第一篇:信訪事項接待受理情況報告格式
(格式)
關(guān)于XXX(等人)反映XXX問題
接待受理情況的報告
市信訪辦:
一、信訪人基本情況
二、反映的主要問題
三、接待受理情況
四、調(diào)查核實情況
五、處理意見
XXXX(單位)
年 月 日注:此書面報告要求15日內(nèi)報送(依據(jù)《信訪條例》第二十一條之規(guī)定:有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報信訪工作機構(gòu))。
第二篇:信訪事項不予受理通知書
信訪事項不予受理通知書(存根)
光人社信訪告〔2012 〕1 號
周成龍、梁美令同志:
你們在二〇一一年十二月十四日向省委辦公室信訪工傷待遇權(quán)益被侵犯事項,省信訪局于二〇一一年十二月二十七日轉(zhuǎn)送我局辦理。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定事實如下:
1、一次性工傷待遇已經(jīng)通過法定程序解決;
2、指控勞動局副局長是企業(yè)股東,與企業(yè)里應(yīng)外合違法辦案純屬捏造;
3、康復(fù)治療未報銷費用應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,認(rèn)定該信訪事項已經(jīng)通過法定途徑或應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決,決定不予受理。
單位(公章)
經(jīng)辦人批準(zhǔn)人年月日 來訪人簽收:
信訪事項不予受理通知書
光人社信訪告〔2012 〕1號
周成龍、梁美令同志:
你們在二〇一一年十二月十四日向省委辦公室信訪工傷待遇權(quán)益被侵犯事項,省信訪局于二〇一一年十二月二十七日轉(zhuǎn)送我局辦理。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定事實如下:
1、一次性工傷待遇已經(jīng)通過法定程序解決;
2、指控勞動局副局長是企業(yè)股東,與企業(yè)里應(yīng)外合違法辦案純屬捏造;
3、康復(fù)治療未報銷費用應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決。根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,認(rèn)定該信訪事項已經(jīng)通過法定途徑或應(yīng)當(dāng)通過法定途徑解決,決定不予受理。
特此告知
二〇一二年元月六 日
第三篇:信訪事項受理告知單
信訪事項受理告知單
××受字[20] 第號
(信訪人姓名)同志:
按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定的“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,你(們)向(受信人)提出的信訪事項,已于年月 日轉(zhuǎn)本單位承辦,經(jīng)我(局)審查,你們反映的信訪事項屬于《信訪條例》規(guī)定的受理范圍,決定予以受理。
我們將根據(jù)《信訪條例》第三十三條的規(guī)定,自受理之日起60日內(nèi)(情況復(fù)雜的將延長30日)辦結(jié),并書面告知你處理意見。
根據(jù)《信訪條例》第十六條規(guī)定,在辦理期限內(nèi),請你(們)不要就同一信訪事項重復(fù)信訪(如在此期間重復(fù)信訪,不予受理)。
特此告知。
信訪人簽字:(單位蓋章)
聯(lián)系人:聯(lián)系電話:
(本告知單一式三份,承辦單位、信訪局、信訪人各一份)
注:此處單位蓋章不得以信訪辦的章來代替發(fā)文日期
第四篇:關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序
關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序
引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法
第一條 為進一步強化屬地責(zé)任、提高信訪工作效能,引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪,推動信訪事項及時就地解決,根據(jù)《信訪條例》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》等法規(guī)文件,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要按照《信訪條例》“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則和有關(guān)規(guī)定,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,并按規(guī)定的程序和期限辦理。
第三條 各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門要高度重視初信初訪,及時就地妥善處理信訪事項,防止因受理不及時、辦理不到位導(dǎo)致信轉(zhuǎn)訪或走訪上行。
第四條 信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、網(wǎng)上投訴等書面形式。信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級,到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。首先接談的機關(guān)先行受理,不得推諉。
對跨越本級和上一級機關(guān)提出的信訪事項,上級機關(guān)不予受理,并引導(dǎo)來訪人以書面或走訪形式向依法有權(quán)處理的機關(guān)提出,同時將相關(guān)情況及時通報下級有關(guān)機關(guān)。
第五條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)對來訪人反映的信訪事項要逐一登記,在規(guī)定期限內(nèi)決定是否受理,并告知來訪人。有權(quán)處理機關(guān)必須向來訪人出具是否受理告知書。不屬于本機關(guān)受理范圍的,要指明受理機關(guān)。
“三跨三分離”信訪事項,按照《信訪條例》第二十四條和《國家信訪局協(xié)調(diào)“三跨三分離”信訪事項工作規(guī)范》明確的原則和程序劃分責(zé)任、受理辦理。
第六條 對屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,以及已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)及其他行政機關(guān)不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知來訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機關(guān)提出。
第七條 信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理,來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,上級機關(guān)不予受理。
第八條 來訪人對信訪事項處理(復(fù)查)意見不服,未提出復(fù)查(復(fù)核)請求而到上級機關(guān)再次走訪的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不予受理,并引導(dǎo)來訪人走復(fù)查(復(fù)核)程序。
第九條 對信訪事項處理(復(fù)查)意見不服,但無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查(復(fù)核)的,不再受理。已經(jīng)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機構(gòu)審核認(rèn)定辦結(jié),或已經(jīng)復(fù)核終結(jié)備案并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的信訪事項,來訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。
第十條 中央和國家機關(guān)來訪接待部門對應(yīng)到而未到省級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)提出信訪事項,或者省級相關(guān)部門正在處理且未超出法定處理期限的,不予受理;信訪事項已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的,不再受理。
第十一條 有權(quán)處理機關(guān)要在規(guī)定期限內(nèi)辦理信訪事項,向來訪人出具處理意見書,并告知請求復(fù)查(復(fù)核)的期限和機關(guān)。如需延期辦理,應(yīng)當(dāng)出具延期告知書。來訪人請求復(fù)查(復(fù)核)的,復(fù)查(復(fù)核)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知是否受理,并在規(guī)定期限內(nèi)出具復(fù)查(復(fù)核)意見書。
處理意見書、延期告知書、復(fù)查(復(fù)核)意見書應(yīng)當(dāng)及時送達來訪人,并嚴(yán)格履行簽收手續(xù)。
第十二條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要及時將信訪事項信息及受理、辦理環(huán)節(jié)各項書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng),確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完整、信息共享。第十三條 縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)負(fù)責(zé)督辦本級和下級有關(guān)行政機關(guān)的信訪事項受理、辦理情況。對于不按要求登記錄入、應(yīng)受理而未受理、未按規(guī)定期限和程序受理辦理信訪事項、不執(zhí)行信訪事項處理意見,造成群眾越級走訪的,按照《信訪條例》第三十六條的規(guī)定予以督辦,提出改進建議,并視情通報;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)《信訪條例》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等法規(guī)文件,向有關(guān)地方和部門提出責(zé)任追究建議。
第十四條 各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要采取多種形式進行法制宣傳教育,引導(dǎo)來訪人以書面形式提出信訪事項、按照《信訪條例》規(guī)定的程序逐級走訪。
第十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府信訪工作機構(gòu)、中央和國家機關(guān)來訪接待部門要依據(jù)《信訪條例》和本辦法,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,制定實施細(xì)則。社會團體、企業(yè)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自2014年5月1日起施行。
湖南省信訪事項復(fù)查復(fù)核辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范信訪事項復(fù)查復(fù)核工作,保護信訪人的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,維護信訪秩序,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱復(fù)查(復(fù)核),是指信訪人對本省行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)作出的信訪事項書面處理(復(fù)查)意見不服,向原處理(復(fù)查)機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)查(復(fù)核),上一級行政機關(guān)受理并作出復(fù)查(復(fù)核)意見的活動。
第三條 信訪事項復(fù)查復(fù)核(以下簡稱復(fù)查復(fù)核)工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),公正、公開,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條 依法履行復(fù)查復(fù)核職責(zé)的行政機關(guān)是復(fù)查復(fù)核機關(guān)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立復(fù)查復(fù)核委員會。復(fù)查復(fù)核的日常工作由本級人民政府相關(guān)工作部門承擔(dān)。
縣級以上人民政府工作部門應(yīng)根據(jù)工作需要,指定本部門承擔(dān)復(fù)查復(fù)核日常工作的機構(gòu)。
第五條 復(fù)查復(fù)核機關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)查復(fù)核工作的機構(gòu)(以下簡稱復(fù)查復(fù)核機構(gòu))具體辦理復(fù)查復(fù)核事項,履行下列職責(zé):
(一)受理、辦理應(yīng)由本復(fù)查復(fù)核機關(guān)復(fù)查(復(fù)核)的申請;
(二)轉(zhuǎn)送不屬于本復(fù)查復(fù)核機關(guān)受理的復(fù)查(復(fù)核)申請;
(三)指導(dǎo)下級復(fù)查復(fù)核機關(guān)的復(fù)查復(fù)核工作;
(四)對下級復(fù)查復(fù)核機關(guān)已終結(jié)的重大信訪事項備案;
(五)對復(fù)查復(fù)核工作進行總結(jié)、研判,及時向有關(guān)機關(guān)提出完善改進工作建議;
(六)對在復(fù)查復(fù)核工作中失職、瀆職的行政機關(guān)工作人員,向有關(guān)行政機關(guān)提出行政處分的建議;
(七)承辦復(fù)查復(fù)核機關(guān)交辦的其他有關(guān)事項,并向其報告工作情況。
縣級以上人民政府可以指定其有關(guān)工作部門對申請復(fù)查(復(fù)核)的信訪事項進行審查。
第六條 各級復(fù)查復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)并支持本機關(guān)復(fù)查復(fù)核機構(gòu)依法辦理復(fù)查復(fù)核申請,并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實、調(diào)劑專職復(fù)查復(fù)核工作人員,保證與復(fù)查復(fù)核工作任務(wù)相適應(yīng)。
第七條
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)受理復(fù)查復(fù)核申請,不得向申請人收取任何費用。復(fù)查復(fù)核所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費,由本級財政予以保障。
第二章 復(fù)查復(fù)核范圍
第八條 信訪人不服下列組織、人員的職務(wù)行為,有權(quán)處理(復(fù)查)的行政機關(guān)作出書面處理(復(fù)查)意見后,信訪人仍不服,可以申請復(fù)查(復(fù)核):
(一)行政機關(guān)及其工作人員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;
(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;
(四)社會團體或其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;
(五)村民委員會、居民委員會及其成員。
第九條 下列事項不屬于申請復(fù)查復(fù)核的范圍:
(一)已經(jīng)或應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;
(二)各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;
(三)不屬于本省行政機關(guān)行政職權(quán)范圍內(nèi)的;
(四)已經(jīng)終結(jié)或正在處理、復(fù)查、復(fù)核的;
(五)提出意見、建議的;
(六)已超過法定救濟時效的;
(七)其他不屬于申請復(fù)查復(fù)核范圍的。
第三章 復(fù)查復(fù)核申請
第十條 依照本辦法的規(guī)定申請復(fù)查(復(fù)核)的信訪人是申請人,原處理(復(fù)查)機關(guān)是被申請人。
多人提出同一復(fù)查(復(fù)核)申請的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。
第十一條 申請人可以依法委托1至2名具有代理資格的代理人參加復(fù)查復(fù)核。申請人的委托代理人,應(yīng)當(dāng)向復(fù)查復(fù)核機構(gòu)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項、權(quán)限和期限等。申請人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面報告復(fù)查復(fù)核機構(gòu)。
第十二條 申請復(fù)查(復(fù)核)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人必須是不服原書面處理(復(fù)查)意見,且與申請復(fù)查(復(fù)核)的信訪事項具有法律上利害關(guān)系的信訪人;
(二)有具體的復(fù)查(復(fù)核)請求和事實依據(jù),且請求的范圍不得超出原處理(復(fù)查)請求的范圍;
(三)自收到處理(復(fù)查)意見書之日起30日內(nèi)提出;
(四)屬于復(fù)查復(fù)核的范圍,且屬于接受申請機關(guān)的職權(quán)范圍。
申請人在復(fù)查(復(fù)核)申請中提出新的信訪事項,應(yīng)當(dāng)告知其向有權(quán)處理的行政機關(guān)另行提出。
第十三條 申請人申請復(fù)查(復(fù)核)應(yīng)當(dāng)提交書面申請書,申請書中應(yīng)載明下列事項:
(一)申請人的基本情況,包括公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)被申請人的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(三)具體的復(fù)查(復(fù)核)請求,主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請的日期。
申請人提出復(fù)查(復(fù)核)申請時應(yīng)當(dāng)提交原處理(復(fù)查)意見書、身份證明、相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料。
第十四條
申請人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向復(fù)查復(fù)核機關(guān)提出復(fù)查復(fù)核申請:
(一)被申請人是人民政府的,應(yīng)向其上一級人民政府提出;
(二)被申請人是縣級以上人民政府工作部門的,應(yīng)向其上一級主管部門或同級人民政府提出;
(三)被申請人是海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)(不含實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān))和國家安全機關(guān)的,應(yīng)向其上一級主管部門提出;
(四)被申請人是法律、法規(guī)授權(quán)的組織的,應(yīng)向直接管理該組織的人民政府或人民政府工作部門提出;
(五)對兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的處理(復(fù)查)意見不服的,應(yīng)向其共同上一級行政機關(guān)提出;
(六)被申請人是縣級以上人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)的,應(yīng)向設(shè)立該派出機關(guān)的人民政府提出;
(七)被申請人被撤銷的,應(yīng)向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)提出,對沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,應(yīng)向決定撤銷的行政機關(guān)提出。
縣級以上人民政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定以自己的名義作出處理意見的,應(yīng)向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門申請復(fù)查。
申請人提出的復(fù)查復(fù)核申請,兩個以上行政機關(guān)都有權(quán)受理的,申請人只能向其中一個提出。
第四章 復(fù)查復(fù)核受理
第十五條 縣級以上人民政府信訪工作機構(gòu)或其他部門,應(yīng)自收到復(fù)查復(fù)核申請之日起15日內(nèi)移送有權(quán)受理的復(fù)查復(fù)核機構(gòu)。
第十六條
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)收到復(fù)查復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在5日內(nèi)分別按下列方式處理:
(一)對符合本辦法規(guī)定的復(fù)查復(fù)核申請,應(yīng)當(dāng)受理并出具受理告知書,同時向被申請人送達答辯通知書和申請書副本;
(二)對不符合本辦法規(guī)定的復(fù)查復(fù)核申請,不予受理,并書面告知申請人不予受理的理由;
(三)對材料不齊全或表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容和補正期限。逾期不補正的,視為申請人放棄復(fù)查復(fù)核申請。補正申請材料所用時間不計入復(fù)查復(fù)核辦理期限。
第十七條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到答辯通知書之日起10日內(nèi),提出書面答辯,并提交作出處理(復(fù)查)意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第十八條 兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)都收到復(fù)查或復(fù)核申請的,由最先收到申請的行政機關(guān)受理;同時收到申請的,由收到申請的行政機關(guān)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由其共同上一級行政機關(guān)指定受理機關(guān)。
第十九條 受理后發(fā)現(xiàn)復(fù)查復(fù)核工作人員與被申請復(fù)查(復(fù)核)的信訪事項或申請人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避?;乇艿木唧w操作程序適用《湖南省行政程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
第五章 復(fù)查復(fù)核辦理 第一節(jié) 審 查
第二十條 復(fù)查復(fù)核原則上采取書面審查的辦法
第二十一條
審查的主要內(nèi)容是原處理(復(fù)查)意見事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律政策是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)。
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)審查時,應(yīng)當(dāng)聽取申請人陳述事實和理由,要求被申請人、有關(guān)組織和人員說明情況。
第二十二條 縣級以上人民政府指定其有關(guān)工作部門審查的,有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)在收到指定審查函及相關(guān)材料后15日內(nèi)審查完畢,并出具加蓋本工作部門印章的復(fù)查(復(fù)核)建議意見書。
第二節(jié) 調(diào)查、勘驗、鑒定、專家論證
第二十三條 復(fù)查復(fù)核機構(gòu)辦理復(fù)查復(fù)核申請時,認(rèn)為有必要調(diào)查、勘驗,或申請人因客觀原因不能提供證據(jù),申請復(fù)查復(fù)核機構(gòu)調(diào)查、勘驗的,復(fù)查復(fù)核機構(gòu)可以進行調(diào)查、勘驗。
第二十四條 復(fù)查復(fù)核工作人員調(diào)查時,可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進行詢問并制作調(diào)查筆錄,被調(diào)查單位和人員應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕或者阻撓。
現(xiàn)場調(diào)查、勘驗時,復(fù)查復(fù)核工作人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查單位和人員出示有關(guān)證件表明身份。
復(fù)查復(fù)核工作人員對于調(diào)查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的,應(yīng)當(dāng)保密。
第二十五條 申請復(fù)查復(fù)核的信訪事項涉及專業(yè)性問題需要鑒定,申請人或被申請人申請鑒定并承擔(dān)相關(guān)鑒定費用的,復(fù)查復(fù)核機構(gòu)可以依法委托具有鑒定資質(zhì)的機構(gòu)進行鑒定。
第二十六條 各級復(fù)查復(fù)核機關(guān)可以成立復(fù)查復(fù)核信訪事項專家論證小組,就重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)查復(fù)核信訪事項組織專家審查論證。第三節(jié) 聽 證
第二十七條 申請人提出聽證申請或重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項,復(fù)查復(fù)核機構(gòu)認(rèn)為有必要的可以決定聽證。
聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外。
第二十八條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)由復(fù)查復(fù)核機構(gòu)負(fù)責(zé)人指定。聽證的具體操作程序適用《湖南省行政程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。第四節(jié) 和解、調(diào)解
第二十九條 申請人可以與被申請人或有利害關(guān)系的第三人自行和解。
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)可以組織申請人與被申請人或有利害關(guān)系的第三人進行調(diào)解。
原處理(復(fù)查)機關(guān)可以組織申請人與有利害關(guān)系的第三人進行調(diào)解。
第三十條 和解或調(diào)解達成書面協(xié)議的,復(fù)查復(fù)核機關(guān)不再作出復(fù)查(復(fù)核)意見,書面告知申請人信訪程序終結(jié)。
和解或調(diào)解未能達成書面協(xié)議的,復(fù)查復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出復(fù)查(復(fù)核)意見。第五節(jié) 決 定
第三十一條
申請人在復(fù)查(復(fù)核)意見作出前自愿撤回復(fù)查(復(fù)核)申請的,經(jīng)復(fù)查復(fù)核機構(gòu)審查同意,可以撤回。
申請人撤回申請的,信訪程序終結(jié),申請人不得再以同一事實和理由提出復(fù)查(復(fù)核)申請。但是,申請人有充分證據(jù)證明撤回復(fù)查(復(fù)核)申請違背其真實意思表示的除外。
第三十二條 復(fù)查復(fù)核機構(gòu)受理復(fù)查(復(fù)核)申請后,發(fā)現(xiàn)該申請不符合本辦法規(guī)定的受理條件的,決定駁回復(fù)查(復(fù)核)申請。
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)受理復(fù)查(復(fù)核)申請后,發(fā)現(xiàn)原處理(復(fù)查)機關(guān)受理錯誤的,決定撤銷原處理(復(fù)查)意見,并駁回復(fù)查(復(fù)核)申請。
第三十三條 復(fù)查復(fù)核機關(guān)經(jīng)過審查,原處理(復(fù)查)意見認(rèn)定事實清楚、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持。
原處理(復(fù)查)意見有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況決定變更、部分變更;或者撤銷、部分撤銷并責(zé)令重新辦理:
(一)主要事實不清,證據(jù)不足的;
(二)適用依據(jù)錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越或者濫用職權(quán)的;
(五)明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
被申請人未作出書面答辯或未提交作出原處理(復(fù)查)意
見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該處理(復(fù)查)意見沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷。
第三十四條 責(zé)令重新辦理的,被申請人應(yīng)在法定期限內(nèi)重新作出處理(復(fù)查)意見,且不得以同一事實和理由作出與原處理(復(fù)查)意見內(nèi)容相同或者基本相同的意見。因違反法定程序被責(zé)令重新辦理除外。
第三十五條
復(fù)查(復(fù)核)意見應(yīng)當(dāng)自復(fù)查復(fù)核機構(gòu)收到復(fù)查(復(fù)核)申請之日起30日內(nèi)作出;復(fù)查(復(fù)核)期間舉行聽證、鑒定、勘驗、專家論證、指定審查、和解、調(diào)解的,所用時間不計算在內(nèi)。但是,專家論證、指定審查、和解、調(diào)解程序單獨適用的時間不得超過15日,合并適用的時間總計不得超過20日。
復(fù)查復(fù)核機關(guān)作出復(fù)查(復(fù)核)決定,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)查(復(fù)核)意見書,并加蓋復(fù)查復(fù)核機關(guān)印章或復(fù)查復(fù)核專用章。
復(fù)查(復(fù)核)意見書應(yīng)當(dāng)包括申請人和被申請人的基本情況、原處理(復(fù)查)情況、復(fù)查復(fù)核機關(guān)查明的事實、作出復(fù)查(復(fù)核)意見的法律政策依據(jù)和理由、復(fù)查(復(fù)核)意見。復(fù)查意見書應(yīng)告知申請人申請復(fù)核的權(quán)利,復(fù)核意見書應(yīng)告知申請人復(fù)核意見為信訪終結(jié)意見。
信訪人對依法終結(jié)的信訪事項不服,仍然以同一事實和理由提出投拆請求的,各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不再受理。第六節(jié) 送達、歸檔
第三十六條 復(fù)查復(fù)核機構(gòu)可以采取直接送達、郵寄送達、委托送達、公告送達等方式,向申請人和被申請人送達復(fù)查(復(fù)核)意見書等有關(guān)文書。
送達的具體操作程序參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將信訪事項終結(jié)意見報上一級復(fù)查復(fù)核機關(guān)備案,同時抄送同級人民政府信訪工作機構(gòu),并錄入全國信訪信息系統(tǒng)。
第三十七條 復(fù)查(復(fù)核)有關(guān)文書資料應(yīng)及時整理、裝卷、歸檔,裝卷順序為:復(fù)查(復(fù)核)意見書,呈審單,受理審批表,協(xié)調(diào)會議記錄、聽證記錄、調(diào)查筆錄、電話筆錄等工作記錄,指定審查函,復(fù)查(復(fù)核)建議意見書,復(fù)查(復(fù)核)申請、申請書,原處理(復(fù)查)意見書,雙方提供的證據(jù)材料及其他資料,送達回證。
第六章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第三十八條 復(fù)查復(fù)核機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對其復(fù)查復(fù)核機構(gòu)履行復(fù)查復(fù)核職責(zé)的監(jiān)督。
復(fù)查復(fù)核機構(gòu)在復(fù)查復(fù)核機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)權(quán)限對下級復(fù)查復(fù)核工作進行督促、指導(dǎo)和組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十九條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對所屬工作部門和下級人民政府復(fù)查復(fù)核工作的監(jiān)督,建立健全復(fù)查復(fù)核工作責(zé)任制,將復(fù)查復(fù)核工作納入本級人民政府信訪工作目標(biāo)管理考核的范圍。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 行政機關(guān)有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)責(zé)令限期改正,并給予通報批評;拒不改正并造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)推諉、拖延或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)復(fù)查(復(fù)核)事項的;
(二)處理(復(fù)查)意見被上級撤銷后拒不改正的;
(三)拒不執(zhí)行上級復(fù)查(復(fù)核)意見的;
(四)未按規(guī)定作出復(fù)查(復(fù)核)建議意見書的。
第四十一條 信訪人對已終結(jié)的信訪事項不服,仍以同一事實和理由重復(fù)或者越級信訪的,有關(guān)機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對信訪人進行勸阻和批評教育;有違反治安管理行為的,由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十二條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展復(fù)查復(fù)核工作,適用本辦法。其他社會團體、企事業(yè)單位的復(fù)查復(fù)核工作,參照本辦法執(zhí)行。
對國有或國有控股企業(yè)、具有獨立法人資格的事業(yè)單位作出的處理意見不服的,向其有權(quán)處理的上一級主管部門或相關(guān)行政職能部門申請復(fù)查。
第四十三條 本辦法所指終結(jié)的信訪事項包括:
(一)已超過申請復(fù)查(復(fù)核)法定期限的;
(二)已復(fù)核的;
(三)已撤回申請的;
(四)已通過和解、調(diào)解達成書面協(xié)議的;
(五)作為申請人的自然人死亡,沒有近親屬或者其近親屬放棄復(fù)查復(fù)核的;
(六)作為申請人的法人或者其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄復(fù)查復(fù)核的。
第四十四條 本辦法所稱“日”指工作日,“以上”“以內(nèi)”包括本數(shù)。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:信訪事項不予受理告知書(重復(fù)信訪事項)
重復(fù)信訪事項告知書
匿名(等1人):
你(們)于2018年6月28日通過群眾來信(信訪件編號:Jxxx74)反映的問題重復(fù)信訪事項。
特此告知。感謝你(們)對我們工作的支持!
2018年7月23日