第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分,也是化解人民內(nèi)部矛盾,為群眾排憂(yōu)解難,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)市委提出創(chuàng)建和諧平安朝陽(yáng)目標(biāo),市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)圍繞這一目標(biāo)以信訪舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi)工作為抓手,以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,著力化解社會(huì)矛盾,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要做法
1、從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)公開(kāi)接訪入手,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
我院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,將發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益放在第一位,將群眾滿(mǎn)意作為追求目標(biāo)。群眾利益唯上,把紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán),充分運(yùn)用到解決落實(shí)各類(lèi)損害群眾利益問(wèn)題的實(shí)處上,做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用。結(jié)合“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),從2008年起全市兩級(jí)院黨組開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部走訪人大代表、進(jìn)社區(qū)、回訪犯罪嫌疑人等為民排憂(yōu)解難活動(dòng),為群眾解決最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)部門(mén)協(xié)同、預(yù)約接訪現(xiàn)場(chǎng)辦公和跟蹤督辦責(zé)任追究的方式,直接傾聽(tīng)居民群眾的呼聲,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決事關(guān)他們切身利益的困難和問(wèn)題。到目前為止該活動(dòng)共開(kāi)展了18次,解決了群眾反映的近千個(gè)問(wèn)題。為配合下基層接訪活動(dòng),推行了信訪舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光”辦信,制作了“市人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作檢務(wù)公開(kāi)欄”和“信訪件處理流程圖”,并張貼上墻。同時(shí)與基層院一起在各街道(鎮(zhèn))和區(qū)直各部門(mén)建立聯(lián)系點(diǎn),每季度到聯(lián)系點(diǎn)下訪了解干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,廣泛接受當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督,進(jìn)一步增加了信訪舉報(bào)工作的透明度。
2、從建立制度完善機(jī)制入手,規(guī)范信訪舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi)。
全市兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧平安朝陽(yáng)的要求,以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),建立維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,積極預(yù)防和化解矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。健全信訪檢務(wù)公開(kāi)制度。通過(guò)制定《信訪舉報(bào)責(zé)任追究辦法》,將信訪舉報(bào)工作與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作相掛鉤,對(duì)下屬單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將追究其上級(jí)主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公開(kāi)辦理承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,制定《關(guān)于鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)的暫行辦法》和《市院獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)有功人員實(shí)施細(xì)則》,對(duì)舉報(bào)有功的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高干部群眾的監(jiān)督意識(shí)和積極性。同時(shí)制定《信訪處理結(jié)果限期告知制度》將處理結(jié)果公開(kāi),增強(qiáng)信訪工作的透明度和公信力,并對(duì)署名信訪件加以核查,提高實(shí)名舉報(bào)率。還制定了《朝陽(yáng)市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度(試行)》,在查辦信訪案件過(guò)程中,確定包案領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一包到底的查辦制度,加大了案件查處力度,消除個(gè)別人僥幸心理和蒙混過(guò)關(guān)心理,增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我約束的能力,少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤,使查辦信訪件成為一種不設(shè)課堂的教育形式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。讓群眾直接向院領(lǐng)導(dǎo)反映我院存
在一些的違法亂紀(jì)行為,使領(lǐng)導(dǎo)能夠第一時(shí)間為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)了解到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)的方面。建立了信訪舉報(bào)工作聯(lián)席會(huì)議制度,涉及面廣、反映強(qiáng)烈的信訪件,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同查辦,并將查實(shí)的信訪問(wèn)題及時(shí)向組織人事部門(mén)反饋。完善信訪舉報(bào)工作的考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)所屬各單位、各部門(mén)信訪件辦理工作的管理。
3、從暢通渠道構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)入手,把矛盾化解在基層。
我院建立高效靈敏的信訪預(yù)防預(yù)警機(jī)制,通過(guò)每季度進(jìn)行一次信訪問(wèn)題分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)近期群眾反映比較強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作做出科學(xué)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù),也是減少控制越級(jí)訪、集體訪、異常訪等重大信訪問(wèn)題的關(guān)鍵性工作。建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。全市兩級(jí)院設(shè)立了信訪接待室、安排檢察長(zhǎng)定期接待群眾來(lái)電來(lái)訪,為群眾反映情況、解決問(wèn)題提供便利條件。同時(shí)建立了本級(jí)、基層院二級(jí)和政府信訪網(wǎng)絡(luò),做到人員、責(zé)任到位,網(wǎng)絡(luò)暢通,及時(shí)掌握信息,努力將矛盾化解在基層。并且定期對(duì)信訪苗頭和可能發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪、異常訪等信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行排查梳理,分類(lèi)匯總并制定有效處置辦法。公布了兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話(huà),暢通了群眾舉報(bào)渠道,并且開(kāi)通了信訪網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“綠色通道”,從而進(jìn)一步拓寬了信訪舉報(bào)渠道,提高了群眾參與舉報(bào)的積極性。
二、幾點(diǎn)成效
實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi)以來(lái),不僅將大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),而且進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。改善黨群干群關(guān)系是紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)檢務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢務(wù)公開(kāi)不僅僅是為人民群眾解決幾個(gè)實(shí)際困難,更重要的是為了促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)宗旨觀念、群眾觀念。通過(guò)檢務(wù)公開(kāi)制度的推動(dòng),全區(qū)各級(jí)黨員干部拉近了與群眾的距離,加強(qiáng)了雙方的理解和溝通,群眾對(duì)信訪舉報(bào)問(wèn)題的解決感到滿(mǎn)意。從而密切了黨群干群關(guān)系,改善和維護(hù)了黨和政府在人民群眾中的形象和威望。
2、初步形成了大信訪工作格局。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)黨的執(zhí)政安全的高度,立足自身職能,堅(jiān)持“融入推動(dòng)與監(jiān)督檢查并重”,積極推動(dòng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),信訪主管部門(mén)統(tǒng)一管理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,信訪相關(guān)部門(mén)各司其責(zé),全社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的信訪突出問(wèn)題和群體性事件,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議,共商處置方案,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。通過(guò)一系列的舉措,一方面提高了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪工作效能,另一方面,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“小信訪”推向黨委、政府的“大信訪”,互動(dòng)并進(jìn),合力維穩(wěn),共同促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。目前全市兩級(jí)院和各相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互協(xié)作、齊抓共管的“大信訪”工作格局已初步形成。
3、有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,80%的信訪問(wèn)題發(fā)生在基層,做好基層矛盾的化解工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。去年,市院紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門(mén)通過(guò)受理來(lái)信、接聽(tīng)
舉報(bào)電話(huà)、接待來(lái)訪以及網(wǎng)上受理舉報(bào)等形式,共受理信訪舉報(bào)50件(次),并且按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)行了及時(shí)的處理,有效地維護(hù)了黨員、群眾的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)和申訴權(quán),解決了大量群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和涉及群眾切身利益的問(wèn)題。推行檢務(wù)公開(kāi)制度以來(lái),及時(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,化解了一批矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了朝陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
三、深入落實(shí)“三個(gè)融入”工作法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航
(一)融入新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鄉(xiāng)黨委高度重視“三個(gè)融入”工作法的落實(shí),研究制定具體的實(shí)施方案,結(jié)合班子成員分工進(jìn)行責(zé)任分解,建立“三個(gè)融入法”工作臺(tái)帳,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求貫穿到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中。二是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。成立堆齊鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì),規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等事項(xiàng)的責(zé)任權(quán)限,有效預(yù)防了強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益等侵害農(nóng)民土地承包合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。三是深入開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)過(guò)去5年兌現(xiàn)發(fā)放的2200余萬(wàn)元退耕還林補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、泄洪渠補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金使用正常,無(wú)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理工作。對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查,對(duì)所有固定資產(chǎn)都進(jìn)行準(zhǔn)確資產(chǎn)登記。扎實(shí)開(kāi)展“土地三清”工作。重點(diǎn)對(duì)舍里木克村、牧場(chǎng)部分不規(guī)范合同和超占面積土地進(jìn)行清查。共清查出超占土地面積3000余畝,清收超占土地承包費(fèi)18萬(wàn)余元。五是積極推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采取項(xiàng)目資金補(bǔ)一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、鄉(xiāng)村出一點(diǎn)的方式,籌資540萬(wàn)元,在伊車(chē)村動(dòng)工新建40棟育肥棚圈,目前已完成水、電、路配套設(shè)施建設(shè),棚圈工程將于11月上旬完工。該養(yǎng)殖小區(qū)已落實(shí)養(yǎng)殖戶(hù)40戶(hù),預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后年出欄育肥牛2400頭。全面提升牧場(chǎng)千頭良種奶牛養(yǎng)殖小區(qū)功能。投資100余萬(wàn)元,擴(kuò)建養(yǎng)殖小區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地,新建24座青貯窖。積極與巴口香公司對(duì)接聯(lián)系,組建惠民
合作社,入社養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)50戶(hù),“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的養(yǎng)殖模式日趨完善。投資3萬(wàn)元,新建鄉(xiāng)活畜市場(chǎng),周均交易量達(dá)到500頭(只)左右。六是繼續(xù)抓好惠民政策落實(shí)工作。引進(jìn)大中型拖拉機(jī)35臺(tái),播秧機(jī)8臺(tái),各類(lèi)機(jī)具58架,各族群眾享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)優(yōu)惠補(bǔ)貼資金達(dá)100余萬(wàn)元。高度重視安居富民工作,認(rèn)真開(kāi)展抗震安居技能培訓(xùn),積極協(xié)調(diào)落實(shí)各類(lèi)建材,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,全鄉(xiāng)新建安居富民房326棟,其中,幫助13戶(hù)特困戶(hù)建安居房,目前竣工率達(dá)到95%。
(二)融入新農(nóng)村公共服務(wù)。一是深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),豐富群眾文化生活。鄉(xiāng)黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)廉政教育內(nèi)容4次,主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政課2次。鄉(xiāng)村黨員干部通過(guò)集體學(xué)習(xí)、觀看廉政教育電教片等形式專(zhuān)題教育培訓(xùn)20余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)400余人次。鄉(xiāng)村舉辦舉辦“廉政文化建設(shè)杯”文藝匯演、紅歌大賽、趣味文體運(yùn)動(dòng)會(huì)等各類(lèi)以廉政文化為主題的演出活動(dòng)18場(chǎng)次,播放愛(ài)國(guó)主義電影24部,參與群眾超過(guò)3200人次。設(shè)立廉政文化圖書(shū)室6個(gè),藏書(shū)15000余冊(cè),光碟200余盤(pán)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)打造廉政文化一條街1個(gè),刷寫(xiě)廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)10條,更新廉政文化燈桿標(biāo)語(yǔ)40條,在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、派出所、學(xué)校、衛(wèi)生院、建筑工地張貼廉政文化宣傳標(biāo)語(yǔ)(漫畫(huà))20余個(gè),全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍。二是認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)各項(xiàng)機(jī)制,密切黨群干群關(guān)系。通過(guò)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期聯(lián)系宗教場(chǎng)所和宗教人士、定期聯(lián)系貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)人員制度,認(rèn)真開(kāi)展“百日大走訪”、“四同結(jié)窮親”、“民生110”等活動(dòng),共征求各類(lèi)意見(jiàn)建議96件,已解決78件;受理信訪案件43件,辦理42件,辦結(jié)率97.67%;受理各類(lèi)矛盾糾紛56件,調(diào)解56件,調(diào)解成功率100%。通過(guò)加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)(全鄉(xiāng)現(xiàn)有信息員60名、十戶(hù)長(zhǎng)80名、聯(lián)防隊(duì)員20名),制定完善信息員、十戶(hù)長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)員信息上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,出臺(tái)信息員、十戶(hù)長(zhǎng)、聯(lián)防隊(duì)員管理辦法,做到一日
一報(bào)、一周一判、一月一結(jié),有力地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。通過(guò)落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,鄉(xiāng)、村干部分片走訪聯(lián)系農(nóng)牧民群眾,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放《堆齊牛錄鄉(xiāng)民生110便民服務(wù)卡》2000余張,及時(shí)宣傳黨的惠民政策,及時(shí)調(diào)處解決群眾生產(chǎn)生活困難,提升了各族群眾幸福感指數(shù)。三是加快小城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,提升公共服務(wù)質(zhì)量。按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、幸福之鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,為打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年確定堆齊牛錄村申報(bào)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村。通過(guò)鄉(xiāng)村出資、村民自籌、項(xiàng)目支持等方式,鄉(xiāng)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,高質(zhì)量完成了一大批關(guān)乎民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在堆齊牛錄村22條居民巷道栽植果樹(shù)2000余棵、圓冠榆等各類(lèi)景觀樹(shù)木300余棵,沿S313線(xiàn)省道種植綠化草坪6000平方米。投資24萬(wàn)元在堆齊牛錄村、舍里木克村安裝路燈228盞。投資60余萬(wàn)元,完成堆齊牛錄村主街道6900平方米彩磚鋪設(shè)工程。投資88萬(wàn)元鋪設(shè)伊車(chē)村、堆齊牛錄村、佛營(yíng)村居民點(diǎn)砂石路21公里。投資49.5萬(wàn)元,新修舍里木克村居民點(diǎn)U型防滲渠3公里,橋涵45座,硬化路面800平方米。新建沼氣19座,改廁45座。投資33萬(wàn)元,新打機(jī)井1眼,改造自來(lái)水管網(wǎng)2公里。投資180萬(wàn)元新建中石化堆齊牛錄鄉(xiāng)加油站,預(yù)計(jì)11月底可投入使用。成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,出臺(tái)《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,完善《村規(guī)民約》,定期開(kāi)展環(huán)境整治。投資13萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)垃圾車(chē)1輛,垃圾箱8個(gè),遷址新建堆齊牛錄村垃圾場(chǎng),投資3萬(wàn)元完成村自來(lái)水延伸工程。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè),促使村容村貌發(fā)生了極大變化,群眾的生活質(zhì)量得到顯著提升。
(三)融入新農(nóng)村民主自治建設(shè)。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度。嚴(yán)格執(zhí)行“重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用”必須召開(kāi)黨委會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究決定,不搞“一言堂”。村級(jí)重大事務(wù)決策落實(shí)過(guò)程中,堅(jiān)持執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,杜絕村干部“一言堂”和村里少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題,切實(shí)保障村
民合法利益,使村級(jí)重大事項(xiàng)決策真正做到公平、公開(kāi)、透明。二是以村級(jí)“民主日”和“村務(wù)公開(kāi)”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)民主化管理。截止目前,共召開(kāi)鄉(xiāng)民情懇談會(huì)1場(chǎng)次、村級(jí)民主日15場(chǎng)次,征求到各類(lèi)意見(jiàn)、建議58件,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決20件,列入整改38件,現(xiàn)已整改完35件,剩余3件待來(lái)年項(xiàng)目資金到位后實(shí)施,整改率達(dá)92%。通過(guò)“一事一議”共為群眾辦理9件實(shí)事,累計(jì)投入資金達(dá)351萬(wàn)元。其中上級(jí)項(xiàng)目資金扶持108萬(wàn)元,群眾自籌資金達(dá)243萬(wàn)元。通過(guò)“民主日”、“村務(wù)公開(kāi)”、“一事一議”活動(dòng)的開(kāi)展,使村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)公開(kāi)化、陽(yáng)光化、民主化。三是加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)民主監(jiān)督工作。各村分別建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),監(jiān)督委員會(huì)成員由各村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,設(shè)村民理財(cái)小組、民主評(píng)議村干部小組。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)列席村兩委會(huì)議,負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開(kāi)”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證村兩委正常履職和廣大村民參與自治管理。四是落實(shí)勤廉雙述制度。年中和年底,各村兩委班子成員均在村民大會(huì)和村黨員大會(huì)上匯報(bào)各自履行職責(zé)情況和廉潔自律情況,參會(huì)的黨員代表和村民代表可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn),村干部對(duì)詢(xún)問(wèn)人提出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),能解決的當(dāng)場(chǎng)承諾,一時(shí)難以解決的要說(shuō)明情況,提高了村兩委班子成員履職為民的責(zé)任意識(shí)。
第二篇:2021年關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
2021年關(guān)于全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料范文
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序和第一個(gè)關(guān)口,在全面從嚴(yán)治黨中有著重要地位和獨(dú)特作用。黨的十九大通過(guò)的黨章修正案,首次明確規(guī)定了”受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)”是各級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)職責(zé),體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的高度重視。市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,聚焦主責(zé)主業(yè),圍繞服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,努力當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“偵察兵”,做到常規(guī)工作零差錯(cuò)、重點(diǎn)工作有突破、探索性工作出成果。
一、聚焦主業(yè),發(fā)揮信訪舉報(bào)問(wèn)題線(xiàn)索主渠道作用。
一是明確工作要求。市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,要把全面從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)到信訪舉報(bào)受理、辦理、分析和干部隊(duì)伍建設(shè)的各方面和全過(guò)程;通過(guò)對(duì)大量信訪信息的抽絲剝繭、分析評(píng)估,從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的問(wèn)題線(xiàn)索,發(fā)揮好“偵察兵”的作用。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立健全了“集體研判、集中管理、分工負(fù)責(zé)、全程督辦”的問(wèn)題線(xiàn)索管理機(jī)制,做到所有舉控件先由案管、信訪等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人集體研判、作出評(píng)估,按照四類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)提出初步處置意見(jiàn)后,再提交市紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)集體研究審定,改變了由各紀(jì)檢監(jiān)察室獨(dú)自對(duì)舉控件進(jìn)行研判處置的做法,防止案件線(xiàn)索成為個(gè)人資源。同時(shí),通過(guò)明確輕重緩急、辦理時(shí)限,有效解決了舉控件辦理久拖不決的狀況。截至目前,市紀(jì)委先后召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)33次,分析研判問(wèn)題線(xiàn)索條;各區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)也普遍建立了問(wèn)題線(xiàn)索集體研判制度。三是助力執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。集中時(shí)間、精力、人力調(diào)查重要信訪舉報(bào)線(xiàn)索,使執(zhí)紀(jì)審查的有限資源“好鋼用在刀刃上”,信訪舉報(bào)件的初核率和案件貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。市紀(jì)委根據(jù)信訪反映情況嚴(yán)肅查處了一批在本地區(qū)有影響的重大案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)市紀(jì)委查處的案件中有近%的線(xiàn)索來(lái)源于信訪舉報(bào)。二、傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作。
在日常工作中注重加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委工作的督促指導(dǎo),探索建立轉(zhuǎn)、交辦件常態(tài)化督查機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)查處了一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是突出工作重點(diǎn)。結(jié)合超大城市的特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是惠農(nóng)、扶貧幫困、民生等領(lǐng)域侵害群眾利益的問(wèn)題線(xiàn)索,以及違規(guī)處置集體資產(chǎn)、違規(guī)獲取征地拆遷補(bǔ)償?shù)热罕姺从臣械耐怀鰡?wèn)題。推動(dòng)查處了虹橋綜合交通樞紐工程、軌道交通16號(hào)線(xiàn)建設(shè)中騙取動(dòng)遷補(bǔ)償資金等一批社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的案件。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織對(duì)全市各區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)問(wèn)題線(xiàn)索處置情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),在責(zé)成相關(guān)單位限時(shí)完成整改工作的同時(shí),要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去,舉一反三、堵漏建制。近年來(lái),市紀(jì)委先后開(kāi)展了兩輪全覆蓋的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效規(guī)范了全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的問(wèn)題線(xiàn)索處置工作。三是加強(qiáng)質(zhì)量管理。利用全市信訪信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、線(xiàn)上巡查等功能,動(dòng)態(tài)掌握下級(jí)紀(jì)委信訪舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、分流軌跡,加強(qiáng)對(duì)交辦件的指導(dǎo)督辦和會(huì)同辦理,確保轉(zhuǎn)、交辦件去向清楚、按時(shí)辦結(jié)。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)幫助各區(qū)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際梳理業(yè)務(wù)流程、規(guī)范工作制度、完善評(píng)估機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)區(qū)紀(jì)委信訪工作座談會(huì)、下基層指導(dǎo)工作、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題講座、開(kāi)展案例交流等形式,進(jìn)一步提高全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部專(zhuān)業(yè)化水平。三、積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),為精細(xì)化服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)提供有效支撐。
在20余年建設(shè)和運(yùn)行信訪信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念和方法推動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)件受理、閱批、辦理、辦結(jié)全程網(wǎng)上處理,構(gòu)建了上與紀(jì)委對(duì)接、下與各區(qū)、街鎮(zhèn)相聯(lián)的四級(jí)信訪信息管理體系。一是實(shí)現(xiàn)信訪件歸口受理和閉環(huán)管理。建立健全工作流程,由市紀(jì)委信訪部門(mén)歸口登記所有信訪舉報(bào)件,各承辦部門(mén)及時(shí)將辦理情況錄入系統(tǒng),做到受理環(huán)節(jié)“一個(gè)口子”納入.辦理過(guò)程“一站式”掌控,辦理結(jié)果環(huán)節(jié)”一個(gè)口子”統(tǒng)計(jì),充分實(shí)現(xiàn)了信訪件辦理“權(quán)限有界、網(wǎng)上留痕、全程受控”。同時(shí),通過(guò)將信訪舉報(bào)辦理程序、辦理審核等制度規(guī)定固化到信息化系統(tǒng)中,促進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化。日前系統(tǒng)已錄入信訪信息萬(wàn)余條。二是建立信訪信息數(shù)據(jù)庫(kù)。優(yōu)化系統(tǒng)錄入、檢索和流程管理功能,將所有信訪舉報(bào)件原件掃描存人系統(tǒng),使原始信息得以完整保存,做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控”,為問(wèn)題線(xiàn)索評(píng)估、干部選拔任用、巡視和專(zhuān)項(xiàng)治理、廉政檔案建設(shè)等工作提供數(shù)據(jù)支撐。截至目前,已提供涉及換屆考察等余人(次)干部提任、廉政檔案建設(shè)相關(guān)的名干部的信訪舉報(bào)數(shù)據(jù)。三是加強(qiáng)信息綜合分析。借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)局級(jí)件辦理情況、談話(huà)件辦理情況等進(jìn)行專(zhuān)題分析,著力揭示信訪舉報(bào)反映的普遍性、典型性、苗頭性問(wèn)題,逐步建立以整體分析服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、區(qū)域分析服務(wù)研判政治生態(tài)、專(zhuān)題分析服務(wù)重點(diǎn)工作為主體的信訪舉報(bào)綜合分析體系。先后提交了《近十年檢舉控告統(tǒng)計(jì)情況綜述》《市管干部問(wèn)題線(xiàn)索談話(huà)件情況分析》《違反八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題信訪舉報(bào)情況分析》等重要分析材料,較好發(fā)揮了反腐民意“晴雨表”和領(lǐng)導(dǎo)決策“情報(bào)部”的作用。僅供參考第三篇:淺談紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗(yàn)
淺談紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗(yàn)
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,對(duì)于深化改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、信訪工作的特點(diǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村綜合改革不斷深入發(fā)展,基層政府紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的內(nèi)容、形式、對(duì)象發(fā)生了一些變化,歸納起來(lái)有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是舉報(bào)對(duì)象層次相對(duì)高。從近年來(lái)受理群眾的信訪件看,被反映的對(duì)象主要是鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部,一般干部比較少。
二是信訪舉報(bào)內(nèi)容相對(duì)集中。信訪舉報(bào)問(wèn)題大多數(shù)是村級(jí)帳務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地補(bǔ)償及村干部作風(fēng)等問(wèn)題。
三是反映群眾切身利益的問(wèn)題比較多。近年來(lái)這類(lèi)問(wèn)題一般涉及群眾切身利益的諸如農(nóng)民負(fù)擔(dān)等有關(guān)政策待遇以及同一問(wèn)題與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行不同的政策標(biāo)準(zhǔn)等。
二、信訪工作的基本規(guī)律
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的內(nèi)容、對(duì)象、特點(diǎn),并不是孤立存在的,往往是互相聯(lián)系、互相制約,從近年來(lái)受理的群眾信訪件分析,信訪活動(dòng)一般具有以下幾個(gè)規(guī)律。
一是信訪活動(dòng)具有一定的周期性。在年初,歲尾、節(jié)假日期間,群眾及映領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和以權(quán)謀私等腐敗問(wèn)題的信訪件比平時(shí)要多得多。
二是信訪活動(dòng)具有明顯的階段性。當(dāng)每年生產(chǎn)型費(fèi)用征收前后,反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的就較多;招商引資力度加大,入駐企業(yè)增多時(shí),反映征地補(bǔ)償?shù)木洼^多。相反,在農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等民生工程實(shí)施實(shí)施期間,弱勢(shì)群體上訪的數(shù)量就會(huì)驟減等等。
三是信訪查辦具有一定的復(fù)雜性。在正常情況下,一般是村級(jí)帳務(wù)愈混亂,愈易滋生腐敗,管理愈混亂,愈易產(chǎn)生蛀蟲(chóng)。有時(shí),因果關(guān)系又互相轉(zhuǎn)化,腐敗造成村級(jí)困難,蛀蟲(chóng)造成管理混亂,加之新老村干部關(guān)系日趨復(fù)雜化,內(nèi)外勾結(jié)上下包庇,左右袒護(hù),關(guān)系網(wǎng)、說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重阻礙信訪查辦工作的深入進(jìn)行,使一些信訪問(wèn)題不能得到及時(shí)解決和公正處理,結(jié)果使一些本來(lái)并不很復(fù)雜的問(wèn)題由小變大,由易變難,造成群眾怨氣上升,重復(fù)越級(jí)信訪相對(duì)增加。
四是信訪處理具有反復(fù)性。隨著改革的深入及黨和國(guó)家的現(xiàn)行政策、法規(guī)的不斷完善,對(duì)同一問(wèn)題的政策和處理尺度不一,一些當(dāng)事人對(duì)原來(lái)已經(jīng)處理過(guò)的結(jié)論,又提出了一些新的要求和攀比,連續(xù)不斷多方投書(shū)上訪告狀。
三、信訪工作的基本經(jīng)驗(yàn)
為了適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)兩個(gè)文明
建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前信訪工作存在的一些主要問(wèn)題:一是信訪工作主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏超前預(yù)控性;二是信訪工作的形式比較單一,手段不夠靈活多樣;三是信訪工作創(chuàng)新不夠,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。為了改變和糾正這種現(xiàn)象,除了從機(jī)制體制制度上進(jìn)行改革外,還必須在實(shí)踐中大膽探索,求實(shí)創(chuàng)新,使紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作更好地為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
1、樹(shù)立超前意識(shí),做好預(yù)防工作
紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門(mén)是直接與群眾取得聯(lián)系的窗口,是了解掌握群眾思想動(dòng)態(tài)的前哨。每一個(gè)階段,每一個(gè)時(shí)期,群眾在想什么,在做什么,信訪工作人員應(yīng)有預(yù)見(jiàn)性,要樹(shù)立起解決信訪問(wèn)題的超前防范意識(shí),取得工作的主動(dòng)權(quán)。一是做好預(yù)測(cè)預(yù)控,掌握出現(xiàn)問(wèn)題的規(guī)律,深入基層,定期排查,開(kāi)展超前工作,迎頭解決各種突發(fā)性問(wèn)題。二是抓住一案,舉一反三,通過(guò)查辦信訪件發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題及時(shí)處理,避免矛盾激化,造成群眾上訪。三是定期或不定期研究信訪工作,把握群眾思想脈博和信訪總體的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持防范于前、查辦于后、教育為主、懲處為輔的原則,抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。
2、加強(qiáng)信訪信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參媒
一是圍繞中心,提供信息。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的各種動(dòng)態(tài)、矛盾和問(wèn)題,特別對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪中反映村級(jí)管理混亂,失職、瀆職造成集體經(jīng)濟(jì)流失等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,要在搞好
調(diào)查核實(shí),確保信息準(zhǔn)確的情況下,向黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反映,并提出處理意見(jiàn)和建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考和采納。
二是結(jié)合改革,收集信息。針對(duì)改革中所出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)提供這些關(guān)系到群眾切身利益的信訪信息,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,制定政策提供依據(jù)。
三是抓住重點(diǎn),反饋信息。要將群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、損公肥私、貪污、受賄、揮霍浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為的信訪舉報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地提供給黨政領(lǐng)導(dǎo),做到初查出擊快、協(xié)調(diào)處理快、調(diào)查回復(fù)快、上報(bào)結(jié)果快。
3、結(jié)合信訪問(wèn)題,創(chuàng)新工作方法
群眾信訪問(wèn)題千變?nèi)f化,錯(cuò)綜復(fù)雜,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)樣,一個(gè)案子一個(gè)樣。因此信訪調(diào)查的方式方法也不能一個(gè)模式,照抄照搬,必須因人因事,靈活處理,妥善解決。同時(shí)要善于抓住主要矛盾、問(wèn)題的癥結(jié),選準(zhǔn)突破口及時(shí)處理信訪問(wèn)題,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在群眾當(dāng)中的威望。一是對(duì)集休上訪案件,采取上下結(jié)合,橫向聯(lián)合,協(xié)同作戰(zhàn)的辦法集中解決。集體上訪是群眾的群體行為,具有問(wèn)題急、聲勢(shì)大、影響面寬的特點(diǎn),處理不好,會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題,因此要集中人力、物力、時(shí)間,對(duì)反映的問(wèn)題集中查處。二是對(duì)大案要案,采取抓住戰(zhàn)機(jī),速戰(zhàn)速?zèng)Q,一舉突破的方式處理。大要案具有反調(diào)查能力強(qiáng)、影響大的特點(diǎn),被查人害怕暴露問(wèn)題,就千方百計(jì)掩蓋事實(shí),串通當(dāng)事人提供偽證。因此為了使調(diào)查工作順利進(jìn)行,就要采取速戰(zhàn)速?zèng)Q的方法加以解決,不給當(dāng)事人以喘息的機(jī)會(huì)。三是對(duì)信訪遺留問(wèn)題,采取抽空的方法解決。信訪積案具有時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜等特點(diǎn),長(zhǎng)期下去新問(wèn)題變成老問(wèn)題,既影響工作,又削弱了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在群眾中的威望。因此為改變被動(dòng)局面,在不影響正常工作的前提下,抽空辦理,使信訪積案較好解決。
4、堅(jiān)持回信回訪,維護(hù)穩(wěn)定大局
在信訪工作中,要樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”的思想觀念,為此就必須做好群眾回信回訪工作,穩(wěn)定寫(xiě)信上訪人員的思想情緒,避兔過(guò)激行為,從而減少重信重訪和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。
一是建立制度,定期回訪。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在信訪處理過(guò)程中,要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,一定三幫”的工作責(zé)任制,對(duì)受處分黨員干部要定期上門(mén)回訪,從思想上、工作上、生活上進(jìn)行幫助,把回訪教育工作落到實(shí)處。
二是分類(lèi)管理,靈活處置。首先,對(duì)于署名舉報(bào)的信件或群眾來(lái)訪,必須及時(shí)通知本人,告知調(diào)查進(jìn)度和查實(shí)情況以及處理的意見(jiàn),防止出現(xiàn)重復(fù)來(lái)信來(lái)訪。其次,對(duì)于署名的批評(píng)信件和建議要求,必須保持信訪渠道暢通,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
第三,對(duì)于匿名信訪舉報(bào)的問(wèn)題,在調(diào)查初核、處理辦結(jié)后,要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,要在適當(dāng)場(chǎng)合或會(huì)議上公布調(diào)查情況,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào),讓信訪者知道他們所反映的問(wèn)題組織上已經(jīng)引起高度重視,并在積極查辦落實(shí),增
強(qiáng)群眾參與反腐敗斗爭(zhēng)的信心和勇氣。第四,對(duì)于群眾反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,要通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的形式,積極與知情者通氣,促使當(dāng)事人進(jìn)行自我解剖,認(rèn)真檢查,公開(kāi)作出說(shuō)明,以利于領(lǐng)導(dǎo)干部放下思想包袱,輕裝上陣,努力工作。三是抓住熱點(diǎn),直查快辦。群眾來(lái)信來(lái)訪中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重中之重。因此對(duì)于線(xiàn)索比較清楚、情況比較緊急、需要盡快解決的信訪件,要采取直查快辦的形式,做到快速出擊,制止苗頭,打破常規(guī),急事急辦,促使群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得以解決,不斷提高信訪辦結(jié)率。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)試題
《紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作教程》測(cè)試題
單位: 姓名:
一、填空題(共60分,每題2分):
1、紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò) 接收群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)等渠道,受理對(duì)黨員、黨組織及監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的工作。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地開(kāi)展工作,必須經(jīng)常地掌握來(lái)自群眾的各種信息。群眾的每一封來(lái)信、每一次來(lái)訪、每一個(gè)舉報(bào)電話(huà),都是信息的載體,可以提供各種情況,提出不同的問(wèn)題。其中 黨風(fēng)政風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和部署工作的重要依據(jù)。
3、信訪舉報(bào)工作部門(mén)對(duì)這些來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行篩選、分流,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他部門(mén)開(kāi)展工作提供依據(jù)。因此,信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序。
4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作主要具有四個(gè)方面的作用;
一是 聯(lián)系溝通 作用,即信訪舉報(bào)工作具有保持黨和政府與群眾之間的經(jīng)常聯(lián)系,溝通黨和政府與群眾之間信息往來(lái)的作用;二是 信息反饋?zhàn)饔?,即信訪舉報(bào)工作具有為黨、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供各種信息,對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行反饋的作用;三是 監(jiān)督保障作用,即信訪舉報(bào)工作具有依靠群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,保障群眾行使民主權(quán)利的作用;四是 協(xié)調(diào)疏導(dǎo)作用,即信訪舉報(bào)工作具有協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題,疏導(dǎo)上訪群眾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
5、督促催辦信訪問(wèn)題,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作部門(mén)對(duì) 轉(zhuǎn)交有關(guān)單位承辦的信訪舉報(bào)進(jìn)行督促催辦,推動(dòng)有關(guān)單位解決群眾反映的問(wèn)題。
6、轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)承辦的信訪舉報(bào),一般有兩種情況:一種是轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理后,由承辦單位酌情處理 ;另一種是問(wèn)題比較重要,轉(zhuǎn)辦單位要求 承辦單位在調(diào)查處理后,報(bào)告處理結(jié)果。
7、轉(zhuǎn)交承辦,轉(zhuǎn)辦承辦對(duì)轉(zhuǎn)交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并要結(jié)果的,信訪舉報(bào)工作部門(mén)要加強(qiáng)跟蹤督辦,確保件件有回音,并將辦結(jié)情況每半年向常委會(huì)報(bào)告。
8、直接檢查信訪問(wèn)題,是指由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作部門(mén)直接核查辦理信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題。
9、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作相對(duì)一般信訪工作具有三個(gè)特點(diǎn):信訪業(yè)務(wù)的職能性、反映問(wèn)題的集中性、處理程序的合法性。
10、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作主要是受理對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴。
11、處理信訪舉報(bào),除了依據(jù)黨章、法律、法規(guī)外,同時(shí)依據(jù)控告申訴工作條例。
12、紀(jì)檢信訪工作貫徹民主集中制原則,主要是重要信訪問(wèn)題的處理要由集體討論決定,日常工作中的一般事項(xiàng)由承辦人員按規(guī)定處理。
13、處理信訪舉報(bào)的基本原則、程序和方法是信訪舉報(bào)工作理論與實(shí)踐的重要給成部分,是正確處理信訪舉報(bào)的重要保證。
14、落款為“廣大黨員”、“全體員工”、“部分群眾”等的來(lái)信,不視為聯(lián)名信,按匿名信處理。
15、凡惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,主張資產(chǎn)階級(jí)自由化、實(shí)行資本主義制度的信件,應(yīng)轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)處理。
16、信訪信息工作是信訪舉報(bào)工作的重要內(nèi)容,是檢驗(yàn)信訪舉報(bào)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),做好信訪信息工作,是當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要;是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展的需要;是適應(yīng)信訪舉報(bào)工作形勢(shì)發(fā)展變化的需要。
17、紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理,包括信訪案件的督辦、查辦、審核。
18、督辦是指上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)對(duì)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的信訪案件進(jìn)行督促催辦的行為。
19、信訪案件審核,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)對(duì)本部門(mén)直接調(diào)查處理的信訪案件以及下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的信訪案件的查處結(jié)果按照規(guī)定的程序予以審查和核定。
20、信訪案件的審核與違紀(jì)案件的審理區(qū)別有:審核范圍不同;審核要求和必經(jīng)程序不盡相同。
21、信訪監(jiān)督,是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信訪舉報(bào)中反映的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的輕微問(wèn)題采用一定的方式進(jìn)行監(jiān)督。
22、實(shí)施信訪監(jiān)督,是落實(shí)從嚴(yán)治黨方針、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的必然要求;實(shí)施信訪監(jiān)督,是教育、保護(hù)和挽救干部的重要舉措;實(shí)施信訪監(jiān)督,豐富了信訪舉報(bào)工作的理論與實(shí)踐。
23、信訪監(jiān)督的作用:強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能;解決了大量的信訪問(wèn)題;增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。教育、挽救和保護(hù)了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部。
24、信訪監(jiān)督的主要方法:信訪談話(huà);發(fā)信訪通知書(shū);建議召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì);與組織部門(mén)聯(lián)系溝通;委托下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。
25、基層信訪舉報(bào)工作(是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作),是做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪
舉報(bào)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
26、基層信訪舉報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。做好基層信訪舉報(bào)工作,對(duì)于推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展具有重要意義。
27、信訪工作堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn)有多種辦法。主要有:⑴、自辦;⑵、領(lǐng)導(dǎo)主持辦;⑶、聯(lián)合辦三種辦法。
28、信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi),是《信訪條例》的本質(zhì)要求,是依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作的重要任務(wù)。
29、依紀(jì)依法,客觀公正;有利監(jiān)督,注重實(shí)效;保障權(quán)利,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是推行信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)應(yīng)遵循的基本原則。
30、對(duì)黨員干部遵紀(jì)守法和依法行政的行為進(jìn)行監(jiān)督;收集、分析信訪信息,特別是一些苗頭性和重大集體訪苗頭要及時(shí)掌握;解決信訪問(wèn)題,做思想政治工作,化解矛盾是信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。
二、思考題(40分)
1、處理信訪舉報(bào)的基本原則是什么? 答:①以黨章和法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩;
②以事實(shí)為依據(jù);
③處理重要信訪問(wèn)題,堅(jiān)持民主集中制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制; ④維護(hù)信訪舉報(bào)當(dāng)事人的民主權(quán)利; ⑤屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé); ⑥解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合。
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪的范圍及監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的范圍是什么? 答:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪的范圍:
①針對(duì)黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉、控告;
②依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;
③針對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法、失職瀆職,損害黨員和群眾合法權(quán)益的訴求;
④對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的批評(píng)和建議。監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的范圍:
①對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請(qǐng)求,監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);
②對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);③對(duì)涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān);
④對(duì)其他不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理,信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)。
第五篇:2010紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作總結(jié)
2010紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作總結(jié)
2010年我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作以“政為民、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,控告和申訴,和
一、社會(huì)穩(wěn)定情況
來(lái)信13xxxx,來(lái)訪1xxxx,電話(huà)舉報(bào)xxxx,屬檢舉控告類(lèi)的有15xxxx(次),申訴類(lèi)xxxx。從被反映的干部3xxxx,干部5xxxx,xxxx,合計(jì)的職級(jí)解決了
”
思想為,立黨為公、執(zhí)
檢舉、拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,依紀(jì)依法
反映的信訪舉報(bào)問(wèn)題,作用。
化解矛盾,為我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年共受理15xxxx(次)。來(lái)看,反映鄉(xiāng)科級(jí)
人員7xxxx;從反映
1xxxx,1xxxx,的內(nèi)容來(lái)看,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律貪污賄賂失職瀆職序了題都能3xxxx,破壞
經(jīng)濟(jì)秩序的xxxx,違反廉潔自律規(guī)定
2xxxx,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律xxxx,侵犯黨員公民權(quán)利xxxx,違反
“分級(jí)
道德和妨害社會(huì)管理秩、歸口辦理”的原則都督促,督促,大
問(wèn)1xxxx,其它檢控類(lèi)3xxxx。上述信訪件,對(duì)轉(zhuǎn)辦和交辦的信訪件,妥善解決,對(duì)此很滿(mǎn)意,都能也為
分了憂(yōu),解了難。
看,信訪總量呈逐年下農(nóng)村基層干部的信訪
二、主要特點(diǎn)
1、信訪降勢(shì)頭,是信訪總量
趨于好轉(zhuǎn)。從我市的紀(jì)檢信訪反映鄉(xiāng)科級(jí)干部信訪件,今年均比去年同期反映的質(zhì)量也較低,下降,降幅分別為10.xxxx,1xxxx和17.xxxx,且信訪
信件并無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。的問(wèn)
2、黨員干部貪污、受賄、挪用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反廉潔自律規(guī)定等經(jīng)濟(jì)類(lèi)題是信訪舉報(bào)的熱點(diǎn)和年
。今年共受理此類(lèi)的信訪件9xxxx,占57.xxxx。如今舉報(bào)查處的主要經(jīng)濟(jì)案件有:**鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任孫**及其辦公室工作人員翁**、管**、孫**、應(yīng)**等xxxx挪用公款窩案、**醫(yī)院*科主任張**和*科主任馬**受賄案、**街道**村黨總支書(shū)記胡**挪用集體資金案等,上述人員已關(guān)。的問(wèn)題。
制度的健全、教育的強(qiáng)化和監(jiān)督
黨員干部
自覺(jué)不自覺(jué)地在舉報(bào)
移送司法機(jī)
3、反映黨員干部作風(fēng)的加大,絕大多數(shù)黨員干部對(duì)的要求也越來(lái)越嚴(yán),但也有
次要的,只要不貪污,不受賄,經(jīng)濟(jì)生活作風(fēng)和工作作風(fēng)上放松了對(duì)
不出問(wèn)題,的要求,受到了組織上的。如今年查處的有:**街道原黨委委員辦事處副主任勞**因擾亂執(zhí)法報(bào)批評(píng),**鎮(zhèn)受到。綜治辦主任龔**、**鎮(zhèn)
辦公秩序受到全市通
干部張**、**局干部夏**等人因通奸錯(cuò)誤分別
三、主要做法
1、,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。
每次常委會(huì)都專(zhuān)題
布置信
訪工作,訪日制度。信訪工作匯報(bào),對(duì)信訪工作中隨接訪隨辦理,使信訪問(wèn)題的問(wèn)題妥善
整改措施。
接
責(zé)任制。年初內(nèi)容,年終市紀(jì)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),把信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,對(duì)人責(zé)任。
2、反映的問(wèn)題解決不力,達(dá)成越級(jí)訪、集體訪的追究信訪職能作用,加大信訪案件查辦和督辦
一包到底,并
隨時(shí)
。包案制度。從
案件調(diào)查的情況匯報(bào),的的信訪案件,與的信訪案件的初核、立案到指揮和。
縱向和橫向的協(xié)作辦案。對(duì),案件調(diào)查的批示的信訪要件,并紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委溝通和協(xié)作辦案,加大直查快辦索,已
3、的1xxxx黨員和市委
與公安、審計(jì)、人事等
按期結(jié)案。
為紀(jì)檢室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委
信訪作用,案件線(xiàn)。今年信訪室已自辦案件xxxx,案源3xxxx。
職能作用,干部
信訪監(jiān)督工作。一年來(lái),已對(duì)
反映違紀(jì)情節(jié)輕微
了信訪談話(huà),對(duì)xxxx鄉(xiāng)科級(jí)干部下發(fā)了《信訪談話(huà)通知書(shū)》了警示和教育的作用。辦事透明度。為監(jiān)督,辦事
全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,保護(hù)信訪舉報(bào)人合法權(quán)益,公開(kāi)受理渠讓其說(shuō)明情況,限期改正,4、推行辦事公開(kāi)制度,工作透明度,依法信訪,實(shí)施了《**市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)試行辦法》,道、公開(kāi)政策法規(guī)、公開(kāi)受理情況、公開(kāi)辦理過(guò)程、公開(kāi)辦理結(jié)果及舉行信訪聽(tīng)證、吸收代表紀(jì)檢監(jiān)察信訪調(diào)查、舉行信訪咨詢(xún)會(huì)等與的距離,了信訪工作的透明度,拉近了,我市未
了信任感,有利于信訪問(wèn)題的解決。今年一起集體上訪。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,基層穩(wěn)定。信訪工作,健全和解決問(wèn)題。
了基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),委市紀(jì)委的,各鄉(xiāng)后,還經(jīng)常帶隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委又力。
四、及打算 在陣地建設(shè)
在硬件建設(shè)上都
了信訪工作培訓(xùn),紀(jì)委副書(shū)記對(duì)新上任的紀(jì)委副書(shū)記了基層解決信訪問(wèn)題的能
回顧一年來(lái)工作,信訪信息少;層著手,題,對(duì)排查不力訪人員情況,了的,但著許多,查案,明年
。高質(zhì)量的;將從
基工作問(wèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆后基層解決信訪問(wèn)題的能力
有待。的紀(jì)檢監(jiān)察干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪工作。越級(jí)到市、省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),解釋穩(wěn)定工作;
基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用,通報(bào)批評(píng);
向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋到市上
基層解決
市、鎮(zhèn)聯(lián)合辦案,信訪問(wèn)題的能力,加大辦案及本委交辦的;四是
工作任務(wù)。
信訪接待工作,直查快辦職能,