第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

中國(guó)共產(chǎn)黨ＸＸ鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)和省紀(jì)委第八次全會(huì)精神，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出開展以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重大意義

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，提高工作效率，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)和工作能力，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的根本措施；是實(shí)施“開放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略和我鎮(zhèn)“修路、治水、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)”工作目標(biāo)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)干部作風(fēng)總體上是好的。特別是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和去年9月以來開展的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，全鎮(zhèn)各級(jí)干部精神更加振奮、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。但也要看到，在一些部門和單位中、在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部身上仍然存在不容忽視的問題：

1、確實(shí)還存在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般機(jī)關(guān)干部執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。例如在上下班制度上總有個(gè)別同志存在自由散慢現(xiàn)象，不是根據(jù)工作需要在上班，而是根據(jù)個(gè)人意愿在上班；有的干部填寫當(dāng)日上班情況與本人實(shí)際去向不符，有的參加會(huì)議遲到或不作筆記、或會(huì)場(chǎng)內(nèi)打接聽手機(jī)、擺龍門陣等。再如在廉潔從政制度上，有的同志平時(shí)還有“超規(guī)定用公款辦招待和擅自公款租車”的現(xiàn)象；個(gè)別同志上班辦私事，甚至個(gè)別同志在生活作風(fēng)上不注意小節(jié)，如有的上班遲到，中午11點(diǎn)就早退不知去向，有的工作日中午違反禁令飲酒，有的下午沒有在崗甚至從事娛樂活動(dòng)，以至在群眾中造成不良影響。

2、存在著“忙的忙死，空的空死”和“干的不如看的、看的不如空喊的，喊的不如搗蛋的”的現(xiàn)象。部門之間、干部之間所承擔(dān)的工作量和工作任務(wù)差異較大。有的部門、有的干部工作量較大，連周末的時(shí)間都放進(jìn)去還不夠用，有的部門、有的干部工作量小，相對(duì)輕松，連正常上班的時(shí)間都有無(wú)所事事的現(xiàn)象。還有就是一些同志反映到，自己或他人的崗位與自身的特長(zhǎng)、喜好不相符，影響到個(gè)人潛能的發(fā)揮和整體效能發(fā)揮。一些干部缺乏工作熱情，缺少上進(jìn)性。有的同志對(duì)自己要求不高，有個(gè)別同志還存在過一天算一天的想法。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和中層干部不能以身作則，既沒有勇挑分管工作和本部門工作任務(wù)的責(zé)任心，又不想如何去管好下屬，不努力做好部門工作人員的思想政治工作。對(duì)黨委、政府布置的工作總要打點(diǎn)折扣，對(duì)本部門的職能工作是腳踏西瓜皮，滑到哪里算哪里，與突破無(wú)緣，和創(chuàng)新無(wú)關(guān)。沒有起到領(lǐng)導(dǎo)和中層干部應(yīng)有的帶頭示范作用，甚至聽之任之。

3、有的工作作風(fēng)不實(shí)，辦事效率不高；有的因循守舊，開拓進(jìn)取不夠，自我感覺良好；有的不敢碰硬，堅(jiān)持原則不夠。

4、一些機(jī)關(guān)干部精神不振。盡管天天象模象樣地上下班，但其精神萎靡的情況明顯存在。工作缺乏必要的主動(dòng)性和自覺性，個(gè)別同志當(dāng)面一套，背后一套，不注重自身形象，說一些不該說的話。在工作上碰到困難時(shí)，不主動(dòng)想辦法、找思路，卻消極對(duì)待被畏難情緒所左右。對(duì)被服務(wù)群眾存在著“門難進(jìn)、臉難看，不給錢不辦事、態(tài)度生硬、缺泛熱情和應(yīng)有的工作激情，喜歡戴著有色眼鏡在看人”等現(xiàn)象。

5、有些部門大局觀念不強(qiáng)、自由散漫；有的工作重部署輕督查，影響了整體工作的推進(jìn)。

所有這些問題的存在，都直接影響到機(jī)關(guān)的整體形象，若不引起重視，盡快解決將會(huì)影響到鎮(zhèn)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。分析這些問題存在的原因，主要有以下兩點(diǎn)：一是一段時(shí)間以來我們放松了對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想教育，建章立志的速度也跟不上機(jī)關(guān)對(duì)新制度需求的速度，還有就是已有制度的執(zhí)行力度上還存在薄弱環(huán)節(jié)；二是沒有將作風(fēng)建設(shè)與其他工作很好地結(jié)合，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)人為地孤立開來，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的速度明顯滯后。為此，所有領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部、一般干部和各部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和鎮(zhèn)黨委的要求上來，深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志的講話精神，按照杜青林、譚力、廖明書記分別在省、市、縣作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話要求，下決心解決干部作風(fēng)上存在的突出問題，在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造“用心想事、用心謀事、用心干事”的濃厚氛圍，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)新局面。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“

三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，按照中央關(guān)于大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”、省委關(guān)于“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求、圍繞市委提出的“責(zé)任、為民、實(shí)干”的主題緊密結(jié)合ＸＸ鎮(zhèn)情、干部思想作風(fēng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，把作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)作為實(shí)施三臺(tái)縣委確立的“開放立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略和“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧三臺(tái)”三大重點(diǎn)及鎮(zhèn)黨“兩代會(huì)”確立的“修路、治水、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧”四大項(xiàng)目的強(qiáng)大動(dòng)力。圍繞“干部沉下去、工作搞上去”，確定把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹形像”作為主線，把制度建設(shè)貫穿始終、把推動(dòng)工作貫穿始終，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。深入開展“用心想事、用心謀事、用心干事”為載體的主題實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣、切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步根本好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步明顯改善，不斷鞏固和衷共濟(jì)、政通人和的政治局面，為建設(shè)“富裕文明開放和諧”新ＸＸ提供有力保障。

（二）、基本原則

通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)，組織討論，查找問題，全面整改，堅(jiān)持“教育整頓是基礎(chǔ)，解決問題是重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是根本、促進(jìn)工作是目的”，堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際、正面教育為主、開門整頓建設(shè)、強(qiáng)化制度保證、‘兩不誤、兩促進(jìn)’”五條基本原則，進(jìn)一步統(tǒng)一以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全體機(jī)關(guān)干部的思想、工作責(zé)任心和紀(jì)律觀念，發(fā)揚(yáng)政府機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的精神，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，凝聚人心、鼓舞士氣、振奮精神，從而確保全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍思想上不落伍，行動(dòng)上不掉隊(duì)，認(rèn)識(shí)上有提高，工作中有創(chuàng)新。

三、作風(fēng)整頓建設(shè)的重點(diǎn)

要按照中央倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”及省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神的要求，從三個(gè)方面作為作風(fēng)整頓建設(shè)上的重點(diǎn)。

1、要切實(shí)整治“漠視群眾、官僚主義，精神萎靡、不負(fù)責(zé)任，工作漂浮、形式主義，濫用權(quán)力、貪圖享樂”的不良風(fēng)氣，切實(shí)解決“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的問題。

2、要大力弘揚(yáng)五個(gè)方面的作風(fēng)，切實(shí)解決當(dāng)前干部作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，一是端正導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)解決工作不實(shí)、效率不高的問題；二是牢記使命，大力弘揚(yáng)堅(jiān)持原則的作風(fēng)，切實(shí)解決軟弱渙散、不敢碰硬的問題；三是自強(qiáng)爭(zhēng)先，大力開拓進(jìn)取的作風(fēng)，切實(shí)解決因循守舊、不思進(jìn)取的問題；四是遵守制度，大力弘揚(yáng)顧全大局的作風(fēng)，切實(shí)解決各自為政、部門利益嚴(yán)重的問題；五是真心為民，大力弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)，切實(shí)解決無(wú)事生非、腐化墮落的問題。

3、要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。一是在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新突破；二是在為民辦實(shí)事上有新突破；三是在開拓進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流、保持良好的精神狀態(tài)上有新突破；四是在狠抓落實(shí)、提高效率上有新突破；五是在清正廉潔、帶好隊(duì)伍上有新突破。

4、要在解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)和難點(diǎn)上下功夫，重點(diǎn)抓好同德街道整治和ＸＸ場(chǎng)鎮(zhèn)天然氣工程的開通。

四、作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的方法步驟

這次干部作風(fēng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)從2月上旬開始，至5月初結(jié)束。分動(dòng)員布署、自查自糾、整改提高、總結(jié)表彰四個(gè)階段進(jìn)行。按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，著重抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、整改建設(shè)和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持邊工作邊整改，把查找問題、整改提高、制度建設(shè)貫穿整頓始終，實(shí)現(xiàn)整頓和工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

1、動(dòng)員布署階段（2月上旬至3月10日）

一是成立ＸＸ鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)。

二是黨委結(jié)合ＸＸ實(shí)際制定好我鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見。

三是做好動(dòng)員和集中學(xué)習(xí)階段的準(zhǔn)備工作，分副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部?jī)蓚€(gè)層次，準(zhǔn)備好專用學(xué)習(xí)記錄本，集中學(xué)習(xí)點(diǎn)名冊(cè)，作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)園地，集中學(xué)習(xí)的文件資料等。

四是召開ＸＸ鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)工作進(jìn)行安排。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話、學(xué)習(xí)杜青林、譚力、廖明等書記分別在省、市、縣作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話和市委五屆五次全會(huì)精神及全縣經(jīng)濟(jì)既黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作實(shí)際，有針對(duì)性顧剖析典型案例，開展新形勢(shì)下以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)大討論，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，為抓好作風(fēng)整頓建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

2、自查自糾階段（3月11-4月10日）

主要任務(wù)是廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，圍繞作風(fēng)整頓建設(shè)的工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門在作風(fēng)上存在的突出問題研究制定整改方案，并堅(jiān)持邊查找、邊整頓。主要是要結(jié)合“惠民行動(dòng)”、清潔農(nóng)村大行動(dòng)等，認(rèn)真查找在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等方面的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并調(diào)處各種可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的苗頭性、傾向性矛盾糾紛，堅(jiān)決糾正在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地補(bǔ)償、工程招投標(biāo)、移民安置、教育收費(fèi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)資市場(chǎng)管理等方面存在原侵害群眾利益的行為。

鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成調(diào)查組，采取多種方式深入社區(qū)、村社和群眾廣泛征求意見，匯總整理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，并形成調(diào)查報(bào)告反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。在此基礎(chǔ)上召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找存在的突出問題。針對(duì)征求的意見和查找的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻剖析根源的危害性，形成剖析材料，并制定出具體的整改方案、明確整改內(nèi)容、整頓措施和整頓時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任并在一定范圍內(nèi)公布。一般干部也要針對(duì)自身存在著的問題進(jìn)行剖析和撰寫整改材料。

3、整改提高階段（4月11-25日）

主要任務(wù)是按照整改方案認(rèn)真落實(shí)整改，并建立和完善以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。黨委將針對(duì)自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實(shí)整改糾正，確保整改收到實(shí)效。對(duì)整改情況也要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，以群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)來檢驗(yàn)整改成效，如整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意要重新進(jìn)行整改。同時(shí)要緊緊抓住正確行使權(quán)利、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)這個(gè)問題這個(gè)問題關(guān)鍵，建立健全各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行、報(bào)告和考核機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，在整改提高階段，要在全鎮(zhèn)廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的“三用心”主題實(shí)踐活動(dòng)。在“三用心”活動(dòng)期間，要真正為群眾解決2件以上關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、總結(jié)表彰階段（4月25-30日）

為實(shí)現(xiàn)通過整頓弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣的目的，黨委要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般干部和鎮(zhèn)屬單位、部門四個(gè)層面進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步樹立正氣、弘揚(yáng)正氣。對(duì)活動(dòng)中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)、典型事跡、由鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣委寫出專題總結(jié)報(bào)告，迎接縣4月底5月初對(duì)我作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的驗(yàn)收。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既一般干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨委成立作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記蒲明勇任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)組織開展日常工作，辦公室主任由黨委副書記、紀(jì)委書記馬遠(yuǎn)德兼任。圍繞“修路、治水、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建穩(wěn)定和諧”四個(gè)專題項(xiàng)目的全面落實(shí)，分別由黨委委員負(fù)責(zé)牽頭主抓，對(duì)作風(fēng)整頓建設(shè)工作落實(shí)不到位、開展工作不得力、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要予以嚴(yán)肅處理。

2、健全工作制度，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。

3、引入社會(huì)評(píng)價(jià)，確保群眾滿意。要廣泛吸收鎮(zhèn)內(nèi)的縣、鎮(zhèn)人民代表、政協(xié)委員、黨員代表和群眾代表參與，自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判?；顒?dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，召開一次民意測(cè)評(píng)會(huì)，采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等形式，組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，如因組織不得力、措施不到位、活動(dòng)走過場(chǎng)、群眾滿意度低等情況，必須重新補(bǔ)課。對(duì)作風(fēng)方面的典型案件，紀(jì)委要逗硬查處。

4、搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。鎮(zhèn)廣播電視站、文化站等宣傳部門要充分利用電視、板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等多種形式，大力宣傳開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重大意義及成效，宣傳先進(jìn)典型，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)要及時(shí)向縣、市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)辦和上級(jí)新聞媒體宣傳我鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)的信息和新聞稿件，在更廣范圍宣傳我鎮(zhèn)作風(fēng)整頓建設(shè)的做法和成效。

中國(guó)共產(chǎn)黨ＸＸ鎮(zhèn)委員會(huì)

二〇〇七年二月二十七日

第二篇：關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的意見

三臺(tái)縣永明初級(jí)中學(xué)黨支部

關(guān)于開展部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)和《教育規(guī)劃綱要》精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)“重學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)伍，重常規(guī)提質(zhì)量，重創(chuàng)新促發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)全縣教育事業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展，努力建設(shè)教育先進(jìn)縣，辦人民滿意的教育，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨務(wù)公開工作的推進(jìn)，局黨委決定開展教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“重學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)伍，重常規(guī)提質(zhì)量，重創(chuàng)新促發(fā)展”的教育工作思路，進(jìn)一步全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、教育行風(fēng)進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨群干部關(guān)系進(jìn)一步明顯改善。通過經(jīng)常的思想教育，嚴(yán)格的紀(jì)律約束，正確的輿論導(dǎo)向，規(guī)范的制度管理、依法治教行為和廣泛的社會(huì)評(píng)議，切實(shí)解決教育系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的問題，促進(jìn)廣大干部黨性理念明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加深入，組織紀(jì)律更加嚴(yán)明，管理水平不斷提高，干群關(guān)系更加融洽，為構(gòu)建和諧三臺(tái)教育提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

這次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，主要是在中層以上干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人中進(jìn)行。作風(fēng)整頓建設(shè)教育是基礎(chǔ)，解決問題是重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是根本，促進(jìn)工作是目的，要堅(jiān)持 “理論聯(lián)系實(shí)際、正面教育為主、開門整頓建設(shè)、強(qiáng)化制度保障、‘兩不誤、兩促進(jìn)’”五條基本原則。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，就是要緊密聯(lián)系學(xué)校工作實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，把解決思想問題與解決實(shí)際工作（學(xué)習(xí)）問題結(jié)合起來，做到有的放矢；堅(jiān)持正面教育為主，就是要通過正面典型引路、反面典型警示，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力；堅(jiān)持開門整頓建設(shè)，就是要始終堅(jiān)持正確把握政策，既充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠教職工，解決問題，又不搞人人過關(guān)，切忌搞成運(yùn)動(dòng)；堅(jiān)持強(qiáng)化制度保障，就是要把查找問題、加強(qiáng)整改和制度建設(shè)貫穿整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)始終，逗硬查找并認(rèn)真解決干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，既注重嚴(yán)格教育、強(qiáng)化監(jiān)管，又注重制度體系建設(shè)，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)”，就是要把開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，就是要把干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)與2011學(xué)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作結(jié)合起來，既要通過作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，又要以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。

三、工作重點(diǎn)

針對(duì)我縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的實(shí)際，切實(shí)解決當(dāng)前教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)存在的問題。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放、思想觀念陳舊、工作思路不清晰、工作措施不得力；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部行政效能不高，方法簡(jiǎn)單、落實(shí)不力、效率低下、業(yè)務(wù)能力較差；三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作謀劃上，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新少，與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)淡薄，因循守舊，安于現(xiàn)狀、工作不大膽；四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振奮，工作不在狀態(tài)，工作缺乏熱情，工作不積極不主動(dòng)，把自己混同于普通教職工，與教職工不比奉獻(xiàn)爭(zhēng)利益，未起好模范帶頭作用。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，即在“用心想事、用心謀事、用心干事”上有新突破，在為師生服務(wù)上有新突破，在開拓進(jìn)取、努力提高管理水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流、保持良好的精神狀態(tài)上有新突破，在狠抓落實(shí)、提高效率上有新突破，在清正廉潔、起好表率、帶好隊(duì)伍上有新突破。

四、方法步驟

干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)從2011年6月中旬開始，至2011年12月底結(jié)束，分動(dòng)員部署、自查自糾、整改提高和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。要按照統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，著重抓好專題學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、整改建設(shè)和監(jiān)督管理等重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持邊工作邊整頓，把查找問題、整改提高、制度建設(shè)貫穿整頓活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)整頓、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（一）動(dòng)員部署階段（6月下旬至8月下旬）

認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神、國(guó)家和省《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》、人民日?qǐng)?bào)5月25日發(fā)表署名“中紀(jì)聞”的文章《堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律》，學(xué)習(xí)全市干部作風(fēng)建設(shè)暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大會(huì)精神、縣教育局2011年工作要點(diǎn)、《三臺(tái)縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部聘用管理辦法》、學(xué)校管理工作通訊、有關(guān)教育的政策法規(guī)等，要緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，有針對(duì)性地剖析典型案例，開展新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)大討論，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)極端重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，為抓好作風(fēng)整頓建設(shè)奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（9月上旬至10月下旬）。

主要任務(wù)是廣泛聽取廣大教職工和社會(huì)各界的意見和建議，圍繞作風(fēng)整頓建設(shè)的工作重點(diǎn)，認(rèn)真查找學(xué)校在作風(fēng)上存在的突出問題，研究制定整改方案，并堅(jiān)持邊查找、邊整改。

（三）整改提高和總結(jié)階段（11月上旬至12月底）

主要任務(wù)是按照整改方案認(rèn)真落實(shí)整改，并建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校黨組織要針對(duì)自查自糾階段查找出來但尚未解決的問題，采取有效措施，切實(shí)整改糾正，確保整改得力、收到實(shí)效。對(duì)整改情況，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，充分聽取教職工意見，自覺接受教職工監(jiān)督，以教職工滿意不滿意來檢驗(yàn)整改成效，對(duì)整改效果不好、多數(shù)教職工不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

五、工作要求

（一）健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

學(xué)校成立羅鵬校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，龔清主任為副組長(zhǎng)，其他中層領(lǐng)導(dǎo)為成員的永明初中干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)辦公室，龔清主任負(fù)責(zé)日常工作，抓組織、抓督促、抓落實(shí)。

（二）引入社會(huì)評(píng)價(jià)、確保群眾滿意。這次作風(fēng)整頓，要吸收教職工代表參與，聘請(qǐng)作風(fēng)整頓建設(shè)（教育行風(fēng)）監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話、意見箱，充分征求群眾意見，自覺

接受群眾的監(jiān)督和評(píng)判?；顒?dòng)結(jié)束后，學(xué)校要召開一次民意測(cè)評(píng)會(huì)，采取民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話等形式，組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)組織不得力、措施不到位、整頓建設(shè)活動(dòng)走過場(chǎng)的、群眾滿意率低的，要通報(bào)批評(píng)并責(zé)令“補(bǔ)課”。

（三）搞好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

學(xué)校要通過會(huì)議、校園廣播、專欄（櫥窗）、板報(bào)、公示欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大力宣傳開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重大意義及成效，宣傳干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第三篇：干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見（模版）

根據(jù)《中共**縣委關(guān)于印發(fā)〈領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作方案〉的通知》（*委辦發(fā)<2007>3號(hào)）文件精神的要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)學(xué)習(xí)討論階段制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧**”的工作主題，按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的基本要求，對(duì)照犍為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”和“十大惠民行動(dòng)”的目標(biāo)，緊密聯(lián)系鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部思想和工作實(shí)際，深入思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓好學(xué)習(xí)討論，打牢思想基礎(chǔ)，使機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)明顯提高，理想信念更加堅(jiān)定，宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化，工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變，工作能力不斷增強(qiáng)，切實(shí)做到“用心想事、用心謀事、用心干事”，努力實(shí)現(xiàn)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的全局上有新舉措，在科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新突破，扎實(shí)推進(jìn)**發(fā)展年的新進(jìn)展。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神，省委書記杜青林在全省學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次會(huì)議上的主要講話精神動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，省委書記杜青林在省政協(xié)九屆五次會(huì)議上的重要講話，省紀(jì)委八次全會(huì)精神、市委五屆四次全會(huì)精神、市委書記于偉在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話，縣委書記***在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上的講話等。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的開展，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在“一把手”，為此，鄉(xiāng)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：（鄉(xiāng)黨委書記），副組長(zhǎng)：（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)）、（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記），成員有：，負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓建設(shè)的組織指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***負(fù)職，負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓建設(shè)的日常工作。從而掀起全鄉(xiāng)作風(fēng)整頓建設(shè)的新高潮，全力推進(jìn)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

四、學(xué)習(xí)要求

為切實(shí)完成好學(xué)習(xí)討論階段的各項(xiàng)任務(wù)，真正做到兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進(jìn)。鄉(xiāng)黨委對(duì)討論學(xué)習(xí)階段作了以下明確要求。

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間：學(xué)習(xí)時(shí)間為60個(gè)學(xué)時(shí)，其中組織專題學(xué)習(xí)4次，每個(gè)專題學(xué)習(xí)2學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)討論。

（二）讀書筆記的撰寫：鄉(xiāng)黨委成員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記不少于3000字，心得體會(huì)不少于2篇，一般干部讀書筆記不少于1500字，心得體會(huì)不少于2篇。

（三）督促檢查：為確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察暗訪、查看專題學(xué)習(xí)記錄，調(diào)閱讀書記等方式，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部的讀書記進(jìn)行檢查，確保學(xué)習(xí)成效。

（四）信息宣傳：為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的健康發(fā)展，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將充分利用?？?、板報(bào)等形式，為干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，做到重要信息及時(shí)上報(bào)。

五、工作安排

全鄉(xiāng)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)要從四個(gè)方面著手：一是思想發(fā)動(dòng)；二是專題學(xué)習(xí)；三是學(xué)習(xí)討論；四是邊學(xué)邊改。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，認(rèn)真對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)必須進(jìn)一步”，“四個(gè)必然要求”和“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，對(duì)照省委提出的“弘揚(yáng)四種作風(fēng)”“增強(qiáng)五種意識(shí)”和“六個(gè)切實(shí)”的要求，對(duì)照于偉同志在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上指出的我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，對(duì)照李曉東同志在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的要求，緊持學(xué)習(xí)致用，本著群眾事情無(wú)小事，下大力氣解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為群眾辦好事，做實(shí)事、解難事落到實(shí)處。

附：**鄉(xiāng)干部作風(fēng)整頓建設(shè)學(xué)習(xí)討論階段的具體安排。

**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)專題學(xué)習(xí)材料（本站推薦）

按照鎮(zhèn)黨委開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，除集中組織學(xué)習(xí)和自學(xué)外，作風(fēng)整頓辦還要開展四個(gè)專題的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和請(qǐng)專家授課。下面，我就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)專題與大家共同學(xué)習(xí)和討論。

一、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深刻認(rèn)識(shí)

第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。在我們這樣一個(gè)農(nóng)民占多數(shù)人口的國(guó)家里，沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就沒有全國(guó)的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村基層黨組織、基層干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，我們的工作直接面對(duì)農(nóng)村的各種具體矛盾和問題，不少基層干部還常常處于矛盾的焦點(diǎn)上，在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮著不可替代的作用。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，使廣大基層干部不斷提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)為民服務(wù)、廉潔自律意識(shí)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，始終做到愛民、為民、富民、安民，對(duì)于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定具有重要的作用。

第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。農(nóng)民是我們黨在農(nóng)村的主要依靠力量，也是我們國(guó)家政權(quán)最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。江澤民同志多次告誡全黨：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！焙\濤同志明確指出：“做好農(nóng)村的各項(xiàng)工作，不僅要靠正確的理論和路線方針政策，而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍?！弊鳛槲覀冝r(nóng)村基層干部處在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，直接接觸農(nóng)民群眾。其作風(fēng)如何，直接關(guān)系黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，直接影響我們黨在人民群眾中的威信和地位。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，最根本的是必須堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平作為整個(gè)農(nóng)村工作的中心。俗話說“上邊千條線，下邊一根針”。黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終要靠廣大農(nóng)村基層干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾貫徹和實(shí)施。農(nóng)村基層干部思想好、作風(fēng)正、工作實(shí)，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)健康發(fā)展，能夠起到重要的示范和引導(dǎo)作用。因此，要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，真正成為群眾信賴的貼心人和組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人，更好地帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康，更好地推動(dòng)農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的有效途徑。多年來，我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，確保了黨風(fēng)的主要方面是好的，確保了黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。正是因?yàn)槿绱?，才為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證，才使我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，主要是：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。無(wú)數(shù)的深刻教訓(xùn)都充分表明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會(huì)解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐化墮落的深淵。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，既是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措和有效途徑。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握了反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。

第五，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要前提。一方面，黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的集中體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要組成部分。它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。另一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，其作風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，不好的作風(fēng)往往是腐敗現(xiàn)象的萌芽，是消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的助推因素，而良好的作風(fēng)正是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。因此，及早發(fā)現(xiàn)和解決以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的作風(fēng)方面存在的苗頭性傾向性問題，是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要前提。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要保障。中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性是黨保持強(qiáng)大的生命力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的根源，但黨的先進(jìn)性不是抽象的，而是通過各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)出來的。優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)先進(jìn)性，優(yōu)良作風(fēng)帶出好的政風(fēng)和民風(fēng)。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮好我黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，廣大人民群眾才能堅(jiān)定不移地跟著黨走。如果丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，腐敗現(xiàn)象就會(huì)滋生蔓延，黨風(fēng)政風(fēng)甚至社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)敗壞，黨的先進(jìn)性就無(wú)從談起，黨就會(huì)失去戰(zhàn)斗力，黨就不可能領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奪取反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。所以，只有按照胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

二、我鎮(zhèn)當(dāng)前在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得的成績(jī)和存在的主要問題。

（一）取得的主要成績(jī)：近年來，黨委、政府認(rèn)真貫徹上級(jí)的路線方針政策，在加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，大力加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了一些成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)。歸納起來主要有：一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，適應(yīng)深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供政治保證；二是堅(jiān)持把解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；三是堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主要形式，結(jié)合ＸＸ工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部作風(fēng)建設(shè)，努力增強(qiáng)干部的群眾觀念、法律觀念和紀(jì)律觀念；四是堅(jiān)持把制度建設(shè)的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；五是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，運(yùn)用民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主考核、民主咨詢征求意見和重大工作事項(xiàng)召開村民代表大會(huì)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分縣鎮(zhèn)人大代表、邀請(qǐng)部分黨員代表、村民代表質(zhì)詢聽證政府各部門工作等多種民主監(jiān)督形式，充分發(fā)揮了農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用。實(shí)踐證明，長(zhǎng)期以來，廣大鎮(zhèn)村干部和場(chǎng)鎮(zhèn)單位的同志們?cè)鶎樱燎诠ぷ?，為我?zhèn)深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。

（二）存在的主要問題。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，但同時(shí)也要看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。有的同志民主法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；有的辦事不公，吃拿卡要；有的用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；有的以權(quán)謀私，為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益；有的只講小團(tuán)體、本區(qū)域利益，不顧全大局搞無(wú)政府主義，嚴(yán)重影響了一個(gè)地方的整體發(fā)展推進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好精神風(fēng)貌；有的工作不在狀態(tài)，消極怠工，對(duì)工作沒有激情、對(duì)群眾沒有熱情，工作時(shí)間參與賭博或遲到早退辦私事；有的部門間、同志間在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上互相推諉扯皮，把群眾當(dāng)牌打；有的有令不行，有禁不止，擅自違規(guī)收取社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)、殯改土葬罰款和村民農(nóng)房建設(shè)費(fèi)，更有個(gè)別干部職工強(qiáng)行超計(jì)劃生育且不積極主動(dòng)按政策標(biāo)準(zhǔn)接受處罰或者與熱衷于與個(gè)別業(yè)務(wù)辦理人員搞“勾兌”；一度時(shí)期，極個(gè)別基層干部違規(guī)經(jīng)商，甚至充當(dāng)不法業(yè)主的“保護(hù)傘”，群眾反映十分強(qiáng)烈。這些問題的存在，直接損害了農(nóng)民群眾的切身利益，導(dǎo)致一些地方黨群干群關(guān)系緊張，甚至造成矛盾激化，誘發(fā)群體性事件，嚴(yán)重影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響基層政權(quán)的穩(wěn)固。對(duì)此，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，尤其要在加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作。

三、從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)入手，研究提出治理措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重實(shí)踐，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)要求。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從本職做起，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。

一是要學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。按照胡錦濤同志重要講話的要求，深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，努力提高自身的理論素養(yǎng)、思想素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性。同時(shí)要注意緊密聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用、懂行知行結(jié)合，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列，把學(xué)習(xí)的收獲和成果轉(zhuǎn)化成發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化成不斷提高的具體的執(zhí)政能力。切忌夸夸其談，坐而論道。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。在作風(fēng)建設(shè)上，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。我們黨成立80多年來，培育形成了一系列優(yōu)良的作風(fēng)。毛澤東同志關(guān)于“三大作風(fēng)”和“兩個(gè)務(wù)必”的論述就是對(duì)我黨優(yōu)良作風(fēng)的精辟概括。進(jìn)入改革開放的新時(shí)期以后，鄧小平同志又對(duì)發(fā)揚(yáng)“民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)”進(jìn)行了反復(fù)闡述。江澤民同志根據(jù)新的歷史時(shí)期作風(fēng)建設(shè)上的新情況，提出了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話中，又大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。黨和國(guó)家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的論述，體現(xiàn)了我黨在作風(fēng)建設(shè)上的與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)上的繼承與創(chuàng)新。只有既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又為適應(yīng)新情況不斷提出新要求，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

三是要教育與制度相結(jié)合。作風(fēng)問題說到底是個(gè)世界觀問題、黨性覺悟問題。因此，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須從加強(qiáng)教育，改造主觀世界，增強(qiáng)黨性覺悟入手。要結(jié)合新的形勢(shì)和干部的思想實(shí)際，堅(jiān)持不懈地對(duì)黨員干部進(jìn)行思想道德和作風(fēng)教育，從思想上筑起抵制各種不良風(fēng)氣的堅(jiān)固防線。與此同時(shí)，要通過加強(qiáng)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為的各種制度，包括實(shí)體性制度及相應(yīng)的程序性制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在行使權(quán)力和履行職責(zé)時(shí)有章可循，有法可依，按章辦事。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要示范與警示相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該是全黨的表率，也是廣大干部的教育者、引導(dǎo)者和示范者。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)于律己，按照胡錦濤同志提出的要求，帶頭抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，用自己的人格魅力帶動(dòng)、影響和促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè)。我們要大力樹立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)典型（如周厚佐等），用先進(jìn)典型的示范作用推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，要堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，對(duì)違紀(jì)違法問題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。切實(shí)發(fā)揮典型案例的警示教育作用，查處一案，教育一片，用典型案例促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。（這里需要特別指出的是紀(jì)委的工作職責(zé)是保護(hù)改革者、挽救失誤者、懲處違紀(jì)者）

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，就要自律與他律相結(jié)合。作風(fēng)變化的過程，是內(nèi)因和外因相互作用的過程。在內(nèi)因、外因的關(guān)系中，內(nèi)因具有決定性的意義。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，把嚴(yán)格自律放在第一位。在強(qiáng)調(diào)黨員干部堅(jiān)持自律的同時(shí)，也要重視他律，強(qiáng)化來自多方面的監(jiān)督。特別是要對(duì)干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運(yùn)用進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，使黨員干部既接受來自黨內(nèi)特別是班子內(nèi)的監(jiān)督，又接受來自廣大群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督；既接受自上而下的監(jiān)督，又接受自下而上的監(jiān)督，形成完善的監(jiān)督機(jī)制和完備的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和監(jiān)督的有效性。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)要著力在以下幾方面下功夫。

一是要教育廣大農(nóng)村基層干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。

二是要教育干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，改進(jìn)工作方法，善于運(yùn)用民主的方式和法律的手段解決糾紛、化解矛盾，決不能強(qiáng)迫命令、違法亂紀(jì)。

三是要教育干部切實(shí)增強(qiáng)政策觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨在農(nóng)村的方針政策和部署，帶頭執(zhí)行政策，嚴(yán)格按政策辦事，決不能胡亂決策、盲目蠻干。

教育干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，無(wú)論是完成黨委政府部署的任務(wù)，還是規(guī)劃本部門、本單位和本村的發(fā)展，都要從實(shí)際出發(fā)，決不能虛假浮夸、掩蓋問題。

四是要堅(jiān)持思想教育、正面教育、自我教育為主，加大對(duì)優(yōu)秀鎮(zhèn)村和場(chǎng)鎮(zhèn)單位干部的宣傳力度，大力弘揚(yáng)勤政為民、廉潔奉公的良好風(fēng)尚，促使廣大黨員和各級(jí)干部自我認(rèn)識(shí)問題、自我解決問題，激發(fā)積極向上的內(nèi)在動(dòng)力，努力在全社會(huì)樹立農(nóng)村基層干部的良好形象。

五是要教育干部時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，辦一切事情都要精打細(xì)算、講求實(shí)效，決不能好大喜功、奢侈浪費(fèi)。

六是當(dāng)前要著重建立健全加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)的體制機(jī)制，完善處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，建立健全社會(huì)利益的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)制度、村黨員大會(huì)制度，健全黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，建立健全民主選舉、民主議事、民主監(jiān)督制度。要把健全制度同嚴(yán)格管理結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為，做到令行禁止、違者必究。

（三）加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部行使權(quán)力的監(jiān)督，使人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

一要在深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開上下功夫。緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，著重公開國(guó)家有關(guān)“三農(nóng)”的政策措施，如促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收政策，特別是“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策，國(guó)家扶貧政策；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策；加快農(nóng)村義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開，把國(guó)家的支農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民群眾從政策中真正得到實(shí)惠。

二要在深入推進(jìn)村務(wù)公開上下功夫。繼續(xù)公開計(jì)劃生育、殯葬改革政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用、村干部報(bào)酬等情況。重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)公開，所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。同時(shí)，有關(guān)土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”及“塘庫(kù)堰”發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”、籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國(guó)家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況，也要及時(shí)納入公開的內(nèi)容。

三要在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的事項(xiàng)之一。要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為這次村級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重。要建立健全村民民主理財(cái)制度，規(guī)范農(nóng)村集體收支程序。制定和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，防止集體資產(chǎn)流失，確保村集體資產(chǎn)保值、增值。

四要在推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)單位和政府機(jī)關(guān)站辦所事務(wù)公開上下功夫。要對(duì)公開辦事的基本要求、內(nèi)容、形式等作出規(guī)范，明確辦事收費(fèi)、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事時(shí)限。對(duì)與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)問題，要如實(shí)地、經(jīng)常性地予以公開，切實(shí)改變少數(shù)工作人員工作方法簡(jiǎn)單、辦事效率低下、與民爭(zhēng)利的問題，以良好的形象取信于民。學(xué)校、醫(yī)院等與群眾關(guān)系密切的公用事業(yè)單位，也要積極推行辦事公開。

五要在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部監(jiān)督考核上下功夫。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極推行以村民委員會(huì)或村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，以村務(wù)公開、民主評(píng)議和村民委員會(huì)定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督工作。認(rèn)真開展來訪、辦事群眾的首問責(zé)任制、各類信訪案件交辦承辦責(zé)任制、“維穩(wěn)”及安全工作包案責(zé)任制、工作重大失誤責(zé)任追究制等。要把對(duì)鎮(zhèn)（含場(chǎng)鎮(zhèn)單位）、村干部的監(jiān)督考核與群眾的民主評(píng)議結(jié)合起來，努力形成上面有組織檢查考核、下面有群眾評(píng)議監(jiān)督的工作機(jī)制。

總之，要加強(qiáng)我鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部建設(shè)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐敗斗爭(zhēng)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。黨委是關(guān)鍵，紀(jì)委是主角，必須把責(zé)任落實(shí)到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)重大問題親自過問，一管到底；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)各自分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真摸清當(dāng)前鎮(zhèn)村干部、辦站所工作人員和村干部在哪些方面、哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題，深刻剖析存在這些問題的主要原因，加強(qiáng)指導(dǎo)，研究提出改進(jìn)工作的有效措施。著力解決部分鎮(zhèn)村干部用公款大吃大喝、參與營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所娛樂活動(dòng)，作風(fēng)飄浮甚至弄虛作假、欺上瞞下、沽名釣譽(yù)等問題；著力解決個(gè)別工作人員刁難群眾、吃拿卡要、亂收費(fèi)亂罰款以及執(zhí)法不公等問題；著力解決少數(shù)村干部中存在的侵害集體和農(nóng)民群眾利益甚至欺壓農(nóng)民群眾，以家族勢(shì)力影響涉及集體利益和群眾切身利益重大事項(xiàng)決定等問題。三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。希望全體同志要加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提高宣傳黨的農(nóng)村政策的能力、帶領(lǐng)群眾致富的能力、幫助群眾辦實(shí)事的能力、公平公正協(xié)調(diào)糾紛的能力、自我約束廉潔自律的能力，以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。黨委、政府已經(jīng)高度重視、關(guān)懷和愛護(hù)廣大農(nóng)村基層干部，并著力加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，想方設(shè)法幫助大家解決一些工作生活上遇到的實(shí)際困難，希望我們并肩努力，以崇高的黨性覺悟、滿腔熱忱的工作激情和責(zé)任感、事業(yè)心，以共建和諧、培養(yǎng)健康情趣的氛圍，為全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)而奮斗。

第五篇：關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的實(shí)施意見

XXXXXX黨支部

關(guān)于開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、知民情、解民困” 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的實(shí)施方案

（XXX年3月12日）

根據(jù)《中共XXXXXX黨組關(guān)于開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、知民情、解民困”領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的實(shí)施意見》，現(xiàn)就在我館領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、知民情、解民困”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)館領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，著力解決好作風(fēng)方面存在的突出問題，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，實(shí)實(shí)在在為XXX群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)XXX服務(wù)工作再上臺(tái)階。

二、方法步驟

根據(jù)市局黨組安排，這次主題活動(dòng)從XXX年3月開始到8月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：集中學(xué)習(xí)，走訪群眾（3月12日至4月30日）。組織館領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、《江澤民文選》和胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定，學(xué)習(xí)第十二次全國(guó)XXX工作會(huì)議精神和XXX政策理論法規(guī)。采取集中學(xué)與個(gè)人自學(xué)、讀原文與聽輔導(dǎo)、學(xué)理論與研討相結(jié)合，力爭(zhēng)做到學(xué)有所思、學(xué)有所或、學(xué)有所悟。館領(lǐng)導(dǎo)班子擬于3月21、22、23日集中三天進(jìn)行封閉學(xué)習(xí)，每人要記1萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記，并撰寫一篇心得體會(huì)文章。按照市局黨組《實(shí)施意見》的要求，3月底，館領(lǐng)導(dǎo)干部分別到行風(fēng)聯(lián)系單位，并通過群眾，征求群眾對(duì)XXX服務(wù)的意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類歸納。

第二階段：對(duì)照檢查，剖析根源（5月1日至5月31日）。結(jié)合征求到的群眾對(duì)XXX服務(wù)的意見和建議，對(duì)照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，通過個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方式開展“八查八看”：即查學(xué)習(xí)態(tài)度，看是否勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；查思想感情，看是否心系群眾、服務(wù)人民；查履行職責(zé)，看是否真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；查節(jié)儉意識(shí)，看是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；查紀(jì)律觀念，看是否顧全大局、令行禁止；查領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，看是否發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；查權(quán)力運(yùn)用，看是否秉公用權(quán)、廉潔從政；查道德修養(yǎng)，看是否生活正派、情趣健康。在對(duì)照檢查的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重在思想上找根源，看世界觀、人生價(jià)值是否發(fā)生變化，權(quán)力觀、利益觀、地位觀是否發(fā)生扭曲；館領(lǐng)導(dǎo)班子要重在制度上找根源，看作風(fēng)建設(shè)制度是否完善，各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定是否落實(shí)。在查擺問題、剖析根源的基礎(chǔ)上，寫出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人作風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真檢查作風(fēng)方面存在的突出問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。要虛心聽取各方面的意見，自覺接受組織、黨員和群眾的監(jiān)督。

第三階段：認(rèn)真整改，樹立新風(fēng)（6月1日至7月31日）。館領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人要針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，制定整改措施，明確整改時(shí)限和要求，重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題：即對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁的問題；忽視學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)的問題；搞“花架子”、做“表面文章”的問題；有令不行、有禁不止的問題；“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的問題；自律意識(shí)不強(qiáng)、以權(quán)謀私的問題；奢侈浪費(fèi)、情趣低俗的問題。從而弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，把胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。要開展“算好為官七筆賬，樹立正確權(quán)力觀”警示教育活動(dòng)，算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“友情賬”、“自由賬”、“健康賬”，組織上一堂警示教育課，看一場(chǎng)警示教育片，剖析一起典型案例，組織一次專題討論，寫一篇“算賬”心得體會(huì)。對(duì)群眾反映的XXX服務(wù)方面的問題，能夠及時(shí)解決的盡快解決，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

第四階段：建章立制，鞏固提高（8月1日至8月31日）。主要建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、調(diào)查研究制度和領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為準(zhǔn)則，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)深入開展，取得實(shí)效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，館黨支部書記、館長(zhǎng)XX為作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，具體領(lǐng)導(dǎo)此次主題活動(dòng)，行政辦主任XXX負(fù)責(zé)此次主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。

四、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次主題活動(dòng)作為今年全年的重點(diǎn)工作，已列入全館工作的重要議事日程，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書記重要講話精神上來，按照實(shí)施方案和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格檢查，切實(shí)整改，推動(dòng)此次活動(dòng)扎實(shí)開展，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。

（二）加強(qiáng)督察，嚴(yán)肅紀(jì)律。館作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人和辦公室將不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)習(xí)不扎實(shí)、檢查不深刻、整改不到位的干部嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令補(bǔ)課；對(duì)在市局檢查中出現(xiàn)問題的干部，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。

（三）講求實(shí)效，促進(jìn)工作。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把整改貫穿于活動(dòng)始終；要正確處理好主題活動(dòng)與抓好日常XXX服務(wù)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把促進(jìn)XXX服務(wù)工作貫穿于活動(dòng)始終，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。