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      在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

      時(shí)間:2019-05-12 13:49:14下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

      在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

      同志們:

      根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。4月1日,區(qū)委召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、部署。下面,我就開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性

      我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè),在黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中不斷探索出了一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和方法。作風(fēng)是無(wú)形的力量,能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會(huì)作用。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),通過(guò)主題教育、集中整治、考核評(píng)議等措施,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和干部的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量明顯提高,各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制更趨完善。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)較快發(fā)展。但也清醒地看到,面對(duì)加快發(fā)展的重任,作風(fēng)建設(shè)還存在一些突出的問(wèn)題:從思想作風(fēng)看,有的干部精神萎靡不振,工作敷衍塞責(zé),凡事得過(guò)且過(guò),整天混日子、圖清閑,不思進(jìn)取、溫飽即安、小富即滿,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情。從學(xué)風(fēng)看,有的干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,心浮氣躁,淺嘗輒止,理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊密。從工作作風(fēng)看,有的干部說(shuō)得多,做得少,抓落實(shí)不夠,執(zhí)行力不強(qiáng),一些好

      1的決策落實(shí)不到位;有的干部脫離群眾,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),弄虛作假、欺上瞞下;有的干部紀(jì)律松散,遲到早退、脫崗離崗現(xiàn)象普遍存在。上述現(xiàn)象和問(wèn)題,盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上,但已成為制約我鎮(zhèn)加快發(fā)展的嚴(yán)重障礙。必須明確,抓發(fā)展必須抓隊(duì)伍,抓工作必須抓作風(fēng)。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度,認(rèn)清形勢(shì),從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得明顯成效。

      二、明確要求,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

      1、以解放思想為先導(dǎo),著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。縱觀作風(fēng)建設(shè)中存在的種種問(wèn)題,首先在于思想不夠解放,觀念滯后于群眾、滯后于基層、滯后于實(shí)踐。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。要從加快發(fā)展的要求出發(fā),用新的理念、新的思維、新的眼光,重新審視自己的思想觀念和認(rèn)識(shí)水平,堅(jiān)決克服求穩(wěn)、求安的觀念行為,敢于沖破束縛發(fā)展的本位思想,在加快發(fā)展上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹(shù)立全局觀念。就整體而言,作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題還是精神狀態(tài)問(wèn)題,最大的挑戰(zhàn)還是來(lái)自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強(qiáng)干部的思想教育,提高學(xué)習(xí)能力、工作能力擺在突出位置,作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施來(lái)抓。建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)交流制度,引導(dǎo)干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。要深入開(kāi)展政績(jī)觀、發(fā)展觀、群眾觀教育,使干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上,用在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上,用在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流上,形成帶頭求真務(wù)實(shí),合力推動(dòng)創(chuàng)新,全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

      2、以突出整改為重點(diǎn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)好不好,群眾看得最清楚;作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)不實(shí),群眾感受最直接;作風(fēng)存在哪些問(wèn)題,群眾最有發(fā)言權(quán)。要從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起,從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起,始終貫徹重在整改、重在實(shí)效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。對(duì)自身存在的問(wèn)題,不回避、不掩飾、不護(hù)短。有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題具體到每個(gè)干部,表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會(huì)有所不同。要采取對(duì)照檢查、征求意見(jiàn)、談心交流等方式,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,并深刻剖析原因,研究制定整改方案,落實(shí)整改措施,集中進(jìn)行整改。

      3、以增強(qiáng)效能為核心,著力營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。辦事效率不高,行政能力不強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不優(yōu),加快發(fā)展將成為一句空話。我們要進(jìn)一步提高依法行政水平。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,按照法定的權(quán)限行使職能,提高依法辦事的能力與水平。加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高政府工作的透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定評(píng)議工作方案,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持少說(shuō)多干,狠抓工作落實(shí),對(duì)各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手,定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,及時(shí)將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化,確保各項(xiàng)工作有始有終有落實(shí)。要進(jìn)一步加快服務(wù)創(chuàng)新,規(guī)范工作程序,提高服務(wù)水平,主動(dòng)靠前服務(wù),全程跟蹤服務(wù),全方位提供服務(wù),為廣大人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

      4、以制度約束為保證,著力健全管理規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),既要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好教育和整改,又要從源頭上進(jìn)行預(yù)防,把制度建設(shè)作為治本之策。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,逐步建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實(shí)績(jī)考核懲誡激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理,行之有效的要堅(jiān)持和完善,不合時(shí)宜的要修訂或廢止。狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。以承諾制明確服務(wù)要求,以公示制推行政務(wù)公開(kāi),以評(píng)議制強(qiáng)化民主監(jiān)督,以失職追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律。積極探索科學(xué)評(píng)價(jià)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立群眾評(píng)議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督評(píng)議程序,推動(dòng)評(píng)議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍馈?/p>

      三、落實(shí)責(zé)任,周密部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)第一責(zé)任。鎮(zhèn)黨委已成立了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)工作。各辦公室也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)。辦公室主任是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)履行職責(zé),帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭改進(jìn)作風(fēng),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)去影響和帶動(dòng)干部群眾。把作風(fēng)建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年、市場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)年、實(shí)施“百村萬(wàn)戶”小康住宅示范工程和加工型馬鈴薯種植等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部身上,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。

      2、突出工作重點(diǎn),分步推進(jìn)實(shí)施。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。

      要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,聯(lián)系實(shí)際,采取多種形式,深入組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列重要文件。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),通過(guò)自己找、群眾提、社會(huì)評(píng)等方法,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決對(duì)策,明確整改方向。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實(shí)解決問(wèn)題。

      3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)持常抓不懈。要圍繞效能建設(shè)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作創(chuàng)新等內(nèi)容,組織開(kāi)展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。既聽(tīng)上級(jí)部門(mén)的意見(jiàn),又聽(tīng)基層群眾的意見(jiàn);既聽(tīng)辦公室內(nèi)部的意見(jiàn),又聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委將把作風(fēng)建設(shè)與年度考核掛起鉤來(lái),把考評(píng)結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)??己霜?jiǎng)懲的目的不是簡(jiǎn)單地淘汰干部,而是教育干部、鞭策干部,領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待,以自己的實(shí)際行動(dòng),贏得群眾的滿意。

      4、加強(qiáng)督促檢查,確?;顒?dòng)實(shí)效。每個(gè)辦公地都要通過(guò)各種形式,向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題,以批評(píng)教育為主;對(duì)活動(dòng)期間出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事,要及時(shí)處理,決不姑息遷就。作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取不定期抽查等形式,對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作各個(gè)階段開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,進(jìn)行通報(bào);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的辦公室進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)有令不行、有禁不止的人和事,舉報(bào)一起,調(diào)查一起,處理一起。

      同志們,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推

      動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措,是發(fā)展所需,民心所盼。我們要迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)效能的大提速,為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

      第二篇:“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)上的講話

      陳少杰同志

      在市政府辦公室“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)

      上的講話

      (2011年4月11日)

      同志們:

      全市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已于4月9日在市會(huì)議中心一樓禮堂順利召開(kāi)了,剛才尹秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)傳達(dá)了會(huì)議的主要精神,我就不再重復(fù)了。會(huì)后,根據(jù)動(dòng)員大會(huì)的精神,辦公室迅速制定了《市政府辦公室“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,剛才周書(shū)記也已經(jīng)宣讀了?,F(xiàn)在,我就辦公室如何貫徹落實(shí)好市委、市政府的會(huì)議精神,開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

      一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性

      (一)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是提高辦公室干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。近幾年,辦公室機(jī)關(guān)新進(jìn)了不少年輕干部,改善了辦公室干部結(jié)構(gòu),但機(jī)關(guān)干部的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善,少數(shù)干部的綜合素質(zhì)與全市搶抓跨越發(fā)展機(jī)遇的新形勢(shì)、新要求還不相適應(yīng)。如任其發(fā)展下去,既浪費(fèi)青春、影響形象,又貽誤工作、影響發(fā)展。辦公室機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要通過(guò)學(xué)習(xí)、通過(guò)比較,查找和發(fā)現(xiàn)自身的不足,提高干部的理論修養(yǎng)和政策理論水平,增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng),從而樹(shù)立起市政府辦公室機(jī)關(guān)干部的良好形象。

      (二)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是創(chuàng)建文明高效機(jī)關(guān)的迫切需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是提高機(jī)關(guān)辦事效率的重要途徑。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),需要在實(shí)踐中不斷完善、不斷創(chuàng)新,才能取得好的成效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是精神文明建設(shè)的前提保障和必然要求,也是我們培養(yǎng)積極向上的精神的實(shí)際需要,因此,需要我們更加重視作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。

      (三)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),是加快我市“兩區(qū)一市”建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要。2010年,我市全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般預(yù)算收入增速排名較前幾年相比不升反降,反映出我們機(jī)關(guān)干部在發(fā)展理念、創(chuàng)業(yè)精神和工作作風(fēng)方面還存在欠缺。2011年是“十二五”規(guī)劃的起步開(kāi)局之年,如何在全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展大潮中貢獻(xiàn)自己的力量,這就需要所有機(jī)關(guān)干部,特別是我們市政府辦公室的干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極部署落實(shí)和督辦《政府工作報(bào)告》和“十件實(shí)事”中提出的目標(biāo)任務(wù),咬定發(fā)展,真抓實(shí)干,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感,以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,投身到我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。

      二、要認(rèn)真查找并深刻認(rèn)識(shí)辦公室機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的主要問(wèn)題 我們市政府辦公室機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)一直以來(lái)都是比較優(yōu)良的,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),還是在完成其他工作任務(wù)中,市政府辦公室的干部都發(fā)揮了中流砥柱的作用。但在文化多元化的背景下,各種思想文化交流交融,社會(huì)價(jià)值取向走向多元。受其消極影響,可能導(dǎo)致少數(shù)干部理想缺失、追求錯(cuò)位,出現(xiàn)“官本位”思想,心浮氣躁,當(dāng)老好人,見(jiàn)面作揖,拉關(guān)系,結(jié)人緣。這些現(xiàn)象將表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,現(xiàn)在提出來(lái),大家引以為戒。

      (一)中心意識(shí)淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。有少數(shù)干部只講個(gè)人利益,不講宗旨觀念,少數(shù)職能部門(mén)和科室把權(quán)力作為部門(mén)和個(gè)人撈取好處、謀取利益的工具,不尊重辦事群眾,對(duì)群眾態(tài)度冷漠,有“門(mén)難進(jìn),臉難看,話難聽(tīng),事難辦”的現(xiàn)象。

      (二)行政作風(fēng)不力,工作效率不高。少數(shù)部門(mén)及工作人員對(duì)應(yīng)履行的職責(zé)不能認(rèn)真對(duì)待,能推則推,能拖則拖,相互推諉、扯皮;有些機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)差,工作拖拉,致使基層、群眾反映的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。

      (三)進(jìn)取心不強(qiáng),開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。有個(gè)別干部長(zhǎng)期不讀書(shū)、不看報(bào),對(duì)新知識(shí)、新技能充耳不聞,視而不見(jiàn),把學(xué)習(xí)看做一種負(fù)擔(dān),導(dǎo)致思想不夠解放,眼界不夠開(kāi)闊,做事憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,管理的思路滯后于事物的發(fā)展;還有的機(jī)關(guān)干部精神不夠振奮,工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。

      (四)工作紀(jì)律松散,自律意識(shí)不強(qiáng)。有的干部紀(jì)律松散,作風(fēng)漂浮,上班遲到下班早退,想來(lái)就來(lái)、想走就走,或在工作時(shí)間玩電腦游戲、聊天等,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)干部的工作形象。

      以上這些現(xiàn)象與“用心做事、發(fā)展為先、公正待人、人民至上”的政府工作理念格格不入,要引起我們的高度重視,辦公室每位干部要結(jié)合自己平時(shí)的工作情況,反思一下,自己是否也存在上述的問(wèn)題,有則改之,無(wú)則加勉。

      三、要梳理清楚辦公室開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)主抓的內(nèi)容

      作風(fēng)建設(shè)的力度,決定跨越發(fā)展的強(qiáng)度,市政府辦公室全體干部要高度重視,圍繞以下六個(gè)方面的工作,扎實(shí)開(kāi)展好辦公室作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

      (一)抓市委重大決策的落實(shí)。建設(shè)“兩區(qū)一市”、推動(dòng)“六個(gè)跨越”,是市委貫徹中央大政方針和省委決策部署的具體化,符合鄂州實(shí)際,事關(guān)鄂州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。作為市政府辦公室的工作人員,政府的核心機(jī)關(guān),我們要時(shí)時(shí)“喊跨越”、“想跨越”、“干跨越”。要對(duì)十七屆五中全會(huì)、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委五屆十次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再落實(shí)。

      (二)抓辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的提升。首先是抓民主集中制。這是提升班子戰(zhàn)斗力的制度保證。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則,嚴(yán)明個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)的政治紀(jì)律。開(kāi)會(huì)討論時(shí),大家暢所欲言、各抒己見(jiàn),一旦形成決議,就必須堅(jiān)決服從、不能有雜音。其次是抓“團(tuán)結(jié)工程”。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。大家在一個(gè)班子共事是一個(gè)緣分,應(yīng)該倍加珍惜,相互間要包容、要體諒,大事講原則、講制度、講紀(jì)律,小事講求同、講風(fēng)格、講友誼。我作為辦公室黨組負(fù)責(zé)人,是“團(tuán)結(jié)工程”的第一責(zé)任人,我一定盡最大努力抓好班子、帶好隊(duì)伍、搞好團(tuán)結(jié),更好地?fù)?dān)負(fù)起駕馭一方全局、帶領(lǐng)一支隊(duì)伍、推動(dòng)一域發(fā)展的職責(zé)。

      (三)抓蘇柳英精神的學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)蘇柳英把職位當(dāng)成做事平臺(tái)的職業(yè)精神。蘇柳英職業(yè)精神的可貴之處,就是在職位上不刻意追求,在做事上無(wú)止境追求。有人說(shuō),“職位太低,工作推不動(dòng)”;“單位或是科室職能太弱,很難有建樹(shù)”。這些話在蘇柳英面前都顯得蒼白無(wú)力。主任科員職位不算高吧?殘聯(lián)的職能不算強(qiáng)吧?可蘇柳英就能在小職位上作出大文章,顯示出了她的境界、她的能力、她的水平。我們市政府辦公室的每一位干部要將自己的職位看做是一項(xiàng)責(zé)任、一個(gè)干事的平臺(tái),無(wú)論在什么崗位,無(wú)論職位高低,你都是人們?nèi)罕姷摹按蚬ぷ小?,必須把職位所要求的這份“工”打好。二是學(xué)習(xí)蘇柳英在奉獻(xiàn)中追求生活幸福的思想境界。蘇柳英在工作中、在奉獻(xiàn)中體驗(yàn)和享受著生活幸福的境界給我們以深刻的啟迪。干部也是人,也需要幸福,但干部應(yīng)該把個(gè)人的幸福與百姓的幸福統(tǒng)一起來(lái),把私欲降到最低點(diǎn),把奉獻(xiàn)升華到最高點(diǎn)。我們要不斷學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),體驗(yàn)成為知識(shí)淵博、情趣雅致的精神貴族的幸福。三是學(xué)習(xí)蘇柳英在平凡中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的高尚情操。我們每一個(gè)干部,在職務(wù)和待遇上要知足,官多大也不算大,官多小也不算小,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作上要不知足,人的生命是有限的,在位的時(shí)間更是有限的,我們應(yīng)該抓住這個(gè)“有限”做更多無(wú)愧于人民、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人生的事情。這樣,當(dāng)你回首往事的時(shí)候,就不因虛度年華而悔恨,也不因碌碌無(wú)為而羞恥。

      (四)抓辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神的培育。要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一要爭(zhēng)創(chuàng)“六型”機(jī)關(guān),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),辦公室機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史等方面的知識(shí),全面掌握與辦公室工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),解決好“不能為”、“不會(huì)為”的問(wèn)題。爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān),要牢固樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任、工作就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員的意識(shí),自覺(jué)為基層、為群眾、為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)法治型機(jī)關(guān),要推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé),做到既不失職又不越權(quán)。爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān),從政要有官德,用權(quán)要講原則,做人要重品格,要堅(jiān)持用制度律權(quán)、律事、律人,嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則行事,樹(shù)立干凈干事的市政府辦公室機(jī)關(guān)干部良好形象。爭(zhēng)創(chuàng)和諧型機(jī)關(guān),要著力培育風(fēng)清氣正、和睦相處的和諧文化,團(tuán)結(jié)、協(xié)作、統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)精神,相互協(xié)作、心齊勁足的工作氛圍。爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān),要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),從節(jié)約一滴水、一張紙、一度電做起,爭(zhēng)做勤儉節(jié)約的模范。二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,凝聚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)合力。深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促跨越”活動(dòng),要組織辦公室機(jī)關(guān)干部聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“我向蘇柳英學(xué)什么”、“新風(fēng)正氣樹(shù)什么”、“跨越發(fā)展靠什么”、“我為跨越發(fā)展做什么”大討論,在辦公室機(jī)關(guān)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先爭(zhēng)先進(jìn)的比學(xué)趕超熱潮。深化“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),使辦公室干部深入群眾、深入企業(yè)常態(tài)化。深化“亮身份、守承諾、做表率”活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,推動(dòng)辦公室黨組織圍繞辦公室中心工作創(chuàng)先進(jìn)。

      (五)抓機(jī)關(guān)干部心系群眾活動(dòng)的深化。全市正在開(kāi)展的“兩進(jìn)”活動(dòng),是推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效形式。市政府辦公室的兩個(gè)活動(dòng)開(kāi)展都取得了明顯成效,特別是“進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),做到了“干部全參與、農(nóng)戶全覆蓋”,受到了市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定。群眾和企業(yè)都比較滿意,機(jī)關(guān)干部也普遍反映受教育、增感情。要把“兩進(jìn)”活動(dòng)繼續(xù)引向深入,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部融入群眾、心系群眾。推進(jìn)“進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),一要梳理和解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確部門(mén)、區(qū)、鄉(xiāng)、村的責(zé)任。對(duì)有政策、有條件,責(zé)任明確的問(wèn)題,要馬上動(dòng)手,妥善解決;對(duì)要求合理、但暫時(shí)不具備條件的問(wèn)題,要納入計(jì)劃,分步解決;對(duì)不符合政策、條件也不具備的問(wèn)題,要耐心細(xì)致地做好解釋工作。二要使干部受教育。要以民情調(diào)研報(bào)告、民情日記為教材,開(kāi)展“三看三想三要”討論,即看一看普通農(nóng)民的生活、想一想自己的待遇、要有知足感,看一看農(nóng)村存在的問(wèn)題和困難、想一想自己為農(nóng)民做了什么、要有欠賬感,看一看群眾的新期盼、想一想自己職責(zé)履行好沒(méi)有、要有責(zé)任感。三是幫助聯(lián)系村辦實(shí)事。按照民情報(bào)告上的要求,加快對(duì)華容鐵咀村承諾實(shí)事的落實(shí)速度,使農(nóng)民盡快得到實(shí)惠。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。將這一活動(dòng)常態(tài)化、制度化,使辦公室機(jī)關(guān)干部經(jīng)常受教育、群眾經(jīng)常得實(shí)惠。推進(jìn)“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),要把落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和單位向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐工作隊(duì)制度與“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),形成抓經(jīng)濟(jì)工作的合力。要以“進(jìn)企業(yè)”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)自身難以解決的困難,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ);以“下工地”推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,抓開(kāi)工、抓建設(shè)、抓效益、抓稅收。

      (六)抓為政不勤問(wèn)題的查糾。一是定責(zé)。辦公室作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施要進(jìn)一步細(xì)化、量化,逐一落實(shí)到科室、崗位和個(gè)人,公開(kāi)承諾、接受監(jiān)督。二是評(píng)責(zé)。作風(fēng)好不好,主要交給人民群眾評(píng)判,要深化“萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)。今年,全市“萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng),在“群眾評(píng)機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)上,加了一條“企業(yè)評(píng)科長(zhǎng)”,組織以企業(yè)為主的所有服務(wù)對(duì)象,不記名的給科長(zhǎng)投票,我們辦公室的科長(zhǎng)們要引起高度重視。三是問(wèn)責(zé)。做到“問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底”,既要過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé),又要無(wú)為問(wèn)責(zé);既要個(gè)人問(wèn)責(zé),又要科室問(wèn)責(zé)。對(duì)典型事件要公開(kāi)曝光,違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理,舉一反三,以儆效尤。

      同志們,市委、市政府開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)意義重大、影響深遠(yuǎn),我們一定要緊緊圍繞市委、市政府的活動(dòng)要求,精心組織、抓緊落實(shí),努力推進(jìn)辦公室干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),以更加飽滿的激情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為市政府辦公室服務(wù)鄂州跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮。

      第三篇:市委書(shū)記在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

      市委書(shū)記在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

      今天我們召開(kāi)春節(jié)后的第一個(gè)大會(huì),主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求,以“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題,深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),解放思想,振奮精神、鼓足干勁,踏踏實(shí)實(shí)抓產(chǎn)業(yè),認(rèn)認(rèn)真真搞服務(wù),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),確保黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。下面,我就抓好作風(fēng)建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、為什么要開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

      習(xí)近平總書(shū)記指出,“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè),在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的不同時(shí)期,形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期黨的奮斗目標(biāo)中發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入口,抓住重要節(jié)點(diǎn),馳而不息糾治“四風(fēng)”,一些過(guò)去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣得到有效遏制,一些過(guò)去司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾得到有效攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振。就我市而言,近年來(lái)市委在作風(fēng)建設(shè)方面持續(xù)用力,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)有了大的提升,全市上下想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望更加迫切,作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。一是糾治“四風(fēng)”取得新進(jìn)展。查處力度不斷加大,震懾效應(yīng)日益凸顯,工作成果持續(xù)鞏固。二是營(yíng)商環(huán)境得到新改善?!胺殴芊备母镌鷮?shí)推進(jìn),惠企利民效果不斷顯現(xiàn)。三是為民辦實(shí)事取得新成效。養(yǎng)老社保、醫(yī)療醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保等領(lǐng)域突出問(wèn)題和機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”等群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到整治,一些民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)被打通。四是干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài)實(shí)現(xiàn)新提升。廣大黨員干部的信心、決心和干勁不斷增強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)建設(shè)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須常抓不懈、久久為功。開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既是主動(dòng)為之,也是形勢(shì)所迫。

      第一,這是貫徹中央部署、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,連續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓整頓、正風(fēng)氣,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在年初召開(kāi)的十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出新的更高要求,強(qiáng)調(diào)要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)決態(tài)度。我們要站在忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái),以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度,扎實(shí)開(kāi)展好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

      第二,這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位的堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既迎來(lái)了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、加快自身發(fā)展的難得機(jī)遇期,融入全國(guó)全省大局、可以大有作為的歷史窗口期,釋放政策紅利、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展黃金期,也面對(duì)著周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、小進(jìn)慢進(jìn)也是退的逼人態(tài)勢(shì)。市委、市政府立足這一階段性發(fā)展特征,聚焦省委、省政府對(duì)xx提出的xxxx要求,明確提出了xxxx的奮斗目標(biāo)。完成這一目標(biāo)任務(wù),不僅需要我們搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn),更需要我們的作風(fēng)有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變。我們必須牢固樹(shù)立趕超進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),大力弘揚(yáng)xx精神和xx精神,堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,以坐不住的緊迫感、等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,全力以赴促發(fā)展、發(fā)憤圖強(qiáng)開(kāi)新局。

      第三,這是順應(yīng)群眾期盼、服務(wù)市場(chǎng)主體的必然要求。作風(fēng)建設(shè)的成效,集中體現(xiàn)在踐行黨的根本宗旨上,體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境上,干部作風(fēng)正、發(fā)展環(huán)境好,就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持,就是最好的營(yíng)商環(huán)境金字招牌。對(duì)xx這樣一個(gè)硬環(huán)境還不具備明顯優(yōu)勢(shì)的城市來(lái)講,打造軟環(huán)境顯得尤為重要,只有干部隊(duì)伍的思想境界、工作能力和工作作風(fēng)提升了,為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)搞好了,才能真正打動(dòng)投資者、吸引投資者、留住投資者,才能人才匯聚、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為根本追求,切實(shí)解決好群眾反映集中、企業(yè)反響強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的突出問(wèn)題,用干部的“辛苦指數(shù)

      ”換取群眾的“滿意指數(shù)”、企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”,以過(guò)硬的能力、優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾的支持和企業(yè)的信賴。

      二、我市作風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)和存在的突出問(wèn)題

      作風(fēng)建設(shè)的前提是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,只有問(wèn)題找得準(zhǔn),整改才能更精準(zhǔn)。通過(guò)總結(jié)梳理歸納巡察、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)、黨風(fēng)政風(fēng)分析等情況,我市干部作風(fēng)總體上是好的,但是對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的要求,對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展新要求,還存在一些群眾不滿意、企業(yè)有意見(jiàn)、基層有看法的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

      一是不敢擔(dān)當(dāng)、無(wú)所作為。

      有的干部貫徹上級(jí)決策部署不自覺(jué)、不堅(jiān)定,遇事層層請(qǐng)示匯報(bào),動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“上級(jí)沒(méi)文件”“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)講過(guò)”“以前沒(méi)干過(guò)”,抱有只要不出事,寧可不干事的思想;有的干部回避矛盾,不敢啃硬骨頭、不愿接“燙手山芋”,遇到“溝溝坎坎”就打“退堂鼓”;有的事不關(guān)己,高高掛起,遇事講問(wèn)題困難多,想解決辦法少;有的把“干得越多擔(dān)責(zé)越多”當(dāng)成信條,有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干。

      二是故步自封、因循守舊。

      有的干部習(xí)慣照搬老一套,滿足于上面怎么說(shuō)自己就怎么干,別人怎么干自己就怎么干,過(guò)去怎么干現(xiàn)在就怎么干,創(chuàng)造性落實(shí)不夠。有的部門(mén)一項(xiàng)工作布置下來(lái),不是想著自己怎么去干、怎么干好,而是工作還沒(méi)做,張口就要錢(qián)、要人、要政策,出一大堆難題,要領(lǐng)導(dǎo)把所有問(wèn)題都解決好才能去落實(shí);有的對(duì)政策動(dòng)向、資金投向缺乏研判,不積極主動(dòng)去對(duì)接去爭(zhēng)取。

      三是效率低下、拖拖拉拉。

      有的干部工作節(jié)奏慢、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,本來(lái)一天就可以辦完,甚至立刻就可以答復(fù)的,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣;有的工作松懈,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署行動(dòng)遲緩,執(zhí)行力層層遞減;有的責(zé)任意識(shí)淡薄,表態(tài)好、調(diào)門(mén)高,但行動(dòng)慢、效率低,跟不上節(jié)奏,貽誤了時(shí)機(jī),影響了工作落實(shí)。

      四是標(biāo)準(zhǔn)不高、小進(jìn)即滿。

      有的缺乏“不進(jìn)是退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感,安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿,習(xí)慣縱向比、自己跟自己比,不愿與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比,不愿與發(fā)展速度比我們快的地區(qū)比,不敢拉高標(biāo)桿,爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)不強(qiáng),比如,有些縣區(qū)部門(mén)對(duì)整體工作、單項(xiàng)工作在全省處于什么位次不掌握,近兩年什么情況、“十三五”什么情況、“十四次”準(zhǔn)備怎樣還干不清楚;有的缺乏熱情、沒(méi)有激情,消極懈怠、得過(guò)且過(guò),干工作推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng),甚至推也不動(dòng);有的對(duì)工作缺乏精準(zhǔn)定位,抓不住重點(diǎn)、打不開(kāi)局面;有的碰到困難矛盾就退縮,工作推進(jìn)緩慢,最終錯(cuò)失良機(jī)。

      五是脫離實(shí)際、不接地氣。

      有的習(xí)慣于坐在辦公室發(fā)號(hào)施令、遙控指揮,不愿到基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,從既往看,不直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)造成工作被動(dòng)的事例教訓(xùn)深刻,“接地氣”“到一線”“到現(xiàn)場(chǎng)”必須要成為全體干部的行動(dòng)自覺(jué);有的只愿意到條件好、困難少的地方,不愿意到困難多、問(wèn)題多、矛盾多的地方,即使去了也是“蜻蜓點(diǎn)水”;有的到基層調(diào)研,圖形式走過(guò)場(chǎng),重過(guò)程輕實(shí)效,聽(tīng)干部匯報(bào)多、聽(tīng)群眾意見(jiàn)少、與企業(yè)、群眾面對(duì)面溝通更少,了解面上情況多、發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少,關(guān)心群眾身邊的問(wèn)題不夠;有的擺花架子,做表面文章,熱衷于搞有形式?jīng)]內(nèi)容、有聲勢(shì)沒(méi)成效的工作。

      六是不知敬畏、不講規(guī)矩。

      極少數(shù)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和法治意識(shí)不強(qiáng),該請(qǐng)示的不及時(shí)請(qǐng)示,該匯報(bào)的不及時(shí)匯報(bào);有的奉行好人主義,對(duì)違反紀(jì)律規(guī)矩的問(wèn)題睜一只眼、閉一只眼;有的暗地里打“擦邊球”、穿“隱身衣”,吃拿卡要、優(yōu)親厚友,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。從市紀(jì)委監(jiān)委近兩年查處的案件看,個(gè)別干部膽子很大,毫無(wú)敬畏之心,在用權(quán)上罔視黨紀(jì)國(guó)法、以權(quán)謀私。

      以上這些問(wèn)題,雖然發(fā)生在少數(shù)干部和個(gè)別部門(mén)身上,但影響惡劣、危害不小,同黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,同廣大群眾和企業(yè)的期待格格不入,同建設(shè)幸福美好新xx的要求格格不入,如果不及時(shí)解決,將嚴(yán)重?cái)狞h委、政府和廣大黨員干部在人民群眾中的形象,成為阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“絆腳石”。全市各級(jí)各部門(mén)和全體干部務(wù)必認(rèn)真對(duì)照、深刻剖析,動(dòng)真碰硬加以解決。

      三、如何改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

      對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),市委市政府態(tài)度鮮明,全市人民群眾熱切期盼。全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題,精準(zhǔn)施策,對(duì)癥下藥,著力解決作風(fēng)方面突出問(wèn)題,把企業(yè)家和群眾滿意度作為作風(fēng)建設(shè)成效的標(biāo)尺,全面強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提高執(zhí)行能力,全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

      第一,必須對(duì)標(biāo)對(duì)表,增強(qiáng)政治意識(shí)。衡量作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)千條萬(wàn)條,政治標(biāo)準(zhǔn)是第一條。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律,發(fā)自內(nèi)心、表里如一、言行一致衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終心系“兩個(gè)大局”、牢牢把握“國(guó)之大者”??倳?shū)記和黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,我們就重點(diǎn)抓什么;怎么部署要求,我們就怎么貫徹落實(shí),真正領(lǐng)會(huì)總書(shū)記和黨中央指示要求的精神實(shí)質(zhì)、核心要義,既不能“揣著糊涂裝明白”,也不能“揣著明白裝糊涂”,確保不偏向、不變通、不走樣,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,持續(xù)為基層減負(fù)松綁。要堅(jiān)決整治庸政懶政怠政頑疾,旗幟鮮明向上推下卸的“二傳手”、得過(guò)且過(guò)的“隱形人”、你好我好的“泥菩薩”、無(wú)所作為的“太平官”、調(diào)門(mén)高落實(shí)差的“兩面人”開(kāi)刀,使黨員干部堅(jiān)守黨性原則,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律,做政治上的明白人。

      第二,必須解放思想,提升工作效能。改進(jìn)作風(fēng)的最大難點(diǎn),在于克服習(xí)以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作本領(lǐng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,加快知識(shí)更新,干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要學(xué)好國(guó)情、省情、市情“公共課”,也要精通崗位“專(zhuān)業(yè)課”,勤學(xué)外地經(jīng)驗(yàn),善于把外地的工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新做法拿來(lái)為我市所用,善于在創(chuàng)新中、改變中尋求突破,在不斷學(xué)習(xí)中、歷練中提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,努力成為做好工作的行家里手。二要更新觀念,打破慣性思維。各級(jí)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,堅(jiān)決破除陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,以新理念指導(dǎo)實(shí)踐,以新思路推進(jìn)工作,創(chuàng)造更多破解難題的新經(jīng)驗(yàn),最大程度破解發(fā)展中的困難矛盾和制約瓶頸。市委將旗幟鮮明支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)探索,以負(fù)責(zé)任的態(tài)度保護(hù)改革者、支持創(chuàng)業(yè)者,讓改革創(chuàng)新蔚然成風(fēng),讓發(fā)展活力不斷釋放。三要高點(diǎn)定位,抬高工作標(biāo)桿。對(duì)今年的工作,各級(jí)各部門(mén)要按照

      “年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底亮成果”的要求,始終保持爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神,不自滿、不松勁、不懈怠,在高質(zhì)量發(fā)展上比質(zhì)量、比增量、比后勁;要圍繞上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、出亮點(diǎn),抬高工作標(biāo)桿,提升服務(wù)水平,努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍。

      第三,必須真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要把抓落實(shí)作為政治責(zé)任、作為紀(jì)律要求,真正把會(huì)議上講的、文件中寫(xiě)的,變成實(shí)實(shí)在在的工作舉措,變成腳踏實(shí)地的具體行動(dòng)。一要敢于擔(dān)當(dāng)作為。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要帶頭把該扛的責(zé)任扛起來(lái),把領(lǐng)到的任務(wù)落實(shí)好,切實(shí)做到對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。黨員干部要有事不避難、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神,面對(duì)矛盾糾紛迎難而上,面對(duì)困難危機(jī)挺身而出,面對(duì)失誤失敗敢于擔(dān)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于亮劍,把高度負(fù)責(zé)的精神體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。二要提升執(zhí)行效率。從工作實(shí)踐上看,凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力、抓牢不放的;凡是推不動(dòng)的工作,都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實(shí)的結(jié)果。對(duì)市委、市政府的工作部署,必須做到

      “執(zhí)行堅(jiān)決、講究效率、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)”。執(zhí)行堅(jiān)決,就是主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),不爭(zhēng)論、不遲緩、不講客觀、不講條件;講究效率就是行動(dòng)迅速、不推不拖、不等不靠、盡快完成;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),就是不打折扣、說(shuō)到做到。不等不靠、馬上就辦是上級(jí)安排任務(wù)后下級(jí)應(yīng)有的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣、說(shuō)到做到,只有步調(diào)一致,工作才能落實(shí)到位。三要改進(jìn)工作方法。深入推行“一線工作法”,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要以上促下、帶頭示范,深入基層、深入一線、深入群眾、深入企業(yè),聽(tīng)民聲、解民憂、惠民生,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q基層和群眾急難愁盼的事情。要大力推行現(xiàn)場(chǎng)辦公,從現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料,在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、重點(diǎn)信訪案件方面的問(wèn)題,做到重點(diǎn)工作跟蹤抓、抓跟蹤,較真碰硬、一抓到底;困難問(wèn)題抓具體、具體抓,抓到解決、見(jiàn)效為止。

      第四,必須鐵腕整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō),發(fā)展靠環(huán)境,環(huán)境靠作風(fēng),干部的作風(fēng)狀態(tài)很大程度上決定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要以抓鐵有痕的力度改進(jìn)作風(fēng),辦好讓群眾有感的事情,提供讓企業(yè)滿意的服務(wù)。一要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐證明,發(fā)展必須靠項(xiàng)目,項(xiàng)目必須靠招商,招商必須靠環(huán)境,一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境怎么樣,市場(chǎng)主體會(huì)用“腳”投票,營(yíng)商環(huán)境好了,客商就會(huì)紛至沓來(lái),營(yíng)商環(huán)境不好,客商就會(huì)望而卻步。要充分認(rèn)識(shí)到,越是面臨重大發(fā)展機(jī)遇,越要注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要以極大的熱忱、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)改善投資環(huán)境,對(duì)前來(lái)投資發(fā)展的企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才都要高看一眼、厚愛(ài)三分,給予應(yīng)有的禮遇和尊重,提供高效的服務(wù)和幫助。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目是生命、客商是親人的招商理念,只為干成事想辦法,不為干不成找理由,大力營(yíng)造尊商、愛(ài)商、扶商、親商等濃厚氛圍,讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè),千方百計(jì)將xx打造成為一方投資興業(yè)的沃土、客商近悅遠(yuǎn)來(lái)的熱土。二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把時(shí)間與精力集中到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)一線,“一把手”要直接抓調(diào)度、抓督辦、抓落實(shí),在守住安全、環(huán)保、穩(wěn)定、廉政底線的前提下,爭(zhēng)分奪秒、能快則快,事不過(guò)夜、馬上就辦、辦就辦好,切實(shí)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和產(chǎn)出率。各級(jí)各部門(mén)要當(dāng)好“有事辦到、無(wú)事不擾”的店小二,心中裝著服務(wù)對(duì)象,全力幫助服務(wù)對(duì)象,多從企業(yè)和群眾的視角審視工作,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)工夫跑審批,對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目,要安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤服務(wù),絕不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營(yíng)后不聞不問(wèn),切切實(shí)實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、營(yíng)造最優(yōu)良的環(huán)境。各級(jí)黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系,真誠(chéng)坦蕩同民營(yíng)企業(yè)家交朋友,經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問(wèn)暖”“雪中送炭”,真正做到親而有界、親而有度,清而有責(zé)、清而有為。三要規(guī)范工作流程。要主動(dòng)公開(kāi)工作職責(zé)、辦事流程、辦事人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批注意事項(xiàng),全部上墻,統(tǒng)統(tǒng)上網(wǎng),讓群眾和企業(yè)一目了然,知道怎么辦、找誰(shuí)辦、多長(zhǎng)時(shí)間辦好。這里我特別強(qiáng)調(diào),市政府政務(wù)大廳至今還未實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”,哪些沒(méi)有進(jìn)、為什么沒(méi)有進(jìn),要對(duì)市委、市政府作出說(shuō)明。要推進(jìn)

      “一次辦好”和流程再造,認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、網(wǎng)上辦理制、項(xiàng)目代辦制和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等制度措施,推動(dòng)更多審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“秒批、秒辦”,堅(jiān)決做到政務(wù)服務(wù)“進(jìn)門(mén)有人引、見(jiàn)人能辦事、辦事不求人”,便民服務(wù)“一次告知、一張表單、一窗受理、一次辦好”,審批項(xiàng)目“一張清單管到底”“一次提交用到底”“一枚印章管審批”,聯(lián)合執(zhí)法“一次抽查、全面體檢”“進(jìn)一家門(mén)、查多項(xiàng)事”,讓群眾辦事更便捷、更舒心,推進(jìn)辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、效能提升。四要全力招商引資。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,面對(duì)發(fā)展滯后的基本市情、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、日益激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),我市招大引強(qiáng)的難度非同一般,必須腳踏實(shí)地、抓大不放小、育內(nèi)招外并重。要緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況,健全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和政策清單、問(wèn)題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單,全面出擊、扣門(mén)招商。要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化招商鐵軍,把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺,在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部搶抓招商引資的熱情。五要優(yōu)化政策供給。要全面梳理招商引資政策和惠企政策,加快建立“政策通”信息平臺(tái),為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù),讓企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中依法依規(guī)作出的承諾,必須予以兌現(xiàn);凡是省上明確提出以及我們自己出臺(tái)的惠企紓困政策,必須嚴(yán)格落實(shí);凡是發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效、符合我市實(shí)際的措施辦法,要積極探索試行。

      第五,必須修身律己,確保廉潔自律。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源。要始終把全面從嚴(yán)治黨的要求轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)行為,作為作風(fēng)建設(shè)的重中之重,警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,堅(jiān)決做到不碰高壓線、不觸紅線、不破底線。一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻保持思想上的高度警惕,不斷強(qiáng)化黨性錘煉,始終做到“心中四有”(心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒)。要正確對(duì)待權(quán)力,把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗(yàn)、一種責(zé)任,老實(shí)做人,清白為官,干凈干事,始終保持清正廉潔的政治本色。要加強(qiáng)干部管理,對(duì)干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小毛病演變成大問(wèn)題。二要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。要用好紀(jì)律規(guī)矩這把戒尺,加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩剛性約束,量準(zhǔn)黨員干部的言行舉止,用“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求嚴(yán)格約束黨員干部,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)政治觀念,嚴(yán)守組織程序,真正做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,確保政令暢通、步調(diào)一致。要抓好組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)強(qiáng)有力武器,在積極健康的思想斗爭(zhēng)中分清是非、辨別真假,統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。三要堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。今年是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)十周年,前不久,省委書(shū)記尹弘專(zhuān)門(mén)就全省進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出批示。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為

      “鐵規(guī)矩”、硬杠杠,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,帶頭廉潔治家,從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),對(duì)形式主義、官僚主義精準(zhǔn)施治,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)露頭就打,持之以恒正學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、改會(huì)風(fēng),一體開(kāi)展糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮、隱形變異。要堅(jiān)持日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問(wèn)題。

      四、怎樣確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效

      市委關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)《實(shí)施方案》,已經(jīng)明確了活動(dòng)的主題、重點(diǎn)任務(wù)、方式方法、階段步驟,各級(jí)各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》安排,把開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),迅速行動(dòng)起來(lái),不等不靠抓推進(jìn),不折不扣抓落實(shí),切實(shí)讓廣大企業(yè)和群眾看到新變化、見(jiàn)到新成效。

      一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)是作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體,書(shū)記是第一責(zé)任人。各單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)作風(fēng)建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé)、一抓到底,既要自覺(jué)做作風(fēng)建設(shè)的組織者、引領(lǐng)者,更要做良好作風(fēng)的模范實(shí)踐者、積極推動(dòng)者,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,抓好班子、帶好隊(duì)伍,看好自己的門(mén)、管好自己的人,把對(duì)干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理落實(shí)到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),形成上級(jí)帶下級(jí)、自上而下、以上率下的良好格局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為抓作風(fēng)建設(shè)的牽頭部門(mén),要做到人員到位、制度到位、職責(zé)到位,真正發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查作用。各相關(guān)部門(mén)要密切配合,齊抓共管,形成強(qiáng)力推進(jìn)的工作合力。

      二要強(qiáng)化督查考評(píng)。作風(fēng)建設(shè)的最終成效怎么樣,要通過(guò)考評(píng)來(lái)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,建立科學(xué)的指標(biāo)考評(píng)體系,既要通過(guò)群眾口碑了解干部的作風(fēng),還要以服務(wù)發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)干部的作風(fēng)。要根據(jù)不同職級(jí)不同崗位考評(píng)對(duì)象的特點(diǎn),對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行分別排序,綜合測(cè)算等次或排名,考評(píng)結(jié)果適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,突顯導(dǎo)向作用,將作風(fēng)考評(píng)結(jié)果與選拔任用、調(diào)整交流、評(píng)先評(píng)優(yōu)、典型選樹(shù)和關(guān)愛(ài)提醒結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮作風(fēng)考評(píng)在促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。對(duì)考評(píng)結(jié)果靠前、實(shí)績(jī)突出的干部,優(yōu)先推薦提拔任職或表彰激勵(lì);對(duì)作風(fēng)沒(méi)有較大問(wèn)題,但能力不適應(yīng)現(xiàn)崗位的干部,注重發(fā)揮其特長(zhǎng),調(diào)整到適合的工作崗位;對(duì)考評(píng)結(jié)果平平、工作成效不明顯的,及時(shí)進(jìn)行提醒、直至調(diào)整;對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題,特別是造成不良影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      三要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。各級(jí)黨委對(duì)作風(fēng)建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任,要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo),對(duì)問(wèn)題較多、群眾反映比較強(qiáng)烈的部門(mén)要重點(diǎn)督查督辦,做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里,哪里難推動(dòng)就把精力投在哪里,直到問(wèn)題解決、群眾和企業(yè)滿意。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要勇于“亮劍”、果斷“出劍”,追查到底,查處到位,問(wèn)責(zé)到人,凡是群眾和企業(yè)投訴、媒體曝光或督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律快查、查到底;凡是查證屬實(shí)違反紀(jì)律規(guī)定的,一律真究、究到位;凡是對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)抓得不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,一律問(wèn)責(zé)、問(wèn)到底。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)真心為民、用心干事、積極改革的過(guò)失要大膽容錯(cuò),為受到不實(shí)反映的干部澄清正名。

      四要廣泛開(kāi)展宣傳。要大力宣傳作風(fēng)建設(shè)的新進(jìn)展、新成效,及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)新做法,做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn),形成全市上下大抓作風(fēng)、常抓作風(fēng)的濃厚氛圍。要注重典型引導(dǎo),既要挖掘、樹(shù)立一批先進(jìn)典型,讓廣大干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),也要公開(kāi)曝光搞形式、走過(guò)場(chǎng),按兵不動(dòng)的單位及個(gè)人,發(fā)揮好反面典型警示人、教育人的鏡鑒作用。

      五要健全制度機(jī)制。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既要立足當(dāng)前,切實(shí)解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要深刻分析把握作風(fēng)建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題和規(guī)律性特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)、提升實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)做好相關(guān)制度的制定、修改、完善工作,對(duì)已有的規(guī)章制度及執(zhí)行情況進(jìn)行檢視梳理,填補(bǔ)制度空白,堵塞制度漏洞,明晰制度界限,健全完善作風(fēng)建設(shè)定期分析報(bào)告、教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、問(wèn)題查處通報(bào)、源頭防治、考核評(píng)價(jià)等制度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,研究制定出臺(tái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定,用更加嚴(yán)明的制度、更加嚴(yán)格的執(zhí)行、更加嚴(yán)密的監(jiān)督,切實(shí)構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

      加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),意義重大、任重道遠(yuǎn)。全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,以猛藥去疴的決心、滴水石穿的韌勁,堅(jiān)決革除作風(fēng)上的頑瘴痼疾,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!

      第四篇:在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      文章標(biāo)題:在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      副州長(zhǎng)(二○○七年一月十日)

      同志們:

      今天,自治州人民政府召開(kāi)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,按照州黨委提出的2007年作風(fēng)建設(shè)年的要求,以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境興##、改進(jìn)

      服務(wù)促發(fā)展”為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),動(dòng)員全州政府系統(tǒng)各部門(mén)、各單位和廣大干部職工立即行動(dòng)起來(lái),把思想統(tǒng)一到自治州黨委的安排和部署上來(lái),把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求上來(lái),把力量凝聚到真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)上來(lái),努力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍,努力形成“你追我趕、只爭(zhēng)朝夕、加速發(fā)展”的良好精神狀態(tài),為全面實(shí)現(xiàn)自治州“十一五”發(fā)展目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,為建設(shè)和諧##提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

      下面,我就切實(shí)做好自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性。

      在剛剛過(guò)去的一年里,自治州人民政府在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施“以農(nóng)奠基、以邊啟動(dòng)、以游搞活、以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19.48億元,增長(zhǎng)9.2,其中第一產(chǎn)業(yè)5.65億元,增長(zhǎng)4.7,第二產(chǎn)業(yè)3.39億元,增長(zhǎng)17.5,第三產(chǎn)業(yè)10.44億元,增長(zhǎng)9.3。地方財(cái)政收入1.05億元,增長(zhǎng)11.21。農(nóng)牧民人均純收入1486元,增長(zhǎng)2.34。實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得凝聚著我們政府系統(tǒng)各部門(mén)和廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé),轉(zhuǎn)變觀念,團(tuán)結(jié)奮斗,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,所付出的心血和汗水。

      黨政機(jī)關(guān)是黨和政府重大政策、決策的具體制定者、參與者和執(zhí)行者。黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利實(shí)施。近年來(lái),自治州人民政府采取了一系列行之有效的措施加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),取得了顯著成效。特別是通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部職工的教育和管理,使政府機(jī)關(guān)作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),工作效率明顯提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),有力地推動(dòng)了自治州各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。但是從推進(jìn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,加快新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧##的迫切需要來(lái)看,我們政府機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:有的班子缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,班子成員不團(tuán)結(jié),形不成合力,導(dǎo)致工作打不開(kāi)局面;有些部門(mén)和單位在新形勢(shì)面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神,工作四平八穩(wěn),按部就班,缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神;有些干部思想不夠解放,觀念陳舊落后,精神萎靡不振,缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;有些干部艱苦奮斗意識(shí)不強(qiáng),缺乏吃苦耐勞甘于奉獻(xiàn)的精神,熱衷于應(yīng)酬、享受、講排場(chǎng)、比闊氣;有些干部組織紀(jì)律觀念淡薄,上班遲到早退,工作時(shí)間脫崗辦私事,熱衷于上網(wǎng)玩游戲,扎堆傳閑話倒是非,工作流于形式;有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,說(shuō)的多、做的少,工作安排的多,落實(shí)的少,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),存在著不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的現(xiàn)象;有的干部作風(fēng)散漫,服務(wù)意識(shí)淡薄,工作無(wú)所事事,遇事推諉扯皮,存在辦事難的現(xiàn)象,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的主動(dòng)性不夠等等。

      這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系和自治州改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣和##的整體形象。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因有以下三個(gè)方面:

      一是體制機(jī)制原因。體制機(jī)制問(wèn)題是制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要原因。在深化政府管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面,我們也做了不少工作,但總的來(lái)說(shuō),還是說(shuō)得多、做得少、落實(shí)得很不夠,特別是對(duì)涉及權(quán)力利益的調(diào)整沒(méi)有大的突破性進(jìn)展,對(duì)市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體作用認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)不夠,對(duì)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的力度,對(duì)解決歷史遺留問(wèn)題的決心不夠,導(dǎo)致利益糾纏、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)困難、效率低下。如果不堅(jiān)決打破這些體制機(jī)制障礙,政府的職能就很難有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,效能就很難有根本性的提高。

      二是缺乏事業(yè)心、責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,是我們做好各項(xiàng)工作的前提。反之,如果缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情,缺乏對(duì)黨和人民事業(yè)的熾熱激情,缺乏對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧##的強(qiáng)烈責(zé)任感,就必然墨守成規(guī)、因循守舊,不思進(jìn)取、無(wú)所作為,明哲保身、但求無(wú)過(guò),推諉扯皮、辦事拖拉,乃至衙門(mén)習(xí)氣滋生,官僚主義蔓延。這些都是與黨的要求和人民群眾的愿望格格不入的。

      三是思

      想和工作作風(fēng)不正。作風(fēng)問(wèn)題是干部群眾反映比較集中的焦點(diǎn)問(wèn)題。作風(fēng)不正是導(dǎo)致政府機(jī)關(guān)效能不高的一個(gè)直接原因,是影響我們各項(xiàng)工作的頑癥,也是影響##形象的突出問(wèn)題。對(duì)此,我們政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)是有共識(shí)的。這既有干部思想政治素質(zhì)的問(wèn)題,也有知識(shí)水平和工作能力的問(wèn)題;既有領(lǐng)導(dǎo)教育監(jiān)督不力的問(wèn)題,也有干部對(duì)自身要求不高、律己不嚴(yán),甚至違法亂紀(jì)的問(wèn)題;既有職責(zé)劃分不清的問(wèn)題,也有規(guī)章制度不健全、獎(jiǎng)罰不明、行為失范的問(wèn)題。

      因此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),既要治標(biāo)又要治本,各部門(mén)、單位和廣大干部職工必須從建設(shè)和諧##的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極自覺(jué)地投入到作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

      開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)必須從以下幾個(gè)方面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。

      (一)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的需要。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),既是對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深化,又是鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一項(xiàng)具體措施。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育雖然告一段落了,但保持黨的先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓下去。我們開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)就是要進(jìn)一步加大教育的力度,下決心解決存在的突出問(wèn)題,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果,建立健全長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷把作風(fēng)建設(shè)推向新的水平。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)政府建立和完善推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的和諧共事,我們所說(shuō)的和諧共事是基于共同的理想信念,嚴(yán)格的組織紀(jì)律,自覺(jué)的道德追求,奮發(fā)有為的精神信念之上的彼此信任、平等融洽、相互關(guān)愛(ài)、和睦相處,從而創(chuàng)造人民群眾滿意的政務(wù)環(huán)境,更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性。

      (二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)和諧##的要求?!笆晃濉睍r(shí)期是自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,也是自治州抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。能否在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,關(guān)鍵在抓落實(shí),關(guān)鍵在建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要使廣大干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命感,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)定信心,振奮精神,狠抓落實(shí);就是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理,提高工作效能,更好地動(dòng)員和凝聚社會(huì)各方面力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

      (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)廉政建設(shè)和建立廉政預(yù)防體系的重要內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程,是一次普遍的思想道德教育和政治理論學(xué)習(xí)的過(guò)程,是健全制度、加強(qiáng)管理的過(guò)程,是強(qiáng)化監(jiān)督、提高素質(zhì)的過(guò)程。通過(guò)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,認(rèn)真解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)政府各部門(mén)和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展和加快廉政預(yù)防體系建設(shè)的進(jìn)程。

      (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是密切政府與人民群眾關(guān)系、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)如何,是否廉潔高效,不僅直接影響政府與人民群眾的關(guān)系,而且影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。人民群眾到政府各級(jí)機(jī)關(guān)辦事,是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,這是人民群眾感受最直接的,折射著黨和政府的形象。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),提出一個(gè)口號(hào)“馬上辦,辦上馬”;樹(shù)立一種觀念“人民是靠山,企業(yè)是財(cái)富,我們是公仆”;遵守一條信念“一諾千金講誠(chéng)信,承諾七分做十分”;實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)“抓好服務(wù)環(huán)境,促十億元投入”,形成全州各族干部群眾積極向上、奮發(fā)有為、精神振作、團(tuán)結(jié)和睦的強(qiáng)大合力。在州本級(jí)機(jī)關(guān)形成“說(shuō)了算,定了干,一抓到底”的作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題落實(shí)好“五個(gè)辦”:對(duì)亟待解決的問(wèn)題高效快捷“立即辦”;對(duì)老大難問(wèn)題迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)重大或帶有普遍性的問(wèn)題深入實(shí)際“上門(mén)辦”;對(duì)條件不具備或一時(shí)難以解決的問(wèn)題探索新路“創(chuàng)新辦”;對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題不推不掩“公開(kāi)辦”。

      (五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。當(dāng)前,是自治州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要時(shí)期。加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)效能型、服務(wù)型、法制型政府,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,是黨和人民賦予我們的重要?dú)v史使命。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),就是要大力加強(qiáng)政府機(jī)關(guān),尤其是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切聯(lián)系的職能部門(mén)的行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,降低行政成本,促進(jìn)依法行政,改善服務(wù)質(zhì)量,以良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)##。

      二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的有效開(kāi)展。

      這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是一次規(guī)模較大的機(jī)關(guān)自身建設(shè)活動(dòng),必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州的中心工作開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出的指導(dǎo)思想和總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“以農(nóng)奠基,以邊啟動(dòng),以游搞活,以礦騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略,按照第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)牧民增收為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),抓管理、增效益;第二產(chǎn)業(yè)以做大做強(qiáng)為中心,強(qiáng)化招商引資,上速度、上規(guī)模;第三產(chǎn)業(yè)以拉動(dòng)人氣繁榮市場(chǎng)帶動(dòng)就業(yè)為主題,突出特色抓重點(diǎn),上水平、上臺(tái)階;大力推動(dòng)以阿圖什市中心城市建設(shè)為重點(diǎn)的城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)教育扶貧工程;堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,充分發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”,打造“四大基地”,加快“四大建設(shè)步伐”,推動(dòng)“四大突破”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)始終要以促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展為主線,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)解決政府系統(tǒng)廣大干部職工在促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不到位,思想不解放,觀念跟不上,工作不適應(yīng)、不主動(dòng)、不協(xié)調(diào)、不合拍的問(wèn)題,形成科學(xué)、超前和務(wù)實(shí)的新觀念、新思想,推動(dòng)自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

      開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)怎么搞?自治州黨委已經(jīng)提出了總體要求,我們要結(jié)合政府的實(shí)際,《關(guān)于自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》也作了具體的安排,提出了明確的要求,各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力來(lái)抓,要像開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)那樣,既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí),確保抓出成效,確保不走過(guò)場(chǎng),努力做到:

      一要努力增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這一主題,對(duì)照實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),艱苦奮斗,執(zhí)政為民的時(shí)代要求。首先,要善于用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,提高政治鑒別力和政治敏銳性。在事關(guān)全局,事關(guān)根本的原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明;其次,要在思想上、政治上、組織上同中央及各級(jí)黨委保持高度一致,任何時(shí)候都不搖擺,不投機(jī),不陽(yáng)奉陰違,做到有令則行,有禁則止,努力做到心正,只有心正才能做到信仰堅(jiān)定,立志于道,堅(jiān)持于德,才不會(huì)迷失方向,背離為人民服務(wù)的宗旨,干出違背國(guó)家公務(wù)員職責(zé)的事情來(lái)。

      二要更新思想觀念,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。##的發(fā)展需要思想的解放和觀念的更新。我們開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)就是要來(lái)一場(chǎng)觸動(dòng)思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮,著力破除因循守舊、固步自封的保守思想,著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念,著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí),充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)各族干部職工加快發(fā)展,想干事、能干事、干成事、干好事、好共事的良好氛圍。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,帶頭改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率。

      三要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?!皺?quán)力就是責(zé)任,公務(wù)員就是服務(wù)員”。每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要把為納稅人服務(wù),為人民群眾服務(wù)作為一種價(jià)值觀念來(lái)強(qiáng)化,作為一種行為準(zhǔn)則來(lái)遵循,作為一種基本功來(lái)提高,作為一種日常習(xí)慣來(lái)培養(yǎng),努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

      四要兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守。首先,做到求真務(wù)實(shí),對(duì)工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,講實(shí)話,鼓實(shí)勁,辦實(shí)事,求實(shí)效,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),多深入基層,深入群眾,堅(jiān)決克服馬馬虎虎,心浮氣躁,敷衍塞責(zé),不講實(shí)效的惡劣作風(fēng)。

      其次,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真籌劃“天下難事,必做于易,天下大事,必做于細(xì)”,這些話,深刻道出了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做事的重要性,決不能滿足于“基本上”、“差不多”“大概是”,精心不將就,細(xì)致不粗放,一步一個(gè)腳印從細(xì)微處把整個(gè)工作推向前進(jìn)。

      第三,要雷厲風(fēng)行,這不僅是一種工作態(tài)度,更是一種修養(yǎng)素質(zhì),一種風(fēng)采和風(fēng)氣,對(duì)黨委、政府已經(jīng)確定的大政方針,既定目標(biāo),各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),必須堅(jiān)決迅速,不折不扣,這樣才能把我們的各項(xiàng)工作搞的更有活力,更有成效。新的形勢(shì),新的任務(wù),呼喚著每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)起好先鋒模范帶頭作用,處處以身作則,嚴(yán)格要求自己,從現(xiàn)在做起,從自己手頭上的事做起,為##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活的改善,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      五要胸懷大局,大度謙和。首先,要有大局意識(shí),這是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定成熟地駕馭整個(gè)事業(yè)前進(jìn)的重要素質(zhì),凡是涉及全局的事,涉及人民群眾根本利益的事都是大局,認(rèn)識(shí)大局不易,把握大局更難,因此,要不斷培養(yǎng)自己的寬廣眼界,要“在高處立,著平處看,向闊處行”。

      其次,要大度謙和,這是一種境界,一種為人為政的品格,要真正懂的“天外有天,樓外有樓”,學(xué)會(huì)“抬頭看天,于云天外看春秋”再有才氣,不能傲氣,再有本事,不能自負(fù)。

      六要勤政廉政、廉潔奉公。牢記“與其善己,不如普善天下”的格言,時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì),處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨(dú)”。

      “慎權(quán)”就是牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,始終牢記手中的權(quán)力是人民給的,是為人民謀利益的,在行使權(quán)力時(shí),要如履薄冰,如坐針氈的感覺(jué),任何時(shí)候都要清醒的意識(shí)到權(quán)力的本質(zhì)就是責(zé)任,就是義務(wù)。

      “慎欲”就是淡薄名利,不慕虛榮,胸懷法度,善守其本,不為享受所累,不為名利所惑。

      “慎微”就是從小事做起,潔身自好,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,有些事群眾可以做的,領(lǐng)導(dǎo)干部不能做,有些群眾可以掙的錢(qián),領(lǐng)導(dǎo)干部不能掙,只有這樣,說(shuō)話才硬氣,才能讓人信服。

      “慎獨(dú)”就是要耐得住寂寞,當(dāng)一個(gè)人出入“無(wú)人之境”時(shí)能夠時(shí)時(shí)刻刻檢點(diǎn)自己的行為,不可以有違反道德和法律的事發(fā)生,這是領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)性的重要方面。

      通過(guò)開(kāi)展這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),要進(jìn)一步推進(jìn)政府工作的有效開(kāi)展:

      (一)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批體制改革。這是轉(zhuǎn)變政府職能的重頭戲,也是提高行政效能的關(guān)鍵。近幾年,我們按照行政許可法的要求,取消了一大批行政許可審批項(xiàng)目,減少了辦事環(huán)節(jié),提高了行政效能。但與當(dāng)前加快發(fā)展進(jìn)程相比,與廣大人民群眾的愿望和要求相比,做得還不夠。我們還要進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目,下放權(quán)限,減少環(huán)節(jié)。凡是其他地方已經(jīng)取消的,堅(jiān)決取消;凡是有利于##發(fā)展的,能放必放。我們政府各單位的負(fù)責(zé)人一定要摒棄狹隘的部門(mén)利益,盡快轉(zhuǎn)變思維方式,把思想統(tǒng)一到推動(dòng)##發(fā)展的高度上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)黨委、政府的決策上來(lái)。抓住這次作風(fēng)建設(shè)的大好機(jī)會(huì),要堅(jiān)決進(jìn)行清理糾正,對(duì)有令不行、有禁不止的,要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      (二)推進(jìn)依法行政,規(guī)范機(jī)關(guān)行為。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,清理行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束,相對(duì)集中行使處罰權(quán),切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問(wèn)題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治,取得讓群眾和企業(yè)看得見(jiàn)的成果。要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面排查,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),清除各種名目的連帶收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)。保留下來(lái)的收費(fèi)項(xiàng)目都要實(shí)行公示制度。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處群眾反映問(wèn)題的投訴案件。

      (三)創(chuàng)新管理方式,提高行政效率。重點(diǎn)是優(yōu)化工作流程,加快工作節(jié)奏,使機(jī)關(guān)管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序;規(guī)范辦文辦會(huì)辦事,壓縮不必要的會(huì)議和發(fā)文,提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、失職責(zé)任追究制等辦法,切實(shí)把管理職能、工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門(mén)都要公開(kāi)自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范,以及對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,讓需要知道的人了解清楚,讓接受服務(wù)的對(duì)象全程監(jiān)督。

      三、強(qiáng)化措施,確保開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

      機(jī)關(guān)作風(fēng)重在建設(shè),貴在堅(jiān)持。政府各部門(mén)、各單位要根據(jù)州黨委開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求,按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排,高度重視,精心組織,周密安排,狠抓落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在的效果。

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)工作要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”,定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)工作情況通報(bào),組織明察暗訪,抓好督促檢查。各單位要把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,制定切合本單位實(shí)際的開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案。單位一把手作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)履行職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好表率,抓好組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員要帶頭改進(jìn)作風(fēng),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動(dòng)干部職工。要把作風(fēng)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來(lái),層層分解目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每一個(gè)人,并向下屬單位、基層站所延伸,以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾,以機(jī)關(guān)帶基層,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。

      (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。這次開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門(mén)、各單位的全體干部職工;作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、組織和制度“五大建設(shè)”,涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

      各部門(mén)要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來(lái),突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng)的原則,通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫、社會(huì)評(píng)等方法,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和解決的對(duì)策,明確整改方向。要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,暢通聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道和網(wǎng)絡(luò),把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的動(dòng)力,并從制度上加以鞏固和提高。

      (三)強(qiáng)化督查,邊整邊改。加強(qiáng)政府各部門(mén)、單位(包括下屬單位)和干部職工參加作風(fēng)建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查,建立健全跟蹤問(wèn)效、投訴受理、專(zhuān)項(xiàng)檢查、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等制度,切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展效果。

      自查自糾后,每個(gè)單位都要通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)等方式,向社會(huì)作出改進(jìn)作風(fēng)和效能建設(shè)的公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書(shū)》在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)干部的自我約束力。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題,以批評(píng)教育為主;對(duì)整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事,要從重從快處理,決不姑息遷就。

      自治州政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將專(zhuān)門(mén)組織,采取不定期抽查等多種形式,加大督查力度,對(duì)各部門(mén)作風(fēng)建設(shè)工作各個(gè)階段開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)檢查出的問(wèn)題,進(jìn)行全州通報(bào),單位主要負(fù)責(zé)人將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不得力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改;整改不力的,單位主要負(fù)責(zé)人要向州政府作出檢查,并視情采取處理;對(duì)有令不行,有禁不止,損害群眾利益,影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅處理。

      (四)嚴(yán)格考核,常抓不懈。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的工作情況納入干部考核的內(nèi)容,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。政府將把作風(fēng)建設(shè)評(píng)議與考核、與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛起鉤來(lái),把評(píng)議結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對(duì)在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);在考核中滿意率較低的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)、限期整改,問(wèn)題嚴(yán)重的將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      結(jié)合部門(mén)職能和實(shí)際,要建立部門(mén)綜合目標(biāo)管理和部門(mén)績(jī)效考核體系,科學(xué)合理地確定綜合目標(biāo)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),在著力解決存在突出問(wèn)題的同時(shí),努力形成以制度約束人、以制度激勵(lì)人的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的成果。

      動(dòng)員大會(huì)之后,各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)起來(lái),迅速傳達(dá)會(huì)議精神,認(rèn)真組織開(kāi)展座談?dòng)懻?,開(kāi)展大討論,研究貫徹意見(jiàn),形成濃厚的輿論氛圍,把作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置,自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),按照州政府的要求,主動(dòng)征求群眾意見(jiàn)和建議,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案,提出有針對(duì)性的整改措施,確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

      同志們,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔、甘于奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的##精神,按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署,解放思想,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)面貌有新的改善、機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定##的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證!

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      第五篇:在全縣作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      在全縣作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

      同志們:

      春節(jié)剛過(guò),大家僅僅休息放松了幾天,就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中,借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年!春節(jié)剛一開(kāi)班,縣委、縣政府就召開(kāi)這次會(huì)議,把總結(jié)表彰、工作部署和作風(fēng)建設(shè)作為主題,目的就是動(dòng)員大家收心歸位、啟動(dòng)工作、進(jìn)入狀態(tài),迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會(huì)上,印發(fā)了X個(gè)文件,X位同志作了很好地發(fā)言,大會(huì)還隆重表彰了X先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。

      一、直面競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn),堅(jiān)定加快發(fā)展的恒心信心

      剛剛過(guò)去的一年,我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下始終保持“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的戰(zhàn)略定力,團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。概括起來(lái)主要有四個(gè)特點(diǎn):一是綜合實(shí)力逆勢(shì)攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值X億元,同比增長(zhǎng)X%;一般公共預(yù)算收入X億元,增長(zhǎng)X%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元,增長(zhǎng)X%。我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列,綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學(xué)發(fā)展第一方陣,而且提前一年完成了市里下達(dá)的縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅(jiān)實(shí)。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出,國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開(kāi),產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺(tái)已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國(guó)化工園區(qū)X強(qiáng),食品園區(qū)被認(rèn)定為中國(guó)特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為市級(jí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū),一批央企、國(guó)企、上市公司和前沿專(zhuān)利項(xiàng)目紛紛落地,X個(gè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎(chǔ)的夯實(shí),不僅現(xiàn)實(shí)推動(dòng)了X的科學(xué)發(fā)展,更為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打開(kāi)了大通道。三是民生民計(jì)協(xié)調(diào)共進(jìn)。我們始終圍繞群眾滿意不松勁,累計(jì)投入資金X億元,實(shí)施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場(chǎng)、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設(shè)等系列民生工程,群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機(jī)調(diào)查,X高居前三位,這是群眾對(duì)我們實(shí)實(shí)在在的認(rèn)可。四是各項(xiàng)事業(yè)爭(zhēng)先進(jìn)位。去年,我們先后創(chuàng)建成全國(guó)首批民生改善典范縣、中國(guó)最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等X個(gè)國(guó)字號(hào)稱號(hào),被授予X省長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等X個(gè)省級(jí)榮譽(yù),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實(shí)事求是地講,X能夠取得今天的成績(jī),不是要來(lái)的,更不是等來(lái)的,而是全縣上下用心血和汗水換來(lái)的。像今天表彰的特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位,還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家,都付出了艱辛努力,都是成就X事業(yè)的中流砥柱。在此,我代表縣委、縣政府,向?yàn)榇烁冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持、參與X建設(shè)的各界人士,表示衷心的感謝!

      在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須對(duì)面臨的問(wèn)題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出;城鄉(xiāng)建設(shè)精品程度、宜居指數(shù)還不高,城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于全省平均;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,質(zhì)效有待進(jìn)一步提升;一些民生事項(xiàng)解決的還不夠好,與群眾新期待還有很大差距;基層黨建、干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn),等等。這些都是我們需要重點(diǎn)研究解決的問(wèn)題。對(duì)于今年的工作思路和重點(diǎn),總的來(lái)講就是“圍繞四個(gè)爭(zhēng)當(dāng),加快四個(gè)轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),我認(rèn)為首先要厘清以下三個(gè)方面的關(guān)系。

      首先,要清醒認(rèn)識(shí)提質(zhì)效與爭(zhēng)進(jìn)位的關(guān)系。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),X與全省、全國(guó)一樣,也不能獨(dú)善其身。正是基于上述考慮,我們今年壓低了目標(biāo)任務(wù),但仍然要保持中高速的發(fā)展速度,保持在全市縣市區(qū)的領(lǐng)先地位。這既是我們爭(zhēng)先進(jìn)位大目標(biāo)決定的,更是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的不二選擇。近年來(lái),我們堅(jiān)持觀念先行,實(shí)干至上,換來(lái)了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止,我們只能說(shuō)自己跟自己比變化巨大,對(duì)比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”,面臨著前有標(biāo)兵后有追兵的緊迫境地。一般預(yù)算收入最能體現(xiàn)綜合實(shí)力,去年排在我們前面的X個(gè)先進(jìn)市區(qū),曲阜X億元,鄒城X億元,高新區(qū)X億元,我們總量?jī)H排在第九位。工業(yè)基礎(chǔ)最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿?,這方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比,X年規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,X是X個(gè)億,排全市第X位,曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差X個(gè)億左右,并且都有一批強(qiáng)縣立縣的大項(xiàng)目在建。還有城市建設(shè),許多縣市區(qū)也是亮點(diǎn)紛呈,比如微山的微山湖國(guó)家濕地公園,泗水的生態(tài)文化融合,梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園,都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、精品化。我多次講過(guò),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),并不是不要發(fā)展,不要速度,講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上不要求整齊劃一、齊步前進(jìn),“在有質(zhì)量有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的”。X作為后發(fā)地區(qū),一方面,在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)下,實(shí)現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領(lǐng)先周邊的速度,對(duì)內(nèi)更需要通過(guò)發(fā)展凝聚人心、通過(guò)變化鼓舞士氣,決不能任由經(jīng)濟(jì)“自由落體”,出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展,動(dòng)搖發(fā)展的決心和信心;另一方面,我們經(jīng)濟(jì)總量小、增長(zhǎng)潛在空間大,經(jīng)過(guò)近年來(lái)打基礎(chǔ)、建平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、要素保障能力逐步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,保持較快增長(zhǎng)速度是完全可能的。我們?cè)谶@方面必須高度統(tǒng)一思想,必須保持疾步快跑的速度,必須保持爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì),必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。

      第二,要透徹分析嚴(yán)管控與抓機(jī)遇的關(guān)系。發(fā)展,是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”。不可否認(rèn),在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)非常嚴(yán)峻的大形勢(shì)下,我們面臨的已知和未知的難題越來(lái)越多。有問(wèn)題不可怕,更不能回避問(wèn)題,關(guān)鍵是要把問(wèn)題看清、摸準(zhǔn),找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來(lái)看,國(guó)家將對(duì)煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過(guò)大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門(mén)檻,另外我們自身也積累了一些問(wèn)題。這些都是各地發(fā)展中的共性問(wèn)題,我們需要憂患在心、準(zhǔn)備在先,但不能過(guò)分的擔(dān)憂和恐慌。另一方面要看到新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)。比如國(guó)家在政策上重點(diǎn)支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展,特別是今年,中央將持續(xù)加大對(duì)重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域投入,同時(shí)隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近,很多現(xiàn)實(shí)的、可爭(zhēng)取的、能把握的政策和機(jī)遇越來(lái)越多,像國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等,像支持服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,加快棚戶區(qū)改造等,都在密集推出。對(duì)這些大的瓶頸和新的政策,大家一定要多研究、多思考,中央嚴(yán)管控,目的是提質(zhì)效、保生態(tài),中央微刺激,目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。X作為欠發(fā)達(dá)縣,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級(jí)換代空間很大,只要抓住用好,完全可以有更大的作為。

      第三,要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關(guān)系。自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,特別是隨著反腐敗、扭“四風(fēng)”的持續(xù)深入進(jìn)行,黨員干部作風(fēng)可以說(shuō)是自上而下煥然一新。但同時(shí)一種極不負(fù)責(zé)的風(fēng)氣也開(kāi)始在全國(guó)蔓延,那就是“為官不為”。一些干部借八項(xiàng)規(guī)定管得嚴(yán),借新常態(tài)需要壓速度,沒(méi)有了干勁,丟了精氣神,甚至玩起大撒把,渾渾噩噩,松松垮垮,不敢碰硬釘子,不愿大膽作為。這實(shí)質(zhì)上是對(duì)中央政策的曲解,是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了,要干部還有什么意義?中國(guó)全面達(dá)小康的目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)?自去年下半年以來(lái),中央就反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為官不為”的問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員干部反復(fù)強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)”“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”;“要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩”。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào),“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面,做不到‘廉’是腐敗,做不到‘勤’也是變相腐敗。”尤其對(duì)我們X這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來(lái)說(shuō),所有問(wèn)題的核心,依然是發(fā)展不足的問(wèn)題,最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決。要發(fā)展就要有擔(dān)當(dāng),就得甩開(kāi)膀子干,這是共識(shí),是要求,也是我們的應(yīng)盡職責(zé)。尤其在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對(duì)不能丟,凝心聚力的好氛圍絕對(duì)不能減,需要注重的只是遵規(guī)守紀(jì)按程序的問(wèn)題,也只有通過(guò)務(wù)實(shí)重干,才能應(yīng)對(duì)矛盾、破解難題,才能把X不斷推向新的發(fā)展高度。這次會(huì)議,縣委、縣政府印發(fā)了X個(gè)文件,與鎮(zhèn)街部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,目的就是將“四個(gè)轉(zhuǎn)換”具體為項(xiàng)目,分解為任務(wù),落實(shí)到各級(jí),形成大抓落實(shí)的氛圍。全縣上下務(wù)必要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),在新的一年大干一場(chǎng),走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。

      二、聚焦四個(gè)轉(zhuǎn)換,迅速啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作

      對(duì)于今年的工作,縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”,加快“四個(gè)轉(zhuǎn)換”,譜寫(xiě)美麗X建設(shè)新篇章。具體工作中,怎么壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),打造國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū),怎么提升生態(tài)水城和美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),打造更加宜居宜業(yè)的環(huán)境,怎么落實(shí)好群眾關(guān)心的民生事項(xiàng),打造更加均衡普惠的民生高地,從而把X推向更高的發(fā)展層次,都需要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)載體、細(xì)化抓手,成體系、成制度,有節(jié)點(diǎn)、能考核,一環(huán)扣一環(huán)、一步跟一步地抓好落實(shí)。

      (一)要圍繞四個(gè)轉(zhuǎn)換,塑造四大標(biāo)桿。

      突出綜合實(shí)力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生、群眾滿意等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)、搶抓進(jìn)度、彰顯亮點(diǎn),努力把X塑造成全市全省后發(fā)地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新標(biāo)桿。綜合實(shí)力上,要塑造欠發(fā)達(dá)縣后發(fā)趕超的新標(biāo)桿,以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),膨脹園區(qū)、集聚產(chǎn)業(yè)、壯大工業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅始終位居全市前列,確??己饲叭⒘?zhēng)更好,確保在全省、全市的位次再次前移。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上,要形成X的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新優(yōu)勢(shì),以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為龍頭,強(qiáng)化一區(qū)、三園、十大基地和食品園區(qū)支撐帶動(dòng)作用,做深大蒜、辣椒、食用菌、畜牧精深加工,做亮設(shè)施種植、觀光休閑、特色果品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。民生事業(yè)上,要構(gòu)建民生事業(yè)新高地,以“公平普惠、高位均衡”為目標(biāo),打造更加秀美清透的生態(tài)水系,推行更加精細(xì)到位的城鎮(zhèn)管理,讓生態(tài)水城的特色更加彰顯;縱深推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美“五個(gè)全覆蓋”,一體實(shí)施村村通公交、鎮(zhèn)街駐地改造、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化和文化惠民等一攬子工程,今年在民生事業(yè)上,對(duì)基層、對(duì)農(nóng)村將傾注的很多,讓農(nóng)村的群眾盡快過(guò)上與城市居民同質(zhì)化的生活;立足辦好周邊領(lǐng)先的醫(yī)療和教育,完成X處義務(wù)教育學(xué)?!笆〖?jí)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),建成啟用X所中小學(xué),加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設(shè),把民生事業(yè)的高地打造的更響、更亮,更具有輻射帶動(dòng)能力。創(chuàng)滿工作上,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,緊抓X條工作線,常態(tài)化開(kāi)展“創(chuàng)滿”活動(dòng),全員走訪掌握民情,及時(shí)整改回應(yīng)民生,多辦實(shí)事增進(jìn)民利,強(qiáng)化氛圍熱乎民心,讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、享受到,確保我縣群眾滿意度始終保持全市前列,傾力打造群眾滿意新高度。

      (二)要緊扣工作標(biāo)桿,夯實(shí)四大載體。

      實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo),必須嚴(yán)格按照縣委全委會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”研究確定的部署,緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作,突出抓好四大平臺(tái)載體,為加快X創(chuàng)新趕超提供強(qiáng)有力的支撐。一是深入開(kāi)展四大“主題年”活動(dòng)。這次會(huì)議上,印發(fā)了“工業(yè)提質(zhì)增效年”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)年”、“法治建設(shè)年”和“服務(wù)型黨組織提升年”四大主題年活動(dòng)的文件,這四個(gè)文件,工業(yè)提質(zhì)增效是一大工作重心,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和法治建設(shè)是兩大有力保障,服務(wù)型黨組織建設(shè)是成事之基。四個(gè)主題年活動(dòng)牽動(dòng)全局,牽頭部門(mén)要在進(jìn)一步完善提升的基礎(chǔ)上,抓好推動(dòng)和落實(shí),各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其職,形成合力,既要?jiǎng)?chuàng)新思路干成事,又要遵守法紀(jì)不出事,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破、基層基礎(chǔ)更夯實(shí)。二是聚焦雙百工程。一切工作項(xiàng)目化是我們的成功經(jīng)驗(yàn),今年我們?cè)俅闻懦觥半p百工程”,目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,帶動(dòng)全局工作再提升。這些項(xiàng)目工程,涉及產(chǎn)業(yè)、城建、交通、民生等各個(gè)領(lǐng)域,牽動(dòng)全局、至關(guān)重要。比如,民生領(lǐng)域的項(xiàng)目就達(dá)到了X項(xiàng),其中僅新建學(xué)校就有X所,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造達(dá)到X處,直接關(guān)系到X教育的未來(lái)。再比如城鄉(xiāng)供水提升工程,這個(gè)也是廣大農(nóng)村群眾關(guān)注的,縣里研究將其列入為民所辦的“十件實(shí)事”之一,將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程,下決心改造。主要是針對(duì)農(nóng)村自來(lái)水供水設(shè)施普遍性年久失修,直接影響群眾飲水安全、供水質(zhì)量等問(wèn)題,由大型水利公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,達(dá)到同質(zhì)、同效、同源,從而實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)供水一體化。全縣各級(jí)務(wù)必要把“雙百工程”作為“主攻點(diǎn)”,明確節(jié)點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)完成任務(wù)。三是加速推進(jìn)園區(qū)膨脹。園區(qū)是X這幾年發(fā)展的有效載體,也是X將來(lái)發(fā)展的最大平臺(tái)。今年,縣里的幾大園區(qū)要按照提檔升級(jí)要求,繼續(xù)抓好骨干路網(wǎng)互聯(lián)互通和配套設(shè)施的完善,構(gòu)建高度統(tǒng)籌融合的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要重點(diǎn)完善提升鎮(zhèn)街園區(qū),實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和路網(wǎng)工程,進(jìn)一步強(qiáng)化管委會(huì)力量配置,力求園區(qū)特別是鎮(zhèn)街的十大園區(qū)規(guī)??偭?、對(duì)外形象都有一個(gè)大的提升。要把園區(qū)管委會(huì)的力量集聚到抓項(xiàng)目、抓招商和為企業(yè)服務(wù)上來(lái),尤其是在當(dāng)前國(guó)家清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的背景下,要積極轉(zhuǎn)變招商理念,不能再在政策上亂承諾,要通過(guò)我們的生態(tài)環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)吸引外來(lái)投資和項(xiàng)目落地。今年我們將實(shí)施招商引資否決和考核加減分制,任務(wù)不減、目標(biāo)不變、要求不松,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)特別是鎮(zhèn)街園區(qū)一定要重視起來(lái)。四是健全完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制。要從健全制度、完善體系、強(qiáng)化督查入手,健全完善縱到底、橫到邊的工作推進(jìn)、督查落實(shí)、責(zé)任追究機(jī)制。工作推進(jìn)上,要繼續(xù)堅(jiān)持“四位一體”、“一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷完善指揮部工作運(yùn)行模式,繼續(xù)強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一抓到底”工作機(jī)制,建立“限時(shí)開(kāi)工、一線調(diào)度、定期考評(píng)”工作體系。督查落實(shí)上,要完善重點(diǎn)工作督查督辦機(jī)制,強(qiáng)化督查的權(quán)威性,對(duì)縣委縣政府督查的重點(diǎn)事項(xiàng)、工作要求,不容任何部門(mén)、任何單位推諉扯皮,務(wù)必不折不扣貫徹落實(shí),決不能視而不見(jiàn)、督而不辦。責(zé)任追究上,要圍繞三重一大和民生工作,健全完善專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域責(zé)任追究制度,做到常態(tài)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。特別是民生落實(shí)責(zé)任追究制度、物業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和強(qiáng)制退出機(jī)制,要抓緊建立,嚴(yán)格執(zhí)行。

      (三)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡職,創(chuàng)新四大手段。

      形勢(shì)已經(jīng)清楚,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就在責(zé)任落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工作抓得實(shí)不實(shí)、干得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要率先垂范,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)挑起重?fù)?dān),勇于牽頭推進(jìn),善于解決問(wèn)題,發(fā)揮“頂梁柱”作用。各指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)的負(fù)責(zé)同志,作為一個(gè)領(lǐng)域的“掌舵人”,要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域,環(huán)環(huán)緊扣抓推進(jìn),比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)樣板。鎮(zhèn)街黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)主任,要守土有責(zé)、守土盡責(zé),擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人,要主動(dòng)把本職工作融入全縣大局,當(dāng)好參謀助手,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),以局部提升帶動(dòng)整體工作上水平。今天村支部書(shū)記也參加了會(huì)議,大家處在直接服務(wù)群眾的第一線,一言一行群眾都看在眼里,直接關(guān)系黨組織形象。大家位置非常關(guān)鍵,身在一線也非常辛苦,要按照上級(jí)的政策、縣委縣政府的決策部署、鎮(zhèn)街黨委的工作安排去實(shí)施、去落實(shí),工作的推進(jìn)當(dāng)中,肯定也有這樣那樣的困難和具體的問(wèn)題,大家工作做的好壞,工作標(biāo)準(zhǔn)的高與低,事情辦得成不成,直接就代表著黨委政府。在民意測(cè)評(píng)上,就干部作風(fēng)這一欄,我認(rèn)為在農(nóng)村的訪談電話上,接電話的老百姓反映的主要還是對(duì)咱們基層村支部班子成員和支部書(shū)記的一些看法。大家在第一線不容易,但是責(zé)任更重大。近期縣委將專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)和村級(jí)干部待遇問(wèn)題,包括進(jìn)一步提高村黨支部書(shū)記補(bǔ)貼報(bào)酬,拓展基層干部發(fā)展空間,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,等等。除了上級(jí)的政策落實(shí)到位以外,縣委縣政府將近最大努力為大家提供更好的工作環(huán)境和條件,也希望大家能夠充分發(fā)揮好村級(jí)發(fā)展“主心骨”作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”一班人,千方百計(jì)抓好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,爭(zhēng)取在任期內(nèi)干幾件讓黨委政府滿意、讓群眾叫好的大事,不辜負(fù)老百姓對(duì)大家的期望??傊?,實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵靠我們?cè)谧母魑?,希望大家一定要履職盡責(zé),不負(fù)眾望。二要提升履職能力明確主攻方向。當(dāng)前,X改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,工作頭緒多、時(shí)間緊、壓力大,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要做到心中有數(shù),分清輕重緩急,學(xué)會(huì)彈鋼琴,抓重點(diǎn)重點(diǎn)抓,決不能眉毛胡子一把抓,撿了芝麻丟了西瓜;決不能存有慣性思維,安排的工作一定要干好,明令禁止的事情堅(jiān)決不能干。比如經(jīng)濟(jì)部門(mén)和相關(guān)的幾個(gè)工業(yè)指揮部管委會(huì),一定要把重心牢牢釘在抓園區(qū)升級(jí)、抓工業(yè)運(yùn)行、抓項(xiàng)目建設(shè)上,不能有絲毫的分神。再比如各鎮(zhèn)街,既有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù),更有抓好黨建、惠及民生的重大責(zé)任,先抓什么后抓什么,主抓什么次抓什么,都要做到心中有數(shù),該干的事冒著風(fēng)險(xiǎn)也要干,讓群眾滿意,讓組織放心。總之,各級(jí)各單位務(wù)必要增強(qiáng)緊迫感,明確方向,抓住重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān),再掀美麗X建設(shè)新高潮。三要?jiǎng)?chuàng)新思路破解瓶頸。近幾年,我們通過(guò)向上爭(zhēng)取和市場(chǎng)運(yùn)作,有效破解了瓶頸制約,比如向上爭(zhēng)取,近三年我們獲得無(wú)償資金近X億元,去年一年獲得可用土地指標(biāo)X多畝,這些都為我們提供了重要的資金和空間支持。所以,我們要敢于向創(chuàng)新要辦法、抓機(jī)遇,這是我們已經(jīng)趟出并且要始終堅(jiān)持的發(fā)展路子。比如向上爭(zhēng)取工作,上級(jí)每年都有新政策,都有支持的新領(lǐng)域,只要我們加強(qiáng)研究,勤于對(duì)接,完全可以讓更多的政策資金落地X。再比如市場(chǎng)化融資,國(guó)家在控政府債務(wù)的同時(shí),也在千方百計(jì)活市場(chǎng),一些新的融資模式、金融產(chǎn)品不斷推出,關(guān)鍵在于我們?cè)趺茨茏プ?、怎么能用好,這需要我們研究和對(duì)接。在發(fā)展的問(wèn)題面前,畏手畏腳只會(huì)固步自封,只有積極探索、敢于創(chuàng)新,才能最終破解瓶頸制約,走上良性循環(huán)發(fā)展軌道。四要督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化。督導(dǎo)調(diào)度是工作推進(jìn)的有力抓手。要健全牽頭單位、分管領(lǐng)導(dǎo)、督查部門(mén)三級(jí)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行周報(bào)告、旬調(diào)度、月督查制度,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)調(diào)度常態(tài)化、立體化。對(duì)“三重一大”項(xiàng)目,牽頭單位每天都要調(diào)度情況,每周都要報(bào)告進(jìn)度,能解決的問(wèn)題立即解決,絕不能推推拖拖??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管和主抓的工作,至少每旬要調(diào)度一次,時(shí)刻掌控全盤(pán),遇到問(wèn)題多到現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線解決,分管的工作不清楚不行。督查部門(mén)要分線考上,一線督查,重督不落實(shí)的事、不落實(shí)的人,每月至少發(fā)布一次督查專(zhuān)報(bào),能公開(kāi)的全部公開(kāi),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),在全社會(huì)凝聚起創(chuàng)新趕超的強(qiáng)大正能量。

      三、遵紀(jì)守規(guī)轉(zhuǎn)作風(fēng),凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力

      作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局,也是X這幾年實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一、成果之一。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展要求很高、工作任務(wù)很重、困難挑戰(zhàn)很多,沒(méi)有實(shí)打?qū)嵉母蓜?、硬碰硬的作風(fēng),不可能收獲令群眾滿意的成績(jī)。針對(duì)新常態(tài)新形勢(shì),我們?cè)谧黠L(fēng)上務(wù)必做到:紅線不碰、底線必守、實(shí)干至上。所謂紅線不碰,就是敬畏法紀(jì),上級(jí)的一系列硬性要求、制度規(guī)矩要嚴(yán)守;所謂底線必守,就是盡心履職,各級(jí)干部,包括村居干部,都是群眾眼中的干部,有了位置必須有所作為,必須干事創(chuàng)業(yè)。

      第一,要嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。嚴(yán)守紀(jì)律,最重要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)定政治信仰,在政治原則面前、大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,在思想上行動(dòng)上堅(jiān)決與中央保持高度一致,嚴(yán)格按黨的政策、按規(guī)章制度辦事,做到有令必行、有禁必止。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。黨員干部離開(kāi)了規(guī)矩約束,工作就會(huì)出這樣那樣的問(wèn)題,就很難避免犯這樣那樣的錯(cuò)誤。各級(jí)黨員干部一定要帶頭強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,在政治上用規(guī)矩明方向,明辨是非、堅(jiān)定信念,堅(jiān)持原則、令行禁止;在工作上用規(guī)矩促有為,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格章法,孜孜以求、一絲不茍;在生活上用規(guī)矩樹(shù)形象,見(jiàn)微知著、防微杜漸,把住小節(jié)、守住底線。要切實(shí)組織好“作風(fēng)建設(shè)集中整治月活動(dòng)”,深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專(zhuān)題教育,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉政意識(shí),切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,不越權(quán)、不越界、不逾規(guī),既干凈又干事,自覺(jué)把黨的紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。雖然有些話大家聽(tīng)的比較多,但是在當(dāng)前中央強(qiáng)化守紀(jì)律、守規(guī)矩上,在全面從嚴(yán)管黨、治黨方面是下了決心的,所以中央明確的底線和紅線,每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須敬畏和無(wú)條件的遵守,包括我們的基層黨員和村支部書(shū)記,你的一舉一動(dòng)都要體現(xiàn)遵紀(jì)守規(guī),哪些該做哪些不該做,大家心里必須有數(shù)。另外,遵紀(jì)守規(guī)也不是要求你不干事了、不工作了,這個(gè)問(wèn)題我剛才也講不少了。

      第二,要正風(fēng)肅紀(jì)轉(zhuǎn)作風(fēng)?,F(xiàn)在整治“四風(fēng)”問(wèn)題到了節(jié)骨眼上,群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈,最盼望的是保持長(zhǎng)效。我們要按照中央和省市委關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果的部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從細(xì),保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,持續(xù)發(fā)力、抓出習(xí)慣、抓出常態(tài)。今年重點(diǎn)是開(kāi)展隱形“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)到單位食堂、農(nóng)家樂(lè)等隱蔽場(chǎng)所的問(wèn)題,對(duì)將超標(biāo)車(chē)掛私人戶頭或掛用虛假牌照甚至“私車(chē)公養(yǎng)”問(wèn)題,對(duì)操辦婚喪嫁娶事宜“批發(fā)變零售”、私下收禮金、小范圍多次宴請(qǐng)問(wèn)題,對(duì)部門(mén)二級(jí)單位、鎮(zhèn)街、村違規(guī)公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題列入重要議事日程,重抓、細(xì)抓、持續(xù)抓,抓早抓小、露頭就打。要持續(xù)加大懲處力度,對(duì)闖雷區(qū)、踩紅線、頂風(fēng)而上搞“四風(fēng)”的,對(duì)慣性思維、依然我行我素、仍不干不凈的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、追責(zé)一起。各黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常研究、常督導(dǎo)。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,嚴(yán)格實(shí)行一案雙查、責(zé)任倒查,既要嚴(yán)肅處理違紀(jì)者本人,也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,始終保持整治“四風(fēng)”和懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),為美麗X建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的優(yōu)良環(huán)境。

      第三,要重拳整治優(yōu)環(huán)境。發(fā)展環(huán)境是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是一個(gè)地方干部作風(fēng)的集中體現(xiàn),必須緊緊扭住不放,一天也不放松地抓,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一方面,要大力度整治“庸懶散”,著力提升服務(wù)效能。繼續(xù)深入開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決機(jī)關(guān)中存在的“庸、懶、散、慢”等問(wèn)題,對(duì)不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格實(shí)行“有錯(cuò)無(wú)為皆問(wèn)責(zé)”、“不換狀態(tài)就換人”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)“點(diǎn)醒”,對(duì)碰到矛盾往后縮、遇到問(wèn)題繞道走的干部要“懲戒”,對(duì)脫離管理范圍、玩忽職守、違法違紀(jì)的反面典型要“猛擊”。另一方面,要大力度治亂治霸,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)中,這幾年我們X形成了良好的規(guī)矩,但不時(shí)也有反彈的問(wèn)題。有些部門(mén)不作為、效率低、中梗阻等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;個(gè)別工地出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程的行為,下一步要在這方面進(jìn)一步整治和打擊。進(jìn)一步加大對(duì)“三亂”問(wèn)題的整治力度,任何單位不準(zhǔn)下達(dá)罰款收費(fèi)指標(biāo),不準(zhǔn)把罰款收費(fèi)與個(gè)人利益掛鉤,不準(zhǔn)以所謂自愿名義到企業(yè)和服務(wù)單位索要贊助、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用、借用物資車(chē)輛。要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、堵門(mén)斷路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程行為。對(duì)各類(lèi)村霸、路霸、建筑霸,要重拳出擊、決不手軟;對(duì)那些向投資者敲詐勒索的,一律嚴(yán)懲不貸;對(duì)在打霸除惡中失職瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅處理。

      第四,要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。完成既定任務(wù)目標(biāo),推進(jìn)X各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,必須要有更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)硬的工作作風(fēng)和切實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神來(lái)保證、來(lái)落實(shí)。工作標(biāo)準(zhǔn)要求要高。堅(jiān)決克服“蘿卜快了不洗泥”“干完交差”的應(yīng)付心理,突出高標(biāo)準(zhǔn)、追求快速度。要虛事實(shí)做,重在落細(xì)、落小、落實(shí),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)條塊,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究,細(xì)分量化,把所有的工作列出來(lái),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求,堅(jiān)持一切工作高標(biāo)準(zhǔn),每年都力爭(zhēng)創(chuàng)造出一批在全國(guó)有影響、全省樹(shù)典型、全市排第一的特色工作,干就干好、干就干成,干的不留任何遺憾,經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。擔(dān)當(dāng)意識(shí)要強(qiáng)。這里有三句話,與大家共勉:干部的能力有大小,但是為了X的發(fā)展,我們盡職盡責(zé)、勤勉敬業(yè)的干勁兒始終不能減;發(fā)展的時(shí)機(jī)有好壞,但是為了X的發(fā)展,我們不計(jì)名利、攻堅(jiān)克難的追求始終不能變;產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)有厚薄,但是為了X的發(fā)展,我們迎難而上、爭(zhēng)先進(jìn)位的腳步始終不能停。總的來(lái)說(shuō),就是要敢于負(fù)責(zé),敢于觸及矛盾,敢于解決問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)和制止遇到問(wèn)題繞道走、碰到困難就低頭、有了矛盾就上交這種作風(fēng)。對(duì)于不落實(shí)的人、不落實(shí)的事,要?jiǎng)诱媾鲇玻瑖?yán)肅問(wèn)責(zé),以堅(jiān)決的態(tài)度、果敢的行動(dòng)推動(dòng)工作深度落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)要實(shí)。要一切從實(shí)際出發(fā),上一線、重實(shí)干、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)雙百工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各包保領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持具體抓、抓具體,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一件事情,要做到有部署、有檢查,事事有結(jié)果、件件有落實(shí)。各牽頭單位和責(zé)任單位要通力配合,制定具體時(shí)間表、路線圖,定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度,倒排工期,加快推進(jìn)。對(duì)社會(huì)民生領(lǐng)域的工作,特別是對(duì)群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,要做到立即辦、主動(dòng)辦、會(huì)同辦,堅(jiān)決杜絕“踢皮球”、“和稀泥”,徹底打通“中梗阻”。作風(fēng)需要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)帶,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭抓落實(shí),必須帶頭深入一線解決問(wèn)題。全縣上下都必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事情不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作上下合力、共同推動(dòng),對(duì)縣委、縣政府的決策部署盡心抓、盡力干、盡責(zé)做,切實(shí)做到統(tǒng)一思想不爭(zhēng)論、著眼發(fā)展朝前看,正視差距不氣餒、食不甘味抓落實(shí),排除一切干擾把X的事情辦好。

      上班第三天就開(kāi)這個(gè)會(huì),重點(diǎn)就是全面總結(jié)分析、評(píng)價(jià)評(píng)估X年工作,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;安排部署今年全年重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)工作;強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。我也常講,正是由于我們這幾年持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè),鍛煉和成就了我們X一支作風(fēng)硬、敢打敢沖、勇往直前的干部隊(duì)伍,保持了良好的精神狀態(tài),形成了好的精氣神,才創(chuàng)造了我們X今天發(fā)展的巨大變化。X年,希望大家再接再厲,繼續(xù)保持良好的精氣神,繼續(xù)保持我們好的傳統(tǒng)和做法,進(jìn)一步理清工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)重干、開(kāi)拓創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo),為加快建設(shè)美麗X而努力奮斗!

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