第一篇：第八課《依法治國(guó)》

第八課《依法治國(guó)》

第一課時(shí)《從行政訴訟說起》

知識(shí)目標(biāo)：認(rèn)識(shí)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，理解其作用 能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)運(yùn)用行政訴訟法維護(hù)自己的合法權(quán)益

情感、態(tài)度、價(jià)值觀：在了解行政訴訟的基礎(chǔ)上提升法律意識(shí)

一、導(dǎo)入：講述電影《秋菊打官司》情節(jié)，導(dǎo)入課題。

二、自學(xué)教材，梳理基礎(chǔ)知識(shí)。

1、實(shí)行《憲法修正案》規(guī)定：中華人民共和國(guó)實(shí)行，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家。

2、我國(guó)制定《行政訴訟法》的目的：

3、《行政訴訟法》的憲法依據(jù)： ：

三、組內(nèi)交流：

1、教材P88設(shè)計(jì)問題。

2、近年來行政訴訟案件增多說明了什么？

四、教師點(diǎn)撥：

近年來行政訴訟案件增多說明的道理。（或：依法治國(guó)為什么要從行政訴訟說起？）

五、鞏固練習(xí)：

1、“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。在我國(guó)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略是（）A、依法治國(guó)B、以德治國(guó)C、以人為本D、依法行政

2、我國(guó)憲法規(guī)定公民“對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員的違法失職行為，有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利”。這說明（）

A、憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人活動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則

B、我國(guó)人民是國(guó)家的主人C、公民有狀告行政機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)利

3、完成《優(yōu)化設(shè)計(jì)》上相關(guān)練習(xí)

第二課時(shí)《《誰(shuí)都大不過法律》

一、導(dǎo)入：“民告官”案件的增多說明了我國(guó)選擇并走上了依法治國(guó)的道路。這在舊中國(guó)，在封建社會(huì)

是不可想象的。

二、自學(xué)教材P90——91，梳理基礎(chǔ)知識(shí)

1、法治是指：

2、人治是指：

3、劃分法治和人治的最根本標(biāo)志是：“權(quán)大”還是“法大”的辯論。主題：“權(quán)大”還是“法大”

二、自學(xué)教材，梳理基礎(chǔ)知識(shí)：

1、依法治國(guó)的主體：

2、依法治國(guó)的目的：

3、依法治國(guó)的根本目的：保證人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。

4、依法治國(guó)的核心：

5、依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)：崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。

6、依法治國(guó)的必要性要求，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。

7、依法治國(guó)的要求：（1）基本要求：

①國(guó)家——————（立法）————有法————是依法治國(guó)的②公民——————（）————有法————是依法治國(guó)的③執(zhí)法機(jī)關(guān)————（）————————是依法治國(guó)的④司法機(jī)關(guān)————（）————————是依法治國(guó)的（2）其它要求：

①（國(guó)家）進(jìn)一步完善，加強(qiáng)工作，充分發(fā)揮和 的作用。

②（公民）不斷提高，形成人人、、、三、教師點(diǎn)撥：

1、依法治國(guó)的基本要求

2、公民行使監(jiān)督權(quán)（或建議權(quán)）的方式

四、鞏固練習(xí)：

1、2010年10月19日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定用半年時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議要求：要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處大案要案。這一要求主要體現(xiàn)了依法治國(guó)要做到（）①有法可依 ②有法必依 ③執(zhí)法必嚴(yán) ④違法必究A、①③B、②③C、①④D、③④

2、廈門在市政府網(wǎng)站開設(shè)“評(píng)議機(jī)關(guān)互動(dòng)平臺(tái)”，市民可上網(wǎng)投票，表達(dá)對(duì)政府部門的工作是否滿意。政府此項(xiàng)舉措保障了公民的（）A、選舉權(quán)B、監(jiān)督權(quán)C、決策權(quán) D、管理權(quán)

3、實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，即要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。下列選項(xiàng)表述正確的有（）①有法可依是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié) ②有法必依是依法治國(guó)的前提條件 ③執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國(guó)的關(guān)鍵 ④違法必究是依法治國(guó)的重要保證 A、①④B、②③C、③④D、②④4、2011年5月17日，著名音樂人高曉松因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役6個(gè)月。這是因醉駕而獲刑的第一位名人。說明實(shí)施依法治國(guó)，就必須做到（）

A、有法可依B、以德治國(guó)C、依法行政D、違法必究

5、下列關(guān)于依法治國(guó)的說法不正確的是（）A、依法治國(guó)的核心是依法行政

B、依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略

C、依法治國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障 D、依法治國(guó)有利于維護(hù)社會(huì)主義公平正義，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性6、2009年6月開始，重慶開展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶市公安機(jī)關(guān)共打掉14個(gè)涉黑涉惡團(tuán)伙，67名“黑老大”落網(wǎng)，10名廳級(jí)官員落馬。這表明（）

A、違法必究是依法治國(guó)的關(guān)鍵B、任何違法行為都會(huì)受到法律的嚴(yán)厲制裁 C、只要打擊違法犯罪就能保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安

D、我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，實(shí)行依法治國(guó)的基本方略

我國(guó)打擊黑惡勢(shì)力以及開展反腐敗斗爭(zhēng)有何重要現(xiàn)實(shí)意義？

①有利于貫徹落實(shí)依法治國(guó)的方略，推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程；②有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固人民民主國(guó)家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)；③有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，弘揚(yáng)正氣，懲治邪氣，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚；④有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。近年來高官犯罪屢見不鮮，請(qǐng)你為清除黑惡腐敗勢(shì)力出幾個(gè)好點(diǎn)子。

①實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育，促使他們不斷提高思想道德素質(zhì)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念；③人人都要學(xué)法、懂法、用法，依法維護(hù)國(guó)家利益，依法規(guī)范自身行為；④大力開展反腐倡廉法規(guī)教育，完善法律監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度；⑤充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。如果你發(fā)現(xiàn)社會(huì)上的貪污腐敗現(xiàn)象，可以通過哪些途徑舉報(bào)？

①給有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話、發(fā)電子郵件；②向新聞媒體舉報(bào)；③向人大代表反映情況；④親自向有關(guān)部門反映情況等，第三課時(shí)《喜中有憂》

一、自學(xué)教材，請(qǐng)同學(xué)們?cè)诮滩纳贤瓿桑?/p>

1、我國(guó)在依法治國(guó)的道路上取得了哪些成績(jī)？還存在哪些問題？（在教材上相應(yīng)地方做上記號(hào)）

2、針對(duì)我國(guó)依法治國(guó)道路存在的問題，請(qǐng)?zhí)岢龊侠砘鉀Q建議，并寫在教材上。

3、討論完成教材P94、95留白問題，并將答案寫在教材上。

第四課時(shí)《我們共同的責(zé)任》

知識(shí)目標(biāo)：認(rèn)識(shí)依法治國(guó)需要各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾的參與 能力目標(biāo)：明確我們的責(zé)任，培養(yǎng)觀察問題、分析問題的能力 情感、態(tài)度、價(jià)值觀：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法規(guī)范自身行為，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)依法治國(guó)的進(jìn)程。

一、自學(xué)教材，梳理基礎(chǔ)知識(shí)

1、依法治國(guó)為什么需要各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的參與？（1）依法治國(guó)是一個(gè)龐大的，也是一個(gè)長(zhǎng)期艱難的過程，需要的參與。（2）國(guó)家機(jī)關(guān)是法律的。一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)起依法治國(guó)的責(zé)任是依法治國(guó)的；另一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)的對(duì)老百姓起著作用。沒有各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的參與，依法治國(guó)就成了一句空話。

2、依法治國(guó)為什么需要廣大人民群眾的參與？

（1）依法治國(guó)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，政府和國(guó)家擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，沒有各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的參與，依

法治國(guó)就成了一句空話。（2）依法治國(guó)與老百姓關(guān)系密切。如果沒有人民群眾的參與，依法治國(guó)就

是，也是的。（3）依法治國(guó)要想搞好，人民應(yīng)該參與到和的全過程，只有這樣，依法治國(guó)才能落到實(shí)處，社會(huì)主義法治國(guó)家才大有希望。

3、依法治國(guó)還需要有

4、依法治國(guó)對(duì)我們的要求：

5、實(shí)行依法治國(guó)的重要意義。

①有利于擴(kuò)大，更好地保障人民； ②有利于促進(jìn)社會(huì)

③有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)。

二、組內(nèi)交流：

1、教材P97留白問題

2、推進(jìn)依法治國(guó)，青少年能做些什么？

三、教師點(diǎn)撥：

推進(jìn)依法治國(guó)，青少年應(yīng)該怎么做

四、鞏固練習(xí)：

1、2010年12月4日是全國(guó)第十個(gè)法制宣傳日，其主題是“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”，為此，我們每個(gè)公民必須（）

A、高度重視立法工作，保證各項(xiàng)工作能有法可依B、不斷增強(qiáng)法制意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的公平公正 C、加大依法辦事力度，提高決策水平和辦事效率

D、認(rèn)真學(xué)法、用法，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做貢獻(xiàn)

2、在2009年社會(huì)熱點(diǎn)事件中，出現(xiàn)“躲貓貓”、“釣魚執(zhí)法”等一系列網(wǎng)絡(luò)流行詞，這詞匯不僅具有強(qiáng)烈的時(shí)代特征，更能體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)民意成為一種不容忽視的監(jiān)督力量。由此可見，我國(guó)（）A、公民通過網(wǎng)絡(luò)可以自由發(fā)表意見 B、公民可以通過網(wǎng)絡(luò)解決一切問題C、已經(jīng)建立起最為完善的法律監(jiān)督體系 D、公民享有憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)利

3、“缺少有力的監(jiān)督，權(quán)力就可能會(huì)被濫用”這句話表明（）

A、有了監(jiān)督，權(quán)力就一定不會(huì)被濫用B、加強(qiáng)監(jiān)督是我們一切工作的中心 C、法律實(shí)施和司法公正需要我們監(jiān)督D、監(jiān)督應(yīng)該是監(jiān)督機(jī)關(guān)的事，與我們無關(guān)

4、由“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”到“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家國(guó)家”，“法制”與“法治”一字之差，說明我國(guó)（）A、法制建設(shè)已經(jīng)由立法為主進(jìn)入立法與執(zhí)法并重的階段 B、社會(huì)主義民主政治成果豐碩C、已完全做到了有法必依和違法必究 D、社會(huì)主義法律體系已相當(dāng)完備

5、為了加強(qiáng)法制宣傳，某校九年級(jí)同學(xué)準(zhǔn)備以“加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題，舉辦一次宣傳活動(dòng)。為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，同學(xué)們分成了幾個(gè)活動(dòng)小組，請(qǐng)你也參與并完成：（1）策劃組：請(qǐng)你結(jié)合學(xué)校實(shí)際為本次宣傳活動(dòng)設(shè)計(jì)幾種活動(dòng)形式

（2）宣傳組：請(qǐng)你為此次活動(dòng)設(shè)計(jì)兩條宣傳標(biāo)語(yǔ)

(3）建議組：為增強(qiáng)公民的法制觀念提幾條可行的建議

第二篇：第八課 依法治國(guó)習(xí)題

第八課依法治國(guó)

第1課時(shí) 從行政訴訟說起

1、行政訴訟的實(shí)施體現(xiàn)了我國(guó)的基本方略（）

A.以德治國(guó)B.依法治國(guó)C.依法救國(guó)D.依法行政

2、國(guó)家制定的關(guān)于行政訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律是（）

A.《中華人民共和國(guó)民法通則》B.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》

C.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》D.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

3、我國(guó)制度《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》有利于（）

①保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益②維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)③行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作依法行使職權(quán)④行政機(jī)關(guān)工作人員隨意行使職權(quán)

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

4、右圖漫畫中反映的“民告官”屬于（）

A.民事訴訟B.刑事訴訟C.行政訴訟D.經(jīng)濟(jì)訴訟5、2010年6月8日《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣州市兩級(jí)人民法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：行政案件基本上保持20%左右的年增長(zhǎng)率；案件類型也逐步增多，尤其是交通運(yùn)輸管理、規(guī)劃、土地、房屋拆遷、社保等成為行政爭(zhēng)議中的熱點(diǎn)問題。

上述現(xiàn)象表明（）

A.我國(guó)社會(huì)治安越來越差B.我國(guó)官員基本上不能做到依法行政

C.我國(guó)公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)D.我國(guó)公民的素質(zhì)在降低

6、央視《今日說法》曾報(bào)道這樣一個(gè)案例，西安市的人力三輪車夫呂福山因違章被交警部門沒收了三輪車。但是呂福山認(rèn)為交警的這種處罰方式不合理，在幾次要車不成的情況下，他將西安市交警支隊(duì)一大隊(duì)告上了法庭，請(qǐng)求要回他的三輪車，最終收到了勝訴的終審判決書。（）

閱讀材料，回答問題：

（1）該訴訟屬于什么訴訟？

（2）呂福山為什么可以將西安市交警支隊(duì)一大隊(duì)告上法庭？

（3）此案例說明了什么？

第2課時(shí)誰(shuí)都大不過法律

1、劃分法治與人治的根本標(biāo)志，就是看在法律與個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)（）

A.法律的權(quán)威高于個(gè)人意志還是臣服于個(gè)人意志

B.法律的權(quán)威高于個(gè)人情感還是臣服于個(gè)人情感

C.法律的權(quán)威是否與個(gè)人的意志相統(tǒng)一

D.法律的意志是否服從于個(gè)人的意志

2、依法治國(guó)的“法治”是相對(duì)于“人治”而言的，下列影響依法治國(guó)的行為有（）

①朝令夕改②以權(quán)代法③以言代法④專制、獨(dú)裁

A.①③④B.①②④C.①②③D.①②③④

3、有法必依是依法治國(guó)的（）

A.前提條件B.中心環(huán)節(jié)C.關(guān)鍵D.重要保證

4、依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求是（）

①有法可依②有法必依③執(zhí)法必嚴(yán)④違法必究⑤依憲治國(guó)

A.①③④B.①②③④C.①②③④⑤D.②③④⑤

5、胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。要把反腐倡廉建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對(duì)任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息。全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家必須（）

①建立完備的社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作②人人學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法規(guī)范自身行為③完善法律監(jiān)督體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用④將國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面納入法治軌道

A.①②③④B.②③④C.①②④D.①②③

6、在思想政治課中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些寓意深刻的“不等式”，如：

（1）憲法>普通法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)。該不等式體現(xiàn)了思想政治課的什么觀點(diǎn)？

（2）請(qǐng)判斷：是“法>權(quán)”，還是“權(quán)>法”？并簡(jiǎn)要說明理由。

（3）請(qǐng)說明：是“法治>人治”，還是“人治>法治”？并簡(jiǎn)要說明劃分的最根本標(biāo)志是什么？

第3課時(shí)喜中有優(yōu)我們共同的責(zé)任1、2009年4月，中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司浙江臺(tái)州分行行長(zhǎng)、黨委書記蔣達(dá)強(qiáng)被監(jiān)察機(jī)關(guān)刑事拘留，檢察機(jī)關(guān)透露，蔣達(dá)強(qiáng)被刑拘是因?yàn)樗嫦邮苜V。而蔣達(dá)強(qiáng)被刑拘，也和原臺(tái)州國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)春，原臺(tái)州路橋區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鄭敏華；原時(shí)間集團(tuán)副總裁、江西時(shí)間控股投資有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理梁惠群有關(guān)。要解決這些問題，我國(guó)必須（）

①堅(jiān)持依法治國(guó)戰(zhàn)略②堅(jiān)持依法行政，健全監(jiān)督機(jī)制③堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究④提高工資，杜絕腐敗

A.②③④B.①③④C.①②④D.①②③

2、行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政，意義重大。表現(xiàn)在（）

①會(huì)影響到依法治國(guó)的大局②不能依法行政是導(dǎo)致我國(guó)貪污、腐敗現(xiàn)象存在的根源③直接關(guān)系到人民群眾的切身利益④會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

3、某縣公安局為增加收入，招募民警在某國(guó)道上設(shè)卡收費(fèi)。這樣做是沒有法律依據(jù)的。這主要說明（）

A.國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員不得做憲法和法律禁止做的事

B.國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員不得拒絕做憲法和法律規(guī)定做的事

C.國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員必須遵守憲法和法律

D.國(guó)家機(jī)關(guān)不能做憲法和法律未授權(quán)的事

4、依法治國(guó)需要國(guó)家機(jī)關(guān)的參與。對(duì)此理解正確的是（）

A.國(guó)家機(jī)關(guān)是法律的制定者，但不是執(zhí)行者

B.國(guó)家機(jī)關(guān)是法律的執(zhí)行者，但不是監(jiān)督者

C.國(guó)家機(jī)關(guān)是法律的執(zhí)行者，但不是制定者

D.國(guó)家機(jī)關(guān)是法律的制定者、執(zhí)行者和監(jiān)督者

5、下面既是時(shí)代對(duì)我們提出的要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要內(nèi)容的是 ①學(xué)習(xí)法律知識(shí)②樹立法律意識(shí)③依法規(guī)范我們的行為④依法保護(hù)自己的權(quán)利

A.①②③B.②③C.③④D.①②③④

6、如果你在生活中遇到下列事件，請(qǐng)選擇其中的兩件事說出正確的做法，并指出相應(yīng)理由。

（1）情景一：你發(fā)現(xiàn)有人參與“六合彩”等賭博活動(dòng)。

正確做法：

理由：

（2）情景二：你同班的一位同學(xué)中途輟學(xué)打工。

正確做法：

理由：

（3）情景三：在飯館消費(fèi)。服務(wù)員說：“如果不要發(fā)票可以多打折，這樣你得實(shí)惠我也少交稅?！?/p>

正確做法：

理由：

第九課人民代表的責(zé)任

第1課時(shí)人民代表人民選

1、我國(guó)人民參加國(guó)家管理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利是（）

A.言論自由B.人身自由權(quán)利C.批評(píng)建議權(quán)D.選舉權(quán)和被選舉權(quán)

2、下列對(duì)于選舉權(quán)和被選舉權(quán)的理解，正確的是（）

①我國(guó)人民實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要途徑②我國(guó)公民的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利③我國(guó)公民作為社會(huì)主人的基本標(biāo)志④我國(guó)公民的最基本的權(quán)利

A.②③④B.①③④C.①②④D.①②③

3、選舉人對(duì)代表候選人可以

①投贊成票②投反對(duì)票③另選其他任何選民④棄權(quán)

A.①②③④B.①②④C.①②③D.①③④

4、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民參加國(guó)家管理的一項(xiàng)最基本的政治權(quán)利，這里的選舉權(quán)是指（）

A.公民依法享有的選舉國(guó)家司法機(jī)關(guān)的代表

B.公民依法享有的選舉國(guó)家行政機(jī)關(guān)的代表

C.公民依法享有的選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表

D.公民依法享有的選舉國(guó)家檢察機(jī)關(guān)的代表

5、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國(guó)公民的一項(xiàng)神圣的政治權(quán)利。下列做法正確的是（）

A.在直接選舉中，選民依法參加選舉，對(duì)人民代表候選人只能投贊成票

B.在直接選舉中，選民依法參加選舉，不可以棄權(quán)

C.在直接選舉中，選民依法參加選舉，不可以投反對(duì)票

D.任何組織和個(gè)人不得非法剝奪公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)

6、學(xué)了“人民代表人民選”這一課后，小明同學(xué)給你提出了幾個(gè)問題，請(qǐng)你回答：

（1）人民代表的選舉程序是由我國(guó)法律明確規(guī)定的。實(shí)行直接選舉，一般包括哪幾個(gè)程序？

→→→→

（2）在我國(guó)人民對(duì)國(guó)家的管理是通過什么方式來實(shí)現(xiàn)？為什么要采取這種方式？

第2課時(shí)人民代表為人民

1、右面漫畫《劉老根下基層》給我們的啟示是（）

①人民代表大會(huì)的代表是我國(guó)的主人

②人民代表要努力做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系③人民代表履行職責(zé)，充分掌握民情，廣泛集中民意，準(zhǔn)確反映民意④人民代表只需要

聽取人民的意見

A.②③B.③④C.①②D.①③

2、許多人大代表就這一問題提出要“完善食品安全監(jiān)督體系，加大執(zhí)法力度”的建議。人大代表這樣做是在行使（）

A.選舉權(quán)B.提案權(quán)C.質(zhì)詢權(quán)D.提出建議、批評(píng)和意見權(quán)

3、近年來，食品、藥品安全是群眾較為關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在全國(guó)人民代表大會(huì)召開期間，下面的活動(dòng)中屬于人民代表在人民代表大會(huì)期間進(jìn)行的是（）

①聽取和審議一府兩院的工作報(bào)告②向選民或者原選舉單位述職③選舉一府兩院領(lǐng)導(dǎo)人④制定法律法規(guī)

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④

4、人民代表在人民代表大會(huì)閉幕期間的活動(dòng)，也是履行神圣職責(zé)的重要方面之一，這一時(shí)期的法定義務(wù)主要有（）

①同選民或原選舉單位保持密切聯(lián)系②協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作③對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察④向選民或原選舉單位述職

A.①②③B.②③④C.①②③④D.①③④

5、某市在組織人大代表視察時(shí)，一改過去預(yù)先通知、部門準(zhǔn)備、組織視察、提出建議的套路，視察前不打招呼，視察中不按安排好的路線走，而是直接接觸基層群眾，收到了良好的效果。這種做法（）

A.有利于人大代表真正了解民情、反映民意、集中民智

B.損害了人大代表的威信

C.使人大代表聽不到群眾的意見和建議

D.不能引起被視察單位的重視

6、請(qǐng)你簡(jiǎn)述人民代表在人民代表大會(huì)期間的活動(dòng)，并總結(jié)人民代表代表人民行使哪些法定權(quán)利。

第3課時(shí)假如我是人民代表

1、下面的活動(dòng)中，是人民代表要做的有（）

①領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)人民政府的工作②調(diào)查民意，搜集信息③寫議案、提建議④向選民述職，匯報(bào)當(dāng)選期間的工作情況

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

2、我國(guó)人大代表的素質(zhì)不斷提高，過去有的人大代表當(dāng)“啞巴代表”——有口不能說；當(dāng)“丫環(huán)代表”——當(dāng)家不敢作主；當(dāng)“舉手代表”——與臺(tái)上保持高度一致，現(xiàn)在懂得了真正做個(gè)人大代表，必須為百姓謀福利，當(dāng)好百姓的代理人。這反映了（）

A.人民代表的地位不斷提高B.我國(guó)的民主政治制度已相當(dāng)完善

C.人民代表的民主意識(shí)在不斷增強(qiáng)D.人民代表是國(guó)家和社會(huì)的主人

3、“代表代表，權(quán)力不小，依法履職，各方叫好?！边@一順口溜表達(dá)了群眾對(duì)人大代表的信任。這說明（）

A.通過民主選舉產(chǎn)生的人民代表，能正確表達(dá)和體現(xiàn)最廣大人民群眾的利益和意志B.在我國(guó)，人民代表統(tǒng)一行使全部國(guó)家權(quán)力

C.人大代表都能夠代表人民履行自己的神圣職責(zé)

D.人民代表是國(guó)家最高權(quán)利的統(tǒng)治者

4、小明以“假如我是人民代表”為主題進(jìn)行演講，你認(rèn)為下面他的哪句話有錯(cuò)誤（）

A.“我代表的不僅僅是自己，而是我背后的人民”

B.“雖然今天我當(dāng)上了一名光榮的人民代表，成為了一位官員，但我決不脫離人民群眾”

C.“我會(huì)珍惜人民代表這個(gè)神圣的稱謂，履行自己的職責(zé)”

D.“我要不斷努力，提高自己各方面的素質(zhì)，代表人民更好地行使權(quán)力”

5、一位代表說得好：“每個(gè)人都要尊重自己的權(quán)利和義務(wù)。作為人民代表，不能只是張張口、舉舉手?！边@位代表之所以這樣講，是因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到人民代表應(yīng)該

A.履行政府賦予的權(quán)利和義務(wù)B.履行憲法和法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)

C.直接行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)D.直接行使最高國(guó)家權(quán)力

6、十屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京隆重舉行，數(shù)千名代表肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，審議通過了政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》兩部法律等內(nèi)容。

如果你是一名人民代表，在人民代表大會(huì)召開之前、之中、之后，你應(yīng)該做些什么？

第三篇：九年級(jí)第八課依法治國(guó)導(dǎo)讀

九年級(jí)

第八課

依法治國(guó)

東方二中

陳志君

一、請(qǐng)你選擇

▲單項(xiàng)選擇（下列每小題的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符題意的，請(qǐng)將選項(xiàng)字母填入題后括號(hào)內(nèi)）

1．胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍?！庇纱丝闯?)A．開展法制宣傳教育是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的唯一措施 B．依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略 C．科學(xué)立法、民主立法是依法治國(guó)的核心 D．法律可使人人得到好處

2．2011年10月27日，《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書發(fā)表。白皮書指出，截止2011年8月底，中國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這表明

()A．我國(guó)公民權(quán)利得到有效司法保障 B．我國(guó)的法律制度不斷健全完善 C．依法治國(guó)的方略得到全面貫徹 D．依法治國(guó)的前提已經(jīng)完備

3．2011年是實(shí)施“六五”普法的開局之年。中宣部、司法部、全國(guó)普法聯(lián)合辦聯(lián)合發(fā)出通知，要求認(rèn)真開展2011年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。2011年“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)的主題是：“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”?！傲濉逼辗ㄐ麄?)A．有利于推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程

B．有利于增強(qiáng)人民的思想道德素質(zhì) C．可以有效杜絕違法犯罪 D．為依法治國(guó)提供前提

4．2011年7月23日，廈門特大走私案首要犯罪嫌疑人賴昌星被加拿大有關(guān)部門遣返回國(guó)。至此，因走私犯罪逃離中國(guó)的中國(guó)有史以來最大的走私犯罪分子將受到法律的制裁。這告訴我們()①違法必究是依法治國(guó)的前提 ②犯罪分子必然會(huì)受到法律的制裁

③我國(guó)維護(hù)法律尊嚴(yán)、懲治刑事犯罪的態(tài)度和決心 ④依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略

A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④

5．2011年12月4日晚，《法治的力量---2011法治人物頒獎(jiǎng)盛典》落下帷幕，中國(guó)首善曹德旺、公安部打拐辦主任陳士渠、“醉駕入刑”推動(dòng)律師施杰等入選2011法治人物，舉辦這樣的活動(dòng)有利于()①促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成 ②促進(jìn)公民法治意識(shí)的提升 ③杜絕違法犯罪現(xiàn)象 ④實(shí)施依法治國(guó)的基本方略 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

6．從“說你行，你就行，不行也行；說你不行，你就不行，行也不行。”這句話我們認(rèn)識(shí)到()①“人治”即以言代法，以權(quán)代法，同“法治”相對(duì)立

②依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須堅(jiān)決反對(duì)上述濫用權(quán)力的行為

③“人治”輕視法律，不依法辦事，不利于我國(guó)法制建設(shè)，損害人民的根本利益 ④在社會(huì)主義初級(jí)階段，在我國(guó)的法律體系還不很完善的情況下，出現(xiàn)上述現(xiàn)象無可厚非

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

7．1997年9月，黨的十五大政治報(bào)告中正式提出：“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。實(shí)行依法治國(guó)的主體應(yīng)是()A．中國(guó)共產(chǎn)黨 B．黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人 C．全體公民 D．廣大人民群眾

▲ 多項(xiàng)選擇：（下列每小題的四個(gè)選項(xiàng)中，至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請(qǐng)將選項(xiàng)字母填入題后括號(hào)內(nèi)）

8．公安部2011年12月12日通報(bào)：全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)百日以來，已偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名，查實(shí)涉案油品6萬余噸；打掉涉及全國(guó)28個(gè)省份，集掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、銷售等多環(huán)節(jié)于一體的制售“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)60個(gè)。近一個(gè)月以來全國(guó)未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷“地溝油”的重大犯罪案件。“‘地溝油’犯罪對(duì)人民群眾食用油安全的現(xiàn)實(shí)危害得到有效遏制。”材料說明了（）A．實(shí)行依法治國(guó)，執(zhí)法必嚴(yán)是關(guān)鍵，違法必究是保證 B．嚴(yán)重的社會(huì)危害性是犯罪的本質(zhì)特征

C．依法打擊違法犯罪行為，有利于構(gòu)建和諧社會(huì) D．中國(guó)是一個(gè)法治最健全的國(guó)家

9．2010年7月17日,陜西省榆林市橫山縣波羅鎮(zhèn)山東煤礦和波羅鎮(zhèn)樊河村發(fā)生群體性械斗事件。據(jù)媒體披露,其根源是礦權(quán)糾紛,導(dǎo)火索則是一起久拖不決的“民告官”案,敗訴方陜西省國(guó)土資源廳開“判決會(huì)”否定法院判決, 行政機(jī)關(guān)竟然敢于藐視司法權(quán)威，拒不執(zhí)行省高級(jí)法院及榆林市中級(jí)法院的生效判決，激化了矛盾。陜西省國(guó)土資源廳的做法()A．符合社會(huì)主義道德規(guī)范 B．損害了政府的信譽(yù)和形象 C．沒有遵守法律 D．違背了依法行政的原則

10．在2010年國(guó)家醫(yī)師資格考試前20多天，數(shù)省公安機(jī)關(guān)全力配合，成功搗毀了一個(gè)涉嫌醫(yī)師、司法考試竊題、泄密的犯罪團(tuán)伙，團(tuán)伙骨干王某、孫某等4人被依法刑事拘留。這表明()A．我國(guó)堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略 B．泄露國(guó)家秘密要承擔(dān)法律責(zé)任 C．違法必究是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié)

D．考題泄密破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不利于選拔人才

11． 2008年５月４日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶應(yīng)學(xué)生們的熱情邀請(qǐng)來到中國(guó)政法大學(xué)，與大家一起共度青年節(jié)。溫家寶在解釋法治精神時(shí)，引用了明朝“萬歷首輔”張居正的名言：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！边@句話強(qiáng)調(diào)了依法治國(guó)基本要求中的（）

溫家寶在學(xué)校圖書館與學(xué)生們交談。A．有法可依 B．有法必依 C．執(zhí)法必嚴(yán) D．違法必究。

12．《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過，現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。改修正案將社會(huì)危害嚴(yán)重、人民反響強(qiáng)烈的醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為定性為犯罪。該刑法修正案的頒行()A．有利于更好的保障人權(quán) B．促進(jìn)我國(guó)法治的進(jìn)步

C．引導(dǎo)社會(huì)對(duì)生命權(quán)利的尊重 D．法律只有從嚴(yán)從重才有利于社會(huì)穩(wěn)定。

13．為了配合2011年全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，全國(guó)各地迅速掀起了一年一度全民法制宣傳教育工作的高潮。開展普法宣傳活動(dòng)的意義是（）A．有利于提高公民的法律意識(shí)，依法維護(hù)自身權(quán)益 B．有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

C．有利于落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)

D．有利于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化

14．在社會(huì)上流傳這么一句順口溜：“黑頭（法律）不如紅頭（文件），紅頭不如白頭（領(lǐng)導(dǎo)批示），白頭不如口頭（領(lǐng)導(dǎo)指示）?！边@句順口溜說明()A．部分官員的法律意識(shí)不強(qiáng) B．我國(guó)“官”大于“法” C．公民沒有真正實(shí)施對(duì)政府的監(jiān)督 D．依法治國(guó)任重道遠(yuǎn)

15．在今年3.15晚會(huì)上，央視對(duì)多個(gè)行業(yè)不為人知的內(nèi)幕進(jìn)行了曝光，麥當(dāng)勞、家樂福等跨國(guó)巨頭榜上有名，麥當(dāng)勞舊貨換新裝，食材掉地上繼續(xù)用；家樂福返包銷售過期食品，三黃雞冒充柴雞；??出現(xiàn)以上問題（）A．嚴(yán)重危害了老百姓的生命健康，屬于犯罪行為 B．質(zhì)量監(jiān)督部門有一定的責(zé)任

C．我們消費(fèi)者有權(quán)要求索賠，或者哄搶商家的其他商品 D．警示我們應(yīng)堅(jiān)持依法治國(guó)，提高商家的依法自律意識(shí)

二、請(qǐng)你辨析

16．依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó),所以擁有一部好的憲法,就能治理好國(guó)家了。

三、請(qǐng)你進(jìn)行觀察與思考

17．“老三亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派)沒有完全控制，“新三亂”(亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn))又開始出現(xiàn)。近年來發(fā)生的一些事件頻頻將社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)聚焦到我國(guó)能否依法行政，能否實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)上來。針對(duì)這些情況，2010年10月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》。《意見》對(duì)2004年建設(shè)法治政府以來取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)并加以推廣，并提出了一些具體措施?！兑庖姟芬?guī)定了加強(qiáng)法治政府建設(shè)的7個(gè)方面的任務(wù)，并圍繞這些任務(wù)的落實(shí)規(guī)定了具體措施，增強(qiáng)各項(xiàng)措施的針對(duì)性和有效性。(1)加強(qiáng)法治政府建設(shè)有何重要意義?(至少三個(gè)方面)（2）政府依法行政的重要性是什么?(3)你認(rèn)為政府部門應(yīng)當(dāng)怎樣做到依法行政?(至少兩個(gè)方面)

18.國(guó)務(wù)院新聞辦2011年10月27日發(fā)表《中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系》白皮書，全面介紹了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和內(nèi)涵，展示了新中國(guó)立法成就。白皮書指出了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，對(duì)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。中國(guó)將積極采取有效措施，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施，加快推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。

閱讀材料，回答以下問題：

（1）中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成具有重要意義，你有何見解？（4分）

（2）怎樣落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?

（3）青少年如何為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家而努力？（6分）

四、請(qǐng)你進(jìn)行活動(dòng)與探究：

19．公安部決定，從2011年8月22日起到年底集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，將非法經(jīng)營(yíng)的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者挖出來，斬?cái)唷八暮谒暮Α边`法犯罪活動(dòng)的利益鏈條。要依法辦案，解決以往清查多、處罰少、處罰輕的問題，構(gòu)成刑事責(zé)任的要依法追究刑事責(zé)任。（注“四黑四害”指的是“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場(chǎng)”、“黑窩點(diǎn)”窩藏著大量違法犯罪活動(dòng)，害百姓、害家庭、害社會(huì)、害國(guó)家，人民群眾深惡痛絕。）（1）閱讀材料，說明公安機(jī)關(guān)集中開展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)的依據(jù)。（2）分析“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)有何意義。

（3）在“打四黑除四害”行動(dòng)中我們青少年學(xué)生應(yīng)怎樣做？

20．2010年，施杰委員在全國(guó)“兩會(huì)”上提交了“醉駕入刑”提案，建議國(guó)家設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪，嚴(yán)懲酒后駕車。在這份提案提出之前，國(guó)內(nèi)因酒后駕駛引起的車禍一直居高不下，僅2009年全國(guó)查處的酒后駕駛案件就達(dá)到31.3萬起，其中醉酒駕駛4.2萬起。提案提出之后被相關(guān)部門迅速采納，當(dāng)年8月出臺(tái)的《刑法修正案

（八）》（草案）中，就增設(shè)了“危險(xiǎn)駕駛罪”罪名，并規(guī)定了量刑標(biāo)準(zhǔn)。法律出臺(tái)后，酒后駕駛案件明顯下降。今年2月，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過的《刑法修正案

（八）》中增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”，首次將“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”、“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛”等嚴(yán)重危害公共安全的交通違法行為納入其中。閱讀上述材料，思考下面幾個(gè)問題：（1）酒駕入刑有什么意義？

（2）請(qǐng)你為嚴(yán)厲整治酒駕行為出謀劃策。（3）請(qǐng)你為酒后駕車設(shè)計(jì)幾條宣傳標(biāo)語(yǔ)。

參考答案

一、選擇題：

1、A

2、B

3、A

4、D

5、B

6、A

7、D

8、ABC

9、BCD

10、ABD

11、BCD

12、ABC

13、ABCD

14、AD

15、BD

二、辨析題：

16．①“依法治國(guó)的核心是依憲治國(guó),”憲法是國(guó)家的根本大法，它是治國(guó)安邦的總章程，憲法規(guī)定國(guó)家生活中最根本的問題，憲法具有最高法律效力，它是普通法律立法的最高原則，普通法律不得與憲法相抵觸，否則經(jīng)被視為無效。憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的最高行為準(zhǔn)則。憲法是公民權(quán)利最重要的法律保障。②依憲治國(guó)的前提是要有法可依，因此立法機(jī)關(guān)必須建立科學(xué)完備的法律體系。憲法是國(guó)家的根本大法，所以要制定一部好的憲法。但僅僅一部憲法是不夠的，必須制定政治經(jīng)濟(jì)文化等各個(gè)方面的相應(yīng)法律；除此以外，行政機(jī)關(guān)依法行政，是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。司法機(jī)關(guān)公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法，是依法治國(guó)的必備條件。加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念，這為依法治國(guó)奠定了群眾基礎(chǔ)。人民群眾是依法治國(guó)的主體，還要不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，依法規(guī)范自身行為。③依法治國(guó)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的政治建設(shè)的內(nèi)容，此外，還要抓好經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和社會(huì)建設(shè)。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化，生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展了，才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義，才能治理好國(guó)家。

三、請(qǐng)你進(jìn)行觀察與思考：

17．(1)有利于全面推進(jìn)依法行政;有利于深入推進(jìn)我國(guó)的法治建設(shè);有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力;有利于促進(jìn)依法科學(xué)民主決策;有利于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;有利于強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé);有利于依法化解社會(huì)矛盾糾紛;等等。(2)依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。政府能否自覺依法行政、嚴(yán)格依法辦事，直接影響到憲法和法律的尊嚴(yán)、權(quán)威，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方略能否順利實(shí)施，以及建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。(3)行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事;善于用法律手段解決問題;嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究;保證人民群眾的意見得到充分表達(dá)、合法利益得到充分保證;杜絕有令不行、有禁不止、行政不作為、失職讀職、違法行政等行為;等等。

18．（1）①有利于提高公民法治意識(shí)；②有利于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程；③有利于維護(hù)廣大人民的利益。④有利于推動(dòng)政府部門依法行政。(2)①要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善法律體系。②堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，維護(hù)社會(huì)公平正義。③推進(jìn)依法行政，做到公正、文明執(zhí)法。④深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。⑤尊重和保障人權(quán)，依法保證全體社會(huì)成員平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。⑥健全法律監(jiān)督和制約機(jī)制。法律監(jiān)督是整個(gè)社會(huì)主義法制的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)行依法治國(guó)的重要手段。主要內(nèi)容包括立法監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督。⑦加強(qiáng)法制建設(shè)，樹立法制觀念。切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（3）①提高法律意識(shí)，依法規(guī)范自身行為，依法維護(hù)國(guó)家利益；②努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高自身道德素質(zhì)；③培養(yǎng)公民意識(shí)，正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)；④敢于善于同違法行為作斗爭(zhēng)，維護(hù)法律權(quán)威。

四、請(qǐng)你進(jìn)行活動(dòng)與探究：

19．(1)①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。②依法治國(guó)是治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。依法治國(guó)的基本要求是堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（2）①能使廣大人民群眾免受“四黑”產(chǎn)品之苦，有利于維護(hù)人民群眾的生命健康權(quán)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；②有利于維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益，有利于凈化市場(chǎng)，使每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者樹立誠(chéng)信觀念，正確參與競(jìng)爭(zhēng)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本，操守為重的良好風(fēng)尚；③有利于維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，塑造政府在人民群眾心中的良好形象。

（3）①學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念；②從日常生活做起，遠(yuǎn)離違法犯罪；③樹立安全意識(shí)，提高警惕，增強(qiáng)分辨能力，消費(fèi)時(shí)遠(yuǎn)離“四黑”；④ 積極檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

20．(1)①有利于實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)；②有利于保護(hù)公民的生命財(cái)產(chǎn)安全；③有利于維護(hù)交通秩序；④有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(2)①國(guó)家：完善相應(yīng)的法律法規(guī)；②執(zhí)法部門：加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法；③社會(huì)：全社會(huì)形成合力，營(yíng)造安全駕駛的氛圍；④交通部門：加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和法制教育，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)，提高他們的依法行駛意識(shí)。(3)司機(jī)一滴酒，親人兩行淚；喝酒不開車，開車不喝酒。

第四篇：依法治國(guó)

人民日?qǐng)?bào)社論：實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的歷史跨越

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，離不開法治的引領(lǐng)和規(guī)范；中華民族的偉大復(fù)興，離不開法治的保障和支撐。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》?！稕Q定》立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切，必將有力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。

在我們這樣一個(gè)13億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。全會(huì)《決定》明確指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是法治體系的根本制度基礎(chǔ)，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。在我國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是社會(huì)主義法治的根本要求和全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)法治與西方所謂“憲政”的根 1 本區(qū)別。

法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托?，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“法者，治之端也?！苯袢罩袊?guó)，法治正在成為國(guó)家治理理念、社會(huì)共同信仰。黨的十八屆四中全會(huì)向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗！

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員: 用法治中國(guó)凝聚復(fù)興力量

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度①

一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的中國(guó)，首先是法治的中國(guó)；一個(gè)自由平等公正的社會(huì)，首先是法治的社會(huì)；國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，首先是制度建設(shè)和治理方式的法治化。

金秋十月，正在北京召開的十八屆四中全會(huì)，把法治中國(guó)提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，在依法治國(guó)基本方略提出18個(gè)年頭之后，法治中國(guó)的建設(shè)將展開新的藍(lán)圖、邁向更高境界。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來，提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，對(duì)法治建設(shè)作出重大部署，積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)注和期待，表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)定決心和信心。

從提出“法治是治國(guó)理政的基本方式，全面推進(jìn)依法治國(guó)”，到明確“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”；從強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，到要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了方向，為我們黨治國(guó)理政提供了根本遵循。

兩年多來，正式廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，表達(dá)著推進(jìn)法治的決心；“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，確立著司法改革的原則；“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步”，展現(xiàn)著依法行政的步伐；首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)制度，近四成被廢止或宣布失效，傳遞著依法執(zhí)政的決心；堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗，強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，黨和國(guó)家建設(shè)的各層次領(lǐng)域，都在前所未有的廣度和深度上，向著制度化、法律化不斷推進(jìn)。法治中國(guó)的建設(shè)，回應(yīng)著公平正義的群眾訴求，詮釋著現(xiàn)代治理的題中之義，激發(fā)著改革發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。

在新的歷史起點(diǎn)上，法治中國(guó)的主線日益清晰?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。人民群眾的利益和愿望體現(xiàn)在哪里？在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民創(chuàng)造幸福的過程中，法治既是必要途徑，更是制度保障。唯有依靠法治，3 依靠憲法和法律體系才能凝聚共識(shí)和力量，保證中國(guó)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展與穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治國(guó)，就是維護(hù)人民群眾的根本利益；建設(shè)法治中國(guó)，就是凝聚民族復(fù)興的力量。全面推進(jìn)依法治國(guó)，就是要以法治鞏固人民主體地位、維護(hù)人民合法權(quán)利，弘揚(yáng)和踐行法治這一價(jià)值理念，為法治中國(guó)的建設(shè)打牢深厚的群眾基礎(chǔ)。

“法者，天下之準(zhǔn)繩也。”在我們這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，最根本的還是要靠法治。弘揚(yáng)法治精神，凝聚法治力量，我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡之后，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的法治文明，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障，為人類政治文明作出新的更大貢獻(xiàn)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治精神推進(jìn)改革大業(yè)

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度②

人們常用“前所未有”來描述深水區(qū)的中國(guó)改革：改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。涉激流，行險(xiǎn)灘，靠什么沖破觀念障礙、紓解發(fā)展之困？歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推動(dòng)中國(guó)改革破浪前行，離不開法治的引領(lǐng)。

“在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”，總書記的要求，正是對(duì)改革與法治關(guān)系的深刻總結(jié)，也明確指出了繼續(xù)推進(jìn)改革大業(yè)的法治路徑。從十八屆三中全會(huì)在全面深化改革藍(lán)圖中強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó)”，到正在召開的十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，一年之間，兩大主題，宣示了我們黨高揚(yáng)法治旗臶、開創(chuàng)全面深化改革新格局的堅(jiān)定信念。

靠法治為改革護(hù)航，是全面深化改革的基本遵循。經(jīng)過30多年的實(shí)踐，中國(guó)改革的路徑正在發(fā)生鮮明變化。如果說，過去的改革更多靠的是“摸石過河”的勇氣、以“破”為主的血性、先行先試的闖勁，那么今天，“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，全面深化改革總目標(biāo)的確立，明確了法治是治國(guó)理政的基本方式；中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，標(biāo)志著我們進(jìn)入了有法可依的新時(shí)代；深水區(qū)的利益藩籬，攻堅(jiān)期的復(fù)雜難題，則呼喚著用法治理念去破解。把改革主張轉(zhuǎn)換成法治主張，用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)，才能確保 4 改革有秩序、不走樣，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以法治作為改革的壓艙石，是轉(zhuǎn)型期中國(guó)的內(nèi)在要求。法的基本價(jià)值之一，是其安定性。這對(duì)于社會(huì)變革日新月異的當(dāng)代中國(guó)而言，尤為重要。這種安定性，不僅體現(xiàn)為政策制定不能朝令夕改、決策出臺(tái)必須于法有據(jù)，更體現(xiàn)為在一個(gè)高速前行的轉(zhuǎn)型社會(huì)中，對(duì)社會(huì)秩序和價(jià)值理念所起的穩(wěn)定作用。法治是指引中國(guó)改革這艘航船風(fēng)雨中不變航向的燈塔，是阻攔奔騰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之川不溢出河道的堤壩，是守護(hù)三十多年改革成果不被蠶食的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。在法治的框架內(nèi)處理各種矛盾和改革，尋求法治之下的最大共識(shí)，這是中國(guó)改革持續(xù)向前的制度保障，也是全體人民的福祉所在。

法治的力量有多強(qiáng)，兩年來的實(shí)踐是最好證明。不斷出臺(tái)的各類規(guī)章制度，細(xì)大不捐的19項(xiàng)反“四風(fēng)”禁令，有力推動(dòng)了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的政治改革；國(guó)務(wù)院一年多取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，讓市場(chǎng)“法無禁止即可為”、讓政府“法無授權(quán)不可為”，極大地釋放了社會(huì)活力。從激活市場(chǎng)到簡(jiǎn)政放權(quán)再到調(diào)整結(jié)構(gòu)，問題導(dǎo)向的中國(guó)改革在法治的軌道上漸入佳境?！胺矊僦卮蟾母锒家诜ㄓ袚?jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”，法治精神滲透在各項(xiàng)具體改革領(lǐng)域里，化成制度軌道，確保改革巨輪穩(wěn)健行進(jìn)。

“我們生長(zhǎng)在一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代，要做改革的弄潮兒。”而法治是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是改革成功與否的界限。全面深化改革背景下的法治中國(guó)，不僅有法可依，而且是良法善政；法不僅要定紛止?fàn)幠酃沧R(shí)，而且是對(duì)民族精神的提煉和升華；不僅意味著更完備的制度與秩序，也意味著更多的公平和正義。法治護(hù)航的中國(guó)改革，必將創(chuàng)造出屬于自己民族、并有益于全人類的現(xiàn)代治理體系和新的制度文明。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治觀念夯實(shí)執(zhí)政根基

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度③

如果把國(guó)家發(fā)展比喻成動(dòng)車飛馳，法治就是鐵軌；如果把治國(guó)理政比喻成建橋筑樓，法治就是支撐。正在召開的十八屆四中全會(huì)，第一次在黨的中央全會(huì)上專題研究依法治國(guó)問題，加快法治建設(shè)、提升法治理念、彰顯法治精神，因而備受關(guān)注、令人期待。

“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政”，十八大結(jié)束不到一個(gè)月，2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，總書記就指出，要“注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”。近兩年來，既有理論層面的深邃思考，又有實(shí)踐層面的周密部署，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的不斷推進(jìn)，體現(xiàn)出我們黨執(zhí)政理念的新變化、執(zhí)政水平的新提升。

法治成為根本遵循，執(zhí)政方式更加規(guī)范、更加有序。國(guó)務(wù)院取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，防范冤假錯(cuò)案的制度規(guī)定不斷出臺(tái)，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度……堪稱密集的法治建設(shè)舉措，背后正是我們黨通過法律治國(guó)理政的清晰思路?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，這兩個(gè)“三位一體”，不僅表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)有了更加完整系統(tǒng)的規(guī)劃，也說明我們對(duì)現(xiàn)代化歷程中治國(guó)理政的規(guī)律有了更加準(zhǔn)確的把握。

法治成為共同信仰，執(zhí)政理念更加科學(xué)、更加現(xiàn)代。從強(qiáng)調(diào)“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，到告誡“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”；從反對(duì)“以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法”，到要求“把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件”，依法治國(guó)不僅是治理的革命，也是觸及黨員干部靈魂的革命。當(dāng)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定有了法治思維和法治方式，當(dāng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為自主選擇，法治的引領(lǐng)和規(guī)范必將不斷提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！苯ㄔO(shè)法治中國(guó)，正需要我們黨堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式。黨能領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，才有科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公平司法、全民守法。黨能運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要 6 管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能引導(dǎo)全社會(huì)守法崇法，樹立法治信仰。把法治落實(shí)到國(guó)家治理、政黨執(zhí)政、政府行政各個(gè)層面，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是事業(yè)長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的根本保障。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！痹诟母锕?jiān)期、發(fā)展機(jī)遇期、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)期“三期疊加”的今天，如何運(yùn)用法治改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全黨的任務(wù)，也是全社會(huì)的期待。行進(jìn)在民族復(fù)興之路上，執(zhí)政黨只有增強(qiáng)法治觀念、樹立法治思維、掌握法治方式，才能為法治中國(guó)樹立最堅(jiān)強(qiáng)的柱石，為執(zhí)政興國(guó)夯實(shí)最深厚的根基。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障

——一論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

對(duì)于行進(jìn)在現(xiàn)代化之路上的中國(guó)，法治是繁榮穩(wěn)定的基石；對(duì)于掌舵民族復(fù)興航船的中國(guó)共產(chǎn)黨，法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問題，必須將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。

“以律均清濁，以法定治亂?！比绻f17年前黨的十五大提出依法治國(guó)基本方略，開啟了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的偉大航程，那么十八屆四中全會(huì)再次部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，則是在這條道路上的一次歷史性跨越，體現(xiàn)了我們黨在治國(guó)理政上認(rèn)識(shí)的突破、手段的創(chuàng)新。全會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新舉措，必將提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供制度框架，為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作 7 出的重大抉擇。改革開放以來，從提出依法治國(guó)基本方略，到確定依法執(zhí)政基本方式；從中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，到建設(shè)法治政府、完善司法體制，中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，也正是法治進(jìn)步的過程。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要保障。今日中國(guó)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，可說前所未有?？焖侔l(fā)展期，面對(duì)多元利益訴求如何定紛止?fàn)?，促進(jìn)公平正義？改革深水區(qū)，面對(duì)多樣實(shí)踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)多變思想觀念如何調(diào)和鼎鼐，凝聚廣泛共識(shí)？越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越需要發(fā)揮法治的作用，讓我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大的規(guī)矩。要跳出“歷史周期律”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，要走好“中國(guó)道路”、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。要準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，深入貫徹全會(huì)決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來理解。

這次全會(huì)提出了180多項(xiàng)重要改革舉措，涵蓋了依法治國(guó)各個(gè)方面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)，歷史性地?cái)[在了我們面前，法治中國(guó)的宏圖正在徐徐展開。只有以只爭(zhēng)朝夕的精神和善作善成的作風(fēng)，落實(shí)好全會(huì)的重要精神和全面部署，才能沿著法治道路、建設(shè)法治中國(guó)，走向中華民族的偉大復(fù)興。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)

——二論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

目標(biāo)引領(lǐng)方向，目標(biāo)凝聚力量。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走正確的道路，必須 8 樹立明確的目標(biāo)，才能匯磅礴之力、收長(zhǎng)遠(yuǎn)之功。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這一總目標(biāo)，是貫穿全會(huì)精神的一條主線，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義，為我們推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。只有準(zhǔn)確把握這一總目標(biāo)，才能把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路?，F(xiàn)在，我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)持和拓展。在這一根本性問題上，我們必須樹立自信、保持定力，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，去實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞總目標(biāo)來部署、來展開，涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程，也是社會(huì)主義法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。只有加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，才能不斷為法治建設(shè)提供動(dòng)力、激發(fā)活力，切實(shí)把全會(huì)部署落到實(shí)處。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義?！胺罘ㄕ邚?qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，我們正處于全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、處于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，只有在法治軌道上不斷深化改革、在法治軌道上推進(jìn)治理現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中贏得新勝利，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

立治有體，施治有序。正如全會(huì)對(duì)依法治國(guó)總目標(biāo)的闡釋，既包括堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度等根本政治方向，也包括形成五大法治體系的重點(diǎn)任務(wù)、“三個(gè)共同推進(jìn)、三個(gè)一體建設(shè)”的基本原則、“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本要求。我們要深刻理解、全面把握總目標(biāo)的豐富 9 內(nèi)涵，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局來把握總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，才能謀劃有主見、做事有章法，不斷推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。

藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)在召喚，人民在期盼，社會(huì)主義法治建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆四中全會(huì)的重大決策部署上來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，我們就一定能實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，開創(chuàng)法治中國(guó)的新境界。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程

——三論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。”十八屆四中全會(huì)在部署全面推進(jìn)依法治國(guó)時(shí)，以“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則，提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系這個(gè)法治建設(shè)的核心問題，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家明確了基本方向、提供了根本遵循。

1978年，中國(guó)只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律。而截至2014年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律，已經(jīng)達(dá)到242部。這樣的數(shù)字，折射中國(guó)法治建設(shè)的歷史性成就。科學(xué)立法推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，簡(jiǎn)政放權(quán)打造法治政府，司法改革保障公平正義，法治思維化解矛盾糾紛……正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，法治中國(guó)的藍(lán)圖在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。此次全會(huì)，再次部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，正是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高，體現(xiàn)了一以貫之的治國(guó)思想、執(zhí)政理念。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。10 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，是我國(guó)法治與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。

當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革，從民生持續(xù)改善到生態(tài)文明建設(shè)，要把依法治國(guó)方略落到實(shí)處，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要末端治理，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面。另一方面，要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。黨要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

恩格斯說過，一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗臶，而外界就根據(jù)它來判斷這個(gè)黨。全面推進(jìn)依法治國(guó)，只要我們黨旗臶鮮明了，全黨都行動(dòng)起來了，全社會(huì)就會(huì)跟著走。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程，我們就一定能完成好執(zhí)政使命，建設(shè)好法治中國(guó)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治為全面深化改革護(hù)航

——四論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

改革駛?cè)肷詈?，離不開法治護(hù)航。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，落實(shí)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，都需要法治提供全方位保障。

黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。這一論斷，深刻闡明了法治與全面深化改革的關(guān)系。中國(guó)社會(huì)進(jìn)入深刻變革期之后，無論是統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益，還是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān) 11 系、規(guī)范社會(huì)行為，都需要在法治軌道上推進(jìn)，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問題。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是確保各項(xiàng)改革事業(yè)既生機(jī)勃勃又井然有序的必然要求。

改革開放以來，從我們黨對(duì)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，到黨的十五大、十六大、十七大一以貫之強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，再到黨的十八大強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，法治與改革始終相伴隨。從十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，到這次四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，之間有著深刻的內(nèi)在邏輯，就是要在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在全面深化改革總體框架內(nèi)推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作，在法治保障下不斷深化改革。

今天，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，如不及時(shí)以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來的社會(huì)震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢(shì)必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，是中國(guó)改革持續(xù)向前的基本保障。

建設(shè)一個(gè)更加公平正義的社會(huì)，是改革的應(yīng)有之義。中國(guó)的改革發(fā)展早已令世界矚目，但也要看到，以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，也是人民維護(hù)合法權(quán)益的“重武器”。直面問題、聚焦問題，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)公平正義，才能保證改革的正確方向和順利推進(jìn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)是法治社會(huì)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須搞好法治建設(shè)。改革經(jīng)驗(yàn)告訴人們，市場(chǎng)只有和法治相結(jié)合，才能克服市場(chǎng)機(jī)制的盲目性。同樣，在和諧社會(huì)建設(shè)中，需要從解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等問題入手，依靠法治營(yíng)造更加公平、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境。

舟楫相配，得水而行。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，如車之兩輪、鳥之兩翼，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前，共同放飛實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值

——五論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國(guó)理政的一貫主張，也是社會(huì)主義社會(huì)的核心價(jià)值?！胺ㄕ?，天下之公器”，促進(jìn)社會(huì)公平正義，離不開法治的有力保障。

黨的十八屆四中全會(huì)著眼于依法治國(guó)與公平正義的有機(jī)統(tǒng)一，從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，對(duì)以法治促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了全方位部署。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，一個(gè)重要方面，就是要在社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值。

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。以法治維護(hù)公平正義，科學(xué)立法是引領(lǐng)。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，才能筑牢人們共享人生出彩機(jī)會(huì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。以法治維護(hù)公平正義，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問題，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，才能確保法律公正、有效實(shí)施，牢牢樹立起法治權(quán)威。

司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。以法治維護(hù)公平正義，公正司法是保障。“凡法事者，操持不可以不正”，無論是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，還是優(yōu)化司法職權(quán)配臵更好服務(wù)于民，或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法，都是為了完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。以法治維護(hù)公平正義，全民守法是基礎(chǔ)?！胺罴刃?，紀(jì)律自正，則無不治之國(guó)，無不化之民”。依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對(duì)法律懷有敬畏之心，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，而應(yīng)帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任。同時(shí)，13 也要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐，國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

——六論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

道路決定命運(yùn)，道路引領(lǐng)未來。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了。

黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，這是貫穿全會(huì)決定全篇的一條紅線，是管總的東西。在走什么道路這個(gè)根本問題上，全會(huì)釋放了明確的信號(hào)、指明了正確方向，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了重要遵循和行動(dòng)指南。

從1954年制定新中國(guó)第一部憲法，到改革開放后重啟“法律之門”；從十五大確立依法治國(guó)基本方略，到2010年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，我們?cè)陂L(zhǎng)期治國(guó)理政的實(shí)踐中，探索出了一條獨(dú)具特色的法治建設(shè)道路。這條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)容。沿著這條道路前行，既不罔顧國(guó)情、超越階段，也不因循守舊、墨守成規(guī)，更不全面移植、照搬照抄，才能解決中國(guó)法治建設(shè)中的重大問題，更好地維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，核心要義包括三個(gè)方面，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，三是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和 14 學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。只有牢牢把握住這三個(gè)方面，才能確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，才能立足中國(guó)實(shí)際建設(shè)好社會(huì)主義法治國(guó)家。

走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西還需要深入探索，但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能有力有序推進(jìn)法治建設(shè)，這是根本保證；只有堅(jiān)持人民主體地位，才能從根本上保障人民權(quán)益，這是本質(zhì)要求；只有堅(jiān)持法律面前人人平等，才能維護(hù)社會(huì)公平正義，這是基本原則；只有堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，這是基本方式；只有堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，才能與國(guó)情相適應(yīng)、與社會(huì)相對(duì)接，這是基本前提。這“五個(gè)堅(jiān)持”，是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來的基本經(jīng)驗(yàn)，決定著我們能不能搞好法治建設(shè)、邁向法治中國(guó)。

黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角。廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)毫不含糊、立場(chǎng)堅(jiān)定，不為噪音雜音所擾，不為錯(cuò)誤思潮所惑，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

第五篇：依法治國(guó)

一、【背景材料】

2014年10月20至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京進(jìn)行。全會(huì)聽取和審議了習(xí)近平受中心政治局委托作的工作陳述，審議并通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來，審時(shí)度勢(shì)、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作，繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作，繼續(xù)做好保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎(chǔ)。在十八屆三中全會(huì)的基礎(chǔ)上，四中全會(huì)明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。具體而言，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在總目標(biāo)之下，全會(huì)明確了完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)等六大任務(wù)。為推動(dòng)上述任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，全會(huì)就以下工作進(jìn)行了全局部署： 堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。全會(huì)重申了民主立法與科學(xué)立法的原則。要求每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程，拓寬公民有序參與立法途徑。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。為進(jìn)一步發(fā)揮人大的民主立法職能，解決立法權(quán)行政化、部門化的問題，全會(huì)提出健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。根據(jù)地方立法發(fā)展的實(shí)際需求，全會(huì)對(duì)地方立法權(quán)主體范圍進(jìn)行擴(kuò)展，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。加快建設(shè)法治政府

各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。全會(huì)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全政府依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。以司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正

司法公正是社會(huì)公正的最后防線。全會(huì)提出，司法公正對(duì)社會(huì)公正有重要的引領(lǐng)作用。為此，必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。全會(huì)公報(bào)關(guān)于司法體制改革的第一個(gè)亮點(diǎn)是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；第二個(gè)亮點(diǎn)是推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院；第三個(gè)亮點(diǎn)是實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；第四個(gè)亮點(diǎn)是優(yōu)化司法職權(quán)配置，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。上述改革措施對(duì)于推進(jìn)建設(shè)公正、高效、權(quán)威司法將起到立竿見影的積極作用。推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)

公民是最主要法律關(guān)系主體，以及執(zhí)法、司法活動(dòng)的參與者，是全面推進(jìn)法治中國(guó)的基礎(chǔ)力量。從這個(gè)意義上，可以說社會(huì)成員的法治意識(shí)直接決定法治建設(shè)成敗。全會(huì)提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全會(huì)公報(bào)第一次提出要把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍

法治專門隊(duì)伍肩扛公正天平、手持正義之劍，是社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)際操作者和踐行者。法治隊(duì)伍的公正廉潔、道德操守是法治公信力的必然要求。全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。全會(huì)公報(bào)提出，要完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善法律職業(yè)保障體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證 如何在法治實(shí)踐中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的關(guān)系？這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的前提性問題。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。全會(huì)指出，只有加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過程。為此，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機(jī)制。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要條件和必然要求。全會(huì)專門就此指出，要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這就把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重視法治、踐行法治、帶頭守法的要求落到了實(shí)處。

二、【理論分析】

1、從政治生活角度分析

（1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。這充分體現(xiàn)了我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家。

（2）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八大以來，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢(shì)。先后有多位副部級(jí)以上高官被查處。腐敗高官被依法查處說明在我國(guó)公民在法律面前一律平等。（3）社會(huì)主義民主具有真實(shí)性。社會(huì)主義民主的真實(shí)性表現(xiàn)在社會(huì)主義民主具有制度、法律和物質(zhì)保障。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。這充分說明社會(huì)主義民主是真實(shí)的民主。

（4）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義；

（5）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是黨的基本執(zhí)政方式，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政都需要通過依法執(zhí)政來體現(xiàn)，并以依法執(zhí)政為保障來加以實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

2、從生活與哲學(xué)角度分析

（1）物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。

（2）堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。

（3）矛盾具有特殊性，要求我們要堅(jiān)持具體問題具體分析。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。全面推進(jìn)依法治國(guó)要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。

（4）堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)看問題。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但實(shí)踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。

（5）要堅(jiān)持走曲折的道路。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。

三、【跟蹤試題】

黨的十八大提出，法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó)；到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。據(jù)此回答1～3題。

1.黨的十八大以來，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢(shì)。先后有多位副部級(jí)以上高官被查處。腐敗高官被依法查處：

體現(xiàn)了我國(guó)公民在法律面前一律平等的原則 ②推動(dòng)了公平正義，體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 ③表明任何公民的一切權(quán)益都受到法律保護(hù)

④表明任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán) A.①② B.②④ C.①③ D.①④ 2.作為政府部門，要“為川者決之使導(dǎo)，為民者宣之使言。”這兩句話的意思是，治理洪水的人使洪水暢通，管理百姓的人讓百姓表達(dá)自己的想法。政府這樣做的依據(jù)是： A.擴(kuò)大公民的政治權(quán)利是民主國(guó)家的本質(zhì)要求 B.公民具有表達(dá)和宣傳自己思想見解的自由 C.公民的言論自由是管理國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ) D.民主監(jiān)督應(yīng)該成為防治腐敗的根本途徑 3.上述材料體現(xiàn)了：

A.我國(guó)的人民民主具有廣泛性 B.我國(guó)的人民民主有物質(zhì)的保障 C.我國(guó)的人民民主具有真實(shí)性 D.我國(guó)的人民民主有法律的保障

全會(huì)決定提出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。據(jù)此回答4～5題。

4.建設(shè)法治政府必須：

A.轉(zhuǎn)變政府職能，把所有的事情管好 B.依法執(zhí)政，形成依法辦事的習(xí)慣 C.加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量 D.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化行政管理體制改革 5.建設(shè)法治政府要求政府在行使權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。這是因?yàn)椋?/p>

A.政府的權(quán)力來自于人民 B.侵犯了公民的權(quán)利必須依法賠償 C.對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能科學(xué)民主決策 D.政府必須依法履行職責(zé) 6.下列有利于建設(shè)法治政府的是：

A.政府要依法行政，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 B.轉(zhuǎn)變黨的社會(huì)管理職能，全心全意為人民服務(wù) C.加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè) D.提高黨的科學(xué)立法水平．發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

全會(huì)決定明確提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義；黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。據(jù)此回答7～9題： 7.全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本目的是：

A.堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 B.堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證其領(lǐng)導(dǎo)核心地位 C.支持和保證人民當(dāng)家作主 D.貫徹“三個(gè)代表”重要思想

8..社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這體現(xiàn)了黨的：

A.依法執(zhí)政 B．民主執(zhí)政 C．科學(xué)執(zhí)政 D．依法行政 9.黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治，這是因?yàn)椋?①社會(huì)主義法治能保人民行使管理國(guó)家的權(quán)力 ②科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政都需要通過依法執(zhí)政來體現(xiàn) ③科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政需要以依法執(zhí)政為保障來實(shí)現(xiàn) ④依法執(zhí)政有利于發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

10.全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。這表明：

A.構(gòu)建人為事物的聯(lián)系要遵循客觀規(guī)律 B.事物之間的聯(lián)系是多樣的和無條件的 C.聯(lián)系構(gòu)成運(yùn)動(dòng)，引起事物變化和發(fā)展 D.自在事物和人為事物的聯(lián)系都是客觀的 新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是一個(gè)了不起的重大成就。同時(shí)，我們也要看到，實(shí)踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。據(jù)此回答11～12題。11.上述觀點(diǎn)的哲學(xué)依據(jù)是：

①矛盾具有普遍性，任何兩個(gè)事物之間都存在著矛盾 ②矛盾具有客觀性，要勇于揭露矛盾、積極解決矛盾 ③事物的性質(zhì)主要是由主要矛盾規(guī)定的 ④要堅(jiān)持一分為二的矛盾分析法

A.①② B.①③ C.②④ D.②③

12.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善過程啟示我們： A.要把握適度原則，坐等時(shí)機(jī) B.要準(zhǔn)備走曲折的道路

C.辦事情應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，促成飛躍 D.應(yīng)抓住時(shí)機(jī)不斷促成矛盾雙方的轉(zhuǎn)化 13.依法治國(guó)的含義、本質(zhì)、目的、原因、要求各是什么？

14.《中華人民共和國(guó)立法法》總則規(guī)定：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照法定的程序，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。

（1）上述規(guī)定體現(xiàn)了依法治國(guó)的哪些基本觀點(diǎn)？

（2）上述規(guī)定對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家有什么重要意義？

15.辨析題：要依法治國(guó)，就要做到國(guó)家機(jī)關(guān)立法，全體公民守法。

16.推進(jìn)依法行政，對(duì)于貫徹依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。請(qǐng)回答：

（1）從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，政府為什么要依法行政？

（2）依法行政，建設(shè)法治政府體現(xiàn)了什么政治生活道理？

17.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。”

結(jié)合材料，運(yùn)用哲學(xué)有關(guān)原理，談?wù)勀銓?duì)上述依法治國(guó)要求的理解。

18.十八大明確了“法治是治國(guó)理政的基本方式”，并首次在報(bào)告中提出干部要用“法治思維”和“法治方式”執(zhí)法。法治成為治國(guó)理政的新提法，意味著依法治理已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府和行政執(zhí)法部門管理國(guó)家事務(wù)的基本形式，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的新時(shí)期。

十八大報(bào)告首次將“發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番，首次提出“美麗中國(guó)”，首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，等等。我們可以從中感受到十八大這道盛宴所帶來的新感覺新味道。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)，說明“法治是治國(guó)理政的基本方式”對(duì)黨和政府提出了什么要求。（12分）

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用唯物辯證法的有關(guān)知識(shí)，說明上述“首次”所蘊(yùn)含的哲理。（14分

參考答案：

1.D 2.B 3.D 4.D 5.A 6.A 7.C 8.A 9.D 10.C 11.C 12.B 13.依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個(gè)人意志而改變。依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。

依法治國(guó)的目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國(guó)的原因一是是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求；促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證；社會(huì)主義文化健康發(fā)展的法律保證；社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，國(guó)家的長(zhǎng)治久安重要保證。

依法治國(guó)的要求：①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依，這是依法治國(guó)的前提條件；②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，這是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)；③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；④⑤增強(qiáng)公民意識(shí)和法制觀念是依法治國(guó)的基礎(chǔ)；依法治國(guó)人民群眾是主體；（2分）④堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證；⑤把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來。

14.（1）體現(xiàn)依法治國(guó)的基本觀點(diǎn)：立法“依照法定的權(quán)限和程序辦理”體現(xiàn)了依法治國(guó)本質(zhì)；立法“體現(xiàn)人民意志”“保障人民參與”體現(xiàn)了依法治國(guó)目的；立法“依照法定權(quán)限”體現(xiàn)了依法治國(guó)要求:有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

（2）上述規(guī)定的意義：立法“依照法定的權(quán)限和程序辦理”可以提高立法質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一性和尊嚴(yán)；立法“體現(xiàn)人民意志”有利于保障人民當(dāng)家作主地位，維護(hù)國(guó)家整體利益。

15.①依法治國(guó)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)要求：立法、執(zhí)法、依法接受監(jiān)督。②國(guó)家機(jī)關(guān)與立法：不是所有國(guó)家機(jī)關(guān)都可以立法。③依法治國(guó)對(duì)公民要求：守法、護(hù)法（維護(hù)自己合法權(quán)益、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督）

16.（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，健全的法制是協(xié)調(diào)處理矛盾，體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則。政府運(yùn)用手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。法律手段是宏觀調(diào)控的重要手段。政府對(duì)市場(chǎng)的管理要轉(zhuǎn)變管理觀念、方式，嚴(yán)格依法行政。

（2）依法行政，建設(shè)法治政府體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。它有利于各級(jí)政府依法履行職責(zé)，規(guī)范和約束行政權(quán)力，保障人民群眾依法享有各項(xiàng)權(quán)力自由，有利于人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，就是為了使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)，監(jiān)督有效。17.①物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們應(yīng)做到一切從實(shí)際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。②矛盾具有特殊性，要求我們要堅(jiān)持具體問題具體分析。全面推進(jìn)依法治國(guó)要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。③認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性和無限性。這就決定了我們對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)要經(jīng)過實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的多次反復(fù)才能完成。因此，要總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題。④辯證的否定觀要求我們，必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，做到不唯上，不唯書，只唯實(shí)。全面推進(jìn)依法治國(guó)要不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。

18.（1）對(duì)政府而言，要依法行政。政府要審慎行使權(quán)力，民主決策；要自覺接受監(jiān) 督，推動(dòng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，必須依法執(zhí)政。黨要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化。

（2）①發(fā)展的實(shí)質(zhì)是事物的前進(jìn)和上升，是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。十八大報(bào)告所提出的“首次”，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷向前發(fā)展的體現(xiàn)。②辯證的否定是事物聯(lián)系和發(fā)展的環(huán)節(jié)，要求我們立足實(shí)踐，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。十八大報(bào)告所提出的“首次”，是我們黨不斷實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的表現(xiàn)。③創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革，推動(dòng)人類思維和文化的發(fā)展。十八大報(bào)告所提出的“首次”，必將推動(dòng)中華民族的進(jìn)步。