第一篇：鐵路交通事故安全管理辦法

北京鐵路局秦皇島車務(wù)段文件 秦鐵車安[2010]104號(hào)

關(guān)于修訂《秦皇島車務(wù)段

鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》的通知

管內(nèi)各站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)路外安全管理，維護(hù)鐵路正常運(yùn)輸秩序，根據(jù)《北京鐵路局路外安全管理辦法》（京鐵勞【2009】722號(hào)）文件、京運(yùn)電【2010】467號(hào)電報(bào)精神，現(xiàn)修訂《秦皇島車務(wù)段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》，自2010年8月9日起施行，請(qǐng)各站結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，確保路外工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。前發(fā)《秦皇島車務(wù)段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法》秦鐵車安[2010]11號(hào)同時(shí)廢止，其他與本文有抵觸的按本文件要求執(zhí)行。

2010年8月8日

主題詞：安全 交通 事故 管理

抄送：北京鐵路局安監(jiān)室、天津鐵路辦事處安監(jiān)室 北京鐵路局秦皇島車務(wù)段辦公室 2010年8月9日印發(fā) 秦皇島車務(wù)段鐵路交通（相撞）事故安全管理辦法

為進(jìn)一步搞好路外安全工作，不斷規(guī)范路外安全管理，積極妥善處置、處理鐵路交通（相撞）事故，有效控制和防止事故的發(fā)生，保證鐵路運(yùn)輸秩序良好和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，按照部局要求，實(shí)現(xiàn)鐵路交通（相撞）事故死亡人數(shù)逐年減少，提速區(qū)段零死亡的目標(biāo)，特制定本辦法。

一、加強(qiáng)組織，落實(shí)職責(zé)

1、段成立以段長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，主管安全副段長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，安全技術(shù)科、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段路外工作的安排、檢查、分析、考核、管理。日常工作由安全科路外主管人員負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：32542。

2、一等站組成以站長(zhǎng)、總支書(shū)記為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)主任組織員、支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

其它車站組成以站長(zhǎng)、支部書(shū)記為組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、路外安全工作要納入常態(tài)管理，一等站要納入安全分析會(huì)，二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排，月末進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題要制定措施，指定專人抓好整改。

二、加強(qiáng)路外安全管理工作

1、加強(qiáng)站車秩序管理，有人看守的車站、貨場(chǎng)大門(mén)，必須建立門(mén)禁制度，加強(qiáng)檢查，并做好記錄；無(wú)人看守的車站、貨場(chǎng)大門(mén)必須按規(guī)定加鎖，未加鎖時(shí)，必須專人看守。

2、其它單位能進(jìn)入車站的通道，由技術(shù)科組織，車站牽頭與工務(wù)、電務(wù)、供電等單位簽訂進(jìn)出站區(qū)大門(mén)管理安全協(xié)議，明確責(zé)任，本著“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)大門(mén)使用單位進(jìn)行“掛牌”明示，確保大門(mén)定位處于鎖閉狀態(tài)。

3、施工需要臨時(shí)拆卸護(hù)網(wǎng)時(shí)，由技術(shù)科與施工單位簽訂《安全協(xié)議》，并由施工單位派人看守。

4、發(fā)現(xiàn)站內(nèi)護(hù)網(wǎng)破損要立即通知工務(wù)、公安部門(mén)，并登記運(yùn)統(tǒng)—46；提速區(qū)段各站應(yīng)臨時(shí)派人看守，超過(guò)4小時(shí)，通知工務(wù)看守，工務(wù)、公安人員采取有效措施，確保安全。

5、加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)閑雜人員清理。車站設(shè)《閑雜人登記清理記錄本》發(fā)現(xiàn)站場(chǎng)內(nèi)有閑雜人員或接到機(jī)車乘務(wù)員“護(hù)網(wǎng)內(nèi)有閑雜人員”報(bào)告后，要立即通知公安人員和值班站長(zhǎng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)清理，并在《閑雜人登記清理記錄本》登記；對(duì)押運(yùn)人員要加強(qiáng)教育控制，做好簽認(rèn)登記。

6、有人看守道口，作業(yè)人員接到來(lái)車通知或發(fā)現(xiàn)列車開(kāi)來(lái)，按規(guī)定出場(chǎng)作業(yè)，認(rèn)真落實(shí)道口作業(yè)“十程序”。遇發(fā)生危及行車安全的突發(fā)情況時(shí)，必須“先防護(hù)，后處理”。

7、加強(qiáng)站內(nèi)平過(guò)道管理，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)平過(guò)道防護(hù)欄桿加鎖制度，禁止非工作人員通行，特快及其以上列車通過(guò)時(shí)，派人監(jiān)護(hù)。

8、站內(nèi)調(diào)車作業(yè)經(jīng)過(guò)的道口（平過(guò)道）必須派人看守，隨時(shí)掌握車輛及行人動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)并做好防護(hù)。接發(fā)列車時(shí)，車站值班員應(yīng)于列車通過(guò)前及時(shí)通知道口看守人員。

9、推進(jìn)調(diào)車作業(yè)時(shí)，領(lǐng)車人員要精神集中，堅(jiān)持了望，發(fā)現(xiàn)行人、車輛搶越或侵入限界，立即采取停車措施。

10、對(duì)開(kāi)放式站場(chǎng)接發(fā)旅客列車時(shí)的人工封堵上崗情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施。

11、提速區(qū)段各站值班干部、指定專人每日各不少于一次對(duì)站場(chǎng)封堵情況進(jìn)行巡視檢查，干部、職工檢查時(shí)段要保持一定間隔，并分別在《站內(nèi)防護(hù)柵欄檢查交接登記本》和站長(zhǎng)（車間）工作日志內(nèi)登記。

12、要認(rèn)真落實(shí)《站內(nèi)路外安全包保責(zé)任分工包保圖》，按包保分工認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)行人進(jìn)入護(hù)網(wǎng)或穿越線路時(shí)，要立即勸阻，勸阻無(wú)效，報(bào)告車站公安處理，并在《閑雜人登記清理記錄本》記錄。

13、每月由車站牽頭，組織設(shè)備單位、公安部門(mén)召開(kāi)站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作 會(huì)，研究站區(qū)綜合治理方案，對(duì)閑雜人易進(jìn)入的薄弱處所要采取圍墻封堵、加高護(hù)網(wǎng)、保安看守等措施，劃定區(qū)域，明確責(zé)任。

14、路外主管人員對(duì)管內(nèi)道口、站內(nèi)圍墻、護(hù)網(wǎng)、活動(dòng)欄木、站區(qū)通道及路外安全管理狀況每月檢查不少于一次，并做好記錄，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

15、解決難點(diǎn)問(wèn)題。一是車站對(duì)有客車停點(diǎn)前后，明確人工封堵措施，明確人員、明確時(shí)間、明確職責(zé)。二是車站范圍內(nèi)下穿地道產(chǎn)生積水時(shí)，車站派員現(xiàn)場(chǎng)看守。

16、加強(qiáng)路外宣傳。車務(wù)段、車站派員與公安配合，每季對(duì)車站附近村莊、學(xué)校進(jìn)行一次路外宣傳。

17、路外安全工作要納入常態(tài)管理，一等站要納入安全分析會(huì)，二等及以下車站要納入站務(wù)會(huì)進(jìn)行分析。月初要做好安排，月末進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題要制定措施，指定專人抓好整改。

18、車務(wù)段、車站干部按照巡視檢查量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)放通知書(shū)，并納入安管系統(tǒng)，車務(wù)段每月對(duì)有關(guān)干部完成情況進(jìn)行分析考核。

三、加強(qiáng)路外事故處理工作

1、鐵路交通（相撞）事故要件件立檔，符合《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》附件3要求，達(dá)到整潔、規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)；堅(jiān)持分析、通報(bào)制度，日常采取通話、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件指示及段工作安排，搞好路外宣傳工作，把路外安全工作抓實(shí)、抓細(xì)，真正落到實(shí)處。

2、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)處理

（1）車站值班員得到發(fā)生鐵路交通（相撞）事故的報(bào)告，要立即通知值班干部、公安，設(shè)有護(hù)網(wǎng)（工務(wù)管理）、道口的區(qū)段還應(yīng)通知工務(wù)部門(mén)及因鐵路交通（相撞）事故造成設(shè)備故障的單位、部門(mén)，同時(shí)向列車調(diào)度員報(bào)告發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、列車速報(bào)、線路損壞及列車能否運(yùn)行情況；

（2）值班干部向安全科值班人員報(bào)告后，值班站長(zhǎng)、駐站公安（或 通知轄區(qū)鐵路派出所）及工務(wù)等有關(guān)人員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，收集信息，組織處理，具備開(kāi)通條件的，要立即組織開(kāi)車。

（3）人員傷亡、設(shè)備損壞的具體情況，由值班干部組織相關(guān)單位、部門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)無(wú)誤后，向安全科值班人員詳細(xì)報(bào)告。

3、未盡事宜按照《北京鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理補(bǔ)充規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

四、路外安全考核

站內(nèi)發(fā)生鐵路交通（相撞）事故或存在事故隱患時(shí)，安全科要組織有關(guān)車站調(diào)查分析，查明事故原因，嚴(yán)格定性定責(zé)考核。車務(wù)段定期召開(kāi)電話會(huì)議，通報(bào)事故，分析原因，按以下規(guī)定考核發(fā)生路外傷亡事故的有關(guān)人員：

（一）設(shè)有護(hù)網(wǎng)區(qū)段各站、未設(shè)護(hù)網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生（相撞）事故及調(diào)車作業(yè)發(fā)生（相撞）事故，造成死亡的。

1.給予車站正職及責(zé)任干部（含二等及以下車站分管副站長(zhǎng)，一等站主任運(yùn)輸組織員、主任安全員，以下同）行政警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的降職。免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)及季度安全績(jī)效獎(jiǎng)。其它有關(guān)干部（非主管副站長(zhǎng)，一等站主管運(yùn)輸組織員、主管安全員，以下同）免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

2.免發(fā)責(zé)任站月度生產(chǎn)獎(jiǎng)50%。

3.給予直接責(zé)任者行政記過(guò)處分，免發(fā)2個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

（二）未設(shè)護(hù)網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生（相撞）事故，造成死亡的。1.給予車站正職及責(zé)任干部行政警告處分，免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)，季度安全績(jī)效獎(jiǎng)免發(fā)50%。其它有關(guān)干部免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

2.免發(fā)責(zé)任站月度生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。

3.給予責(zé)任者行政記過(guò)處分，免發(fā)2個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

（三）設(shè)有護(hù)網(wǎng)區(qū)段各站、未設(shè)護(hù)網(wǎng)區(qū)段縣市所在地車站站內(nèi)發(fā)生（相撞）事故或調(diào)車作業(yè)發(fā)生（相撞）事故，造成人員受傷的。

1.免發(fā)車站正職及責(zé)任干部當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%及季度安全績(jī)效獎(jiǎng)20%。其它有關(guān)干部免發(fā)當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。2.給予責(zé)任者行政警告處分，免發(fā)1個(gè)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

（四）未設(shè)護(hù)網(wǎng)的其他車站站內(nèi)發(fā)生（相撞）事故，造成人員受傷的。

1.免發(fā)車站干部當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)30%。

（五）凡發(fā)現(xiàn)封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)紅牌考核；未封閉站區(qū)內(nèi)有閑雜人員一律發(fā)黃牌考核。凡發(fā)生站內(nèi)路外傷亡按事故苗子考核，并追究站長(zhǎng)、支部書(shū)記責(zé)任。

第二篇：鐵路交通事故禁令

重新頒布《烏魯木齊鐵路局防范 鐵路交通事故禁令》的梳理

一、共同遵守部分

1．鐵路職工發(fā)現(xiàn)危及行車安全的險(xiǎn)情后，必須立即攔停列車，并向車站值班員或列車調(diào)度員報(bào)告。

2．嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒；嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無(wú)關(guān)的事。

3．橫越線路時(shí)，必須做到一站、二看、三通過(guò)；嚴(yán)禁鉆車或在運(yùn)行的機(jī)車、車輛前搶越；橫越有停留機(jī)車、車輛的線路時(shí)，必須與停留車端部保持5米以上距離。嚴(yán)禁在道心、枕木頭行走；嚴(yán)禁扒乘機(jī)車、車輛以車代步。嚴(yán)禁在機(jī)車車輛底部、端部，線路道心、鋼軌、軌枕頭、橋梁上和隧道內(nèi)、電氣化設(shè)施設(shè)備周圍坐臥休息或躲避風(fēng)雨。

4．堅(jiān)持班前安全講話，根據(jù)天氣、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、人員、機(jī)具等情況，有針對(duì)性地提出安全注意事項(xiàng)。

5．使用動(dòng)力機(jī)械（風(fēng)力除雪器）進(jìn)行道岔清雪作業(yè)時(shí)，必須做到一人清掃、一人防護(hù)。

6．線路上作業(yè)，必須設(shè)置專人防護(hù)；必須“先設(shè)防護(hù)、后上道，先下道、后撤防護(hù)”。7．在六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)和起重作業(yè)。8．必須按規(guī)定為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和生產(chǎn)作業(yè)工具,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

9．高空作業(yè)必須使用安全帶、安全帽、安全網(wǎng)，嚴(yán)禁上下拋扔材料、工具；立體交叉作業(yè)必須配戴安全帽。

10．禁止在易燃、易爆場(chǎng)所使用明火、吸煙或攜帶火種。11．嚴(yán)禁旅客列車內(nèi)使用明火照明，嚴(yán)禁在禁煙車廂內(nèi)吸煙。12．嚴(yán)禁未經(jīng)安全檢查的人員、旅客攜帶品、行包進(jìn)站上車。

13．站區(qū)車、工、電部門(mén)每月必須聯(lián)合進(jìn)行一次軌道電路分路不良專項(xiàng)檢查，并按規(guī)定進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)。

14．汽車出車前必須檢查車況。嚴(yán)禁貨車車廂載人、客貨混載、超載、機(jī)動(dòng)車帶病上路行駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛。在坡道停車、或檢修車輛必須采取防溜措施。

15．在電氣化鐵路區(qū)段，除供電段專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外，任何人員及其所攜帶的對(duì)象、使用的工具與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分必須保持2m以上的距離。

16．電氣化鐵路區(qū)段，接觸網(wǎng)帶電情況下，禁止任何人攀登機(jī)車、車輛及裝載的貨物頂部。

17．在電氣化鐵路區(qū)段，發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時(shí)，周邊人員必須遠(yuǎn)離10m以外，并對(duì)該處進(jìn)行防護(hù)。

二、各崗位遵守部分

1、調(diào)車人員崗位

1．嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn)，使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。2．車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。

3．調(diào)車作業(yè)摘車時(shí)，必須停妥，采取好防溜措施，方可摘開(kāi)車鉤；掛車時(shí)，沒(méi)有連掛妥當(dāng)，不得撤除防溜措施。4．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，禁止在距軌面高度超過(guò)1.8m的閘臺(tái)、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。

5．作業(yè)時(shí)，調(diào)車人員嚴(yán)禁超速上下車；嚴(yán)禁在車輛頂部或貨物上站立、行走；嚴(yán)禁接打手機(jī)；進(jìn)入線路內(nèi)提鉤、摘管、關(guān)閉折角塞門(mén)或調(diào)整鉤位時(shí)嚴(yán)禁探身于兩車鉤之間。

6．八級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí)，調(diào)車人員必須停車上下，禁止平面溜放。11級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí)，禁止調(diào)車作業(yè)。

7．調(diào)車人員嚴(yán)禁在車列、車輛運(yùn)行中，腳蹬鉤頭連掛；調(diào)整客車鉤位，嚴(yán)禁手抓“風(fēng)擋”。

8．接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護(hù)員、道口工等工作人員，嚴(yán)禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號(hào)。

9．調(diào)車人員在車輛運(yùn)行中使用人力制動(dòng)機(jī)時(shí)，必須使用安全帶，要做到“上車先掛鉤、下車先摘鉤”；在不使用安全帶的車輛上作業(yè)時(shí)，必須選好站立位置。

10．平面溜放調(diào)車作業(yè)時(shí)，調(diào)車人員應(yīng)站在車梯上，一手抓牢車梯，一手提鉤，不準(zhǔn)用腳提鉤或跟車邊跑邊提鉤。

2、接發(fā)車人員崗位

1．車站值班員接到旅客列車運(yùn)行異常的報(bào)告時(shí)，必須立即喊停列車，并將情況報(bào)告列車調(diào)度員，嚴(yán)禁情況不明放行列車。

2．車站值班員接發(fā)旅客列車時(shí)，必須按規(guī)定時(shí)間停止影響進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)，嚴(yán)禁“搶鉤”作業(yè)。

3．原規(guī)定為通過(guò)的旅客列車由正線變更為到發(fā)線接車及特快旅客列車遇特殊情況必須變更基本進(jìn)路時(shí)，須經(jīng)列車調(diào)度員準(zhǔn)許，并預(yù)告司機(jī)；如來(lái)不及預(yù)告時(shí)，應(yīng)使列車在站外停車后，開(kāi)放信號(hào)機(jī)，再接入站內(nèi)。

4．車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí)，對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查”、“雙人匯報(bào)”制度，并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。

5．嚴(yán)格執(zhí)行行車設(shè)備維修、保養(yǎng)登消記制度，嚴(yán)禁擅自使用設(shè)備管理單位已經(jīng)登記停用的行車設(shè)備。

6．車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。7．嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn)，使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。8．嚴(yán)禁電力機(jī)車將電帶入停電區(qū)；嚴(yán)禁電力機(jī)車未斷電過(guò)分相。

9．營(yíng)業(yè)線施工，對(duì)聯(lián)鎖條件發(fā)生變化、擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的施工、自然災(zāi)害搶險(xiǎn)施工，開(kāi)通后第一趟嚴(yán)禁放行旅客列車。

10．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

11．供電作業(yè)安全措施撤除前，嚴(yán)禁辦理消令手續(xù)。

12．施工、維修作業(yè)，嚴(yán)禁未按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定設(shè)置、撤除防護(hù)標(biāo)志。

13．嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度，及時(shí)上報(bào)雨情、水情，嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。14．車站值班員接到晃車、斷軌、水害、泥石流等危及行車安全的險(xiǎn)情信息時(shí)，必須立即喊停列車，并報(bào)告列車調(diào)度員；列車調(diào)度員、調(diào)度所值班主任接到危及行車安全的報(bào)告后，必須堅(jiān)持“先停車、后處理”的原則。

15．車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。

16．車站值班員必須嚴(yán)格履行登銷記制度，嚴(yán)格落實(shí)施工開(kāi)通前雙簽認(rèn)制度。

17．車站辦理無(wú)聯(lián)鎖接發(fā)列車時(shí)，對(duì)進(jìn)路必須執(zhí)行“雙人檢查、雙人匯報(bào)”制度。并將進(jìn)路上有關(guān)對(duì)向道岔及鄰線上的防護(hù)道岔加鎖。

18．嚴(yán)禁車站值班員漏交、錯(cuò)交調(diào)度命令，對(duì)繼續(xù)使用的調(diào)度命令必須納入交接班內(nèi)容。

19．車站值班員要嚴(yán)格執(zhí)行車機(jī)聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)與司機(jī)核對(duì)站內(nèi)、區(qū)間限速命令。20．列車調(diào)度員、車站值班員必須加強(qiáng)對(duì)列車運(yùn)行的監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)列車運(yùn)行異常，必須立即查明原因。原因不明禁止放行列車。

21．嚴(yán)禁區(qū)間接觸網(wǎng)停電超過(guò)60分鐘時(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行列車防溜。

22．線橋施工、維修作業(yè)，未進(jìn)行雙簽認(rèn)和質(zhì)量回檢，嚴(yán)禁線路開(kāi)通或提速。

23．施工作業(yè)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)，減速信號(hào)牌（燈）應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁錯(cuò)插、漏插。

24．貨物列車接近預(yù)告信號(hào)機(jī)或自動(dòng)閉塞進(jìn)入二接近、本站準(zhǔn)備接發(fā)車進(jìn)路時(shí)，必須立即停止信號(hào)機(jī)械室內(nèi)一切作業(yè)。

25．自動(dòng)閉塞區(qū)間成段換軌、新線線路開(kāi)通，站內(nèi)更換道岔、換軌作業(yè)后，必須進(jìn)行軌道電路軋道試驗(yàn)，確認(rèn)分路良好后，方準(zhǔn)開(kāi)通閉塞、聯(lián)鎖設(shè)備。

26．電務(wù)、車務(wù)、施工單位嚴(yán)禁違規(guī)使用手搖把。施工單位在營(yíng)業(yè)線上使用道岔手搖把時(shí)，必須由電務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督使用。

27．在接觸網(wǎng)帶電的情況下，禁止在距軌面高度超過(guò)1.8m的閘臺(tái)、車幫及貨物上使用人力制動(dòng)機(jī)。

28．接發(fā)列車人員、調(diào)車人員、巡道工、防護(hù)員、道口工等工作人員，嚴(yán)禁在線路內(nèi)和軌枕頭顯示信號(hào)。

29．嚴(yán)禁約時(shí)停送電。

3、調(diào)度人員崗位

1．嚴(yán)禁調(diào)車通知單未標(biāo)明接觸網(wǎng)終端地點(diǎn)，使用電力機(jī)車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。

2．車站必須對(duì)受理的超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物進(jìn)行復(fù)測(cè)，確認(rèn)無(wú)誤后方準(zhǔn)掛運(yùn)。3．嚴(yán)格遵守《貨車使用限制表》，禁止使用技術(shù)狀態(tài)不良、危及行車安全的貨車。

4．嚴(yán)格執(zhí)行汛期預(yù)警和巡檢制度，及時(shí)上報(bào)雨情、水情，嚴(yán)禁臆測(cè)放行列車。5．車站對(duì)站內(nèi)停留的車輛必須按《站細(xì)》規(guī)定做好防溜措施。

6．調(diào)度部門(mén)必須按規(guī)定認(rèn)真清理核對(duì)行車揭示，并落實(shí)簽認(rèn)制度；機(jī)務(wù)段、車務(wù)段公布的運(yùn)行揭示必須準(zhǔn)確清晰，杜絕漏錯(cuò)。

7．車站必須按規(guī)定對(duì)軌道衡和超偏載裝置進(jìn)行日常維護(hù)，嚴(yán)禁違規(guī)操作。

8．八級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí)，調(diào)車人員必須停車上下，禁止平面溜放。11級(jí)及其以上大風(fēng)時(shí)，禁止調(diào)車作業(yè)。

第三篇：七二三鐵路交通事故

牢記安全

共建平安

七·二三中得教訓(xùn)

要保證我國(guó)鐵路事業(yè)又好又快地發(fā)展，確保安全營(yíng)運(yùn)是重中之重，作為一名身在基層的助理值班員，多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓我深刻地認(rèn)識(shí)到“行車安全大如天”?！?·23”事故給我們的教訓(xùn)是慘痛的，我們?cè)趯?duì)遇難者表示沉痛悼念之后應(yīng)該痛定思痛，要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)鐵路安全工作的重要指示，以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，一手抓當(dāng)前，落實(shí)安全應(yīng)急措施，堅(jiān)決穩(wěn)定安全局面；一手抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)期穩(wěn)定。必須充分認(rèn)識(shí)確保運(yùn)輸安全的極端重要性，充分認(rèn)清當(dāng)前運(yùn)輸安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

黨員帶頭要實(shí)干 “一個(gè)黨員一面旗，真抓實(shí)干最要緊”。既然是黨員，思想意識(shí)走在前，業(yè)務(wù)水平得過(guò)硬，安全責(zé)任記在心，團(tuán)結(jié)一心共建設(shè)是我的信條。在日常工作中，我一直相信小職務(wù)有大作用，雷鋒同志的“螺絲釘”精神對(duì)我啟發(fā)很大，從小事做起，從細(xì)微處入手是我們基層職工應(yīng)該具備的工作態(tài)度，畢竟，只有確保每一寸每一尺鐵路的安全才能有全網(wǎng)的平安運(yùn)行。當(dāng)下，我們應(yīng)懷著對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定信心，走出陰霾，以一名中國(guó)鐵路職工應(yīng)有的飽滿熱情投入到未來(lái)的建設(shè)中，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，我們要打氣十二分的精神去面對(duì)接下來(lái)的挑戰(zhàn)，全盤(pán)掃描，消滅漏洞，嚴(yán)防死守，杜絕隱患，將安全裝滿我們的心，遵章守紀(jì)，按標(biāo)作業(yè)。

奮斗基層為平安

在還是扳道工的時(shí)候我就要求自己對(duì)待工作要一絲不茍，雖然每天都做著同一件事，但我始終認(rèn)為養(yǎng)護(hù)好鐵軌才是安全通車的關(guān)鍵，看似普通的軌道是火車的血脈啊。而現(xiàn)在的崗位，對(duì)理論知識(shí)的要求更高，對(duì)實(shí)踐運(yùn)用的能力也更強(qiáng)了，為保證每次行車的順利，我對(duì)自身的要求也不斷嚴(yán)格：經(jīng)常參加技能培訓(xùn)或交流會(huì)，經(jīng)常閱讀提升作業(yè)能力的書(shū)籍，更重要的是在接發(fā)列車時(shí)將理論與實(shí)踐相結(jié)合，多反思，多琢磨。寧在工作中多流汗，也決不讓行車時(shí)流滴血，正是這份執(zhí)著，多年的風(fēng)雨日曬中才有了今天工作中的得心應(yīng)手，能為每一趟列車的安全運(yùn)行做努力，我為之榮幸。當(dāng)然在取得了一些成績(jī)的同時(shí)，我是決不能松懈的，安全責(zé)任大如天，安全工作壓倒一切，一個(gè)馬虎就有可能釀成災(zāi)禍，這就是平凡崗位而又不尋常的地方，每次當(dāng)班便是24小時(shí)的堅(jiān)守，只有這樣的日積月累，才會(huì)有安全千日目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

安全牢記在心中，手中旗子是方向，信號(hào)燈亮按秩序，共保行車永平安！

第四篇：鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告

鐵路交通事故調(diào)查處理培訓(xùn)內(nèi)容

及其典型案例

鐵路交通事故的發(fā)生具有其特定的規(guī)律性，而開(kāi)展鐵路交通事故調(diào)查處理應(yīng)探究和遵循事故發(fā)生的規(guī)律性。開(kāi)展鐵路交通事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)注意把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：

很多鐵路交通事故是原因復(fù)雜的隨機(jī)事件。在一定綜合條件實(shí)現(xiàn)的情況下，事故能否發(fā)生，事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)，以及事故后果的嚴(yán)重程度，事先都不能肯定。然而事故有其必然的統(tǒng)計(jì)規(guī)律性。事故的最終發(fā)生是由許許多多相互關(guān)聯(lián)的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。

產(chǎn)生事故的原因是多層次的。不能把事故原因簡(jiǎn)單地歸咎為“違章”等籠統(tǒng)的原因，必須從表面的直接可以觀察的原因追蹤到各個(gè)深層次的間接原因，直到揭示鐵路交通事故發(fā)生的根本原因，這樣才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

產(chǎn)生事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。當(dāng)人的不安全行為的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)的運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，事故就會(huì)發(fā)生。

人與物的運(yùn)動(dòng)都是在環(huán)境（自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境）中運(yùn)行的。環(huán)境因素的擾動(dòng)，往往是產(chǎn)生事故的誘因（起因），因此，要弄清環(huán)境對(duì)人產(chǎn)生不安全行為、對(duì)物產(chǎn)生不安全狀態(tài)的影響。人、機(jī)（物）、環(huán)境都是受管理因素支配，管理失誤是在很多情況下是產(chǎn)生事故的根本原因，即起決定性作用的原因。防止發(fā)生事故歸根結(jié)底應(yīng)從改進(jìn)管理做起。

第一節(jié) 事故調(diào)查處理的基本原則

鐵路交通事故的調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性、技術(shù)性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。其總體要求是應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。

開(kāi)展鐵路交通事故的調(diào)查處理，必須遵循以下幾項(xiàng)基本原則：

一、依法調(diào)查的原則

必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)要求進(jìn)行鐵路交通事故的調(diào)查處理。

二、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則

在事故調(diào)查中要調(diào)查事故要以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)調(diào)查，事故調(diào)查中所采信的事實(shí)，要反復(fù)論證，認(rèn)真確認(rèn)，并應(yīng)經(jīng)得起事實(shí)和時(shí)間的考驗(yàn)。對(duì)事故原因的分析要以科學(xué)的理論為基礎(chǔ)，借助于必要的、可靠的技術(shù)手段開(kāi)展事故調(diào)查。

三、及時(shí)、全面、公正的原則

接到事故通報(bào)后，要迅速出動(dòng)盡快趕到，爭(zhēng)取查看第一事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)事故的調(diào)查，是對(duì)事故產(chǎn)生全過(guò)程的調(diào)查，必須全面調(diào)查、缺一不可；事故調(diào)查要客觀公正不能帶有傾向，但是要有側(cè)重點(diǎn)；要立足在查明事故原因的基礎(chǔ)上調(diào)查事故，不能站在業(yè)務(wù)部門(mén)的立場(chǎng)上調(diào)查事故。

四、注重證據(jù)的原則

證據(jù)是確定事故原因的基本依據(jù)，對(duì)事故有關(guān)證據(jù)的采集必須以原始證據(jù)為主，收集的證據(jù)要和證言、證物形成證據(jù)鏈。在事故調(diào)查處理工作的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)注意證據(jù)的使用和保管。

五、協(xié)調(diào)配合的原則

事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作是在特定的條件下，一項(xiàng)政策性、技術(shù)性比較強(qiáng)的綜合性的特殊的復(fù)雜的任務(wù)。因此在事故調(diào)查中，所有人員要服從分工、聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查中的紀(jì)律，不能隱瞞事故的實(shí)際情況，盡快按要求完成調(diào)查任務(wù)。各調(diào)查小組要相互配合，發(fā)現(xiàn)相互間的難點(diǎn)、疑點(diǎn)要及時(shí)溝通，消除遺漏和失誤，保證事故調(diào)查的統(tǒng)一和完整。

六、“四不放過(guò)”的原則

“四不放過(guò)”即“事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”。

事故調(diào)查組查清事故原因的目的，不僅是為了分清事故責(zé)任，追究責(zé)任者的責(zé)任，更重要的是為了更好地吸取教訓(xùn)，防止同類事故的再次發(fā)生。對(duì)事故應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真查處，依法追究事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，也同時(shí)督促其他單位和部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，查找同類問(wèn)題，制定防范措施，健全管理制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)作，從源頭上防止事故的發(fā)生。事故責(zé)任單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，查找安全生產(chǎn)管理方面的不足和漏洞，對(duì)于事故調(diào)查組在查明原因的基礎(chǔ)上，提出的有針對(duì)性的問(wèn)題和意見(jiàn)，責(zé)任單位和有關(guān)人員必須不折不扣地予以落實(shí)。

第二節(jié) 事故原因分析的程序與方法

鐵路交通事故發(fā)生的原因分析是事故調(diào)查的重要內(nèi)容，也是

事故責(zé)任界定和作出處理決定的前提和依據(jù)。

一、事故原因分析概述

為了便于開(kāi)展事故原因分析，應(yīng)明確規(guī)范以下幾個(gè)基本概念：

1．直接原因

直接原因是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因，亦即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。直接原因通常是一種或多種不安全行為、不安全狀態(tài)或者環(huán)境因素，或者多種組合共同作用的結(jié)果。又稱為一次原因，它可分為三類：

（1）物的原因：指直接形成或能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件。一般為由于設(shè)備不良所引起的，也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。包括設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械、工具等潛在的危險(xiǎn)因素。

（2）人的原因。是指指造成事故的人為錯(cuò)誤。亦即由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則，使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。包括違章、違紀(jì)行為。它是事故的激發(fā)條件。

（3）環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。

2． 間接原因：

導(dǎo)致事故直接原因的原因的各方面因素。間接原因主要有技術(shù)的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因。主要有：

（1）技術(shù)的原因。包括：主要裝臵、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì)，建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善，機(jī)械裝備的布臵，工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng)，危險(xiǎn)場(chǎng)

所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備，防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。

（2）教育的原因。包括：與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足，壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。

（3）身體的原因。包括：身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。

（4）精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度，焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況，偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。

（5）管理原因。包括：企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng)，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確，缺乏檢查保養(yǎng)制度，勞動(dòng)組織不合理等。

3． 主要原因

在造成某次事故的直接原因和間接原因中，對(duì)事故發(fā)生起了主要作用的原因即為主要原因。但值得注意的是，主要原因既可以為直接原因，也可以為間接原因。

直接原因和間接原因主要是從事故發(fā)生時(shí)間上接近事故發(fā)生的原因，時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因即為直接原因。主要原因則是從對(duì)事故發(fā)生所起作用大小來(lái)衡量。

二、事故原因分析基本程序 在分析事故原因時(shí)，應(yīng)從直接原因（指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因）入手，即從機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為入手。確定導(dǎo)致事故的直接原因后，逐步深入到間接原因方面（指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因，一般可以理解為管理上的原因）進(jìn)行分析，找出事故的主要原因，從而掌握事故的全部原因，分清主次，進(jìn)行事故責(zé)任分析。

事故原因分析基本程序參見(jiàn)圖1－1。

篇二：鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則和內(nèi)容解釋

鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則

（2007年8月28日鐵道部令第30號(hào)公布 自2007年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)查處理鐵路交通事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，防止和減少鐵路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第501號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），制定本規(guī)則。

第二條 鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，包括影響鐵路正常行車的相關(guān)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故；或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過(guò)程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，均為鐵路交通事故（以下簡(jiǎn)稱事故）。

第三條 國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路以及專用鐵路、鐵路專用線等發(fā)生事故的調(diào)查處理，適用本規(guī)則。

第四條 鐵道部、鐵路安全監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管辦）要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理，建立健全鐵路交通事故調(diào)查處理工作制度，發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，及時(shí)組織、參與事故的調(diào)查處理。

鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)鐵路交通事故調(diào)查處理的日常工作。

鐵道部、安全監(jiān)管辦派駐各地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，分別承擔(dān)鐵道部、安全監(jiān)管辦指定的事故調(diào)查處理工作。

第五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其他相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)，積極配合事故調(diào)查工作。

第六條 事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，認(rèn)真調(diào)查分析，查明原因，認(rèn)定損失，定性定責(zé)，追究責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施。

第二章 事故等級(jí) 第七條 依據(jù)《條例》規(guī)定，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。

第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：

（一）造成30人以上死亡。

（二）造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）。

（三）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）繁忙干線客運(yùn)列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。

（五）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。

第九條 有下列情形之一的，為重大事故：

（一）造成10人以上30人以下死亡。

（二）造成50人以上100人以下重傷。

（三）造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。

（五）貨運(yùn)列車脫軌60輛以上。

（六）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。

（七）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。

第十條 有下列情形之一的，為較大事故：

（一）造成3人以上10人以下死亡。

（二）造成10人以上50人以下重傷。

（三）造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

（四）客運(yùn)列車脫軌2輛以上18輛以下。

（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。

（六）中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上。

（七）中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。

第十一條 一般事故分為：一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：

A1.造成2人死亡。

A2.造成5人以上10人以下重傷。

A3.造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

A4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

A4.1繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下，雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

A4.2其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下，雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以下。

A4.3客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。

A4.4客運(yùn)列車脫軌1輛。

A4.5客運(yùn)列車中途摘車2輛以上。

A4.6客車報(bào)廢1輛或大破2輛以上。

A4.7機(jī)車大破1臺(tái)以上。

A4.8動(dòng)車組中破1輛以上。

A4.9貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。

第十三條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般A類以上事故的，為一般B類事故：

B1.造成1人死亡。

B2.造成5人以下重傷。

B3.造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。B4.列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：

B4.1繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。

B4.2其他線路行車中斷2小時(shí)以上。

B4.3客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。

B4.4客運(yùn)列車中途摘車1輛。

B4.5客車大破1輛。

B4.6機(jī)車中破1臺(tái)。

B4.7貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。

第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：

C1.列車沖突。

C2.貨運(yùn)列車脫軌。

C3.列車火災(zāi)。

C4.列車爆炸。

C5.列車相撞。

C6.向占用區(qū)間發(fā)出列車。

C7.向占用線接入列車。

C8.未準(zhǔn)備好進(jìn)路接、發(fā)列車。

C9.未辦或錯(cuò)辦閉塞發(fā)出列車。

C10.列車冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。

C11.機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。

C12.列車中機(jī)車車輛斷軸，車輪崩裂，制動(dòng)梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。

C13.列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。C14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。

C15.關(guān)閉折角塞門(mén)發(fā)出列車或運(yùn)行中關(guān)閉折角塞門(mén)。

C16.列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。

C17.列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。

C18.裝載超限貨物的車輛按裝載普通貨物的車輛編入列車。

C19.電力機(jī)車、動(dòng)車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。

C20.錯(cuò)誤向停電區(qū)段的接觸網(wǎng)供電。

C21.電氣化區(qū)段攀爬車頂?shù)⒄`列車。

C22.客運(yùn)列車分離。

C23.發(fā)生沖突、脫軌的機(jī)車車輛未按規(guī)定檢查鑒定編入列車。

C24.無(wú)調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。

C25.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運(yùn)行。

第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：

D1.調(diào)車沖突。

D2.調(diào)車脫軌。

D3.擠道岔。

D4.調(diào)車相撞。

D5.錯(cuò)辦或未及時(shí)辦理信號(hào)致使列車停車。

D6.錯(cuò)辦行車憑證發(fā)車或耽誤列車。

D7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào)，或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。

D8.貨運(yùn)列車分離。

D9.施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。D10.作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。

D11.濫用緊急制動(dòng)閥耽誤列車。

D12.擅自發(fā)車、開(kāi)車、停車、錯(cuò)辦通過(guò)或在區(qū)間乘降所錯(cuò)誤通過(guò)。

D13.列車?yán)F鞋開(kāi)車。

D14.漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏傳、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車。

D15.錯(cuò)誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。

D16.使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。

D17.應(yīng)安裝列尾裝置而未安裝發(fā)出列車。

D18.行包、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。

D19.電力機(jī)車、動(dòng)車組錯(cuò)誤進(jìn)入無(wú)接觸網(wǎng)線路。

D20.列車上工作人員往外拋擲物體造成人員傷害或設(shè)備損壞。

D21.行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上，或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上；固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上（僅指正線）。

第十六條 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形，列入一般事故。

第十七條 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化，導(dǎo)致事故等級(jí)變化的，相應(yīng)改變事故等級(jí)。

第三章 事故報(bào)告

第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況向企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員報(bào)告，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員按規(guī)定向安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第十九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)列車調(diào)度員要認(rèn)真填寫(xiě)《鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表》（安監(jiān)報(bào)1），分別向事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員、鐵道部列車調(diào)度員報(bào)告。

事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員接到“安監(jiān)報(bào)1”或現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告后，要立即填寫(xiě)《鐵路交通事故基本情況表》（安監(jiān)報(bào)3），并向鐵道部安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告。報(bào)告后要進(jìn)一步了解事故情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)“安監(jiān)報(bào)3”。第二十條 涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)的事故，發(fā)生地安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察值班人員應(yīng)及時(shí)將“安監(jiān)報(bào)3”傳送至相關(guān)安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)。

第二十一條 鐵道部列車調(diào)度員接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)收取或填寫(xiě)“安監(jiān)報(bào)1”，并立即向值班處長(zhǎng)和安全監(jiān)察司值班人員報(bào)告；值班處長(zhǎng)、安全監(jiān)察司值班人員按規(guī)定分別向本部門(mén)負(fù)責(zé)人、鐵道部辦公廳部長(zhǎng)辦公室報(bào)告，由部門(mén)負(fù)責(zé)人向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故涉及其他部門(mén)時(shí)，由辦公廳部長(zhǎng)辦公室通知相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

第二十二條 發(fā)生特別重大事故、重大事故，由鐵道部辦公廳負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)告，并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門(mén)。

發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故，安全監(jiān)管辦應(yīng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)。

第二十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

（二）發(fā)生事故的列車種類、車次、機(jī)車型號(hào)、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計(jì)長(zhǎng)及運(yùn)行速度。

（三）旅客人數(shù)，傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。

（四）貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。

（五）機(jī)車車輛脫軌輛數(shù)、線路設(shè)備損壞程度等情況。

（六）對(duì)鐵路行車的影響情況。

（七）事故原因的初步判斷，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

（八）應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。

第二十四條 事故報(bào)告后，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第二十五條 事故現(xiàn)場(chǎng)通話按“117”立接制應(yīng)急通話級(jí)別辦理。

第二十六條 鐵道部、安全監(jiān)管辦、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第四章 事故調(diào)查

第二十七條 特別重大事故按《條例》規(guī)定由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 重大事故由鐵道部組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由鐵道部負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)察司、運(yùn)輸局、公安局等部門(mén)和鐵道部派出機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全監(jiān)管辦等部門(mén)（單位）派員參加。

第二十九條 較大事故和一般事故由事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組組長(zhǎng)由安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)人或指定人員擔(dān)任，安全監(jiān)管辦安全監(jiān)察部門(mén)、有關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)派員參加。鐵道部認(rèn)為必要時(shí)，可以參與或直接組織對(duì)較大事故和一般事故進(jìn)行調(diào)查。

第三十條 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組還可由工會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)人員以及有關(guān)地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)等單位派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。

第三十一條 發(fā)生一般B類以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全監(jiān)管辦轄區(qū)時(shí)，事故發(fā)生地安全監(jiān)管辦應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)發(fā)出電報(bào)通知相關(guān)安全監(jiān)管辦。相關(guān)安全監(jiān)管辦接到電報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即派員參加事故調(diào)查組。

第三十二條 自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化，依照《條例》規(guī)定由上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查的，原事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)(鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告)機(jī)關(guān)。

第三十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。

（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。

（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議。

（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。

第三十四條 事故調(diào)查組在事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位和人員；一般B類以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)單位，接受調(diào)查。

第三十五條 事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)可指定臨時(shí)調(diào)查組組長(zhǎng)，組成臨時(shí)調(diào)查組，勘察現(xiàn)場(chǎng)，掌握人員傷亡、機(jī)車車輛脫軌、設(shè)備損壞等情況，保存痕跡和物證，查找事故線索及原因，做好調(diào)查記錄，及時(shí)向事故調(diào)查組報(bào)告。

第三十六條 事故調(diào)查組到達(dá)后，發(fā)生事故的有關(guān)單位必須主動(dòng)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況，并為事故調(diào)查提供便利條件。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)資料和物證。

事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。第三十七條 事故調(diào)查組根據(jù)需要，可組建若干專業(yè)小組，進(jìn)行調(diào)查取證。

（一）搜集事故現(xiàn)場(chǎng)物證、痕跡，測(cè)量并按專業(yè)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖，標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施、遺留物的名稱、尺寸、位置、特征等。

需要搬動(dòng)傷亡者、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)做出標(biāo)記，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡、物證；暫時(shí)無(wú)法移動(dòng)的，應(yīng)予守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。

（二）詢問(wèn)事故當(dāng)事人及相關(guān)人員，收取口述、筆述、筆錄、證照、檔案，并復(fù)制、拍照。不能書(shū)寫(xiě)書(shū)面材料的，由事故調(diào)查組指定人員代筆記錄并經(jīng)本人簽認(rèn)。無(wú)見(jiàn)證人或者當(dāng)事人、相關(guān)人員拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

（三）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)全貌、方位、有關(guān)建筑物、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車、遺留物、致害物、痕跡、尸體、傷害部位等進(jìn)行拍照、攝像。及時(shí)轉(zhuǎn)儲(chǔ)、收存安全監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、錄音、錄像等設(shè)備的記錄。

（四）收取傷亡人員傷害程度診斷報(bào)告、病理分析、病程救治記錄、死亡證明、既往病歷和健康檔案資料等。

（五）對(duì)有涂改、滅失可能或以后難以取得的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行登記封存。

（六）查閱有關(guān)規(guī)章制度、技術(shù)文件、操作規(guī)程、調(diào)度命令、作業(yè)記錄、臺(tái)賬、會(huì)議記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、上崗證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、承（發(fā)）包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全技術(shù)交底資料等，必要時(shí)將原件或復(fù)印件附在調(diào)查記錄內(nèi)。

（七）對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、配件、機(jī)動(dòng)車、器具、起因物、致害物、痕跡、現(xiàn)場(chǎng)遺留物等進(jìn)行技術(shù)分析、檢測(cè)和試驗(yàn)，組織筆跡鑒定，必要時(shí)組織法醫(yī)進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖，并寫(xiě)出專題報(bào)告。

（八）脫軌事故發(fā)生后，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故地點(diǎn)前后一定長(zhǎng)度范圍內(nèi)的線路設(shè)備進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱近期內(nèi)該段線路質(zhì)量檢測(cè)情況；對(duì)事故地點(diǎn)前方（列車運(yùn)行相反方向）一定長(zhǎng)度的線路范圍內(nèi)，有無(wú)機(jī)車車輛配件脫落、刮碰行車設(shè)備的痕跡等進(jìn)行檢查，對(duì)脫軌列車中有關(guān)的機(jī)車車輛進(jìn)行檢查測(cè)量，并調(diào)閱脫軌機(jī)車車輛近期內(nèi)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)記錄。

第三十八條 事故調(diào)查中需要對(duì)相關(guān)的鐵路設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)財(cái)產(chǎn)損失狀況以及中斷鐵路行車造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。技術(shù)鑒定或者評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第三十九條 各專業(yè)小組應(yīng)按調(diào)查組組長(zhǎng)的要求，及時(shí)提交專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組組長(zhǎng)應(yīng)組織審議專業(yè)小組調(diào)查報(bào)告，并研究形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，由調(diào)查組所有成員簽認(rèn)。調(diào)查組成員意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)在事故報(bào)告中分別進(jìn)行表述，報(bào)組織調(diào)查的機(jī)關(guān)審議、裁定。第四十條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)、材料移交司法機(jī)關(guān)。

第四十一條 《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）事故概況。

（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

（四）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。

（五）事故防范和整改措施建議。

（六）與事故有關(guān)的證明材料。

第四十二條 事故調(diào)查組應(yīng)在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》：

（一）特別重大事故的調(diào)查期限為60日。

（二）重大事故的調(diào)查期限為30日。

（三）較大事故的調(diào)查期限為20日。

（四）一般事故的調(diào)查期限為10日。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。

第四十三條 事故調(diào)查組形成《鐵路交通事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)同意后，事故調(diào)查組的工作即告結(jié)束。鐵道部、安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在事故調(diào)查組工作結(jié)束后15日之內(nèi)，根據(jù)事故報(bào)告，制作《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》，經(jīng)批準(zhǔn)后，送達(dá)相關(guān)單位。

一般B類以上、重大以下事故（相撞事故為較大事故）的檔案材料，應(yīng)報(bào)鐵道部備案（3份）。第四十四條 鐵道部發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)管辦對(duì)事故認(rèn)定不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)予以糾正。必要時(shí)，可另行組織調(diào)查。第四十五條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的調(diào)查信息。

第四十六條 調(diào)查事故應(yīng)配備必要的調(diào)查設(shè)備和裝備，保證調(diào)查工作順利進(jìn)行。調(diào)查設(shè)備和裝備包括通信設(shè)備、攝影攝像設(shè)備、錄音設(shè)備、繪圖制圖設(shè)備、便攜電腦以及其他必要的裝備。第四十七條 《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。

《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》應(yīng)按照鐵道部規(guī)定的統(tǒng)一格式制作，內(nèi)容包括：

（一）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。

（二）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。

（三）事故責(zé)任的認(rèn)定。

（四）對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理決定或建議。

第四十八條 事故責(zé)任單位接到《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》后，于7日內(nèi)，填寫(xiě)《鐵路交通事故處理報(bào)告表》（安監(jiān)報(bào)2），按規(guī)定報(bào)送《鐵路交通事故認(rèn)定書(shū)》制作機(jī)關(guān)，并存檔。

第五章 事故責(zé)任判定和損失認(rèn)定

第一節(jié) 事故責(zé)任判定

第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。

事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。

第五十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)或相關(guān)單位發(fā)布的文電，違反法律法規(guī)、鐵道部規(guī)章或鐵路相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，定發(fā)文電單位責(zé)任。

第五十一條 因設(shè)備管理不善造成的事故，定設(shè)備管理單位責(zé)任。

第五十二條 因產(chǎn)品質(zhì)量不良造成事故，屬設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、檢修等單位責(zé)任的，定相關(guān)單位責(zé)任；應(yīng)采用經(jīng)行政許可或強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品而采用其他產(chǎn)品的，追究采用單位責(zé)任；采購(gòu)不合格或不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的，追究采購(gòu)單位責(zé)任。

第五十三條 自然災(zāi)害原因?qū)е碌氖鹿?，因防范措施不到位，定?zé)任事故。確屬不可抗力原因?qū)е碌氖鹿?，定非?zé)任事故。

第五十四條 營(yíng)業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時(shí)追究設(shè)備管理單位責(zé)任。

已經(jīng)竣工驗(yàn)收的設(shè)備，因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生責(zé)任事故，確屬工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位責(zé)任的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；屬設(shè)備管理不善的，定設(shè)備管理單位責(zé)任。

第五十五條 涉嫌人為破壞造成的事故，在公安機(jī)關(guān)確認(rèn)前，定發(fā)生單位責(zé)任事故；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)屬人為破壞原因造成的，定發(fā)生單位非責(zé)任事故。第五十六條 機(jī)車車輛斷軸造成事故，由于探測(cè)、監(jiān)測(cè)工作人員違章違紀(jì)或設(shè)備不良、管理不善等原因造成漏報(bào)、誤報(bào)或預(yù)報(bào)后未及時(shí)攔停列車的，定相關(guān)單位責(zé)任。由于貨物超載、偏載造成車輛斷軸事故，定裝車站或作業(yè)站責(zé)任。

第五十七條 因列車折角塞門(mén)關(guān)閉造成事故，無(wú)法判明責(zé)任的定發(fā)生地鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任事故。第五十八條 錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車或耽誤列車事故的責(zé)任劃分：司機(jī)起動(dòng)列車，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)未動(dòng)車，定車務(wù)單位責(zé)任；通過(guò)列車司機(jī)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，定車務(wù)、機(jī)務(wù)單位責(zé)任；司機(jī)發(fā)現(xiàn)及時(shí)停車，定車務(wù)單位責(zé)任。

篇三：新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》學(xué)習(xí)講義

新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》學(xué)習(xí)講義

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)上級(jí)指示精神和要求，今天把大家請(qǐng)來(lái)，主要是對(duì)新版《事規(guī)》一起共同學(xué)習(xí)和探討，并把我領(lǐng)會(huì)的一點(diǎn)體會(huì)，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。有不妥之處，還請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

下面我就向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。今天主要匯報(bào)三方面的內(nèi)容：一是新版《事規(guī)》指導(dǎo)思想和目的（簡(jiǎn)要地說(shuō)）。二是新版《事規(guī)》有十一個(gè)方面的顯著特點(diǎn)。三是對(duì)新版《事規(guī)》進(jìn)行簡(jiǎn)要提示。

新版《事規(guī)》學(xué)習(xí)提綱

今年9月1日鐵路施行的新版《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)定》，是鐵道部自1949年6月之后 , 頒布施行的第十二部《事規(guī)》，也是依照國(guó)務(wù)院頒布《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定的具有法律屬性、政府行為的第一部《事規(guī)》。以前11部《事規(guī)》有很大區(qū)別。

一、指導(dǎo)思想和目的:

1.嚴(yán)格按《條例》制定《事規(guī)》。

2.體現(xiàn)防范為主、從嚴(yán)管理的目的。

3.滿足鐵路運(yùn)輸新形勢(shì)、新技術(shù)、新設(shè)備的要求。

4.調(diào)整2000版《事規(guī)》不適應(yīng)方面。

5.堅(jiān)持鐵路安全管理的基本特點(diǎn)。

6.保留鐵路事故種類的表現(xiàn)形式。

此版新《事規(guī)》，是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和 “三規(guī)合一”（即行車、勞安、路外三個(gè)方面有關(guān)事故調(diào)查處理等規(guī)定）的要求制定的。此版《事規(guī)》,從法律法規(guī)屬性的凸現(xiàn)，到內(nèi)容的重大調(diào)整； 從條款大范圍的增減，到事故等級(jí)的重新劃定；

從事故種類的明顯增加，到鐵路基本特色的保留，等等方面都充分反映出這部新版《事規(guī)》，在范圍、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上，發(fā)生了深刻的變化，這些變化是前所未有的，應(yīng)該說(shuō)，此版《事規(guī)》是一次“革命性”地修定。總結(jié)歸納以上變化，主要有以下十一個(gè)方面的顯著特點(diǎn)：

1.新版《事規(guī)》具有法律屬性的特點(diǎn):

這版新《事規(guī)》是鐵路有記錄的第12部《事規(guī)》，是按照國(guó)家行政法規(guī)而制定的，是鐵路第一部具有法律屬性的《事規(guī)》。這部新版《事規(guī)》每項(xiàng)條文都是嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定的，其中有近16條規(guī)定是直接參照《條例》而制定的 , 尤其新版《事規(guī)》明確了鐵路局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子的性質(zhì), 即是鐵路局也是鐵路安全監(jiān)督管理辦公室 , 原安監(jiān)部門(mén)是安全監(jiān)管辦的安全監(jiān)察部門(mén) , 在事故調(diào)查處理和管理上 , 將代表政府履行依法行政的職責(zé) , 《條例》和新版《事規(guī)》都明確了我們的執(zhí)法范圍、權(quán)利、職責(zé)。

從事故調(diào)查處理主體、程序及統(tǒng)計(jì)方式發(fā)生重大變化。

一是突出了政府對(duì)鐵路交通事故的調(diào)查處理職能。新《事規(guī)》明確了鐵道部和各安全監(jiān)管辦為鐵路交通事故的調(diào)查處理主體，改變了過(guò)去由鐵路局（企業(yè)）和基層站段進(jìn)行事故調(diào)查處理的規(guī)定。今后，在事故調(diào)查處理工作中，鐵路局必須以安全監(jiān)管辦的身份開(kāi)展工作，履行的是政府職能。

二是定責(zé)形式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定，事故責(zé)任由組織事故調(diào)查的機(jī)關(guān)以事故認(rèn)定書(shū)的形式通知有關(guān)單位，改變了老《事規(guī)》中重大事故調(diào)查處理報(bào)告須由鐵道部批復(fù)的規(guī)定。

三是事故統(tǒng)計(jì)方式發(fā)生變化。新《事規(guī)》規(guī)定，責(zé)任事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)在負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任的單位，非責(zé)任事故和待定責(zé)的事故件數(shù)統(tǒng)計(jì)

在發(fā)生單位，改變了老《事規(guī)》事故統(tǒng)計(jì)在發(fā)生單位的規(guī)定。

這部《事規(guī)》的誕生，將對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位，在事故調(diào)查處理和加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理上產(chǎn)生重大影響 , 它標(biāo)志著鐵路交通事故在調(diào)查處理上 ,真正走向了依法行政的法制化軌道。

2.新版《事規(guī)》實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”的特點(diǎn):

過(guò)去的鐵路行車事故、從業(yè)人員傷亡事故和路外交通事故 , 獨(dú)立進(jìn)行事故調(diào)查處理“三足鼎立”的58年格局，在這次新版《事規(guī)》制定中 ,實(shí)現(xiàn)了“三規(guī)合一”。

一是“三規(guī)合一”意義深遠(yuǎn):

第一是突出了和諧鐵路建設(shè)，堅(jiān)持了以人為本的宗旨，在鐵路交通事故調(diào)查處理中 , 把人的生命放在了第一位臵。如在一般A、B類事故中，突出了人員死亡、重傷的事故種類和路外“相撞”的事故前提條件； 第二是依照國(guó)務(wù)院501號(hào)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，最大限度地將從業(yè)人員傷亡事故的調(diào)查處理權(quán)利，納入了新版《事規(guī)》；

二是“三規(guī)合一”拓展了適用范圍：

新版《事規(guī)》將原《鐵路行車事故處理規(guī)則》、《鐵路傷亡事故處理規(guī)則》、《火車與其他車輛相撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)?1979?178號(hào)）有關(guān)事故調(diào)查處理的內(nèi)容進(jìn)行了整合。涵蓋了包括鐵路行車事故、職工傷亡事故和路外傷亡事故三大類內(nèi)容。同時(shí)，新《事規(guī)》突破了以前僅局限于國(guó)鐵范圍內(nèi)發(fā)生事故的調(diào)查處理，拓展為國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路企業(yè)以及鐵路專用線、專用鐵路等所有鐵路交通事故的調(diào)查處理。

三是“三規(guī)合一”有利于事故調(diào)查處理：

新《事規(guī)》實(shí)行有利于各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并有利于對(duì)事故統(tǒng)計(jì)、分析。整合了安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)察力量，提高了監(jiān)察工作效率。

3.鐵路事故種類發(fā)生重大調(diào)整的特點(diǎn)

（1）、鐵路事故種類調(diào)整的基本原則

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定了鐵路交通事故分為：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)事故。將構(gòu)成人員傷亡、重傷事故和直接經(jīng)濟(jì)損失，作為事故的首要條件，并根據(jù)鐵路特點(diǎn)，確定了“沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸和相撞”五個(gè)前提條件, 新版《事規(guī)》根據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》明確了客運(yùn)、貨運(yùn)列車在繁忙干線、其他線路上，發(fā)生脫軌輛數(shù)及中斷行車時(shí)間，或沒(méi)有線別的脫軌輛數(shù)構(gòu)成事故的條件規(guī)定。《條例》明確了鐵路企業(yè)“可以對(duì)一般事故的其他情形作出補(bǔ)充規(guī)定”的條件。

（2）、鐵路事故等級(jí)的分類

事故等級(jí)劃分及構(gòu)成條件發(fā)生重大變化。新版《事規(guī)》為了與國(guó)家生產(chǎn)安全事故等級(jí)劃分相一致，新《事規(guī)》根據(jù)《條例》規(guī)定，將鐵路交通事故分為四個(gè)等級(jí)：即特別重大、重大、較大和一般事故。按照《條例》的授權(quán)，結(jié)合鐵路安全管理的特點(diǎn)，鐵道部又將一般事故分為A、B、C、D四類。其中一般A類事故構(gòu)成條件基本相當(dāng)于原來(lái)的重大事故，一般B類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的大事故，一般C類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的險(xiǎn)性事故，一般D類事故基本相當(dāng)于原來(lái)的A類一般事故。原來(lái)界定的重大事故、大事故，雖然在新《事規(guī)》中分別稱為一般A類、一般B類事故，但其等級(jí)劃分都是法定的國(guó)家級(jí)事故，調(diào)查處理的主體是政府部門(mén)，鐵路系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)事故的考核也將作相應(yīng)調(diào)整。因此事故等級(jí)稱謂的

變化并不意味著事故等級(jí)的降低，各單位一定要正確認(rèn)識(shí)。

對(duì)雖未構(gòu)成嚴(yán)重事故，但有可能造成嚴(yán)重后果的情形，新《事規(guī)》進(jìn)行了嚴(yán)格定性定責(zé)，超前防范的特點(diǎn)很鮮明。構(gòu)成一般C類事故的有25種情形，比老《事規(guī)》的險(xiǎn)性事故增加11種。構(gòu)成一般D類事故的有21種情形，比原A類一般事故增加5種，對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)影響比較大的設(shè)備故障，規(guī)定行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上、本列貨物列車2小時(shí)以上，正線固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上的情形，列為一般D類事故，體現(xiàn)了抓小防大、確保暢通的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)特點(diǎn)。

（3）新老《事規(guī)》的對(duì)照

一是新《事規(guī)》在事故等級(jí)劃分上充分體現(xiàn)了以人為本的基本要求，造成人員（無(wú)論作業(yè)人員還是路外人員）傷亡的事故，其等級(jí)均較以前有很大提高。老《事規(guī)》和《傷規(guī)》規(guī)定，造成3人以上死亡的構(gòu)成重大事故，而新《事規(guī)》規(guī)定，凡是發(fā)生2人以上死亡的，均構(gòu)成一般A 類以上事故。過(guò)去行車和人身事故造成5人以下重傷無(wú)事故等級(jí)規(guī)定，新《事規(guī)》規(guī)定凡是有人員死亡或重傷的，均構(gòu)成一般B類以上事故。同時(shí)，新《事規(guī)》突出了客車事故，凡是涉及客運(yùn)列車的，事故等級(jí)均高于其他列車的同類事故，以此促進(jìn)各單位突出抓好客車安全。

二是新《事規(guī)》把確保提速安全作為重點(diǎn)，突出對(duì)動(dòng)車組發(fā)生的事故及與動(dòng)車組運(yùn)行安全有關(guān)的事故嚴(yán)格定性定責(zé)，特別是將近年來(lái)多次發(fā)生的貨運(yùn)裝載加固不良、列車撞擊線路防護(hù)設(shè)施或落石塌方等情形分別納入了相應(yīng)事故等級(jí)，以促進(jìn)各單位全面抓好提速安全。

第五篇：鐵路交通事故案件

1、判決書(shū)字號(hào)：西昌鐵路運(yùn)輸法院（2005）民初字第2號(hào)。

2、案由：人身?yè)p害賠償。

3、訴訟雙方

原告人：王萬(wàn)瓊，女，34歲，漢族，農(nóng)民，住瀘沽鎮(zhèn)南街居委會(huì)三組。

委托代理人：李迎春，四川識(shí)途律師事務(wù)所律師。

委托代理人：陳小陶，四川識(shí)途律師事務(wù)所律師。

被告人：成都鐵路局，住所地：四川省成都市一環(huán)路北二段11號(hào)。

法定代表人：齊文超，局長(zhǎng)。

委托代理人：鐘建龍，成都鐵路西昌車務(wù)段干部。

委托代理人：周琳，成都鐵路西昌車務(wù)段干部。

4、審級(jí)：一審。

5、審判機(jī)關(guān)和審判組織

審判機(jī)關(guān)：西昌鐵路運(yùn)輸法院。

合議庭組成人員：審判長(zhǎng)：劉成德；審判員：馬淑華、劉衛(wèi)民。

6、審結(jié)時(shí)間：二OO五年九月五日。

（二）訴辯主張

1、原告人及其委托代理人訴稱

2003年1月23日晚，原告的丈夫許光勝與另一個(gè)體戶蔡軍到漫水灣火車站，準(zhǔn)備乘坐K165次快車到昆明進(jìn)貨。由于是夜間，加上站內(nèi)沒(méi)有任何警示標(biāo)志和照明設(shè)施，也沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施。因此，許光勝行至站內(nèi)深約5米多的下水道處時(shí)，掉下水道。經(jīng)冕寧縣二醫(yī)院搶救，許光勝終因傷情嚴(yán)重于當(dāng)晚死亡。西昌鐵路公安處出具的《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書(shū)》，證實(shí)“死者是由于高墜致顱腦損傷死亡”。

原告認(rèn)為，許光勝是在鐵路火車站乘車，車站應(yīng)提供完善安全的候車設(shè)施。但由于被告疏于管理，在車站內(nèi)一道深達(dá)5米的下水道上，沒(méi)有任何安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，存在嚴(yán)重的安全隱患，直接導(dǎo)致了許光勝的死亡，被告應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

原告請(qǐng)求法院判令被告支付死亡補(bǔ)償費(fèi)、喪葬費(fèi)共計(jì)50 820元；承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。

2、被告人的答辯及其委托代理人的辯護(hù)意見(jiàn)

被告在庭審中承認(rèn)原告陳述的許光勝是在漫水灣火車站站內(nèi)墜入涵洞而致死亡的事實(shí)。但被告認(rèn)為許的死亡是由其自身原因造成的，被告不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。其理由如下：

（1）原告丈夫許光勝受傷致死不是被告造成的；

（2）原告稱許光勝是到漫水灣車站購(gòu)票乘車，但許光勝實(shí)際并未購(gòu)票，而是從距離剪票口較遠(yuǎn)的貨場(chǎng)繞道進(jìn)入站內(nèi)，其行為反常并違反有關(guān)鐵路安全規(guī)定。

（3）許光勝?gòu)臑o沽鎮(zhèn)出發(fā)時(shí)已飲過(guò)酒，進(jìn)入貨場(chǎng)后“已有點(diǎn)醉態(tài)”。許光勝的受傷致死和其自身有直接關(guān)系。

（4）許光勝自身未盡到一般人應(yīng)盡的謹(jǐn)慎注意義務(wù)，許光勝的行為具有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬重大過(guò)失。許這種過(guò)錯(cuò)與其自身受到的損害后果之間具有直接的因果關(guān)系，其死亡應(yīng)屬其自身原因造成的。

（三）事實(shí)和證據(jù)

西昌鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)公開(kāi)審理查明：2003年1月23日22時(shí)許，原告丈夫許光勝與另一個(gè)體戶蔡軍一同來(lái)到成昆線漫水灣火車站，二人從火車站南頭的貨場(chǎng)繞道進(jìn)入車站。當(dāng)二人行至距站臺(tái)約三十米時(shí)，許光勝因當(dāng)晚飲過(guò)灑，不慎墜入站內(nèi)一深約5米左右的涵洞（該涵洞洞口無(wú)護(hù)欄），經(jīng)冕寧縣二醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。西昌鐵路公安處出具的《刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書(shū)》，證實(shí)“死者是由于高墜致顱腦損傷死亡”。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：

1、漫水灣火車站昆方涵洞現(xiàn)場(chǎng)照片一組，證實(shí)許光勝墜入的地點(diǎn)，同時(shí)證明該涵洞周圍圍護(hù)欄破損。

2、冕寧縣瀘沽警署的證明，證實(shí)許光勝墜入漫水灣火車站涵洞死亡，當(dāng)時(shí)涵洞上面兩邊無(wú)欄桿。

3、證人蔡君的二份證言，證實(shí)當(dāng)晚他與許光勝一起到漫水灣車站準(zhǔn)備乘車以及許光勝墜入涵洞死亡的事實(shí)。同時(shí)還證明許光勝事發(fā)當(dāng)晚曾喝過(guò)酒，有醉態(tài)。

4、證人尹啟國(guó)的證言，證實(shí)他在許光勝摔死后去過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，許光勝摔下去的涵洞沒(méi)有防護(hù)欄，沒(méi)有警示牌，也沒(méi)有路燈，行人從那里經(jīng)過(guò)有可能掉下去。

5、證人辜家蘭的證言，證實(shí)2003年1月26日晚10時(shí)過(guò)，她在漫水灣車站看見(jiàn)有兩人在貨場(chǎng)通往站臺(tái)的路上行走，其中一人掉進(jìn)涵洞。

6、西昌鐵路公安處刑事科學(xué)技術(shù)鑒定書(shū)，證實(shí)許光勝是由于高墜致顱腦損傷死亡。

7、漫水灣車站的證明，證實(shí)涵洞位于站內(nèi)。

（四）判案理由

西昌鐵路運(yùn)輸法院根據(jù)上述事實(shí)和證據(jù)認(rèn)為：本案是一起發(fā)生在火車站站內(nèi)的人身?yè)p害賠償糾紛案件。原告丈夫許光勝的死亡是由其自身和鐵路方的混合過(guò)錯(cuò)造成的。一方面，原告之夫許光勝未從車站規(guī)定的通道進(jìn)站，而是從貨場(chǎng)繞道進(jìn)入車站，且是酒后行走,未盡到自身的安全注意義務(wù),對(duì)死亡后果的發(fā)生有一定的過(guò)錯(cuò)，原告應(yīng)對(duì)此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另一方面，被告方對(duì)其設(shè)施疏于管理，在其站內(nèi)涵洞上護(hù)欄損壞的情況下沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，也未設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，未盡其合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)，其不作為行為也是導(dǎo)致許光勝死亡的原因之一，有一定的過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)部分賠償責(zé)任。

（五）定案結(jié)論

西昌鐵路運(yùn)輸法院依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第二款、第一百一十九條、第一百三十一條，最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條第一款、第十七條第一、三款的規(guī)定，作出如下判決：

被告成都鐵路局賠償原告王萬(wàn)瓊死亡賠償金、喪葬費(fèi)等共計(jì)35 000元。

本案案件受理費(fèi)4 530元，由原告王萬(wàn)瓊負(fù)擔(dān)2 265元，被告成都鐵路局負(fù)擔(dān)2 265元。

（六）解說(shuō)

本案原、被告雙方對(duì)許光勝在漫水灣火車站站內(nèi)墜入涵洞導(dǎo)致死亡的事實(shí)無(wú)異議。爭(zhēng)議點(diǎn)在于誰(shuí)應(yīng)當(dāng)對(duì)許光勝的死亡承擔(dān)責(zé)任。

一方面鐵路方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》確立了經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。該解釋第六條規(guī)定：“從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持?！边@一條雖然沒(méi)有直接列舉鐵路行業(yè)，但一個(gè)“等”字，鐵路應(yīng)該包含在內(nèi)。

所謂鐵路安全保障義務(wù)是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)為了防止旅客以及其它鐵路允許進(jìn)入其管理范圍的人的人身與財(cái)產(chǎn)免受侵害，在合理范圍內(nèi)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的關(guān)心照顧其安全的義務(wù)。違反這一義務(wù)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。義務(wù)主體為鐵路運(yùn)輸企業(yè)，包括鐵路局、站段及鐵路所屬的公司。權(quán)利主體為：

1、旅客；

2、準(zhǔn)旅客，無(wú)票進(jìn)入車站的人員以及無(wú)票乘車人員；

3、在車站貨場(chǎng)內(nèi)辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的人員，到車站辦理其它業(yè)務(wù)的相關(guān)人員；

4、其它進(jìn)入鐵路管理范圍內(nèi)的人，包括允許在鐵路管理的平交道、平過(guò)道、橋梁、隧道行走的人等。不包括在上述地點(diǎn)負(fù)有安全保障義務(wù)的鐵路職工。鐵路安全保障義務(wù)的內(nèi)容之一包括鐵路管理、使用的設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。

本案中，漫水灣火車站站內(nèi)涵洞上護(hù)欄被損壞，被告方對(duì)其設(shè)施疏于管理，在其的情況下沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，也未設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志，未盡其合理限度內(nèi)的安全保障義務(wù)，對(duì)許光勝的死亡存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)未盡安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

另一方面許光勝對(duì)自己的死亡亦具有責(zé)任。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有盡到安全保障義務(wù)造成消費(fèi)者的人身或財(cái)產(chǎn)損害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。受害人對(duì)該損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有故意、過(guò)失的，可以減輕或者免除賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。但侵權(quán)人因故意或者重大過(guò)失致人損害，受害人只有一般過(guò)失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)未盡安全保障義務(wù)，在受害人有故意或重大過(guò)失的前提下，可以適用過(guò)失相抵制度來(lái)減輕或免除其賠償責(zé)任。如何區(qū)分故意、重大過(guò)失和一般過(guò)失，是準(zhǔn)確適用過(guò)失相抵原則的關(guān)鍵。故意和過(guò)失較容易區(qū)分，但重大過(guò)失和一般過(guò)失卻難以區(qū)分。筆者認(rèn)為，所謂重大過(guò)失，是指行為人缺乏一般人具有的起碼注意，沒(méi)有盡到一般人的注意義務(wù)，他只要稍加注意，損害就不會(huì)發(fā)生。一般過(guò)失是指，行為人欠缺具備一定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人誠(chéng)實(shí)處理事實(shí)時(shí)所用的注意而導(dǎo)致?lián)p害的發(fā)生。

結(jié)合本案的具體情況來(lái)看，一個(gè)正常人，如果稍加注意，就不會(huì)墜入自己面前的涵洞，但因?yàn)楫?dāng)晚許光勝醉酒，對(duì)自己的行為未盡到注意義務(wù)，因而導(dǎo)致?lián)p害的結(jié)果，其自身具有重大過(guò)失，因此，亦具有責(zé)任。