第一篇:如何做好依法行政
如何做好依法行政
人力資源工作涉及到人,涉及民生,與人民群眾切身利益密切相關(guān)。作為人力資源局局長,崗位職責(zé)可以用“規(guī)范管理、服務(wù)民生”8個字來概括,主要包括公務(wù)員管理及工資福利、就業(yè)再就業(yè)工作、人事人才工作和勞動維權(quán)四個方面的工作。要真正履行好崗位職責(zé),切實服務(wù)發(fā)展、保障民生,就必須堅持做到依法行政。
一是要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),做到帶頭精通。人力資源工作是項政策性、法規(guī)性都很強的工作,涉及《勞動法》、《勞動合同法》、《公務(wù)員法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等10多項法律法規(guī),如果對這些法律法規(guī)知之甚少甚至根本不知,想要做到依法行政,就只能是一句空話。因此,作為人力資源局局長,首先應(yīng)當(dāng)過好人力資源相關(guān)法律法規(guī)知識這一關(guān),熟練掌握必備的法律知識,不斷提高法律政策水平,做到知法、懂法、用法,養(yǎng)成尊重法律、尊重程序、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的良好習(xí)慣。
二是要切實強化規(guī)范意識。依法行政的重要內(nèi)容之一,就是行政行為的規(guī)范化,通過對行政權(quán)力運用的全過程進行明確規(guī)定,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓其走上規(guī)范化的軌道。特別是人力資源工作全部涉及人,涉及全部的人,涉及人的全部,無論是就業(yè)、社保、維權(quán),還是人事管理、人才服務(wù),都直接與人民群眾、用人單位打交道,如果規(guī)范意識缺乏,行政行為不規(guī)范,必將導(dǎo)致濫用職權(quán)、以權(quán)壓法、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法等現(xiàn)象層出不窮,進而引起群眾的強烈反感,嚴(yán)重損害著黨的形象和國家法制的權(quán)威。因此,對人力資源局局長來說,必須以身作則,樹立榜樣,遵守法律,依法執(zhí)政,規(guī)范辦事。只有這樣,才能讓群眾信任,上行下效,在全局營造依法行政、公平公正的良好氛圍。
三是要自覺接受監(jiān)督。權(quán)有多大,責(zé)就有多大。只有自覺接受監(jiān)督,才能集思廣益,減少決策失誤和政策偏差,也才能及時發(fā)現(xiàn)并改正工作中的不足之處,從而推動各項工作的落實。因此,作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立“監(jiān)督就是保障”、“ 監(jiān)督就是支持”、“接受監(jiān)督有利于依法行政”的意識,自覺接受人大依法監(jiān)督、上級行政監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督,從而確保自身以及所屬人員嚴(yán)格依法行使職權(quán)、履職盡責(zé)。要進一步推進政務(wù)公開工作,通過廣泛宣傳、對外公示、權(quán)限上網(wǎng)等方式,及時將行政權(quán)力的依據(jù)、程序和運用的范圍、權(quán)限展示給廣大社會群眾,讓行政行為進一步公開透明,從而杜絕暗箱操作、自由裁量、隨意執(zhí)法。
四是要加強隊伍培訓(xùn)。依法行政的執(zhí)行主體歸根結(jié)底還是具體的人,工作人員素質(zhì)能力的高低直接決定了一個單位依法行政的水平。為此,應(yīng)當(dāng)把提升隊伍能力素質(zhì)作為推進依法行政的基礎(chǔ)工作來抓,努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的干部職工隊伍。要加大培訓(xùn)力度,對全局工作人員,尤其是行政執(zhí)法人員有針對性、經(jīng)常性、多渠道地組織法律知識更新學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出本職工作所需要的法律、法規(guī)和規(guī)章等重點,確保熟練掌握工作所涉及的實體法知識。要把基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)和知識提升培訓(xùn)結(jié)合起來,通過加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),使之能夠熟練運用勞動人事法律規(guī)范處理行政違法案件,嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序開展執(zhí)法活動。要進行嚴(yán)格的考試,對考試成績不合格的人員不能頒發(fā)行政執(zhí)法證件,不能賦予其行政執(zhí)法資格。
五是要嚴(yán)肅考核追責(zé)。強有力的內(nèi)部監(jiān)督管理制度是依法行政的保障。要建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度,依法界定工作職責(zé),逐級分解工作目標(biāo)與責(zé)任,切實規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政審批等行政行為;加大對行政工作人員的監(jiān)督、管理力度,定期組織檢查督查、邀請“兩代表一委員”明查暗訪、開展案卷評查等,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,嚴(yán)格實行問責(zé),除對當(dāng)事人在進行誡勉談話、責(zé)任檢查、通報批評等處理,還嚴(yán)肅追究相關(guān)科室負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,不斷提高全局干部職工的依法行政意識和能力。
依法行政,建設(shè)法治政府,是我國建設(shè)社會主義法治國家的共識,是依法治國的基本要素和重要組成部分。依法行政的實行,有利于保障公民的合法權(quán)益免受行政權(quán)利的肆意侵害,有利于發(fā)揮行政權(quán)利的積極作用。因此,我作為區(qū)人力資源局局長將在以往工作的基礎(chǔ)上,進一步推進依法行政,在具體的行政行為中,自覺體現(xiàn)科學(xué)、民主、依法的要求,不斷提高行政能力,促進行政行為規(guī)范、公正、透明,進一步優(yōu)化依法行政環(huán)境,提升依法行政水平。
第二篇:堅持依法行政 做好執(zhí)法監(jiān)督
堅持依法行政 做好執(zhí)法監(jiān)督
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進行
一是進一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《**縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序 公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅持實行“辦、審、定 ”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批準(zhǔn)負責(zé) ”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記。)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查,嚴(yán)格把關(guān); 在辦理行政案件時,要認真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負責(zé)。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開 使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督; 公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān) 確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度
根據(jù)《**縣行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉,科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機制,切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時,認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按《**縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進一步增強執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
第三篇:如何做好依法行政
1、如何做好依法行政?依法行政的基本要求:
1、合法行政
2、合理行政
3、程序正當(dāng)
4、高效便民
5、誠實守信
6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依法行政,簡言之,就是行政機關(guān)自身的設(shè)立、行政機關(guān)的運行都必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序,一切行政行為都要接受監(jiān)督,違法行政應(yīng)承擔(dān)法定責(zé)任。依法行政要求行政機關(guān)堅持法律至上,行使行政權(quán)力履行管理國家職能、保護公民合法權(quán)益。那么,怎樣才能做到依法行政?本人結(jié)合自身工作實踐,有以下幾點體會:
一、以提高認識為前提,牢固樹立依法行政的觀念;
二、以提高干部法律意識為重點,深入持久地開展法制宣傳教育;
三、以提高執(zhí)法人員素質(zhì)為關(guān)鍵,全面強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè);
四、以深化監(jiān)督機制為突破口,促進依法行政工作更加公正、公開、透明。
2、如何文明執(zhí)法?
1、完善行政執(zhí)法體制和機制。
2、規(guī)范行政執(zhí)法行為
簡單地說就是依法行政。1.要提高執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì),加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)于執(zhí)法有關(guān)的知識和執(zhí)法的程序,避免粗暴執(zhí)法行為的出現(xiàn);2.要建章立制,在制度上進行規(guī)范,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為;3要加強監(jiān)管,接受社會的監(jiān)督,設(shè)立舉報箱和舉報電話,對違紀(jì)的執(zhí)法人員嚴(yán)肅處理,“殺一儆百”,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。實施文明執(zhí)法“五步法”。敬禮亮證。指違取證。宣教聽陳。行政處罰。法律救濟。
3、執(zhí)法人員行為規(guī)范
(一)執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守《憲法》和《行政許可法》、《行政處罰法》等國家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行上級有關(guān)文明公正廉潔執(zhí)法的條例、規(guī)定、守則和我市制定的“五條禁令”。全局執(zhí)法公務(wù)員必須用《公務(wù)員法》規(guī)范自己的言行,認真履行公務(wù)員職責(zé)和義務(wù)。
(二)執(zhí)法人員必須文明執(zhí)法
(三)執(zhí)法人員不準(zhǔn)在工作期間和工作前就餐時間飲酒,不準(zhǔn)同行政相對人和同案件有直接利害關(guān)系的人飲酒;嚴(yán)禁酗酒,嚴(yán)禁酒后執(zhí)法,嚴(yán)禁酒后駕車。
(四)執(zhí)法人員必須公正執(zhí)法。
(五)執(zhí)法人員必須按法定程序執(zhí)法。行政執(zhí)法時需2名以上執(zhí)法人員參加,出示有關(guān)執(zhí)法證件,告知行政相對人糾正其違法(章)行為,并視情況下達《責(zé)令停止違法(章)行為通知書》,告知執(zhí)法依據(jù);對需作出行政處罰決定的要事先告知處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn),告知行政相對人享有陳述,申辯、聽證、復(fù)議、訟訴的權(quán)利,需作為證據(jù)登記保存的違法(章)物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
(六)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中不得“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”行為;嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法
(七)執(zhí)法人員必須廉潔執(zhí)法。
4、行政處罰方面的要求和需要注意的問題:(程序與實體等)
行政處罰是行使行政職權(quán)的一個重要的方面,具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)無疑在政府履行社會管理職能的過程中,扮演一個非常重要的角色,它可能對相對人的權(quán)利或義務(wù)甚至利益產(chǎn)生一定的影響。這就給行政機關(guān)實施行政處罰提出了要求:必須遵循行政處罰法定原則,行政處罰的設(shè)定合法、依據(jù)合法、主體合法。
需要注意的問題:第一、現(xiàn)場檢查應(yīng)真實全面,第二,詢問筆錄應(yīng)把握的要點,第三,復(fù)制證據(jù)應(yīng)注重效力。第四、送達的相關(guān)問題,我們在執(zhí)法辦案中應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民事訴訟法》和行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對相關(guān)的法律文書進行依法送達,第五、當(dāng)事人拒絕提供證據(jù)時應(yīng)當(dāng)怎么辦。一是當(dāng)事人拒絕提供辦案資料??梢圆扇∠逻_詢問通知書指令其攜帶有關(guān)材料的方式,通知一次不行,通知兩次,并保留向當(dāng)事人要求提供資料的相關(guān)證據(jù)。
行政處罰事先告知書
字[ ]第 號
xxx(被處罰單位的名稱或者被處罰人的姓名):
你(單位)于 x 年 x 月 x 日在(案發(fā)地點)xxx因xx(違法行為的具體內(nèi)容)xx 的行為,違反了 x xx(法律依據(jù)的全稱)第 x 條第 x 款第 x 項的規(guī)定,依據(jù) xxx 法律依據(jù)的全稱)第 x 條第 x 款第 x 項的規(guī)定,本機關(guān)擬作出如下行政處罰:
1、--------------;
2、--------------
3、--------------
如你(單位)對上述行政處罰建議有異議,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,可以于 x 年 x 月 x 日 x 時到 x(一般為行政機關(guān)辦公所在地)進行陳述或申辯。逾期視為放棄陳述或申辯。
(行政機關(guān)印章)
行政處罰聽證告知書
___________:
你(單位)于____年 ____月 ____日在________ 因________________________________________的行為,違反了____________________ 的規(guī)定,依據(jù)____________________________,本機關(guān)擬對你(單位)作出________________的行政處罰。根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,你(單位)有權(quán)要求舉行聽證。如你(單位)要求聽證,應(yīng)當(dāng)在收到本通知后三日內(nèi)將回執(zhí)寄到________________________,郵編 ________,地址________。逾期視為放棄聽證。聯(lián)系電話____________。
年 月 日
回 執(zhí)
宿遷市建設(shè)局行政處罰決定書
編號: 090 被處罰人:宿遷金天置業(yè)有限公司
經(jīng)查實: 你單位開發(fā)建設(shè)的儷景豪庭6號樓未組織竣工驗收,擅自交付使用,違反了《中華人民共和國建筑法》第六十一條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條。
依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條規(guī)定,決定對你單位處以罰款人民幣叁拾壹萬伍仟元。
履行方式:請在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)主動履行上述決定,罰款繳至中國農(nóng)業(yè)銀行 帳戶:宿遷市財政局(待報解罰沒收入),帳號***,開戶:農(nóng)行新區(qū)支行。
被處罰人逾期不履行本處罰決定的,本機關(guān)將依據(jù)《行政處罰法》第五十一條規(guī)定執(zhí)行:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向宿遷市人民政府或江蘇省建設(shè)廳申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。申請復(fù)議或者起訴期間,本決定不停止執(zhí)行。
宿遷市建筑工程行政執(zhí)法支隊
第四篇:依法行政努力做好基層統(tǒng)計工作
依法行政努力做好基層統(tǒng)計工作
通過參加鎮(zhèn)黨委組織學(xué)習(xí),全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《依法行政》,處于基層統(tǒng)計崗位的我們感到依法行政的責(zé)任重大。我們面臨著任務(wù)大、責(zé)任重,更要加倍努力做一個合格的依法行政的統(tǒng)計員,認真負責(zé)的完成好基層統(tǒng)計工作任務(wù)。要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求,堅持依法行政是當(dāng)前乃至今后在加強和提高執(zhí)政能力的重要方面
一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。實行依法治國,是我國社會文明進步的重要標(biāo)志,也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機關(guān)來執(zhí)行的,擔(dān)負著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機關(guān)及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。
依法行政,作為依法治國的核心和基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。堅持積極行政、有效行政、依法行政,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,是發(fā)展的客觀要求。
堅持依法行政,是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。堅持依法行政,落實這“八個字”,是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。要靠政府機關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要提高運用法律法規(guī)解決行政問題的能力。隨著我國依法治國的方略深入到社會各個領(lǐng)域和各個方面,人民群眾在改革和發(fā)展中,要求我們各個機關(guān)及其工作人員,在依法辦事能力以及標(biāo)準(zhǔn)方面要求更高更多。法律觸及的領(lǐng)域越來越廣泛.有法可依的局面得到很大改觀。依法行政和依法辦事的能力急待提高。重要的是能夠運用不斷頒布實施的法律、法規(guī),提高我們統(tǒng)計工作中辦事的能力。這不是停止在口號上,而在于貫徹和實施。第一,要堅持學(xué)習(xí)國家頒布的法律法規(guī),豐富法律知識,特別是要掌握職能工作和生活需要的相關(guān)法律、法規(guī)的精神實質(zhì)。第三,要懂得運用程序和途徑解決相關(guān)問題的方式。1
“徒法不能自行”。法律法規(guī)出臺以后,不能企望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們統(tǒng)計人員及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人,運用法定的程序和途徑,遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調(diào)解決問題。
三、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機制。國家行政機關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的基層統(tǒng)計工作而言,統(tǒng)計的數(shù)據(jù)真實可靠,并及時上報。只需要我們在工作中嚴(yán)格自律認真工作,同時接受各方面的監(jiān)督、督促。要加強辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象。要加強層級監(jiān)督,任何一個事務(wù)的辦理,都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。要加強程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,要讓社會來監(jiān)督,要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場,要將這一監(jiān)督程序化,爭取和實行社會監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權(quán)力受到制約,促使依法行政水平的提高。
四、堅持依法行政,要強化三種意識
(一)強化依法行政為民服務(wù)的意識
常懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的動力,也是實踐黨的宗旨、改進工作作風(fēng)的契機。強化執(zhí)法為民意識,就是要在工作中將服務(wù)群眾放在首位,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)展?;鶎咏y(tǒng)計工作任務(wù)繁瑣,責(zé)任重大。統(tǒng)計各種社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)要我們統(tǒng)計人員認真、仔細、負責(zé)的完成,依法執(zhí)政在此表現(xiàn)就是要按照法規(guī)要求認真統(tǒng)計服務(wù)群眾。要認真履行為人民服務(wù)的宗旨,把人民滿意作為檢驗工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。寓服務(wù)于執(zhí)法之中,把執(zhí)法建立在良好的群眾基礎(chǔ)之上,以嚴(yán)格公正的執(zhí)法形象和高效文明的服務(wù)質(zhì)量取信于民。在工作就要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實事求是,科學(xué)合理的統(tǒng)計,不虛報,不瞞報。將統(tǒng)計工作及時認真扎實完成。
(二)強化依法行政中執(zhí)法規(guī)范意識
強化執(zhí)法規(guī)范意識,就是要樹立即使是執(zhí)法活動也要依法進行的觀念,執(zhí)法活動必須以程序加以規(guī)范,這樣不僅能進一步提高工作效能,還能切實強化執(zhí)法程序化,擺脫把程序單純視為保證實體法正確實施的工具觀。規(guī)范是現(xiàn)代法治的醒目標(biāo)志,沒有規(guī)范化的程序就沒有法治可言。實現(xiàn)現(xiàn)代社會的法治必須重視執(zhí)法程序的規(guī)范和尊嚴(yán)。法治的本來含義就是限制權(quán)力的濫用,其方式就是以程序規(guī)范權(quán)力的運作。要加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),增強法制意識、程序意識和規(guī)范意識,依法辦事,按程序辦事。另外,還要加強對各項規(guī)范化、程序化制度的監(jiān)督落實,使約束性制度成為自覺性行動,這樣我們在依法行政上就有一個質(zhì)的飛躍。
(三)強化依法行政高效意識
經(jīng)濟領(lǐng)域講求效率,行政活動同樣需要效率。強化依法行政效率,不僅意味著節(jié)省行政成本,同時可以更好地實現(xiàn)法律的公正,促進公民守法意識的形成。一個運作有序、高效轉(zhuǎn)動的行政機關(guān)不僅能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障,還能強化行政高效意識;努力培養(yǎng)提高行政的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效能,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求?;鶎咏y(tǒng)計工作責(zé)任重大,社會經(jīng)濟各項數(shù)據(jù)需要及時的完成統(tǒng)計上報。依法發(fā)展統(tǒng)計工作意義重大。
隨著時代飛速發(fā)展,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會將面臨新一輪、高層次的加速發(fā)展。作為基層統(tǒng)計工作人員肩負著依法行政的重要歷史使命,要以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立一切從實際出發(fā)的觀念、一切為了群眾的觀念、一切圍繞發(fā)展的觀念、一切從自己做起和一切從現(xiàn)在做起的觀念,堅守依法行政之職,恪守執(zhí)法為民之道,勇于開拓創(chuàng)新新思路,體現(xiàn)出時代性、把握好規(guī)律性、賦予其創(chuàng)造性,確保我鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定、繁榮經(jīng)濟、社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。也為臨朐得發(fā)展,貢獻自己的力量。
冶源鎮(zhèn)統(tǒng)計站2012年4月22日
第五篇:工作報告堅持依法行政 做好執(zhí)法監(jiān)督
依法行政工作報告
——在廣安市廣安區(qū)前鋒鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第六次會議上
前鋒鎮(zhèn)黨委副書記李國輝
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。具體從以下三個地方開展了此項工作。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常開展
一是進一步深入宣傳實施行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意思、內(nèi)容和規(guī)定,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實施政執(zhí)法責(zé)任制的認識,進一步增強依法行政的自覺性、并認真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政執(zhí)法證件管理辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》等行政執(zhí)法地方的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。同時,配合區(qū)法制辦搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督檢查組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實施 1
政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實施政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作現(xiàn)實,強化政府責(zé)任,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定檢查目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議檢查“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。認真開展了2008年政府規(guī)范性等相關(guān)文件清理工作。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序 公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法品質(zhì)一是堅持實施“辦、審、定 ”三分離制度,按照“誰辦理誰承擔(dān)責(zé)任、誰審核誰承擔(dān)責(zé)任、誰審批準(zhǔn)承擔(dān)責(zé)任 ”的原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)定各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部一同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份 并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查,嚴(yán)格把關(guān); 在辦理行政案件時,要認真調(diào)查取證,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人承擔(dān)責(zé)任。三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的做法是否符合法律規(guī)
定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦事時限—一公開 使前來辦事的人明白各項規(guī)定,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督; 公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認真履行職責(zé)等做法的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān) 確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過錯責(zé)任追究力度根據(jù)《行政執(zhí)法評議檢查辦法》的具體規(guī)定,按照綜合檢查、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈檢查辦法〉,科學(xué)確定檢查目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進一步健全完善政府檢查與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法檢查與政績檢查相結(jié)合,內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的新型檢查監(jiān)督機制,切實加大對行政執(zhí)法干部的檢查監(jiān)督力度。同時,認真落實施政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進一步增強執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。