格內(nèi)的民眾開展消肪宣傳教育。
4.3 發(fā)展多種形式消防力量,提高農(nóng)村自防自救能力。
要以村委會為主體,以自然村為單位,從黨員、干部、村民中選聘數(shù)名“消防宣傳員”,負(fù)責(zé)開展消防安全知識宣傳、防火巡查、保管滅火器材和組織滅火等工作。充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會和社會各方面的積極性,大力推進(jìn)多種形式的消防隊伍建設(shè)。按照部局《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,國家重點鎮(zhèn)以及經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn),要率先建立起有固定房屋設(shè)施、有消防車等專業(yè)裝備、有固定人員的政府專職或志愿消防隊,在完成好執(zhí)勤滅火任務(wù)的同時,承擔(dān)消防宣傳、培訓(xùn)和防火檢查任務(wù)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜建立群眾義務(wù)消防隊或志愿消防隊,配備手抬機動泵、消防水槍、水帶等必要的滅火器材,承擔(dān)農(nóng)村火災(zāi)撲救任務(wù)村應(yīng)建立群眾義務(wù)消防隊或志愿消防隊。
4.4 廣泛深入開展農(nóng)村消防宣傳,大力提高農(nóng)民群眾的消防安全意識。
開展農(nóng)村防火宣傳教育,提高全民的消防意識是發(fā)展消防事業(yè)的一項基礎(chǔ)工作,也是預(yù)
防和減少農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的前提和主要手段。各村、組要通過設(shè)立農(nóng)村“安全員”、加強對農(nóng)村“安全員”的消防安全培訓(xùn),使其掌握消防安全管理、消防宣傳基本知識,再通過“安全員”將消防知識灌輸?shù)角Ъ胰f戶。還可以根據(jù)重點時段、重要季節(jié)、重點人群開展消防知識宣傳,加強對養(yǎng)老院、福利的宣傳教育,建立消防安全教育組織,通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動,向?qū)W生傳授防火、滅火知識和逃生自救技能,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭、推動一個村莊”的消防安全社會效應(yīng),在廣大農(nóng)村營造一個廣泛開展消防宣傳教育、普及消防安全常識和共同參與消防安全活動的良好氛圍,近而遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢。
4.5 強化檢查,消除隱患。
在日常生活中,要督促村民加強自檢自查,改善消防安全環(huán)境。特別在每年的“春節(jié)”、“元旦”、“元宵節(jié)”等各種節(jié)日期間開展好消防安全排查整治,確保萬無一失。5 小結(jié)
綜上所述,農(nóng)村消防安全管理工作任重道遠(yuǎn),政府領(lǐng)導(dǎo),社會需要,人民滿意,是農(nóng)村消防工作站持續(xù)發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。只要緊緊地依靠群眾,相信群眾,大膽探索,勇于實踐,著力解決好群從最根本的問題問題,一定能夠推動農(nóng)村消防安全管理工作的不斷發(fā)展。(彭國勝)
第四篇:高校消防安全管理現(xiàn)狀及對策論文
摘要:近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,高等教育在不斷擴招,我國高校的規(guī)模也隨之不斷擴大?,F(xiàn)今,我國高校中聚集的人員數(shù)量較多,是我國重要的高素質(zhì)人才培養(yǎng)與輸送的基地。但是,大多數(shù)高校中都存在消防安全的相關(guān)問題,并且隨著高校內(nèi)學(xué)生數(shù)量的逐漸增多,其安全問題越發(fā)明顯。同時,高校在消防安全方面的工作基礎(chǔ)比較薄弱,在開展的過程中,存在很多的問題。對此,就需要結(jié)合消防安全管理中存在的問題進(jìn)行分析,并針對其中的問題提出有效的解決措施。
關(guān)鍵詞:高校;消防安全;管理;現(xiàn)狀;對策
高等院校是我國社會中的一個重要的組成部分,是我國培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地。隨著我國高校的不斷擴招,學(xué)校中的人員數(shù)量不斷增加,發(fā)生火災(zāi)的可能性也逐漸增加。但是就目前的情況來看,我國大部分高校在消防安全管理措施上存在著很大的問題。高校一旦發(fā)生火災(zāi),會對高校的正常教學(xué)以及生活秩序形成巨大的影響。因此,就需要加強高校的消防安全管理與教育的工作,盡可能的減少校園火災(zāi)的發(fā)生,確保學(xué)生與老師們的生命健康及財產(chǎn)的安全,進(jìn)而推進(jìn)高校教育的發(fā)展與進(jìn)步。
1高校火災(zāi)的特點
1.1極易發(fā)生群體事故
高校是人員十分密集的一個地區(qū),尤其是在學(xué)生的住宿樓以及教學(xué)樓上。一旦發(fā)生火災(zāi),這些地區(qū)的樓道距離十分的狹窄,學(xué)生逃生、疏散的時候極易發(fā)生擁擠或者是踩踏的事故。由于高校中的學(xué)生人員數(shù)量十分密集,進(jìn)而就會形成群體性的傷害事故。
1.2財物損失較大
高等院校是集教學(xué)、科研以及教師學(xué)生生活于一體的教學(xué)機構(gòu)與組織,同時,高校中還林立了很多的建筑物,不僅有日常學(xué)習(xí)的教學(xué)樓、圖書館、實驗室等等,同時還有學(xué)生們?nèi)粘I畹乃奚針羌笆程玫鹊?。圖書館中收藏了很多書籍以及相關(guān)的學(xué)習(xí)參考文獻(xiàn),實驗室內(nèi)有很多價值不菲的實驗儀器以及易燃易爆的化學(xué)實驗藥品等。因此,一旦其發(fā)生火災(zāi),會對學(xué)校造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至有可能對學(xué)生及教師的生命安全造成威脅,給學(xué)校帶來不可估量的財物損失。
1.3在社會中的影響較大
近年來人們對于高校發(fā)生火災(zāi)的關(guān)注程度正呈現(xiàn)一種逐漸上升的趨勢,由于我國現(xiàn)正在逐漸的擴大、發(fā)展高等教育,尤其是一些知名、重點的學(xué)府,受到廣大人民群眾的關(guān)心度也就越來越高。這些院校一旦發(fā)生火災(zāi),造成重大的人員傷亡,不僅會造成本校的重大財物的損失,同時也會在社會上產(chǎn)生巨大的影響,促使社會上的人更多的關(guān)注高校的消防安全問題,甚至有可能會在國際上形成一種負(fù)面、消極的影響。
2高校消防安全存在的問題
2.1設(shè)施老化現(xiàn)象嚴(yán)重
現(xiàn)今我國有很多的高校,尤其是百年名校中,普遍都存在著較多的老式建筑。其中,這些建筑在建設(shè)時都存在著設(shè)計不合理的現(xiàn)象,建筑的材料多為磚木,消防措施設(shè)備配備的不全面等一系列的問題,致使其存在著巨大的火災(zāi)安全隱患。同時,老式的建筑中沒有建設(shè)專門的消防安全通道,其所架設(shè)的電源線路等多為明線,這種形式在發(fā)生火災(zāi)的時候極易促使火勢得以蔓延與擴大。除此之外,隨著高校的不斷擴招,學(xué)校在建設(shè)學(xué)生的宿舍樓、教學(xué)樓等的時候,為了更快的完成相應(yīng)的工程,在建設(shè)過程中都沒有達(dá)到安全消防的標(biāo)準(zhǔn),同時還缺少相關(guān)部門的檢驗與驗收,進(jìn)而造成很多樓內(nèi)的消防安全系統(tǒng)的安全性較低,消防安全的設(shè)施沒有得到及時的更新,存在著嚴(yán)重的滯后與老化的現(xiàn)象。
2.2超負(fù)荷的用電現(xiàn)象十分嚴(yán)重
隨著社會的不斷發(fā)展,高校對學(xué)生們的日常住宿及生活、學(xué)習(xí)的質(zhì)量都在不斷的提升與增加,盡可能的提升學(xué)生在校學(xué)生與生活的幸福感。對此,就在學(xué)生公寓內(nèi)增添了很多大型的電器,例如洗衣機、電視機等設(shè)施。同時,現(xiàn)今的大學(xué)生們幾乎每個人都有電腦。因此,學(xué)生在宿舍的時候,經(jīng)常的使用洗衣機、電吹風(fēng)、電腦等一些大功率的電器設(shè)備。加之有些理工科的學(xué)生私自的在宿舍接電線,增加接線等情況的出現(xiàn),就很有可能造成用電量急速增加的情況,由此就造成電力設(shè)備的超負(fù)荷運行,致使火災(zāi)的發(fā)生與形成。
2.3消防安全意識薄弱
近年來高校內(nèi)部所發(fā)生火災(zāi)事故的原因大多都是因為學(xué)生與老師缺乏相關(guān)的安全消防的知識與意識,不按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行操作而造成的。同時,很多的學(xué)生與老師缺乏火災(zāi)撲救與逃生的常識與技能,進(jìn)而在火災(zāi)發(fā)生的時候不懂得如何逃跑與自救,錯過了最佳的救火時機,導(dǎo)致火災(zāi)的蔓延與擴大。同時,高校對于教師與學(xué)生的消防安全知識的普及較少,沒有在學(xué)生與教師的腦中形成一個消防安全的意識,對學(xué)生與教師的消防安全的常識與基本的技能培訓(xùn)的較少,很多工作都只完成了表面的部分,沒有在高校內(nèi)徹貫徹落實消防安全的知識。除此之外,高校內(nèi)大多數(shù)的管理者沒有定期的對高校內(nèi)部的消防措施及相關(guān)的設(shè)施,電路等進(jìn)行檢查與更換,對相關(guān)工作意識的缺失,進(jìn)而導(dǎo)致高校內(nèi)火災(zāi)的發(fā)生。
3高?;馂?zāi)安全管理的對策
3.1加強全校師生的消防安全教育
在高校中開展消防安全教育必須使其貫穿于整個教育教學(xué)的過程之中,同時,在開展安全教育的時候需要始終以“防范勝于救災(zāi)”為主要的指導(dǎo)方針,并依據(jù)不同的時節(jié)、不同的地區(qū)以及進(jìn)行不同形式的消防安全教育,開展創(chuàng)造性的工作模式。因此,可以將消防安全知識的教育與日常的教學(xué)活動與內(nèi)容相結(jié)合,進(jìn)而提升學(xué)生的消防安全知識的教育質(zhì)量,增加學(xué)生的消防滅火的知識與常識。除此之外,學(xué)??梢酝ㄟ^播放校園廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式來傳播消防安全的知識,進(jìn)行消防知識的科學(xué)普及,進(jìn)而來提升全校師生的消防安全意識,幫助學(xué)生學(xué)會如何進(jìn)行自救與逃生等等。還可以定期的組織學(xué)生與老師進(jìn)行對消防站進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí),并與消防隊結(jié)合建立成一個“警民共建”組織單位,讓大學(xué)生能夠真實的走進(jìn)消防部隊,體驗消防。
3.2建立消防安全責(zé)任機制
對于高校來說,需要建立健全相關(guān)的消防安全機制來對學(xué)生進(jìn)行一定的約束,提升學(xué)生們的消防安全意識,使得高校的消防安全工作更加的規(guī)范化。高??梢酝ㄟ^建立健全相關(guān)的消防檔案,制定應(yīng)急疏散的方案等來對每一個責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任的明確,加強對高校的消防安全管理。一旦發(fā)生火災(zāi),就可以依據(jù)這個責(zé)任機制來追究具體部門甚至是個人的責(zé)任,對其進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰等等。由此,就可以在高校中建立起一個全面、完善的多元化的消防管理的體系,全面的開展高校消防安全的工作。
3.3加大消防安全設(shè)施的經(jīng)費投入
高校在順應(yīng)時代發(fā)展的前提之下,進(jìn)行總的發(fā)展戰(zhàn)略的計劃時,也需要相應(yīng)的對消防安全進(jìn)行一定的調(diào)整與完善。對于高校內(nèi)的消防安全基礎(chǔ)性的措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化、更新,從而使得高校內(nèi)部的消防安全措施能夠達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。對此,就需要學(xué)校及相關(guān)的教育部門增加在這方面的資金投入,對校園內(nèi)的消防安全措施進(jìn)行有效的更新與完善,對相關(guān)的消防安全管理的計劃進(jìn)行及時的調(diào)整,進(jìn)而降低安全隱患。
4結(jié)語
高校開展消防安全工作是一個系統(tǒng)性的工程,需要高校中各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)注,通過對其中存在的問題及安全隱患的排查,來提升高校消防安全管理的措施及效果增強高校消防安全的指數(shù),降低火災(zāi)發(fā)生的幾率,進(jìn)而提升高校內(nèi)學(xué)生及教師的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
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第五篇:淺談農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及對策
淺談農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀及對策
農(nóng)村是火災(zāi)的多發(fā)地區(qū),特別進(jìn)入秋季以來,農(nóng)村火災(zāi)將呈上升趨勢,這不僅給農(nóng)村居民帶來了損失和危害,對農(nóng)村社會穩(wěn)定也有一定影響。農(nóng)村消防工作作為一項系統(tǒng)工程,貫穿于整個新農(nóng)村建設(shè)的始終,如何建立農(nóng)村消防工作長效機制,促使農(nóng)村消防工作向縱深推進(jìn),一直都是當(dāng)前農(nóng)村消防工作存的困難與挑戰(zhàn)所在。首先簡要談一下農(nóng)村消防安全的現(xiàn)狀:
一是意識淡薄、知識匱乏。由于廣大農(nóng)村居民居住分散。群眾普遍受教育的程度不高,消防管理相對滯后,消防宣傳工作難以到位,致使相當(dāng)一部分農(nóng)民的消防安全意識淡薄,消防知識缺乏,消防法制觀念不強。
二是制度不落實。主要體現(xiàn)在消防工作體制不完善,責(zé)任制流于形式,未實行消防安全工作一票否決制。不健全考核和獎懲,難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自覺行為和一級抓一級的消防工作體制、氛圍。
三是房屋耐火等級低,抗火能力差。由于農(nóng)村經(jīng)濟仍欠發(fā)達(dá),很多農(nóng)民沒有足夠資金建造磚混結(jié)構(gòu)住宅,絕大部分農(nóng)村住宅的梁和門窗等都是木質(zhì)的磚木結(jié)構(gòu)或木結(jié)構(gòu),農(nóng)民的牲畜棚和倉庫都是木結(jié)構(gòu)用房,耐火等級極低。1
四是用電不規(guī)范,私拉亂接電線、電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然農(nóng)村已實施了電網(wǎng)改造,但改造不盡完善,進(jìn)戶線以后的電氣線路都沒有更新,絕大多數(shù)農(nóng)民家里的電氣線路自用上電以后就沒有進(jìn)行過改造,加上農(nóng)民安全用電知識缺乏,電氣線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重,線路老化、線芯裸露,電線接頭多、接觸電阻較大,接頭松動,電線接觸不良;
五是生產(chǎn)、生活易、可燃材料的缺乏管理。農(nóng)民主要以農(nóng)作物秸稈、柴、草等為生活燃料,對柴草、鞭炮等易、可燃物的存放不合理,極易引起火災(zāi),大多數(shù)農(nóng)民在屋檐下堆滿生活用的干燥柴草,柴草間與住房相鄰,甚至將柴草堆放在住房和灶房,同時農(nóng)村中小企業(yè)均不同程度地存在存放大量易可燃物品,業(yè)主疏于管理,同時也容易給各級各部門留下死角,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)村的政策,發(fā)展農(nóng)村的大好經(jīng)濟形勢,為廣大農(nóng)村創(chuàng)造一個平安的發(fā)展環(huán)境,就要努力抓好農(nóng)村消防工作,要重點解決農(nóng)村消防意識淡薄、消防責(zé)任制不落實、宣傳不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題。
一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組消防安全管理體制,嚴(yán)格落實防火安全責(zé)任制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列為安全生產(chǎn)考核和綜合治理的重要內(nèi)容,積極督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組及職能部門抓好抓實農(nóng)村消防工作,通過層層簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理網(wǎng)絡(luò),避免工作目標(biāo)不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象的發(fā)生,全面促進(jìn)農(nóng)村消防工作的開展。
二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村防御火災(zāi)的能力。各級政府和職能部門逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)、舊房拆遷、新村建設(shè)同步實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把村民住宅及企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入總體規(guī)劃,并與風(fēng)貌改造同步實施。重點要針對房屋連片集中、火災(zāi)荷載大、房屋建設(shè)設(shè)計不合理不規(guī)范的鄉(xiāng)村,有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件,標(biāo)本兼治,牢牢把握住火災(zāi)發(fā)生的源頭關(guān)。三是發(fā)展多種形式的消防隊伍。加強專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所保安聯(lián)防消防隊建設(shè),同時建立健全村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位義務(wù)、志愿消防隊,進(jìn)一步完善農(nóng)村滅火救援體系,不斷提高農(nóng)村撲救火災(zāi)事故的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所均應(yīng)建立民警兼職消防隊,配置手抬機動泵、水帶、水槍。四是發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督職能,使消防監(jiān)督向縱深推進(jìn)。農(nóng)村地廣人稀,但消防監(jiān)督人員嚴(yán)重不足,所以要把公安派出所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量,加強對公安派出所消防民警及全體人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高公安派
出所消防監(jiān)督工作綜合能力,同時還要依托基層派出所片區(qū)民警,形成消防監(jiān)督工作橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。
五是大力普及消防常識。會同公安、安監(jiān)等部門,通過發(fā)放宣傳資料、建立村民公約等途徑,利用農(nóng)村廣播、電視等宣傳陣地,組織開展針對性強、貼近農(nóng)村、貼近實際的消防宣傳教育活動,大力營造消防宣傳教育的社會氛圍;加強與文化、法制、教育等部門的配合,將消防法規(guī)、消防常識納入“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村普法教育和學(xué)生素質(zhì)教育的內(nèi)容。