第一篇：防范鐵路交通事故禁令試卷

烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令試卷

單位：姓名：成績：

一、填空題（每題4分，共40分）

1、線橋施工、維修作業(yè)，未和，嚴禁線路開通或提速。

2、線路上作業(yè)，必須設置專人防護；必須“、、、”。

3、汛期發(fā)生雨情時，必須實行巡道或巡道。

4、高空作業(yè)必須使用、、，嚴禁上下拋扔材料、工具；立體交叉作業(yè)必須配戴。

5、嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，班前充分休息，嚴禁班前、班中；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與無關的事。

6、施工作業(yè)必須嚴格按照標準設置防護，減速信號牌（燈）應、，嚴禁、。

7、禁止在易燃、易爆場所、或。

8、調(diào)車作業(yè)摘車時，必須停妥，采取好，方可摘開車鉤；掛車時，沒有連掛妥當，不得撤除防溜措施。

9、嚴禁運行中擅自關閉機車（含自輪運轉設備）三項設備，嚴禁違章監(jiān)控裝置。

10、使用動力機械（風力除雪器）進行道岔清雪作業(yè)時，必須做到、。

二、判斷題（每題4分，共40分）

1、堅持班前安全講話，不用根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機具等情況，有針對性地提出安全注意事項。（）

2、線路巡道、巡守人員可以在道心行走。（）

3、使用氣瓶作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的距離必須保持在10m以上；氣瓶與明火的距離必須保持在10m以上。收工時，乙炔、氧氣瓶必須分別存放。（）

4、使用各種手持電動工具，必須配備漏電保護器。（）

5、禁止使用無防護蓋的電器開關、刀閘、插座及裸露的導線。（）

6、六級及其以上大風時，調(diào)查人員必須停車上下；禁止平面溜放。12級及其以上大風時，禁止調(diào)車作業(yè)。（）

7、調(diào)查人員嚴禁在車列、車輛運行中，腳蹬鉤頭連掛；調(diào)整客車鉤位，嚴禁手抓“風擋”。（）

8、電工（內(nèi)外線）、配電值班人員必須嚴格執(zhí)行工作票制度。電氣設備停車作業(yè)時，嚴禁一人做任何電氣測試或處理故障。雷雨天嚴禁攀登帶電桿（塔）進行電氣試驗、線路絕緣車輛、更換保險等工作。（）

9、嚴禁約時停送電。作業(yè)完畢后必須清點人數(shù)，確認無誤方可合閘送電。（）

10、必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品和生產(chǎn)作業(yè)工具，并按規(guī)定進行檢測檢驗。（）

三、簡答題（每題10分，共20分）

1、線路上禁止在哪些地方坐臥或躲避風雨？

2、合約線路有何規(guī)定？

第二篇：鐵路交通事故禁令

重新頒布《烏魯木齊鐵路局防范 鐵路交通事故禁令》的梳理

一、共同遵守部分

1．鐵路職工發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險情后，必須立即攔停列車，并向車站值班員或列車調(diào)度員報告。

2．嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事。

3．橫越線路時，必須做到一站、二看、三通過；嚴禁鉆車或在運行的機車、車輛前搶越；橫越有停留機車、車輛的線路時，必須與停留車端部保持5米以上距離。嚴禁在道心、枕木頭行走；嚴禁扒乘機車、車輛以車代步。嚴禁在機車車輛底部、端部，線路道心、鋼軌、軌枕頭、橋梁上和隧道內(nèi)、電氣化設施設備周圍坐臥休息或躲避風雨。

4．堅持班前安全講話，根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機具等情況，有針對性地提出安全注意事項。

5．使用動力機械（風力除雪器）進行道岔清雪作業(yè)時，必須做到一人清掃、一人防護。

6．線路上作業(yè)，必須設置專人防護；必須“先設防護、后上道，先下道、后撤防護”。7．在六級以上大風時，禁止進行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。8．必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進行檢測檢驗。

9．高空作業(yè)必須使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，嚴禁上下拋扔材料、工具；立體交叉作業(yè)必須配戴安全帽。

10．禁止在易燃、易爆場所使用明火、吸煙或攜帶火種。11．嚴禁旅客列車內(nèi)使用明火照明，嚴禁在禁煙車廂內(nèi)吸煙。12．嚴禁未經(jīng)安全檢查的人員、旅客攜帶品、行包進站上車。

13．站區(qū)車、工、電部門每月必須聯(lián)合進行一次軌道電路分路不良專項檢查，并按規(guī)定進行登記、標識。

14．汽車出車前必須檢查車況。嚴禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機動車帶病上路行駛，嚴禁疲勞駕駛。在坡道停車、或檢修車輛必須采取防溜措施。

15．在電氣化鐵路區(qū)段，除供電段專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人員及其所攜帶的對象、使用的工具與接觸網(wǎng)設備的帶電部分必須保持2m以上的距離。

16．電氣化鐵路區(qū)段，接觸網(wǎng)帶電情況下，禁止任何人攀登機車、車輛及裝載的貨物頂部。

17．在電氣化鐵路區(qū)段，發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導線斷落時，周邊人員必須遠離10m以外，并對該處進行防護。

二、各崗位遵守部分

1、調(diào)車人員崗位

1．嚴禁調(diào)車通知單未標明接觸網(wǎng)終端地點，使用電力機車進行調(diào)車作業(yè)。2．車站對站內(nèi)停留的車輛必須按《站細》規(guī)定做好防溜措施。

3．調(diào)車作業(yè)摘車時，必須停妥，采取好防溜措施，方可摘開車鉤；掛車時，沒有連掛妥當，不得撤除防溜措施。4．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，禁止在距軌面高度超過1.8m的閘臺、車幫及貨物上使用人力制動機。

5．作業(yè)時，調(diào)車人員嚴禁超速上下車；嚴禁在車輛頂部或貨物上站立、行走；嚴禁接打手機；進入線路內(nèi)提鉤、摘管、關閉折角塞門或調(diào)整鉤位時嚴禁探身于兩車鉤之間。

6．八級及其以上大風時，調(diào)車人員必須停車上下，禁止平面溜放。11級及其以上大風時，禁止調(diào)車作業(yè)。

7．調(diào)車人員嚴禁在車列、車輛運行中，腳蹬鉤頭連掛；調(diào)整客車鉤位，嚴禁手抓“風擋”。

8．接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護員、道口工等工作人員，嚴禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號。

9．調(diào)車人員在車輛運行中使用人力制動機時，必須使用安全帶，要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”；在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時，必須選好站立位置。

10．平面溜放調(diào)車作業(yè)時，調(diào)車人員應站在車梯上，一手抓牢車梯，一手提鉤，不準用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。

2、接發(fā)車人員崗位

1．車站值班員接到旅客列車運行異常的報告時，必須立即喊停列車，并將情況報告列車調(diào)度員，嚴禁情況不明放行列車。

2．車站值班員接發(fā)旅客列車時，必須按規(guī)定時間停止影響進路的調(diào)車作業(yè)，嚴禁“搶鉤”作業(yè)。

3．原規(guī)定為通過的旅客列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車遇特殊情況必須變更基本進路時，須經(jīng)列車調(diào)度員準許，并預告司機；如來不及預告時，應使列車在站外停車后，開放信號機，再接入站內(nèi)。

4．車站辦理無聯(lián)鎖接發(fā)列車時，對進路必須執(zhí)行“雙人檢查”、“雙人匯報”制度，并將進路上有關對向道岔及鄰線上的防護道岔加鎖。

5．嚴格執(zhí)行行車設備維修、保養(yǎng)登消記制度，嚴禁擅自使用設備管理單位已經(jīng)登記停用的行車設備。

6．車站值班員要嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控標準，主動與司機核對站內(nèi)、區(qū)間限速命令。7．嚴禁調(diào)車通知單未標明接觸網(wǎng)終端地點，使用電力機車進行調(diào)車作業(yè)。8．嚴禁電力機車將電帶入停電區(qū)；嚴禁電力機車未斷電過分相。

9．營業(yè)線施工，對聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動道床不能預先軋道的施工、自然災害搶險施工，開通后第一趟嚴禁放行旅客列車。

10．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強對列車運行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

11．供電作業(yè)安全措施撤除前，嚴禁辦理消令手續(xù)。

12．施工、維修作業(yè)，嚴禁未按標準和規(guī)定設置、撤除防護標志。

13．嚴格執(zhí)行汛期預警和巡檢制度，及時上報雨情、水情，嚴禁臆測放行列車。14．車站值班員接到晃車、斷軌、水害、泥石流等危及行車安全的險情信息時，必須立即喊停列車，并報告列車調(diào)度員；列車調(diào)度員、調(diào)度所值班主任接到危及行車安全的報告后，必須堅持“先停車、后處理”的原則。

15．車站對站內(nèi)停留的車輛必須按《站細》規(guī)定做好防溜措施。

16．車站值班員必須嚴格履行登銷記制度，嚴格落實施工開通前雙簽認制度。

17．車站辦理無聯(lián)鎖接發(fā)列車時，對進路必須執(zhí)行“雙人檢查、雙人匯報”制度。并將進路上有關對向道岔及鄰線上的防護道岔加鎖。

18．嚴禁車站值班員漏交、錯交調(diào)度命令，對繼續(xù)使用的調(diào)度命令必須納入交接班內(nèi)容。

19．車站值班員要嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控標準，主動與司機核對站內(nèi)、區(qū)間限速命令。20．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強對列車運行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

21．嚴禁區(qū)間接觸網(wǎng)停電超過60分鐘時，不按規(guī)定進行列車防溜。

22．線橋施工、維修作業(yè)，未進行雙簽認和質量回檢，嚴禁線路開通或提速。

23．施工作業(yè)必須嚴格按照標準設置防護，減速信號牌（燈）應清晰、準確，嚴禁錯插、漏插。

24．貨物列車接近預告信號機或自動閉塞進入二接近、本站準備接發(fā)車進路時，必須立即停止信號機械室內(nèi)一切作業(yè)。

25．自動閉塞區(qū)間成段換軌、新線線路開通，站內(nèi)更換道岔、換軌作業(yè)后，必須進行軌道電路軋道試驗，確認分路良好后，方準開通閉塞、聯(lián)鎖設備。

26．電務、車務、施工單位嚴禁違規(guī)使用手搖把。施工單位在營業(yè)線上使用道岔手搖把時，必須由電務部門負責辦理和監(jiān)督使用。

27．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，禁止在距軌面高度超過1.8m的閘臺、車幫及貨物上使用人力制動機。

28．接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護員、道口工等工作人員，嚴禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號。

29．嚴禁約時停送電。

3、調(diào)度人員崗位

1．嚴禁調(diào)車通知單未標明接觸網(wǎng)終端地點，使用電力機車進行調(diào)車作業(yè)。

2．車站必須對受理的超限、超長、超重、集重貨物進行復測，確認無誤后方準掛運。3．嚴格遵守《貨車使用限制表》，禁止使用技術狀態(tài)不良、危及行車安全的貨車。

4．嚴格執(zhí)行汛期預警和巡檢制度，及時上報雨情、水情，嚴禁臆測放行列車。5．車站對站內(nèi)停留的車輛必須按《站細》規(guī)定做好防溜措施。

6．調(diào)度部門必須按規(guī)定認真清理核對行車揭示，并落實簽認制度；機務段、車務段公布的運行揭示必須準確清晰，杜絕漏錯。

7．車站必須按規(guī)定對軌道衡和超偏載裝置進行日常維護，嚴禁違規(guī)操作。

8．八級及其以上大風時，調(diào)車人員必須停車上下，禁止平面溜放。11級及其以上大風時，禁止調(diào)車作業(yè)。

第三篇：《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》的通知

烏魯木齊鐵路局文件

烏鐵辦〔2011〕418號

關于重新頒布《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通

事故禁令》的通知

局屬各單位：

《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》自2008年頒布以來，經(jīng)過幾年來的實施，對提高全體干部職工安全責任意識，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，強化現(xiàn)場安全控制，防范鐵路交通事故，發(fā)揮了重要作用。為了適應路局運輸生產(chǎn)組織、設備設施的變化，進一步健全路局安全約束機制，路局組織專業(yè)部門進行補充和修訂，現(xiàn)將補充修訂后的《烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令》（簡稱《安全禁令》）予以頒布，請各部門、各單位組織全體干部職工認真學習，并嚴格貫徹執(zhí)行?！栋踩睢纷灶C布之日起執(zhí)行，—1— 前發(fā)烏鐵辦〔2008〕333號文件同時廢止。

— 2—

O一一年九月二十六日

二 烏魯木齊鐵路局防范鐵路交通事故禁令

一、防范旅客列車一般C類事故禁令

1．鐵路職工發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險情后，必須立即攔停列車，并向車站值班員或列車調(diào)度員報告。

2．車站值班員接到旅客列車運行異常的報告時，必須立即喊停列車，并將情況報告列車調(diào)度員，嚴禁情況不明放行列車。

3．車站值班員接發(fā)旅客列車時，必須按規(guī)定時間停止影響進路的調(diào)車作業(yè)，嚴禁“搶鉤”作業(yè)。

4．原規(guī)定為通過的旅客列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車遇特殊情況必須變更基本進路時，須經(jīng)列車調(diào)度員準許，并預告司機；如來不及預告時，應使列車在站外停車后，開放信號機，再接入站內(nèi)。

5．車站辦理無聯(lián)鎖接發(fā)列車時，對進路必須執(zhí)行“雙人檢查”、“雙人匯報”制度，并將進路上有關對向道岔及鄰線上的防護道岔加鎖。

6．嚴格執(zhí)行行車設備維修、保養(yǎng)登消記制度，嚴禁擅自使用設備管理單位已經(jīng)登記停用的行車設備。

7．車站值班員要嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控標準，主動與司機核對站內(nèi)、區(qū)間限速命令。

8．嚴禁調(diào)車通知單未標明接觸網(wǎng)終端地點，使用電力機車進行調(diào)車作業(yè)。

—3— 9．嚴禁電力機車將電帶入停電區(qū)；嚴禁電力機車未斷電過分相。

10．營業(yè)線施工，對聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動道床不能預先軋道的施工、自然災害搶險施工，開通后第一趟嚴禁放行旅客列車。

11．列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令必須做到時間、地點、因由、速度、行車設備、行車方式等要素準確、完整，程序正確，杜絕錯發(fā)、漏發(fā)行車調(diào)度命令。

12．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強對列車運行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

13．除危及行車安全外，嚴禁無行車調(diào)度命令，擅自進行調(diào)度集中分散自律與非常站控模式之間的相互轉換。

14．列車調(diào)度員接到線路晃車、斷軌等危及行車安全的異常報告后，必須堅持“先停車、后處理”的原則，嚴禁情況不明放行列車。

15．發(fā)生風災、水害、雪災、沙害、地震、泥石流等自然災害時，列車調(diào)度員必須堅持“寧可錯停，不可錯放”的原則，嚴格落實列車放行條件。

16．嚴禁未經(jīng)安全檢查的人員、旅客攜帶品、行包進站上車。17．嚴禁旅客列車的取暖爐和茶爐缺水焚火，嚴禁使用各種易燃、可燃液體助燃。

18．嚴禁旅客列車運行中油炸食品用油量超過容器的1/3。

— 4— 19．嚴禁旅客列車區(qū)間牌、餐車后廚側門、列車前后部車廂端門防護欄不加鎖、固定不牢靠運行。

20．嚴禁可燃物品貼靠旅客列車電采暖裝置。

21．嚴禁旅客列車內(nèi)使用明火照明，嚴禁在禁煙車廂內(nèi)吸煙。22．嚴禁旅客列車工作人員在列車上違章使用電器設備。23．車站必須按貨物裝載加固方案裝車；禁止使用非標加固材料和裝置。

24．車站必須對受理的超限、超長、超重、集重貨物進行復測，確認無誤后方準掛運。

25．嚴禁違規(guī)使用篷布，禁止放行篷布捆綁加固不良的車輛。26．原車回送的裝載加固裝置（零部件）必須采取加固措施，經(jīng)確認后方可掛運。

27．必須嚴格落實裝卸車附屬作業(yè)標準，必須對車輛車鉤、人力制動機閘臺等部位的雜物及時清理，嚴禁作業(yè)完畢的車輛留有雜物。

28．嚴格遵守《貨車使用限制表》，禁止使用技術狀態(tài)不良、危及行車安全的貨車。

29．嚴禁機車乘務員乘前飲酒，嚴禁休息時間不足出乘，嚴禁超勞值乘。

30．嚴禁三項設備、軸溫報警裝置、電阻制動不良的機車出段牽引旅客列車。嚴禁運行中擅自關閉機車(含自輪運轉設備)三項設備，嚴禁違章解鎖監(jiān)控裝置。

—5— 31．運行揭示必須準確清晰，嚴禁漏、錯。32．嚴禁攜帶易燃易爆危險品上機車。

33．嚴禁機車(含自輪運轉設備)制動機、走行部故障未進行有效處理盲目運行。

34．列車進入長大下坡道前和長大下坡道站停后出站，必須按規(guī)定進行制動性能試驗。

35．機車乘務員發(fā)現(xiàn)洪水侵蝕路基、落石、倒樹，沙石、泥石流、冰雪掩埋鋼軌等危及行車安全情況，必須立即采取停車措施，并報告車站值班員或列車調(diào)度員。

36．供電作業(yè)安全措施撤除前，嚴禁辦理消令手續(xù)。37．設備管理單位必須對營業(yè)線施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質量安全隱患時應責令施工單位立即糾正；危及行車安全時，必須采取限速、封鎖線路等安全應急措施。

38．挖沉井、架設便梁施工作業(yè)，嚴禁狀態(tài)不良便梁上線。工務部門必須對線路、路基、便梁狀態(tài)進行檢查、盯控；拆除便梁、恢復線路，未達到放行列車條件嚴禁放行。

39．線橋施工、維修作業(yè)，未進行雙簽認和質量回檢，嚴禁線路開通或提速。

40．工務部門對機車乘務員反映線路晃車信息、機車晃車儀Ⅳ級以上報警和軌檢車的Ⅲ級及以上病害，必須立即進行現(xiàn)場檢查、處理，嚴禁未經(jīng)現(xiàn)場檢查確認，放行列車。

41．自輪運轉設備、路用車輛在運行前，必須對走行部、制— 6— 動系統(tǒng)、易脫落部件、下部裝置及裝載的料具等進行全面防脫落檢查，狀態(tài)不良，嚴禁動車。

42．在電氣化鐵路區(qū)段接觸網(wǎng)下，嚴禁在未停電情況下使用架橋機、吊車等設備作業(yè)（收軌車除外）。

43．施工、維修作業(yè)，嚴禁未按標準和規(guī)定設置、撤除防護標志。

44．挖掘機、裝載機、推土機等大型工程機械在臨近營業(yè)線進行有礙行車安全的施工時，必須執(zhí)行一機一人專人防護，列車接近前必須停止作業(yè)，無專人防護，嚴禁施工作業(yè)。

45．嚴格執(zhí)行汛期預警和巡檢制度，及時上報雨情、水情，嚴禁臆測放行列車。

46．嚴禁將危及行車安全的設備故障降為一般設備故障處理,盲目放行列車。

47．電務人員必須嚴格執(zhí)行“三不動”、“三不離”安全作業(yè)制度和“七個嚴禁”作業(yè)紀律。

48．嚴禁簡化各項施工聯(lián)鎖關系試驗項目及程序。49．旅客列車自鄰站發(fā)出和本站準備排列接發(fā)車進路時，必須立即停止信號機械室內(nèi)一切作業(yè)。

50．客車段修、A3修時,車鉤、鉤舌、各吊軸、吊銷必須徹底除銹后進行探傷；使用壽命到期的重要零部件必須更換。

51．客車軸承組裝前必須100%進行檢查、檢測；軸承輪對裝配后必須100%進行磨合試驗。

—7— 52．嚴禁旅客列車帶故障出庫。旅客列車軸溫報警裝置出庫良好率、開機率必須達到100%。

53．運用客車必須嚴格執(zhí)行三捆綁（鉤提桿、折角塞門和車鉤防跳裝置）制度。

54．紅外線預報激熱，必須立即停車；強熱必須立即通知車輛乘務員檢查確認?？蛙囕S溫報警時，必須監(jiān)控運行；軸溫達到規(guī)定溫升時，必須立即停車檢查確認，危及行車安全時，必須甩車。

55．客車車輛運行途中發(fā)生故障時，嚴禁違規(guī)帶車；電器裝置出現(xiàn)打火、冒煙時必須立即斷電處理；危及安全時，必須立即停車。

二、防范一般B類事故禁令

1．車站值班員接到晃車、斷軌、水害、泥石流等危及行車安全的險情信息時，必須立即喊停列車，并報告列車調(diào)度員；列車調(diào)度員、調(diào)度所值班主任接到危及行車安全的報告后，必須堅持“先停車、后處理”的原則。

2．車站對站內(nèi)停留的車輛必須按《站細》規(guī)定做好防溜措施。

3．調(diào)車作業(yè)摘車時，必須停妥，采取好防溜措施，方可摘開車鉤；掛車時，沒有連掛妥當，不得撤除防溜措施。

4．車站值班員必須嚴格履行登銷記制度，嚴格落實施工開通前雙簽認制度。

— 8— 5．車站辦理無聯(lián)鎖接發(fā)列車時，對進路必須執(zhí)行“雙人檢查、雙人匯報”制度。并將進路上有關對向道岔及鄰線上的防護道岔加鎖。

6．嚴禁車站值班員漏交、錯交調(diào)度命令，對繼續(xù)使用的調(diào)度命令必須納入交接班內(nèi)容。

7．車站值班員要嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控標準，主動與司機核對站內(nèi)、區(qū)間限速命令。

8．列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令必須做到時間、地點、因由、速度、行車設備、行車方式等要素準確、完整，程序正確，杜絕錯發(fā)、漏發(fā)行車調(diào)度命令。

9．涉及限速的調(diào)度命令，施工調(diào)度員、列車調(diào)度員必須按規(guī)定對命令中的“起止時間、里程、限速值”認真核對、簽認，經(jīng)審核簽字后執(zhí)行。

10．調(diào)度部門必須按規(guī)定認真清理核對行車揭示，并落實簽認制度；機務段、車務段公布的運行揭示必須準確清晰，杜絕漏錯。

11．發(fā)生風災、水害、雪災、沙害、地震、泥石流等自然災害時，列車調(diào)度員必須堅持“寧可錯停，不可錯放”的原則，嚴格落實列車放行條件。

12．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強對列車運行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

13．列車調(diào)度員接到車輛熱軸或超偏載的信息后，必須嚴格

—9— 按規(guī)定進行處置，情況不明嚴禁放行列車。

14．施工單位對途卸路料車卸車完畢后、開車前，必須檢查確認捆綁加固，車門、偏載、限界及雜物狀況，狀態(tài)不良嚴禁開車。

15．嚴禁貨運人員違反規(guī)定辦理或受理貨物運輸，嚴禁使用箱況不良的集裝箱裝運貨物，嚴禁違反裝載加固方案裝車，嚴禁違反規(guī)定辦理“三超一重”貨物運輸，嚴禁匿報、謊報貨物品名、性質、重量辦理貨物運輸。

16．嚴禁超載、偏載、偏重、集重、裝載加固不良的車輛上線運行；嚴禁貨檢員放行危及安全的車輛。

17．貨物性質難以判定、運輸條件難以確定，未經(jīng)鐵道部認定的專業(yè)技術機構鑒定和技術條件確定，嚴禁辦理運輸。

18．車站必須按規(guī)定對軌道衡和超偏載裝置進行日常維護，嚴禁違規(guī)操作。

19．罐車裝運貨物品名必須與罐車標記用途一致，嚴禁違規(guī)使用

20．液化氣體鐵路罐車未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格，且充裝記錄和罐車運輸交接單不完整的，嚴禁辦理托運手續(xù)。

21．機車乘務員嚴禁乘前飲酒，休息時間不足嚴禁出乘。22．嚴禁三項設備、軸溫報警裝置、高坡區(qū)段電阻制動不良的機車出段牽引列車。

23．嚴禁運行中擅自關閉機車三項設備；嚴禁違章解鎖監(jiān)控— 10— 裝置。

24．嚴禁盲目短接或切除機車的各類保護裝置。25．嚴禁電力機車受電弓損壞未進行有效處理盲目運行。26．嚴禁區(qū)間接觸網(wǎng)停電超過60分鐘時，不按規(guī)定進行列車防溜。

27．途中保留或站停超過20min的列車，開車前機車乘務員必須進行制動機簡略試驗；站停不超過20min時，開車前機車乘務員必須確認列車制動主管貫通。

28．機車乘務員發(fā)現(xiàn)洪水侵蝕路基、落石、倒樹，沙石、泥石流、冰雪掩埋鋼軌等危及行車安全情況，必須立即采取停車措施，并報告車站值班員、列車調(diào)度員。

29．嚴禁中間站停車不按規(guī)定保壓；嚴禁列車進入長大下坡道前和長大下坡道站停后出站，不按規(guī)定試閘。

30．設備管理單位必須對營業(yè)線施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質量安全隱患時應責令施工單位立即糾正；危及行車安全時，必須采取限速、封鎖線路等安全應急措施。

31．架設便梁、挖沉井施工作業(yè)時，工務部門必須對線路、路基、便梁狀態(tài)進行檢查、盯控，嚴禁狀態(tài)不良便梁上線；拆除便梁、恢復線路，必須達到放行列車的條件。

32．線橋施工、維修作業(yè)，未進行雙簽認和質量回檢，嚴禁線路開通或提速。

33．工務部門對機車乘務員反映線路晃車信息、晃車儀Ⅳ級

—11— 以上報警和軌檢車的Ⅲ級及以上病害，必須立即進行現(xiàn)場檢查、處理，嚴禁未經(jīng)現(xiàn)場檢查確認，放行列車。

34．汛期發(fā)生雨情時，必須實行雙人巡道或軌道車巡道；對汛期高度危險地段、嚴重危石處所，必須派人看守監(jiān)護；發(fā)生險情時，必須立即攔停列車并向車站報告。

35．自輪運轉設備、路用車輛通過風區(qū)和轉移工地前，必須對易脫落部件、下部裝置、走行部、制動系統(tǒng)進行全面防脫落檢查；狀態(tài)不良，不得放行。

36．途卸路料開車前，必須檢查確認車門、偏載、限界狀況，未檢查、未清道完嚴禁開車。

37．道口看守（監(jiān)護）人員必須堅守崗位、認真瞭望、提前出務，適時關閉欄桿，按規(guī)定立崗接車。

38．施工作業(yè)必須嚴格按照標準設置防護，減速信號牌（燈）應清晰、準確，嚴禁錯插、漏插。

39．貨物列車接近預告信號機或自動閉塞進入二接近、本站準備接發(fā)車進路時，必須立即停止信號機械室內(nèi)一切作業(yè)。

40．自動閉塞區(qū)間成段換軌、新線線路開通，站內(nèi)更換道岔、換軌作業(yè)后，必須進行軌道電路軋道試驗，確認分路良好后，方準開通閉塞、聯(lián)鎖設備。

41．站區(qū)車、工、電部門每月必須聯(lián)合進行一次軌道電路分路不良專項檢查，并按規(guī)定進行登記、標識。

42．嚴禁簡化聯(lián)鎖關系試驗項目及程序。嚴禁以施工單位的— 12— 聯(lián)鎖試驗代替電務段的聯(lián)鎖試驗。

43．LKJ模式修改必須按照程序批準，并按規(guī)定進行上線檢驗，嚴禁擅自修改監(jiān)控模式。

44．監(jiān)控裝置所需基礎數(shù)據(jù)資料，必須按規(guī)定核對、交接、簽認。編制完成后，必須進行計算機模擬試驗，并與機務部門共同進行運行復核試驗。

45．電務、車務、施工單位嚴禁違規(guī)使用手搖把。施工單位在營業(yè)線上使用道岔手搖把時，必須由電務部門負責辦理和監(jiān)督使用。

46．電務部門必須按規(guī)定周期進行電源測試，發(fā)現(xiàn)接地隱患必須及時要點處理，運輸部門必須積極配合。

47．列檢作業(yè)必須按規(guī)定程序進行制動機試驗。試驗時，必須使用列車制動試驗監(jiān)測裝置。

48．列檢人員對輪對裂紋、擦傷、凹入、剝離、磨耗、缺損超過運用限度的車輛必須扣修。

49．列檢人員對5T設備預報的故障信息必須按規(guī)定進行檢查確認。

50．吐魯番、庫爾勒進入南疆線高坡區(qū)段運行的列車，嚴禁放行有制動故障的關門車（因裝載貨物需要及中途產(chǎn)生的故障關門車除外）。

51．貨車輪軸檢修時，軸承與軸頸、后擋與防塵板座配合過盈量、軸承壓裝曲線和壓裝力必須符合規(guī)定。

—13— 52．車輛廠修、段修時，搖枕、側架、交叉桿、制動梁必須翻轉檢查并按規(guī)定進行濕法探傷。

三、防范一般B1類事故禁令

1．嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關的事。

2．橫越線路時，必須做到一站、二看、三通過；嚴禁鉆車或在運行的機車、車輛前搶越；橫越有停留機車、車輛的線路時，必須與停留車端部保持5米以上距離。嚴禁在道心、枕木頭行走；嚴禁扒乘機車、車輛以車代步。嚴禁在機車車輛底部、端部，線路道心、鋼軌、軌枕頭、橋梁上和隧道內(nèi)、電氣化設施設備周圍坐臥休息或躲避風雨。

3．堅持班前安全講話，根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機具等情況，有針對性地提出安全注意事項。

4．嚴禁不按規(guī)定進入貯罐、槽罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉、半密閉設備及地坑、廢井、地窖、污水池（井）、化糞池、下水道等有限空間作業(yè)。

5．使用動力機械（風力除雪器）進行道岔清雪作業(yè)時，必須做到一人清掃、一人防護。

6．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，禁止在距軌面高度超過1.8m的閘臺、車幫及貨物上使用人力制動機。

7．作業(yè)時，調(diào)車人員嚴禁超速上下車；嚴禁在車輛頂部或— 14— 貨物上站立、行走；嚴禁接打手機；進入線路內(nèi)提鉤、摘管、關閉折角塞門或調(diào)整鉤位時嚴禁探身于兩車鉤之間。

8．八級及其以上大風時，調(diào)車人員必須停車上下，禁止平面溜放。11級及其以上大風時，禁止調(diào)車作業(yè)。

9．調(diào)車人員嚴禁在車列、車輛運行中，腳蹬鉤頭連掛；調(diào)整客車鉤位，嚴禁手抓“風擋”。

10．接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護員、道口工等工作人員，嚴禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號。

11．調(diào)車人員在車輛運行中使用人力制動機時，必須使用安全帶，要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”；在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時，必須選好站立位置。

12．平面溜放調(diào)車作業(yè)時，調(diào)車人員應站在車梯上，一手抓牢車梯，一手提鉤，不準用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。

13．貨場內(nèi)線路兩側堆碼貨物必須牢固，距鋼軌外側不得小于2m，棉花堆碼高度不得超過4.5m，集裝箱堆碼不得超過兩層。

14．貨運、裝卸作業(yè)人員必須熟知裝卸作業(yè)中危險品的品名、性質、作業(yè)方法、消防方法及應急施救措施。

15．貨檢、篷整人員嚴禁在未按規(guī)定設置防護信號的線路上進行車輛整理作業(yè)。

16．車站人員發(fā)現(xiàn)品名、理化性質不明的貨物燃燒、噴冒、泄漏、異味等異常情況時，要及時報告，禁止盲目處理。

17．列車乘務人員嚴禁將頭、腳、手放（抓）在門沿、翻板

—15— 卡位、列車連接部等處所。嚴禁列車運行中將頭、手伸出窗外。嚴禁列車運行中開門作業(yè)。

18．客運人員嚴禁隨車奔跑、飛乘飛降；行包、郵政裝卸人員嚴禁車動作業(yè)。

19．嚴禁車站保潔人員在無防護的情況下，進入股道進行保潔作業(yè)。

20．嚴禁車站給水員在作業(yè)時侵入鄰線，鄰線有列車通過時必須做好防護。

21．電氣化區(qū)段行李車、郵政車裝卸作業(yè)時遇有長度超過2.5m的貨件，嚴禁豎起裝卸。

22．裝卸作業(yè)前，必須在車列（車輛）兩端(盡頭線在來車方向）設置帶有信號牌（燈）的脫軌器進行防護，脫軌器必須加鎖。

23．信號施工人員在進行立、撤信號機柱、敷設電纜、大型設備、材料搬運作業(yè)時，必須設專人指揮。

24．線路上作業(yè)，必須設置專人防護；必須“先設防護、后上道，先下道、后撤防護”。

25．在電氣化鐵路區(qū)段，嚴禁未按規(guī)定采取安全措施，進行換軌、轍叉、換夾板、無縫線路永久處理等作業(yè)。

26．電務人員上道作業(yè)時，必須做好登銷記，現(xiàn)場和行車室內(nèi)設專職防護員防護。

27．電氣化區(qū)段對光電綜合柜進行檢查維修及光電纜引入安裝時，必須檢查光電纜的金屬外護套與室內(nèi)接地系統(tǒng)的絕緣裝置— 16— 是否良好，未經(jīng)檢查確認，嚴禁進行作業(yè)。

28．電氣化區(qū)段進行漏泄同軸電纜維修時，接地裝置不良時，嚴禁上桿維修作業(yè)；接觸網(wǎng)帶電的情況下，嚴禁進行隧道內(nèi)漏泄同軸電纜維修作業(yè)。

29．列檢人員接發(fā)列車時，必須列隊同去同回；轉線作業(yè)時，必須集體轉線。

30．車輛檢修人員處理車輛制動故障前，必須關閉截斷塞門，排盡副風缸余風。

31．車輛檢修人員在檢修、整備和洗罐作業(yè)前，必須插設防護信號；在車輛頂部作業(yè)時，必須系好安全帶。

32．機車入段整備、檢修作業(yè)時，必須在機車一端掛設禁動牌，做好防溜。

33．機車乘務員在運行中禁止帶負荷檢查處理故障或接觸高壓帶電部件。

34．接觸網(wǎng)帶電情況下，嚴禁無停電命令、未驗電和未掛好可靠接地線，攀登機車頂部。

35．禁止未取得隔離開關操作證的人員操作隔離開關，禁止在無監(jiān)護人員的情況下一人操作隔離開關。

36．未按規(guī)定采取安全措施，嚴禁在接觸網(wǎng)上作業(yè)；作業(yè)結束未清點人員、機具，嚴禁撤除接地線。

37．雷電時（在作業(yè)地點可見閃電或可聞雷聲時），禁止在接觸網(wǎng)、牽引變電所室外設備以及與其電氣連接的室內(nèi)設備上檢

—17— 修作業(yè)；巡視時，禁止靠近避雷針、避雷器及接觸網(wǎng)鋼柱、接地線，禁止操作接觸網(wǎng)上的隔離開關。

38．嚴禁接觸網(wǎng)作業(yè)車隨車作業(yè)人員不齊、作業(yè)平臺不復位動車。

39．嚴禁接觸網(wǎng)作業(yè)車作業(yè)平臺升降、轉向時人員上、下。40．嚴禁約時停送電。

41．牽引變電所檢修作業(yè)結束后，嚴禁不清點人員、機具，不確認設備開關的位置和狀態(tài)就申請送電。

42．一人單獨巡視牽引變電所高壓設備時，嚴禁移開、越過高壓設備的防護柵或進入高壓分間。

43．機車乘務員在列車站?；騾^(qū)間停車下車檢查機車走行部或處理故障時，必須密切注意鄰線過往列車，在鄰線列車通過時，不準在列車的通過一側行走或作業(yè)。

44．線路、橋隧人員在線路上進行作業(yè)，本線及鄰線來車時，人員和機具必須在規(guī)定距離提前下道避車；下道避車橫向距離距鋼軌頭部外側不得少于相應線路速度等級規(guī)定安全距離；嚴禁在兩線間和鄰線避車。

45．工務、電務、車務人員在駝峰場進行設備維修作業(yè)時，必須停輪作業(yè)。

46．洗罐人員下罐作業(yè)必須穿著防靜電作業(yè)服和防靜電鞋，佩帶防毒面具，罐口必須設專人監(jiān)護。

47．在六級以上大風時，禁止進行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。

— 18— 48．必須嚴格執(zhí)行吊鉤、吊環(huán)、鋼絲繩等起重專用吊具定期檢查、探傷制度，起重作業(yè)中必須設專人指揮，嚴禁斜拉歪吊。嚴禁超負荷使用吊索具。

49．機具設備檢修前必須切斷電源、掛禁動牌；使用移動式風鏟、風錘、砂輪、鉚槍時，對面不準有人；電焊工（氣焊工）嚴禁在承壓的容器、管道上或裝有易燃易爆物品的容器以及受力構件上進行焊接或切割。

50．必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國家標準的勞動防護用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進行檢測檢驗。

51．高空作業(yè)必須使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，嚴禁上下拋扔材料、工具；立體交叉作業(yè)必須配戴安全帽。

52．禁止在易燃、易爆場所使用明火、吸煙或攜帶火種。53．汽車出車前必須檢查車況。嚴禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機動車帶病上路行駛，嚴禁疲勞駕駛。在坡道停車、或檢修車輛必須采取防溜措施。

54．在電氣化鐵路區(qū)段，除供電段專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人員及其所攜帶的對象、使用的工具與接觸網(wǎng)設備的帶電部分必須保持2m以上的距離。

55．電氣化鐵路區(qū)段，接觸網(wǎng)帶電情況下，禁止任何人攀登機車、車輛及裝載的貨物頂部。

56．嚴禁在接觸網(wǎng)帶電的情況下，在電氣化區(qū)段線路上進行車輛換輪作業(yè)。

—19— 57．在電氣化鐵路區(qū)段，發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導線斷落時，周邊人員必須遠離10m以外，并對該處進行防護。

58．在距接觸網(wǎng)帶電部分5米范圍內(nèi)，嚴禁使用未可靠接地的發(fā)電機、空壓機、攪拌機等機電設備。

59．在電氣化鐵路區(qū)段，嚴禁用水沖洗各類機械與車輛及射水作業(yè)。

60．嚴禁特種設備未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格以及未辦理使用登記投入使用。

61．嚴禁特種設備作業(yè)人員未經(jīng)培訓取得特種作業(yè)人員資格證書從事相應的作業(yè)。

主題詞：安全 禁令 通知

抄送：存檔。

烏魯木齊鐵路局辦公室

2011年9月27日印發(fā) 校對：胡以鋒

排版：楊寶珍

— 20—

第四篇：七二三鐵路交通事故

牢記安全

共建平安

七·二三中得教訓

要保證我國鐵路事業(yè)又好又快地發(fā)展，確保安全營運是重中之重，作為一名身在基層的助理值班員，多年的工作經(jīng)驗讓我深刻地認識到“行車安全大如天”?！?·23”事故給我們的教訓是慘痛的，我們在對遇難者表示沉痛悼念之后應該痛定思痛，要深入貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領導同志對鐵路安全工作的重要指示，以高鐵和客車安全為重點，一手抓當前，落實安全應急措施，堅決穩(wěn)定安全局面；一手抓長遠，強化安全基礎，實現(xiàn)鐵路運輸安全長期穩(wěn)定。必須充分認識確保運輸安全的極端重要性，充分認清當前運輸安全面臨的嚴峻形勢，增強危機意識和責任意識，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，狠抓各項安全措施的落實，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定。

黨員帶頭要實干 “一個黨員一面旗，真抓實干最要緊”。既然是黨員，思想意識走在前，業(yè)務水平得過硬，安全責任記在心，團結一心共建設是我的信條。在日常工作中，我一直相信小職務有大作用，雷鋒同志的“螺絲釘”精神對我啟發(fā)很大，從小事做起，從細微處入手是我們基層職工應該具備的工作態(tài)度，畢竟，只有確保每一寸每一尺鐵路的安全才能有全網(wǎng)的平安運行。當下，我們應懷著對我國鐵路事業(yè)發(fā)展的堅定信心，走出陰霾，以一名中國鐵路職工應有的飽滿熱情投入到未來的建設中，實事求是，求真務實，我們要打氣十二分的精神去面對接下來的挑戰(zhàn)，全盤掃描，消滅漏洞，嚴防死守，杜絕隱患，將安全裝滿我們的心，遵章守紀，按標作業(yè)。

奮斗基層為平安

在還是扳道工的時候我就要求自己對待工作要一絲不茍，雖然每天都做著同一件事，但我始終認為養(yǎng)護好鐵軌才是安全通車的關鍵，看似普通的軌道是火車的血脈啊。而現(xiàn)在的崗位，對理論知識的要求更高，對實踐運用的能力也更強了，為保證每次行車的順利，我對自身的要求也不斷嚴格：經(jīng)常參加技能培訓或交流會，經(jīng)常閱讀提升作業(yè)能力的書籍，更重要的是在接發(fā)列車時將理論與實踐相結合，多反思，多琢磨。寧在工作中多流汗，也決不讓行車時流滴血，正是這份執(zhí)著，多年的風雨日曬中才有了今天工作中的得心應手，能為每一趟列車的安全運行做努力，我為之榮幸。當然在取得了一些成績的同時，我是決不能松懈的，安全責任大如天，安全工作壓倒一切，一個馬虎就有可能釀成災禍，這就是平凡崗位而又不尋常的地方，每次當班便是24小時的堅守，只有這樣的日積月累，才會有安全千日目標的實現(xiàn)。

安全牢記在心中，手中旗子是方向，信號燈亮按秩序，共保行車永平安！

第五篇：鐵路交通事故調(diào)查報告

鐵路交通事故調(diào)查處理培訓內(nèi)容

及其典型案例

鐵路交通事故的發(fā)生具有其特定的規(guī)律性，而開展鐵路交通事故調(diào)查處理應探究和遵循事故發(fā)生的規(guī)律性。開展鐵路交通事故調(diào)查時，應注意把握以下幾個要點：

很多鐵路交通事故是原因復雜的隨機事件。在一定綜合條件實現(xiàn)的情況下，事故能否發(fā)生，事故發(fā)生的時間與地點，以及事故后果的嚴重程度，事先都不能肯定。然而事故有其必然的統(tǒng)計規(guī)律性。事故的最終發(fā)生是由許許多多相互關聯(lián)的事件相繼發(fā)生的結果。

產(chǎn)生事故的原因是多層次的。不能把事故原因簡單地歸咎為“違章”等籠統(tǒng)的原因，必須從表面的直接可以觀察的原因追蹤到各個深層次的間接原因，直到揭示鐵路交通事故發(fā)生的根本原因，這樣才能有效地預防事故的發(fā)生。

產(chǎn)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。當人的不安全行為的運動軌跡與物的不安全狀態(tài)的運動軌跡交叉，事故就會發(fā)生。

人與物的運動都是在環(huán)境（自然環(huán)境與社會環(huán)境）中運行的。環(huán)境因素的擾動，往往是產(chǎn)生事故的誘因（起因），因此，要弄清環(huán)境對人產(chǎn)生不安全行為、對物產(chǎn)生不安全狀態(tài)的影響。人、機（物）、環(huán)境都是受管理因素支配，管理失誤是在很多情況下是產(chǎn)生事故的根本原因，即起決定性作用的原因。防止發(fā)生事故歸根結底應從改進管理做起。

第一節(jié) 事故調(diào)查處理的基本原則

鐵路交通事故的調(diào)查處理是一項政策性、法規(guī)性、技術性和專業(yè)性很強的工作。其總體要求是應堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準繩，認真調(diào)查分析，查明原因，認定損失，定性定責，追究責任，總結教訓，提出整改措施。

開展鐵路交通事故的調(diào)查處理，必須遵循以下幾項基本原則：

一、依法調(diào)查的原則

必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關要求進行鐵路交通事故的調(diào)查處理。

二、實事求是、尊重科學的原則

在事故調(diào)查中要調(diào)查事故要以事實為依據(jù)，如實調(diào)查，事故調(diào)查中所采信的事實，要反復論證，認真確認，并應經(jīng)得起事實和時間的考驗。對事故原因的分析要以科學的理論為基礎，借助于必要的、可靠的技術手段開展事故調(diào)查。

三、及時、全面、公正的原則

接到事故通報后，要迅速出動盡快趕到，爭取查看第一事故現(xiàn)場；對事故的調(diào)查，是對事故產(chǎn)生全過程的調(diào)查，必須全面調(diào)查、缺一不可；事故調(diào)查要客觀公正不能帶有傾向，但是要有側重點；要立足在查明事故原因的基礎上調(diào)查事故，不能站在業(yè)務部門的立場上調(diào)查事故。

四、注重證據(jù)的原則

證據(jù)是確定事故原因的基本依據(jù)，對事故有關證據(jù)的采集必須以原始證據(jù)為主，收集的證據(jù)要和證言、證物形成證據(jù)鏈。在事故調(diào)查處理工作的整個過程中，應注意證據(jù)的使用和保管。

五、協(xié)調(diào)配合的原則

事故現(xiàn)場的調(diào)查工作是在特定的條件下，一項政策性、技術性比較強的綜合性的特殊的復雜的任務。因此在事故調(diào)查中，所有人員要服從分工、聽從指揮，嚴格執(zhí)行事故調(diào)查中的紀律，不能隱瞞事故的實際情況，盡快按要求完成調(diào)查任務。各調(diào)查小組要相互配合，發(fā)現(xiàn)相互間的難點、疑點要及時溝通，消除遺漏和失誤，保證事故調(diào)查的統(tǒng)一和完整。

六、“四不放過”的原則

“四不放過”即“事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過”。

事故調(diào)查組查清事故原因的目的，不僅是為了分清事故責任，追究責任者的責任，更重要的是為了更好地吸取教訓，防止同類事故的再次發(fā)生。對事故應進行認真查處，依法追究事故直接責任人和相關責任人的責任，嚴肅查處違法違紀行為，也同時督促其他單位和部門深刻吸取事故教訓，查找同類問題，制定防范措施，健全管理制度，切實加強和改進安全生產(chǎn)作，從源頭上防止事故的發(fā)生。事故責任單位和有關人員應當認真反思，吸取教訓，查找安全生產(chǎn)管理方面的不足和漏洞，對于事故調(diào)查組在查明原因的基礎上，提出的有針對性的問題和意見，責任單位和有關人員必須不折不扣地予以落實。

第二節(jié) 事故原因分析的程序與方法

鐵路交通事故發(fā)生的原因分析是事故調(diào)查的重要內(nèi)容，也是

事故責任界定和作出處理決定的前提和依據(jù)。

一、事故原因分析概述

為了便于開展事故原因分析，應明確規(guī)范以下幾個基本概念：

1．直接原因

直接原因是在時間上最接近事故發(fā)生的原因，亦即直接導致事故發(fā)生的原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或者環(huán)境因素，或者多種組合共同作用的結果。又稱為一次原因，它可分為三類：

（1）物的原因：指直接形成或能導致事故發(fā)生的物質條件。一般為由于設備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。包括設備、設施、機械、工具等潛在的危險因素。

（2）人的原因。是指指造成事故的人為錯誤。亦即由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。包括違章、違紀行為。它是事故的激發(fā)條件。

（3）環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。

2． 間接原因：

導致事故直接原因的原因的各方面因素。間接原因主要有技術的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因。主要有：

（1）技術的原因。包括：主要裝臵、機械、建筑的設計，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善，機械裝備的布臵，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng)，危險場

所的防護設備及警報設備，防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。

（2）教育的原因。包括：與安全有關的知識和經(jīng)驗不足，對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足，壞習慣及沒有經(jīng)驗等。

（3）身體的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。

（4）精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。

（5）管理原因。包括：企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強，作業(yè)標準不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動組織不合理等。

3． 主要原因

在造成某次事故的直接原因和間接原因中，對事故發(fā)生起了主要作用的原因即為主要原因。但值得注意的是，主要原因既可以為直接原因，也可以為間接原因。

直接原因和間接原因主要是從事故發(fā)生時間上接近事故發(fā)生的原因，時間上最接近事故發(fā)生的原因即為直接原因。主要原因則是從對事故發(fā)生所起作用大小來衡量。

二、事故原因分析基本程序 在分析事故原因時，應從直接原因（指直接導致事故發(fā)生的原因）入手，即從機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導致事故的直接原因后，逐步深入到間接原因方面（指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，一般可以理解為管理上的原因）進行分析，找出事故的主要原因，從而掌握事故的全部原因，分清主次，進行事故責任分析。

事故原因分析基本程序參見圖1－1。

篇二：鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則和內(nèi)容解釋

鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則

（2007年8月28日鐵道部令第30號公布 自2007年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為及時準確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴肅追究事故責任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》（國務院令第501號，以下簡稱《條例》），制定本規(guī)則。

第二條 鐵路機車車輛在運行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關作業(yè)過程中發(fā)生的事故；或者鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡稱事故）。

第三條 國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。

第四條 鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱安全監(jiān)管辦）要加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度，發(fā)生事故后應當按照法定的權限和程序，及時組織、參與事故的調(diào)查處理。

鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門負責鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。

鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機構，依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，分別承擔鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。

第五條 鐵路運輸企業(yè)及其他相關單位、個人應及時報告事故情況，如實提供相關證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。

第六條 事故調(diào)查處理應堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準繩，認真調(diào)查分析，查明原因，認定損失，定性定責，追究責任，總結教訓，提出整改措施。

第二章 事故等級 第七條 依據(jù)《條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。

第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡。

（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失。

（四）繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。

（五）繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。

第九條 有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡。

（二）造成50人以上100人以下重傷。

（三）造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。

（四）客運列車脫軌18輛以上。

（五）貨運列車脫軌60輛以上。

（六）客運列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

（七）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。

第十條 有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡。

（二）造成10人以上50人以下重傷。

（三）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

（四）客運列車脫軌2輛以上18輛以下。

（五）貨運列車脫軌6輛以上60輛以下。

（六）中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上。

（七）中斷其他線路鐵路行車10小時以上。

第十一條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。第十二條 有下列情形之一，未構成較大以上事故的，為一般A類事故：

A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重傷。

A3.造成500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。

A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時以上6小時以下，雙線行車中斷2小時以上6小時以下。

A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時以上10小時以下，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。

A4.3客運列車耽誤本列4小時以上。

A4.4客運列車脫軌1輛。

A4.5客運列車中途摘車2輛以上。

A4.6客車報廢1輛或大破2輛以上。

A4.7機車大破1臺以上。

A4.8動車組中破1輛以上。

A4.9貨運列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條 有下列情形之一，未構成一般A類以上事故的，為一般B類事故：

B1.造成1人死亡。

B2.造成5人以下重傷。

B3.造成100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失。B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1繁忙干線行車中斷1小時以上。

B4.2其他線路行車中斷2小時以上。

B4.3客運列車耽誤本列1小時以上。

B4.4客運列車中途摘車1輛。

B4.5客車大破1輛。

B4.6機車中破1臺。

B4.7貨運列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條 有下列情形之一，未構成一般B類以上事故的，為一般C類事故：

C1.列車沖突。

C2.貨運列車脫軌。

C3.列車火災。

C4.列車爆炸。

C5.列車相撞。

C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。

C7.向占用線接入列車。

C8.未準備好進路接、發(fā)列車。

C9.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車。

C10.列車冒進信號或越過警沖標。

C11.機車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。

C12.列車中機車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。

C13.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、機具、防護柵欄等設備設施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。

C15.關閉折角塞門發(fā)出列車或運行中關閉折角塞門。

C16.列車運行中刮壞行車設備設施。

C17.列車運行中設備設施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的）或墜落。

C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。

C19.電力機車、動車組帶電進入停電區(qū)。

C20.錯誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。

C21.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。

C22.客運列車分離。

C23.發(fā)生沖突、脫軌的機車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。

C24.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。

C25.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令導致列車超速運行。

第十五條 有下列情形之一，未構成一般C類以上事故的，為一般D類事故：

D1.調(diào)車沖突。

D2.調(diào)車脫軌。

D3.擠道岔。

D4.調(diào)車相撞。

D5.錯辦或未及時辦理信號致使列車停車。

D6.錯辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。

D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號，或未撤防護信號動車。

D8.貨運列車分離。

D9.施工、檢修、清掃設備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。

D11.濫用緊急制動閥耽誤列車。

D12.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過。

D13.列車拉鐵鞋開車。

D14.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令耽誤列車。

D15.錯誤操縱、使用行車設備耽誤列車。

D16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。

D17.應安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。

D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。

D19.電力機車、動車組錯誤進入無接觸網(wǎng)線路。

D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設備損壞。

D21.行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上，或耽誤本列貨運列車2小時以上；固定設備故障延時影響正常行車2小時以上（僅指正線）。

第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導致事故等級變化的，相應改變事故等級。

第三章 事故報告

第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應當立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關或者相關單位負責人報告。有關單位和人員接到報告后，應立即將事故情況向企業(yè)負責人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負責人報告。

第十九條 鐵路運輸企業(yè)列車調(diào)度員要認真填寫《鐵路交通事故（設備故障）概況表》（安監(jiān)報1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車調(diào)度員報告。

事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報1”或現(xiàn)場事故報告后，要立即填寫《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報告。報告后要進一步了解事故情況，及時補報“安監(jiān)報3”。第二十條 涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故，發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應及時將“安監(jiān)報3”傳送至相關安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門。

第二十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報告后，應及時收取或填寫“安監(jiān)報1”，并立即向值班處長和安全監(jiān)察司值班人員報告；值班處長、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門負責人、鐵道部辦公廳部長辦公室報告，由部門負責人向部領導報告。事故涉及其他部門時，由辦公廳部長辦公室通知相關部門負責人。

第二十二條 發(fā)生特別重大事故、重大事故，由鐵道部辦公廳負責向國務院辦公廳報告，并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關部門。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，安全監(jiān)管辦應向事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。

第二十三條 事故報告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關單位和人員。

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。

（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。

（五）機車車輛脫軌輛數(shù)、線路設備損壞程度等情況。

（六）對鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（八）應當立即報告的其他情況。

第二十四條 事故報告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設備損壞等情況發(fā)生變化時，應及時補報。第二十五條 事故現(xiàn)場通話按“117”立接制應急通話級別辦理。

第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運輸企業(yè)應向社會公布事故報告值班電話，受理事故報告和舉報。

第四章 事故調(diào)查

第二十七條 特別重大事故按《條例》規(guī)定由國務院或國務院授權的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組組長由鐵道部負責人或指定人員擔任，安全監(jiān)察司、運輸局、公安局等部門和鐵道部派出機構、相關安全監(jiān)管辦等部門（單位）派員參加。

第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組組長由安全監(jiān)管辦負責人或指定人員擔任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門、有關業(yè)務處室、公安機關等部門派員參加。鐵道部認為必要時，可以參與或直接組織對較大事故和一般事故進行調(diào)查。

第三十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會、監(jiān)察機關有關人員以及有關地方人民政府、公安機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等單位派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認為必要時，可以聘請有關專家參與事故調(diào)查。

第三十一條 發(fā)生一般B類以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時，事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應當在事故發(fā)生后12小時內(nèi)發(fā)出電報通知相關安全監(jiān)管辦。相關安全監(jiān)管辦接到電報后，應當立即派員參加事故調(diào)查組。

第三十二條 自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照《條例》規(guī)定由上級機關調(diào)查的，原事故調(diào)查組應當及時報告上級(鐵路交通事故調(diào)查報告)機關。

第三十三條 事故調(diào)查組履行下列職責：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。

（二）認定事故的性質和事故責任。

（三）提出對事故責任者的處理建議。

（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施建議。

（五）提交事故調(diào)查報告。

第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應當及時通知相關單位和人員；一般B類以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā)生后，應當在12小時內(nèi)通知相關單位，接受調(diào)查。

第三十五條 事故調(diào)查組到達現(xiàn)場前，組織事故調(diào)查組的機關可指定臨時調(diào)查組組長，組成臨時調(diào)查組，勘察現(xiàn)場，掌握人員傷亡、機車車輛脫軌、設備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時向事故調(diào)查組報告。

第三十六條 事故調(diào)查組到達后，發(fā)生事故的有關單位必須主動匯報事故現(xiàn)場真實情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關資料和物證。

事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。第三十七條 事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專業(yè)小組，進行調(diào)查取證。

（一）搜集事故現(xiàn)場物證、痕跡，測量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn)場示意圖，標注現(xiàn)場設備、設施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。

需要搬動傷亡者、移動現(xiàn)場物體的，應做出標記，妥善保存現(xiàn)場的重要痕跡、物證；暫時無法移動的，應予守護，并設明顯標志。

（二）詢問事故當事人及相關人員，收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案，并復制、拍照。不能書寫書面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認。無見證人或者當事人、相關人員拒絕簽字的，應當記錄在案。

（三）對事故現(xiàn)場全貌、方位、有關建筑物、相關設備設施、配件、機動車、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進行拍照、攝像。及時轉儲、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測、錄音、錄像等設備的記錄。

（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。

（五）對有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關證據(jù)進行登記封存。

（六）查閱有關規(guī)章制度、技術文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺賬、會議記錄、安全教育培訓記錄、上崗證書、資質證書、承（發(fā)）包合同、營業(yè)執(zhí)照、安全技術交底資料等，必要時將原件或復印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。

（七）對有關設備、設施、配件、機動車、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場遺留物等進行技術分析、檢測和試驗，組織筆跡鑒定，必要時組織法醫(yī)進行尸表檢驗或尸體解剖，并寫出專題報告。

（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎上，必要時應對事故地點前后一定長度范圍內(nèi)的線路設備進行檢查測量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質量檢測情況；對事故地點前方（列車運行相反方向）一定長度的線路范圍內(nèi)，有無機車車輛配件脫落、刮碰行車設備的痕跡等進行檢查，對脫軌列車中有關的機車車輛進行檢查測量，并調(diào)閱脫軌機車車輛近期內(nèi)運行情況監(jiān)測記錄。

第三十八條 事故調(diào)查中需要對相關的鐵路設備、設施進行技術鑒定或者對財產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質的機構進行技術鑒定或者評估。技術鑒定或者評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第三十九條 各專業(yè)小組應按調(diào)查組組長的要求，及時提交專業(yè)小組調(diào)查報告。調(diào)查組組長應組織審議專業(yè)小組調(diào)查報告，并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報告》，由調(diào)查組所有成員簽認。調(diào)查組成員意見不一致時，應在事故報告中分別進行表述，報組織調(diào)查的機關審議、裁定。第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應當及時將有關證據(jù)、材料移交司法機關。

第四十一條 《鐵路交通事故調(diào)查報告》應包括下列內(nèi)容：

（一）事故概況。

（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

（三）事故發(fā)生的原因和事故性質。

（四）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議。

（五）事故防范和整改措施建議。

（六）與事故有關的證明材料。

第四十二條 事故調(diào)查組應在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機關提交《鐵路交通事故調(diào)查報告》：

（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。

（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。

（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。

（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計算。

第四十三條 事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報告》，報組織事故調(diào)查的機關同意后，事故調(diào)查組的工作即告結束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門應在事故調(diào)查組工作結束后15日之內(nèi)，根據(jù)事故報告，制作《鐵路交通事故認定書》，經(jīng)批準后，送達相關單位。

一般B類以上、重大以下事故（相撞事故為較大事故）的檔案材料，應報鐵道部備案（3份）。第四十四條 鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對事故認定不準確時，應予以糾正。必要時，可另行組織調(diào)查。第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的調(diào)查信息。

第四十六條 調(diào)查事故應配備必要的調(diào)查設備和裝備，保證調(diào)查工作順利進行。調(diào)查設備和裝備包括通信設備、攝影攝像設備、錄音設備、繪圖制圖設備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條 《鐵路交通事故認定書》是事故賠償、事故處理以及事故責任追究的依據(jù)。

《鐵路交通事故認定書》應按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括：

（一）事故發(fā)生的原因和事故性質。

（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。

（三）事故責任的認定。

（四）對有關責任單位及人員的處理決定或建議。

第四十八條 事故責任單位接到《鐵路交通事故認定書》后，于7日內(nèi)，填寫《鐵路交通事故處理報告表》（安監(jiān)報2），按規(guī)定報送《鐵路交通事故認定書》制作機關，并存檔。

第五章 事故責任判定和損失認定

第一節(jié) 事故責任判定

第四十九條 事故分為責任事故和非責任事故。

事故責任分為全部責任、主要責任、重要責任、次要責任和同等責任。

第五十條 鐵路運輸企業(yè)或相關單位發(fā)布的文電，違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關技術標準和作業(yè)標準等，直接導致事故發(fā)生的，定發(fā)文電單位責任。

第五十一條 因設備管理不善造成的事故，定設備管理單位責任。

第五十二條 因產(chǎn)品質量不良造成事故，屬設計、制造、采購、檢修等單位責任的，定相關單位責任；應采用經(jīng)行政許可或強制認證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責任；采購不合格或不達標產(chǎn)品的，追究采購單位責任。

第五十三條 自然災害原因導致的事故，因防范措施不到位，定責任事故。確屬不可抗力原因導致的事故，定非責任事故。

第五十四條 營業(yè)線施工中發(fā)生責任事故，屬工程建設、設計、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關單位責任；同時追究設備管理單位責任。

已經(jīng)竣工驗收的設備，因質量問題發(fā)生責任事故，確屬工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位責任的，定上述相關單位責任；屬設備管理不善的，定設備管理單位責任。

第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機關確認前，定發(fā)生單位責任事故；經(jīng)公安機關確認屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責任事故。第五十六條 機車車輛斷軸造成事故，由于探測、監(jiān)測工作人員違章違紀或設備不良、管理不善等原因造成漏報、誤報或預報后未及時攔停列車的，定相關單位責任。由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故，定裝車站或作業(yè)站責任。

第五十七條 因列車折角塞門關閉造成事故，無法判明責任的定發(fā)生地鐵路運輸企業(yè)責任事故。第五十八條 錯誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車事故的責任劃分：司機起動列車，定車務、機務單位責任；司機發(fā)現(xiàn)未動車，定車務單位責任；通過列車司機未及時發(fā)現(xiàn)，定車務、機務單位責任；司機發(fā)現(xiàn)及時停車，定車務單位責任。

篇三：新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》學習講義

新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》學習講義

各位領導：

根據(jù)上級指示精神和要求，今天把大家請來，主要是對新版《事規(guī)》一起共同學習和探討，并把我領會的一點體會，向在座的各位領導，作一簡要匯報。有不妥之處，還請各位領導指正。

下面我就向各位領導匯報。今天主要匯報三方面的內(nèi)容：一是新版《事規(guī)》指導思想和目的（簡要地說）。二是新版《事規(guī)》有十一個方面的顯著特點。三是對新版《事規(guī)》進行簡要提示。

新版《事規(guī)》學習提綱

今年9月1日鐵路施行的新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》，是鐵道部自1949年6月之后 , 頒布施行的第十二部《事規(guī)》，也是依照國務院頒布《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》制定的具有法律屬性、政府行為的第一部《事規(guī)》。以前11部《事規(guī)》有很大區(qū)別。

一、指導思想和目的:

1.嚴格按《條例》制定《事規(guī)》。

2.體現(xiàn)防范為主、從嚴管理的目的。

3.滿足鐵路運輸新形勢、新技術、新設備的要求。

4.調(diào)整2000版《事規(guī)》不適應方面。

5.堅持鐵路安全管理的基本特點。

6.保留鐵路事故種類的表現(xiàn)形式。

此版新《事規(guī)》，是嚴格按照《條例》規(guī)定和 “三規(guī)合一”（即行車、勞安、路外三個方面有關事故調(diào)查處理等規(guī)定）的要求制定的。此版《事規(guī)》,從法律法規(guī)屬性的凸現(xiàn)，到內(nèi)容的重大調(diào)整； 從條款大范圍的增減，到事故等級的重新劃定；

從事故種類的明顯增加，到鐵路基本特色的保留，等等方面都充分反映出這部新版《事規(guī)》，在范圍、內(nèi)容和結構上，發(fā)生了深刻的變化，這些變化是前所未有的，應該說，此版《事規(guī)》是一次“革命性”地修定?？偨Y歸納以上變化，主要有以下十一個方面的顯著特點：

1.新版《事規(guī)》具有法律屬性的特點:

這版新《事規(guī)》是鐵路有記錄的第12部《事規(guī)》，是按照國家行政法規(guī)而制定的，是鐵路第一部具有法律屬性的《事規(guī)》。這部新版《事規(guī)》每項條文都是嚴格依照《條例》規(guī)定的，其中有近16條規(guī)定是直接參照《條例》而制定的 , 尤其新版《事規(guī)》明確了鐵路局一個機構兩個牌子的性質, 即是鐵路局也是鐵路安全監(jiān)督管理辦公室 , 原安監(jiān)部門是安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門 , 在事故調(diào)查處理和管理上 , 將代表政府履行依法行政的職責 , 《條例》和新版《事規(guī)》都明確了我們的執(zhí)法范圍、權利、職責。

從事故調(diào)查處理主體、程序及統(tǒng)計方式發(fā)生重大變化。

一是突出了政府對鐵路交通事故的調(diào)查處理職能。新《事規(guī)》明確了鐵道部和各安全監(jiān)管辦為鐵路交通事故的調(diào)查處理主體，改變了過去由鐵路局（企業(yè)）和基層站段進行事故調(diào)查處理的規(guī)定。今后，在事故調(diào)查處理工作中，鐵路局必須以安全監(jiān)管辦的身份開展工作，履行的是政府職能。

二是定責形式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定，事故責任由組織事故調(diào)查的機關以事故認定書的形式通知有關單位，改變了老《事規(guī)》中重大事故調(diào)查處理報告須由鐵道部批復的規(guī)定。

三是事故統(tǒng)計方式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定，責任事故件數(shù)統(tǒng)計在負全部責任、主要責任的單位，非責任事故和待定責的事故件數(shù)統(tǒng)計

在發(fā)生單位，改變了老《事規(guī)》事故統(tǒng)計在發(fā)生單位的規(guī)定。

這部《事規(guī)》的誕生，將對鐵路運輸企業(yè)等有關單位，在事故調(diào)查處理和加強安全基礎管理上產(chǎn)生重大影響 , 它標志著鐵路交通事故在調(diào)查處理上 ,真正走向了依法行政的法制化軌道。

2.新版《事規(guī)》實現(xiàn)“三規(guī)合一”的特點:

過去的鐵路行車事故、從業(yè)人員傷亡事故和路外交通事故 , 獨立進行事故調(diào)查處理“三足鼎立”的58年格局，在這次新版《事規(guī)》制定中 ,實現(xiàn)了“三規(guī)合一”。

一是“三規(guī)合一”意義深遠:

第一是突出了和諧鐵路建設，堅持了以人為本的宗旨，在鐵路交通事故調(diào)查處理中 , 把人的生命放在了第一位臵。如在一般A、B類事故中，突出了人員死亡、重傷的事故種類和路外“相撞”的事故前提條件； 第二是依照國務院501號《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定，最大限度地將從業(yè)人員傷亡事故的調(diào)查處理權利，納入了新版《事規(guī)》；

二是“三規(guī)合一”拓展了適用范圍：

新版《事規(guī)》將原《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《鐵路傷亡事故處理規(guī)則》、《火車與其他車輛相撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》（國發(fā)?1979?178號）有關事故調(diào)查處理的內(nèi)容進行了整合。涵蓋了包括鐵路行車事故、職工傷亡事故和路外傷亡事故三大類內(nèi)容。同時，新《事規(guī)》突破了以前僅局限于國鐵范圍內(nèi)發(fā)生事故的調(diào)查處理，拓展為國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路企業(yè)以及鐵路專用線、專用鐵路等所有鐵路交通事故的調(diào)查處理。

三是“三規(guī)合一”有利于事故調(diào)查處理：

新《事規(guī)》實行有利于各級安監(jiān)部門對事故進行調(diào)查處理，并有利于對事故統(tǒng)計、分析。整合了安監(jiān)部門的監(jiān)察力量，提高了監(jiān)察工作效率。

3.鐵路事故種類發(fā)生重大調(diào)整的特點

（1）、鐵路事故種類調(diào)整的基本原則

《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》規(guī)定了鐵路交通事故分為：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級事故。將構成人員傷亡、重傷事故和直接經(jīng)濟損失，作為事故的首要條件，并根據(jù)鐵路特點，確定了“沖突、脫軌、火災、爆炸和相撞”五個前提條件, 新版《事規(guī)》根據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》明確了客運、貨運列車在繁忙干線、其他線路上，發(fā)生脫軌輛數(shù)及中斷行車時間，或沒有線別的脫軌輛數(shù)構成事故的條件規(guī)定?！稐l例》明確了鐵路企業(yè)“可以對一般事故的其他情形作出補充規(guī)定”的條件。

（2）、鐵路事故等級的分類

事故等級劃分及構成條件發(fā)生重大變化。新版《事規(guī)》為了與國家生產(chǎn)安全事故等級劃分相一致，新《事規(guī)》根據(jù)《條例》規(guī)定，將鐵路交通事故分為四個等級：即特別重大、重大、較大和一般事故。按照《條例》的授權，結合鐵路安全管理的特點，鐵道部又將一般事故分為A、B、C、D四類。其中一般A類事故構成條件基本相當于原來的重大事故，一般B類事故基本相當于原來的大事故，一般C類事故基本相當于原來的險性事故，一般D類事故基本相當于原來的A類一般事故。原來界定的重大事故、大事故，雖然在新《事規(guī)》中分別稱為一般A類、一般B類事故，但其等級劃分都是法定的國家級事故，調(diào)查處理的主體是政府部門，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對事故的考核也將作相應調(diào)整。因此事故等級稱謂的

變化并不意味著事故等級的降低，各單位一定要正確認識。

對雖未構成嚴重事故，但有可能造成嚴重后果的情形，新《事規(guī)》進行了嚴格定性定責，超前防范的特點很鮮明。構成一般C類事故的有25種情形，比老《事規(guī)》的險性事故增加11種。構成一般D類事故的有21種情形，比原A類一般事故增加5種，對運輸生產(chǎn)影響比較大的設備故障，規(guī)定行車設備故障耽誤本列客運列車1小時以上、本列貨物列車2小時以上，正線固定設備故障延時影響正常行車2小時以上的情形，列為一般D類事故，體現(xiàn)了抓小防大、確保暢通的鐵路運輸生產(chǎn)特點。

（3）新老《事規(guī)》的對照

一是新《事規(guī)》在事故等級劃分上充分體現(xiàn)了以人為本的基本要求，造成人員（無論作業(yè)人員還是路外人員）傷亡的事故，其等級均較以前有很大提高。老《事規(guī)》和《傷規(guī)》規(guī)定，造成3人以上死亡的構成重大事故，而新《事規(guī)》規(guī)定，凡是發(fā)生2人以上死亡的，均構成一般A 類以上事故。過去行車和人身事故造成5人以下重傷無事故等級規(guī)定，新《事規(guī)》規(guī)定凡是有人員死亡或重傷的，均構成一般B類以上事故。同時，新《事規(guī)》突出了客車事故，凡是涉及客運列車的，事故等級均高于其他列車的同類事故，以此促進各單位突出抓好客車安全。

二是新《事規(guī)》把確保提速安全作為重點，突出對動車組發(fā)生的事故及與動車組運行安全有關的事故嚴格定性定責，特別是將近年來多次發(fā)生的貨運裝載加固不良、列車撞擊線路防護設施或落石塌方等情形分別納入了相應事故等級，以促進各單位全面抓好提速安全。