第一篇：消防部隊作戰(zhàn)安全

淺談目前作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作中存在的問題與對策 依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令（試行）》，目前公安消防部隊已經(jīng)特制定了《公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》，進(jìn)一步牢固樹立安全意識，最大限度避免和減少傷亡事故發(fā)生，全力保障官兵生命安全，確保部隊高度安全穩(wěn)定，是消防部隊?wèi)?yīng)常抓不懈的一項工作，但是縱觀吉林省目前在作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作中整體形勢是好的，但是依然存在一些問題。

一、思想認(rèn)識方面。廣大官兵不能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，及時消除安全隱患，切實解決當(dāng)前在作戰(zhàn)訓(xùn)練安全管理工作中存在的要求不高、研究不透、方法不當(dāng)、作為不夠等問題，再查找自身的差距，確實非常明顯。最直接的是反映出思想認(rèn)識上的差距。如存在盲目自滿的思想，一陣風(fēng)、走形式，消極厭戰(zhàn)、麻木松懈的情緒，危機意識不強、等靠要的思想嚴(yán)重，對作戰(zhàn)訓(xùn)練的安全認(rèn)識不夠。對《公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠；對上級組織的各項安全檢查活動，沒能深刻理解其含義，主觀能動性差，工作中等靠思想嚴(yán)重，責(zé)任心不強。這些思想根源的存在，歸根到底是沒能對自己的思想認(rèn)識進(jìn)行一次徹底的清理和改造，對新形式下的作戰(zhàn)訓(xùn)練中抓安全工作準(zhǔn)備不充分、認(rèn)識不足，造成跟不上形式，給自己的各項工作帶來極大的影響。

二、安全意識方面。廣大官兵不能對照自己在作戰(zhàn)訓(xùn)練安全方面存在的問題進(jìn)行了深入查找和分析，自身的安全行為離“安全第一”的要求還有不少差距。通過對日常工作的分析，還存在以下問題：一是作戰(zhàn)訓(xùn)練安全第一的思想還沒有牢固樹立，安全意識較薄弱，主動參加安全教育積極性不高，對事關(guān)安全的問題不夠敏感。二是對規(guī)章制度以及相關(guān)安全、業(yè)務(wù)知識還不能完全掌握。每一起事故教訓(xùn)，都是由一系列的違章造成的?？v觀近年來消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練中所發(fā)生的一事故，客觀的因素少，設(shè)備的因素少，絕大部分是人為因素。有的是應(yīng)知不知、應(yīng)會不會，反映出業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題；有的是知道了、也會了，就是不按標(biāo)準(zhǔn)干，反映出思想素質(zhì)的問題；業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，對有關(guān)規(guī)定和作業(yè)制度學(xué)習(xí)還不夠積極主動，造成日常作業(yè)中對規(guī)章制度的掌握還不夠，還不能很好的應(yīng)用，還沒有完全達(dá)到用規(guī)章指揮作業(yè)的目的。思想素質(zhì)方面，存在怕麻煩簡化作業(yè)程序等現(xiàn)象。作業(yè)中不能完全落實標(biāo)準(zhǔn)化。在日常工作中，自己不能完全按照相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制度執(zhí)行，從而發(fā)生了許多問題。信息收集不主動、傳遞不及時，對部分事關(guān)安全的重要電報通知傳達(dá)簡化，造成班組執(zhí)行時存在偏差或不夠重視等。這些問題，都需要今后堅決改正。

三、工作作風(fēng)方面。一是執(zhí)行力不夠強。對上級的政策和決定落實不力，工作被動落實多，主動超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，日常工作中超前思考、提前預(yù)測、及時準(zhǔn)備意識差；工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，辦事效率較低。爭優(yōu)創(chuàng)先意識不強，只求過得去，不求過的硬，缺乏敢為人先的精神。工作效率、工作水平有待進(jìn)一步提高。三是工作作風(fēng)不扎實。工作中有浮漂現(xiàn)象，對工作細(xì)節(jié)重視不夠，深入研究不夠。

針對這些存在問題應(yīng)采取一下措施：

一、深化思想認(rèn)識。廣大官兵應(yīng)堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”，提升自己的思想認(rèn)識水平和精神境界，端正自己的工作態(tài)度，深刻理解上級文件精神，解決自己思想上的消極懈怠情緒，解決好自己的厭煩情緒，用自己的實際行動起到良好的模范帶頭作用。各級單位要狠抓人員、目標(biāo)、時間三個方面不放松，筑牢部隊安全管理防火墻。在人員上，注重把個別人、零星外出人員、公勤人員始終納入視線，摸清底數(shù)，深入細(xì)致地做好個別人的幫教和轉(zhuǎn)化工作；在目標(biāo)上，重點抓好車輛、器材裝備、和公安網(wǎng)計算機的管理，做到經(jīng)常化檢查；在時間上，突出以官兵“八小時以外”、探親休假、節(jié)假日和執(zhí)行重大任務(wù)為重點，加強思想教育，積極主動地做好季節(jié)性、規(guī)律性、多發(fā)性事故的預(yù)防工作。

二、落實安全責(zé)任，做好本部門安全工作。今后的作戰(zhàn)訓(xùn)練工作中，廣大官兵要時刻牢記“安全第一”的責(zé)任意識，克服好人主義，本著決不讓問題過夜、不怕得罪人的工作態(tài)度，強化責(zé)任心，改變工作作風(fēng)，工作中必須加強安全規(guī)章、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安全第一的責(zé)任意識，對任何事關(guān)安全的信息決不放過，不怕麻煩，一盯到底。時刻牢記違章就是違法、違章就是犯罪、違章就是殺人，從思想上牢固樹立安全第一的思想，正確擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。

三、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全水平。今后工作中廣大官兵要進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)知識和各類規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加強對新設(shè)備、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，豐富知識、增長才干，不斷提高自己的工作能力。各級單位要積極組織官兵學(xué)習(xí)公安消防部隊《安全管理規(guī)定》、《事故防范細(xì)則》、《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《搶險救援勤務(wù)規(guī)程》、《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》、《滅火搶險救援行動安全十要素》等規(guī)章制度和安全常識，適時開展安全教育專題講座，逐一剖析近年來部隊發(fā)生的作戰(zhàn)訓(xùn)練傷亡案例。通過學(xué)習(xí)教育，使官兵熟知作戰(zhàn)訓(xùn)練安全程序，掌握安全防護(hù)要領(lǐng)，進(jìn)一步增強安全防范意識，提高自身安全素質(zhì)。

四、改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。增強工作中的前瞻性，善于抓主傾向性、苗頭性的問題，善于抓小防大，克服懈怠情緒，提高工作效率。各單位要組織經(jīng)常組織廣大官兵重點對交通法規(guī)、技術(shù)保養(yǎng)、故障排除、消防車專業(yè)技術(shù)操作和載重安全駕駛技能等內(nèi)容進(jìn)行再次學(xué)習(xí)，結(jié)合本地工作實際，及時召開部隊安全形勢分析會，對當(dāng)前作戰(zhàn)訓(xùn)練中的安全防事故工作進(jìn)行全面、深入、仔細(xì)的分析、總結(jié)，找出工作中存在的問題，分析原因，制定整改措施。

第二篇：消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全（精選）

消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全討論

從一名士兵到軍官，從軍官到將軍，都有一個在生活中成長和經(jīng)驗吸取的過程，在和平年代，中國軍人沒有戰(zhàn)爭的硝煙，也沒有炮火的轟炸，更沒有董存瑞般的炸碉堡、邱少云似的在火堆中不動聲色的犧牲?？墒窍啦煌?，常言說：火場如戰(zhàn)場，那里有火災(zāi)的硝煙，也有爆炸的轟炸。只不過不是戰(zhàn)爭而已。我是一名消防員，就我自己對消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全作以下幾點想法。

一、思想上的認(rèn)識：安全天天講，大會天天開，安全無小事，安全控制在門牙之中，這些話對一些人來說那只是會議，是打瞌睡的地方，讓人不想去的場所?；啬廊珖涝跍缁鸷蛽岆U救援中，無數(shù)的年輕生命在瞬間離去，無數(shù)的戰(zhàn)士在滅火救援中犧牲，如果你是他們的領(lǐng)導(dǎo)或者班長，再或者你是一名普普通通的安全員，你盡到責(zé)任了嗎？如果我們在平時多學(xué)習(xí)多提醒多引導(dǎo)多一點耐心，我想很多安全事故是完全可以避免的，據(jù)統(tǒng)計，我國消防員在滅火救援中犧牲的平均年齡在24歲，試想那不就是90后嗎？很多干部認(rèn)為，90后嬌生慣養(yǎng)、獨立性不強、吃苦精神差、逆反心理強，很難管理，其實這種觀點是錯誤的，人與人之間性格不同、年代不一樣，其實都一樣。首先你要知道他們在想什么，平時在干什么，我想有時候他們當(dāng)兵幾年，干部從沒有找過他們談過心、更談不上交心。

二、車輛管理和保養(yǎng)不到位：

（一）車輛管理不到位。消防車屬于消防部隊的戰(zhàn)車，駕駛員不但需要過硬的駕駛技術(shù)，還需要過硬的心理素質(zhì)，在滅火搶險救援中消防車為了爭取第一時間到達(dá)，速度快、車輛多，駕駛技術(shù)是關(guān)鍵。有的駕駛員剛剛拿到半年或者一年駕駛證，隨便亂開消防車出警就很容易造成安全事故，新駕駛員僅僅靠出警時間鍛煉駕駛技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，駕駛技術(shù)需要長時間的摸索和總結(jié)經(jīng)驗，從行駛途中到火場停車位臵都有一定的技術(shù)含量，有的駕駛員認(rèn)為：我是消防車就是老大，開霸王車、英雄車大有人在，往往就是這樣的心態(tài)就會出現(xiàn)安全事故。

（二）車輛保養(yǎng)不到位。消防車是我們的武器，勝敗就在于它的性能和平時的保養(yǎng)，很多駕駛員認(rèn)為車是公家車，壞了公家修，爛了公家買，不把消防車當(dāng)作自己的車來用，當(dāng)然，技術(shù)也是一個方面，很多駕駛員完全就是不懂保養(yǎng)，連最基本的故障都不懂，出警回來不管是好還是車輛有問題，車停人走，從不管它是否處于戰(zhàn)備狀態(tài)，往往其他駕駛員不知道車輛有問題再次出警，就會發(fā)生安全事故。

三、作戰(zhàn)訓(xùn)練安全松懈：

（一）安全制度落實不到位。一些單位對于部隊制定的相關(guān)安全制度、安全措施落實力度不夠，接警出動、日常訓(xùn)練時裝備佩戴不齊全，車輛不按交通法規(guī)行駛，現(xiàn)場不按要求停放車輛，內(nèi)攻近戰(zhàn)時未按要求的防護(hù)等級佩戴防護(hù)裝備，安排責(zé)任心不強、經(jīng)驗不足，能力欠缺的隊員甚至是新隊員擔(dān)當(dāng)作戰(zhàn)行動和高難度訓(xùn)練時的安全員、實戰(zhàn)演練中防護(hù)裝備登記擺形式、火場紀(jì)律不嚴(yán)、警戒疏散落實不到位，這些都是造成官兵傷亡的直接原因。此外，對安全教育不重視，走形式、走過場，安全教育長期停留在應(yīng)付檢查或者是抄筆記的階段，通過教育樹立官兵安全意識的目的遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。

（二）指揮員綜合素質(zhì)不過硬。個別干部在滅火救援時盲目下達(dá)命令，不能根據(jù)火場情況適時調(diào)整戰(zhàn)斗部署，對事故現(xiàn)場存在的不安全因素考慮不周，疏于防范，不能正確地處理進(jìn)攻與撤退的關(guān)系，關(guān)鍵時刻不能果斷撤退，優(yōu)柔寡斷，造成人員傷亡。有的指揮員缺乏撲救復(fù)雜火災(zāi)的專業(yè)知識，對可能導(dǎo)致官兵傷亡的征兆估計不足，采取錯誤的戰(zhàn)術(shù)措施, 從而導(dǎo)致官兵傷亡；部分指揮員缺乏指揮和組訓(xùn)經(jīng)驗，特別是年輕干部，忽略安全防范，甚至在無保護(hù)、無防護(hù)條件下開展作戰(zhàn)行動和高危科目訓(xùn)練，以致犯低級錯誤，釀成慘劇；一些指揮員在日常訓(xùn)練中急于求成，不注重科學(xué)合理的安排訓(xùn)練計劃，導(dǎo)致官兵超負(fù)荷、超承載能力開展訓(xùn)練，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

（三）火情偵察不到位。一些指揮員容易出現(xiàn)盲目的經(jīng)驗主義的傾向，在一些規(guī)模不大的滅火戰(zhàn)斗行動中，認(rèn)為自己“久經(jīng)沙場”，小火小災(zāi)按照“慣例”即可完成戰(zhàn)斗行動，沒有必要開展火場偵察；一些指揮員到場后，受到現(xiàn)場緊張形勢感染，救人滅火心切，不進(jìn)行偵察就命令部隊立即展開戰(zhàn)斗；有的指揮員不按照要求展開火場偵察，僅僅是粗略觀察一番，既不詢問知情人，也沒有做到深入內(nèi)部細(xì)致偵察，就展開行動；有的指揮員則僅僅在初到現(xiàn)場時進(jìn)行火情偵察，過后便“一心一意”投入火災(zāi)撲救，不及時察覺隨著時間的推移現(xiàn)場出現(xiàn)的新情況。這些忽視偵察工作的直接結(jié)果就是，指戰(zhàn)員對火場情況把握不清，不能及時掌握是否有人員被困、建筑物內(nèi)部布局、結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、火災(zāi)危險性等信息，一旦出現(xiàn)緊急狀況時官兵往往會措手不及，導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生

（四）險情預(yù)判能力不足，安全防護(hù)意識不強。一些指揮員在進(jìn)入火場后，受到煙霧、高溫、及混亂復(fù)雜的現(xiàn)場影響，判斷力下降，對應(yīng)有的危險估計不足，不注意觀察腳下的承載物是否堅實，頭頂?shù)膽覓煳锸欠窭慰?，兩?cè)的豎立構(gòu)件是否穩(wěn)固，從而導(dǎo)致腳步踩空，失足摔倒，被懸掛物、兩側(cè)豎立構(gòu)件埋壓等情況發(fā)生。此外，基層官兵在日常訓(xùn)練時，訓(xùn)前不開展安全檢查，訓(xùn)練中不落實安全措施，訓(xùn)練后不總結(jié)安全教訓(xùn)，長期以往，不但訓(xùn)練中會出現(xiàn)追悔莫及的安全事故，甚至于在真正的滅火救援作戰(zhàn)行動中也會養(yǎng)成不注重安全，不落實防護(hù)措施的不良習(xí)慣。

（五）裝備應(yīng)用不當(dāng)，安全防護(hù)不到位。消防技術(shù)裝備在保護(hù)消防官兵生命安全的過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。然而實踐中，個別基層單位裝備維護(hù)保養(yǎng)不力，人為造成損壞或短缺，一些裝備由于是全進(jìn)口的，說明書全是外文的，官兵看了一知半解，而中隊干部又不注意挖掘裝備戰(zhàn)斗力，導(dǎo)致好裝備成了擺設(shè)，官兵不懂用；一些基層部隊保守傾向嚴(yán)重，認(rèn)為購臵器材不容易，害怕因訓(xùn)練損壞器材，壞了又不懂修，裝備器材購入后，干脆放到倉庫藏起來，導(dǎo)致官兵對裝備器材應(yīng)用不熟練，上了火場裝備效能發(fā)揮不出來，本來裝備能干的事情卻不得不由人來完成，無形中增加了事故發(fā)生的幾率；一些指戰(zhàn)員在火場戰(zhàn)斗中盲目蠻干、有勇無謀、經(jīng)驗不足，認(rèn)為佩戴防護(hù)裝備繁瑣復(fù)雜，還有的指戰(zhàn)員甚至認(rèn)為應(yīng)用防護(hù)裝備是“怕死”的表現(xiàn)，從心里上輕視、不愿意使用個人防護(hù)裝備。

四、如何避免滅火救援和日常訓(xùn)練中安全發(fā)生

（一）強化責(zé)任，推動安全工作落到實處。實行“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰組織誰負(fù)責(zé)，誰指揮誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確；全面評估基層安全工作狀況，認(rèn)真查找事故安全隱患，分析隱患成因及根源，研究制定解決措施，消除事故苗頭，堵塞安全漏洞；要通過各種形式、各種措施對基層安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，細(xì)查嚴(yán)摳，對發(fā)現(xiàn)的問題要一抓到底，做到有問題立即整改，件件落實，做到防患于未然。

（二）加強安全教育，強化安全規(guī)程的學(xué)習(xí)和落實。要把安全教育落實到部隊的日常行動中，官兵的思想認(rèn)識中。杜絕抄筆記式教育，迎接檢查式教育，科學(xué)規(guī)劃，合理實施，建立完善的安全教育體系，把安全制度、安全規(guī)定植入到每名官兵的腦海之中，樹立起官兵嚴(yán)格落實各項訓(xùn)練安全制度和作戰(zhàn)安全制度的理念。

（三）加強指揮員綜合能力培養(yǎng)。要加強指揮員在滅火救援基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識方面的理論學(xué)習(xí)，夯實指揮基礎(chǔ)，不斷提高指揮員在火災(zāi)現(xiàn)場中的臨機處臵和險情預(yù)判能力。同時，廣泛開展作戰(zhàn)訓(xùn)練安全方面的經(jīng)驗交流，借鑒成功之處，吸取失敗教訓(xùn)。筑牢指揮員科學(xué)指揮、安全指揮、高效指揮的認(rèn)識基礎(chǔ)。

（四）貼近實戰(zhàn)開展訓(xùn)練演練。正確理解“抓訓(xùn)練”與“抓安全”的辯證關(guān)系。樹立“抓訓(xùn)練就是抓安全”的觀念。只有訓(xùn)練與實戰(zhàn)貼得緊，才能有效預(yù)見實戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的復(fù)雜情況，確保實戰(zhàn)中的安全。因此，各級消防部隊要立足轄區(qū)災(zāi)害實際，部隊器材裝備實際，人員基礎(chǔ)素質(zhì)實際，從滅火救援需要出發(fā)，突出無預(yù)案科目的訓(xùn)練演練，重點組織實施火情偵察、內(nèi)攻搜救、強攻破拆以及水槍陣地設(shè)臵等訓(xùn)練科目，要在演練中鍛煉指戰(zhàn)員的險情預(yù)判能力，不斷提高一線消防官兵在實戰(zhàn)中的心理承受能力和對于事故災(zāi)害的緊急避險能力。

（五）加強器材裝備的實際應(yīng)用和維護(hù)保養(yǎng)。基層部隊要從現(xiàn)有裝備器材出發(fā)，有什么裝備、就訓(xùn)練什么操法，力爭做到人與裝備的最佳結(jié)合，在任何場合下都要對所配器材運用自如，使這些裝備在滅火救援中發(fā)揮保護(hù)自身安全的作用。對于新配發(fā)的裝備、器材，不能因為怕訓(xùn)練損壞器材就“束之高閣，刀槍入庫”，要認(rèn)真研究，編成操法，組織訓(xùn)練，使部隊官兵熟練掌握其性能和操作要領(lǐng)，讓新裝備、新器材盡快形成戰(zhàn)斗力。同時，還要加強對于器材裝備的維護(hù)保養(yǎng)，確保裝備隨時處于最佳備戰(zhàn)狀態(tài)。

總之，安全防事故工作任重而道遠(yuǎn)，需要大家共同努力，長抓不懈。認(rèn)真貫徹落實好安全工作制度，做好安全監(jiān)督工作，提高自身生命安全意識，最大限度的降低安全事故，保證消防部隊的安全穩(wěn)定。只有這樣，才能更好在滅火救援和搶險救災(zāi)的工作崗位上履行神圣職責(zé)，更好地為人民服務(wù)，保障人民生命和財產(chǎn)的安全。

羊安專職隊：任繼兵 年5月19日 2014

第三篇：關(guān)于強化消防部隊滅火救援作戰(zhàn)安全的一些建議

關(guān)于強化消防部隊滅火救援作戰(zhàn)安全的一些建議

【摘 要】如何在充分確保消防員自身安全的前提下圓滿完成以保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心的各項任務(wù)，已成一個亟待解決的難題。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，以重點單位熟悉情況、指揮員指揮能力、滅火作戰(zhàn)經(jīng)驗、安全管理制度和特殊崗位人員履職等可能導(dǎo)致安全問題的幾個方面為出發(fā)點，逐個進(jìn)行分析，并針對性的提出改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】消防 安全 指揮能力 作戰(zhàn)經(jīng)驗 管理制度

隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展、城市化進(jìn)度日益加快，各類新型、大型建筑迅速增多，對消防工作有效開展形成了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。筆者曾擔(dān)任過基層中隊長一職，參與過不少滅火救援工作，下面將結(jié)合自身經(jīng)歷，談一談關(guān)于如何加強滅火救援過程中消防員自身安全的一些看法：影響作戰(zhàn)安全的原因分析

1.1大型、新型建筑鱗次出現(xiàn)，滅火救援難度不斷增加

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市居住人口迅速增加，隨之而來的是新型的城市綜合體、高層、地下等建筑設(shè)施的大量、密集出現(xiàn)。此類建筑大多具有跨度大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，裝修、貯存材料多樣等特點。一旦發(fā)生火災(zāi)，荷載非常大，燃燒迅速，易大量出現(xiàn)高溫、濃煙，內(nèi)攻、救生難度非常大，并易出現(xiàn)轟燃、坍塌、爆炸等危險。

1.2指揮員指揮能力參差不齊，作戰(zhàn)缺乏整體性和協(xié)調(diào)性

指揮員現(xiàn)場決策的水平，直接影響著火災(zāi)撲救的效率和消防員的作戰(zhàn)安全，而指揮能力與指揮員的知識結(jié)構(gòu)、個人經(jīng)歷、性格作風(fēng)是離不開的（1）。因此，如果指揮員指揮能力較差，其現(xiàn)場決策極易導(dǎo)致事故的發(fā)生。此外，在一些多單位共同參與的滅火戰(zhàn)斗中，參戰(zhàn)勢力各自為戰(zhàn)現(xiàn)象較多，除非有更高一級指揮體系的建立，很難形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的作戰(zhàn)部署，造成戰(zhàn)斗資源浪費的同時也可能產(chǎn)生一些不安全因素。

1.3一線戰(zhàn)斗人員普遍年齡偏低，滅火戰(zhàn)斗經(jīng)驗不足

新兵入伍年齡一般為18-22歲，入伍后經(jīng)過6個月的基本訓(xùn)練，內(nèi)容除了滅火救援基礎(chǔ)之外，還包括隊列、體能等科目，也就是說在初步接觸專業(yè)之后即要承擔(dān)繁重的滅火救援任務(wù)。而在參與滅火救援后，新兵不僅要通過老兵傳授及自身學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗，還要作為第一力量參與實戰(zhàn)，這個過程中就可能存在安全隱患。

1.4安全制度可操作性不強，執(zhí)行落實易產(chǎn)生偏差

誠然，每個單位都會有自身的安全制度，對于安全防范也確實有很大幫助。但是，安全制度再細(xì)致，對火場的瞬息萬變來說，也只是提供一些基本的防護(hù)要求，過于寬泛，教條，不宜于特殊情況下的安全保障。

以上是筆者認(rèn)為可能存在的一些安全隱患，針對這些隱患，可以采取以下幾點措施予以改進(jìn)：強化作戰(zhàn)安全的措施

2.1深入開展轄區(qū)熟悉，強化實戰(zhàn)演練

常言道：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！敝挥袑ㄖ鏊慕Y(jié)構(gòu)、類型、危險性有了深入細(xì)致的掌握后，才能有針對性的模擬險情制定方案和處置對策。同時，在充分的熟悉了解之后，更要將理論聯(lián)系實際，開展隨機實戰(zhàn)演練。通過全面、貼合實際的災(zāi)情設(shè)定，真正檢驗和提高部隊臨機反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力，確保官兵將實際情況充分內(nèi)化。

2.2提高指揮員綜合素質(zhì)，增強指揮能力

作為指揮員必須具備分析、判斷、預(yù)測形式的思維，全面的安全防范意識和統(tǒng)籌決策的能力（2）。為提高指揮員指揮能力，筆者所在的支隊組織戰(zhàn)訓(xùn)高工、數(shù)名戰(zhàn)訓(xùn)骨干制定了《執(zhí)勤中隊干部滅火救援組織指揮指引》，針對接警出動直到返回過程中的情況，提供對策參考；下一步，準(zhǔn)備開展沙盤指揮推演等活動，以期提高指揮員的火場全局觀和安全布局意識。提高指揮能力的方法固然形式多樣，但是，提高的重點還在于指揮員，只有指揮員自身意識到提高指揮能力的重要性，多看、多思、多學(xué)，才能真正提高自身的安全決策水平。

2.3明確崗位分工，落實責(zé)任制度

新兵必須經(jīng)過學(xué)習(xí)積累后才能實踐，但實際情況是許多新兵由于缺乏經(jīng)驗而導(dǎo)致事故發(fā)生。這是什么原因呢？撇開新老交替之虞不談，主要是由于職責(zé)分工不明確。其實，中隊本應(yīng)有著非常明確的崗位分工，但是真正實行起來不免出現(xiàn)“老兵欺負(fù)新兵”的現(xiàn)象。其原因主要還是由于職責(zé)分工不夠細(xì)致、監(jiān)督不到位。因此，不論在日常戰(zhàn)備還是作戰(zhàn)期間，職責(zé)分工必須全面、合理，分配到每個人，并嚴(yán)格監(jiān)督落實，防止出現(xiàn)私自變更崗位、新兵冒險操作等情況。此外，對于新兵，筆者認(rèn)為可以在充分確保安全的條件下學(xué)習(xí)提高，比如在老兵的帶領(lǐng)下從較為安全的崗位逐步開始實踐，并根據(jù)掌握情況適時調(diào)整，直到完成經(jīng)驗充分積累，多少可以增加一些安全系數(shù)。

2.4培養(yǎng)安全意識，加強安全觀察

俗話說的好：“小心駛得萬年船”，作為消防部隊的一員，要不斷直面險情，時常與危險相伴，更是需要謹(jǐn)小慎微。因此，不論做任何工作都必須時刻繃緊安全這根弦，充分預(yù)判可能出現(xiàn)的危險情況，才能真正做到防微杜漸，最大限度避免或減少傷亡事故發(fā)生。而安全觀察員制度就是非常重要的舉措，因為在作戰(zhàn)過程中，不論如何組織，參戰(zhàn)力量也只能在戰(zhàn)場的某一個方面實施作業(yè)，很難把握全局的情況，甚至由于周圍環(huán)境噪雜、混亂，危險信號根本無法及時察覺，從而導(dǎo)致事故發(fā)生。所以，不論任何情況下，都一定要設(shè)置安全員，擔(dān)任安全員的人員要經(jīng)過安全培訓(xùn)、具備專業(yè)知識和敏銳的觀察力，不僅要對現(xiàn)場安全狀況、組織進(jìn)攻人員的安全防護(hù)情況進(jìn)行安全檢查，還能夠在戰(zhàn)斗過程中通過占領(lǐng)制高點等有利觀測點，對現(xiàn)場不間斷進(jìn)行動態(tài)觀測和全局觀察；同時，安全員還要配備醒目的標(biāo)志和警示裝備。結(jié)語

安全問題作為一個亙古不變的命題，是人類生存、發(fā)展最基本的訴求和保障，而消防部隊作為一支救災(zāi)救難的部隊，要時常與危險相伴，所以更加需要重視安全問題。在過去發(fā)生的許許多多事故中，大多數(shù)還是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的，也就是說，許多事故都是可以通過一些有效措施來避免甚至消除的。本文是筆者根據(jù)所掌握的情況及自身的經(jīng)歷進(jìn)行的一些思考和建議，希望能對滅火救援工作安全有效的開展提供一些幫助。不正之處，歡迎批評指正。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則

公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則

第一章 總則

第一條

為加強和規(guī)范公安消防部隊作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作，預(yù)防各類安全事故發(fā)生，保護(hù)消防員安全和健康，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中國人民解放軍安全條例》、《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》，特制定本要則。

第二條 本要則所稱作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作，是指公安消防部隊實施火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援、重大活動現(xiàn)場消防勤務(wù)和開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練中的安全工作。

第三條 公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作，必須遵循“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，牢固樹立安全意識，嚴(yán)密組織，科學(xué)實施，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。

第四條 公安消防部隊必須建立作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全管理制度，健全安全組織，開展安全教育，設(shè)立安全員，制定安全措施，落實安全責(zé)任，定期組織安全檢查。

第五條 各級公安消防部隊軍政首長為本級作戰(zhàn)訓(xùn)練安全第一責(zé)任人,滅火救援指揮員和業(yè)務(wù)訓(xùn)練組織者為安全工作的直接責(zé)任人,安全員具體負(fù)責(zé)作戰(zhàn)和訓(xùn)練中的安全監(jiān)督工作。

第六條 公安消防部隊在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中，要充分發(fā)揮應(yīng)急救援聯(lián)動機制、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專家隊伍的作用，為科學(xué)、安全的處置提供技術(shù)保障。

第七條 對在作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作中做出突出成績，圓滿完成各項任務(wù)的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。

第二章 火災(zāi)撲救

第八條 著裝登車 消防員聽到出動命令后，必須在確保安全的前提下快速著裝登車。

（一）通過樓梯進(jìn)入車庫時，不要越級跨跳樓梯，不得推搡，不得在跑動中著裝；使用滑桿時必須依次下滑，并控制下滑速度?；瑮U底部應(yīng)設(shè)置緩沖墊，滑桿上口部位應(yīng)設(shè)置圍欄，并設(shè)置電動或手動安全裝置。

（二）消防員必須按照指定位置乘車，嚴(yán)禁在車外、車頂搭乘，嚴(yán)禁在車輛起步后追趕登車。

（三）駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位并發(fā)出指令后，方可駕駛車輛起步出庫。

第九條 車輛行駛

出警途中，駕駛員要在確保安全的前提下，盡快趕赴現(xiàn)場，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。

（一）車輛駛出車庫前，應(yīng)在看清道路車輛情況后方可占道轉(zhuǎn)彎。

（二）消防員不得將肢體伸出車窗外。

（三）車輛必須依次行駛并保持安全距離。

（四）在雨、雪、霧、大風(fēng)等氣候條件下必須減速慢行，同時開啟相應(yīng)的指示燈。

（五）在狹窄、陡坡、彎路、松軟路面行駛時，必須注意觀察，控制車速；在冰雪、泥漿、濕滑等路面行駛時，應(yīng)當(dāng)采取防滑措施或減速行駛，正確使用剎車制動，防止操縱失誤；必要時組織乘車人員下車徒步通過。

（六）經(jīng)過橋梁、涵洞、隧道時，應(yīng)當(dāng)注意觀察限高、限重及空中障礙物。

（七）特殊情況需要通過交通禁用通道或正在施工的路段時，要詳細(xì)了解情況，確保安全后通行。

（八）倒車時必須有人員在側(cè)后方進(jìn)行疏導(dǎo)警戒。第十條 車輛?？?車輛到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢谩?/p>

（一）嚴(yán)禁在松軟或者路基薄弱的地帶、高壓線下和危險建（構(gòu)）筑物旁?？?，避免停靠在管道井口上方。

（二）必須與起火建（構(gòu)）筑物保持安全距離。

（三）舉高、照明消防車必須?？吭诳罩袩o障礙物、地面平坦堅實的地段，升降作業(yè)時要與架空高壓線路保持一定的安全距離。

（四）增援時，未向火場指揮員請示，未明確火場任務(wù)，不可盲目駛進(jìn)火場。

（五）撲救高危場所火災(zāi)時，車輛應(yīng)當(dāng)停在便于展開、便于轉(zhuǎn)移的安全位置，車頭應(yīng)朝撤離方向。

（六）當(dāng)車輛必須停在坡路上時，應(yīng)采取可靠的防滑措施。第十一條 個人防護(hù)

消防員應(yīng)當(dāng)根據(jù)火場危害程度，嚴(yán)格按照防護(hù)等級采取相應(yīng)措施。

（一）通常情況下，必須著滅火防護(hù)服，佩戴消防頭盔、手套、消防防護(hù)靴等基本防護(hù)裝備。

（二）進(jìn)入高溫、濃煙、有毒、缺氧區(qū)域時，必須佩戴空（氧）氣呼吸器。

（三）進(jìn)入高溫、熱輻射強和有發(fā)生爆炸危險的區(qū)域時，必須著消防隔熱服、消防避火服或者防爆服。

（四）進(jìn)入帶電區(qū)域作戰(zhàn)時，必須穿戴電絕緣服、絕緣靴、絕緣手套等防護(hù)裝備，攜帶漏電探測儀、絕緣膠墊、接地線（棒）等器材，當(dāng)發(fā)生帶電導(dǎo)線擊傷作戰(zhàn)人員時，應(yīng)迅速利用絕緣物體使觸電者脫離電源，并采取急救措施。

（五）高空作業(yè)時，必須采取防滑和用安全繩進(jìn)行固定保護(hù)，且固定點不得少于2處。

（六）撲救有玻璃幕墻的建筑火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)劃定警戒區(qū)域，設(shè)立觀察哨，防止玻璃墜落傷人。

（七）對搶險救援、照明等自帶發(fā)電設(shè)備的執(zhí)勤車輛應(yīng)按照要求采取接地保護(hù)措施，避免發(fā)生漏電傷人事故。

（八）進(jìn)入有危險化學(xué)品泄漏的區(qū)域時，必須著防化服，撤出后應(yīng)進(jìn)行必要的洗消，未經(jīng)洗消不得重復(fù)使用。

第十二條 火情偵察

火情偵察應(yīng)貫穿于火災(zāi)撲救的全過程，深入內(nèi)部偵察時，偵察小組一般不少于３人，并由指揮員帶領(lǐng)，嚴(yán)禁單獨行動，情況復(fù)雜現(xiàn)場必須有單位知情人引導(dǎo)，要仔細(xì)地進(jìn)行現(xiàn)場偵察和檢測，全面、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，正確判斷可能發(fā)生及潛在的險情。

（一）進(jìn)入濃煙、高溫、有毒等危險區(qū)域偵察時，偵察人員要正確選擇偵察路線，安全員要在進(jìn)出口處進(jìn)行安全檢查并登記姓名、進(jìn)出時間、空（氧）氣呼吸器壓力及使用時間等情況，設(shè)置導(dǎo)向繩或救生照明線，明確聯(lián)絡(luò)信號，必要時用水槍進(jìn)行掩護(hù)。

（二）進(jìn)入建筑物內(nèi)部偵察時，應(yīng)當(dāng)對建筑結(jié)構(gòu)強度進(jìn)行評估，并充分利用地形、地物，靠近承重結(jié)構(gòu)行動，防止墜落物傷人。

（三）進(jìn)入密閉區(qū)域偵察時，應(yīng)當(dāng)在側(cè)面緩慢開啟門、窗，并視情向門、窗內(nèi)射水。

（四）在船舶機艙、地下工程、豎井涵洞等危險復(fù)雜環(huán)境偵察時，外部必須備有偵察預(yù)備組，用于意外情況下的援救。

（五）進(jìn)入有發(fā)生爆炸危險區(qū)域偵察時，必須使用防爆器材，做好安全防護(hù)。

第十三條 陣地設(shè)置

水槍陣地應(yīng)當(dāng)按照便于觀察、便于進(jìn)攻、便于轉(zhuǎn)移或者撤離的原則設(shè)置。

（一）利用地形、地物和承重構(gòu)件等條件設(shè)置水槍（炮）陣地。

（二）利用拉梯在窗口、陽臺設(shè)置陣地時，拉梯應(yīng)避開陽臺、窗口正面，拉梯上端必須高出窗口、陽臺2個以上梯蹬，并盡量采取固定措施。

（三）嚴(yán)禁在輕質(zhì)屋頂、墻頭、遮陽棚、雨搭、可燃油氣罐上部、臥式儲罐的兩端設(shè)置水槍陣地。

（四）壓縮氣體鋼瓶或者油桶庫房著火，必須在充分冷卻，確認(rèn)無爆炸危險后，方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地。

（五）大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房著火，必須在實施結(jié)構(gòu)冷卻后，方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地；在外部設(shè)置陣地時，應(yīng)采取措施，嚴(yán)防建筑外墻倒塌傷人。對鋼結(jié)構(gòu)房頂已坍塌，外部墻體尚未坍塌的情況下，應(yīng)采取相應(yīng)安全措施后再實施進(jìn)攻。

（六）油輪的貨（油）艙起火，情況不明、溫度較高的情況下，嚴(yán)禁直接登至貨（油）艙甲板滅火。

（七）轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時，必須考慮整個作戰(zhàn)部署的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止因局部力量調(diào)整影響整個作戰(zhàn)行動，每次轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時必須立即檢查清點人員，并做好防護(hù)工作。

第十四條 滅火進(jìn)攻 滅火進(jìn)攻時，必須選擇正確的滅火器材、滅火藥劑、進(jìn)攻路線及射水（射流）方式。

（一）滅火時應(yīng)當(dāng)采用正確射水姿勢，開、關(guān)水槍（分水器）動作要緩慢，嚴(yán)禁對射誤傷他人。

（二）在高溫和熱輻射較強的環(huán)境里滅火時，必須實施水槍掩護(hù)，并適時組織人員替換。

（三）撲救木質(zhì)樓板、吊頂?shù)慕ㄖ锘馂?zāi)時，應(yīng)當(dāng)射水探試樓板、吊頂強度，確認(rèn)沒有塌落危險后，應(yīng)保持前虛后實探步前進(jìn)的方式進(jìn)入室內(nèi)救人、滅火。

（四）必須帶電滅火時，應(yīng)當(dāng)按照帶電滅火的要求，嚴(yán)禁接觸裸露電線、電氣開關(guān)或在電線下方站立，使用破拆工具時要避免接觸帶電物體，保持水槍有效接地；若使用直流水滅火時應(yīng)當(dāng)采用點射。

（五）撲救高溫、高壓容器設(shè)備火災(zāi)時，必須減少前方作戰(zhàn)人員，應(yīng)使用帶架水槍、移動炮、遙控滅火消防車等遠(yuǎn)距離射水。

（六）撲救可燃?xì)怏w、揮發(fā)性易燃液體火災(zāi)時，不得盲目滅火；若意外滅火后，要防止復(fù)燃、復(fù)爆。

（七）撲救大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房火災(zāi)時，應(yīng)優(yōu)先使用帶架水槍、移動炮、遙控水炮等遠(yuǎn)射程、大流量噴射器實施冷卻、阻擊、滅火。

（八）嚴(yán)禁用水或泡沫撲救遇濕易燃、易爆物質(zhì)火災(zāi)，嚴(yán)禁使用直流水撲救可燃粉塵、強腐蝕性物質(zhì)火災(zāi)。

（九）采用窒息法滅火時，必須確認(rèn)灌注、封堵空間無人后方可實施。

（十）在進(jìn)入室內(nèi)等場所滅火進(jìn)攻時，為防止門、窗開啟瞬間發(fā)生轟燃、回燃、爆燃傷人，進(jìn)攻人員應(yīng)在門、窗一側(cè)低姿緩慢開啟門窗，也可邊射水邊開啟門窗。

第十五條 搶救人員

救援人員編組不得少于3人，并指定一名負(fù)責(zé)人。

（一）在進(jìn)入濃煙、高溫或者有毒區(qū)域搜救人員時，要在水槍冷卻掩護(hù)或者驅(qū)散稀釋措施的配合下行動。救援人員可攜帶軟體擔(dān)架、一次性的防毒面具或其他呼吸器具。

（二）利用繩索、軟梯、緩降器救人或者自救時，固定點必須牢固，繩索在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處必須使用墻角保護(hù)器或其他形式的護(hù)墊、護(hù)具，并在繩索額定荷載范圍內(nèi)使用。

（三）使用舉高消防車救人時，工作平臺嚴(yán)禁超載，平臺上人員必須在舉高臂上進(jìn)行固定防護(hù)；禁止在工作平臺內(nèi)使用兩節(jié)拉梯等無自身固定的延伸裝置救人。

（四）使用登高器材登高救人時，盡量穩(wěn)定被困人員情緒，實施有序疏散。

（五）搶救疏散醫(yī)院病人時，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行；疏散傳染病患者時，必須做好安全防護(hù)。

第十六條 疏散物資

疏散物資必須在單位負(fù)責(zé)人或者技術(shù)人員的配合下有序進(jìn)行，并指定專人看護(hù)。

（一）疏散出來的物品必須檢查是否夾帶火種，是否安全穩(wěn)定，搬運方法是否得當(dāng)。

（二）疏散易燃、易爆、腐蝕性物品時，應(yīng)分類放置，劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近。

（三）疏散壓縮氣體鋼瓶，必須充分冷卻，并在水槍掩護(hù)下進(jìn)行。

第十七條 火場破拆

火場破拆必須正確選擇破拆部位，使用快捷、高效的破拆器材，合理實施破拆。

（一）使用錘、斧、撓鉤等器材破拆時，必須檢查連接是否牢固。

（二）破拆門窗玻璃時，必須站在門窗側(cè)面，從玻璃上方一角開始破拆；從破拆處進(jìn)入時，必須清除殘留的玻璃碎片。

（三）使用切割器具破拆時，必須佩戴面罩、手套，平穩(wěn)操作、直線切割，切割器具前方不得站人。

（四）高處破拆不準(zhǔn)將破拆物拋向地面，不準(zhǔn)隨意破拆玻璃幕墻，必須實施破拆時，應(yīng)及時在地面劃出警戒區(qū)域，并派專人進(jìn)行監(jiān)控。

（五）對能引起建筑倒塌的承重構(gòu)件和部位進(jìn)行破拆時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

（六）使用大型機械進(jìn)行破拆時，要劃出警戒區(qū)域，設(shè)置安全員。

第十八條 火場排煙

排煙時，必須充分考慮煙霧流向，合理選擇進(jìn)風(fēng)口和排煙口。

（一）在煙霧濃、溫度高的區(qū)域排煙時，必須使用開花或者噴霧水流掩護(hù)。

（二）有毒煙氣必須向下（側(cè)）風(fēng)方向排放，同時疏散可能受到排出煙霧威脅的人員。

（三）排煙時，操作人員應(yīng)充分做好個人防護(hù)，視情設(shè)置水槍進(jìn)行掩護(hù)。

（四）高溫?zé)煔饬鹘?jīng)方向，應(yīng)視情布置開花或噴霧水槍，防止火勢蔓延擴大。

第十九條 火場供水

火場供水必須根據(jù)供水原則，采用正確的供水方法。

（一）駕駛員應(yīng)及時掌握前方供水需求，與水槍手保持聯(lián)系；供水時，不得突然加壓、減壓。

（二）垂直鋪設(shè)水帶時，必須使用水帶掛鉤、繩索、水帶接口加固件等進(jìn)行固定，水帶固定點應(yīng)選在兩條水帶接口下端。

（三）水帶鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)避開玻璃幕墻下方，如無法避開時，應(yīng)當(dāng)用硬物對水帶干線進(jìn)行遮蓋。

第二十條 通信聯(lián)絡(luò)

火場上必須正確使用通信器材，靈活選擇聯(lián)絡(luò)方式，確保火場通信暢通。

（一）使用通信導(dǎo)向繩時，繩索釋放不宜太長，拐角轉(zhuǎn)彎不能過多。

（二）易燃易爆場所，嚴(yán)禁使用非防爆型通信器材。

（三）在地下建筑等信號盲區(qū)或噪音較大的現(xiàn)場，必須使用泄漏式電纜、無線圖傳及中繼臺等有效的通信器材。

（四）當(dāng)所有通信設(shè)施失效時，應(yīng)充分利用聲、光和手勢等方式建立起暢通的通信渠道。

第二十一條 緊急撤離

在火災(zāi)撲救中要明確緊急撤離的信號和聯(lián)絡(luò)方式，發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即組織撤離。

（一）指揮員和安全員必須密切觀察火場情況，發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出撤離信號。

（二）特別緊急情況下，可以放棄車輛和器材快速撤離。

（三）處置危險性較大的災(zāi)害事故，必須預(yù)先確定撤離信號、傳遞方式、撤離的方向和路線，清除緊急撤離線路上的障礙，設(shè)置利于快速撤離的各種設(shè)施，確定防爆掩蔽體，一旦接到撤退命令，一律徒手撤離。

（四）發(fā)出緊急撤離信號后，中隊指揮員要立即在安全區(qū)域清點人員，并向指揮部報告，研究新的對策措施。

第二十二條 火場清理

清理火場時，必須克服麻痹思想，防止發(fā)生意外傷害。

（一）必須注意觀察建筑物上方建筑構(gòu)件和高空墜落物，觀察磚墻、樓板和鋼筋已經(jīng)裸露的水泥柱的穩(wěn)定性，防止發(fā)生垮塌傷害事故。

（二）檢查樓梯間、走道、外墻處燒損電線的帶電情況，防止發(fā)生觸電傷害事故。

（三）檢查煤氣管道、液化氣瓶的泄漏情況，防止發(fā)生爆燃傷人事故。

（四）檢查其他危險化學(xué)物品、設(shè)備情況，防止發(fā)生復(fù)燃、中毒、腐蝕傷害事故。

（五）收整器材時，禁止從高處拋擲。

（六）高溫容器、罐體未充分冷卻前，不得搬運、移動。

（七）撤離現(xiàn)場時，必須清點人員和器材。

第三章 應(yīng)急救援

第二十三條 偵察檢測

應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開偵察檢測作業(yè)，為科學(xué)、安全完成應(yīng)急救援作戰(zhàn)行動提供依據(jù)。

（一）救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)在第一時間詢問災(zāi)害事故單位負(fù)責(zé)人、知情人和技術(shù)人員，掌握災(zāi)害事故類別、危險物品名稱、性質(zhì)、危害特征、工藝流程及是否有人員被困等情況。

（二）根據(jù)災(zāi)害類別、特點，合理使用偵檢器材，通過偵察、儀器檢測，掌握災(zāi)害事故的特性、規(guī)模、危險程度，查明遇難、遇險和被困人員的位置、數(shù)量、施救疏散路線，了解災(zāi)害事故（事件）現(xiàn)場及其周邊的道路、水源、建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)以及電力、通信、氣象等情況。

（三）根據(jù)偵察檢測的結(jié)果，在正確研判現(xiàn)場險情的基礎(chǔ)上，確定事故處置、安全防護(hù)等措施。

第二十四條 特種防護(hù)

作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)和危險特性，按照防護(hù)等級佩戴相應(yīng)特種防護(hù)裝備。

（一）在實施交通事故、建筑倒塌、群眾救助等災(zāi)害事故救援時，必須著搶險救援服，佩戴搶險救援頭盔、搶險救援靴、手套等防護(hù)裝備。

（二）進(jìn)入危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場時，重危區(qū)作業(yè)人員必須著一級防化服，輕危區(qū)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著二級防化服。進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域還應(yīng)當(dāng)著防靜電內(nèi)外衣、褲子、襪子和手套。

（三）進(jìn)入有毒、缺氧區(qū)域時，必須佩戴空（氧）氣呼吸器，著相應(yīng)的防護(hù)服裝。

（四）處置壓縮、液化氣體泄漏事故時，必須采取防凍措施。

（五）進(jìn)入有核放射危險的區(qū)域時，必須著防核服裝。

（六）進(jìn)行水域救援時，必須著救生衣或者佩戴潛水裝具，嚴(yán)禁著消防防護(hù)服下水救援。

（七）摘取馬蜂窩時，必須著防蜂服，并采取相應(yīng)的登高保護(hù)措施。

第二十五條 現(xiàn)場警戒

救援人員應(yīng)依據(jù)災(zāi)害事故（事件）類型，及時啟動輔助決策及專家系統(tǒng)，科學(xué)、合理地劃定警戒區(qū)域，并嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。

（一）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援作戰(zhàn)行動的需要，設(shè)立觀察哨，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進(jìn)行全面觀察，明確撤離信號，確保在險情發(fā)生時，能隨時發(fā)出警報。

（二）進(jìn)入易燃、易爆警戒區(qū)域，禁止使用非防爆通信、偵檢、破拆、堵漏等器材。

（三）建筑倒塌事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，禁止群眾進(jìn)入現(xiàn)場翻找和搬運物品，防止發(fā)生坍塌傷人事故。

第二十六條 停車位置

車輛到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢谩?/p>

（一）在進(jìn)入易燃易爆氣體或者液體泄漏的場所前，車輛必須安裝防火罩，并?？吭谏巷L(fēng)或側(cè)上風(fēng)位置。嚴(yán)禁停靠在地溝、陰井、管道上方及其附近。

（二）處置公路交通事故，應(yīng)當(dāng)與事故車輛保持一定的安全距離，并在事故區(qū)域前、后方適當(dāng)位置設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；大霧天氣或夜晚，警戒距離應(yīng)至少擴大一倍，嚴(yán)防過往車輛沖撞造成傷亡事故。

（三）處置公路隧道交通事故，一般情況下，車輛應(yīng)選擇在隧道兩端洞外右側(cè)停放。

第二十七條 救助人員 救援人員編組不得少于3人，并指定一名負(fù)責(zé)人。

（一）救援人員應(yīng)在通過詢問了解和使用生命探測儀、搜救犬等偵察檢測手段確定被困人員數(shù)量、位置后，方可展開救人作戰(zhàn)行動。

（二）進(jìn)入爆炸、毒害、腐蝕、缺氧、濃煙、高溫等區(qū)域救人時，救援小組必須嚴(yán)格按級別落實相應(yīng)的防護(hù)措施，并在出入口處嚴(yán)格登記人員數(shù)量、空（氧）氣呼吸器壓力、進(jìn)出時間等，并在出入口預(yù)備相應(yīng)的救援機動力量，隨時做好接應(yīng)增援準(zhǔn)備。

（三）高空救助時，必須使用安全繩對救援人員和被救人員進(jìn)行保護(hù)；承載的繩索在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處必須使用墻角保護(hù)器材或其他形式的護(hù)墊、護(hù)具，且安全繩必須設(shè)置不少于2 處固定點。

（四）深井救人時，必須利用有毒（可燃）氣體檢測儀對井下環(huán)境進(jìn)行檢測，對井下進(jìn)行補氧通風(fēng)，使用安全繩保護(hù)，并對井口、井壁實施加固。利用大型機械挖掘開方時，應(yīng)采取由外側(cè)向井口的斜面挖掘方式，禁止使用與井壁平行的垂直挖掘方式進(jìn)行救援，防止井壁坍塌。

（五）倒塌現(xiàn)場施救時，應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞程度小、距離近的路線進(jìn)入；及時對不牢固建筑構(gòu)件實施破拆或者加固；必要時，要設(shè)安全員觀察哨，防止二次坍塌傷人。

（六）水域及洪澇災(zāi)害中進(jìn)行救助時，應(yīng)當(dāng)選派水性和身體素質(zhì)好的人員進(jìn)行施救；未取得潛水員相應(yīng)資質(zhì)的人員，嚴(yán)禁佩戴潛水裝具下水救援。

（七）搶救精神病患者、醉酒者、攻擊性動物時，必須請求公安、醫(yī)療、動物管理部門配合救助，防止自身受到傷害。

（八）在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場救援時，要設(shè)置觀察哨，并事先制定緊急撤離措施，明確撤退路線，統(tǒng)一撤離信號，嚴(yán)防二次災(zāi)害發(fā)生后造成人員傷亡。

第二十八條 起重破拆

起重破拆必須根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合理的安全措施。

（一）嚴(yán)禁重疊使用不帶重疊連接裝置的起重氣墊；起重時，氣墊塞入物體下部時必須占?xì)鈮|面積75%以上；起重車輛時，要做好車輛固定防滑措施。

（二）使用牽引設(shè)備時，視情對吊索具采取防爆安全措施，吊索具兩端連接必須牢固，作業(yè)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。

（三）使用起吊設(shè)備時，設(shè)備起吊荷載必須大于被起吊物體重量；吊臂下方嚴(yán)禁站人。

（四）在有燃燒爆炸危險的場所進(jìn)行破拆時，必須使用無火花工具，并使用噴霧（開花）水槍進(jìn)行掩護(hù)。

（五）嚴(yán)禁盲目破拆承重構(gòu)件。第二十九條 關(guān)閥堵漏

關(guān)閥堵漏編組一般為2至3人，必須與技術(shù)人員配合進(jìn)行。

（一）進(jìn)入易燃、易爆、有毒區(qū)域關(guān)閥堵漏時，所有人員都要按照防護(hù)等級要求落實防護(hù)措施，必要時應(yīng)使用水槍掩護(hù)。

（二）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏時，嚴(yán)禁使用非防爆器材。

（三）關(guān)閥堵漏應(yīng)當(dāng)選擇精干人員，組織備用力量，必要時進(jìn)行輪換作業(yè)和急救。

（四）進(jìn)入壓縮氣體泄漏區(qū)域關(guān)閥堵漏時，必須落實防凍保護(hù)措施。

第三十條 輸轉(zhuǎn)倒罐

輸轉(zhuǎn)倒罐必須由專業(yè)人員操作，易燃易爆物質(zhì)必須使用防爆輸轉(zhuǎn)設(shè)備。

（一）消防員必須與輸轉(zhuǎn)倒罐現(xiàn)場保持一定的安全距離，并對作業(yè)人員進(jìn)行保護(hù)。

（二）實施易燃易爆物質(zhì)輸轉(zhuǎn)倒罐時，管線、設(shè)備必須接地；嚴(yán)禁在地面拖拉輸轉(zhuǎn)倒罐器材。

（三）實施輸轉(zhuǎn)倒罐，必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；非禁水區(qū)域應(yīng)利用噴霧水或水幕實施保護(hù)。

第三十一條 洗消處理 危險化學(xué)品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材，必須進(jìn)行現(xiàn)場洗消。

（一）洗消時，必須正確選擇洗消劑，并按照規(guī)定比例使用。

（二）使用洗消帳篷進(jìn)行洗消時，必須調(diào)節(jié)好水溫；使用水槍進(jìn)行洗消時，應(yīng)當(dāng)避免水流沖擊傷人。

（三）在清理可燃液（氣）體、有毒物品泄漏現(xiàn)場時，必須檢查陰井、暗溝、低洼處等有無殘留物。必要時，進(jìn)行沖洗，并注意水流方向。

（四）洗消后的污水要妥善處理，防止造成二次污染。

（五）救援結(jié)束后，應(yīng)適時組織染毒區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行身體檢查。

第三十二條 放空點燃

放空點燃必須經(jīng)專家論證并在工程技術(shù)人員配合下實施。

（一）放空點燃必須采取遠(yuǎn)距離點燃的方法。包括：使用電子打火、信號槍、“魔術(shù)棒”爆竹、長火炬、火焰噴射器、預(yù)置火爐或者著火油盆等，并且設(shè)置防回火裝置。

（二）放空點燃必須從上風(fēng)或者側(cè)上風(fēng)方向接近，并保持足夠的安全距離。

（三）擔(dān)負(fù)放空點燃人員要專業(yè)精干，必須事先確定好緊急撤離路線、方式，必要時設(shè)置掩體，組織水槍實施掩護(hù)。

（四）放空點燃前，應(yīng)認(rèn)真檢查警戒區(qū)，清理警戒區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員和車輛。

第四章 業(yè)務(wù)訓(xùn)練

第三十三條 訓(xùn)練準(zhǔn)備

在全面開展體能和業(yè)務(wù)訓(xùn)練前，要對參訓(xùn)人員進(jìn)行必要的體檢和心理測試，一般情況下，不安排在酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)和惡劣氣候條件下進(jìn)行大強度、長時間的集中訓(xùn)練、考核。在訓(xùn)練過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)訓(xùn)練科目和氣候條件，嚴(yán)格按要求著裝，做好各項防護(hù)、保障和準(zhǔn)備工作。

（一）訓(xùn)練前，要對受訓(xùn)對象進(jìn)行針對性的安全教育，講清注意事項，強調(diào)安全紀(jì)律。

（二）在全面開展體能和業(yè)務(wù)訓(xùn)練前，要了解參訓(xùn)人員的身體狀況和心理狀況，防止帶傷和帶情緒參訓(xùn)。

（三）嚴(yán)格按訓(xùn)練科目要求著裝，身上不得攜帶打火機、手機、鑰匙、手表、筆、刀剪等與訓(xùn)練無關(guān)的堅硬物品。

（四）設(shè)置安全員，對訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材必須進(jìn)行檢查、測試，并在訓(xùn)練中落實安全保護(hù)措施。

（五）必須進(jìn)行跑步、活動操等熱身運動，運動時間應(yīng)以身體微微出汗為標(biāo)準(zhǔn)，一般不少于半小時。

第三十四條 體能訓(xùn)練

體能訓(xùn)練必須遵循運動規(guī)律，堅持循序漸進(jìn)的原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、科學(xué)適度。

（一）訓(xùn)練中要因人而異，循序漸進(jìn)，逐步加大訓(xùn)練強度。

（二）在進(jìn)行大運動量、高強度極限訓(xùn)練時，要做好腰、膝、腕等部位的保護(hù)工作。

第三十五條 攀登訓(xùn)練

攀登訓(xùn)練必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查保護(hù)設(shè)施，保護(hù)人員不得少于2人，且必須精力集中，做好安全保護(hù)。

（一）組訓(xùn)人員、安全員不到位，訓(xùn)練場地、器材不符合安全要求，防護(hù)措施不落實時，任何人不準(zhǔn)進(jìn)行攀登訓(xùn)練。

（二）徒手攀登消防梯時，雙手不得同時離梯；二樓以上登高時，必須使用安全繩保護(hù)，安全繩的另一端必須設(shè)立固定點；梯子未鎖牢掛穩(wěn)前，嚴(yán)禁攀登。

（三）使用消防軟梯訓(xùn)練時，上端必須固定牢固，固定點不得少于兩處。同時，參訓(xùn)人員必須采用安全繩進(jìn)行保護(hù)。

（四）在消防梯上進(jìn)行背負(fù)救人訓(xùn)練時，被救者與施救者都必須采取安全繩保護(hù)。

（五）攀巖（樓）訓(xùn)練時，地面應(yīng)當(dāng)有保護(hù)墊，保護(hù)人員應(yīng)該與巖（樓）保持一定的安全距離；收放繩索時，要控制繩索速度和長度。

第三十六條 繩索訓(xùn)練

使用繩索進(jìn)行救人、自救訓(xùn)練時，首先應(yīng)對繩索進(jìn)行靜態(tài)荷載測試。操作人員要嚴(yán)格按照操作程序和動作要領(lǐng)實施訓(xùn)練。

（一）操作人員應(yīng)對安全鉤進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)鎖定無誤后，方可實施操作。

（二）操作人員和安全員必須在檢查結(jié)繩方法無誤后，方可繼續(xù)操作。

（三）承載的繩索必須在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處設(shè)置護(hù)墊、護(hù)具。

（四）利用繩索下滑訓(xùn)練時，必須控制下滑速度，嚴(yán)禁急降、急停；在著地處應(yīng)該設(shè)置軟墊，以起到緩沖保護(hù)作用。

（五）下拋繩索時，應(yīng)當(dāng)使用繩包或分段拋繩的方法，防止繩索打結(jié)。

第三十七條 翻越障礙

（一）翻越障礙訓(xùn)練時，必須設(shè)置緩沖墊，在落點等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人保護(hù)。

（二）嚴(yán)禁在障礙板濕滑的情況下實施訓(xùn)練。第三十八條 模擬訓(xùn)練

模擬訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)模擬的對象、環(huán)境，在確保安全的前提下進(jìn)行訓(xùn)練，一般情況下不組織開展救生氣墊等高空跳下訓(xùn)練。

（一）在高溫、濃煙、黑暗、恐怖、噪音等條件下進(jìn)行模擬訓(xùn)練時，必須利用監(jiān)控設(shè)備，隨時掌握受訓(xùn)人員情況，防止發(fā)生意外事故。

（二）利用深井、煙熱、化工等模擬裝置訓(xùn)練時，必須檢查裝置安全功能；嚴(yán)格控制起爆物和燃油的使用。

（三）開展水域訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)選擇適宜水域，確定救生員，采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，在充分了解和掌握水域各方面情況下進(jìn)行。

第三十九條 實戰(zhàn)演練

實戰(zhàn)演練必須根據(jù)假設(shè)的災(zāi)害事故現(xiàn)場特點，在單位有關(guān)技術(shù)人員的配合下，按照實戰(zhàn)要求嚴(yán)密組織實施。

（一）參訓(xùn)人員必須提前熟悉演練單位情況及演練操作規(guī)程，演練往返途中人員必須注意安全。

（二）實戰(zhàn)演練時，要制定詳細(xì)的安全措施。

（三）進(jìn)入易燃、易爆場所演練時，車輛必須戴防火罩，杜絕將任何火種帶入現(xiàn)場。

第四十條 整理活動及講評

（一）訓(xùn)練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清點人員，并認(rèn)真做好整理活動，其活動時間一般不得少于15分鐘。

（二）訓(xùn)練結(jié)束后，要認(rèn)真組織講評，對訓(xùn)練中出現(xiàn)的安全苗頭問題及隱患提出批評，并要求立即加以改正。

第五章 附則

第四十一條 本要則適用于公安消防部隊。其他多種形式消防隊伍可參照執(zhí)行。

第四十二條 本要則由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第四十三條

本要則自印發(fā)之日起實施。

第五篇：2010公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則

公安消防部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范公安消防部隊作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作，預(yù)防各類安全事故發(fā)生，保護(hù)消防員人身安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《公安消防部隊執(zhí)勤條令（試行）》，特制定本要則。

第二條 本要則適用于公安消防部隊實施火災(zāi)撲救、搶險救援和開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練中的安全工作。

第三條 各級公安消防部隊必須遵循“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，牢固樹立安全意識，嚴(yán)密組織，科學(xué)實施，減少和避免各類安全事故的發(fā)生。

第四條 各級公安消防部隊必須建立作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全管理制度，健全安全組織，設(shè)立安全員，制定安全措施，落實安全責(zé)任，定期組織安全檢查。

第五條 各級公安消防部隊軍政主官為本級作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作的第一責(zé)任人,滅火救援指揮員和業(yè)務(wù)訓(xùn)練組織者為安全工作的直接責(zé)任人,安全員具體負(fù)責(zé)作戰(zhàn)和訓(xùn)練中的安全監(jiān)督工作。

第二章 火災(zāi)撲救

第六條 著裝登車

消防員聽到出動命令后，必須在確保安全的前提下快速著裝登車。

（一）通過樓梯進(jìn)入車庫時，不要越級跨跳樓梯，不得在跑動中著裝；使用滑桿時必須依次下滑，并控制下滑速度。

（二）消防員必須按照指定位置乘坐車內(nèi)，嚴(yán)禁在車外、車 頂搭乘，嚴(yán)禁在車輛起步后追趕登車。

（三）駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位并發(fā)出指令后，方可駕駛車輛起步出庫。

第七條

車輛行駛

車輛在行駛途中，駕駛員必須遵守交通法規(guī)，確保行車安全。

（一）車輛駛出車庫前，應(yīng)在看清道路車輛情況后方可占道轉(zhuǎn)彎。

（二）消防員不得將肢體伸出車窗外。

（三）車輛必須依次行駛并保持安全距離。

（四）在雨、雪、霧、大風(fēng)等氣候條件下必須減速慢行。

（五）在狹窄、陡坡、彎路、松軟路面行駛時，必須注意觀察，控制車速；在冰雪、泥漿、濕滑等路面行駛時，應(yīng)當(dāng)采取防滑措施或減速行駛。

（六）經(jīng)過橋梁、涵洞、隧道時，應(yīng)當(dāng)注意觀察限高、限重及空中障礙物。

第八條 車輛停靠

車輛到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢谩?/p>

（一）嚴(yán)禁在松軟或者路基薄弱的地帶停靠。

（二）必須與起火建筑物保持安全距離。

（三）舉高消防車必須?？吭诳罩袩o障礙物、地面平坦堅實的地段。

（四）撲救高危場所火災(zāi)時，車輛應(yīng)當(dāng)停在便于展開、便于轉(zhuǎn)移的位置，車頭應(yīng)朝撤離方向。

第九條 個人防護(hù)

消防員應(yīng)當(dāng)根據(jù)火場危害程度，嚴(yán)格按照防護(hù)等級采取相應(yīng)措施。

（一）通常情況下，必須著滅火防護(hù)服，佩戴消防頭盔、手套、靴子等基本防護(hù)裝備。

（二）進(jìn)入高溫、濃煙、有毒、缺氧區(qū)域時，必須佩戴空（氧）氣呼吸器。

（三）進(jìn)入高溫、熱輻射強和有可能爆炸危險區(qū)域時，必須著消防隔熱服、消防避火服或者防爆服。

（四）進(jìn)入帶電區(qū)域作戰(zhàn)時，必須穿戴電絕緣服、絕緣靴、絕緣手套等防護(hù)裝備，攜帶漏電探測儀、絕緣膠墊、接地線（棒）等器材。

（五）高空作業(yè)時，必須用安全繩進(jìn)行固定保護(hù)。

（六）撲救有玻璃幕墻的建筑火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)防止玻璃墜落傷人。

第十條 火情偵察

偵察小組一般不少于３人，并由指揮員帶領(lǐng)，嚴(yán)禁單獨行動，情況復(fù)雜現(xiàn)場必須有單位知情人引導(dǎo)。

（一）進(jìn)入濃煙、高溫、有毒等危險區(qū)域偵察時，要在進(jìn)出口處登記姓名、進(jìn)出時間、空（氧）氣呼吸器壓力等情況，設(shè)置導(dǎo)向繩，明確聯(lián)絡(luò)信號，必要時用水槍進(jìn)行掩護(hù)。

（二）進(jìn)入建筑物內(nèi)部偵察時，應(yīng)當(dāng)對建筑結(jié)構(gòu)強度進(jìn)行評估，并充分利用地形、地物，靠近承重結(jié)構(gòu)行動，防止墜落物傷人。

（三）進(jìn)入密閉區(qū)域偵察時，應(yīng)當(dāng)在側(cè)面緩慢開啟門、窗，并同時向門、窗內(nèi)射水。

（四）在船舶機艙、地下室等危險復(fù)雜環(huán)境偵察時，外部必須備有偵察預(yù)備組，用于意外情況下的援救。

第十一條 陣地設(shè)置

水槍陣地應(yīng)當(dāng)按照便于觀察、便于進(jìn)攻、便于轉(zhuǎn)移或者撤離的原則設(shè)置。

（一）利用地形、地物和承重構(gòu)件等條件設(shè)置水槍陣地。

（二）利用拉梯在窗口、陽臺設(shè)置陣地時，拉梯上端必須高 出窗口、陽臺2個以上梯蹬，并盡量采取固定措施。

（三）嚴(yán)禁在輕質(zhì)屋頂、遮陽棚、雨搭、可燃油氣罐上部設(shè)置水槍陣地。

（四）壓縮氣體鋼瓶或者油桶庫房著火，必須在充分冷卻后，方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地。

（五）大跨度鋼架結(jié)構(gòu)廠房、庫房著火，必須在實施冷卻結(jié)構(gòu)后，方能深入內(nèi)部設(shè)置水槍陣地。

（六）油輪的貨（油）艙起火，情況不明、溫度較高的情況下，嚴(yán)禁直接登至貨（油）艙甲板滅火。

（七）轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時，必須考慮整個作戰(zhàn)部署的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，防止因局部力量調(diào)整影響整個作戰(zhàn)行動，每次轉(zhuǎn)移陣地或調(diào)整作戰(zhàn)力量時必須立即檢查清點人員，并做好防護(hù)工作。

第十二條 滅火進(jìn)攻

滅火進(jìn)攻時，必須選擇正確的滅火器材、進(jìn)攻路線及射水（射流）方式。

（一）滅火時應(yīng)當(dāng)采用正確射水姿勢，開、關(guān)水槍（分水器）動作要緩慢，嚴(yán)禁對射誤傷他人。

（二）在高溫和熱輻射較強的環(huán)境里滅火時，必須實施水槍掩護(hù)，并適時組織人員替換。

（三）撲救木質(zhì)樓板、吊頂?shù)慕ㄖ锘馂?zāi)時，應(yīng)當(dāng)射水探試樓板、吊頂強度，確認(rèn)沒有塌落危險后，應(yīng)保持前虛后實探步前進(jìn)的方式進(jìn)入室內(nèi)救人、滅火。

（四）必須帶電滅火時，應(yīng)當(dāng)按照帶電滅火的要求，使用絕緣膠墊，保持水槍有效接地；若使用直流水滅火時應(yīng)當(dāng)采用點射。

（五）撲救高溫、高壓容器設(shè)備火災(zāi)時，必須減少前方作戰(zhàn)人員，應(yīng)使用帶架水槍、移動炮、遙控滅火消防車等遠(yuǎn)距離射水。

（六）撲救可燃?xì)怏w、揮發(fā)性易燃液體火災(zāi)時，不得盲目滅火；若意外滅火后，要防止復(fù)燃、復(fù)爆。

（七）嚴(yán)禁用水撲救遇濕易燃、易爆物質(zhì)火災(zāi)，嚴(yán)禁使用直流水撲救可燃粉塵、強腐蝕性物質(zhì)火災(zāi)。

（八）采用窒息法滅火時，必須確認(rèn)灌注、封堵空間無人后方可實施。

第十三條 搶救人員

救援人員編組不得少于2人，并指定負(fù)責(zé)人。

（一）在進(jìn)入濃煙、高溫或者有毒區(qū)域搜救人員時，必須在水槍冷卻掩護(hù)或者驅(qū)散稀釋措施的配合下行動。

（二）利用繩索、軟梯、緩降器救人或者自救時，固定點必須牢固，并在繩索額定荷載范圍內(nèi)使用。

（三）使用舉高消防車救人時，工作平臺嚴(yán)禁超載；禁止在工作平臺內(nèi)使用兩節(jié)拉梯救人。

（四）使用登高器材登高救人時，盡量穩(wěn)定被困人員情緒，實施有序疏散。

（五）搶救疏散醫(yī)院病人時，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行；疏散傳染病患者時，必須做好安全防護(hù)。

第十四條 疏散物資

疏散物資必須在單位負(fù)責(zé)人或者技術(shù)人員的配合下有序進(jìn)行，并指定專人看護(hù)。

（一）疏散出來的物品必須檢查是否夾帶火種。

（二）疏散易燃、易爆、腐蝕性物品時，要劃出警戒線，禁止無關(guān)人員靠近。

（三）疏散壓縮氣體鋼瓶，必須充分冷卻，并在水槍掩護(hù)下進(jìn)行。

第十五條 火場破拆

火場破拆必須正確使用破拆器材，合理實施破拆。

（一）使用錘、斧、撓鉤等器材破拆時，必須檢查連接是否牢固。

（二）破拆門窗玻璃時，必須站在門窗側(cè)面，從玻璃上方一角開始破拆；從破拆處進(jìn)入時，必須清除殘留的玻璃碎片。

（三）使用切割器具破拆時，必須佩戴面罩、手套，平穩(wěn)操作、直線切割，切割器具前方不得站人。

（四）高處破拆不準(zhǔn)將破拆物拋向地面，不準(zhǔn)隨意破拆玻璃幕墻，并及時在地面劃出警戒區(qū)域。

第十六條 火場排煙

排煙時，必須充分考慮煙霧流向，合理選擇進(jìn)風(fēng)口和排煙口。

（一）在煙霧濃、溫度高的區(qū)域排煙時，必須使用開花或者噴霧水流掩護(hù)。

（二）有毒煙氣必須向下（側(cè)）風(fēng)方向排放，同時疏散可能受到排出煙霧威脅的人員。

第十七條 火場供水

火場供水必須根據(jù)供水原則，采用正確的供水方法。

（一）駕駛員應(yīng)及時掌握前方供水需求，與水槍手保持聯(lián)系；供水時，不得突然加壓。

（二）垂直鋪設(shè)水帶時，必須使用水帶掛鉤繩索等進(jìn)行固定。

（三）水帶鋪設(shè)應(yīng)當(dāng)避開玻璃幕墻下方，如無法避開時，應(yīng)當(dāng)用硬物對水帶干線進(jìn)行遮蓋。

第十八條 通信聯(lián)絡(luò)

火場上必須正確使用通信器材，靈活選擇聯(lián)絡(luò)方式，確?；饒鐾ㄐ艜惩ā?/p>

（一）使用通信導(dǎo)向繩時，繩索釋放不宜太長，拐角轉(zhuǎn)彎不能過多。

（二）易燃易爆場所，嚴(yán)禁使用非防爆型通信器材。

（三）在地下建筑等信號盲區(qū)，必須使用有效的通信器材。第十九條 緊急撤離

在火災(zāi)撲救中要明確緊急撤離的信號和聯(lián)絡(luò)方式，發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即撤離。

（一）指揮員和安全員必須密切觀察火場情況，發(fā)現(xiàn)險情及時發(fā)出撤離信號。

（二）特別緊急情況下，可以放棄車輛和器材快速撤離。

（三）處置危險性較大的災(zāi)害事故，必須預(yù)先確定疏散信號、傳遞方式、撤離的方向和路線，清除緊急撤離線路上的障礙，設(shè)置利于快速撤離的各種設(shè)施，確定防爆掩蔽體，一旦接到撤退命令，一律徒手撤離。

（四）發(fā)出緊急撤離信號后，中隊指揮員要立即在安全區(qū)域清點人員，并向指揮部報告，研究新的對策措施。

第二十條 火場清理

清理火場時，必須克服麻痹思想，防止發(fā)生意外傷害。

（一）必須注意觀察建筑物上方建筑構(gòu)件和高空墜落物。

（二）檢查樓梯間、走道、外墻處燒損電線的帶電情況，防止發(fā)生觸電傷害事故。

（三）檢查煤氣管道、液化氣瓶的泄漏情況，防止發(fā)生爆燃傷害事故。

（四）檢查其他危險化學(xué)物品、設(shè)備情況，防止發(fā)生復(fù)燃、中毒、腐蝕傷害事故。

（五）收整器材時，禁止從高處拋擲。

（六）高溫容器、罐體未充分冷卻前，不得搬運、移動。

（七）撤離現(xiàn)場時，必須清點人員和器材。教育時間：2007年 9月 30日 授 課 人：嚴(yán) 勇

教育目的：為加強和規(guī)范公安消防部隊作戰(zhàn)和訓(xùn)練安全工作，預(yù)防各類安全事故發(fā)生，保護(hù)消防員人身安全。

教育重點: 搶險救援 教育內(nèi)容：

第三章 搶險救援

第二十一條 特種防護(hù)

消防員應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)和危險特性，按照防護(hù)等級佩戴相應(yīng)特種防護(hù)裝備。

（一）在實施交通事故、建筑倒塌、群眾救助等災(zāi)害事故救援時，必須著搶險救援服，佩戴搶險救援頭盔、靴子、手套等防護(hù)裝備。

（二）進(jìn)入危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場時，重危區(qū)作業(yè)人員必須著重型防化服，輕危區(qū)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)著消防防化服。進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域還應(yīng)當(dāng)著防靜電內(nèi)外衣、褲子、襪子和手套。

（三）進(jìn)入有毒、缺氧區(qū)域時，必須佩戴空（氧）氣呼吸器。

（四）處置壓縮、液化氣體泄漏事故時，必須采取防凍措施。

（五）進(jìn)入有核放射危險的區(qū)域時，必須著防核服或者防核防化服。

（六）進(jìn)行水域救援時，嚴(yán)禁著消防防護(hù)服裝，必須著救生衣或者佩戴潛水裝具，并使用安全繩保護(hù)。

（七）摘取馬蜂窩時，必須著防蜂服。第二十二條 偵檢警戒

偵檢警戒必須根據(jù)災(zāi)害類別、特點，合理使用偵檢器材，設(shè)定警戒區(qū)域。

（一）易燃易爆區(qū)域，必須依據(jù)偵檢結(jié)果劃定警戒區(qū)域，并嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入。

（二）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域，禁止使用非防爆偵檢器材。

（三）易燃、易爆事故現(xiàn)場警戒區(qū)域內(nèi)，必須禁絕一切可能引起燃燒、爆炸的條件。

第二十三條 停車位置 車輛到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況選擇適當(dāng)?shù)耐＼囄恢谩?/p>

（一）進(jìn)入易燃易爆氣體或者液體泄漏的場所，車輛必須?？吭谏巷L(fēng)或者側(cè)上風(fēng)位置并安裝防火罩；嚴(yán)禁?？吭诘販?、陰井、管道上方及其附近。

（二）處置公路交通事故，應(yīng)當(dāng)與事故車輛保持一定的安全距離，并在事故區(qū)域前、后方設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，注意防止來往車輛沖撞；

（三）處置公路隧道交通事故時，車輛應(yīng)選擇在隧道兩端洞外右側(cè)停放。

第二十四條 救助人員

救援人員編組不得少于2人，并指定負(fù)責(zé)人。

（一）高空救人時，必須使用安全繩對救援人員進(jìn)行保護(hù)；承載的繩索在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處必須設(shè)置護(hù)墊、護(hù)具。

（二）深井救人時，必須對井下進(jìn)行補氧通風(fēng)，使用安全繩保護(hù)，并對井口實施加固。

（三）倒塌現(xiàn)場施救時，應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞程度小、距離近的路線進(jìn)入；及時對不牢固建筑構(gòu)件實施破拆或者加固。

（四）水域及洪澇災(zāi)害中進(jìn)行救助時，應(yīng)當(dāng)選派水性和身體素質(zhì)好的人員進(jìn)行施救。

（五）搶救精神病患者、醉酒者、攻擊性動物時，必須請求公安、醫(yī)療、動物管理部門配合救助，防止自身受到傷害。

第二十五條 起重破拆

起重破拆必須根據(jù)現(xiàn)場情況，采取合理的安全措施。

（一）起重氣墊嚴(yán)禁重疊使用；起重時，氣墊塞入物體下部面積必須在75%以上。

（二）使用牽引設(shè)備時，鋼絲繩兩端連接必須牢固，作業(yè)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁站人。

（三）使用起吊設(shè)備時，設(shè)備起吊荷載必須大于被起吊物體重量；吊臂下方嚴(yán)禁站人。

（四）在有燃燒爆炸危險的場所進(jìn)行破拆時，必須使用無火花工具，并使用噴霧（開花）水槍進(jìn)行掩護(hù)。

（五）嚴(yán)禁盲目破拆承重構(gòu)件。第二十六條 關(guān)閥堵漏

關(guān)閥堵漏編組一般為2至3人，必須與技術(shù)人員配合進(jìn)行。

（一）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏時，所有人員都要按照一級防護(hù)等級防護(hù)。

（二）進(jìn)入易燃、易爆或者有毒區(qū)域關(guān)閥堵漏時，必須按照防護(hù)等級防護(hù)并使用水槍掩護(hù)。

（三）進(jìn)入易燃、易爆區(qū)域關(guān)閥堵漏時，嚴(yán)禁使用非防爆器材。

（四）關(guān)閥堵漏應(yīng)當(dāng)選擇精干人員，組織備用力量，必要時進(jìn)行輪換作業(yè)和急救。

第二十七條 輸轉(zhuǎn)倒罐

輸轉(zhuǎn)倒罐必須由專業(yè)人員操作，易燃易爆物質(zhì)必須使用防爆輸轉(zhuǎn)設(shè)備。

（一）消防員必須與輸轉(zhuǎn)倒罐現(xiàn)場保持一定的安全距離，并對作業(yè)人員進(jìn)行保護(hù)。

（二）實施易燃易爆物質(zhì)輸轉(zhuǎn)倒罐時，管線、設(shè)備必須接地；嚴(yán)禁在地面拖拉輸轉(zhuǎn)倒罐器材。

（三）實施輸轉(zhuǎn)倒罐，必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。第二十八條 洗消處理

危險化學(xué)品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材，必須進(jìn)行現(xiàn)場洗消。

（一）洗消時，必須正確選擇洗消劑，并按照規(guī)定比例使用。

（二）使用洗消帳篷進(jìn)行洗消時，必須調(diào)節(jié)好水溫；使用水 槍進(jìn)行洗消時，應(yīng)當(dāng)避免水流沖擊傷人。

（三）在清理可燃液（氣）體、有毒物品泄漏現(xiàn)場時，必須檢查陰井、暗溝等處有無殘留物。必要時，進(jìn)行沖洗，并注意水流方向。

（四）洗消后的污水要妥善處理，防止造成二次污染。第二十九條 放空點燃

放空點燃必須經(jīng)專家論證并在工程技術(shù)人員配合下實施。

（一）放空點燃必須選擇正確的方法。一般方法包括：使用信號槍、“魔術(shù)棒”爆竹、長火炬、火焰噴射器、預(yù)置火爐或者著火油盆等。

（二）放空點燃必須從上風(fēng)或者側(cè)上風(fēng)方向接近，并保持足夠的安全距離。

（三）必須利用地形地物進(jìn)行防護(hù)，必要時組織水槍實施掩護(hù)。

第四章 業(yè)務(wù)訓(xùn)練

第三十條 訓(xùn)練準(zhǔn)備

在全面開展體能和業(yè)務(wù)訓(xùn)練前，要對參訓(xùn)人員進(jìn)行必要的體檢和心理測試，一般情況下，不安排在酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)和惡劣氣候條件下進(jìn)行大強度、長時間的集中訓(xùn)練、考核。在訓(xùn)練過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)訓(xùn)練科目和氣候條件，做好各項防護(hù)、保障和準(zhǔn)備工作。

（一）身上不得攜帶打火機、手機、鑰匙、手表、筆、刀剪等堅硬物品。

（二）對訓(xùn)練場地、設(shè)施、器材必須進(jìn)行檢查、測試。

（三）必須進(jìn)行跑步、活動操等熱身運動時間不少于半小時。第三十一條 攀登訓(xùn)練

攀登訓(xùn)練必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查保護(hù)設(shè)施，保護(hù)人員必須精力集中，做好安全保護(hù)。

（一）徒手攀登消防梯時，雙手不得同時離梯；二樓以上登 高時，必須使用安全繩保護(hù)；梯子未鎖牢掛穩(wěn)前，嚴(yán)禁攀登。

（二）使用消防軟梯訓(xùn)練時，上端必須固定牢固，固定點不得少于兩處。

（三）在消防梯上進(jìn)行背負(fù)救人訓(xùn)練時，被救者與施救者都必須采取安全繩保護(hù)。

（四）攀巖（樓）訓(xùn)練時，地面應(yīng)當(dāng)有保護(hù)墊，保護(hù)人員應(yīng)該與巖（樓）保持一定的安全距離；收放繩索時，要控制繩索速度和長度。

第三十二條 繩索訓(xùn)練

使用繩索進(jìn)行救人、自救訓(xùn)練時，首先應(yīng)對繩索進(jìn)行靜態(tài)荷載測試。操作人員要嚴(yán)格按照操作程序和動作要領(lǐng)實施訓(xùn)練。

（一）操作人員和安全員必須在檢查結(jié)繩方法無誤后，方可繼續(xù)操作。

（二）承載的繩索必須在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處設(shè)置護(hù)墊、護(hù)具。

（三）利用繩索下滑訓(xùn)練時必須控制下滑速度嚴(yán)禁急降急停。

（四）下拋繩索時，應(yīng)當(dāng)使用繩包，防止繩索打結(jié)。第三十三條 翻越障礙

翻越障礙訓(xùn)練時，必須設(shè)置緩沖墊，在落點等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人保護(hù)。

第三十四條 模擬訓(xùn)練

模擬訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)根據(jù)模擬的對象、環(huán)境，在確保安全的前提下進(jìn)行訓(xùn)練，一般情況下不組織開展救生氣墊等高空跳下訓(xùn)練。

（一）在高溫、濃煙、黑暗、恐怖、噪音等條件下進(jìn)行模擬訓(xùn)練時，必須利用監(jiān)控設(shè)備，隨時掌握受訓(xùn)人員情況，防止發(fā)生意外事故。

（二）利用深井、煙熱、化工等模擬裝置訓(xùn)練時，必須檢查裝置安全功能；嚴(yán)格控制起爆物和燃油的使用。

（三）開展水域訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)選擇適宜水域，確定救生員，采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，在充分了解和掌握水域各方面情況下進(jìn)行。

第三十五條 實戰(zhàn)演練

實戰(zhàn)演練必須根據(jù)假設(shè)的災(zāi)害事故現(xiàn)場特點，在單位有關(guān)技術(shù)人員的配合下，按照實戰(zhàn)要求嚴(yán)格組織實施。

（一）參訓(xùn)人員必須提前熟悉演練單位情況，演練往返途中人員必須注意安全。

（二）實戰(zhàn)演練時，要制定詳細(xì)的安全措施。

（三）進(jìn)入易燃、易爆場所演練時，車輛必須戴防火罩，杜絕將任何火種帶入現(xiàn)場。

第三十六條

整理活動

訓(xùn)練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清點人員，并認(rèn)真做好整理活動，其活動時間一般不得少于15分鐘。

第五章 附則

第三十七條 本要則適用于公安消防部隊。其他多種形式消防隊伍可參照執(zhí)行。

第三十八條 本要則由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本要則自印發(fā)之日起施行。