第一篇：肖培生在全市“低收入農(nóng)戶奔小康工程”工作現(xiàn)場會上的講話(2009年7月27日)

今天，我們在這里召開“低收入農(nóng)戶奔小康工程”工作現(xiàn)場會，主要的任務(wù)是總結(jié)交流去年仙居現(xiàn)場會以來各地好的做法和經(jīng)驗，認(rèn)真分析研究當(dāng)前“低收入農(nóng)戶奔小康工程”面臨的新形勢、新任務(wù)，遇到的新情況和新問題，統(tǒng)一部署下階段“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的工作任務(wù)。上午，我們實地考察了黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，剛才又觀看了電視專題片，我想大家和我有同樣的感受，黃巖區(qū)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”有很多經(jīng)驗值得我們借鑒和推廣。黃巖區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，黃巖區(qū)西部扶貧開發(fā)委從領(lǐng)導(dǎo)到具體工作的負(fù)責(zé)同志在干這項工作的時侯都充滿了感情，是帶著感情去做這項工作，而且扶貧開發(fā)的目標(biāo)非常明確，規(guī)劃也非常明確。今天我們所看到的，扶貧開發(fā)與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，這是符合臺州實際的一條途徑，只要認(rèn)真地去把握，其它地區(qū)都是可以去推廣的，不但可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，還可以促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中逐漸脫貧致富，這一經(jīng)驗希望各地都認(rèn)真地加以推廣。會上的典型發(fā)言也值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，特別是仙居縣的扶貧開發(fā)經(jīng)驗得到了各級領(lǐng)導(dǎo)普遍的好評，該縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門參與，推進(jìn)的勢頭非常良好，我希望在座的各位同志能把各方面的經(jīng)驗帶回去，認(rèn)真地學(xué)習(xí)借鑒，推動全市“低收入農(nóng)戶奔小康”這項工作。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，查找不足，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的責(zé)任感和緊迫感

去年現(xiàn)場會以來，在各地各部門的努力下，我市“低收入農(nóng)戶奔小康工程”取得了明顯的成效。2008年，要求黃巖、臨海、天臺、仙居、三門80%低收入農(nóng)戶的人均收入達(dá)到2500元，椒江、路橋、溫嶺、玉環(huán)80%低收入農(nóng)戶的人均收入達(dá)到3500元，這一目標(biāo)如期完成；全市實現(xiàn)下山移民8536人，超額完成年度（8000人）任務(wù)。上個月，呂祖善省長到仙居進(jìn)行專題調(diào)研考察，對仙居縣實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”做法給予了充分肯定，對我市扶貧開發(fā)工作寄予很高的期望。回顧總結(jié)近一年來的工作，主要有以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。各級黨委、政府把“低收入農(nóng)戶奔小康工程”作為改善民生的重要舉措來抓，市人大常委會將其列入今年農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。同時，市里和多數(shù)縣（市、區(qū)）制定出臺多個政策意見，進(jìn)一步加大了工作力度。今年上半年，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，各級領(lǐng)導(dǎo)都把“低收入農(nóng)戶集中村”作為重點幫扶對象，開展蹲點調(diào)研和民主懇談，幫助分析問題，理清發(fā)展思路，解決一些實際問題，從而也進(jìn)一步激發(fā)了低收入農(nóng)戶脫貧致富的熱情。二是扶貧方式更趨多樣化。各地從實際出發(fā)，進(jìn)行積極有效的探索，逐步形成了適合當(dāng)?shù)貙嶋H的扶貧開發(fā)模式。仙居縣以搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、來料加工、轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等幫扶平臺為抓手，建立“政府引導(dǎo)、社會參與、市場連接、農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)、各方共贏”長效機(jī)制的扶貧方式。黃巖西部以合作社為主體，以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以配套設(shè)施跟進(jìn)為依托，以配送中心銷售為平臺，以提供全程服務(wù)為保障的產(chǎn)業(yè)化扶貧方式。臨海市通過實施“百村幫扶工程”,利用3年時間投入3000萬元，對全市100多個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行幫扶，加快了經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展步伐。溫嶺市石橋頭鎮(zhèn)建立勞動服務(wù)所，多渠道安排低收入農(nóng)戶就業(yè)，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的扶貧方式，等等。這些扶貧方式都為低收入農(nóng)戶增加收入和提高致富能力提供了有效的途徑。三是重點工作開展有聲有色。各地緊緊圍繞提高低收入農(nóng)戶致富能力，扎實開展扶貧開發(fā)。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，各地立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批以西鄉(xiāng)果蔬科技專業(yè)合作社為代表的“萬元田”基地，今天專題片上還提到了“萬元山”。在勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移方面，各地加強(qiáng)了對低收入農(nóng)戶有針對性的培訓(xùn)，不斷提高其就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。路橋區(qū)把解決低收入農(nóng)戶“零就業(yè)”家庭就業(yè)作為

重點工作，列入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)一定要有針對性，講實效，要真正同農(nóng)戶的就業(yè)結(jié)合起來，路橋區(qū)的經(jīng)驗也是值得大家學(xué)習(xí)的。在來料加工方面，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，進(jìn)一步拓寬了低收入農(nóng)戶就地脫貧致富門路。如天臺縣開展“來料加工扶真貧，萬名婦女創(chuàng)新業(yè)”活動，加快了來料加工業(yè)的發(fā)展。在下山移民方面，各地緊緊抓住了大規(guī)模開展農(nóng)房建設(shè)改造工程的有利時機(jī)，如臨海市通過宅基地“三統(tǒng)一”，積極推進(jìn)下山移民原宅基地流轉(zhuǎn)復(fù)墾工作；玉環(huán)縣幫助落實整村搬遷用地，免除相關(guān)配套設(shè)施費(fèi)，加快了整村搬遷進(jìn)度。四是結(jié)對幫扶領(lǐng)域不斷拓寬。全市1094個“低收入農(nóng)戶集中村”按照省、市、縣三級聯(lián)動全部落實結(jié)對幫扶單位，新一輪結(jié)對幫扶工作全面啟動。自2008年10月市里下發(fā)《關(guān)于做好“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶工作的通知》至今年 3月底，市級機(jī)關(guān)及椒江區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)縣等共落實幫扶資金408.81萬元。許多單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入調(diào)研，積極為結(jié)對村出謀劃策，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)各自實際，采取幫助培訓(xùn)、安排就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)等多種措施，切實為結(jié)對村和村民辦了一批好事、實事，為低收入農(nóng)戶奔小康增強(qiáng)了動力。

我市實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”雖然取得了一定的成績，但在實際工作中也暴露出了不少的問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不夠到位。一些地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，臺州作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民生活已比較富裕了，而且當(dāng)前黨委政府面臨的各項任務(wù)很重，沒必要再花太大的力氣來抓此項工作，況且低收入農(nóng)戶的脫貧致富更多的是他們自己的事情，導(dǎo)致宣傳發(fā)動不到位，工作方法簡單、措施不力，停留在表面應(yīng)付狀態(tài)，一些地方至今還沒有制定出臺扶持意見和明確資金投入標(biāo)準(zhǔn)。低收入農(nóng)戶是整個社會最基本的群眾，話語權(quán)不多，這個群體尤其要靠我們黨委政府去關(guān)心，我們不是恩賜給他們，實際上是我們欠他們的。沒有這部分群眾的致富，我們就談不上小康社會。二是扶貧領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制不夠健全。個別縣（市、區(qū)）還沒有建立扶貧機(jī)構(gòu)，人員配備不足。我想建立扶貧的機(jī)構(gòu)，這是最容易做的事，這說明是根本沒把這件事擺上議事日程，扶貧機(jī)構(gòu)必須建立，這一點必須明確。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對扶貧的職責(zé)、重點工作不清楚，正常性工作尚未開展起來；一些有“低收入農(nóng)戶集中村”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配備扶貧專干；有關(guān)職能部門行動遲緩，工作措施缺乏，結(jié)對幫扶工作力度不大。黃巖的經(jīng)驗，除了黨委政府重視外，扶貧管委會還由葛榮正同志掛帥，要學(xué)習(xí)黃巖經(jīng)驗，由有威望、有能力、熱心于扶貧工作的同志來負(fù)責(zé)這項工作，事情是要有人做的，要由有能力的人做，要由熱心的人做，現(xiàn)在還沒搞起來的地方要抓緊彌補(bǔ)上。三是低收入農(nóng)戶絕對數(shù)量多，脫貧難度增大。我市有低收入農(nóng)戶18.48萬戶46.8萬人，低收入農(nóng)戶集中村1094個，兩者數(shù)量均居全省第二位。這也非常影響我們臺州小康社會的建設(shè)，也影響我們臺州實現(xiàn)省委省政府提出的人均收入超萬元的目標(biāo)。低收入農(nóng)戶收入如果能夠大幅度提高，那就是為人均收入超萬元的目標(biāo)做了很大的貢獻(xiàn)。這些低收入農(nóng)戶大多地處邊遠(yuǎn)，生存環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，公共服務(wù)欠缺。當(dāng)前，又受國際金融危機(jī)影響，大宗農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)銷售難，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度放緩，不少農(nóng)民工返鄉(xiāng)，給低收入農(nóng)戶增收帶來了新的制約因素，增大了脫貧難度。

這些情況表明，我市新階段扶貧開發(fā)面臨形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。各地各部門要從“保增長，保穩(wěn)定，保民生”的現(xiàn)實需要和戰(zhàn)略高度，切實增強(qiáng)實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的緊迫感和責(zé)任感。

二、明確任務(wù)，把握重點，扎實推進(jìn)“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的深入實施今年是實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的第二年，也是新階段扶貧開發(fā)上軌道的關(guān)鍵一年。我們要進(jìn)一步理清思路，突出重點，扎實推進(jìn)各項工作，確保今年黃巖、臨海、天臺、仙居、三門80%低收入農(nóng)戶人均收入達(dá)到2800元，椒江、路橋、溫嶺、玉環(huán)80%低收入農(nóng)戶人均收入達(dá)到4000元，下山移民8000人的目標(biāo)如期完成。重點要抓好以下幾方面工作：

（一）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。俗話說：在山靠山，在?？亢?。山區(qū)農(nóng)民致富的重要途徑就是要利用好豐富的自然資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。一要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育。大力扶持上聯(lián)市場、下能帶動千家萬戶的各類農(nóng)民專業(yè)合作社，促使其上規(guī)模上水平，努力提高他們組織化程度，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。我們今天的西鄉(xiāng)合作社就是一個典型，這種合作社有兩個特點，一是有一個好的帶頭人，二是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。同時還有兩個保證，一是黨委政府重視，政府支持力度大，西部扶貧開發(fā)委給予大力的扶持，基礎(chǔ)設(shè)施投入很多，二是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，不靠流轉(zhuǎn)，集中不了這么多土地，不靠政府支持，搞不了這么好的基礎(chǔ)設(shè)施。二要加大土地流轉(zhuǎn)力度。針對山區(qū)農(nóng)民外出多的實際，鼓勵引導(dǎo)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，通過承包地出租、入股等多種方式，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向能人或農(nóng)民專業(yè)合作社集中，實行規(guī)?；?jīng)營。三要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，幫助注冊商標(biāo)、創(chuàng)建品牌。通過組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體參加各類農(nóng)博會、展銷會，充分利用各類銷售平臺，進(jìn)行廣泛推介，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度，擴(kuò)大銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，很多理念都已經(jīng)樹立起來了，走過的路徑也是比較清晰的，就是要按照抓工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)要跳出原來傳統(tǒng)的思維方式，特別是要抓基地、抓規(guī)模、抓品牌、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓銷售，工業(yè)怎么抓，農(nóng)業(yè)就怎么抓，無非產(chǎn)品不同、加工的方式不同而己。同時，要充分發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)自然景觀資源豐富的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造一批“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”為特色的農(nóng)家樂，增加低收入農(nóng)戶的收入。

（二）充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力發(fā)展來料加工業(yè)。“低收入農(nóng)戶奔小康”從根本上來講就是要把農(nóng)民從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，來料加工業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大就業(yè)的重要方式，各地要借助我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，把來料加工業(yè)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點來培育。我們重點要引導(dǎo)“三個轉(zhuǎn)移”：一是來料加工逐步從分散向集中轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展來料加工專業(yè)村，促進(jìn)來料加工向低收入農(nóng)戶集中村集聚，向下山搬遷安置小區(qū)集聚；二是從家庭向車間轉(zhuǎn)移，促進(jìn)來料加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使低檔產(chǎn)品向中高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)移；三是從作坊向廠房轉(zhuǎn)移，要把家庭作坊、來料加工點發(fā)展成來料加工企業(yè)，做大加工規(guī)模。同時，要注重來料加工經(jīng)紀(jì)人隊伍的培育，提高來料加工經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)和市場對接能力；要注重市場開拓，通過經(jīng)紀(jì)人到企業(yè)對接、市場設(shè)攤位、網(wǎng)上接訂單等方式開拓市場。另外，要充分認(rèn)識婦女參與來料加工的重要意義，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，共同抓好來料加工工作。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，加快勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)要求，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)就業(yè)二元化格局，建立城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場。要建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，使有就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者實現(xiàn)技能就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、靈活就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，注意與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工緊密結(jié)合，特別是高山移民點、南北協(xié)作基地，要針對企業(yè)用工需求開展上崗培訓(xùn)。要鼓勵工商企業(yè)吸納低收入農(nóng)戶勞動力就業(yè)，積極探索政府出資購買農(nóng)村社區(qū)保潔等公益性崗位等辦法，優(yōu)先安排農(nóng)村貧困人口就業(yè)，提高低收入農(nóng)戶的就業(yè)率。要重視農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是一批“將論文寫在大地上”的人，他們不光對帶動農(nóng)民致富、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級有極大的幫助，而且對推動農(nóng)村的和諧穩(wěn)定也有很大作用。

（四）采取有力措施，切實推進(jìn)下山移民。下山移民是加快山區(qū)群眾脫貧致富奔小康的有效途徑，各地要結(jié)合本地實際，采取有力措施，推進(jìn)下山移民。一要完善規(guī)劃編制，確保下山移民有序推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是要抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的時機(jī)，明確擬保留村、擬遷建村和擬遷入中心鎮(zhèn)、中心村的村莊布局，落實下山移民的入遷點和建設(shè)用地，編制2011-2020年中長期下山移民規(guī)劃。當(dāng)前要明確2010-2012年度實施計劃，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。二要積極探索各種途徑，加快推進(jìn)下山移民步伐。完善城區(qū)安置、中心鎮(zhèn)安置、中心村安置、零星安置和教育移民的方式，拓寬下山移民渠道。要把下山移民與農(nóng)房建設(shè)改造工程、與南北協(xié)作基地建設(shè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游特色村建設(shè)結(jié)合起來，著力破解移民小區(qū)建設(shè)用地和移民就業(yè)致富難的問題。同時，要盤活遷出地資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。三要多方籌措，加大資金投入力度。對下山移民項目列入省扶持范圍的黃巖、天臺、仙居、三門等地，在積極爭取省級扶持的同時，要增加財政投入，按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項資金；對未對列入省扶持范圍的溫嶺、臨海、玉環(huán)等地，要參照省里每人補(bǔ)助5600元的標(biāo)準(zhǔn)安排下山移民專項資金。

（五）完善結(jié)對幫扶機(jī)制，加大結(jié)對幫扶力度。各地要按照省、市的統(tǒng)一部署，建立健全結(jié)對幫扶工作責(zé)任制，確保各項工作措施落到實處。組長單位要牽好頭，組織協(xié)調(diào)本組的幫扶單位實施幫扶工作。各幫扶單位要落實“幫扶”項目，拓展“幫扶”思路，強(qiáng)化“幫扶”協(xié)作，完善“幫扶”管理，幫助結(jié)對村找到增強(qiáng)自我發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入的新的增長點。發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）要在做好本縣（市、區(qū)）內(nèi)結(jié)對幫扶工作的基礎(chǔ)上，積極籌集幫扶資金，幫扶欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）發(fā)展。欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）要做好省、市、縣三級幫扶工作的溝通落實工作，優(yōu)化工作環(huán)境，確保幫扶工作順利開展。欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好幫扶項目落實，組織各幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保幫扶工作成效。另外，我們要針對我市民營企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，探索建立扶貧基金會，創(chuàng)新社會扶貧方式。

（六）鞏固協(xié)作成果，深化南北協(xié)作活動。南北協(xié)作實施五年來，共簽約項目372個，協(xié)議合作金額247.49億元，實際到位資金達(dá)60多億元，取得了一定成效。目前三門沿海工業(yè)城、臨海東部區(qū)塊等已初具規(guī)模。下一步要繼續(xù)做好這項工作，原有協(xié)作基地要加快建設(shè)進(jìn)度，原簽約項目要跟蹤落實，加快開工建設(shè)。特別是路橋區(qū)、溫嶺市、玉環(huán)縣要按照省“山海協(xié)作工程”考核要求，確保完成2億元的年度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”取得更大的實效實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，是新時期扶貧開發(fā)的一項系統(tǒng)工程，各級黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求，狠抓各項工作落實，確保取得成效。

（一）建立健全扶貧領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。各級黨委政府是“低收入農(nóng)戶奔小康工程”的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要進(jìn)一步明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，建立健全強(qiáng)有力組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保各項任務(wù)的落實。今天參加會議的各職能部門要按照《臺州市低收入群眾增收行動計劃實施意見》提出的各項工作任務(wù)及職責(zé)分工，切實履行扶貧工作職責(zé)。這里要強(qiáng)調(diào)指出，結(jié)對幫扶和“職能扶貧”是兩回事，結(jié)對幫扶是動員社會各界包括每個公民參與扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛心活動，而“職能扶貧”是政府職能部門應(yīng)盡的工作職責(zé)、是分內(nèi)事，工作不到位，也就是行政不作為。低收入農(nóng)戶奔小康工程的工作重心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各地要從實際出發(fā)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的“低收入農(nóng)戶奔小康工程”實施規(guī)劃，盯住目標(biāo)，一步一個腳印，抓好奔小康

工程的實施。要加強(qiáng)扶貧隊伍建設(shè)，全面建立扶貧機(jī)構(gòu)，配足力量，確保有人辦事，低收入農(nóng)戶集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須要配備1名扶貧專職人員，負(fù)責(zé)扶貧工作日常事務(wù)。同時，要專項安排扶貧事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并列入各級財政預(yù)算，以保證扶貧工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）狠抓各項措施的落實。剛才會上各地的典型發(fā)言都說明了一點，要想工作取得實實在在的成效，必須狠抓各項措施的落實。一要明確任務(wù)，強(qiáng)化督查考核。要做到年初有計劃，工作早部署、早行動，年中有督促、有檢查，年終有總結(jié)、有結(jié)果，并把它列為各級各部門年度考核的重要內(nèi)容。二要增加投入，確保各項扶持政策落實到位。在資金投入方面，沒有明確具體標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）要抓緊落實，明確的每年都要體現(xiàn)增加。要整合各項資金，重點用在改善低收入農(nóng)戶生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施上，要把有限的資金用在刀口上，真正起到“四兩撥千斤”的作用。三要因地制宜，創(chuàng)出特色。從這次現(xiàn)場推進(jìn)會來看，在近一年的時間里，各地創(chuàng)出了不少特色，為我們提供許多成功經(jīng)驗和做法。下一步各地還是要從實際出發(fā)，創(chuàng)出特色，為下次現(xiàn)場會提供更多的經(jīng)驗，不辜負(fù)省領(lǐng)導(dǎo)對我市扶貧開發(fā)工作寄予的厚望。同時，要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)供給機(jī)制，為低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供資金保障。

（三）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作涉及面很廣，要抓好這項工作，需要全黨全社會的共同努力。各級、各部門和結(jié)對幫扶單位都要牢固樹立宗旨觀念和群眾觀點，時刻把群眾的冷暖掛在心上，帶著對群眾的深厚感情，真扶貧、扶真貧，把政府的扶持和社會各界的幫扶落實到維護(hù)和發(fā)展群眾的利益上。要深入調(diào)研，不斷完善和創(chuàng)新扶貧工作的思路與政策，積極探索新時期扶貧開發(fā)的新形式、新路子。要十分珍惜民力、財力，力戒形式主義。要健全管理制度和辦法，加強(qiáng)對項目執(zhí)行、政策落實、資金使用和工作進(jìn)展等情況的監(jiān)督檢查，防止和杜絕違反政策、挪用資金、弄虛作假和侵犯農(nóng)民利益的行為。要大力弘揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，不斷激發(fā)干部群眾的積極性和創(chuàng)造力。要加強(qiáng)村級組織建設(shè)和村主要干部的培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們，實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”雖然任務(wù)艱巨，但意義重大。我們要堅定信心、抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，扎實推進(jìn)，為我市全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：縣委副書記奔小康規(guī)劃工作現(xiàn)場會上的講話

[組圖]縣委副書記奔小康規(guī)劃工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

在年末歲尾，各項工作任務(wù)都十分繁重的情況下，我們還專門召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分說明了這次會議的重要性，也充分體現(xiàn)了縣委對全縣“戶奔小康”規(guī)劃工作的重視程度。剛才我們共同觀看了廣天鄉(xiāng)“戶奔小康”規(guī)劃試點工作的紀(jì)錄片，聽取了國強(qiáng)同志對“戶奔小康”規(guī)

劃試點工作開展情況的介紹以及邱莊村支部書記和農(nóng)戶代表的發(fā)言，介紹得很詳細(xì)，講得都很好。下面，我再講幾點意見。

一、關(guān)于廣天鄉(xiāng)“戶奔小康”規(guī)劃試點工作的基本估價

幾個月來，廣天鄉(xiāng)黨委、政府在全縣率先實施了“戶奔小康”規(guī)劃試點工作，做了大量的卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，積累了一定的經(jīng)驗。最基本的有以下三條：

1、廣天鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，真正把規(guī)劃工作擺上重要議事日程，作為中心工作來抓。先后召開了黨委會、黨政干部會以及由全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村組干部、人大代表、政協(xié)委員、致富能人、群眾代表參加的動員大會；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組；專門抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和40名機(jī)關(guān)干部成立工作機(jī)構(gòu)，迅速對活動進(jìn)行安排部署。正是基于主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為活動的開展提供了強(qiáng)有力的組織、人力、財力保障。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗告訴我們，無論多重的任務(wù)，只要領(lǐng)導(dǎo)重視都能完成；無論難度多大的工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視都能干好。

2、廣天鄉(xiāng)黨委、政府真正做到了用心想問題、用心干工作。出臺了《廣天鄉(xiāng)戶奔小康規(guī)劃實施方案》；專門組織一班人查閱書籍、資料，廣泛征求意見和建議，確定了符合本鄉(xiāng)實際的“戶奔小康”指標(biāo)體系；編寫《奔小康歌謠》，利用鄉(xiāng)電視臺、出動宣傳車、張貼標(biāo)語等有效形式對“戶奔小康”的意義進(jìn)行宣傳；工作人員全部做到直接進(jìn)村入戶，與群眾面對面交流解釋、摸清底子、幫助理清發(fā)展思路。正是基于這種用心工作，把活動搞得扎扎實實。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗又一次的告訴我們只有認(rèn)真干事才能把事情干對，只有用心干事才能把事情干好。

3、廣天鄉(xiāng)黨委、政府，真正做到了工作思路、工作方法的創(chuàng)新。對整個活動提出了“以點帶面，整體推進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)全面進(jìn)步”的整體思路；對農(nóng)戶的發(fā)展?fàn)顩r提出“富裕型、基本小康型、發(fā)展型、溫飽型”的分類標(biāo)準(zhǔn)；對農(nóng)戶的規(guī)劃提出了“以發(fā)展為重點，突出五種經(jīng)濟(jì)模式”的基本原則；在幫助農(nóng)戶制定發(fā)展規(guī)劃上，采取了“自己規(guī)劃、互相規(guī)劃、完善規(guī)劃、確定規(guī)劃、反饋意見”的五個規(guī)劃步驟；在對規(guī)劃落實上采取了為農(nóng)戶發(fā)放《戶奔小康規(guī)劃》小冊子的保障辦法。正是基于這種創(chuàng)新，解決了活動中出現(xiàn)的許多難題，確保了活動的順利實施。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗再一次告訴我們只有注重實際，實現(xiàn)創(chuàng)新，才能把工作干好。

二、關(guān)于開展“戶奔小康”規(guī)劃工作的幾點要求

臨近年底，各項工作千頭萬緒。而“戶奔小康”規(guī)劃工作又是一項時間緊、任務(wù)重，又必須做好的工作。不能因為其它工作任務(wù)重而忽視“戶奔小康”規(guī)劃工作，一定要把此項工作作為當(dāng)前及今后一個時期的中心工作切實抓緊抓好，確保在明年3月底前全面完成。

1、要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展“戶奔小康”規(guī)劃工作是縣委落實十六大精神而采取的重大舉措，是奏響全縣工作主旋律、實施五種經(jīng)濟(jì)模式的宏偉實踐，是用心工作、把細(xì)節(jié)量化到極致的必然要求。前幾天，國務(wù)院參事研究員任玉嶺教授對我縣開展的“戶奔小康”活動深入了解后，給予了充分肯定，要求我們對活動的進(jìn)展情況及時向他進(jìn)行匯報，同時表示將每年來我縣一次進(jìn)行專題調(diào)研，并將向國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議，在全國推廣我們的作法?？h委已經(jīng)決定把“戶奔小康”規(guī)劃工作作為明年的一項重要工作來抓，在即將召開的2005年經(jīng)濟(jì)工作會上再一次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治的高度，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委重大決策上來，把行動統(tǒng)一到落實這次會議的安排部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把做好“戶奔小康”規(guī)劃工作作為提高新形勢下執(zhí)政能力、貫徹落實縣委決策能力、處理復(fù)雜問題工作能力的一次重要實踐。

2、要切實搞好規(guī)劃工作。要注意學(xué)習(xí)借鑒廣天鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗。廣天鄉(xiāng)在工作中取得的工作經(jīng)驗，對全縣活動的開展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對廣天鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗、工作方法，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。但同時要注意，不能照搬照抄，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際做到靈活運(yùn)用，做到創(chuàng)新，形成符合自身實際的工作思路、工作方法。要搞好宣傳發(fā)動。要召開各種層次的會議，采取各種必要形式對“戶奔小康”規(guī)劃工作的重大意義、活動的具體步驟在干部群眾中進(jìn)行深入宣傳，炒熱干部群眾思想情緒，形成人人想“戶奔小康”規(guī)劃工作，人人配合“戶奔小康”規(guī)劃工作開展的良好社會氛圍。要搞好人員的培訓(xùn)。要把抓好人員的培訓(xùn)工作做為規(guī)劃前的重要工作來抓，對參與活動人員要認(rèn)真組織對國家、省、市有關(guān)建設(shè)小康社會的文件精神、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方法步驟進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，建立一支了解國家政策、熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作方法的

第三篇：沈蕩鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上半年總結(jié)

沈蕩鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶奔小康工程上半年工作總結(jié)

沈蕩鎮(zhèn)的低收入農(nóng)戶奔小康工作以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)辦的關(guān)心支持下，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，全面貫徹執(zhí)行上級文件精神，開展了一些列的幫扶工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將2011年上半低收入農(nóng)戶奔小康工程工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織實施。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視低收入農(nóng)戶奔小康工作，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，多次召開專題會議研究部署工作的開展。通過建立工作機(jī)制，確保把工作落實到實處，形成了黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一般干部人人抓，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動、分工協(xié)作合力抓的良好局面。

二、健全機(jī)制，措施到位。

1、通過前期的調(diào)查摸底，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低收入農(nóng)戶259戶，按照上級黨委、政府“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶的要求，開展了多次慰問活動。共參加慰問的機(jī)關(guān)、站辦干部91人，慰問資金18200元，其中副科級以上干部20人，慰問金6000元?？h有關(guān)部門也大力支持鎮(zhèn)黨委、政府的幫扶工作，縣慈善總會、縣民政局分別為低收入戶送上禮品券、羊毛被及生活用品。

2、鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)一直認(rèn)為“授人以魚不如授人以漁”，勞動技能的缺失是貧困最深層、最根本的原因。為此，鎮(zhèn)黨委、政府除了送禮品送現(xiàn)金給低收入農(nóng)戶解決他們的燃眉之急之外，還積極的幫組他們開展技能培訓(xùn)。通過邀請專家現(xiàn)場授課以及利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)等措施，使一批原來沒有技術(shù)，不懂經(jīng)營的低收入戶走上了脫貧致富的道路。目前，全鎮(zhèn)低收入戶入企上班的有17戶，從事農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖的135戶。

3、認(rèn)真開展低收入戶建檔立卡工作，建立動態(tài)管理檔案，實行扶貧檔案信息化管理，提高了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的水平。目前，全鎮(zhèn)259戶低收入農(nóng)戶，戶戶都有幫扶卡，低收入農(nóng)戶家庭成員、勞動力狀況、至貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶干部以及幫扶意向建立了比較齊全的檔案資料，并錄入浙江扶貧信息網(wǎng)，方便查詢。

4、在對低收入農(nóng)戶進(jìn)行幫扶慰問的時候，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體鎮(zhèn)干部要以人為本，彰顯人文關(guān)懷，從他們最關(guān)心，最希望解決的問題入手，幫組他們脫貧致富。在八月份梅花臺風(fēng)到來時，要求鎮(zhèn)干部要到自己結(jié)對的低收入農(nóng)戶家中了解情況，確保他們的基本生活與生命財產(chǎn)安全。

三、存在問題。

上半年，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在社會各界的關(guān)心、支持下，我鎮(zhèn)的低收入農(nóng)戶奔小康工作邁出了可喜的一步，取得了一定的成績。但在扶持低收入農(nóng)戶工作中也面臨著很多困難與問題。一是扶貧對象能力弱化。目前剩余的低收入農(nóng)戶無論是家庭的經(jīng)濟(jì)實力還是自身的素質(zhì)能力都很弱，那些個人素質(zhì)較低、資本積累較少的農(nóng)民，大多從事一些苦、臟、險等高危工種，易傷易病，全家主勞力一旦出問題，一夜之間可能成為低收入農(nóng)戶，有的可能成為低保對象。這些人員成為扶貧工作中剩下的“最難啃的骨頭”，因此，當(dāng)前的幫扶工作中，資金救助還是占了很大的比重，還只能停留在“輸血”的程度上不能提升到“造血”的水平上。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大。近年來，我鎮(zhèn)各類企業(yè)為了提升競爭力，普遍加快了技術(shù)進(jìn)步，對就業(yè)人員的技能要求進(jìn)一步提高，雖然開展勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能等培訓(xùn)，但對農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)戶技能素質(zhì)不適應(yīng)的問題仍日趨突出。同時，外來打工就業(yè)人員不斷增加，就業(yè)市場競爭更加激勵，在同等條件下，對我鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶就業(yè)更處于不利地位。三是鎮(zhèn)政府的資金有限，雖 2 然通過多方面多種渠道籌措了部分資金，但還是顯得捉襟見肘，心有余而力不足。

四、下半年工作及推進(jìn)措施：

根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件的精神，鎮(zhèn)黨委、政府將會一如既往的做好低收入農(nóng)戶奔小康工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大幫扶力度，積極幫組低收入農(nóng)戶實現(xiàn)增收，加快低收入農(nóng)戶奔小康。具體做好一下幾方面工作：

1、注重對低收入農(nóng)戶的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，有針對性地對低收入農(nóng)戶免費(fèi)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和技能知識培訓(xùn)，使每一戶低收入農(nóng)戶至少掌握一到兩門職業(yè)技能。下階段打算會同鎮(zhèn)成校、勞動保障等部門對低收入農(nóng)戶進(jìn)行兩期職業(yè)技能培訓(xùn)。

2、按照“一戶一策一干部”要求，進(jìn)村入戶繼續(xù)做好進(jìn)一步的調(diào)查走訪活動。

3、進(jìn)一步幫組農(nóng)戶理清發(fā)展思路，積極提供致富信息，聯(lián)系發(fā)展項目，因人制宜，制定幫扶措施。不斷激發(fā)低收入戶的創(chuàng)業(yè)熱情，積極的幫助他們開展就業(yè)技能培訓(xùn)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)干部的幫扶熱情，把干部的幫扶工作績效列入到干部考核工作中去，從制度上確保幫扶工作的開展。

沈蕩鎮(zhèn)黨委 沈蕩鎮(zhèn)政府

2011年8月15日

第四篇：肖培生在新型工業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)競賽活動工作現(xiàn)場會上的講話(2009年5月25日)

今天的會議是市委市政府決定召開的重要會議，以現(xiàn)場會形式直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，主要目的是推動新型工業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動再深化，進(jìn)一步動員全市上下特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級堅定不移地走新型工業(yè)化道路，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦工業(yè)促發(fā)展，全力以赴保增長，聚精會神抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級打基礎(chǔ)、作貢獻(xiàn)。下面我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）的主體作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是全市經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)，尤其是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，在全市的地位舉足輕重。第一，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍。去年，33個參賽單位占全市131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的23.7%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市的 53%左右，財政收入達(dá)到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入的60%左右。全市20個百億塊狀經(jīng)濟(jì)基本上也都在你們這些強(qiáng)鎮(zhèn)?？梢哉f，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)占到全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山。推動全市經(jīng)濟(jì)，必須從工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)抓起，把工作的重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)上來。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“兩年”工作的主戰(zhàn)場。今年全市“兩年”工作排出“一帶五百”任務(wù)，最終都分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推動這些項目的落實，關(guān)鍵靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打好陣地戰(zhàn)，“兩年”工作任務(wù)才能有效推進(jìn)和落實。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層工作的主心骨。基層的工作千頭萬緒，當(dāng)前保穩(wěn)促調(diào)的任務(wù)又特別繁重，很多工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志具體抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層各級組織的龍頭，要勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮在保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級中的主體作用。

正因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)在全市經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和作用，07年開始，市委市政府部署開展工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動，動員各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“兩年”為總抓手，進(jìn)一步投身工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了明顯成效。近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、效益都有較大提升，并且在工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上邁出了新步伐。尤為可貴的是，全市抓工業(yè)的氛圍更加濃厚，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了爭先進(jìn)位、力爭上游的競爭態(tài)勢。實踐證明，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動是我市抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效載體和機(jī)制。去年以來，受國際金融危機(jī)影響，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)很大困難，經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻。從今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，仍然延續(xù)下行態(tài)勢，完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力倍增。要實現(xiàn)保增長任務(wù)，關(guān)鍵看工業(yè)，難點也在工業(yè)。只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，全市經(jīng)濟(jì)才能企穩(wěn)。市委市政府明確，當(dāng)前抓經(jīng)濟(jì)主攻的是工業(yè)，一定要利用上半年所剩不多的時間，把全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓上去，努力實現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)增長扭負(fù)為零。全市經(jīng)濟(jì)看工業(yè)，全市工業(yè)看縣市，縣市工業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長從何抓起，市委市政府確定的思路就是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，繼續(xù)大力推動新型工業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動。對此，縣（市、區(qū)）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)這一主體，以競賽活動為載體，強(qiáng)化措施、強(qiáng)勢推進(jìn)，集中時間和精力，打一場工業(yè)經(jīng)濟(jì)的保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)恢復(fù)性增長和全市工業(yè)長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎(chǔ)。

二、狠抓工作落實，進(jìn)一步掀起工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)競賽熱潮抓全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著先要在工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)見成效。要在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)轟轟烈烈地開展競賽，扎扎實實地打好會戰(zhàn)，服務(wù)全市、帶動全市。

（一）咬定目標(biāo)。按照全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議精神和趙洪祝書記、呂祖善省長的要求，圍繞我市全年 GDP“保九”的目標(biāo)，二季度我市工業(yè)增加值必須實現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)零。實現(xiàn)這一目標(biāo)，每個縣市區(qū)都有責(zé)任，市委明確要求，二季度各縣市區(qū)的工業(yè)增幅都要提高5個百分點。各工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演“領(lǐng)跑者”的角色，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，為全市經(jīng)濟(jì)保增長多作貢獻(xiàn)。

（二）重抓項目。加快項目落地開工不僅關(guān)系到我市投資指標(biāo)能否完成，更關(guān)

系到我市經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。各級都要進(jìn)一步樹立抓項目的緊迫感、責(zé)任感，提高抓項目的能力和水平，抓緊抓好“兩年”確定的項目落實，力爭時間過半，進(jìn)度過半。各縣市區(qū)也要進(jìn)一步梳理，抓好重大項目及工業(yè)性投資項目，能開工的要抓緊開工，能竣工的要盡早竣工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要盯住本地的一批大項目，加強(qiáng)服務(wù)，加快實施進(jìn)度，特別是涉及征地拆遷、配套工程建設(shè)等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多出力，項目的實施做好大量的基礎(chǔ)性工作。同時，各地要進(jìn)一步重視做好招商選資工作。

（三）幫扶企業(yè)。各級都要進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶企業(yè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，要當(dāng)好企業(yè)的“娘家”。一是幫助企業(yè)開拓市場。保企業(yè)的關(guān)鍵是幫助企業(yè)保市場。市里已擬訂了一個指導(dǎo)性的政策意見，各縣市區(qū)近期都要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點和實際，研究制定更加具體的鼓勵企業(yè)開拓市場政策措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接面對企業(yè)，更深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解企業(yè)和市場的需求，為企業(yè)拓展市場服務(wù)。二是幫助企業(yè)解決融資難題。市里及縣市區(qū)都積極想辦法，推動銀企合作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新。特別是面向基層農(nóng)村和中小企業(yè)，積極開展了一系列的金融服務(wù)，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司在試點的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步擴(kuò)面。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極尋求行之有效的辦法，立足于中小企業(yè)及農(nóng)戶的需求，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對接，靈活運(yùn)用各類金融產(chǎn)品，幫助中小企業(yè)解決融資難題。三是開展“五問五幫”活動。近期市里計劃開展“五問五幫”活動，即：一問企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況，幫助企業(yè)溝通金融機(jī)構(gòu)；二問企業(yè)技改投入情況，幫助企業(yè)解決投入面臨的困難和問題；三問企業(yè)產(chǎn)品出口情況，幫助企業(yè)解決出口方面的困難和問題；四問企業(yè)職工生活情況，幫助職工解決生活困難，及時消除社會不穩(wěn)定因素；五問企業(yè)今年目標(biāo)任務(wù)完成情況，幫助企業(yè)努力完成今年目標(biāo)。各縣市區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞這一工作要求，組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，強(qiáng)化幫扶工作，切實幫助企業(yè)解決一批實際問題。此外，市級各部門都要圍繞服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)揮職能作用。

（四）轉(zhuǎn)型提升。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長的同時，更要在促轉(zhuǎn)型上下功夫。一要鼓勵支持企業(yè)技術(shù)改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對照新型工業(yè)化的要求，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品工藝創(chuàng)新和裝備更新，進(jìn)一步搞好企業(yè)廠房翻建和“零增地技改”。二要抓好塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型提升。全市20個百億塊狀經(jīng)濟(jì)提升為產(chǎn)業(yè)集群的具體行動計劃已初步確定，下一步要圍繞塊狀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部整合，龍頭企業(yè)培育，區(qū)域品牌提升開展全面部署，加大政策扶持力度，加強(qiáng)行業(yè)配套協(xié)作，以縣（市、區(qū)）為單位，全力推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是產(chǎn)業(yè)集群的主集聚區(qū)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要積極主動抓好產(chǎn)業(yè)集群的培育和提升。三要推動企業(yè)制度和管理創(chuàng)新。民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，大力推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，推動企業(yè)科技創(chuàng)新，加大人才集聚，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代管理。

（五）充分挖潛。在保存量的同時，要積極拓展增量，通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓展新興市場，培育新的增長點。當(dāng)前，一個重要的切入點就是農(nóng)村宅基地制度和農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，這方面群眾有需求，全市各地有基礎(chǔ)。這不僅是新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，也是一項惠民生的實事工程，是拉動內(nèi)需，促進(jìn)投資增長的重要途徑?，F(xiàn)在，省里對這項工作十分重視，政策上也很支持，市里正著手制定方案，各地要結(jié)合實際，積極爭取和利用政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、點面結(jié)合。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把握機(jī)遇，把握政策，主動作為。

（六）優(yōu)化環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境和項目建設(shè)環(huán)境，不容許任何人阻礙發(fā)展，貽誤發(fā)展。一要強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步完善土地、資金、電力等要素供

給保障機(jī)制，使有限資源向重點企業(yè)和重點項目傾斜。二要強(qiáng)化清費(fèi)減負(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)各項涉企的減負(fù)政策。杜絕任何部門搞亂收費(fèi)、亂攤派、亂評比。三要整治發(fā)展環(huán)境。要加大對黑惡勢力的打擊力度，特別是對以各種名義行個人私利，破壞項目建設(shè)的不法分子要露頭就打，凈化項目建設(shè)環(huán)境。

三、整合組織資源，進(jìn)一步合力營造濃厚的競賽氛圍

第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動下半年將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級全面推開，要堅持一級抓一級，一級帶一級，不斷提升科學(xué)發(fā)展理念，有效推動工作實踐。各級各部門都要把學(xué)習(xí)實踐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)競賽兩項活動有機(jī)結(jié)合起來，把各方面的力量聯(lián)動起來，加大資源整合，營造濃厚的抓工業(yè)、抓落實的氛圍。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要堅持三級聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)?？h（市、區(qū)）要進(jìn)一步加強(qiáng)對新型工業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，把更多的工作精力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級傾斜，用心抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級各部門要加強(qiáng)對參賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)，在幫助開展好競賽活動的同時，更要站在全局高度加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)展全面的指導(dǎo)和服務(wù)，使更多的人員、技術(shù)、資金下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各參賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮強(qiáng)鎮(zhèn)競賽活動對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用，積極投身，強(qiáng)力推進(jìn)。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立機(jī)構(gòu)具體抓，確保思想、精力、人員、措施到位，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。

（二）集中精力，強(qiáng)化執(zhí)行。當(dāng)前各級抓發(fā)展、保增長的任務(wù)都很重，來不得半點懈怠。各級黨委、政府都要把精力集中到抓經(jīng)濟(jì)工作上來，把各項既定的工作任務(wù)落到實處。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更要把有限的精力都集中到抓發(fā)展上來，拿出會戰(zhàn)氣勢和勁頭，用心抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全力拼二季度。對于市委市政府部署的各項工作任務(wù)，都要再分解，強(qiáng)化在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要進(jìn)一步強(qiáng)化破解難題的能力，強(qiáng)化抓落實的能力，更加扎實地把工業(yè)競賽等各項工作抓出成效。

（三）抓點做樣，奮力爭先。各級各部門要積極培樹工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)競賽中的典型，抓好典型經(jīng)驗的推廣，在全市抓點做樣。要試行重點鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核，進(jìn)行跟蹤了解。要把優(yōu)秀干部提拔和安排到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，已在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上的干部，要認(rèn)真做好工作。要注重發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，形成聲勢，合力營造競賽的良好氛圍。要制定好競賽的標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)管理。各參賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以先進(jìn)典型為榜樣，積極提出推進(jìn)本區(qū)域走新型工業(yè)化道路的新方法和新舉措，推進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展，實現(xiàn)爭先進(jìn)位。同時，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以此為契機(jī)，加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，全力保穩(wěn)促調(diào)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：縣奔小康規(guī)劃工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

在年末歲尾，各項工作任務(wù)都十分繁重的情況下，我們還專門召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分說明了這次會議的重要性，也充分體現(xiàn)了縣委對全縣“戶奔小康”規(guī)劃工作的重視程度。剛才我們共同觀看了廣天鄉(xiāng)“戶奔小康”規(guī)劃試點工作的紀(jì)錄片，聽取了國強(qiáng)同志對“戶奔小康”規(guī)劃試點工作開展情況的介紹以及邱莊村支部書記和農(nóng)戶代表的發(fā)言，介紹得很詳細(xì)，講得都很好。下面，我再講幾點意見。

一、關(guān)于廣天鄉(xiāng)“戶奔小康”規(guī)劃試點工作的基本估價

幾個月來，廣天鄉(xiāng)黨委、政府在全縣率先實施了“戶奔小康”規(guī)劃試點工作，做了大量的卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，積累了一定的經(jīng)驗。最基本的有以下三條：

1、廣天鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，真正把規(guī)劃工作擺上重要議事日程，作為中心工作來抓。先后召開了黨委會、黨政干部會以及由全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村組干部、人大代表、政協(xié)委員、致富能人、群眾代表參加的動員大會;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;專門抽調(diào)8名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和40名機(jī)關(guān)干部成立工作機(jī)構(gòu)，迅速對活動進(jìn)行安排部署。正是基于主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為活動的開展提供了強(qiáng)有力的組織、人力、財力保障。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗告訴我們，無論多重的任務(wù)，只要領(lǐng)導(dǎo)重視都能完成;無論難度多大的工作，只要領(lǐng)導(dǎo)重視都能干好。

2、廣天鄉(xiāng)黨委、政府真正做到了用心想問題、用心干工作。出臺了《廣天鄉(xiāng)戶奔小康規(guī)劃實施方案》;專門組織一班人查閱書籍、資料，廣泛征求意見和建議，確定了符合本鄉(xiāng)實際的“戶奔小康”指標(biāo)體系;編寫《奔小康歌謠》，利用鄉(xiāng)電視臺、出動宣傳車、張貼標(biāo)語等有效形式對“戶奔小康”的意義進(jìn)行宣傳;工作人員全部做到直接進(jìn)村入戶，與群眾面對面交流解釋、摸清底子、幫助理清發(fā)展思路。正是基于這種用心工作，把活動搞得扎扎實實。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗又一次的告訴我們只有認(rèn)真干事才能把事情干對，只有用心干事才能把事情干好。

3、廣天鄉(xiāng)黨委、政府，真正做到了工作思路、工作方法的創(chuàng)新。對整個活動提出了“以點帶面，整體推進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)全面進(jìn)步”的整體思路;對農(nóng)戶的發(fā)展?fàn)顩r提出“富裕型、基本小康型、發(fā)展型、溫飽型”的分類標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)戶的規(guī)劃提出了“以發(fā)展為重點，突出五種經(jīng)濟(jì)模式”的基本原則;在幫助農(nóng)戶制定發(fā)展規(guī)劃上，采取了“自己規(guī)劃、互相規(guī)劃、完善規(guī)劃、確定規(guī)劃、反饋意見”的五個規(guī)劃步驟;在對規(guī)劃落實上采取了為農(nóng)戶發(fā)放《戶奔小康規(guī)劃》小冊子的保障辦法。正是基于這種創(chuàng)新，解決了活動中出現(xiàn)的許多難題，確保了活動的順利實施。廣天鄉(xiāng)的經(jīng)驗再一次告訴我們只有注重實際，實現(xiàn)創(chuàng)新，才能把工作干好。

二、關(guān)于開展“戶奔小康”規(guī)劃工作的幾點要求

臨近年底，各項工作千頭萬緒。而“戶奔小康”規(guī)劃工作又是一項時間緊、任務(wù)重，又必須做好的工作。不能因為其它工作任務(wù)重而忽視“戶奔小康”規(guī)劃工作，一定要把此項工作作為當(dāng)前及今后一個時期的中心工作切實抓緊抓好，確保在明年3月底前全面完成。

1、要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展“戶奔小康”規(guī)劃工作是縣委落實十六大精神而采取的重大舉措，是奏響全縣工作主旋律、實施五種經(jīng)濟(jì)模式的宏偉實踐，是用心工作、把細(xì)節(jié)量化到極致的必然要求。前幾天，國務(wù)院參事研究員任玉嶺教授對我縣開展的“戶奔小康”活動深入了解后，給予了充分肯定，要求我們對活動的進(jìn)展情況及時向他進(jìn)行匯報，同時表示將每年來我縣一次進(jìn)行專題調(diào)研，并將向國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議，在全國推廣我們的作法?？h委已經(jīng)決定把“戶奔小康”規(guī)劃工作作為明年的一項重要工作來抓，在即將召開的XX年經(jīng)濟(jì)工作會上再一次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治的高度，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委重大決策上來，把行動統(tǒng)一到落實這次會議的安排部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把做好“戶奔小康”規(guī)劃工作作為提高新形勢下執(zhí)政能力、貫徹落實縣委決策能力、處理復(fù)雜問題工作能力的一次重要實踐。

2、要切實搞好規(guī)劃工作。要注意學(xué)習(xí)借鑒廣天鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗。廣天鄉(xiāng)在工作中取得的工作經(jīng)驗，對全縣活動的開展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對廣天鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗、工作方法，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。但同時要注意，不能照搬照抄，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際做到靈活運(yùn)用，做到創(chuàng)新，形成符合自身實際的工作思路、工作方法。要搞好宣傳發(fā)動。要召開各種層次的會議，采取各種必要形式對“戶奔小康”規(guī)劃工作的重大意義、活動的具體步驟在干部群眾中進(jìn)行深入宣傳，炒熱干部群眾思想情緒，形成人人想“戶奔小康”規(guī)劃工作，人人配合“戶奔小康”規(guī)劃工作開展的良好社會氛圍。要搞好人員的培訓(xùn)。要把抓好人員的培訓(xùn)工作做為規(guī)劃前的重要工作來抓，對參與活動人員要認(rèn)真組織對國家、省、市有關(guān)建設(shè)小康社會的文件精神、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方法步驟進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，建立一支了解國家政策、熟悉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作方法的工作隊伍。

3、要倒計時安排。縣委要求，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個規(guī)劃工作必須在明年3月底前全面完成?，F(xiàn)在已經(jīng)是12月底，所剩時間十分有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實消除等、靠、托的消極認(rèn)識，增強(qiáng)工作的緊迫感，全部的工作都要以明年3月底為底線倒計時安排，抓緊落實。對于不能按期完成工作任務(wù)影響全縣工作進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委將給予通報批評。

4、要注重實效。工作中要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)典型推動工作的開展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培養(yǎng)1—2個在全縣叫響的先進(jìn)典型。要建立抓落實的長效工作機(jī)制，及時了解規(guī)劃落實過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向縣委匯報、請示，及時解決，嚴(yán)禁存在應(yīng)付的思想，做表面文章，使活動流于形式，縣委將成立專門檢查組，對整個規(guī)劃工作的效果進(jìn)行實地檢查。

三、要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“戶奔小康”規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

“戶奔小康”工作是一項全局性的工作。全縣各級、各部門要站在全局的高度、維護(hù)縣委重大決策的高度，在思想上、認(rèn)識上、行動上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自掛帥;要抽調(diào)政治水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實的人員組成具體的工作機(jī)構(gòu)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)，特別是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“戶奔小康”規(guī)劃工作做為當(dāng)前的重要任務(wù)，要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)戶做好調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題幫助解決，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作;分包線口領(lǐng)導(dǎo)要切實協(xié)調(diào)本線口單位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的幫助?？h人大、縣政協(xié)要把“戶奔小康”規(guī)劃工作與建設(shè)小康村工作和消除項目空白村工作有效結(jié)合起來，通過自身工作的開展，有力支持促進(jìn)“戶奔小康”規(guī)劃工作的順利進(jìn)行?？h直各單位、各有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“戶奔小康”規(guī)劃工作提供必要的資金、項目、政策等方面的支持。

同志們，全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)民，沒有農(nóng)村的小康，全縣實現(xiàn)全面小康將成為空談。希望全縣各級、各部門，廣大黨員干部站在全面實現(xiàn)小康社會的高度，重視、支持、抓好“戶奔小康”規(guī)劃工作，大力推進(jìn)“戶奔小康”活動，為2015年全縣全面實現(xiàn)小康做出新的、更大的貢獻(xiàn)。