第一篇：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司特種作業(yè)人員安全管理辦法

中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司特種作業(yè)人員安全管理辦法 ? 第一章總則

第一條為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理，預(yù)防和減

少事故，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各單位各種特

種作業(yè)人員。

第三條本辦法所稱特種作業(yè)是指容易發(fā)生安全事故，對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的施工作業(yè)。主要包括：

1、電工作業(yè)：電氣安裝、維修、維護(hù)等。

2、金屬焊接切割作業(yè)：電焊、氣割、氣焊。

3、起重機(jī)械作業(yè)：門式、塔式、橋式、纜索起重機(jī)，其它移動(dòng)起重機(jī)作業(yè)與安裝、拆除、維修；施工升降機(jī)、電梯作業(yè)、安裝、拆除與維修；起重指揮、司索等。

4、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛：場內(nèi)運(yùn)輸汽車、軌道機(jī)車、鏟車、叉車、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、電瓶車、翻斗車等作業(yè)。

5、登高架設(shè)及高空懸掛作業(yè)：各種排架、平臺(tái)、棧橋的架設(shè)拆除；外墻、壩面清理、裝修；懸掛設(shè)備安裝維

修。

6、制冷作業(yè)：制冷設(shè)備操作、安裝、拆除與維修。

7、鍋爐作業(yè)：司爐、維修、水質(zhì)化驗(yàn)。

8、壓力容器操作：空壓設(shè)備，氧氣、乙炔站設(shè)備操

作、維修等。

9、爆破作業(yè)：爆破器材運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、使用、銷毀等。

10、金屬探傷檢測(cè)作業(yè)：射線、超聲波探傷。

11、水上作業(yè)：輪機(jī)駕駛、水手。

12、其它國家或省級(jí)政府有關(guān)部門明確的特種作業(yè)。

第二章特種作業(yè)人員

第四條特種作業(yè)人員應(yīng)持有特種作業(yè)證件才能上崗作業(yè)。

第五條特種作業(yè)證件按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)審和換證。

第六條特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

1、年齡滿18周歲；

2、身體健康，無妨礙從事相應(yīng)作業(yè)的疾病和生理缺陷；

3、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的基本安全知識(shí)和安全操作技能；

4、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，參加國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實(shí)際操作考核合格，取得特種作業(yè)證件。

第七條用人單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，才能安排上崗。對(duì)離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核。

第八條特種作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)安全操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

第九條特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、事故隱患或其它不安全因素，應(yīng)立即處理，并報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。

第十條用人單位對(duì)特種作業(yè)證件已到有效期的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審準(zhǔn)備內(nèi)容為：

一、健康檢查；

二、違章作業(yè)記錄檢查；

三、安全培訓(xùn)教育記錄；

四、安全知識(shí)考試。

第十一條各單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)制定必要的安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)督檢查，確保特種作業(yè)安全。

第十二條各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種作業(yè)人員建立檔案，主要內(nèi)容為：

一、特種作業(yè)證件、復(fù)審記錄復(fù)印件；

二、接受安全教育、培訓(xùn)、考核記錄；

三、健康檢查情況；

四、安全作業(yè)記錄；

五、違章作業(yè)和事故記錄。

第十三條各單位要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，對(duì)違背本辦法規(guī)定、造成安全事故的，應(yīng)加重處罰。

第二篇：特種作業(yè)人員安全管理辦法

特種作業(yè)人員安全管理辦法

1、總則

為了加強(qiáng)電站特種作業(yè)人員安全管理，杜絕無證操作，預(yù)防不安全操作現(xiàn)象。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》規(guī)定，結(jié)合電站實(shí)際情況，特制定本辦法。

本辦法適用于大容各發(fā)電分公司。2.管理職責(zé)

2.1 安全生產(chǎn)技術(shù)部是特種作業(yè)人員的歸口管理部門。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的資質(zhì)審查和安全監(jiān)察工作，協(xié)助開展取證培訓(xùn)工作。

2.2 公司人力資源部牽頭負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審、領(lǐng)證、證件保存等管理工作。

2.3 安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)各分公司特種作業(yè)人員安全管理工作。

3.管理內(nèi)容和要求 3.1 特種作業(yè)范圍

主要有電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、金屬焊接作業(yè)（氣割）作業(yè)，壓力容器操作等。

3.2 特種作業(yè)人員必備的基本條件

3.2.1 從事特種作業(yè)工作學(xué)習(xí)滿一年的員工可申報(bào)考核發(fā)證。3.2.2 身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。3.2.3 具有本工種所需的文化程度和安全、專業(yè)技術(shù)知識(shí)及操 作技能。

3.3 特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證

3.3.1 人力資源部應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、復(fù)審的組織工作。

3.3.2 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。安全技術(shù)培訓(xùn)包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作的培訓(xùn)。

3.3.3 安全技術(shù)理論培訓(xùn)包括：設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)和基本原理；設(shè)備控制部位和安全裝置的名稱；設(shè)備的作用與使用方法；設(shè)備安全操作的規(guī)程和技術(shù)；設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)的方法；一般常見故障、突發(fā)事件和事故的判斷與處理方法；典型的事故案例分析等。

3.3.4 實(shí)際操作培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各工種的安全操作規(guī)程與技能的基本要求確定。

3.3.5 特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借。

3.4 各分公司嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，嚴(yán)禁安排無特種作業(yè)人員上崗操作。

3.5 特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行身體檢查。

3.6 離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用部門重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.7 有下列情形之一的，不得從事特種作業(yè)： 3.7.1 未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；

3.7.2 違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的； 3.7.3 經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。

3.8 凡在站內(nèi)施工的外包工，零時(shí)工等均應(yīng)按此辦法執(zhí)行。3.9 特種設(shè)備安全管理崗位職責(zé)

3.9.1 法定代表人（總經(jīng)理）特種設(shè)備安全職責(zé)

（1）總經(jīng)理是公司特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對(duì)公司的特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。

（2）加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并接受安全審核。

（4）審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本公司特種設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證生產(chǎn)資金投入，不斷改善勞動(dòng)條件。

（5）檢查并考核同級(jí)副職以及部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

（6）負(fù)責(zé)健全特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職安全管理人員，聽取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。

（7）定期組織特種設(shè)備安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。（8）研究解決特種設(shè)備安全工作中的重大問題，負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)本單位事故、突發(fā)事件的應(yīng)急、調(diào)查、處理和報(bào)告。（9）把安全工作業(yè)績作為考核干部的重要依據(jù)，對(duì)發(fā)生重大事故的干部，要分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（10）按照上述安全職責(zé)，確定公司安全工作的指導(dǎo)思想以及部門安全管理的目標(biāo)、任務(wù)。

3.9.2 副總經(jīng)理（安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人）特種設(shè)備安全職責(zé)（1）在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全的方針、政策和法規(guī)，以及上級(jí)部門有關(guān)規(guī)章、決定，協(xié)助總經(jīng)理完成分管工作任務(wù)。

（2）分管公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全技術(shù)管理、特種設(shè)備管理等方面工作，并主管業(yè)余消防隊(duì)建設(shè)。

（3）負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作，組織編制上報(bào)、分解、下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

（4）負(fù)責(zé)公司安全質(zhì)量工作，組織編制安全質(zhì)量計(jì)劃指標(biāo)，定期部署安全質(zhì)量要求，進(jìn)行安全質(zhì)量教育和檢查，督促各部門改進(jìn)安全質(zhì)量工作。

（5）負(fù)責(zé)建立與健全特種設(shè)備安全管理等方面的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，并組織貫徹落實(shí)。

（6）協(xié)調(diào)各生產(chǎn)、安全管理部門科學(xué)有序地開展工作，妥善處理緊迫和重大的生產(chǎn)安全問題。

（7）督促組織搜集安全生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理等方面信息和資料，建立和建全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。

3.9.3 特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人（安全技術(shù)生產(chǎn)部主任）職責(zé) 在安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、總經(jīng)理和生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)部門開展廠區(qū)安全工作，全面履行部門安全職責(zé)。

（1）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)特種設(shè)備安全和其它有關(guān)消防法規(guī)，組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。

（2）根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定安全工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)，并負(fù)責(zé)實(shí)施建立健全公司特種設(shè)備安全檔案資料。

（3）經(jīng)常對(duì)公司職工進(jìn)行特種設(shè)備和消防常識(shí)宣傳教育，組織義務(wù)消防人員開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級(jí)火災(zāi)的能力。

（4）定期組織公司的防火安全檢查，督促公司各部門的火險(xiǎn)隱患整改工作，消除各種火險(xiǎn)隱患。

（5）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身工作能力和業(yè)務(wù)水平。

（6）掌握公司建筑結(jié)構(gòu)耐火等級(jí)，用火部位壓力容器與動(dòng)力電熱設(shè)備的存放和使用的位置以及易燃、易爆、化學(xué)物品儲(chǔ)存方面的情況。

（7）熟悉消防器材的使用方法，了解其性能，全面掌握消防設(shè)施的保管使用情況，定期檢查和維修。

（8）加強(qiáng)對(duì)分公司的安全管理員的教育和培訓(xùn)，全面提高各級(jí)安全管理員的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步做好全公司的安全生產(chǎn)工作。3.9.4 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理人員(安全專責(zé))職責(zé)（1）嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，確保本單位使用設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。

（2）特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備出廠時(shí)所附帶的有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等；特種設(shè)備運(yùn)行管理文件包括：注冊(cè)登記文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、日常運(yùn)行記錄、故障排除及維修保養(yǎng)記錄等。

（3）抓好對(duì)新員工進(jìn)行入廠前的安全教育的檢查，讓其了解電站的基本情況和存在危險(xiǎn)性的設(shè)備或場所。

（4）制訂培訓(xùn)教育計(jì)劃，根據(jù)工作需要安排崗位作業(yè)人員參加質(zhì)監(jiān)部門的取證和換證培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（5）確保司焊工、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格后方準(zhǔn)許上崗。

（6）安排特種設(shè)備作業(yè)人員每二年復(fù)審一次。（7）建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和名冊(cè)。

（8）對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育，堅(jiān)持每月進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行事故安全分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)操作水平。

3.9.5 分公司經(jīng)理特種設(shè)備安全職責(zé)

分公司經(jīng)理安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其職責(zé)是：

（1）保證國家有關(guān)特種設(shè)備安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理 制度的貫徹執(zhí)行；

（2）加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，定期組織開展特種設(shè)備安全知識(shí)和操作規(guī)程考核；

（3）督促員工嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程；（4）加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場檢查督促，及時(shí)整治存在隱患，糾正違章行為；

（5）組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)處理違章者和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個(gè)人。

3.9.6 運(yùn)維部主任特種設(shè)備安全職責(zé)

（1）對(duì)本班組的特種設(shè)備安全工作負(fù)直接管理責(zé)任；（2）組織員工學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全法律法規(guī)知識(shí)；

（3）教育員工嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度和各項(xiàng)操作規(guī)程；（4）加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場檢查督促，及時(shí)糾正違章行為，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)并采取措施立即整改；

（5）督促員工正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，教育員工正確使用消防、安全設(shè)施和器材。

（6）發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告和搶救，并保護(hù)現(xiàn)場和協(xié)助調(diào)查處理。

3.9.6 壓力容器操作工安全職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不擅離職守。（2）上班不做與崗位無關(guān)的事，精心操作，對(duì)違章指揮，違章作業(yè)應(yīng)予抵制。（3）搞好文明生產(chǎn)，穿戴好防護(hù)用品。嚴(yán)禁當(dāng)班喝酒和酒后上崗。

（4）認(rèn)真做好容器設(shè)備的維護(hù)。保養(yǎng)工作，保持容器處于完好狀態(tài)。

（5）認(rèn)真執(zhí)行工藝操作規(guī)程和崗位操作規(guī)程。嚴(yán)密監(jiān)視容器各參數(shù)的變化，保持最佳運(yùn)行狀態(tài)，并做好各項(xiàng)記錄，內(nèi)容須真實(shí)。

（6）遇有事故時(shí)不得離開崗位，也不得辦理交接班，應(yīng)周密考慮迅速排除。并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員，不得隱瞞事故。

（7）努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，不斷提高操作技術(shù)水平和事故處理能力。

3.9.6 起重專責(zé)安全職責(zé)

（1）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不擅離職守。（2）上班不做與崗位無關(guān)的事，精心操作，對(duì)違章指揮，違章作業(yè)應(yīng)予抵制。

（3）搞好文明生產(chǎn)，穿戴好防護(hù)用品。嚴(yán)禁當(dāng)班喝酒和酒后上崗。

（4）認(rèn)真做好起重設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)更換易損構(gòu)件，消除不安全因素。

（5）認(rèn)真遵守起重機(jī)械操作規(guī)程。嚴(yán)禁超載起吊，嚴(yán)密注意運(yùn)行狀態(tài)，并做好各項(xiàng)記錄，內(nèi)容須真實(shí)。

（6）遇有事故時(shí)不得離開崗位，也不得辦理交接班，應(yīng)周密考慮迅速排除。并及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員，不得隱瞞事故。（7）努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，不斷提高操作技術(shù)水平和事故處理能力。

4.特種設(shè)備使用管理 4.1 特種設(shè)備安全管理制度

4.1.1 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度

為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員（焊工、起重機(jī)械、壓力容器等工種）的培訓(xùn)教育管理，確保操作者本人和他人的安全，特制定本管理制度。

（1）必須對(duì)新工人進(jìn)行入廠前的安全教育，了解企業(yè)的基本情況和存在危險(xiǎn)性的設(shè)備或場所。

（2）公司每年制訂培訓(xùn)教育計(jì)劃，根據(jù)工作需要安排崗位作業(yè)人員參加質(zhì)監(jiān)部門的取證和換證培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（3）對(duì)于焊工、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格后方準(zhǔn)許上崗。

（4）特種設(shè)備作業(yè)人員每二年復(fù)審一次。（5）公司建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案和名冊(cè)。

（6）在采用新方法、添設(shè)新技術(shù)設(shè)備、制造新產(chǎn)品和調(diào)換工人工作的時(shí)候，必須對(duì)工人進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。

（7）公司對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育，堅(jiān)持每月進(jìn)行安全知識(shí)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)行事故安全分析，自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高安全技術(shù)操作水平。

4.1.2 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)申報(bào)制度

（1）壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機(jī)械、設(shè)施等 特種設(shè)備和所屬附件（安全閥、壓力表、溫度計(jì)等），按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)合格后再投入使用。

（2）在定期檢驗(yàn)前，生產(chǎn)部要與市特檢院協(xié)調(diào)好檢測(cè)時(shí)間，及時(shí)對(duì)設(shè)備采取措施（如停用）并作好清潔工作，順利完成設(shè)備定驗(yàn)，確保安全。

（3）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)時(shí)間根據(jù)上次的設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告確定。（4）定期檢驗(yàn)報(bào)告要有專人保管，隨時(shí)備查。4.1.3 特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度

（1）特種設(shè)備操作工人要發(fā)揮主人翁的態(tài)度和高度的責(zé)任感，做到正確使用，精心維護(hù)，認(rèn)真保養(yǎng)好設(shè)備。

（2）各崗位要實(shí)行操作工人為主，“機(jī)、電、儀”三結(jié)合的設(shè)備包機(jī)制，做到臺(tái)臺(tái)設(shè)備，條條管線，個(gè)個(gè)閥門，只只儀表有專人負(fù)責(zé)，消滅無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。

（3）操作人員對(duì)崗位范圍內(nèi)的設(shè)備，必須做到“三好（管好、用好、修好）、四會(huì)（會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）”，嚴(yán)格執(zhí)行崗位的操作規(guī)程。

（4）嚴(yán)格按操作程序與規(guī)定步驟。設(shè)備啟動(dòng)前認(rèn)真準(zhǔn)備，啟動(dòng)中要反復(fù)檢查，停車后妥善處理，運(yùn)行中不超溫，不超壓，不超負(fù)荷，不準(zhǔn)在設(shè)備運(yùn)行時(shí)離開崗位。

（5）對(duì)崗位范圍內(nèi)設(shè)備嚴(yán)格巡回檢查制度，切實(shí)做到“四勤（勤檢查、勤觀察、勤聯(lián)系、勤調(diào)節(jié)）”。操作人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷能處理的 應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行處理，清除故障，一時(shí)處理不了的應(yīng)及時(shí)報(bào)告檢修。

4.2.4 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度

特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作為設(shè)備管理提供資料，技術(shù)信息和考核的依據(jù)，是管好設(shè)備和基礎(chǔ)工作，必須認(rèn)真做好。

（1）有專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理工作。

（2）特種設(shè)備要有安全技術(shù)檔案，并應(yīng)逐臺(tái)分別建檔（一機(jī)一檔），安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；

2）特種設(shè)備使用證、注冊(cè)注冊(cè)登記表

3）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄； 4）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

5）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

6）設(shè)備重大維修修、改造的有關(guān)技術(shù)文件； 7）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

（3）安全技術(shù)檔案必須齊、整潔、規(guī)格化，及時(shí)整理填寫。（4）公司檔案保管員負(fù)責(zé)保管和供應(yīng)公司圖紙、技術(shù)資料。（5）設(shè)備遷移或報(bào)廢，其檔案均隨設(shè)備調(diào)撥，設(shè)備報(bào)廢后，首先向質(zhì)監(jiān)部門辦理注銷手續(xù)，然后檔案由公司檔案保管員封存。

4.2.5 特種設(shè)備交接班制度

（1）接班人應(yīng)與交班人面對(duì)面，對(duì)照記錄上的各參數(shù)、閥門所 處的狀態(tài)、各貯罐存量、工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況是否真實(shí)進(jìn)行核對(duì)交接。

（2）交接班人還應(yīng)交接本崗位有關(guān)資料、報(bào)表、材料、工具和環(huán)境衛(wèi)生。

（3）接班人與交班人，確認(rèn)記錄后，雙方應(yīng)在交接班記錄本上簽字。交接班后出現(xiàn)責(zé)任事故，應(yīng)由接班人負(fù)責(zé)。

（4）交接不清，接班人可以拒絕接班，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向值長匯報(bào)。

（5）交接班地點(diǎn)應(yīng)在各操作崗位。（6）接班人未到，交班人不得離開崗位。4.2.6 特種設(shè)備安全生產(chǎn)會(huì)議制度

（1）為了及時(shí)了解、掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，主動(dòng)地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會(huì)議制度，至少應(yīng)每月召開一次安全會(huì)議，督促檢查特種設(shè)備的安全使用工作。

（2）會(huì)議內(nèi)容以特種設(shè)備安全為主，具體包括以下幾方面： 1）了解特種設(shè)備的安全情況，存在的問題和注意事項(xiàng)，布置下一步特種設(shè)備安全生產(chǎn)等工作。

2）學(xué)習(xí)特種設(shè)備安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識(shí)，傳達(dá)上級(jí)部門的有關(guān)通知、文件精神。

3）通報(bào)特種設(shè)備違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。4）會(huì)議召集者在開會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。4.2.7 特種設(shè)備事故處理工作制度（1）工作依據(jù)：

1)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第六十三條：“特種設(shè)備發(fā)生事故后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，追究責(zé)任。”

2)《壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》——國家質(zhì)檢總局令第2號(hào)。

（2）工作要求：

1)特種設(shè)備發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門報(bào)告。

2)發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3)根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查情況和鑒定結(jié)果，分析事故發(fā)生原因，依照《條例》或《規(guī)定》按“四不放過”原則進(jìn)行事故處理。

4)事故處理后，設(shè)備方可由具備修理資格的單位進(jìn)行修理。

5.附件

5.1 本制度安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。5.2 本制度自頌布之日起執(zhí)行。

第三篇：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)投入管理辦法

中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)投入管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入管理工作，制定本辦法。

第二條為了保證安全生產(chǎn)人、財(cái)、物等資源配置，各單位應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ谩?/p>

第三條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，主要用于本辦法第十四條規(guī)定的費(fèi)用開支范圍。各單位可以在各自的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用提取、管理和使用辦法中，具體明確提取比例和使用范圍，但必須采取有效措施，保證未列入范圍的項(xiàng)目費(fèi)用開支。

第二章安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用來源

第四條安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的來源主要包括：

1、按規(guī)定提取的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用；

2、安全事故罰款。

第五條集團(tuán)公司總部的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，從投資收益中提取，按總經(jīng)理辦公會(huì)議確認(rèn)的數(shù)額列支。

第六條對(duì)事故責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的經(jīng)濟(jì)處罰款項(xiàng)，列入集團(tuán)公司總部的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。

第七條 各單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的提取、管理和使用辦法，并報(bào)集團(tuán)公司備案。

第三章安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施

第八條安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以項(xiàng)目部為基礎(chǔ)，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，自下而上，匯總編制。

第九條安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制后，由單位主要責(zé)任人批準(zhǔn)與生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。月計(jì)劃根據(jù)月生產(chǎn)計(jì)劃安排和安全需要編制，由項(xiàng)目部主要責(zé)任人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制和實(shí)施應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門責(zé)任。計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)算、實(shí)施方案、責(zé)任人、完成期限等，履行編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)等。

第十一條各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，如發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。

第十二條簽訂工程分包合同時(shí)，在合同條款中，要明確分包商安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)量，安全監(jiān)管部門要采取有效措施，檢查監(jiān)督，保證分包單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

第四章安全投入的統(tǒng)計(jì)

第十三條 為了規(guī)范管理，統(tǒng)一安全生產(chǎn)投入的口徑，保證安全生產(chǎn)投入穩(wěn)步增長，各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計(jì)管理工作，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確統(tǒng)計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、安全部門的職責(zé)。

第十四條安全生產(chǎn)投入統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用：

1、安全宣傳、教育、培訓(xùn)，重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等；

2、勞動(dòng)防護(hù)用品；

3、作業(yè)場所的安全設(shè)施；

4、安全警示裝置、安全標(biāo)識(shí)；

5、安全設(shè)備、裝置、器材和儀器等；

6、安全設(shè)施技術(shù)改造，專項(xiàng)措施費(fèi)用；

7、塵、毒、噪等環(huán)境治理，職業(yè)病防治；

8、安全生產(chǎn)科研，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編；

9、安全檢查考核，安全評(píng)價(jià)；

10、重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控，應(yīng)急預(yù)案；

11、事故救援和調(diào)查處理；

12、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)；

13、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)；

14、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支。

第五章安全生產(chǎn)投入資金的管理

第十五條 集團(tuán)公司和各單位安全生產(chǎn)投入實(shí)行預(yù)算管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，報(bào)總經(jīng)理（局長、廠長、經(jīng)理）批準(zhǔn)。

第十六條各單位要優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金，落實(shí)到位。

第十七條各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理。

第十八條違背本辦法規(guī)定，不能保證安全生產(chǎn)必要的投入，造成事故和損失的，依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四篇：中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司

中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)介紹

二〇〇九年一月四日中國水電集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)介紹

2007年初，集團(tuán)公司針對(duì)“系統(tǒng)執(zhí)行力不足、規(guī)章制度落實(shí)情況不理想”等安全頑癥進(jìn)行調(diào)研，決定以職業(yè)健康管理體系為框架，建立各個(gè)層次的安全管理工作的基本要求，將各單位的海內(nèi)外項(xiàng)目部、分局、工程局等安全履職信息輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立一套協(xié)同辦公系統(tǒng)。經(jīng)過一年多的調(diào)研和持續(xù)改進(jìn)，目前安全信息管理系統(tǒng)經(jīng)過征求意見和反復(fù)修改，經(jīng)過2008年6月-12月的試運(yùn)行，已經(jīng)進(jìn)入正式運(yùn)行階段。

一、信息管理系統(tǒng)模塊介紹

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)通過結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系和信息化系統(tǒng)，以國家安全總局企業(yè)安全生產(chǎn)績效評(píng)估辦法為依據(jù)，目標(biāo)在于強(qiáng)化總部安全管理職能，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)-子企業(yè)-分局-項(xiàng)目部四級(jí)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)、動(dòng)態(tài)管控危險(xiǎn)源、安全檢查等日?；顒?dòng)，及時(shí)掌握并實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)，從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的預(yù)防為主。本系統(tǒng)也是對(duì)下屬單位進(jìn)行考評(píng)的重要管理工具。這是積極推進(jìn)落實(shí)集團(tuán)公司“一個(gè)支持、一個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)堅(jiān)決反對(duì)”的戰(zhàn)略性舉措，是落實(shí)李毅中“重心前移、關(guān)口前移”的重要舉措。

信息管理系統(tǒng)主要有辦公系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)人員、工作依據(jù)、安全管理（包括環(huán)境保護(hù)）、查詢統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)置等6個(gè)一級(jí)模塊組成，信息系統(tǒng)共設(shè)計(jì)了80多張表格來規(guī)范各類管理活動(dòng)。

其中，辦公系統(tǒng)模塊包括：文件管理、安全動(dòng)態(tài)（區(qū)域設(shè)置為行業(yè)動(dòng)態(tài)、集團(tuán)、子企業(yè)、分局、項(xiàng)目部5個(gè)區(qū)域）、任務(wù)流、建議等4個(gè)二級(jí)模塊，主要目標(biāo)是動(dòng)態(tài)反映各個(gè)級(jí)別的信息，為各單位上下左右溝通提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全管理的四級(jí)之間信息快速流動(dòng)和無紙化辦公。同時(shí)，讓上級(jí)單位高效地了解和處理所屬各單位的執(zhí)行情況和建議。

機(jī)構(gòu)人員模塊主要反映本單位的主要信息和管理人員、持證上崗等整體概況，實(shí)現(xiàn)人員簡歷、聯(lián)系方式、持證臺(tái)帳等及時(shí)更新，提供

證書到期警示。本模塊考慮了國際項(xiàng)目部及聯(lián)營體較為復(fù)雜的管理機(jī)制并提供了解決辦法。

工作依據(jù)模塊包括法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、參考資料四個(gè)二級(jí)目錄，目標(biāo)在于梳理安全管理法律法規(guī)和集團(tuán)內(nèi)部在用的管理制度、操作規(guī)程等，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)崗位的規(guī)范化管理，同時(shí)錄入各單位的管理制度、推薦資料以增加系統(tǒng)全方位的交流。本模塊考慮了收錄地方政府和國外政府的法律法規(guī)及各類標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)設(shè)立了環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以更好地檢索各類環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

安全管理包括目標(biāo)與計(jì)劃、制度建設(shè)、安全會(huì)議、安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全檢查、安全評(píng)價(jià)、分包管理、特殊安全管理、應(yīng)急管理、事故管理、其他等12個(gè)二級(jí)模塊，其他模塊包括：安全考核、安全獎(jiǎng)罰、安全投入統(tǒng)計(jì)、安全創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康管理等內(nèi)容，包括環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的內(nèi)容。信息管理系統(tǒng)根據(jù)用戶所在單位進(jìn)行不同的數(shù)據(jù)流動(dòng)，本模塊只對(duì)上級(jí)顯示，從而保證重要數(shù)據(jù)的保密和準(zhǔn)確流動(dòng)。本模塊是按照企業(yè)績效評(píng)估辦法和職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)信息管理系統(tǒng)的要求設(shè)計(jì)的。其中：

目標(biāo)與計(jì)劃設(shè)置了安全規(guī)劃、目標(biāo)、計(jì)劃、月度計(jì)劃等，通過規(guī)范的表單，引導(dǎo)各單位按照PDCA填報(bào)，上級(jí)單位可以實(shí)時(shí)透明化管理；制度建設(shè)里設(shè)置了法規(guī)辨識(shí)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度梳理，上級(jí)單位可以看到各單位的管理制度，透視各單位各項(xiàng)管理流程；風(fēng)險(xiǎn)管理將對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源、隱患建立臺(tái)帳，對(duì)其中的重大危險(xiǎn)源和排查的隱患實(shí)行分級(jí)預(yù)警。安全檢查分為綜合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查等，表單嚴(yán)格按照PDCA設(shè)計(jì)，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行預(yù)警，以引起上級(jí)單位的注意。信息管理系統(tǒng)也設(shè)立了環(huán)境保護(hù)模塊，以加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)境因素、管理制度、環(huán)保檢查、應(yīng)急預(yù)案、合規(guī)性評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的規(guī)范指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)查詢模塊共設(shè)計(jì)了11張報(bào)表，通過本系統(tǒng)，我們可以有效管理、透明監(jiān)控下屬的工程局、分局、項(xiàng)目部一千多個(gè)單位的日?；顒?dòng)。監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)包括：每月事故情況統(tǒng)計(jì)、安全檢查情況統(tǒng)計(jì)、重大危

險(xiǎn)因素、事故隱患統(tǒng)計(jì)、安全投入（安健環(huán)投入）統(tǒng)計(jì)、安全管理人員情況統(tǒng)計(jì)、作業(yè)人員持證上崗情況統(tǒng)計(jì)、安全目標(biāo)及計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況統(tǒng)計(jì)等11張報(bào)表。同時(shí)，安全信息管理系統(tǒng)還實(shí)時(shí)對(duì)各單位的履職情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)各單位的目標(biāo)和計(jì)劃完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以督促指導(dǎo)其認(rèn)真開展安全管理工作，促進(jìn)各單位安全管理水平的全面提升。

系統(tǒng)設(shè)置主要提供機(jī)構(gòu)添加、用戶權(quán)限設(shè)置及密碼修改等功能。信息管理系統(tǒng)設(shè)置了機(jī)構(gòu)管理員、一般用戶和瀏覽用戶等3類用戶。機(jī)構(gòu)管理員原則上用單位名稱的帳戶，對(duì)單位內(nèi)部的人員進(jìn)行登錄授權(quán)；一般用戶除了不少增設(shè)組織機(jī)構(gòu)及增減用戶外，可以增加或刪除本單位的各類安全數(shù)據(jù)；瀏覽用戶主要適用于單位領(lǐng)導(dǎo)及其他不需要錄入功能的部門和個(gè)人。上級(jí)單位負(fù)責(zé)給直屬下級(jí)在系統(tǒng)中增設(shè)機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)管理員；各級(jí)機(jī)構(gòu)的用戶帳號(hào)、密碼原則上由本級(jí)機(jī)構(gòu)管理員控制。通過該模塊上級(jí)可以對(duì)任意子企業(yè)、分局、項(xiàng)目部進(jìn)行網(wǎng)上安全檢查，更加便于日常監(jiān)管。

二、信息管理系統(tǒng)對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)的服務(wù)支持和定位

集團(tuán)公司：對(duì)各項(xiàng)安全管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，梳理各單位、各崗位的規(guī)定要求;收集、高效匯總各子企業(yè)的安全信息，實(shí)時(shí)記錄匯總其履職情況，評(píng)價(jià)和督促各子企業(yè)的日常管理;提高日常文件、公告的及時(shí)性和保密性，統(tǒng)一文件信息上下流動(dòng)渠道，及時(shí)收集基層單位的建議及存在問題，針對(duì)各單位的安全現(xiàn)狀和執(zhí)行效果采取措施。同時(shí)，牽頭建立共享學(xué)習(xí)區(qū)，促進(jìn)各單位的橫向?qū)Ρ?，積極宣傳集團(tuán)各單位的安全管理創(chuàng)新。

子企業(yè)（工程局）：貫徹落實(shí)本信息管理系統(tǒng)的要求，指導(dǎo)下屬單位正確使用系統(tǒng)；動(dòng)態(tài)監(jiān)控重大危險(xiǎn)因素、安全檢查、安全會(huì)議、事故報(bào)表等各類數(shù)據(jù)；定期開展網(wǎng)上檢查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警消息；正確使用統(tǒng)計(jì)功能，實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和督促各下屬單位的安全履職情況；定期填

報(bào)計(jì)劃與目標(biāo)、安全檢查、事故報(bào)表、工作總結(jié)等各類數(shù)據(jù)，收集各下屬單位的工作報(bào)告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產(chǎn)管理成果，協(xié)助建立工作依據(jù)等共享區(qū)域。

分局：推動(dòng)并指導(dǎo)所轄項(xiàng)目部運(yùn)用本信息管理系統(tǒng)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的文件和各項(xiàng)要求，動(dòng)態(tài)監(jiān)控并審閱匯總下屬單位的事故報(bào)表、安全投入、重大危險(xiǎn)因素清單及各類總結(jié)；定期填報(bào)本級(jí)的安全目標(biāo)與計(jì)劃、安全檢查、事故報(bào)表、工作總結(jié)等各類數(shù)據(jù)，收集各下屬單位的工作報(bào)告和工作建議。積極宣傳單位的安全生產(chǎn)管理成果，遇到困難及時(shí)向上級(jí)單位匯報(bào)。

項(xiàng)目部：認(rèn)真宣傳落實(shí)上級(jí)單位的指示和要求，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)表格如實(shí)填報(bào)安全目標(biāo)與計(jì)劃、安全培訓(xùn)、安全檢查等12項(xiàng)安全管理活動(dòng)，及時(shí)接收各類文件及預(yù)警消息，把各項(xiàng)要求傳達(dá)到各個(gè)相關(guān)的崗位；定期報(bào)送各類報(bào)表，及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告安全動(dòng)態(tài)信息。

總之，信息管理系統(tǒng)將提高日常文件、公告?zhèn)鬟f的及時(shí)性和保密性，梳理各個(gè)層次應(yīng)遵守的法律法規(guī)和規(guī)章制度，并提供各級(jí)推薦的安全管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；規(guī)范各級(jí)的安全管理職責(zé)并及時(shí)記錄匯總其履職情況，對(duì)安全檢查、隱患排查整改、重大危險(xiǎn)因素、安全投入等進(jìn)行監(jiān)控，上級(jí)單位可以實(shí)時(shí)對(duì)各單位進(jìn)行網(wǎng)上檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理不善的單位并提出指導(dǎo)意見，從而點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和安全扶貧。

隨著本系統(tǒng)的成功開發(fā)，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作將迅速實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。

第五篇：江西省特種作業(yè)人員管理辦法

江西省特種作業(yè)人員管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，規(guī)范其安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，減少傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委第13號(hào)令）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江西省境內(nèi)一切涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。

第三條 特種作業(yè)是指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

第四條 特種作業(yè)工種范圍及操作項(xiàng)目(見附件一)。

第五條 特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：

(一)年滿十八周歲；

(二)身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理 缺陷；

(三)初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí)和技能，經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能考核并成績合格；

(四)符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第六條 特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：

(一)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全作業(yè)；

(二)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和本工種作業(yè)的工具、設(shè)備，并認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

(三)設(shè)備發(fā)生故障，影響安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即采取有效措施，并報(bào)告有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人；

(四)努力學(xué)習(xí)、掌握本工種的安全技術(shù)知識(shí)和實(shí)際操作技能，不斷提高自身的安全技術(shù)水平；

(五)有權(quán)拒絕管理人員違章指揮或者強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)制止他人違章作業(yè)。

第二章

培

訓(xùn)

第七條 特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。

第八條 特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練相結(jié)合的原則，重點(diǎn)是提高其安全操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力。

第九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查認(rèn)可，并取得《江西省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)資格證》，方可從事相應(yīng)工種特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

特種作業(yè)培訓(xùn)單位必須具備以下基本條件：

(一)培訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)健全，有專職管理人員；

(二)培訓(xùn)質(zhì)量保證體系健全；

(三)培訓(xùn)安全保證體系完善；

(四)培訓(xùn)教學(xué)場所、設(shè)備及設(shè)施符合本工種安全技術(shù)理論教學(xué)與實(shí)際操作技能訓(xùn)練的要求；

(五)培訓(xùn)教員經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核認(rèn)可。

第十條 特種作業(yè)培訓(xùn)教員必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核認(rèn)可，并取得《特種作業(yè)教員資格證》，方可從事相應(yīng)工種的安全技術(shù)教學(xué)工作。

特種作業(yè)教員必須具備以下基本條件：

(一)具有工程師（講師）或技師以上技術(shù)職務(wù)；

(二)有較高的本專業(yè)理論水平和熟練的實(shí)際操作技能；

(三)有較強(qiáng)的語言表達(dá)和操作示范能力；

(四)從事本專業(yè)工作年限不少于五年；

(五)身體健康，能堅(jiān)持正常的教學(xué)工作。

第十一條

培訓(xùn)資格審批程序：

(一)申請(qǐng)培訓(xùn)資格的單位填寫《江西省特種作業(yè)人員培訓(xùn)資格申請(qǐng)表》（見附件二），按分級(jí)管理原則，省屬培訓(xùn)單位報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市屬培訓(xùn)單位報(bào)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

(二)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)所屬培訓(xùn)單位的資格進(jìn)行初審，合格后，在《江西省特種作業(yè)人員培訓(xùn)資格申請(qǐng)表》上簽署意見，上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

(三)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)培訓(xùn)單位的資格進(jìn)行審查，合格后認(rèn)可其培訓(xùn)資格，并頒發(fā)《江西省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)資格證》。

第十二條《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)資格證》有效期為三年。到期后，培訓(xùn)單位如繼續(xù)從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)工作，應(yīng)在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證部門申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審合格后方可繼續(xù)從事培訓(xùn)工作。

第十三條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)教材由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一指定或組織編印。

第十四條 培訓(xùn)單位的職責(zé)：

(一)接受設(shè)區(qū)市以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

(二)培訓(xùn)單位每月須將培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)送至負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員考核發(fā)證的部門。

(三)招收學(xué)員須按特種作業(yè)人員的基本條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，并組織學(xué)員填寫《江西省特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表》（見附件三）和《江西省特種作業(yè)人員體格檢查表》（見附件四）。

(四)按規(guī)定的教學(xué)大綱組織教學(xué)，使用省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指定的培訓(xùn)教材，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(五)培訓(xùn)單位應(yīng)提前十五天向負(fù)責(zé)考核發(fā)證的部門申報(bào)參加考核的學(xué)員人數(shù)，提交《江西省特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表》、《江西省特種作業(yè)人員體格檢查表》和《江西省特種作業(yè)人員辦證申請(qǐng)表》（見附件五）及其他有關(guān)辦證材料（身份證、畢業(yè)證復(fù)印件和1寸照片），并辦理和發(fā)放《準(zhǔn)考證》。

(六)建立培訓(xùn)的特種作業(yè)人員檔案。

(七)不得超范圍培訓(xùn)，不得從事未獲批準(zhǔn)的其它工種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。

(九)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第十五條 已取得特種作業(yè)人員培訓(xùn)資格的各類院校（職業(yè)高中、技工學(xué)校、中等?？茖W(xué)校、大專院校、就業(yè)培訓(xùn)中心或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校）的在校畢業(yè)生和結(jié)業(yè)生，已按國家規(guī)定的本工種安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)（大綱）的要求進(jìn)行教學(xué)，并接受過實(shí)際操作技能訓(xùn)練的，可不再進(jìn)行培訓(xùn)，但必須參加由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核。

第三章

考核與發(fā)證

第十六條 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行考核，考核合格并取得《特種作業(yè)操作證》者，方準(zhǔn)獨(dú)立上崗作業(yè)。

第十七條 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核，以實(shí)際操作技能考核為主。具體考核內(nèi)容按照國家規(guī)定的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。理論考試卷應(yīng)從省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)題庫中選用題目，全省統(tǒng)一試卷。

第十八條 特種作業(yè)人員的考核工作，按分級(jí)管理原則，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。根據(jù)需要可將考核中的具體工作委托給具備相應(yīng)條件，并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查認(rèn)可，取得《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核資格證》的單位進(jìn)行。

第十九條 考核單位除應(yīng)具備培訓(xùn)單位的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

(一)考核單位的主考人員必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核認(rèn)可，并取得《特種作業(yè)主考員證》；

(二)每種作業(yè)的主考人員不得少于二名；

(三)考核場所、設(shè)備、設(shè)施及手段滿足該種作業(yè)安全技術(shù)考核的要求。

第二十條 主考人員必須具備以下基本條件：

(一)思想作風(fēng)正派，能堅(jiān)持原則，秉公辦事；

(二)工程師或技師以上技術(shù)職務(wù)，并從事本專業(yè)工作年限不少于五年；

(三)掌握本作業(yè)的安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，具有較豐富的安全技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的安全操作技能；

(四)具備判斷、排除作業(yè)中可能出現(xiàn)的故障或險(xiǎn)情的能力；

(五)具有較豐富的現(xiàn)場急救知識(shí)。

第二十一條 特種作業(yè)人員考核取證程序：

1、參加特種作業(yè)安全操作資格考核的人員，填寫《江西省特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表》；

2、培訓(xùn)單位（或用人單位）向負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員考核的部門申報(bào)有關(guān)辦證材料（《考核申請(qǐng)表》、《體格檢查表》、《辦證申請(qǐng)表》等）；

3、考核部門對(duì)申請(qǐng)考核人員的資格進(jìn)行初審，合格后組織考核，并在《江西省特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表》填寫考核成績，簽字、蓋章；

4、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)所管范圍內(nèi)的申請(qǐng)辦證人員的資格進(jìn)行審查，合格后，在《江西省特種作業(yè)人員辦證申請(qǐng)表》上簽字、蓋章，上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)證件。

5、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)所管范圍內(nèi)的申請(qǐng)辦證人員的資格進(jìn)行審查，對(duì)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)的申請(qǐng)辦證人員的資格進(jìn)行審核，合格后，統(tǒng)一制作、頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》，并納入“特種作業(yè)人員IC卡操作證管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理。

第四章

復(fù)

審

第二十二條 《特種作業(yè)操作證》每兩年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種特種作業(yè)十年以上的，經(jīng)所在用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長至每四年一次。

第二十三條 《特種作業(yè)操作證》復(fù)審由持證者本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請(qǐng)，由原考核發(fā)證部門負(fù)責(zé)審驗(yàn)，并簽章確認(rèn)。復(fù)審內(nèi)容包括：

(一)健康檢查；

(二)違章作業(yè)記錄檢查；

(三)安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育；

(四)本工種安全知識(shí)考試。

第二十四條 復(fù)審合格者，由發(fā)證部門用電腦刷新IC卡證記錄，同時(shí)更改電腦數(shù)據(jù)庫。復(fù)審不合格者，可在接到通知之日起三十日內(nèi)向原復(fù)審部門申請(qǐng)?jiān)俅螐?fù)審。復(fù)審部門可根據(jù)申請(qǐng)，再復(fù)審一次。再復(fù)審仍不合格者，其《特種作業(yè)操作證》失效。

第二十五條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)的施工單位的特種作業(yè)人員，可向從業(yè)或施工所在地的考核發(fā)證部門申請(qǐng)復(fù)審。

第五章 日常管理

第二十六條 江西省特種作業(yè)人員及其培訓(xùn)單位實(shí)行分級(jí)管理。省屬各類院校及交通、鐵路、民航、化工、電力、冶金、軍工等行業(yè)的中央駐本省和省屬用人單位的特種作業(yè)人員及其培訓(xùn)單位由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理；其他用人單位的特種作業(yè)人員及其培訓(xùn)單位由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十六條 特種作業(yè)人員必須持證上崗。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本地區(qū)的特種作業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)無證上崗者，按國家有關(guān)規(guī)定對(duì)用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。

第二十七條 全省特種作業(yè)人員統(tǒng)一實(shí)行IC卡操作證管理。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)證部門負(fù)責(zé)建立全省“特種作業(yè)人員IC卡操作證管理系統(tǒng)”，對(duì)全省特種作業(yè)人員進(jìn)行綜合管理；設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立本地區(qū)“特種作業(yè)人員IC卡操作證管理系統(tǒng)”。

第二十八條 用人單位必須嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員的基本條件錄用特種作業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作，并建立特種作業(yè)人員檔案。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。否則，將視情節(jié)輕重暫?；蛉∠嘤?xùn)資格。

第三十條 跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。

第三十一條 有下列情形之一者，由發(fā)證部門收繳其《特種作業(yè)操作證》：

(一)未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格者；

(二)違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上者；

(三)弄虛作假騙取《特種作業(yè)操作證》者；

(四)經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)者。

第三十二條 離開特種作業(yè)崗位６個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作技能考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

第三十三條 《特種作業(yè)操作證》不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。

第三十四條 從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

1、電工作業(yè)(1)安裝電工

(2)維修（檢修）電工(3)運(yùn)行（值班）電工(4)試驗(yàn)電工(5)儀表電工(6)繼電保護(hù)電工(7)高壓電工(8)低壓電工(9)礦山電工

2、金屬焊接切割作業(yè)(1)電焊工(2)氣焊工(3)氣割工

3、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)(1)橋門式起重機(jī)司機(jī)(2)塔式起重機(jī)司機(jī)(3)流動(dòng)式起重機(jī)司機(jī)(4)門座式起重機(jī)司機(jī)(5)卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)(6)施工升降機(jī)司機(jī)(7)鐵路專用起重機(jī)司機(jī)

(8)固定旋轉(zhuǎn)式起重機(jī)（碼頭吊）司機(jī)(9)起重指揮(10)起重司索

(11)橋門式起重機(jī)安裝維修工(12)塔式起重機(jī)安裝維修工(13)施工升降機(jī)安裝維修工(14)機(jī)械式停車設(shè)備安裝維修工(15)電梯維修與操作工

4、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛(1)鏟車司機(jī)(2)叉車司機(jī)(3)抓斗車司機(jī)(4)裝載機(jī)司機(jī)(5)挖掘機(jī)司機(jī)(6)壓路機(jī)司機(jī)(7)推土機(jī)司機(jī)(8)平地機(jī)司機(jī)(9)翻斗車司機(jī)

(10)礦山電機(jī)車司機(jī)(11)礦山內(nèi)燃機(jī)車司機(jī)(12)礦山自卸汽車司機(jī)

(13)路面機(jī)械（瀝青攤鋪機(jī)、水泥攤鋪機(jī)、穩(wěn)定土拌和機(jī)、旋耕機(jī)、瀝青灑布機(jī)、挖溝機(jī)等）操作工(14)廠內(nèi)汽車（電瓶車、電瓶叉車）司機(jī)

5、登高架設(shè)作業(yè)(1)木、竹質(zhì)架設(shè)工(2)鋼管架設(shè)工

6、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）

7、壓力容器操作

8、制冷作業(yè)(1)操作工(2)安裝工(3)維修工

9、爆破作業(yè)(1)礦山爆破工(2)建筑施工爆破工

10、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）(1)瓦斯檢查工(2)礦井通風(fēng)工(3)瓦斯抽放工

11、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）(1)礦井泵工(2)尾礦工

12、礦山安全檢查員

13、礦山運(yùn)輸作業(yè)(1)信號(hào)工

(2)擁罐（把鉤）工

14、礦山設(shè)備操作

(1)主提升機(jī)（絞車）操作工(2)空壓機(jī)操作工(3)主扇風(fēng)機(jī)操作工(4)輸送機(jī)操作工

15、采掘（剝）作業(yè)(1)耙?guī)r工(2)鑿巖工

16、游樂設(shè)施作業(yè)

17、水泥機(jī)立窯操作

18、燃?xì)馑笫礁G操作

19、高空懸掛作業(yè)(1)外墻清洗工

(2)外墻裝修（含噴涂）工 20、沖壓、剪切設(shè)備作業(yè)(1)操作工(2)維修工

21、燃?xì)庾鳂I(yè)（煤氣、液化石油氣）

(1)燃?xì)獬溲b工(2)燃?xì)庋哼\(yùn)員(4)安裝、維修工(3)氣站管理員

22、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)(1)倉庫保管員

(2)燃油（汽油、煤油）充裝工