第一篇：安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)

建設(shè)項(xiàng)目安全管理依據(jù)

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，安全環(huán)?！趺磸?qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

中國(guó)海油形成了獨(dú)海洋石油特色的安全文化：以體系化管理為手段；以“無(wú)想無(wú)不干”為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全行為準(zhǔn)則；強(qiáng)調(diào)執(zhí)行文化。但是，海洋石油開(kāi)發(fā)所處的是高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境，這樣的現(xiàn)實(shí)情況決定了要保證公司持續(xù)健康發(fā)展，就必須有完善的制度體系、堅(jiān)決的貫徹執(zhí)行和不斷的持續(xù)改進(jìn)。

公司管理理念和各項(xiàng)制度逐級(jí)推行至基層作業(yè)單位，最終轉(zhuǎn)化為基層管理和作業(yè)人員的切實(shí)行動(dòng)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，如何讓各級(jí)管理者充分理解公司理念和有效落實(shí)制度體系，并保證各級(jí)單位在思想上和行動(dòng)上保持一致呢？這是一個(gè)值得深入思考和探究的問(wèn)題。

海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目，中下游建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目安全管理共同依據(jù)的主要職業(yè)安全衛(wèi)生法律如下：

《中華人民共和國(guó)安全生法》

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)建筑法》

海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目，中下游建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目安全管理共同依據(jù)的主要職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)如下：

國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》

國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》

國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

建設(shè)項(xiàng)目的安全管理實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理。

海上油氣田建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目共同遵守的政府規(guī)章如下：

《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作要求的通知》

《關(guān)于印發(fā)《安全評(píng)價(jià)通則》的通知》

海洋石油作業(yè)安全辦公室制定并頒布的與建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系密切的政府規(guī)章如下：

《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》

《海上固定平臺(tái)安全規(guī)則》

《海上石油天然氣生產(chǎn)設(shè)施檢驗(yàn)規(guī)定》

《海上油氣田生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)許可辦法》

《海底長(zhǎng)輸油氣管線投用許可辦法》

《海洋石油陸岸油氣終端作業(yè)許可辦法》

其他的法規(guī)與建設(shè)項(xiàng)目也有著較為緊密的聯(lián)系：

《海洋石油鋪管船作業(yè)認(rèn)可辦法》

《海上移動(dòng)式鉆井船（平臺(tái)）作業(yè)許可辦法》

《海洋石油作業(yè)守護(hù)船安全管理規(guī)則》

《海洋石油作業(yè)租用直升機(jī)安全管理規(guī)則》

常用標(biāo)志代碼意思：

GB——國(guó)標(biāo)

GB/T——國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)

SY/T——石油、天然氣行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)

SH——石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

HG——化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

API

ANSI

DNV

建設(shè)項(xiàng)目階段劃分

海上油氣田開(kāi)發(fā)工程建設(shè)一般分為三個(gè)階段：項(xiàng)目前期研究階段，項(xiàng)目確定階段和項(xiàng)目實(shí)施階段。

前期研究是指油氣田勘探鉆井發(fā)現(xiàn)油氣后進(jìn)行的包括油氣田開(kāi)發(fā)的地質(zhì)油藏，鉆井完井，采油工藝，開(kāi)發(fā)工程，生產(chǎn)作業(yè)，健康安全環(huán)保，油氣市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)投資及費(fèi)用估算，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等相關(guān)評(píng)價(jià)，研究，報(bào)告編制，直至總體開(kāi)發(fā)方案獲得批準(zhǔn)的全部工作內(nèi)容。

前期研究一般可劃分預(yù)可行性研究，可行性研究，總體開(kāi)發(fā)方案研究幾個(gè)基本研究階段。可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容包括：

前言

油田地質(zhì)和油藏工程

鉆井、完井和采油工藝

油田開(kāi)發(fā)工程

健康安全環(huán)保

投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

結(jié)論和建議

關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)的專題研究

總體開(kāi)發(fā)方案包括：

第一卷總論

第二卷油田地質(zhì)和油藏工程

第三卷鉆井、完井和采油工藝

第四卷油田開(kāi)發(fā)工程

第五卷生產(chǎn)作業(yè)

第六卷健康安全環(huán)保

第七卷投資估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

第八卷附件

第二篇：企業(yè)管理及安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)心得

企業(yè)管理及安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)心得

通過(guò)近段時(shí)間的管理及安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓我對(duì)相關(guān)方面知識(shí)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和提高。隨著知識(shí)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)自身發(fā)展需求和建設(shè)工程安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到建筑企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到企業(yè)職工的人身安全和切身利益。作為一個(gè)建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，必須要把安全生產(chǎn)擺在首位，必須確立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

近年來(lái)，我公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，公司在建項(xiàng)目涉及面越來(lái)越廣，企業(yè)及項(xiàng)目管理的任務(wù)越來(lái)越重，難度越來(lái)越高。施工隊(duì)伍龐大而復(fù)雜，管理起來(lái)也是比較繁重，每一個(gè)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)都是一種正面的宣傳，就需要有很好的管理手段。企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，以從事安全管理、安全生產(chǎn)、安全宣傳教育等形式，逐步形成的為全體員工所認(rèn)同、共同遵守，帶有本企業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、管理準(zhǔn)則、企業(yè)精神、職業(yè)觀念和安全目標(biāo)等的總和。通過(guò)學(xué)習(xí)短暫的學(xué)習(xí)，讓我學(xué)習(xí)到了優(yōu)化管理知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新管理理論，開(kāi)拓視野，自我超越，全面提升管理能力和管理素質(zhì)。也學(xué)習(xí)到了安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)，作為一個(gè)企業(yè)管理者必須以人為本，充分發(fā)揮每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性，讓每一個(gè)人都以主人翁自居，讓每一個(gè)人都參與到管理當(dāng)中來(lái)，這樣才能本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，真正的實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)于企業(yè)管理和安全生產(chǎn)心得總結(jié)如下：

一、市場(chǎng)危機(jī)、調(diào)整思路近年，建筑業(yè)行業(yè)越來(lái)越規(guī)范，市場(chǎng)開(kāi)拓難度越來(lái)越大，需求條件越來(lái)越苛刻，給我們這些企業(yè)的工作和盈利帶來(lái)了一定的難度。面對(duì)這種情景，我們積極調(diào)整思路。并倡導(dǎo)全體員工樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念，以學(xué)習(xí)帶動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)于公司項(xiàng)目部而言，公司要求成立一個(gè)完善的管理班子，制定一套完整的管理制度及安全保障管理體系。管理制度當(dāng)中應(yīng)包括各參與者的崗位職責(zé)，如項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等等；安全保障體系中必須明確安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，一般情況下由各項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全檢查工作，確保項(xiàng)目安全投入落實(shí)到位等；另外，項(xiàng)目部制定的各管理制度及安全保障體系等規(guī)章制度必須明確各責(zé)任人的職責(zé)，并有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能對(duì)各參與者的日常工作進(jìn)行考核，才能更好的進(jìn)行管理。只有這樣才能保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠從上至下的貫徹下去而不只是成為一個(gè)口號(hào)。

二、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、促進(jìn)學(xué)習(xí)推行企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。

1、崗位聘用制度 對(duì)有學(xué)歷而無(wú)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的不聘，對(duì)無(wú)學(xué)歷而勤奮學(xué)習(xí)，不斷有創(chuàng)新成績(jī)的給予破格聘用。

2、獎(jiǎng)懲激勵(lì) 作為企業(yè)及項(xiàng)目主體的管理者有了高度的管理意識(shí)及安全意識(shí)，并建立了完善的管理體系及安全保障體系之后，還應(yīng)該要有配套的督查及獎(jiǎng)罰制度，這樣才能確保各項(xiàng)管理及安全措施能落到實(shí)處而不流于形式。公司應(yīng)依照“安全第一、預(yù)防為主”的方針制定對(duì)所屬各分公司和項(xiàng)目部的督查及獎(jiǎng)罰制度。公司工程部全面負(fù)責(zé)公司質(zhì)安工作，依照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理逐條進(jìn)行量化以便于考核。工程部將對(duì)公司所屬各分公司和項(xiàng)目部進(jìn)行定期或不定期的巡檢，在巡檢過(guò)程中將對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、保障體系及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并按照公司統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查評(píng)分。在巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將以公司工程部的名義下發(fā)整改通知書(shū)，限期進(jìn)行整改，工程部負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于復(fù)查不合格的將依照公司獎(jiǎng)罰辦法進(jìn)行處罰。公司各分公司也應(yīng)制定相應(yīng)的督查及獎(jiǎng)罰制度，安排專人落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患及管理方面不規(guī)范、不到位的地方。在將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)到公司工程部的同時(shí)還要及時(shí)進(jìn)行整改，整改不及時(shí)或不徹底的按規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、目標(biāo)激勵(lì) 各項(xiàng)目部在質(zhì)量保證體系及安全保障體系中應(yīng)明確各參與者的崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目部應(yīng)依照考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)項(xiàng)目各管理者進(jìn)行考核，對(duì)于考核中涌現(xiàn)的優(yōu)秀管理人員及考核不合格者依照公司及項(xiàng)目獎(jiǎng)罰辦法進(jìn)行獎(jiǎng)罰。另外，在專項(xiàng)考核及日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)召開(kāi)專項(xiàng)安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并上報(bào)公司工程部。制定目標(biāo)，對(duì)各部門的綜合技術(shù)水平和個(gè)人業(yè)務(wù)能力納入量化指標(biāo)考核，與工資掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)員工學(xué)習(xí)的熱情。

三、明確目標(biāo)，常抓不懈 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)文化已成為一種強(qiáng)大的力量。當(dāng)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的是文化和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。引領(lǐng)執(zhí)行力文化的形成，貫穿于公司的各項(xiàng)政策和領(lǐng)導(dǎo)行為中。對(duì)公司出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策和管理制度，始終如一地堅(jiān)持，決不能虎頭蛇尾。在對(duì)公司方針目標(biāo)和管理制度的措施落實(shí)上，我們結(jié)合質(zhì)量管理體系的內(nèi)審工作，查措施落實(shí)、查制度執(zhí)行的有效性。針對(duì)存在的不足，提出整改要求，拿出改進(jìn)方案，并納入工作管理業(yè)績(jī)考核。同時(shí)，對(duì)各種政策、措施的執(zhí)行，公司領(lǐng)導(dǎo)親自抓并帶頭執(zhí)行，發(fā)揮引導(dǎo)作用。

對(duì)于公司項(xiàng)目部而言，公司要求成立一個(gè)完善的管理班子，制定一套完整的管理制度及安全保障管理體系。管理制度當(dāng)中應(yīng)包括各參與者的崗位職責(zé)，如項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)等等；安全保障體系中必須明確安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組，一般情況下由各項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常安全檢查工作，確保項(xiàng)目安全投入落實(shí)到位等；另外，項(xiàng)目部制定的各管理制度及安全保障體系等規(guī)章制度必須明確各責(zé)任人的職責(zé)，并有一個(gè)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能對(duì)各參與者的日常工作進(jìn)行考核，才能更好的進(jìn)行管理。只有這樣才能保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠從上至下的貫徹下去而不只是成為一個(gè)口號(hào)。

四、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，維護(hù)形象

如果不將信念和價(jià)值觀轉(zhuǎn)化成具體的行動(dòng)，再好的信念和價(jià)值觀都只是空中樓閣。所以，對(duì)企業(yè)內(nèi)的各種行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)是維護(hù)執(zhí)行企業(yè)形象的重要手段。

為此，我們應(yīng)在每引進(jìn)一項(xiàng)新的管理體系或新的管理制度，實(shí)施新的管理辦法時(shí)，本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，結(jié)合實(shí)際先分析其可行性，再衡量其合理性、規(guī)范性，謹(jǐn)防生搬硬套，全盤照搬帶來(lái)的水土不服。并經(jīng)過(guò)認(rèn)真的論證后下達(dá)執(zhí)行。先試行，后改進(jìn)，再固定。在試行過(guò)程一定維護(hù)政策的相對(duì)穩(wěn)定，決不朝令夕改，在試行期內(nèi)也維護(hù)政策的權(quán)威性，其次，從正反二方面入手，一是選其首惡，進(jìn)行批評(píng)處理。二是樹(shù)立正反典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、順暢執(zhí)行、監(jiān)督考核

為保證各項(xiàng)規(guī)章制度能得到正確的貫徹執(zhí)行，在制定各項(xiàng)制度時(shí)就應(yīng)明確目的、責(zé)任部門、適用范圍及運(yùn)作方式，并指定目標(biāo)監(jiān)督部門和考核方式。在制定考核項(xiàng)目與指標(biāo)時(shí)，結(jié)合公司的長(zhǎng)期目標(biāo)與短期計(jì)劃，針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的具體情況，合理調(diào)整考核項(xiàng)目與目標(biāo)值要求，將公司要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略意圖以不斷完善的考核方式加以引導(dǎo)。

總之，學(xué)習(xí)能力的提高擴(kuò)展了我們的思維能力；共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)培養(yǎng)了我們的團(tuán)隊(duì)精神；學(xué)習(xí)的毅力鑄就了我們執(zhí)行的堅(jiān)韌性。以此，來(lái)達(dá)到推動(dòng)企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

第三篇：當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)電安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策

農(nóng)電體制改革后，農(nóng)電實(shí)行“三公開(kāi)”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”管理，企業(yè)資產(chǎn)大量增加，維護(hù)量也相應(yīng)增大，而農(nóng)電企業(yè)的安全管理水平和農(nóng)電職工隊(duì)伍素質(zhì)提高的幅度與形勢(shì)變化并不能保持完全同步。因此，今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)仍然不能高枕無(wú)憂，影響安全生產(chǎn)的因素還很多，如不及時(shí)加以分析、改進(jìn)，將對(duì)改制后農(nóng)電企業(yè)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展造成威脅。分析當(dāng)前農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，筆者感到存在以下8個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)。

農(nóng)電職工隊(duì)伍素質(zhì)較差

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所體制改革后，農(nóng)電職工隊(duì)伍里人員流動(dòng)明顯加快，不少新招聘的農(nóng)電工(包括接收的部分原供電站農(nóng)電工)匆忙上陣，缺乏必要的安全技術(shù)常識(shí)，存在自我保護(hù)能力不足、相互保護(hù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題，這是產(chǎn)生事故的重要原因。

對(duì)策：必須把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)當(dāng)作戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓，因地制宜地制定農(nóng)電培訓(xùn)規(guī)劃，按年、季、月分步實(shí)施?？梢愿鶕?jù)條件采取送培、崗位練兵、技術(shù)比武等形式進(jìn)行培訓(xùn)，也可以開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織有經(jīng)驗(yàn)、有專業(yè)知識(shí)的人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所進(jìn)行講課。農(nóng)電職工不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，有目標(biāo)、分層次地提升農(nóng)電職工隊(duì)伍的安全技術(shù)水平和實(shí)際操作技能。

安全設(shè)施不全

普遍存在五防閉鎖裝置安裝不全、標(biāo)示牌不全、遮欄不全、接地線數(shù)量不足等問(wèn)題，甚至相當(dāng)一部分新建的35 kV變電站也存在閉鎖裝置不全的缺陷，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

對(duì)策：應(yīng)該在工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算時(shí)就嚴(yán)格把關(guān)，不設(shè)計(jì)閉鎖裝置的工程不批準(zhǔn)開(kāi)工，已經(jīng)建設(shè)的不完善閉鎖裝置不準(zhǔn)投運(yùn)，已經(jīng)投運(yùn)的列入技改計(jì)劃限期整改。而安全工器具和其它安全設(shè)施不全的問(wèn)題，可納入“兩措”計(jì)劃解決。要建立健全責(zé)任和考核機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所明確專人管理安全工器具，并納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。

“兩票”管理水平偏低

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所的“兩票”執(zhí)行率很低，合格率更低。其根源是“兩票”管理制度得不到正確執(zhí)行，以至于無(wú)票、錯(cuò)票工作的現(xiàn)象大量存在，使防范事故的關(guān)口不是前移，而是后撤了。

對(duì)策：建立“兩票”檢查、統(tǒng)計(jì)、分析、考核的常態(tài)機(jī)制，按月、季、年檢查、考核工作票的使用情況。目前情況下，應(yīng)將工作票的培訓(xùn)納入安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并作為培訓(xùn)重點(diǎn)，手把手地教會(huì)基層工作人員正確地使用工作票。同時(shí)，要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)無(wú)票作業(yè)的習(xí)慣，通過(guò)經(jīng)常深入的檢查和嚴(yán)格細(xì)致的考核，逐漸杜絕無(wú)票工作的現(xiàn)象。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)形同虛設(shè)

工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人擅離職守的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使現(xiàn)場(chǎng)施工得不到正確、嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)，習(xí)慣性違章禁而不止，成為引發(fā)事故的直接原因。

對(duì)策：綜合安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、違章記分辦法和農(nóng)電安全獎(jiǎng)懲辦法的執(zhí)行，對(duì)一切違章現(xiàn)象都毫不手軟地給予相應(yīng)的考核和處罰。農(nóng)電施工事故多發(fā)的根本原因就是素質(zhì)不高造成的施工程序不規(guī)范。要結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化管理工作的開(kāi)展，把例行的安全工作規(guī)范化、程序化，采取多種形式，營(yíng)造按章作業(yè)的環(huán)境，從而增強(qiáng)農(nóng)電職工的安全意識(shí)，提高防范事故的能力。

考核處罰力度不夠

制度的松懈使管理措施得不到嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)違反規(guī)程的現(xiàn)象失之于寬、失之于軟，總以為是對(duì)違章職工的“寬愛(ài)”，實(shí)則是對(duì)職工的不負(fù)責(zé)任。該處罰的不處罰，該禁止的不禁止，使職工產(chǎn)生了麻痹心理，失去了防范事故的警惕性。

更有甚者，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)隱瞞發(fā)生的事故，使該吸取的事故教訓(xùn)不能吸取，該制定的防范措施沒(méi)能及時(shí)制定，導(dǎo)致了重復(fù)性事故的發(fā)生。

對(duì)策：做好農(nóng)電安全工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行省公司頒發(fā)的《農(nóng)電安全獎(jiǎng)懲辦法》。還要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，樹(shù)立依法管理安全的意識(shí)，對(duì)一般違章行為用規(guī)章制度約束，對(duì)重大事故進(jìn)行責(zé)任追究，造成嚴(yán)重后果的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任，營(yíng)造依法管理安全生產(chǎn)的大環(huán)境，將安全管理納入法治軌道。

安全活動(dòng)流于形式

班組安全活動(dòng)應(yīng)付差使、內(nèi)容空洞、不著邊際的現(xiàn)象大量存在，培訓(xùn)教育不能按計(jì)劃進(jìn)行，或者不能保質(zhì)保量，使本就素質(zhì)不高的農(nóng)電工隊(duì)伍，講安全無(wú)從下手、不知所措，更談不上確保安全。

對(duì)策：結(jié)合縣級(jí)供電企業(yè)基礎(chǔ)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所規(guī)范化管理工作的開(kāi)展，健全安全活動(dòng)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)，監(jiān)督安全活動(dòng)的正常開(kāi)展。對(duì)安全活動(dòng)會(huì)、班前班后會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交底會(huì)、反事故演習(xí)等，要定期布置、定期檢查、定期考核。堅(jiān)持公司經(jīng)理下班組參加安全活動(dòng)的制度，上下形成合力，有的放矢地提高安全活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

個(gè)別單位負(fù)責(zé)人抓安全重形式輕實(shí)效

個(gè)別單位負(fù)責(zé)人不深入基層、現(xiàn)場(chǎng)、工地，不能準(zhǔn)確地掌握影響安全的第一手信息，造成了抓安全無(wú)的放矢、措施無(wú)力，難以作出行之有效的正確決策，失去防范事故的機(jī)遇。

對(duì)策：在認(rèn)真考核經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)完成情況的同時(shí)，還要定量地分析經(jīng)理層人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，把安全生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況納入干部的考核內(nèi)容，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)重視安全，深入細(xì)致地抓安全，從而克服形式上轟轟烈烈，效果卻微乎其微的尷尬局面。

安全管理制度的變革跟不上農(nóng)電體制改革步伐

個(gè)別單位安全管理體制不順，使本應(yīng)發(fā)揮重要作用的安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所難有作為。存在推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、視安全如兒戲的現(xiàn)象，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

對(duì)策：進(jìn)一步深化農(nóng)電體制改革，理順農(nóng)電安全管理體制，廢除一些不必要的中間環(huán)節(jié)，暢通農(nóng)電安全管理渠道。如部分公司的農(nóng)電總站，已經(jīng)完全失去存在的必要，就要將其撤掉。營(yíng)銷部門抓經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)部門抓安全，已經(jīng)直切要害，機(jī)構(gòu)重疊只會(huì)有弊無(wú)利。

第四篇：安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患

敦化農(nóng)電有限公司安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患 為深入貫徹落實(shí)州公司《關(guān)于開(kāi)展“安全日”活動(dòng)的通知》的要求，安全監(jiān)察質(zhì)量部依據(jù)文件要求，深入分析安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。對(duì)本公司安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了細(xì)致的排查和整理，對(duì)制約和影響本單位安全工作的突出問(wèn)題與在會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行研討，明確相應(yīng)防范措施，消除各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患，確保本公司安全健康發(fā)展?，F(xiàn)將突出問(wèn)題總結(jié)如下：

一、綜合臺(tái)區(qū)無(wú)重復(fù)接地

本公司所轄范圍內(nèi)的綜合臺(tái)區(qū)在農(nóng)網(wǎng)一、二期改造期間，有部分臺(tái)區(qū)安裝了部分重復(fù)接地，但由于當(dāng)時(shí)的施工工藝和施工質(zhì)量問(wèn)題，造成重復(fù)接地的電阻值嚴(yán)重不合格等同于無(wú)，一旦零線斷線重復(fù)接地的導(dǎo)線和接地極還會(huì)帶有接地電流，相當(dāng)于火線接地，會(huì)在重復(fù)接地及處產(chǎn)生跨步電壓，會(huì)對(duì)人、畜造成觸電危險(xiǎn)。

在沒(méi)有安裝重復(fù)接地的臺(tái)區(qū)，一旦零線斷線會(huì)造成中性點(diǎn)偏移燒損電氣設(shè)備或人、畜觸電事故。

因此公司所轄范圍內(nèi)的綜合臺(tái)區(qū)應(yīng)安裝高密度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量接地電阻合格的重復(fù)接地。

希望在將來(lái)的大修技改和農(nóng)改工程中欲與考慮和實(shí)施。

二、村村通工程造成導(dǎo)線對(duì)地距離不夠

村村通工程路面起高，不同程度的造成公司所轄范圍內(nèi)的10KV及0.4KV線路對(duì)地距離不夠。在綜合臺(tái)區(qū)0.4KV線路桿塔多為8米桿對(duì)地距離不夠尤為突出，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)車輛刮碰導(dǎo)線，造成倒桿斷線嚴(yán)重威脅人身設(shè)備安全。

三、三線搭掛

三線搭掛問(wèn)題仍然存在，依然是一項(xiàng)急待解決的問(wèn)題。電話線與接戶線搭掛、有線電視線與接戶線搭掛、電話線有線電視線搭掛在10KV或0.4KV線路桿塔上，這些情況會(huì)對(duì)人身、設(shè)備、房屋造成嚴(yán)重的安全和火災(zāi)隱患。

四、外力破壞（因高鐵施工）

去年因高鐵施工，大型施工器械和車輛的涌入及駕駛?cè)藛T和操作人員的安全意識(shí)薄弱，對(duì)我公司配電線路及設(shè)備造成了多起外力破壞事故。

今年應(yīng)加大宣傳和保護(hù)力度，在車輛易刮碰的地段設(shè)立警示標(biāo)志或標(biāo)牌。在高鐵施工車輛經(jīng)常通過(guò)的路段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)語(yǔ)。加大高鐵沿線所站員工的宣傳教育培訓(xùn)工作，使每名員工都能成為保護(hù)電力設(shè)施的宣傳員。

五、退耕還林樹(shù)木與導(dǎo)線接觸或接近

退耕還林政策實(shí)施多年大多退耕還林樹(shù)木已經(jīng)長(zhǎng)高成材。在我公司供電線路下方和附近的樹(shù)木有的已經(jīng)高出、接近或接觸導(dǎo)線，存在火災(zāi)、漏電、斷線、觸電等嚴(yán)重安全隱患。

六、報(bào)修服務(wù)困難

現(xiàn)階段存客戶對(duì)報(bào)修服務(wù)的誤解，認(rèn)為只要涉及電氣設(shè)備的維修就可以撥打報(bào)修電話，不論是燈壞了還是開(kāi)關(guān)壞了或是自己家空開(kāi)跳了。這樣就會(huì)造成我們出車出人去進(jìn)行我們報(bào)修服務(wù)以外的工作，不但浪費(fèi)人力物力財(cái)力還會(huì)給我們帶來(lái)很大的安全隱患；例如行車安全、違章單人報(bào)修等等。

因此我們首先應(yīng)開(kāi)展對(duì)員工正確處理報(bào)修服務(wù)的培訓(xùn)；接待報(bào)修服務(wù)電話正確判斷報(bào)修服務(wù)范圍，安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)報(bào)修服務(wù)地點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)修服務(wù)程序和制度。

其次我們還應(yīng)該開(kāi)展對(duì)客戶報(bào)修服務(wù)的宣傳，讓客戶了解報(bào)修服務(wù)的范圍從而減少正確報(bào)修服務(wù)以外的工作，降低不必要的出車出人進(jìn)而降低安全隱患。

第五篇：安全生產(chǎn)的十個(gè)薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對(duì)措施

安全生產(chǎn)的十個(gè)薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對(duì)措施

作為企業(yè)的一名主要領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)該是本企業(yè)安全生產(chǎn)的決策者、管理者和執(zhí)行者，就必須了解和熟悉本行業(yè)、本單位在安全生產(chǎn)中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便有的放矢地抓好安全生產(chǎn)運(yùn)行，取得好的工作效果。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間對(duì)基層單位的生產(chǎn)運(yùn)行工作的實(shí)際指導(dǎo)，特別是對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和積累，現(xiàn)將安全生

產(chǎn)的十個(gè)薄弱環(huán)節(jié)予以歸納、分析，并提出具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策，與大家進(jìn)行分享。

一是“雛鳳展翅”時(shí)。一些新招員工剛剛步入生產(chǎn)崗位，對(duì)處于戈壁大漠里的石油行業(yè)的工作環(huán)境還不適應(yīng)，對(duì)于自己所要掌握的工作技能也不熟練的時(shí)候，屬于初涉崗位“幼稚期”。就此，要在切實(shí)執(zhí)行好新工員不少于72小時(shí)安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)“以師帶徒”“以崗帶訓(xùn)”等項(xiàng)措施，并要重點(diǎn)對(duì)其做好心理疏導(dǎo)和行為的監(jiān)控管理；

二是“崗位轉(zhuǎn)換”時(shí)。隨著單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工作性質(zhì)的變化，一些員工的工作崗位也會(huì)隨之調(diào)整和變化，屬于崗位變化帶來(lái)的“適應(yīng)期”。這種變化帶來(lái)員工心理的衍變，會(huì)直接影響其注意力，再加之員工對(duì)于環(huán)境、業(yè)務(wù)生疏，工作中很容易出現(xiàn)違章。據(jù)此，就要有針對(duì)性的落實(shí)好對(duì)于員工的轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，并須經(jīng)過(guò)考核合格后方可上崗作業(yè)；

三是“現(xiàn)場(chǎng)變化”時(shí)。某些工作現(xiàn)場(chǎng)的條件無(wú)論是由難向易變化還是由易向難變化，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求可能都要有相應(yīng)的變化，此時(shí)員工的心理往往就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)“過(guò)渡期”。這個(gè)階段，就要組織員工扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行好各項(xiàng)安全規(guī)程和技術(shù)措施，并要求對(duì)于各種規(guī)程和措施的執(zhí)行不打折扣、不留余地。同時(shí)，對(duì)于一些較為具體的操作要領(lǐng)，要經(jīng)考試確認(rèn)合格后方可允許繼續(xù)作業(yè)；

四是“交接換班”時(shí)。一個(gè)員工的精力在每天初上班時(shí)一般比較旺盛，這時(shí)期對(duì)危險(xiǎn)的感知都比較敏感。但是，其在下班前，情緒往往就會(huì)松懈，容易出現(xiàn)“麻痹期”。這樣就會(huì)在交接過(guò)程中放松警惕，生出事故禍端。對(duì)此，要切實(shí)加強(qiáng)安全操作教育，時(shí)時(shí)敲響安全這口“警鐘”、處處繃緊安全這根“琴弦”。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)員工交接班前后時(shí)間段的安全生產(chǎn)管理，制定出合理有效的交接班程序；

五是“逢年過(guò)節(jié)”時(shí)?！懊糠昙压?jié)倍思親”。石油人很多常年在環(huán)境艱苦的條件下工作，每逢重要的節(jié)假日期間，員工的思想就會(huì)相對(duì)進(jìn)入“活躍期”。員工們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，往往會(huì)在這個(gè)特殊時(shí)期思念、牽掛親人，易發(fā)生各種違章行為，甚至釀成事故。此時(shí)，單位領(lǐng)導(dǎo)就要在關(guān)心、關(guān)愛(ài)的基礎(chǔ)上，宜采取多種形式來(lái)豐富員工精神娛樂(lè)生活，并積極開(kāi)展好各項(xiàng)安全教育活動(dòng)；

六是“假后出勤”時(shí)。一些員工因休假長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有上班，思想高度放松，很難從那種放松的狀態(tài)馬上投入到工作中去，且上班后工作適應(yīng)能力降低，停滯在了身心的“松懈期”。就此，就要在切實(shí)抓好對(duì)其的安全思想教育和引導(dǎo)的同時(shí)，可采取斷然措施，在一定的時(shí)間段內(nèi)將其納入新工人范疇實(shí)施安全管理；

七是“遭遇不幸”時(shí)。一些員工有時(shí)在工作崗位或者是家中遇到突發(fā)事件時(shí)，勢(shì)必會(huì)有思想包袱，那些無(wú)形的壓力必然會(huì)分散其注意力，便會(huì)產(chǎn)生情緒上的“低潮期”。對(duì)于員工因遭遇不幸所表現(xiàn)出的低落情緒，要滿懷真誠(chéng)關(guān)愛(ài)之心，循循善誘，因勢(shì)利導(dǎo)，并要經(jīng)常深入員工中多做深入細(xì)致的調(diào)查研究，真正了解員工的思想狀況，準(zhǔn)確掌握員工的希望和要求，解決好他們所面臨的實(shí)際困難，悉心幫助職工解除后顧之憂，以便輕裝上陣；

八是“班子交替”時(shí)?；鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)時(shí)，容易引起一些員工思想變化，員工思想就會(huì)進(jìn)入“波動(dòng)期”。并且，因不同領(lǐng)導(dǎo)的工作方式、方法所產(chǎn)生的不同變化，員工適應(yīng)時(shí)容易出現(xiàn)偏差，安全管理亦會(huì)出現(xiàn)漏洞。遇到這種情況，就應(yīng)及時(shí)開(kāi)好車間、車隊(duì)以至于班組民主會(huì)，以盡快統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好這個(gè)期間的安全生產(chǎn)管理；

九是“驗(yàn)收考評(píng)”時(shí)。一般情況下，單位每月都要對(duì)基層的安全生產(chǎn)、設(shè)備管理等項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收考評(píng)，并會(huì)與其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，這便進(jìn)入了對(duì)于某個(gè)具體單位實(shí)際工作的“考驗(yàn)期”。于是，一些單位往往在月末急于抓生產(chǎn)而忽視了對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)和過(guò)程的安全管理。因此，要求基層單位應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地作好月度的各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃安排，切實(shí)做到在確保安全生產(chǎn)運(yùn)行的前提下合理組織生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕突擊生產(chǎn)運(yùn)行而忽視安全管理現(xiàn)象的發(fā)生；

十是“事故發(fā)生”時(shí)。一些單位由于安全管理出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。這一時(shí)期，干部員工的思想情緒不夠穩(wěn)定，心怯畏難，茫然無(wú)措，一時(shí)會(huì)出現(xiàn)事故后的“盲從期”。如果對(duì)員工的心理阻障不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)且不予及時(shí)疏導(dǎo)，極容易發(fā)生連鎖反應(yīng)。因此，要結(jié)合事故案例，切實(shí)開(kāi)展好對(duì)員工的“三違”幫教安全教育，并要堅(jiān)決采取斷然措施，舉一反三，汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決遏止各種事故苗頭的出現(xiàn)。

凡此種種，不再贅述。

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須具有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度

和作風(fēng)才能夠做好。任何事情，只要我們用心去做了，就會(huì)收到一定的實(shí)際效果，安全生產(chǎn)才會(huì)有進(jìn)步、有保障。

（作者系中國(guó)石油運(yùn)輸公司沙漠運(yùn)輸公司經(jīng)理）