第一篇：區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)招商引資促進(jìn)委員會的通知

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)招商引資促進(jìn)委員會的通知

(新政辦〔2012〕10號)

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，漲渡湖、龍王咀農(nóng)場，區(qū)人民政府各部門、各直屬單位：

為加快我區(qū)對外開放步伐，促進(jìn)全區(qū)招商引資工作科學(xué)、有序發(fā)展，經(jīng)區(qū)人民政府同意，成立區(qū)招商引資促進(jìn)委員會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、區(qū)招商引資促進(jìn)委員會組成人員

主 任：余世平區(qū)人民政府區(qū)長

副主任：劉勤學(xué)區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長

呂文洲區(qū)人民政府副區(qū)長

葉 霞(常務(wù))區(qū)人民政府副區(qū)長

蔡懷春副區(qū)級干部、區(qū)人民政府黨組成員

李 俊副區(qū)級干部、區(qū)人民政府黨組成員、陽邏開發(fā)區(qū)

管委會主任

童耀明副區(qū)級干部、區(qū)人民政府黨組成員

成 員：高 潮區(qū)人民政府辦公室主任

張旺生區(qū)人民政府辦公室副主任、陽邏開發(fā)區(qū)管委會副

主任

邱新德區(qū)發(fā)改委主任

陶亞華區(qū)經(jīng)信局局長

李厚平區(qū)科技局局長

張雷詠區(qū)財政局局長

姚勝明區(qū)國土規(guī)劃局局長

洪保平區(qū)環(huán)保局局長

汪才志區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

張 翔區(qū)農(nóng)業(yè)局局長

郭細(xì)么區(qū)商務(wù)旅游局局長

李秋才邾城街黨工委書記、邾城商貿(mào)文化宜居區(qū)管委會

主任

蔡少階陽邏街黨工委書記

謝國英雙柳街黨工委書記、古龍產(chǎn)業(yè)園管委會主任

孫翠英汪集街黨工委書記

姚四平倉埠街黨工委書記

余建軍道觀河風(fēng)景旅游區(qū)黨工委書記、道觀河風(fēng)景旅游

區(qū)管理處主任

區(qū)招商引資促進(jìn)委員會下設(shè)辦公室，由郭細(xì)么兼任辦公室主任，工作人員從區(qū)人民政府辦公室、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅游局等相關(guān)單位抽調(diào)，在區(qū)商務(wù)旅游局辦公，辦公室負(fù)責(zé)按照主任或常務(wù)副主任要求組織召開區(qū)招商引資促進(jìn)委員會例會（以下簡稱例會），并及時提供例會所需會務(wù)資料；收集、梳理全區(qū)招商引資工作和項目履約實施過程中存在的困難和問題，對需提交例會協(xié)調(diào)解決的事項匯總后報區(qū)招商引資促進(jìn)委員會研究審定；定期督促檢查反饋例會議定事項落實情況。

二、議事規(guī)則

區(qū)招商引資促進(jìn)委員會采取定期或不定期召開招商引資項目協(xié)調(diào)工作例會和現(xiàn)場辦公會等形式，對全區(qū)招商引資過程中存在的困難和問題進(jìn)行集中協(xié)調(diào)解決，主要議事規(guī)則如下：

（一）原則上每月召開一次例會，由主任或常務(wù)副主任主持，聽取全區(qū)招商引資工作進(jìn)展、項目啟動建設(shè)和在建項目推進(jìn)工作情況，研究解決招商引資工作中存在的困難和問題。

（二）限期辦結(jié)例會議定事項，除有時間規(guī)定的議定事項外，例會召開后10個工作日內(nèi)，各相關(guān)部門和單位要按照例會要求辦理、辦結(jié)議定事項，并及時將辦理情況書面報告區(qū)招商引資促進(jìn)委員會。

（三）列入例會協(xié)調(diào)范圍的項目為：投資5億元以上項目，產(chǎn)業(yè)帶動性強、產(chǎn)業(yè)聚集度高的項目，存在爭議的項目。

三、部門職責(zé)

區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)審查項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對項目經(jīng)濟技術(shù)和投資方經(jīng)濟實力、產(chǎn)品市場前景、社會效益、經(jīng)濟效益等作出評價。

區(qū)國土規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，項目用地是否符合國家用地政策及其他要求，是否符合全區(qū)節(jié)約集約用地的有關(guān)規(guī)定。

區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)審查項目環(huán)境準(zhǔn)入條件，并明確項目環(huán)境影響評價報告分級審批要求。

區(qū)財政局負(fù)責(zé)審查項目投資強度、投入產(chǎn)出效益等。

區(qū)科技局負(fù)責(zé)審查項目技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性及相關(guān)情況。

二○一二年二月十七日

第二篇：區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)招商引資專家咨詢委員會的通知

區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)招商引資專家咨詢委員會的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，漲渡湖、龍王咀農(nóng)場，區(qū)人民政府各部門、各直屬單位：

為進(jìn)一步提高我區(qū)招商引資決策水平，建立健全咨詢、決策、執(zhí)行和監(jiān)督相結(jié)合的招商引資工作機制，經(jīng)區(qū)人民政府同意，成立區(qū)招商引資專家咨詢委員會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、區(qū)招商引資專家咨詢委員會組成人員

召 集 人：葉霞區(qū)人民政府副區(qū)長

童耀明副區(qū)級干部、區(qū)人民政府黨組成員

成員：樊志宏市發(fā)改委副主任

蘇海峰市經(jīng)信委總工程師

雷曉康區(qū)政協(xié)副主席

邱新德區(qū)發(fā)改委主任

陶亞華區(qū)經(jīng)信局局長

張雷詠區(qū)財政局局長

姚勝明區(qū)國土規(guī)劃局局長

洪保平區(qū)環(huán)保局局長

趙昌旭武鋼集團(tuán)武漢江北鋼鐵有限公司總經(jīng)理

楊少稀武船重型工程有限公司總經(jīng)理

石教瀾武漢一冶鋼結(jié)構(gòu)有限公司總經(jīng)理

代士玉建行新洲支行行長

陳國平工行新洲支行行長

陶宏國農(nóng)行新洲支行行長

彭顥農(nóng)商行陽邏開發(fā)區(qū)支行行長

二、工作程序

區(qū)招商引資專家咨詢委員會在區(qū)招商引資促進(jìn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下工作，區(qū)招商引資促進(jìn)委員會根據(jù)項目需求確定召開專家咨詢論證會的時間和地點，由區(qū)商務(wù)旅游局負(fù)責(zé)會務(wù)組織工作，項目所在街鎮(zhèn)場區(qū)主要負(fù)責(zé)人和項目專班負(fù)責(zé)人列席會議。

三、工作職責(zé)

（一）項目準(zhǔn)入論證。對擬引進(jìn)的投資5億元以上項目的政策適應(yīng)、環(huán)境影響和資源消耗等方面進(jìn)行綜合論證，確定是否允許項目引進(jìn)。

（二）項目選址論證。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出擬引進(jìn)項目的具體選址意見。

（三）項目用地規(guī)模論證。根據(jù)項目投入產(chǎn)出情況，按照集約節(jié)約用地的原則，提出科學(xué)的項目用地規(guī)模。

（四）項目評估考核。對擬引進(jìn)項目投資規(guī)模難以確認(rèn)的及對招商引資考核有疑義的項目進(jìn)行評估和復(fù)核。

四、工作要求

區(qū)招商引資專家咨詢委員會成員要從全區(qū)發(fā)展大局出發(fā)，立足我區(qū)實際，著眼長遠(yuǎn)，對項目進(jìn)行實事求是的論證，獨立、客觀、公正地發(fā)表個人意見。

五、經(jīng)費保障

區(qū)招商引資專家咨詢委員會工作經(jīng)費在全區(qū)招商引資專項資金中據(jù)實列支。

二○一二年二月十五日

第三篇：關(guān)于成立ＸＸ區(qū)防治艾滋病工作委員會的通知

ＸＸ區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立ＸＸ區(qū)防治艾滋病工作委員會的通知

為切實加強對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織各方面力量進(jìn)一步做好艾滋病防治工作，實現(xiàn)預(yù)防控制艾滋病目標(biāo)，經(jīng)區(qū)政府研究，決定成立ＸＸ區(qū)防治艾滋病工作委員會?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、防治艾滋病工作委員會組成人員

主 任：……

副主任：……

成 員：……

二、工作機構(gòu)及職責(zé)

ＸＸ區(qū)防治艾滋病工作委員會下設(shè)辦公室，作為委員會的辦事機構(gòu)。辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，辦公室主任由區(qū)衛(wèi)生局副局長于孔水同志兼任。

委員會的主要職責(zé)：貫徹落實上級有關(guān)艾滋病防治工作的方針、政策和規(guī)劃，研究制定全區(qū)艾滋病防治工作政策、措施，協(xié)調(diào)解決全區(qū)艾滋病防治工作中的重大問題；組織有關(guān)部門和單位并動員全社會各方面力量積極參與艾滋病防治工作。

辦公室的主要職責(zé)：貫徹落實上級有關(guān)指示精神，研究提出艾滋病防治規(guī)劃及有關(guān)政策、措施；指導(dǎo)有關(guān)部門制定艾滋病防治工作計劃、工作方案并提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門開展艾滋病防治工作督導(dǎo)檢查；協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決艾滋病防治工作中的具體問題；承擔(dān)艾滋病防治工作信息溝通和聯(lián)絡(luò)工作；承辦委員會召開的會議和重要活動，督查落實委員會會議議定事項；承辦委員會交辦的其他事項。

三、防治艾滋病工作委員會成員單位職責(zé)

（一）區(qū)委宣傳部

參與研究制定全區(qū)預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育的原則，部署、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞報道工作，將預(yù)防和控制艾滋病知識列入報刊雜志組稿計劃，定期刊載。

（二）區(qū)發(fā)改局

1、根據(jù)國家和省、市政府對預(yù)防和控制艾滋病的方針、政策及總的要求，會同衛(wèi)生等有關(guān)部門組織制定全區(qū)艾滋病防治規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強監(jiān)督，檢查落實。

2、對艾滋病防治機構(gòu)所需基本建設(shè)投資按照分級管理的原則列入基本建設(shè)計劃。

3、會同區(qū)科技局將艾滋病科研項目列入ＸＸ區(qū)二十一世紀(jì)的優(yōu)先支持項目。

（三）區(qū)教體局

1、按照國家有關(guān)規(guī)定，將艾滋病防治知識和無償獻(xiàn)血知識作為全區(qū)普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、成人中等學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，并落實教學(xué)課時，開展艾滋病防治知識健康教育，實現(xiàn)艾滋病防治知識“進(jìn)學(xué)?！蹦繕?biāo)。

2、落實有關(guān)青少年學(xué)生中艾滋病病毒感染者就學(xué)的政策規(guī)定。

3、配合衛(wèi)生部門做好外籍教師艾滋病的監(jiān)測管理和教體系統(tǒng)出國人員的宣傳教育工作。

4、將性知識教育納入大、中學(xué)校健康教育課程，使青少年樹立健康的性觀念，并對中學(xué)生開展性道德、性法制教育。

5、在大、中學(xué)校新生入學(xué)體檢時，向每位新生發(fā)放艾滋病知識教育宣傳單。

（四）區(qū)科技局

1、負(fù)責(zé)把艾滋病重點科研項目列入?yún)^(qū)相關(guān)計劃，并會同區(qū)發(fā)改局將艾滋病科研項目列入ＸＸ區(qū)二十一世紀(jì)的優(yōu)先支持項目。

2、協(xié)同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人口計生局等有關(guān)部門制定全區(qū)艾滋病防治規(guī)劃。

3、為艾滋病防治工作提供科普宣傳和有關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

（五）ＸＸ公安分局

1、依法嚴(yán)厲打擊和取締賣淫嫖娼、販賣吸毒、非法采血（漿）等違法犯罪活動。

2、配合衛(wèi)生部門貫徹落實有關(guān)艾滋病管理法規(guī)，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實施。

3、承擔(dān)對賣淫嫖娼、強制戒毒人員和城市流動人口等人群的艾滋病防治知識宣傳教育工作。

4、負(fù)責(zé)收容所、看守所艾滋病防治工作的管理，按有關(guān)規(guī)定對羈押和被監(jiān)管人員進(jìn)行艾滋病檢測、篩查與治療。

5、對妨礙干擾醫(yī)療衛(wèi)生人員或其他工作人員執(zhí)行防治艾滋病工作的，按照妨礙公務(wù)依法查處。

6、對于故意傳播艾滋病的，公安機關(guān)依照刑罰的規(guī)定予以懲處。

（六）區(qū)民政局

1、負(fù)責(zé)因艾滋病致貧、符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的家庭和個人的低保救濟，保障他們的基本生活。

2、利用基層群眾性組織網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)、婚姻登記處等平臺，進(jìn)行艾滋病防治知識的宣傳教育，對所有結(jié)婚登記人員發(fā)放艾滋病防治知識宣傳單。

3、對流浪救助人員進(jìn)行艾滋病防治知識的宣傳教育，協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行艾滋病監(jiān)測。

4、積極支持有關(guān)預(yù)防控制艾滋病協(xié)會和各種非政府組織的建立。配合有關(guān)協(xié)會、團(tuán)體開展預(yù)防控制艾滋病活動。

（七）區(qū)司法局

1、配合衛(wèi)生部門貫徹落實有關(guān)艾滋病管理規(guī)范，參與有關(guān)調(diào)研及防治措施的實施。

2、承擔(dān)對在押罪犯和勞教人員以及管教人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病知識的宣傳教育工作。

3、會同有關(guān)部門對羈押和被監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行艾滋病檢測、篩查，對其中的艾滋病病人進(jìn)行治療。

4、為羈押和被監(jiān)管人員中的艾滋病病毒感染者和患者設(shè)立專門場所，在區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對被監(jiān)管改造、勞動教養(yǎng)、收容人員和其他被限制人身自由人員中的艾滋病病毒感染者和病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理。

5、會同區(qū)衛(wèi)生局制定艾滋病防治有關(guān)法規(guī)的宣傳計劃，承擔(dān)有關(guān)法規(guī)的宣傳普及任務(wù)。

（八）區(qū)財政局

1、根據(jù)《山東省貫徹實施〈中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃（1998--2010）〉的意見》、《山東省貫徹實施〈中國遏制與預(yù)防艾滋病行動計劃（1998--2005）〉實施意見》、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)[2004]7號文件切實加強艾滋病防治工作的意見》和艾滋病防治工作的需要，負(fù)責(zé)安排應(yīng)由區(qū)財政承擔(dān)的艾滋病防治專項經(jīng)費，根據(jù)財力逐年增加專項撥款，并與有關(guān)部門一起做好經(jīng)費使用的全過程監(jiān)督和效益評估工作。

2、會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)生局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定區(qū)艾滋病防治規(guī)劃和實施方案。

（九）區(qū)人事局

1、研究解決艾滋病防治和管理機構(gòu)及人員編制方面存在的問題。

2、制定和落實鼓勵專業(yè)技術(shù)人員從事艾滋病防治工作的政策。

（十）區(qū)勞動保障局

1、按照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定，保障城鎮(zhèn)參保職工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的基本醫(yī)療保險待遇。

2、辦理就業(yè)手續(xù)時，不歧視艾滋病病毒感染者，對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者，應(yīng)積極提供現(xiàn)有的就業(yè)服務(wù)，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

3、配合有關(guān)部門在城鎮(zhèn)職工中進(jìn)行防治艾滋病知識的宣傳教育工作。

（十一）區(qū)交通局

1、利用車站及交通工具等場所，對旅客進(jìn)行預(yù)防艾滋病知識的宣傳教育，在候車室設(shè)置艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識的宣傳欄、宣傳牌，擺放宣傳教育材料。有影視廣播條件的旅客集中場所，要適時播放艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識。

2、配合區(qū)衛(wèi)生局做好艾滋病監(jiān)測與管理工作。

3、組織對本系統(tǒng)及直屬單位職工進(jìn)行艾滋病防治知識的宣傳教育，并組織對援外和承包工程勞務(wù)人員的宣傳教育工作。

（十二）區(qū)文化局

1、負(fù)責(zé)對旅游、涉外賓館、飯店和旅游服務(wù)行業(yè)的管理，加強旅游服務(wù)人員艾滋病防治知識的宣傳教育工作；在旅游景區(qū)等流動人員集中的場所，設(shè)置艾滋病防治知識宣傳牌，擺放艾滋病防治知識宣傳教育材料。

2、負(fù)責(zé)對出國旅游人員出訪前的艾滋病防治知識宣傳教育，配合衛(wèi)生部門落實有關(guān)人群的艾滋病監(jiān)測措施。

3、加強各種文化娛樂場所的管理，健全各種規(guī)章制度，會同有關(guān)部門采取干預(yù)措施，轉(zhuǎn)變高危人群危險行為，減少艾滋病傳播。

4、加強對文化娛樂場所管理人員和從業(yè)人員的艾滋病防治知識的健康教育，提高自我保護(hù)能力。

5、組織各文藝團(tuán)體運用各種形式，積極開展預(yù)防艾滋病的宣傳教育。

（十三）區(qū)衛(wèi)生局

1、會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)人口計生局等有關(guān)部門共同制定區(qū)艾滋病防治規(guī)劃和實施指導(dǎo)方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施，并負(fù)責(zé)日常工作，定期向區(qū)政府和區(qū)防治艾滋病工作委員會匯報工作進(jìn)展情況。

2、配合或會同有關(guān)部門起草有關(guān)艾滋病防治的政策、規(guī)章。

3、負(fù)責(zé)組織艾滋病疫情監(jiān)測與管理，制定有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織防治工作的監(jiān)督、檢查、評價和技術(shù)指導(dǎo)。

4、負(fù)責(zé)艾滋病專業(yè)機構(gòu)、隊伍的建設(shè)和管理；組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，其他各類從事艾滋病防治、科研、宣傳教育及管理人員的艾滋病知識培訓(xùn)工作；組織開展有關(guān)科學(xué)研究和衛(wèi)生宣傳教育工作。

5、承擔(dān)政府有關(guān)部門、社會有關(guān)組織和團(tuán)體開展預(yù)防艾滋病活動的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)任務(wù)，組織交流疫情和防治信息，提供技術(shù)服務(wù)。

6、加強對血液（漿）采集的管理，定期監(jiān)督檢查血液及血液制品單位的產(chǎn)品，確保血液及血液制品使用安全。

7、配合公安部門做好艾滋病病毒感染者篩查工作，并對涉外人員（包括中、外方人員）做好艾滋病檢測。

8、發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢特色，積極探索中醫(yī)藥防治艾滋病的方法。

9、履行區(qū)防治艾滋病工作委員會辦公室的職責(zé)。

10、負(fù)責(zé)艾滋病防治合作項目管理，提高防治水平。

11、紅十字會協(xié)助政府做好無償獻(xiàn)血的宣傳動員組織工作，動員紅十字會員和紅十字會志愿工作者積極開展艾滋病防治知識宣傳教育工作。

（十四）區(qū)人口計生局

1、協(xié)同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)科技局等有關(guān)部門制定全區(qū)艾滋病防治規(guī)劃和實施方案。

2、指導(dǎo)計劃生育機構(gòu)執(zhí)行艾滋病管理法規(guī)，參與有關(guān)調(diào)研和防治措施的實施。

3、結(jié)合計劃生育工作，指導(dǎo)各計劃生育機構(gòu)在育齡人群中開展性安全教育、預(yù)防艾滋病的宣傳教育，積極開展艾滋病檢測。

4、結(jié)合計劃生育技術(shù)服務(wù)，推廣使用避孕套等預(yù)防艾滋病技術(shù)。

5、根據(jù)國家總體規(guī)劃，推廣使用具有防治艾滋病作用的新型避孕技術(shù)和方法。

（十五）ＸＸ藥監(jiān)分局

1、負(fù)責(zé)對防治艾滋病的藥品、診斷試劑以及預(yù)防用品的質(zhì)量監(jiān)督。

2、加強對血液制品、藥品生產(chǎn)企業(yè)以及一次性醫(yī)療用品的監(jiān)督管理，加大市場整頓力度，確保人民群眾使用藥械安全有效。

3、鼓勵和支持治療艾滋病藥品、診斷試劑以及預(yù)防治療用品的研究開發(fā)。

（十六）區(qū)政府外事辦公室、區(qū)貿(mào)易局、ＸＸ質(zhì)監(jiān)分局

1、優(yōu)先安排、審批并協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)有關(guān)艾滋病防治的對外合作項目。

2、加強對因公出境人員特別是出國勞務(wù)人員的教育和管理。對因公出境人員進(jìn)行遵守外事紀(jì)律的教育和管理。積極開展艾滋病防治知識的行前教育培訓(xùn)。

3、加強對出國勞務(wù)人員的管理，對本直屬單位出國人員進(jìn)行預(yù)防艾滋病的宣傳教育，并組織對援外和承包勞務(wù)人員的宣傳教育工作。

4、負(fù)責(zé)對用于艾滋病預(yù)防與控制的進(jìn)口設(shè)備、試劑減免稅的審查；認(rèn)真履行監(jiān)管職能，做好人體組織和器官、血液及血液制品等相關(guān)敏感物項的查控。

5、按有關(guān)規(guī)定及時做好回國勞務(wù)輸出人員的艾滋病監(jiān)測工作。主管單位必須憑衛(wèi)生防疫（檢疫）部門的艾滋病檢查證明，才能出具向公安部門申請恢復(fù)戶口的證明或辦理到派出單位上班的必備手續(xù)。

（十七）ＸＸ工商分局

1、加強對娛樂和服務(wù)場所經(jīng)營活動的管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對業(yè)主及服務(wù)人員開展艾滋病防治知識的宣傳教育。

2、配合公安部門打擊賣淫、嫖娼、吸毒、販毒活動。

3、配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病管理規(guī)范，支持防治艾滋病的宣傳和公益廣告工作。

4、保證艾滋病病毒感染者的合法經(jīng)營權(quán)，在同等條件下，優(yōu)先照顧艾滋病感染者從事適宜的個體及私營經(jīng)營。

（十八）ＸＸ廣電中心

1、將預(yù)防和控制艾滋病的宣傳工作納入工作計劃，廣泛、持久地宣傳艾滋病的危害和預(yù)防知識，報道有關(guān)防治工作的情況。

2、將防治艾滋病內(nèi)容列入日常宣傳計劃，加大宣傳報道力度，不斷提高宣傳質(zhì)量。

（十九）區(qū)建設(shè)局

1、負(fù)責(zé)在建設(shè)工地等流動人員集中的場所，設(shè)置艾滋病防治知識宣傳牌，擺放艾滋病宣傳教育材料。

2、配合衛(wèi)生部門落實對有關(guān)人員的艾滋病監(jiān)測工作。

（二十）區(qū)農(nóng)業(yè)局

1、負(fù)責(zé)利用“三下鄉(xiāng)”等形式和農(nóng)貿(mào)市場、節(jié)假日等機會，在農(nóng)村地區(qū)開展艾滋病防治和無償獻(xiàn)血知識宣傳工作。

2、配合衛(wèi)生部門等編印適合農(nóng)村地區(qū)的宣傳材料，做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有音像制品、村村有宣傳掛圖、戶戶有宣傳小冊子，實現(xiàn)艾滋病防治知識“進(jìn)農(nóng)村”的目標(biāo)。

（二十一）區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

1、組織和發(fā)動職工積極參與艾滋病防治工作，宣傳艾滋病防治知識，做好職工艾滋病防治知識的互教互學(xué)活動，維護(hù)艾滋病感染者和患者的合法權(quán)益。

2、結(jié)合共青團(tuán)工作實際，在共青團(tuán)組織和廣大青年中廣泛深入開展“青少年預(yù)防艾滋病健康教育活動”和“青春紅絲帶”及“一助一”、“多助一”的關(guān)懷活動。

3、采取多種形式廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。繼續(xù)深化“預(yù)防艾滋病、健康全家人”活動，加強對婦聯(lián)系統(tǒng)防治艾滋病工作骨干的培訓(xùn)，在全區(qū)廣大婦女中進(jìn)一步普及艾滋病防治知識；充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)婦女維權(quán)機構(gòu)的作用，開展宣傳幫教，使廣大婦女做到自尊、自愛、自重、自強。

其他各有關(guān)部門均應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于防治艾滋病的一系列政策，結(jié)合各自情況和特點，加強艾滋病防治知識宣傳教育，共同做好艾滋病防治工作。

第四篇：XXX區(qū)人民政府辦公室聯(lián)席會議制度

XXX區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于建立XXX區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營工作

聯(lián)席會議制度的通知

各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境，推進(jìn)查處取締無證無照經(jīng)營工作，促進(jìn)社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》(國務(wù)院令第370號)、《中央綜治辦、國家工商總局關(guān)于做好查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考評工作的意見》（綜治辦?2010?44號）和《湖南省人民政府關(guān)于開展清理整治無證無照經(jīng)營工作的通知》(湘政發(fā)?2007?18號)精神，經(jīng)區(qū)人民政府同意，建立岳陽市岳陽樓區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)席會議的組成聯(lián)席會議由區(qū)政府分管副區(qū)長為第一召集人，區(qū)政府辦主任為第二召集人，區(qū)綜治委、區(qū)工商分局、區(qū)財政局、區(qū)公安局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國土資源局、區(qū)交通局、區(qū)城管局、區(qū)房地產(chǎn)局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局、區(qū)文化局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、區(qū)勞動人事社會保障局、區(qū)消防大隊等單位 1

分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)工商分局，由區(qū)工商局分管副局長兼任聯(lián)席會議辦公室主任。聯(lián)席會議各成員單位應(yīng)確定一個職能科室并指定一名干部任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議日常聯(lián)絡(luò)工作及處理相關(guān)事宜。

二、聯(lián)席會議工作職責(zé)

（一）、組織落實省、市查處取締無證無照經(jīng)營工作的各項部署和要求；

（二）、研究擬訂全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營工作的政策措施并組織實施；

（三）、協(xié)調(diào)解決全區(qū)查處取締無證無照經(jīng)營工作中的重大問題；

（四）、指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位查處取締無證無照經(jīng)營各項工作的落實。

查處取締無證無照經(jīng)營行為堅持“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則。對同一違法主體涉及多項許可審批的，由應(yīng)該最先許可的審批部門為第一責(zé)任部門，負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合查處。

三、聯(lián)席會議工作制度

（一）、聯(lián)席會議按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、求真務(wù)實的原則開展工作。

（二）、聯(lián)席會議原則上每年召開2次全體會議，應(yīng)成員單位邀請，經(jīng)第一召集人同意可臨時決定召開會議。特殊情況第一召集人不能出席會議的，可委托第二召集人召集和主持聯(lián)席會議。

（三）、聯(lián)席會議按照分工負(fù)責(zé)制的原則，根據(jù)實際情況，確定各項具體工作的責(zé)任單位，由責(zé)任單位牽頭組織實施，相關(guān)成員單位參與配合。

（四）、各責(zé)任單位在協(xié)調(diào)落實工作中要做好專項工作的會議記錄、會議紀(jì)要、相關(guān)文件和方案等資料的整理或印發(fā)工作，有關(guān)文件、資料應(yīng)同時抄送聯(lián)席會議辦公室。

（五）、聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)查處取締無證無照經(jīng)營工作簡報，及時傳達(dá)貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作的各項政策和要求，客觀反映各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各單位查處取締無證無照經(jīng)營工作動態(tài)和經(jīng)驗做法，同時做好聯(lián)席會議的會議記錄和會議紀(jì)要印發(fā)工作，做好文件、方案等材料的整理和保存工作。

（六）、聯(lián)席會議辦公室每年組織對全市查處取締無證無照經(jīng)營工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、考核，并提出表彰或批評意見。

四、成員單位工作制度

(一)、建立抄告制度。各成員單位在日常巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的無證無照經(jīng)營行為，應(yīng)及時書面抄告行政許可審批部門。行政許可審批部門在營業(yè)執(zhí)照有效期

內(nèi)依法吊銷、撤銷、注銷行政許可證或批準(zhǔn)文件，應(yīng)于吊銷、撤銷、注銷后應(yīng)書面告知登記發(fā)照的相關(guān)部門。

（二）、建立信息反饋制度。各成員單位對有關(guān)部門抄告的事項，屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)及時組織查處，并在30日內(nèi)將查處情況反饋抄告部門。工商部門對有關(guān)部門抄告的吊銷、撤銷、注銷許可證或批準(zhǔn)文件事項的，應(yīng)及時通知企業(yè)（個體工商戶）辦理經(jīng)營范圍變更登記或注銷登記，并在30個工作日內(nèi)將辦理情況反饋抄告部門。

（三）、建立重大事項報告制度。各成員單位在履行監(jiān)管職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全或可能引發(fā)社會穩(wěn)定重大情況的，應(yīng)采取應(yīng)急處置措施，并及時報告聯(lián)席會議辦公室。

（四）、建立工作責(zé)任制。各成員單位要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，主管科（室）具體負(fù)責(zé)的查處取締無證無照經(jīng)營行為工作責(zé)任制。對無證無照經(jīng)營行為不依法查處或查處不力的，要進(jìn)行責(zé)任追究。對支持、包庇、縱容無證無照經(jīng)營行為的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）、提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識查處取締無證無照經(jīng)營工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力消除本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)無證無照經(jīng)營違法行為，為經(jīng)濟發(fā)

展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）、寬嚴(yán)相濟，分類整治。各有關(guān)部門要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展的關(guān)系，立足于服務(wù)，著眼于發(fā)展，致力于和諧。在查處取締無證無照經(jīng)營行為中，遵循查處與引導(dǎo)、處罰與教育、取締與規(guī)范相結(jié)合的原則，準(zhǔn)確適用好行政處罰自由裁量權(quán)。對農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部小規(guī)模經(jīng)營戶，在辦理相關(guān)行政許可時應(yīng)給予政策性扶持；對下崗失業(yè)人員、殘疾人等弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、范圍、項目符合法律、法規(guī)規(guī)定的，以教育為主，督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營。

（三）、加強宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要通過各種媒體，采取多種形式加大宣傳力度，努力提高全社會打擊無證無照經(jīng)營行為的公眾意識，營造有利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展的社會氛圍。

二○一一年七月二日

第五篇：區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

區(qū)人民政府2005工作總結(jié)

一、大力實施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略，商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快

2005 年，我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架，努力打造安陽市的商貿(mào)中心。2005年,預(yù)計完成三產(chǎn)增加值1219xxxx元，同比增長17.2xxxx，占年計劃的10xxxx；預(yù)計完成三產(chǎn)營業(yè)收入8598xxxx元，同比增長19.1xxxx，占年計劃的10xxxx；預(yù)計實際完成社會消費品零售額1935xxxx元，同比增長17.xxxx。

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴大。進(jìn)一步加強對文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門拱辰廣場的規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐，大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場已完成一期工程，投資180xxxx元的豫北地區(qū)最大的汽配專業(yè)市場——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運營，投資160xxxx元的美特好超市和計劃投資120xxxx元的龍興汽配大市場建設(shè)即將完工。同時，以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線，積極構(gòu)筑門類齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，一個具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級。不斷引導(dǎo)商戶擴規(guī)模、上檔次，走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店，引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、代理分銷等新型流通方式，爭創(chuàng)特色，不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體的綜合性購物休閑中心，集人氣，聚財氣，市場景象日益繁榮。實施項目帶動，銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場的發(fā)展與繁榮，提高了文峰商業(yè)的知名度。

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快，進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場，帶動了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動建設(shè)或開業(yè)運營，促進(jìn)了餐飲、娛樂等行業(yè)的發(fā)展。同時，社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程，工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情，以項目建設(shè)為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。2005年，預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值8150xxxx元，同比增長88.xxxx；預(yù)計完成增加值2400xxxx元，同比增長91.xxxx，占年計劃的174.1xxxx。

（一）狠抓項目建設(shè)，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。集中精力抓好重點項目建設(shè)。加大技改投入，對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項目進(jìn)行了技改擴建；方快鍋爐新開發(fā)的不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)，推動了工業(yè)產(chǎn)品的升級。同時，抓好已建成項目的生產(chǎn)與管理，亞新鋼鐵公司xxxx25噸轉(zhuǎn)爐，方快鍋爐公司一、二期擴建工程，利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后，均產(chǎn)生了良好的效益。

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向，通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資，不斷膨脹民營經(jīng)濟總量，冶煉軋鋼、機械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，1xxxx已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，切實幫助企業(yè)解決貸款難問題。預(yù)計全年完成民營經(jīng)濟增加值2340xxxx元，同比增長1xxxx；上繳稅金320xxxx元，同比增長1xxxx，成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等，鼓勵扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?！胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動電機榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號。

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要的位置，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作的重中之重，充分發(fā)揮地處近郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。2005年，預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1633xxxx元，同比增長xxxx；預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值955xxxx元，同比增長5.3 %；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到307xxxx，同比增長13.xxxx。

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥、蔬菜、食用菌等，提高了種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)。積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種，努力提高糧食單產(chǎn)，全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到xxxx畝，總產(chǎn)量2.6xxxx噸。改革蔬菜種植模式，提高單位效益。從傳統(tǒng)的“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變，提高耕地復(fù)種指數(shù)。2005年，全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.xxxx畝，較去年增加440xxxx，畝效益達(dá)5000—700xxxx。食用菌種植規(guī)模不斷擴大。充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心的雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心的平菇基地的示范帶動作用，擴大食用菌種植面積。全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.xxxx平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值11xxxx元，增加了農(nóng)民的收入。

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。重點抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場，全新、牧鑫種雞場和富興羊場的建設(shè)與運營，努力把其培育成為具有較強帶動作用的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。同時，積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)、市場引導(dǎo)等服務(wù)，切實提高效益、增加收入。2005年，全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1080xxxx元。

（三）切實落實各項惠民政策。一是大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程。通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施，全區(qū)共建戶用小型沼氣池10xxxx，另有xxxx大型沼氣池正在建設(shè)中，超額完成了市定任務(wù)。二是加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。區(qū)政府投入配套資金xxxx多元，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力390xxxx，為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效的技能保證。三是全面落實農(nóng)業(yè)稅降點和糧食直補政策。兩項政策的落實，使全區(qū)農(nóng)民直接受益49xxxx元，總體減負(fù)68.xxxx，人均減負(fù)4xxxx，畝均減負(fù)3xxxx。

四、大力加強稅源建設(shè)，財稅收入實現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財稅工作始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷深化改革，強化征管，優(yōu)化服務(wù)，取得了改革與發(fā)展的雙豐收。2005年，預(yù)計完成一般預(yù)算收入700xxxx元，為年預(yù)算的126.xxxx，同比增長41.xxxx。

（一）稅收征管力度進(jìn)一步加大。加強財政、國稅、地稅等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立收入增長監(jiān)控機制，確保收入進(jìn)度。堅持“抓大不放小”原則，在緊盯重點稅源的同時，不漏零星稅源，在小稅種上深挖潛力。大力推進(jìn)稅務(wù)公開，通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會公布、群眾監(jiān)督，實現(xiàn)公平稅負(fù)，壯大區(qū)域稅源。堅持依法治稅，依率計征，嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅，確保應(yīng)收盡收，足額入庫。

（二）財政資金使用效益進(jìn)一步提高。強化政府對各項財政性資金的調(diào)控，繼續(xù)完善部門預(yù)算、會計集中核算、國庫集中收付等制度。加強會計監(jiān)督，由簡單的代理記帳逐步向科學(xué)理財、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變，從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為。實行嚴(yán)格的政府采購制度，預(yù)計全年完成采購資金93xxxx元，節(jié)約資金13xxxx元。分別同比增長16xxxx元和3xxxx元。

（三）預(yù)算外資金管理逐步完善。加大“收支兩條線”改革力度，對xxxx部門的161項收費、基金項目進(jìn)行審核，對2xxxx單位的收費項目進(jìn)行稽查，取消收費項目2項。加大非稅收入管理力度，預(yù)計全年可完成非稅收入117xxxx元，為年計劃的12xxxx，同比增長40.xxxx。加強票據(jù)管理，規(guī)范各項制度，有效遏制了“三亂”行為。

五、努力擴大對外開放，經(jīng)濟的外向度不斷提高

（一）強化和落實招商引資責(zé)任制。把招商引資作為發(fā)展文峰經(jīng)濟的突破口來抓，全面實施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，建立招商引資工作聯(lián)席會議制度，實行招商引資重點項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，充分運用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效的方式，大力開展全員招商。全年共落實招商引資項目16xxxx，引進(jìn)各類資金2589xxxx元，占年計劃的15xxxx。其中，商業(yè)項目11xxxx，引資額17989.xxxx元；工業(yè)項目3xxxx，引資額5065.xxxx元；農(nóng)業(yè)項目xxxx，引資額85xxxx元；餐飲業(yè)項目1xxxx，引資金額1981.xxxx元。20xxxx元以上的項目2xxxx，占總引資額的5xxxx。引進(jìn)域外資金765xxxx元，占年計劃的16xxxx。實際利用外資2xxxx美元。

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。依托出口自營企業(yè)，充分發(fā)揮出口基地作用，重點扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點企業(yè)擴大出口。2005年，完成出口創(chuàng)匯3.xxxx美元，同比增長40.xxxx。認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作，完成域外勞務(wù)輸出xxxx，占年計劃的12xxxx。

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，組織參加紅旗渠會展、高交會等，積極推介我區(qū)優(yōu)勢項目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對外經(jīng)濟技術(shù)合作，不斷開拓國內(nèi)市場，文峰產(chǎn)品的知名度和市場占有率得到提高。

六、狠抓城市建設(shè)與管理，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動力，以東南新區(qū)建設(shè)為契機，以強化管理為手段，進(jìn)一步提升城區(qū)品位。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”的新文峰。

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐。共整修轄區(qū)主干道路18條，總面積達(dá)797xxxx米。其中，對二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪，面積達(dá)392xxxx米。對市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作。以大營、汪家店、鄭家村為試點，穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造。鄭家村、大營xxxx行政村的改造方案已經(jīng)市政府同意，明年即可進(jìn)入實施階段；汪家店村的改造方案正在進(jìn)一步修訂中。

（二）切實加強城市管理。實行城市管理重心下移，下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處，補充加強街道城管人員執(zhí)法力量。堅持門前五包責(zé)任制，完善檢查評比通報制，持續(xù)不斷地加大治理“六亂”的力度，城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，大力開展街區(qū)整治，積極推進(jìn)各項“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動，大搞城市綠化、亮化和美化，擦亮暗點，打造亮點，城區(qū)面貌煥然一新，為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗做出了積極貢獻(xiàn)。

（三）認(rèn)真實施小城鎮(zhèn)建設(shè)。完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市2xxxx市級重點鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工。完成了5xxxx的村級規(guī)劃。大力推進(jìn)道路建設(shè)，高寶公路建設(shè)已基本完成，同時硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里。

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步

（一）積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。完成了3項新產(chǎn)品開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項。列入省火炬計劃項目1項，市科技攻關(guān)項目2項，省高新技術(shù)產(chǎn)品2項，認(rèn)定省級科技企業(yè)xxxx、市級xxxx，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達(dá)到2xxxx以上。順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”。積極推進(jìn)教育人事制度改革，調(diào)整小學(xué)布局，整合教育資源，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成，投資近60xxxx元的一實小教學(xué)樓已建成并投入使用，北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作，明年初即可開工建設(shè)。

(二)認(rèn)真落實可持續(xù)發(fā)展的基本國策。堅持不懈地狠抓計劃生育基層基礎(chǔ)工作，努力穩(wěn)定低生育水平，全區(qū)政策生育率達(dá)到10xxxx，人口自然增長率降至2.5‰，鞏固了“省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果。建成區(qū)計劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗收；加強土地監(jiān)察管理，嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動，取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)xxxx。下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作，實現(xiàn)了“不點一處火，不冒一處煙”的既定目標(biāo)。

（三）高度重視社會保障工作。切實搞好最低生活保障金的發(fā)放工作，全年共發(fā)放保障金1479.xxxx元計2xxxx人次；積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題的再就業(yè)利民行動，新增就業(yè)人員879xxxx，安置下崗失業(yè)人員660xxxx，分別為市下達(dá)目標(biāo)的13xxxx、16xxxx；認(rèn)真開展“兩金”擴面征繳工作，實行社會化發(fā)放，確保了離退休職工工資按時足額發(fā)放。

（四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用，光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)，便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢。下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)，5xxxx社區(qū)全部落實了社區(qū)用房，走在了全市前列。

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)。著眼于人的全面發(fā)展，大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動，社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采，愛國衛(wèi)生運動有聲有色，全民健身日益廣泛，省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”的成果進(jìn)一步得到鞏固。同時，統(tǒng)計、審計、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新的成績。

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺階。以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動為載體，以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高。

（二）民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。實施依法治區(qū)方略，深入開展普法教育。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議4xxxx和政協(xié)委員提案4xxxx。切實加強基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治，積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，基層民主管理水平不斷提高。

（三）綜合治理和信訪穩(wěn)定工作成效顯著。加強社會治安綜合治理，爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)，深入開展“命案攻堅戰(zhàn)”，打掉犯罪團(tuán)伙2xxxx，同“法輪功”等邪教組織的斗爭卓有成效。重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真辦理市長便民公開電話交辦件，全面落實三級干部下訪工作，積極化解各種矛盾，中央、省、市交辦和區(qū)自排的6xxxx重點信訪案件全部辦結(jié)，維護(hù)了全區(qū)政治和社會穩(wěn)定。用鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)工作，較為出色的完成了市定目標(biāo)，年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)的重大安全事故。

九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序。積極開展各項專項整治活動，嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟違法行為，有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形色色擾亂市場秩序的違法行為。積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動，加強誠信教育，嚴(yán)懲失信行為。

（二）下大力氣治理企業(yè)周邊環(huán)境。把重點企業(yè)和市場作為重點，從嚴(yán)從快查處了影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案件，有力地震懾了侵犯經(jīng)營者人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪。推行對重點企業(yè)檢查申報制度、涉企收費“兩證一卡”制度，減少了收費項目，降低了收費標(biāo)準(zhǔn)，防止和克服了“四亂”現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固了我區(qū)“河南省民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境50優(yōu)”成果。

（三）加快建設(shè)服務(wù)型政府。按照精簡高效的原則，對政府部分機構(gòu)進(jìn)行了改革和職能調(diào)整、整合，基本完成新建和調(diào)整機構(gòu)的“三定”工作。加強行政便民中心建設(shè)，全區(qū)20 個職能部門的 114 項收費項目全部進(jìn)入便民中心，開通了區(qū)長便民公開電話。全年累計受理各類審批服務(wù)事項xxxx余件，承諾時間內(nèi)的辦結(jié)率達(dá)到10xxxx，抽樣群眾滿意率達(dá)9xxxx。繼續(xù)實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、失職追究等制度，廣大干部職工服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟的意識進(jìn)一步增強，工作效率明顯提高。

一年來，區(qū)政府各項工作雖然取得了一定的成績，但政府工作中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的規(guī)模和總量不大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一，項目開發(fā)的力度不夠，缺少立區(qū)大項目。二是集體工業(yè)經(jīng)濟虧損嚴(yán)重，包袱沉重，企業(yè)改制進(jìn)展緩慢。三是城鄉(xiāng)差別突出，小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，缺少具有較強帶動作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民增收乏力。四是區(qū)財政供養(yǎng)范圍大，財政欠賬多，干部職工福利欠賬多。五是對外開放程度低，投資環(huán)境有待進(jìn)一步改善。少數(shù)部門和干部缺乏開放意識和大局意識，注重局部和個人利益，對外來投資者“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象依然存在。六是結(jié)構(gòu)性、供求性就業(yè)矛盾比較明顯，社會保障壓力增大。七是隨著改革的不斷深入，許多機制性、體制性深層次矛盾逐步顯露，社會糾紛增多，維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。八是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，思想觀念和行政運行方式還不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，與建設(shè)新型核心城區(qū)的要求有較大差距。對這些問題，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。