第一篇：初中作文教學(xué)面臨的問題及解決方法

初中作文教學(xué)面臨的問題及解決方法

新邵縣言栗中學(xué)肖熒熒

內(nèi)容摘要：當(dāng)今初中作文教學(xué)存在諸多問題和重重困難，學(xué)生寫作能力的下降既有學(xué)生自身的主觀原因，也和教師的教育方法、社會的不斷變化等客觀因素息息相關(guān)。要提高初中學(xué)生的作文水平，最主要的方法是要語文教師通過各種途徑、尋找各種方法教會學(xué)生作文和作人。

關(guān)鍵詞：初中作文存在問題生理信息化寫作程序思維方法 聯(lián)系實際辯證分析

筆者近幾年一直在我縣一所初級中學(xué)從事初中語文教學(xué)工作，在平常的工作當(dāng)中，時常會聽到學(xué)生抱怨：學(xué)語文，最怕寫作文了；也時常聽到老師們反映：教語文，最怕的就是改作文。一時間，作文在師生們的眼中，似乎成了洪水猛獸，讓人談“文”色變。是什么原因造成這種狀況的出現(xiàn)？作文到底難在哪里？有沒有好的解決辦法？在本文中，筆者嘗試著從初中生作文當(dāng)中存在的問題、原因等角度做一個粗淺的探究，并試圖找出一個比較完善的解決辦法，希望對我們的初中作文教學(xué)有所裨益。

一、當(dāng)今初中生作文過程中存在的問題

初中是整個中學(xué)學(xué)習(xí)的初級階段，由于正處于由少年向青年發(fā)展的時期，因此，無論是生理上還是心理上，初中生有著與小學(xué)生、高中生不同的特點:他們獨立追求與感受的個性日益突出，活潑、想學(xué)

但基礎(chǔ)薄弱，還很幼稚；對生活、社會、客觀世界充滿新鮮和好奇，但認識不足。

在作文中，往往是不會選題、不會集材、不會謀篇、不會措詞、語句不通、語言平淡、語言網(wǎng)絡(luò)化，思路碎片化、立意俗套、內(nèi)涵膚淺等。另外，學(xué)生的習(xí)作中，還存在著錯別字比比皆是，書寫不規(guī)范，卷面不整潔等缺點。

二、造成初中作文存在諸多問題的原因

作文教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生兩種能力（表達能力、思考能力）和一種態(tài)度（生活態(tài)度），其中生活態(tài)度實際上就是指怎樣“做人”。中學(xué)作文教學(xué)就承擔(dān)著這沉重的使命。就是說通過作文教學(xué)，既要為學(xué)生打好“求知”的基礎(chǔ)，又要教他們“做人”的道理。

初中學(xué)生在作文中，普遍存在著文章內(nèi)容單薄，思想膚淺，只關(guān)注自己喜怒哀樂，缺乏大胸襟大氣魄。一方面，是由于年齡小的客觀因素的存在，更主要的原因還是學(xué)生和我們語文教師在這方面的培養(yǎng)。

另外，隨著數(shù)字信息化時代的到來，閱讀方式和書寫方式的改變，以及社會大環(huán)境的影響，我們的學(xué)生越來越多地青睞快餐文化，單純地追求獵奇的刺激，忽視了對經(jīng)典的閱讀和領(lǐng)悟，更缺乏對內(nèi)心的思考和反省。

至于學(xué)生的書寫能力的降低甚至退化，這也與信息技術(shù)在我們生活中各個領(lǐng)域里應(yīng)用越來越普及有關(guān)，傳統(tǒng)的紙和筆正在慢慢退出我們的社會生活，傳統(tǒng)的書寫方式被觸摸和敲擊取代。人與人之間的交

往與聯(lián)系方式也發(fā)生了巨大的變化：在紙筆時代，人和人遠距離交流幾乎都是以紙、筆為工具，文字、書信為媒介，在信息化時代，遠距離交流的工具變成了手機或電腦，媒介則是語音或者視頻。這在一定的程度上也改變了人們的思維方式，削弱了他們的寫作能力。

語文教師在作文訓(xùn)練時的指導(dǎo)方針和訓(xùn)練方法出現(xiàn)方向性的偏差也是造成學(xué)生作文思想性不強，情感不真實的又一重要愿因。很長的時間里，我們很多語文老師根據(jù)考試作文的特點，發(fā)明了很多作文應(yīng)試技巧，所謂的萬能文章，所謂的樣板作文大行其道。這些文章公式化了，程序化了，華而不實，假大空，成了現(xiàn)代版的“八股文”。既脫離了學(xué)生了實際，也脫離生活的實際，嚴重地束縛了學(xué)生的思維和思想，抹殺了學(xué)生的創(chuàng)新意識。

三、教會學(xué)生作文與做人的方法與途徑

1、改變作文的寫作流程

在作文教學(xué)的過程中，我們作文教學(xué)的一般過程是：整個過程以“教師為中心”，學(xué)生的思想受到束縛，創(chuàng)造性無法得到發(fā)揮；在不同文體的訓(xùn)練形式上，我們大多數(shù)語文教師目前仍采用傳統(tǒng)的記敘文——說明文——議論文單線文體訓(xùn)練，彼此之間仿佛是獨立的學(xué)科。

我認為，要想激發(fā)學(xué)生的寫作興趣，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，我們不妨改變一下現(xiàn)行的作文教學(xué)模式，變“命題——指導(dǎo)——寫作——批改——講評”為“觀察與發(fā)現(xiàn)——思考與選材——寫作與修改——研讀與探討”。

我認為這樣改變的好處顯而易見，學(xué)生由過去的被動接受然后機

械執(zhí)行變?yōu)榱酥鲃影l(fā)現(xiàn)再到積極參與。充分調(diào)動了學(xué)生作文的主動性、創(chuàng)造性。學(xué)生們的作文語言由過去的詞不達意、言不由衷轉(zhuǎn)變?yōu)闀乘?、真情實意。人們常說：“心口如一言文一致”，這從某種角度來說，作文教學(xué)的全部工作就濃縮在這八個字里。

2、改變學(xué)生作文的選材方式

有很多學(xué)生有過這樣的經(jīng)歷：看到作文題，拿筆就頭痛，總覺得沒有東西可寫，有時在頭腦里想好了，一下筆又不知道從哪寫起，腦子變成一片空白。最后，不得已，到這本書上摘抄兩個例子，在那篇文章里抄兩個段落，拼湊成600字到800字的文章。通篇文章，無真情，無思想、無主見、無創(chuàng)造。

讓學(xué)生脫離生活實際，閉門造車，這對初中作文教學(xué)無異于一場災(zāi)難。學(xué)生的思想學(xué)生的見識永遠只能停留在古人的思想里，別人生活里。我們的語文老師在這個問題上我們不能抽象地說教，可以把學(xué)生置身于現(xiàn)實生活環(huán)境中帶他們?nèi)ヌ镩g地頭、工廠集市，感受生活、體驗人生，使他們自己去感知作文其實來源于生活。這樣的話，學(xué)生寫作的積極性和創(chuàng)造性就很快被調(diào)動了起來，他們才覺得有東西可寫，寫出來的東西才真實，才富有生活氣息和時代感。

3、指導(dǎo)學(xué)生多做閱讀和平常堅持練筆

高爾基先生說過：“書籍是人類進步的階梯。”多讀些經(jīng)典的名家名作，學(xué)習(xí)他們的行文章法，學(xué)習(xí)他們的遣詞造句，潛移默化，可以讓學(xué)生在寫作的時候，迸發(fā)出許多的寫作靈感。在寫作的時候，學(xué)生往往可以運用一些書中的好詞好句和生活哲理，使自己的文章更富

有文采，更具有內(nèi)涵。

在課外閱讀方法上，可以采取自由閱讀和定向閱讀相結(jié)合。自由閱讀，由學(xué)生根據(jù)自己的興趣、愛好，自由地選擇閱讀作品，教師一般不加限制，但要講清目的和要求，一個課時能認識一個事物便達到了目的。教師還應(yīng)要求學(xué)生每個學(xué)期背誦一定數(shù)量的古詩詞，要求學(xué)生在的閱讀中摘抄妙文佳句，多作一些筆記和卡片，這對增強學(xué)生的詞匯量，激發(fā)思維，豐富語言，大有好處。

②.練筆。俗話說：“三天不讀口生，三天不練手生。”練筆是提高學(xué)生寫作水平的重要途徑，只學(xué)理論不實踐，無論達到提高的目的。劉勰說：“操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器。”要提高學(xué)生的寫作能力，除了教學(xué)計劃內(nèi)規(guī)定的記敘文、議論文、說明文外，還必須抓好學(xué)生的課外練筆，提倡寫隨意文，其形式包括日記、周記、評論讀書筆記以及信函等等。讓他們寫自己的話，寫實在的話，寫真實的事，抒真實的情，見什么寫什么，干什么寫什么，讀什么寫什么，想什么寫什么。

4、指導(dǎo)學(xué)生把握思維的方法

蘇軾云：橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同。同一個題材，思考問題的角度不同，發(fā)現(xiàn)的問題不同，得出的結(jié)論也各有不同。作文教學(xué)要使學(xué)生在構(gòu)思時思路開闊，八方輻射，“萬涂競萌”，要想使學(xué)生立意時獨出機杼，不落窠臼，想人之所未想，發(fā)人之所未發(fā)，必須在培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維。而培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維的方式和途徑可以不拘一格，可以通過主題班會、演講比賽、辯論會、作文等形式，鼓勵學(xué)

生從不同的角度，用不同的理由、找不同的事例來支撐自己的觀點。運用這種“擴散”型的思維，學(xué)生就會感到作文絕非是“自古華山一條路”，而是“條條大路通羅馬”。

5、引導(dǎo)學(xué)生辯證分析問題

青少年學(xué)生，他們思想解放，喜歡獨立思考，勇于標(biāo)新立異，但和成年人比，他們還缺乏社會生活的經(jīng)驗，思想還幼稚，看問題往往容易片面，沒有深度。這些特點常常在他們的作文中表現(xiàn)出來。因此，教師應(yīng)對他們加強辯證唯物主義思想教育，使之用全面發(fā)展的眼光聯(lián)系矛盾的方法去看待現(xiàn)象，分析問題，提高他們辯證分析能力。把材料放到歷史中去，社會中去，生活中去，人性人情中去，通過這樣辯證地分析，才能去偽存真，尋找出材料所揭示的正確觀點，在此基礎(chǔ)上抒發(fā)感情，進行評論，文章必然會抓住要領(lǐng)，褒貶得當(dāng)，就不至于泛泛而談，單薄無力了。

總之，學(xué)習(xí)有法，學(xué)無定法，貴在得法?！熬有苑钱愐?，善假于物也”，只要我們的初中語文教師和廣大的學(xué)生積極面對，鍥而不舍，努力探索，作文時既有方法，又有毅力，再加上良好的心理品質(zhì)，我們作文時就會愿寫樂寫，也一定能文思泉涌、妙筆生花！

第二篇：淺談我國物流業(yè)面臨問題及解決方法論文

淺談我國物流業(yè)面臨的問題及解決方法

摘要：

自從20世紀(jì)70年代我國引入物流概念以來，由于物流在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中對促進資源合理配置，改善國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低社會總成本，提升國民經(jīng)濟平均水平以及加速物資在時空上的流動等方面起著至關(guān)重要的作用，因而倍受關(guān)注。

關(guān)鍵字：物流發(fā)展問題解決方法

現(xiàn)代物流的根本宗旨是提高物流效率、降低物流成本、滿足客戶需求，并越來越呈現(xiàn)出信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化、標(biāo)準(zhǔn)化和社會化的特征。其中信息化是現(xiàn)代物流的核心，只有實現(xiàn)了信息化，才能有效地實現(xiàn)物流的網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng) 化和柔性化，物流企業(yè)才能有效地提高物流效率，為客戶提供優(yōu)良的物流服務(wù)。

但是我國物流起步晚，物流發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略、措施和政策體系還沒有完全形成，或者說對于許多基礎(chǔ)性問題的認識還很模糊，距離建成“符合市場經(jīng)濟規(guī)律，與國際通則接軌的，物暢共流，快捷準(zhǔn)時，經(jīng)濟合理，用戶滿意的社會化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”還很遙遠。

20世紀(jì)80年代以來，隨著各種自動化技術(shù)和信息技術(shù)在制造企業(yè)中的不斷運用，制造過程本身的技術(shù)對提高制造企業(yè)產(chǎn)品的競爭力開始變小，企業(yè)把提高競爭力的側(cè)重點逐步放在物流方面，著力于把運輸、存儲、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合，從而使物流業(yè)有了長足的發(fā)展?，F(xiàn)在，在發(fā)達國家，物流業(yè)能發(fā)揮帶動和支撐國民經(jīng)濟不斷發(fā)展的作用。我國的物流業(yè)起步較晚，存在的問題較多，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之

一。因此，分析我國物流業(yè)存在的問題，理清物流業(yè)發(fā)展的思路，就成為經(jīng)濟理論界的一項緊迫任務(wù)。

一、中國物流業(yè)存在的主要問題

1、物流規(guī)劃和布局不合理。出現(xiàn)地區(qū)性集中的問題，大家都在本地建設(shè)物流中心，都想把本地建成國內(nèi)一流的物流基地。從而出現(xiàn)了“物流熱”的問題。也因此導(dǎo)致了部門分割的問題，使物流的管理效率地下，物流系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不暢通等問題。這樣不僅不能物流行業(yè)得到更快的發(fā)展，反而有可能延誤物流發(fā)展的進程，造成物流資源的巨大浪費，產(chǎn)生負面的影響。

2、國內(nèi)物流企業(yè)總體競爭力弱。盡管有少數(shù)幾家大型物流企業(yè)，但絕大多數(shù)物流企業(yè)缺乏規(guī)范的運作、明晰的戰(zhàn)略、合理的人力資源組合、必要的學(xué)習(xí)能力。在企業(yè)競爭戰(zhàn)略方面更多采用低價競爭，而缺乏著眼于客戶需求的提供量身定做的增值服務(wù)能力。沒有好的企業(yè)管理模式和在物流管理上的標(biāo)準(zhǔn)制度。

3、國內(nèi)在物流方面的教育更不上發(fā)展的速度。一方面是由于計劃經(jīng)濟時期遺留下來的部門分割的學(xué)科體系仍然在國內(nèi)物流教育領(lǐng)域發(fā)揮著主導(dǎo)地位，大部分高校還沿襲傳統(tǒng)學(xué)科教育，很少嘗試新的學(xué)科體系，再加上國內(nèi)的物流人才較少，這使得學(xué)生不能學(xué)到系統(tǒng)的物流知識，無法領(lǐng)會到“物流”思想的真諦和“第三利潤源”的魅力。

4、物流裝備和技術(shù)水平還不高。一是國內(nèi)對物流行業(yè)的發(fā)展不夠重視，在此行業(yè)的投資較少，因此導(dǎo)致物流行業(yè)沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個企業(yè)的技術(shù)參差不齊。使得在具體運作中造成服務(wù)的不規(guī)范，增加運行成本和交易成本，同時帶來一系列的環(huán)境和生態(tài)問題。

5、第三方物流服務(wù)規(guī)模較小.第三方物流是指物流供應(yīng)鏈一體化過程中由物品的供方、需方以外的第三方提供物流服務(wù)。物流業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過企業(yè)內(nèi)部分散化物流、企業(yè)內(nèi)部專業(yè)化物流和第三方物流三個階段。西方國家物流業(yè)的發(fā)展表明，獨立的第三方物流需占社會的50%，物流產(chǎn)業(yè)才能形成。所以第三方物流發(fā)展程度反映了一個國家物流業(yè)發(fā)展的整體水平。目前，第三方物流在整個物流市場的比重，日本為80%，美國為57%，我國僅為18%。我國不僅第三方物流服務(wù)規(guī)模較小，而且第三方物流企業(yè)的規(guī)模也較小。據(jù)調(diào)查，2001年中國物流企業(yè)平均員工為259人。從事公路運輸物流企業(yè)平均營運車輛為1.43輛，超過百輛的只有極少數(shù)。這方面與國外物流企業(yè)差距巨大。2001年全球500強中，物流企業(yè)有58家，美國零售業(yè)巨頭沃爾瑪連鎖公司以2198.12億美元營業(yè)額坐上500強的龍頭寶座。我國已經(jīng)加人WTO，美國的“沃爾瑪”、法國的“家樂福”、德國的“麥德龍”等全球500強中的大型物流企業(yè)，都已進入我國市場。如果我國的物流企業(yè)不能迅速做大做強，市場競爭前景確實令人擔(dān)憂。

6、.物流基礎(chǔ)設(shè)施能力不足。目前我國大多數(shù)物流企業(yè)是從傳統(tǒng)的物資和商業(yè)儲運企業(yè)、各部委所屬儲運基地以及港口、碼頭等轉(zhuǎn)運代理點轉(zhuǎn)變過來的。由于這些企業(yè)脫胎于計劃經(jīng)濟，是粗放型經(jīng)營，條塊分割的產(chǎn)物，其基礎(chǔ)設(shè)施能力

遠遠不能適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。表現(xiàn)在交通運輸能力仍不能滿足運輸需求，主要運輸通道供求矛盾依然突出;倉庫儲存設(shè)施落后，大部分倉庫是20世紀(jì)五六十年代建的，已經(jīng)相當(dāng)陳舊;現(xiàn)代化的集裝箱、散件運輸發(fā)展不快，我國水路集裝箱化率僅為42%，而國際上一般為60%;高效專用車輛少，汽車以中型汽油車為主，能耗大，效率低，裝卸搬運的機械化水平低。

7、物流企業(yè)信息技術(shù)水平較低。運用信息技術(shù)是發(fā)展物流業(yè)的關(guān)鍵。由于第三方物流企業(yè)要和許多貨主建立合作關(guān)系，要處理來自多個企業(yè)的不同種類的數(shù)量商品的傳遞，因此，第三方物流企業(yè)必須利用互聯(lián)網(wǎng)來匯集運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送等眾多合作伙伴的信息，根據(jù)企業(yè)的需要選擇每一個環(huán)節(jié)最合適的合作伙伴，并能及時滿足客戶的需求，這就要求物流企業(yè)要有很強的信息收集、儲存和處理的能力：由于我國物流企業(yè)從總體來說信息化起步比較晚，信息化程度較低，對企業(yè)信息化存在許多分歧，不少物流企業(yè)還處在電話聯(lián)系、手工操作、人工裝卸的低級階段。許多現(xiàn)代信息技術(shù)，如條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、EDI技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)等，都處于學(xué)習(xí)和起步階段。

8、物流管理體制，法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善。目前我國物流業(yè)的管理基本上仍沿襲計劃經(jīng)濟體制，物流業(yè)的管理權(quán)限分割為鐵路、交通、民航、海關(guān)、商貿(mào)等部門。由于沒有一個統(tǒng)一的主管部門進行宏觀管理和協(xié)調(diào)，物流中橫向聯(lián)系被縱向的管理體制隔斷。在這種體制下，若一個企業(yè)的物品想實現(xiàn)多式聯(lián)運(一次委托，由兩家以上運輸企業(yè)或用兩種以上運輸方式將某一物品運送到目的地的運輸方式)，就相當(dāng)困難。

二、加快物流業(yè)發(fā)展的策略

1、政府提供大力支持。雖說我國加入WTO后，政府對各產(chǎn)業(yè)的保護應(yīng)受到限制，但就現(xiàn)在而言政府可在WTO框架內(nèi)來扶持，對WTO沒有規(guī)定到的更要大力支持。物流是個系統(tǒng)工程，靠某一管理部門或企業(yè)的力量，難以形成合理有效的發(fā)展規(guī)劃，政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量加強對現(xiàn)代物流觀念、發(fā)展情況等問題的研究。清理各條塊分割方面的物流法規(guī)、政策，使法規(guī)、政策趨于統(tǒng)一。同時，為了給物流創(chuàng)造一個規(guī)范有序、公平競爭的外部環(huán)境，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)規(guī)定，盡快消除地方行業(yè)、部門的保護主義。

2、物流技術(shù)應(yīng)用提速。近幾年來涌現(xiàn)了不少先進的物流技術(shù)，保證這些技

術(shù)的應(yīng)用，能大大提高物流企業(yè)的競爭力?！肮?yīng)鏈管理”概念的出現(xiàn)正是這種認識的體現(xiàn)。而供應(yīng)鏈管理的真正實現(xiàn)有賴于物流服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化?，F(xiàn)代物流服務(wù)的方式正在從以對“物”的處理為基礎(chǔ)的物流經(jīng)營模式向以“電子商品”為主軸的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。即物流的發(fā)展方向不僅僅是將物流服務(wù)項目作為一項業(yè)務(wù)來完成，而是作為一個系統(tǒng)來建設(shè)。未來物流經(jīng)營模式在物流的整個價值鏈中將更加依賴電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以形成物流成本低，向顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機制，實現(xiàn)以快速、安全、可靠和低費用原則。因此在現(xiàn)代物流發(fā)展過程中，物流標(biāo)識技術(shù)和電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)是其中的關(guān)鍵技術(shù)。

3、相關(guān)企業(yè)間緊密合作。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展表明，物流專業(yè)化分工越來越細。一個連接完整的供應(yīng)鏈體系通常由采購、生產(chǎn)、銷售、倉儲、存貨管理、運輸和信息等基本系統(tǒng)組成。由于其運作的復(fù)雜性，單一物流企業(yè)難以實現(xiàn)低成本、高質(zhì)量的服務(wù)，也無法為客戶帶來較高的滿意度。只有通過合作解決資金短缺和應(yīng)付市場波動壓力，并進而增加服務(wù)品種和擴大企業(yè)的覆蓋面，為客戶提供“一站式”服務(wù)，從聯(lián)合營銷中獲得巨大收益。最流行的合作方式是與其他物流企業(yè)以及倉儲、運輸、報關(guān)代理、空運快遞公司、國際分銷公司合作。其他還有與信息系統(tǒng)公司、制造商、設(shè)備租賃商、海運公司等的合作。通過合作，企業(yè)得以以最小投資擴大業(yè)務(wù)范圍，提升市場份額和市場競爭力。

4、引進外資，加速物流業(yè)整合。與國際著名物流企業(yè)相比較，我國物流企業(yè)差距是全方位的，不僅表現(xiàn)為物流技術(shù)，還包括管理理念、營銷手段、服務(wù)質(zhì)量等各方面。只有同他們結(jié)成同盟或由他們并購股權(quán)，組成專業(yè)化物流企業(yè)，才能縮小差距。而2002年原外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的《關(guān)于開展設(shè)點設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》正好為促進這類合作提供了條件。我國物流現(xiàn)階段的需求主要體現(xiàn)在商業(yè)批發(fā)零售、電子商務(wù)配送、物流機構(gòu)裝備等各方面。與國際優(yōu)秀物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，是迅速提升我國物流的技術(shù)和管理水平的有效途徑。

5、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化物流人才。普及物流管理知識的教育和研究應(yīng)成為當(dāng)前教育界和企業(yè)界的重任。加大對物流人才培養(yǎng)的投入，通過多種途徑培養(yǎng)，為社會和企業(yè)提供不同層次的物流專業(yè)人才。如前所述，高等教育短期內(nèi)無法解決社會和企業(yè)的物流人才即時需求。因此，還必須加強政府、高校、企業(yè)間的合作，加強內(nèi)部相關(guān)人員的培訓(xùn)，引入國家物流人才職業(yè)資格認證體系，形成產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的良性循環(huán)。同時企業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立起行之有效的人才引進機制和對優(yōu)秀人才的獎勵機制。根據(jù)需要也可以走出國門，到國際上去“挖”高質(zhì)量的物流管理人才。

通過以上策略的實踐，我們沒有理由不相信：對于處在整合期的中國物流來說，努力尋找自己的不足，迅速選擇目標(biāo)客戶進行市場定位，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，做強做大，一定能促進我國物流持續(xù)、健康地發(fā)展。

參考資料：

1、E·繆勒“現(xiàn)代物流系統(tǒng)” 《物流技術(shù)與應(yīng)用》1996（1）北京

2、王之泰“面向21世紀(jì)的中國物流” 《國際商業(yè)技術(shù)》1998（16）上海

3、尹大為“中國物流業(yè)發(fā)展展望”《北方經(jīng)貿(mào)》2003（10）哈爾濱

4、宋力剛《國際化企業(yè)現(xiàn)代物流管理》2001.9中國石化出版社

第三篇：大學(xué)生設(shè)計專業(yè)面臨的問題及解決方法

《大學(xué)生設(shè)計專業(yè)面臨的問題及解決方法》

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 工業(yè)設(shè)計 市場 就業(yè)

就目前中國來說，設(shè)計行業(yè)逐漸被重視，人們逐漸發(fā)現(xiàn)一個好的商品，要賣出好的價格除了質(zhì)量要硬，給顧客的第一映像也很重要，這就給我們學(xué)設(shè)計的人創(chuàng)造了很好的就業(yè)機會，致使很多學(xué)藝術(shù)出身的人，很多人選擇了工業(yè)設(shè)計這個行業(yè)，但各種問題也逐漸暴露出來。

回顧設(shè)計在中國的發(fā)展?fàn)顩r，讓我們看到一個現(xiàn)象，那就是在沒有受金融危機影響之前，好象我們設(shè)計專業(yè)的學(xué)生也都很難就業(yè)。尤其以平面設(shè)計更為糟糕，四年的本科與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)幾個月培訓(xùn)出來的人員好象沒有什么太大的區(qū)別。大家都說是做設(shè)計的，在街邊的打印店里你都可以經(jīng)常看到那個店老板名片上印著個非常光榮的職務(wù)，那就是設(shè)計總監(jiān)。那到底什么叫設(shè)計總監(jiān)，可能要這樣來理解，那就是負責(zé)設(shè)計監(jiān)督的叫設(shè)計總監(jiān)。因為他每天要在店里看著他店里的員工有沒有偷懶，有沒有好好干活。

由于設(shè)計是門軟科學(xué)，沒有硬性的評價指標(biāo)，因此就出現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)教育的大力發(fā)展。只要是電腦培訓(xùn)學(xué)校都會開設(shè)平面設(shè)計培訓(xùn)這個方面，你四年學(xué)的軟件他們幾個月出來的也會，可能用的比你還熟練，好象也看不出什么區(qū)別。但是幸運的是平面設(shè)計專業(yè)馬路邊的就業(yè)量都非常大，但是工業(yè)設(shè)計卻沒有馬路邊的就業(yè)量。工業(yè)設(shè)計的就業(yè)人群一般都在寫字樓或者工業(yè)園區(qū)里，那么從這個就業(yè)的工作地點就體現(xiàn)出了工業(yè)設(shè)計的重要地位。但請注意，我在此并不是說平面設(shè)計的不重要，從目前國內(nèi)的發(fā)展情況看，平面設(shè)計發(fā)展的要比產(chǎn)品設(shè)計的成熟。并且很多企業(yè)認識到了產(chǎn)品包裝與平面視覺的重要性，但就是沒有意識到工業(yè)設(shè)計這個層面上來。因此我們經(jīng)常聽到很多國內(nèi)的學(xué)者經(jīng)常發(fā)表文章說設(shè)計有多么多么重要，特別是講到工業(yè)設(shè)計的時候，看到與聽到的都是很牛，很宏觀的觀點。我們學(xué)者也明白自己的實力還不具備很好的話語權(quán)，于是就說英國首相怎么怎么說，楊振寧怎么怎么說，最后實在行不通了就把我們的溫總理也拉出來。

現(xiàn)在我們來仔細思考，在中國，甚至是全世界的產(chǎn)業(yè)中，已經(jīng)很難有品牌與產(chǎn)業(yè)的盡利潤可以達到兩倍或者三倍。在中國的制造業(yè)中，如果一個產(chǎn)業(yè)的盡利潤能達到15%-20%的時候，這個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是屬于高利潤行業(yè)了。那么這個投一塊錢能產(chǎn)生1500倍的數(shù)字是怎么計算出來的？我就保守一點說，投入一塊錢產(chǎn)生 15倍的效益都是不可能的。那為什么工業(yè)設(shè)計的人士要這樣說呢？因為工業(yè)設(shè)計在中國還沒有標(biāo)準(zhǔn)，江湖太亂，因此各路人馬自說自話。但這些現(xiàn)象的背后只有一個目的，那就是希望告訴大家工業(yè)設(shè)計有多么多么重要。

工業(yè)設(shè)計重要嗎？非常重要，而且是絕對的重要，但是工業(yè)設(shè)計教育在中國卻存在著畸形發(fā)育的狀況，因此越培養(yǎng)越糟糕。舉個例子來闡述中國的設(shè)計是怎么被社會大眾認識的呢？不是通過正常渠道，為社會創(chuàng)造了財富價值或者說為企業(yè)創(chuàng)造了價值被認可，而是通過非正常渠道，那就是設(shè)計專業(yè)的學(xué)生無法就業(yè)而被社會認識了，原來有個專業(yè)叫設(shè)計。我們來看看歐美，設(shè)計被認同剛好走的路線與我們相反，他們通過設(shè)計為企業(yè)產(chǎn)品增加了附加價值，提升了產(chǎn)品在全球的競爭力而被重視。再看看我們國內(nèi)的狀況，現(xiàn)在工業(yè)設(shè)計已經(jīng)非常被關(guān)注，這個關(guān)注不是因為創(chuàng)造了多少價值，而是因為社會上站著一大批無法就業(yè)的工業(yè)設(shè)計畢業(yè)生，這個問題當(dāng)然要引起社會重視與關(guān)注。

多數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)了這么多年之后，你對于工業(yè)設(shè)計的理解到底是什么？什么叫工業(yè)設(shè)計？我們有哪位同學(xué)愿意回答的？在回答之前我有個小小的要求，那就是你不要背工業(yè)設(shè)計的定義給我聽，而是說說你的思想中對于工業(yè)設(shè)計的理解到底是什么？有同學(xué)回答：工業(yè)設(shè)計就是通過設(shè)計改變生活。好！現(xiàn)在我們來看從全球范圍思考，設(shè)計這兩個字所包括的范圍非常廣。你可以理解所有一切的創(chuàng)新活動都是設(shè)計行為，在英國、在美國、在歐洲提設(shè)計的時候這個設(shè)計并不是單指工業(yè)設(shè)計，更不是指外觀造型設(shè)計，這個設(shè)計包含研發(fā)設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、外觀設(shè)計、包裝設(shè)計、廣告設(shè)計等等，這些構(gòu)成的總和稱設(shè)計。

如果我們用金字塔來理解的時候，那就是一層是研發(fā)設(shè)計、二層是結(jié)構(gòu)設(shè)計、三層是外觀設(shè)計、四層是包裝設(shè)計、五層是廣告設(shè)計。這個金字塔告訴我們什么？那就是外觀設(shè)計是要以技術(shù)為基礎(chǔ)的造型設(shè)計。這個就是當(dāng)前的中國工業(yè)設(shè)計模式，我們停留在三層外觀造型設(shè)計上。而真正意義上的工業(yè)設(shè)計應(yīng)該是側(cè)重于研發(fā)設(shè)計階段，因為研發(fā)就包括產(chǎn)品規(guī)劃、分析、創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)的概念設(shè)計這些基本內(nèi)容，而這些就是真正工業(yè)設(shè)計所需要做的內(nèi)容。但是這樣的人才不是我們目前的教育模式可以培養(yǎng)出來的，因為我們的工業(yè)設(shè)計教育模式存在著先天性的問題。

對于大陸工業(yè)設(shè)計做出貢獻的兩位人是誰？那就是無錫輕工也就是現(xiàn)在的江南大學(xué)的張福昌教授，以及清華大學(xué)的柳冠中教授。他們在20世紀(jì)的70年代末80年代初引進了工業(yè)設(shè)計，成為了我國工業(yè)設(shè)計的奠基人，他們功不可末。但那個時候是什么狀況呢？如果對歷史了解的話，我們就會知道那個時候是剛剛才改革開放的時期。在1978年，黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。1979年，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建在對外經(jīng)濟活動中實行“特殊政策、靈活措施”，并決定在深圳、珠海、廈門、汕頭試辦經(jīng)濟特區(qū)。也就是說在這個時候我們的思想才從封建社會的那種保守思想，逐步開放轉(zhuǎn)化到現(xiàn)代社會意識中。由于改革開放的歷史性因素，那時候我們的低勞工成本與極大的內(nèi)需與外需存在。同時由于改革開放的時間比較短，中國企業(yè)在發(fā)展時間和能力積累上都要落后于西方和日本的企業(yè)。因此拿來主義就一統(tǒng)中國制造業(yè)的江湖，那個時候在廣東就有一句非常經(jīng)典的話：“遠看像洋貨，近看是廣貨”。一時間，廣東產(chǎn)品就在全國各大城市擁有3 0 ％－5 0 ％的市場占有率！那么在這之前國內(nèi)的消費市場是什么情況呢？那時候是計劃經(jīng)濟時代，以國有企業(yè)與計劃經(jīng)濟為主導(dǎo)，其中以上海為老大地位。而此時珠江三角洲風(fēng)光地取代了赫赫有名的大上海，成為全國輕工產(chǎn)品的供貨基地，廣東省的國民生產(chǎn)總值也隨之躍居全國第一。一夜之間，幾乎所有的廣貨都成了名牌。飲料、食品、服裝、鞋帽、玩具等產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了全國市場，在經(jīng)歷了多年傻、大、黑、粗一貫制的消費者們中間，引發(fā)了一場“久旱逢甘雨”似的購買浪潮。

在我看來，設(shè)計的必要性在于改善人民的生活質(zhì)量水平，在此基礎(chǔ)上再去創(chuàng)造利潤，上面說的那么多其實大多數(shù)人也并不關(guān)心，一個好的設(shè)計產(chǎn)品能讓人第一眼看去就想再看第二眼，但最重要的還是它的功能，作為一個學(xué)設(shè)計的，我們要想在以后找到好的工作，首先要有自己的設(shè)計風(fēng)格，自己的設(shè)計理念，并且保持一顆為了設(shè)計而設(shè)計的心，而不是為了賺錢，抄襲他人作品，對于這樣的人我是非常鄙視的，人家的那叫設(shè)計，你抄來的叫什么。而我感覺設(shè)計的核心還是創(chuàng)意，好的創(chuàng)意除了能讓人耳目一新之外，在功能，外觀，成本方面都能有一個很好的衡量與取舍，實現(xiàn)利潤的最大化，我們想要找到好的工作，沒有幾件拿得出手的作品是不行的，或許那些設(shè)計并不優(yōu)秀，但它們代表了你在設(shè)計路上前期對設(shè)計的理解，而讓別人看到你對設(shè)計的理解是十分重要的。

《談大學(xué)生設(shè)計專業(yè)面臨的問題及解決方法》

科目：毛澤東思想和中國特色 社會主意理論體系概論

系別：傳媒藝術(shù)系

班級：920111 學(xué)號：92011121 姓名：盧石磊

第四篇：當(dāng)前我國非公有制經(jīng)濟所面臨的問題及解決方法

當(dāng)前我國非公有制經(jīng)濟所面臨的問題及解決方法

非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。繼續(xù)鼓勵支持和引

導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對于實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，推進社會

主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

中共十六大提出，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須毫不動搖地

鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。十六大以后，尤其是十六屆三中全會

以來，我國非公有制經(jīng)濟已進入歷史上最好的發(fā)展時期。這得益于黨和政府的重視和市場經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會非公有制經(jīng)濟專題

組通過對遼寧、廣東省八個城市的情況進行調(diào)研，可以看出中央和地方政府出臺的若干政策和規(guī)定已經(jīng)基本上從體制方面清除了制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的障礙，營造了相對寬松的發(fā)展環(huán)境。但是我們不能不看到，由于歷史的慣性和體制的局

限，非公有制經(jīng)濟發(fā)展在許多方面仍存在制約因素。當(dāng)前亟待解決的有以下幾個問題：

一、要真正為企業(yè)“松綁”，必須加快政府職能轉(zhuǎn)

雖然中央和各地方政府紛紛采取措施在推進行政管理體制改革，但由于歷史的慣性和部門利益的存在，在實際工作中還存在政府職能轉(zhuǎn)變滯后問題。主要表現(xiàn)在：行政部門條塊分割，政府采購、招投標(biāo)信息等往往只在部門內(nèi)部發(fā)布或只向公有制企業(yè)發(fā)布，使非公有制企業(yè)無法參與公平競爭；非公有制經(jīng)濟管理部門都只具有部分管理職能，機構(gòu)重疊、政出多門，發(fā)布的規(guī)定或信息時有沖突，使企業(yè)蒙受損失；計劃經(jīng)濟時期那種“一大、二公”的傾向依然存在，一些政府部門扶持國有企業(yè)或規(guī)模大的非公有制企業(yè)輕車熟路，往往容易忽視對眾多的中小型非公有制企業(yè)的幫助和服務(wù)，在工作上“錦上添花”多，“雪中送炭”少；某些不利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策、法規(guī)未及時得到清理，使地方政府根據(jù)中央

會議精神和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際制定的一些廣受歡迎的政策，因與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)有出入而難以實行。這些現(xiàn)象的存在說明要促使政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，就必須從體制改革入手，合并機構(gòu)，減少部門利益產(chǎn)生的根源，重塑利益結(jié)構(gòu)。要盡快理順管理體制，加強國務(wù)院對相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并以適當(dāng)?shù)男问矫鞔_界定對非公有制經(jīng)濟有管理職能的部門的分工。要對過去頒行的已阻礙非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策進行快速、全面的清理，在新的法律法規(guī)未正式出臺前，制定司法解釋來解決相關(guān)問題。要加快政府部門的電子政務(wù)建設(shè)，各級部門制定的文件按原渠道發(fā)布與上網(wǎng)公布同步，提高政策的透明度，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。

二、要積極為中小非公有制企業(yè)融資大開方便之門

我國個私企業(yè)中99％是中小企業(yè)，其中77％面臨資金短缺問題，客觀上已經(jīng)成為制約其生存和發(fā)展的“瓶頸”。在當(dāng)前直接融資渠道不暢情況下，企業(yè)一般采用銀行貸款，包括信用貸款等間接融資方式，但實際上，在向國有商業(yè)銀行申請貸款時非公有制企業(yè)往往會受到所有制歧視和規(guī)模歧視。原因是銀行現(xiàn)行的機制使它們傾向于追求風(fēng)險較小的有政府背景的企業(yè)，而非公有制企業(yè)申請貸款多為短期、小額，單筆貸款成本高，使中小型非公有制企業(yè)獲得貸款難上加難，信用貸款也因我國信用體系建設(shè)不健全，企業(yè)信用無法保障而只能局限在本地，難以推行。要解決這個問題，必須要有新思路、新方法和新舉措。不能完全依靠國有商業(yè)銀行解決融資問題，要積極發(fā)展以中小型企業(yè)為服務(wù)對象的民營中小銀行，或結(jié)合我國的銀行體制改革，劃分層次，明確分工，使一定規(guī)模以下的金融機構(gòu)主要為中小企業(yè)服務(wù)。要進一步加快資本市場建設(shè)，抓緊有利時機建設(shè)、完善主要面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場，為中小企業(yè)上市融資提供服務(wù)平臺。要探索由政府投入少量資本金，引導(dǎo)和積聚大量民間資本的路子，設(shè)立中小企業(yè)投資公

司。要鼓勵民間資本參與中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，改變現(xiàn)在單純依靠政府出資設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)的做法。

三、清理過時的稅制規(guī)定，切實減輕企業(yè)的稅收負擔(dān)

1994年實施的新稅制中某些規(guī)定已不符合現(xiàn)在發(fā)展的實際，存在稅率過高、稅負過重、重復(fù)征稅等弊端。如現(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人，使其實際稅負要高于一般納稅人；企業(yè)所得稅和稅收減免方面，內(nèi)資、外資兩套稅制并行，只有特定地區(qū)的內(nèi)資企業(yè)才可享受到“優(yōu)惠”稅率，且內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅，而外商投資企業(yè)則是從獲利起享受“兩免三減半”政策，有悖于公平競爭；中小非公有制企業(yè)主集所有者、經(jīng)營者于一身的特點，使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅，在一定程度上產(chǎn)生了重復(fù)交稅現(xiàn)象。要解決這些問題，必須按照國際慣例并考慮我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，認真清理現(xiàn)行稅制中這些阻礙經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定，使不同經(jīng)濟主體都能享受到同等的政策和優(yōu)惠。要及早合并現(xiàn)行的內(nèi)資、外資兩套企業(yè)所得稅制，統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。要規(guī)范稅前費用列支標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予企業(yè)將實際支付的工資、公益性或救濟性捐贈及不違反現(xiàn)行法規(guī)的融資利息支出稅前列支。要縮短固定資產(chǎn)折舊年限，提高折舊率，加快有條件的企業(yè)進行設(shè)備更新和技術(shù)改造。此外，還應(yīng)對誠信納稅的企業(yè)給予鼓勵，努力推動建立“誠信納稅” 的良性循環(huán)機制，營造良好的信用社會氛圍。

四、加強私有財產(chǎn)保護，努力營造健康、良好的社會輿論環(huán)境

在經(jīng)濟體制改革過程中，一大批非公有制企業(yè)逐漸完成了創(chuàng)業(yè)資金的積累。回過頭來看，在歷史的初期不可避免地會有一些違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，但是隨著改革的深入和社會的發(fā)展，非公有制企業(yè)在有意識地逐步規(guī)范和完善。對這個發(fā)展過程我們要有一個公正、客觀的認識。從現(xiàn)在的情況看，社會輿論對非公有制企業(yè)的態(tài)度并不客觀。新聞媒體、影視作品等在積極宣傳民營企業(yè)家的地位和作用方面做得不夠，卻夸大了某些負面的信息，往往將民營企業(yè)家與“貪”、“黑”聯(lián)系在一起，助長了社會上某些人的“仇富”心理，這不僅使非公有制企業(yè)主對社會公平失去了信心，也不利于社會的穩(wěn)定和進步。要解決他們的后顧之憂，就必須為非公有制企業(yè)創(chuàng)造一個健康的思想和輿論環(huán)境，營造良好的市場秩序。要引導(dǎo)社會正確看待私有財產(chǎn)，正確看待富人，正確認識有產(chǎn)者，只要是合法經(jīng)營所得的私有財產(chǎn)都應(yīng)該得到保護。隨著企業(yè)形式的不斷發(fā)展和混合經(jīng)濟的大量涌現(xiàn)，所有制越來越難以界定，有鑒于此，以后制定和執(zhí)行政策可以以企業(yè)經(jīng)營形式為基礎(chǔ)，這樣不但有利于政策的統(tǒng)一和公平，也會從客觀上消除歧視現(xiàn)象。

第五篇：停車難問題及解決方法

停車難問題及解決方法

摘 要: 隨著我國大中城市經(jīng)濟的發(fā)展, 我國私人汽車數(shù)量快速增長, 私人汽車將大規(guī)模的進入家庭。但現(xiàn)有住宅 小區(qū)大部分缺少必要的停車庫, 小區(qū)內(nèi)的空地面積又少, 小轎車到處亂停亂放, 嚴重影響小區(qū)內(nèi)的居民出行、交通和生活 質(zhì)量, 城市住宅小區(qū)停車難問題已成為影響一個城市可持續(xù)發(fā)展的重要問題。本文通過對我國城市停車問題現(xiàn)狀的調(diào) 查、研究、分析, 參考國外解決停車難問題的措施, 提出了解決城市住宅小區(qū)停車難問題的可行性措施建議: 落實新小區(qū) 車位配套標(biāo)準(zhǔn)、多種途徑增加居民區(qū)停車位供給、提高停車費用以及推廣立體車庫的使用等。

關(guān)鍵詞: 城市住宅區(qū);停車;問題;對策

1.城市住宅小區(qū)停車難的現(xiàn)狀

隨著我國大中城市經(jīng)濟的發(fā)展、現(xiàn)代化進程的不斷加快, 以及汽車生產(chǎn)成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數(shù)量快速增長, 私人汽車將大規(guī)模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面

隨著我國大中城市經(jīng)濟的發(fā)展、現(xiàn)代化進程的不斷加快, 以及汽車生產(chǎn)成本和價格的下降和個人購 車消費水平的提高, 我國私人汽車數(shù)量快速增長, 私人汽車將大規(guī)模的進入家庭, 給城市的停車問題帶 來了很大壓力, 主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、上班 停車難, 特別是在市中心寫字樓上班的市民停車更難;

2、進城辦事停車難, 尤其是市中心的停車位非常的緊張, 幾乎所有停車場都是滿的, 偶爾能有一 兩個空閑的停車位, 所以進市區(qū)辦事往往要在目的地周圍轉(zhuǎn)上一大圈甚至好幾圈才能勉強找到車位, 有 人干脆到附近的居民校區(qū)停車;

3、下班回家停車難, 現(xiàn)有住宅小區(qū)大部分缺少必要的停車庫, 小區(qū)內(nèi)的空地面積又少, 小轎車到 處亂停亂放, 馬路邊、人行道、甚至草坪上都停車, 造成小區(qū)內(nèi)擁擠堵塞、污染、噪音等, 嚴重影響小區(qū)內(nèi) 的居民出行、交通和生活質(zhì)量, 有時小區(qū)里有了重病人或不幸失火, 救護車和消防車也開不進去, 所以居 民校區(qū)停車難問題已成為影響一個城市可持續(xù)發(fā)展的重要問題, 其表現(xiàn)主要有以下幾個方面: 1.1 停車難導(dǎo)致小區(qū)外部的環(huán)境復(fù)雜 由于有些小區(qū)內(nèi)部可停的車位沒有, 于是業(yè)主的車只能停在小區(qū)外的道路上。這既阻礙交通, 同時 也導(dǎo)致今年的盜車案件中馬路失竊成為增長點。即使交警部門加大懲處力度治理亂停車, 但群眾不理 解, 抵觸思想較重, 因為問題沒有解決。

1.2 停車難導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)環(huán)境變差

老小區(qū)中即使有車位, 但預(yù)留的不多, 而近幾年新建的小區(qū)中車位設(shè)計數(shù)量也有限, 車位和住戶比 很多都低于 1: 1。這樣的設(shè)計導(dǎo)致的后果就是小區(qū)內(nèi)車位不足, 有車的業(yè)主在沒有車位的情況下, 只能 亂占道路、綠化帶。這一現(xiàn)象在很多小區(qū)中都普遍存在。亂停亂放不僅影響市容, 汽車啟動時帶來的噪 音污染、廢氣油污及警報器的報警影響居民休息等給小區(qū)帶來環(huán)境污染, 居住區(qū)缺少停車場, 導(dǎo)致許多 車輛占用路邊的綠化帶停放, 有的居住區(qū)將原來的綠地鋪上水泥磚改為停車場, 使居住區(qū)綠化面積大量 減少, 影響居民的生活質(zhì)量, 而且小區(qū)道路上停放的車輛數(shù)量多, 占據(jù)了整個小區(qū)的主干道、次干道, 影響了小區(qū)的消防安全和交通安全。

1.3停車難導(dǎo)致的矛盾激化事情時有發(fā)生, 影響穩(wěn)定。

由于車輛停放難, 導(dǎo)致車主見縫插針, 加上少數(shù)車主素質(zhì)較差, 往往是車停好了, 但卻影響其他業(yè)主 的日常生活。如見諸報端的有: 江東某小區(qū)的業(yè)主多次在停車時影響小區(qū)內(nèi)其他業(yè)主, 導(dǎo)致有業(yè)主憤而 砸碎其車窗玻璃;某小區(qū)的車主由于夜里停車不當(dāng), 結(jié)果導(dǎo)致第二天上班時, 小區(qū)其他車輛進出都很困 難。還有的小區(qū)的物業(yè)管理公司在解決停車難問題上方法不當(dāng), 導(dǎo)致業(yè)主和物業(yè)關(guān)系緊張。另外, 汽車 露天停放, 容易出現(xiàn)汽車被損壞和被盜竊的現(xiàn)象。

2.城市住宅小區(qū)停車難問題的原因分析

造成上述現(xiàn)象的原因有很多, 但主要的原因有以下幾個方面:

2.1 機動車數(shù)量急劇增加。

車輛數(shù)量的增加, 尤其是私家車的急劇增長, 是導(dǎo)致當(dāng)前停車難的最 直接的原因。近年來, 汽車的銷售價格越來越低, 花 8~ 10萬元就能買一部較好的汽車, 業(yè)主購買的私 家汽車數(shù)量迅猛增加, 遠遠超過了小區(qū)配備的停車位。據(jù)專家預(yù)計, 將來幾年汽車價位還將下降, 私家 汽車的數(shù)量也將大幅度增加, 停車位供需矛盾會更加

2.2停車位規(guī)劃滯后。

由于過去在規(guī)劃設(shè)計時沒有充分考慮到汽車停車位和停車場, 沒有從發(fā)展的 角度充分規(guī)劃停車位和停車場, 由于缺乏一個完整科學(xué)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的停車發(fā)展規(guī)劃, 造成停車設(shè)施布局 不合理, 規(guī)劃用地未預(yù)留, 停車場(庫)建設(shè)明顯滯后于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。

2.3停車配建標(biāo)準(zhǔn)低。

原有的 建筑工程交通設(shè)計及停車庫(場)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與近幾年機動車迅速增 長的情況不相適應(yīng)。即使這一較低的停車配建標(biāo)準(zhǔn), 在實施中往往也不到位, 監(jiān)督缺乏有效手段。由于 停車配建標(biāo)準(zhǔn)太低, 且標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行又不到位, 建筑物配建停車泊位缺口很大, 造成住宅小區(qū)停車供求矛盾 尖銳。有的小區(qū)只設(shè)計兩百個泊車位, 可是卻要有近千輛車停放, 這無疑就激化了矛盾。

2.4停車管理措施不到位。

停車位經(jīng)營機制不合理。尤其是路面與地下停車場(庫)的經(jīng)營機制缺 乏合理性, 收費價格倒掛, 未能發(fā)揮以價格經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)停車供需關(guān)系的作用, 客觀加劇了住宅小區(qū) 停車難 的矛盾, 形成了停車總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置 的怪圈。路面泊車位的價 格一般只有車庫的一半, 并且還不太方便。很多人寧愿選擇停放在路面上而不愿放在地下車庫去。這 無疑形成了另一種矛盾。

5、停車管理法規(guī)不完善。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī), 無法適應(yīng)住宅小區(qū)停 車管理的需要, 同時, 也由于沒有強有力的行政措施, 出現(xiàn)了停車位被占用或被挪做他用、不服從規(guī)定亂 停車等現(xiàn)象, 直接影響了停車依法管理的效力和相關(guān)政策措施的實施。

3.城市住宅小區(qū)停車難問題的解決對策

在解決小區(qū)內(nèi)停車難的問題上, 建議采取以下幾個措施:

3.1 落實新標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)車位配套

以后新小區(qū)如果要開建, 停車位配套指標(biāo)就必須達標(biāo)。新建小區(qū)應(yīng)當(dāng)配備比例較高的停車位, 小區(qū) 道路寬度應(yīng)當(dāng)充分考慮提高停車率和車輛交會的需要, 妥善處理停車用地和綠化用地之間的關(guān)系。雖然很多城市已提高了新建小區(qū)的停車配建指標(biāo), 但這個標(biāo)準(zhǔn)也要與時俱進?，F(xiàn)在有些小區(qū)居民 家里不只一輛車子, 因此這個指標(biāo)再過一段時間說不定又落后了。住區(qū)停車指標(biāo)的制定是一個前瞻性 很強的工作。由于住宅建成后一般有 50年 ~ 70年的使用期, 因此必須對未來車輛的發(fā)展數(shù)量有所預(yù) 計, 應(yīng)當(dāng)在設(shè)計規(guī)劃中留出適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間, 防患于未然。因此, 政府規(guī)劃要有一定的前瞻性, 不要讓停 車難問題重復(fù)出現(xiàn)。

3.2 多種途徑增加居民區(qū)停車位供給

針對許多小區(qū)車庫空置現(xiàn)象, 出臺車庫管理辦法, 禁止車庫移作他用, 清理被挪用的停車場(庫)，要還庫予車。此外, 建議有關(guān)部門可以在老小區(qū)里人流較少的道路和老小區(qū)周邊偏僻位置劃出部分停車位。在 老小區(qū)集中的地區(qū), 還可以選擇合適的地方建設(shè)大型停車場, 使老小區(qū)的住戶也能有地方停車, 在有條 件的小區(qū)通過建設(shè)立體車庫, 增加停車位。政府要制定政策, 鼓勵民間資本投資建設(shè)停車場。政府可以通過招投標(biāo)的方式, 在民間資本中確定 投資者。政府可以在稅收、土地價格等方面出臺優(yōu)惠政策, 以支持、引導(dǎo)民間資本投資停車場。范劍峰: 只要有利可圖, 房產(chǎn)企業(yè)也是愿意來開發(fā)停車庫的, 關(guān)鍵是開發(fā)后如何經(jīng)營好, 產(chǎn)出效益。住宅小區(qū)停車泊位不夠, 居民可以屋前屋后找一找, 看附近哪一條馬路比較寬敞, 然后到交警或城 管部門去建議一下, 開辟一個臨時停車場, 或利用小區(qū)周邊道路拓展夜間臨時停車泊位。也可以在部分 非主要路段和時段推出部分停車泊位。例如, 政府規(guī)劃和公安部門今后在停車難小區(qū)的周圍, 可以考慮 在晚間時段, 將整個或部分路段劃為臨時停車地段, 在規(guī)定的時間內(nèi)允許過夜停車。例如可以推行住宅 小區(qū)附近有關(guān)單位空置場所 有償租用 試點?？山梃b校園場館向社會開放的有益經(jīng)驗, 選擇部分校 園、企業(yè)、機關(guān)單位等先作試點, 將其操場、廣場、大院等有償出租給車主停泊(過夜)。其實在海曙區(qū)的 月湖景區(qū)、國醫(yī)街、孝聞街等路面, 就已新開辟了臨時停車點。另外, 相關(guān)部門需要加強對公車使用的管理, 這樣就可以使得有限的小區(qū)停車空間更多的讓給私車 使用, 即規(guī)定所有住宅小區(qū)內(nèi)一律不準(zhǔn)公車夜晚停泊。以某小區(qū)為例, 該小區(qū)原設(shè)的地面停車場、車庫和地下車庫僅可供約 250輛車停泊, 而目前實際停 車數(shù)已達 500輛左右, 且有不斷增加的趨勢, 居住環(huán)境已大打折扣, 業(yè)主意見很大。據(jù)初步統(tǒng)計, 500輛 車中三分之一以上是各類公車(其中有不少是機關(guān)用車)。如果一下子減少三分之一的車輛, 停車矛盾 肯定會有不少緩解。公車夜晚停泊住宅小區(qū), 從情理上講既侵害了廣大業(yè)主的利益, 又浪費了公家的資源(不少機關(guān)單 位的停車場、庫晚上空空如也)。按有關(guān)規(guī)定, 公車是不準(zhǔn)開回家的, 許多部門和單位也是這樣執(zhí)行的, 但由于種種原因, 公車開回家的現(xiàn)象還是普遍存在的。這也正是廣大老百姓深惡痛疾的一種腐敗現(xiàn)象。為此, 建議有關(guān)部門能從權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系出發(fā), 在加快公車改革的同時, 下文重 申有關(guān)公車管理規(guī)定, 真正讓利于民。

3.3 提高停車費用

如果包括停車費用在內(nèi)的汽車使用成本足夠的高, 一部分人就會放棄使用小汽車, 轉(zhuǎn)而利用其它的 交通方式。但是前提就是他有其它交通方式可以利用。如果沒有其它交通方式可以利用的話, 小汽車 的使用成本再高, 他也不會放棄使用小汽車。所以, 我們要盡快加速的就是完善公交系統(tǒng), 提高公交的 服務(wù)水平, 比如說公交的覆蓋率、可達性, 公交的方便程度、公交的舒適度, 使得公交有強大的吸引力, 從 而從根本上來解決問題。那么截流和開源應(yīng)該相結(jié)合, 我們不僅要堵, 盡量讓個體交通工具的利用者感 到不方便, 要付出巨大的成本代價, 同時還要收, 使得他們覺得用公交有好處, 又方便, 又快捷, 又省錢。另外, 通過提高停車費用得到了一定的收入, 這個收入應(yīng)該全部用到公交設(shè)施的改善上, 公共交通 服務(wù)水平的改善, 既是我們城市發(fā)展的根本方向, 也是這筆錢正確使用的方向。

3.4 加強管理和引導(dǎo)

眾多老小區(qū)在設(shè)計建造之初, 沒有考慮到停車位, 使得私家車只能停在公共通道上, 甚至是人行道 上。針對老小區(qū)停車位嚴重不足的問題, 首先要做好市民的引導(dǎo)工作, 市民買車之前應(yīng)考慮車庫車位的 配套。如果住在沒有車庫車位的老小區(qū)內(nèi)的市民, 有條件的就應(yīng)當(dāng)搬遷到新小區(qū)后再買車。另外, 充分發(fā)揮業(yè)主自治作用, 要督促物業(yè)管理公司對小區(qū)的車輛停放秩序加以規(guī)范, 特別是消防 通道要嚴禁停車, 對在小區(qū)內(nèi)違規(guī)停車的要加大處罰力度, 同時采取措施限制外來車輛的進入和停車過 夜。在大力提倡建設(shè)和諧社會的今天, 以人為本, 加強管理, 明確物業(yè)管理部的權(quán)利和責(zé)任, 共同建設(shè)和 諧社區(qū), 已越來越受到社會的關(guān)注。物業(yè)公司要加強對小區(qū)停車管理, 結(jié)合實際, 配合業(yè)主大會共同制定小區(qū)停車管理制度, 針對小區(qū) 車多庫少的實際情況, 對小區(qū)道路進行合理劃線, 實行定時單側(cè)停車、單向行駛的形式, 確保行車路線暢通, 提高小區(qū)車位利用率, 切實做好小區(qū)車輛通行和停放秩序的管理。針對部分小區(qū)因停車場(庫)租金售價較高, 業(yè)主寧愿停在小區(qū)地面道路而使現(xiàn)存停車場(庫)空位 情況, 應(yīng)逐漸取消道路上停車趕鳥入籠。

3.5 推廣立體車庫的使用

目前有些小區(qū)已建的停車區(qū)域中, 大多是露天區(qū)域, 占地多, 利用效率低。如果能夠推廣或者強制 推行立體車庫的運用, 那就等于在總面積不變的情況下, 又多修了幾個停車場。至于資金, 考慮到目前 露天或地下車位基本在 10萬元左右, 立體車庫完全可以通過出售車位實現(xiàn)資金的籌措, 其養(yǎng)護也可以 通過停車費實現(xiàn), 具有可行性;3.6 加快建設(shè)公共停車場緩解小區(qū)停車壓力

面對住宅小區(qū)停車難現(xiàn)實, 可在現(xiàn)有的城市規(guī)劃, 略作調(diào)整, 在每隔一定距離的區(qū)域內(nèi), 或是在居區(qū) 集中的地方附近, 建造社會停車場, 通過這一城市基礎(chǔ)設(shè)施來緩解小區(qū)內(nèi)停車難的問題。社會停車場的 規(guī)模要能輻射周邊一定范圍內(nèi)的住宅區(qū)及商業(yè)用房, 同時還要考慮城市發(fā)展的變化, 最好是立體建筑, 這樣不至于占用過多的土地。對公共停車場投資建設(shè)、經(jīng)營管理要按產(chǎn)業(yè)化的模式來運作, 一是要突破 傳統(tǒng)體制, 實現(xiàn)投資主體多元化, 多渠道、多形式地參與公共停車場建設(shè), 形成政府、企業(yè)、個人共同參與 停車場的開發(fā)建設(shè)。二是要使投資者擁有公共停車場的經(jīng)營權(quán)并有政策扶持, 使公共停車場建設(shè)有好 的回報。例如可以建立停車場作業(yè)基金, 以充實資金來源;制定辦法, 鼓勵民間投資興建停車場, 指定銀行提 供優(yōu)惠貸款;興建停車場可減免地價稅及房屋稅等諸多優(yōu)惠條件, 吸引民間投資建設(shè)停車場。在住宅小 區(qū)周圍優(yōu)惠供應(yīng)土地, 不妨多建一些大規(guī)模的停車場, 這樣可以緩解一下停車難的問題。按現(xiàn)行政策免 征或少征停車場營業(yè)所得稅, 提供貸款貼息等優(yōu)惠政策, 積極吸引、鼓勵和支持社會資本投資建設(shè)公共 停車設(shè)施, 實現(xiàn)誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的良性循環(huán)。

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