第一篇：依法行政努力做好基層統(tǒng)計(jì)工作

依法行政努力做好基層統(tǒng)計(jì)工作

通過參加鎮(zhèn)黨委組織學(xué)習(xí)，全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《依法行政》，處于基層統(tǒng)計(jì)崗位的我們感到依法行政的責(zé)任重大。我們面臨著任務(wù)大、責(zé)任重，更要加倍努力做一個合格的依法行政的統(tǒng)計(jì)員，認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成好基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求，堅(jiān)持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強(qiáng)和提高執(zhí)政能力的重要方面

一、要切實(shí)提高依法行政的認(rèn)識。新時期、新形勢下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。實(shí)行依法治國，是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的，擔(dān)負(fù)著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。

依法行政，作為依法治國的核心和基礎(chǔ)，是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。堅(jiān)持積極行政、有效行政、依法行政，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，是發(fā)展的客觀要求。

堅(jiān)持依法行政，是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。堅(jiān)持依法行政，落實(shí)這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。要靠政府機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。

二、要提高運(yùn)用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面，人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機(jī)關(guān)及其工作人員，在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運(yùn)用不斷頒布實(shí)施的法律、法規(guī)，提高我們統(tǒng)計(jì)工作中辦事的能力。這不是停止在口號上，而在于貫徹和實(shí)施。第一，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī)，豐富法律知識，特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)。第三，要懂得運(yùn)用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式。1

“徒法不能自行”。法律法規(guī)出臺以后，不能企望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們統(tǒng)計(jì)人員及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人，運(yùn)用法定的程序和途徑，遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查，重研究，疏通渠道，化解矛盾，解決問題。第三，要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在，任何矛盾不可能是單方面的，要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)調(diào)解決問題。

三、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的基層統(tǒng)計(jì)工作而言，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并及時上報(bào)。只需要我們在工作中嚴(yán)格自律認(rèn)真工作，同時接受各方面的監(jiān)督、督促。要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督，杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象。要加強(qiáng)層級監(jiān)督，任何一個事務(wù)的辦理，都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層（級）監(jiān)督的制度來約束。要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否，要讓社會來監(jiān)督，要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場，要將這一監(jiān)督程序化，爭取和實(shí)行社會監(jiān)督的有效保障。因此，在依法行政的過程中，如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平，是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督，確保我們的權(quán)力受到制約，促使依法行政水平的提高。

四、堅(jiān)持依法行政，要強(qiáng)化三種意識

（一）強(qiáng)化依法行政為民服務(wù)的意識

常懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的動力，也是實(shí)踐黨的宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)的契機(jī)。強(qiáng)化執(zhí)法為民意識，就是要在工作中將服務(wù)群眾放在首位，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁瑣，責(zé)任重大。統(tǒng)計(jì)各種社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要我們統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé)的完成，依法執(zhí)政在此表現(xiàn)就是要按照法規(guī)要求認(rèn)真統(tǒng)計(jì)服務(wù)群眾。要認(rèn)真履行為人民服務(wù)的宗旨，把人民滿意作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。寓服務(wù)于執(zhí)法之中，把執(zhí)法建立在良好的群眾基礎(chǔ)之上，以嚴(yán)格公正的執(zhí)法形象和高效文明的服務(wù)質(zhì)量取信于民。在工作就要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)事求是，科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)，不虛報(bào)，不瞞報(bào)。將統(tǒng)計(jì)工作及時認(rèn)真扎實(shí)完成。

（二）強(qiáng)化依法行政中執(zhí)法規(guī)范意識

強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范意識，就是要樹立即使是執(zhí)法活動也要依法進(jìn)行的觀念，執(zhí)法活動必須以程序加以規(guī)范，這樣不僅能進(jìn)一步提高工作效能，還能切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法程序化，擺脫把程序單純視為保證實(shí)體法正確實(shí)施的工具觀。規(guī)范是現(xiàn)代法治的醒目標(biāo)志，沒有規(guī)范化的程序就沒有法治可言。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會的法治必須重視執(zhí)法程序的規(guī)范和尊嚴(yán)。法治的本來含義就是限制權(quán)力的濫用，其方式就是以程序規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作。要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識、程序意識和規(guī)范意識，依法辦事，按程序辦事。另外，還要加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)范化、程序化制度的監(jiān)督落實(shí)，使約束性制度成為自覺性行動，這樣我們在依法行政上就有一個質(zhì)的飛躍。

（三）強(qiáng)化依法行政高效意識

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域講求效率，行政活動同樣需要效率。強(qiáng)化依法行政效率，不僅意味著節(jié)省行政成本，同時可以更好地實(shí)現(xiàn)法律的公正，促進(jìn)公民守法意識的形成。一個運(yùn)作有序、高效轉(zhuǎn)動的行政機(jī)關(guān)不僅能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障，還能強(qiáng)化行政高效意識；努力培養(yǎng)提高行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作效能，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的要求?；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)需要及時的完成統(tǒng)計(jì)上報(bào)。依法發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作意義重大。

隨著時代飛速發(fā)展，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會將面臨新一輪、高層次的加速發(fā)展。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員肩負(fù)著依法行政的重要?dú)v史使命，要以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立一切從實(shí)際出發(fā)的觀念、一切為了群眾的觀念、一切圍繞發(fā)展的觀念、一切從自己做起和一切從現(xiàn)在做起的觀念，堅(jiān)守依法行政之職，恪守執(zhí)法為民之道，勇于開拓創(chuàng)新新思路，體現(xiàn)出時代性、把握好規(guī)律性、賦予其創(chuàng)造性，確保我鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定、繁榮經(jīng)濟(jì)、社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。也為臨朐得發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的力量。

冶源鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站2012年4月22日

第二篇：如何做好2012年基層統(tǒng)計(jì)工作發(fā)言稿

如何做好2012年基層統(tǒng)計(jì)工作發(fā)言稿

2012年，統(tǒng)計(jì)工作將緊緊圍繞縣委、縣政府的需求，并按照上級統(tǒng)計(jì)部門的總體要求，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，在提高工作效率的同時，確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在不斷提高創(chuàng)新意識、競爭意識和服務(wù)意識的同時，努力做到思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。就如何指導(dǎo)和做好基層統(tǒng)計(jì)工作，我們重點(diǎn)將做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度，嚴(yán)格考評程序?yàn)榱舜偈菇y(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變，我們要不斷完善相應(yīng)的獎懲辦法，并落實(shí)責(zé)任制，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表的按時上報(bào)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一是落實(shí)責(zé)任到人。針對任務(wù)重與人手少的矛盾，我們堅(jiān)持“一崗多責(zé)，一人多職”的工作模式，從今年開始，我們對各類各項(xiàng)報(bào)表要進(jìn)行考核評比，通過細(xì)化任務(wù)、量化指標(biāo)、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎懲，把每項(xiàng)工作任務(wù)都落實(shí)到人到崗，確保每項(xiàng)工作都做到有人抓、見成效；二是不斷完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。沒有規(guī)矩不成方圓，好的工作效率要靠好的制度來支撐，所以要制定具體的崗位責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、工作業(yè)績評比制度、報(bào)表報(bào)送制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度，今年我們將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核評比，從報(bào)表的及時程度、報(bào)表的數(shù)據(jù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合考核評比，年終評比出報(bào)表及時報(bào)表質(zhì)量高的Xx村給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵。

（二）規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺帳，努力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)逐步建立起“農(nóng)村牧區(qū)住戶基本情況臺帳”，重點(diǎn)保存好夏季普查臺帳、全國人口普查臺帳和農(nóng)業(yè)普查臺帳，建立健全農(nóng)調(diào)戶臺帳和個體工商戶臺帳，努力做好今年的經(jīng)濟(jì)普查工作和全國第一次污染源普查工作。這些基礎(chǔ)臺帳要同時建立在鎮(zhèn)和各Xx村，以便鎮(zhèn)村兩級能及時、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村牧區(qū)的基本情況。這些工作將充分顯現(xiàn)它的優(yōu)越性，在一些專題調(diào)查和臨時性調(diào)查中將起到事半功倍的作用，在涉及到象母豬補(bǔ)貼和煤炭補(bǔ)貼這樣的惠農(nóng)資金發(fā)放上起到?jīng)Q定性控制作用，而不會出現(xiàn)象現(xiàn)在這樣老百姓聞風(fēng)而動，一哄而起，讓政府在對待這些事情上很被動，最終還不能真正體現(xiàn)黨委政府的意圖。同時還能給Xx村一年的工作省一半力。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)做好統(tǒng)計(jì)工作，隊(duì)伍是關(guān)鍵。只有提高基層統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證基層統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，才能保證基層統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和嚴(yán)密性，才能保證統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作朝著“快、精、準(zhǔn)”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。為此2011年我們將在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，對村Xx29名統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，不斷提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時指導(dǎo)全體統(tǒng)計(jì)工作人員立足本職干好工作。

（四）以《統(tǒng)計(jì)法》為保障，努力營造和諧的統(tǒng)計(jì)環(huán)境依法治統(tǒng)是我們做好一切統(tǒng)計(jì)工作的前提和保障。2012年我們緊緊圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這一中心環(huán)節(jié)，以《統(tǒng)計(jì)法》為保障，以服從和服務(wù)于社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心為目標(biāo)，積極配合上級統(tǒng)計(jì)部門，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，要努力促進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)工作的順利開展。

總之，做好統(tǒng)計(jì)工作制度是保障，隊(duì)伍是關(guān)鍵，更與領(lǐng)導(dǎo)的支持與關(guān)懷密不可分。2012年我們除了要做好上述工作外，還要繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)性調(diào)查工作，部分法人單位、企業(yè)、個體戶統(tǒng)計(jì)證的辦理工作和驗(yàn)證工作，以及全國經(jīng)濟(jì)普查工作等。要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)影響，為Xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：從嚴(yán)從實(shí) 做好基層統(tǒng)計(jì)工作

從嚴(yán)從實(shí) 做好基層統(tǒng)計(jì)工作

—開展三嚴(yán)三實(shí)教育活動的心得體會

習(xí)總書記參加全國人大十二屆二次會議安徽代表團(tuán)審議時指出：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，稱為“三嚴(yán)三實(shí)”。從中央近期通報(bào)的腐敗大案看，“***”、“徐才厚”、“郭伯雄”、“蘇榮”、“***”等大老虎腐敗大案的問題，都充分說明了他們在思想上放松自己，對自己降低了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，忘記自己作為一名黨員，尤其是一名領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰。而各地方的“蒼蠅”、“螞蟻”更是數(shù)不勝數(shù)，從廳級官員至鄉(xiāng)村干部，思想上放松自己，貪欲私利之念主導(dǎo)了自己，將人民賦予的權(quán)力作為自己謀利的工具，侵占國家財(cái)物，早將“權(quán)為民所用，情為民所系”的入職理念拋到腦后。

一、對“三嚴(yán)三實(shí)”的理解

作為一名黨員，我對“三嚴(yán)三實(shí)”有自己的理解?！皣?yán)以修身”，嚴(yán)在理想信念，做官先做人，做人必修身，關(guān)鍵是加強(qiáng)道德修養(yǎng)。“嚴(yán)以用權(quán)”，嚴(yán)在規(guī)范規(guī)矩，權(quán)力是責(zé)任，是信任，也是重托，應(yīng)堅(jiān)持權(quán)力用于人民、造福人民?！皣?yán)于律己”，嚴(yán)在慎欲、慎行，核心是自重、自警、自省、自律，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終心存敬畏、手握戒尺。“謀事要實(shí)”，就是要堅(jiān)持一

度日養(yǎng)老的港灣；三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”，對事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標(biāo)追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動力，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴(yán)重，事不關(guān)己，高高掛起。

在大東區(qū)統(tǒng)計(jì)局中，全局同志都對習(xí)總書記的系統(tǒng)講話進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，從中了也發(fā)現(xiàn)了有違“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)象。雖然統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不存在經(jīng)濟(jì)腐敗，但數(shù)據(jù)偏離實(shí)際的情形仍然存在。通過對“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)真學(xué)習(xí)，全局黨員及同志，認(rèn)識到數(shù)據(jù)造假即是統(tǒng)計(jì)行業(yè)中最大的腐敗，因此決心狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，對企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，把區(qū)域內(nèi)的各行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作做得更好。

三、今后的努力方向和措施

根據(jù)總書記的系列講話，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的總體要求，針對本人工作特點(diǎn)，我認(rèn)為自己應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的思想武裝頭腦，堅(jiān)定政治信念，自覺地筑起拒腐防變的思想防線，確保政治上不迷航。二要樹立為基層服務(wù)、為統(tǒng)計(jì)事業(yè)獻(xiàn)身的理想志向，忠誠黨的事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，樂于奉獻(xiàn)，把做好統(tǒng)計(jì)工作的事情作為實(shí)現(xiàn)自己人生價值的“座標(biāo)”，不斷攀升，不斷奮發(fā)，不斷進(jìn)步。三要樹立立黨為公的事業(yè)心和勤

第四篇：如何做好統(tǒng)計(jì)工作

統(tǒng)計(jì)精神

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)決策主體越來越多元化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越來越復(fù)雜，黨和各級政府越來越需要掌握國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的詳細(xì)信息，以便全面、準(zhǔn)確、客觀地了解和把握國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，制定正確的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際社會越來越關(guān)注中國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從而也越來越需要掌握國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的詳細(xì)信息。但是統(tǒng)計(jì)工作還面臨很多問題，社會上很大部分人對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有很大的質(zhì)疑，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)人員憑空估計(jì)的。這對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力是很大的威脅，使統(tǒng)計(jì)部門的權(quán)威大打折扣，對統(tǒng)計(jì)人員也是很大的挑戰(zhàn)，作為一名統(tǒng)計(jì)人員，要敢于迎接挑戰(zhàn)，不僅要完成本職工作，而且要全面了解其他專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識，牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集要不怕繁瑣，全面收集，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，嚴(yán)格審核，及時上報(bào)。緊緊圍繞“三個提高”——提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的目標(biāo)，創(chuàng)造和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)精神。

一是發(fā)揚(yáng)五種精神

在新時期，涌現(xiàn)了一大批各種精神，比如：“大慶精神”、“航天精神”等等，所以作為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，也應(yīng)當(dāng)有自己的統(tǒng)計(jì)精神。在這種意識形態(tài)指導(dǎo)下，一定能完成“三個提高”的目標(biāo)。

一是學(xué)習(xí)精神。社會是不斷發(fā)展的，科學(xué)是不斷進(jìn)步的，知識是不斷更新的，因此，作為一名統(tǒng)計(jì)人，一定要發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)精神，遵循“活到老、學(xué)到老”的古訓(xùn)，變?yōu)檫m應(yīng)社會需要我讀書為主動的我要讀書建設(shè)社會，持之以恒，孜孜不倦。

二是團(tuán)隊(duì)精神。發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，就是要求我們在做好本職崗位工作的基礎(chǔ)上，齊心協(xié)力，緊密協(xié)作，心往一處想，勁往一處使，確保本單位其他各項(xiàng)工作的順利完成。

三是求真務(wù)實(shí)精神。務(wù)實(shí)就是實(shí)事求是。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，就是想問題、做工作，不好高騖遠(yuǎn)，沉下心思，一切從實(shí)際出發(fā)，一步一個腳印，扎實(shí)地解決現(xiàn)實(shí)中的各種問題。

四是奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)精神，是一名國家工作人員應(yīng)有的品質(zhì)。奉獻(xiàn)精神，對于統(tǒng)計(jì)人來講，更有著特別的意義。統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)的是宏觀決策，著眼于事務(wù)的總體，無權(quán)有責(zé)，清苦、貧寒，沒有奉獻(xiàn)精神就無法干好統(tǒng)計(jì)工作。

五是創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個國家、一個民族經(jīng)久不衰的源泉，是統(tǒng)計(jì)部門前進(jìn)的長遠(yuǎn)動力。作為統(tǒng)計(jì)人，要不斷地創(chuàng)新工作思路和工作方法，策應(yīng)新的形勢，新的要求，變“等待式”統(tǒng)計(jì)為“主動出擊式”統(tǒng)計(jì)，擯棄簡單匯總上報(bào)為綜合分析預(yù)測，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能，綜合運(yùn)用抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、綜合分析等統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，力爭把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞全、搞實(shí)。

二、強(qiáng)化五種意識

一是服務(wù)意識。統(tǒng)計(jì)部門是一個服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)于公眾利益、服務(wù)于長遠(yuǎn)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)工作人員理所當(dāng)然要強(qiáng)化服務(wù)意識，為政府，為公眾服好務(wù)，當(dāng)好人民的公仆。

二是大局意識。我們想問題、辦事情都要摒棄個人利益、短期利益，用發(fā)展的眼光、遵循有利于全局的原則看待具體事務(wù)。當(dāng)個人利益和局部利益與集體利益和全局利益發(fā)生矛盾時，要以集體利益和全局利益為重。

三是進(jìn)取意識。社會是一個大熔爐，夾雜著各種各樣的思想、人生態(tài)度和處事標(biāo)準(zhǔn)。因此在實(shí)際工作中，會遇到這樣或那樣的困難，作為統(tǒng)計(jì)人，要在各種困難面前，銳意進(jìn)取，勇往直前。

四是紀(jì)律意識。古話說得好，沒有規(guī)矩不能成方圓。紀(jì)律就是規(guī)矩，用之于規(guī)范秩序、規(guī)范程序的制度。規(guī)范大范圍、大行業(yè)、大環(huán)境的紀(jì)律，國家通過法律、法規(guī)的形式來制定。規(guī)范小單位、小范圍的紀(jì)律用制度的形式體現(xiàn)。作為統(tǒng)計(jì)人，不僅要遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，而且要遵守國家的各項(xiàng)方針政策。

五是服從意識。下級服從上級、地方服從中央是一條鐵的紀(jì)律。除非上級決策有重大失誤和隱患，否則任何人、任何單位均不得違背、均不得打折扣。作為一名統(tǒng)計(jì)人，就是要毫不猶豫地服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，不能拈輕怕重，瞻前顧后，再苦再累，也要勇挑重?fù)?dān)。

三、提高五方面的能力

一是業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，體系完整，內(nèi)容博大精深，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步，日益擴(kuò)展。我們從事統(tǒng)計(jì)工作，不僅要掌握基本的統(tǒng)計(jì)理論，而且要熟悉掌握一定的統(tǒng)計(jì)技巧，這樣才能成為統(tǒng)計(jì)行業(yè)的行家理手。

二是適應(yīng)能力。適者生存是生物進(jìn)化的一大規(guī)律，人類也如此。作為一名統(tǒng)計(jì)人，就是要不斷適應(yīng)環(huán)境的變化，適應(yīng)新的形勢的要求，不斷更新知識，武裝頭腦，游刃有余地運(yùn)用新的統(tǒng)計(jì)手段。

三是寫作能力。統(tǒng)計(jì)部門的工作就是處理統(tǒng)計(jì)信息。如何把這些信息研究、開發(fā)、表達(dá)出來，就需要有扎實(shí)的寫作能力。

四是分析能力。統(tǒng)計(jì)工作是“針線活”，有一定的準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)的原始資料是大量的數(shù)據(jù)，如何把這些數(shù)據(jù)加以整理，歸納出內(nèi)在的規(guī)律，反映出潛在的問題，解釋出問題的實(shí)質(zhì)，靠的就是分析能力。

五是調(diào)研能力。調(diào)研就是調(diào)查研究，就是深入基層，深入第一線，了解掌握具體的情況。實(shí)踐才能出真知，因此，作為統(tǒng)計(jì)人，就是要多深入基層，調(diào)查研究，掌握事物發(fā)展的第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并提出解決問題的辦法措施，供領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。

（二）在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展，提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，必須加大統(tǒng)計(jì)調(diào)研與宣傳力度。

一要建立統(tǒng)計(jì)工作的“跨越式”調(diào)研機(jī)制。縣級統(tǒng)計(jì)局要在認(rèn)真掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）基本情況下，有計(jì)劃、有組織地開展對村級統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行情況的調(diào)研，切實(shí)幫助解決制度建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)審核等突出問題；地（市）級統(tǒng)計(jì)局要開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)行情況的調(diào)研，及時總結(jié)基層成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍及制度建設(shè)。

二要加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)研。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和工作方式，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展專題統(tǒng)計(jì)調(diào)研，每季度寫出1——2篇有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，著力用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的規(guī)律與趨勢，超前為黨政決策提供依據(jù)。

三要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要爭取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對部門統(tǒng)計(jì)工作的重視，建立和完善部門統(tǒng)計(jì)責(zé)任制和考核辦法，改革完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與信息溝通。

四要整合統(tǒng)計(jì)資源。一方面，要充分用好用活人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)普查資料；另一方面，要調(diào)動部門和基層廣大統(tǒng)計(jì)工作者的積極性，用活月度和季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的研究，為黨政科學(xué)決策提供重要依據(jù)。與此同時，要加強(qiáng)與電視、報(bào)紙等主流新聞媒體的協(xié)調(diào)，主動與組織、宣傳、教育、文化、出版、網(wǎng)絡(luò)、共青團(tuán)等方面的工作聯(lián)系，樹立統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展中的先進(jìn)典型，推進(jìn)區(qū)域性先進(jìn)統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。

（三）天長市長提出“四個著力”做好統(tǒng)計(jì)工作

日前，天長市統(tǒng)計(jì)局召開全市首席統(tǒng)計(jì)員、統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)會議，市長楊東坡到會講話，就新形勢下進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作提出具體要求。一要著力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提升基層統(tǒng)計(jì)能力。基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的正常開展，決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和服務(wù)的質(zhì)量，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展一項(xiàng)帶有根本性的工作。統(tǒng)計(jì)人員要做到勤動腿、多調(diào)研，要做到“六跑”，即一跑村莊，二跑農(nóng)戶，三跑市場，四跑機(jī)關(guān)事業(yè)單位，五跑企業(yè)，六跑工地。

二要著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全方位、多角度、高頻率地做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作，客觀、準(zhǔn)確、快速反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，及時反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢性問題，并提出對策建議。

三要著力轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)發(fā)展方式。要適應(yīng)上級統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)制度方法的改革，定期監(jiān)測、反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)展，建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)體系和監(jiān)測體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)、部門的能源消耗和污染減排情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)。

四要著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，將提高數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核檢查和評估機(jī)制，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核把關(guān)工作，多出統(tǒng)計(jì)精品，確保發(fā)布的每一個數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，全面、準(zhǔn)確反映天長經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果和加速崛起的良好態(tài)勢。

（四）馬建堂：堅(jiān)決貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法 為提高統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力提供法治保障

堅(jiān)決貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法 為提高統(tǒng)計(jì)能力數(shù)據(jù)質(zhì)量和公信力提供法治保障

新統(tǒng)計(jì)法的出臺，使我們站到了一個新的歷史起點(diǎn)，新統(tǒng)計(jì)法的貫徹實(shí)施必將推動統(tǒng)計(jì)工作特別是統(tǒng)計(jì)法制工作邁入新的發(fā)展階段。多年來，統(tǒng)計(jì)法在總體上得到了貫徹執(zhí)行，但在某些領(lǐng)域、某些地方執(zhí)行得不夠好，甚至存在著公然違背統(tǒng)計(jì)法的現(xiàn)象，各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員必須正視這些問題。要切實(shí)增強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法的敬畏意識，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的自覺性和緊迫感，挺起腰板，擦亮眼睛，以不怕挨扳子、不怕挪位子、不怕丟帽子的“三不怕”精神，勇于亮劍，敢于斗爭，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，堅(jiān)決捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)法的尊嚴(yán)。

牢固樹立依法統(tǒng)計(jì)的法治理念。理念是一種信仰，有了堅(jiān)強(qiáng)的理念，我們就會不屈不撓地去追求、去奮斗。每一位統(tǒng)計(jì)工作者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法，牢固樹立統(tǒng)計(jì)法治理念，使統(tǒng)計(jì)法治精神融入自己的血液，浸透自己的思想，指導(dǎo)自己的行動，以統(tǒng)計(jì)法的各項(xiàng)規(guī)定作為行動指南，以統(tǒng)計(jì)法賦予的職責(zé)、職權(quán)為“三個提高”提供法律保障。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)做的，必須堅(jiān)決地、不折不扣地照辦；統(tǒng)計(jì)法禁止做的，必須堅(jiān)決地、毫不含糊地不做。

嚴(yán)格依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動。確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)活動的管理，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，不斷提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。要依法健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障體系，確?？h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位；要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度，強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必要性、可行性和科學(xué)性的審查，最大限度地減少重復(fù)、矛盾；要嚴(yán)格依照法律規(guī)定組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，從嚴(yán)控制承接委托統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目；要嚴(yán)格依法搜集統(tǒng)計(jì)資料，依法審核統(tǒng)計(jì)資料，依法加工匯總統(tǒng)計(jì)資料，堅(jiān)決抵制對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的各種干擾；要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，嚴(yán)禁借評估之名擅自修改或者篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料。

嚴(yán)格依法管理和公布統(tǒng)計(jì)資料。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布，是統(tǒng)計(jì)法的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“三個提高”的基本要求，是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會重要作用的迫切需要。要加快建立基本單位名錄庫，建立健全政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門之間互相提供統(tǒng)計(jì)資料的信息共享機(jī)制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料公布審核制度，切實(shí)維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的透明度，積極詮釋統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加大統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程和方法制度的公開力度。要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料保密制度，統(tǒng)計(jì)工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，必須嚴(yán)格保密。

堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法，推進(jìn)“三個提高”，必須認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)法賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，堅(jiān)決查處統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假行為。敢不敢查辦在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的案件，敢不敢追究在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假責(zé)任人的責(zé)任，是對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有大局意識、法治觀念和堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)行力的具體檢驗(yàn)，是對各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)推進(jìn)“三個提高”的重要考驗(yàn)。對于地方、部門、單位的負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或者對弄虛作假行為失察的，對于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員編造和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，要下大力氣嚴(yán)肅查處，一查到底，決不姑息。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。第一，各級統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)人，要從提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)法制工作的重要意義，切實(shí)把貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法擺到更加突出的位置，作為“一把手工程”來抓。第二，要大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)。各?。▍^(qū)、市）統(tǒng)計(jì)局都要把加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，切實(shí)按照全國統(tǒng)計(jì)工作會議的要求，積極構(gòu)建由市級以上政府統(tǒng)計(jì)專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)和縣級專職執(zhí)法人員組成的執(zhí)法體系，大力充實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力量，力爭今明兩年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。第三，要切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。各級統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)必須牢固樹立不執(zhí)法就是不作為、就是失職的觀念，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步推動統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)和法制工作人員，是統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)的維護(hù)者，是統(tǒng)計(jì)法律利劍的執(zhí)柄者，是反對統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為的尖兵，要敢于充當(dāng)、善于充當(dāng)與形形色色弄虛作假行為作斗爭的“黑臉包公”。第四，要采取有力措施抓好對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，以統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校、進(jìn)行政學(xué)院為抓手，重點(diǎn)抓好對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計(jì)法的敬畏意識。要充分利用第六次全國人口普查和全國統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的時機(jī)，充分利用宣傳、司法行政部門的宣傳渠道、宣傳陣地和優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，廣泛開展面向廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象和社會公眾的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。主動通報(bào)和公開統(tǒng)計(jì)違法案件，發(fā)揮警示和教育作用，切實(shí)增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法律意識，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的輿論氛圍和法制環(huán)境。

第五篇：加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作

二、對當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與特點(diǎn)的總體判斷

從總體來看，改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)為各級黨委、政府以及社會各界提供了大量科學(xué)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)服務(wù)，統(tǒng)計(jì)事業(yè)日益繁榮，統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提高。但隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)客體規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁，統(tǒng)計(jì)需求總量急劇增加，需求的多樣性顯著增強(qiáng)。加上市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體利益多元化的影響，基層統(tǒng)計(jì)工作難度越來越大，任務(wù)越來越艱巨，面臨著許多新的挑戰(zhàn)和壓力。主要表現(xiàn)在：政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)力量嚴(yán)重不足，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理職能影響力較弱，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革的要求；部門統(tǒng)計(jì)的職能沒有充分發(fā)揮作用；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的配合程度不高，統(tǒng)計(jì)行為的規(guī)范性差距較大。值得注意的是,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為地方黨政提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的優(yōu)勢在弱化。現(xiàn)在,基層縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作任務(wù)繁重，壓力增大，既有體制原因，也與國家統(tǒng)計(jì)方法制度不統(tǒng)一不規(guī)范密切相關(guān)，與國家普查頻次密集有關(guān)聯(lián)。如：國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料反映，在“十一五”期間，國家常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、指標(biāo)增長幅度較大，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)利用程度卻不高。這些直接造成基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不必要的工作負(fù)擔(dān)。而普查頻次密集，時間周期過長，對普查資料開發(fā)不到位，給地方政府的普查回報(bào)低，已經(jīng)產(chǎn)生了對統(tǒng)計(jì)的不良影響?，F(xiàn)在的問題是：縣一級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)參加上一級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)耗費(fèi)了大量的時間，收集基層報(bào)表及數(shù)據(jù)處理消耗了大量資源，而統(tǒng)計(jì)過程無法監(jiān)控,數(shù)據(jù)質(zhì)量在不少地方得不到有效保證,體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)分析調(diào)研工作受到影響。近幾年來，縣一級撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析的數(shù)量越來越少就是問題的集中表現(xiàn)。表象看是基層統(tǒng)計(jì)人員沒有時間也沒有精力去系統(tǒng)思考問題，深層原因是我們的法定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性受到質(zhì)疑。

要應(yīng)對上述挑戰(zhàn)和壓力，就必須尋找統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的出路。因此，選擇全面實(shí)施企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革的新措施,相應(yīng)的基層統(tǒng)計(jì)工作思路也必須進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。

三、適應(yīng)統(tǒng)計(jì)改革新需求，及時轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)工作思路

努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織保障體系，構(gòu)建新的體制機(jī)制。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式已不適應(yīng)社會公眾對統(tǒng)計(jì)的新需求，不適應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息作為社會經(jīng)濟(jì)信息主體地位的特征?？h級基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)方法制度改革的新要求，積極轉(zhuǎn)變幾十年來傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式，樹立統(tǒng)一規(guī)范、陽光統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)新理念，努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織保障體系。要通過建設(shè)名錄庫、企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)采集處理軟件和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作思維模式（方式）。堅(jiān)信唯有傾力改革創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)才有前途?；鶎咏y(tǒng)計(jì)部門要在當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫驼咧鲗?dǎo)下，在上級統(tǒng)計(jì)部門的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度方法的改革精神，堅(jiān)定不移地突破本地區(qū)統(tǒng)計(jì)發(fā)展瓶頸制約。以加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立性為核心，努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)組織體系。在努力創(chuàng)新地方統(tǒng)計(jì)工作組織體系方面，一方面，要努力創(chuàng)造區(qū)域特色，適應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的需要。如：江西有上饒市已在全國推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計(jì)員制度，江西有撫州市也緊隨其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通過政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員配備管理使用、經(jīng)費(fèi)開支、人員待遇等基本問題，統(tǒng)計(jì)基本實(shí)現(xiàn)了縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)（園區(qū)統(tǒng)計(jì)）垂直管理制度。另一方面，國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)盡早整合縣級統(tǒng)計(jì)能力資源，將現(xiàn)行的縣級國調(diào)隊(duì)并入地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)行能力，避免在不少地方存在的“兩張皮”不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。

積極構(gòu)建縣級統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)作新模式，提升統(tǒng)計(jì)部門改革應(yīng)變能力。企業(yè)一套表的全面實(shí)施，必將促進(jìn)縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作模式發(fā)生重大變化。可以預(yù)料，未來基層統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)作模式主要突出網(wǎng)絡(luò)管理與設(shè)備維護(hù)、基層基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、全社會統(tǒng)計(jì)知識的普及與宣傳、統(tǒng)計(jì)法制保障、統(tǒng)計(jì)咨詢與分析調(diào)研、部門統(tǒng)計(jì)合作與協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)后勤保障與統(tǒng)計(jì)行政事務(wù)管理（含黨務(wù)）等六大基本職

能模塊。實(shí)施企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革，無論是企業(yè)還是政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，都涉及到人才優(yōu)化配置問題。與現(xiàn)行的主要以專業(yè)來劃分的工作模式相比較，新的工作模式將使統(tǒng)計(jì)部門的技術(shù)保障資源重新組合與分配。這種模式也將促使統(tǒng)計(jì)人的思維模式發(fā)生新的變化。同時,部門統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和配合協(xié)調(diào)將顯得更加迫切，如：基本單位名錄庫的維護(hù)更新需要有關(guān)部門的通力合作才能完成。許多國家重要的統(tǒng)計(jì)信息資料，都必須依賴于部門的業(yè)務(wù)核算資料或行政記錄來進(jìn)行測算和評估。統(tǒng)計(jì)資料共享是必然趨勢,十分必要.切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作平臺建設(shè)，提升基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)行能力。要高度重視統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)，健全基層統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，創(chuàng)新基層統(tǒng)計(jì)工作模式，提升基層統(tǒng)計(jì)能力，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。在推進(jìn)企業(yè)一套表的過程中，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)著基本單位名錄庫建設(shè)和更新維護(hù)的主要工作，肩負(fù)著保障聯(lián)網(wǎng)直報(bào)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的重任，是企業(yè)一套表的具體組織實(shí)施者，是數(shù)據(jù)采集處理軟件的使用者和檢驗(yàn)者，具有不可替代的重要作用。縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要高度重視統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)擺上重要議事日程，扎實(shí)予以推進(jìn)。要特別加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作平臺建設(shè)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)地位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)和部門配合下，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)站機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況配備專職統(tǒng)計(jì)員和輔助統(tǒng)計(jì)人員。

扎實(shí)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，提高基層統(tǒng)計(jì)技術(shù)保障能力。從今年統(tǒng)計(jì)年報(bào)和明年定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表開始，國家實(shí)行“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)制度。為有效保證國家新的統(tǒng)計(jì)制度的全面貫徹執(zhí)行，加快推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，時不我待。當(dāng)前，有的地方基層單位統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”階段，不少“三上”直報(bào)企業(yè)還不具備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基本條件，統(tǒng)計(jì)的及時性、準(zhǔn)確性必然受到影響，這就要求所有的直報(bào)企業(yè)都要配備聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的電腦設(shè)備，確保滿足工作需要。同時，基層統(tǒng)計(jì)人員務(wù)必要求參加數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)操作使用的培訓(xùn)?？h級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門要按實(shí)行“企業(yè)一套表”要求，督促“三

上”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)按國家規(guī)定，配備配齊統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心。縣級基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)既要抓好自身業(yè)務(wù)水平的再提高，同時必須認(rèn)真抓好基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對在崗統(tǒng)計(jì)人員，要向他們提出工作要求，明確工作職責(zé)，在業(yè)務(wù)上，按《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》的規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。在有條件的地方，推行縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的垂直管理。建立必要的激勵獎懲機(jī)制，努力提高基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和適應(yīng)能力。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作，提升法制保障能力。建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度，增強(qiáng)社會公眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法及懲處力度，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會環(huán)境。

必須依靠政府主導(dǎo),部門配合,提升統(tǒng)計(jì)權(quán)威性。實(shí)施企業(yè)一套表新的統(tǒng)計(jì)制度,不能單靠統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)打天下，必須尋求地方政府在組織實(shí)施,宣傳造勢,政策扶持,和人財(cái)物支持等方面的強(qiáng)勢影響，必須依托政府各相關(guān)部門大力配合?！捌髽I(yè)一套表”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū),沒有政府主導(dǎo)和部門配合，是不可想象的事情。

總之，及時轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)工作思路，是統(tǒng)計(jì)改革的必然要求。在新形勢下，各地基層統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)基層狀況的調(diào)研，深入統(tǒng)計(jì)工作第一線，摸清基本情況，制定行之有效的措施。按照“規(guī)范統(tǒng)一、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，群策群力，持之以恒,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)改革新時期基層統(tǒng)計(jì)工作新局面。