第一篇：關(guān)于編制《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的通知

關(guān)于編制《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的通知

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建辦綜[2006]41號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，北京、上海市水務(wù)局、重慶市政管委、海南省水務(wù)局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

黨中央、國務(wù)院高度重視城鄉(xiāng)飲水安全問題。2005年8月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)[2005]45號），要求進一步加強飲用水安全保障工作，編制《全國城市城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃》。2006年2月，國務(wù)院召開會議，部署了加強飲用水安全保障工作的有關(guān)問題，要求在深入調(diào)查研究、摸清飲用水安全實際狀況的基礎(chǔ)上，認真組織編制城市和農(nóng)村飲用水安全保障規(guī)劃。為此，國家發(fā)展改革委會同建設(shè)部、水利部、環(huán)?？偩?、衛(wèi)生部共同編制《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》。目前，《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃工作方案》已編制完成。按照分工，建設(shè)部負責(zé)編制《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《供水設(shè)施改造規(guī)劃》）。根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國城市飲用水安全保障規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦地區(qū)[2006]1030號）要求，為了抓緊做好編制規(guī)劃的工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)劃范圍、水平年和目標

（一）規(guī)劃范圍

本規(guī)劃包括全國所有設(shè)市城市和縣級政府所在鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）。

（二）規(guī)劃水平年

現(xiàn)狀年為2003-2005年，規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2004年。2010年為規(guī)劃近期水平年，2020年為規(guī)劃遠期水平年，以近期為規(guī)劃重點。

（三）規(guī)劃目標

根據(jù)供水水源實際情況，加強供水設(shè)施改造與建設(shè)，強化供水水質(zhì)管理，建立和完善城市飲用水安全保障管理制度和水質(zhì)監(jiān)測體系，確保飲用水水質(zhì)達標。以飲用水為重點，近期著重解決供水水源污染問題、突發(fā)性水源污染事故頻發(fā)地區(qū)城市的飲水安全問題，遠期全面提高飲用水質(zhì)量，解決城市的飲用水安全問題。

二、主要編制內(nèi)容

1.城市給水系統(tǒng)布局

2.凈水廠改造和建設(shè)

3.供水管網(wǎng)改造和建設(shè)

4.供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)

5.再生水設(shè)施建設(shè)

6.供水水質(zhì)安全管理制度建設(shè)

編制規(guī)劃的具體要求，詳見《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃大綱》（附件）。

三、規(guī)劃編制的組織工作

建設(shè)部綜合財務(wù)司、城建司負責(zé)組織《供水設(shè)施改造規(guī)劃》的編制工作，委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院承擔(dān)具體規(guī)劃編制任務(wù)。各省級建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織本地區(qū)《供水設(shè)施改造規(guī)劃》的編制工作，建議委托具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計研究單位承擔(dān)具體的規(guī)劃編制任務(wù)。

四、規(guī)劃編制的時間安排

第一階段：2006年5月～6月底，各省級建設(shè)行政主管部門組織完成本地區(qū)《供水設(shè)施改造規(guī)劃》的編制和審核工作，并將本地區(qū)《供水設(shè)施改造規(guī)劃》寄送中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院，并附電子版。

第二階段：2006年6月底～7月初，建設(shè)部組織中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院在匯總和審核各地上報的《供水設(shè)施改造規(guī)劃》基礎(chǔ)上，進行實地調(diào)查研究，完成《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》總報告，并上報國家發(fā)改委。

五、工作聯(lián)系

（一）中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城市水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計研究所

地 址：北京市車公莊西路5號

郵 編：100044

聯(lián)系人：孫增峰 吳學(xué)峰

電 話：010-88373201（傳真）

E-mail：sunzengfeng@163.com

（二）建設(shè)部綜合財務(wù)司計劃處

聯(lián)系人：劉育明

電 話：010-68348700

E-mail：liuym@cein.gov.cn

（三）建設(shè)部城市建設(shè)司水務(wù)處

聯(lián)系人：王歡

電 話：010-58933160

附 件：全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃編制大綱

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○六年五月三十日

《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和

建設(shè)規(guī)劃》編制大綱

第一章 總論

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，按照建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的要求，加強城市供水設(shè)施的改造和建設(shè)，保證飲用水質(zhì)量，增強安全供水能力，保障城市安全供水和人民群眾安全飲水。

二、編制原則

1．突出重點，提高飲用水水質(zhì) 針對當(dāng)前飲用水源污染的實際情況，對照《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005），認真研究存在的主要問題，改造與建設(shè)相結(jié)合、以改造為重點做好自來水廠凈水工藝技術(shù)改造工作。原水達不到飲用水水源標準的，或因凈水工藝落后不能滿足飲用水標準的，應(yīng)列入改造和建設(shè)規(guī)劃。工藝技術(shù)改造應(yīng)優(yōu)化工藝，宜根據(jù)不同的水源情況，分別采取強化常規(guī)處理工藝、預(yù)處理工藝改造或深度處理等技術(shù)更新。2．科學(xué)布局，發(fā)展再生水利用 按照建設(shè)資源節(jié)約型社會和加強環(huán)境保護的要求，充分重視水資源節(jié)約和水污染防治，科學(xué)規(guī)劃城市再生水利用系統(tǒng)，加快城市再生水設(shè)施建設(shè)，特別是再生水的輸配市政管線工程建設(shè)，積極推進城市再生水利用。

3．實事求是，合理確定規(guī)模 一是要依據(jù)城市用水發(fā)展的實際情況，合理預(yù)測用水需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、立足當(dāng)前、分步實施，合理確定改造和建設(shè)規(guī)模，特別要防止新建項目規(guī)模貪大。二是要緊密結(jié)合《全國城市供水管網(wǎng)改造近期規(guī)劃（2006年—2007年）》，廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行，提高供水設(shè)施利用率。三是要堅持“先地表水、后地下水，先當(dāng)?shù)厮?、后過境水”，特別要防止不切實際的盲目調(diào)水。

4．協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展區(qū)域供水 堅持推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，鼓勵有條件的地區(qū)因地制宜發(fā)展區(qū)域供水，促進城鄉(xiāng)供水設(shè)施共建共享。

5．加強制度建設(shè)，完善保障體系 加強供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)，加強自備井供水管理，強化供水水質(zhì)行政督察，制定應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的預(yù)案，建立完善的安全管理制度。

三、主要依據(jù)

1．《中華人民共和國水法》

2．《中華人民共和國水污染防治法》

3．《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

4．《城市供水條例》

5．《取水許可制度實施辦法》

6．《國務(wù)院關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā)[2000]36號）7．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》（國辦發(fā)[2005]45號）8．《國務(wù)院辦公廳研究飲用水安全有關(guān)問題的會議紀要》（國閱[2006]22號）

9．《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國城市飲用水安全保障規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦地區(qū)[2006]1030號）

10．《城市地下水開發(fā)利用保護管理規(guī)定》（建設(shè)部令第30號）

11．《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》（建設(shè)部令第1號）

12．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令第53號）

13．《中國城市節(jié)水2010年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》

14．《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

15．《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）

16．《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005）

17．《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ 3020-93）

18．《城市供水管網(wǎng)漏失控制及評定標準》（CJJ92-2002）

19．《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GBJ 13－86）

20．《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 50282-98）

21．《城市污水再生利用分類》（GB/T18919-2002）

22．《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）

23．《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921-2002）

24．《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號）

25．有關(guān)飲用水質(zhì)量的國家標準和建設(shè)行政主管部門的城市供水水質(zhì)管理規(guī)定。

四、規(guī)劃范圍

全國所有設(shè)市城市和縣級政府所在鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）。

五、規(guī)劃任務(wù)

1．凈水廠、供水管網(wǎng)、再生水設(shè)施的改造與建設(shè)

2．供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)

3．飲用水安全管理制度建設(shè)

第二章 供水及再生水現(xiàn)狀

一、社會經(jīng)濟狀況

城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展概況和發(fā)展規(guī)劃，包括城市面積和建成區(qū)面積、城鎮(zhèn)人口（常住人口與流動人口）變化情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及將來調(diào)整趨勢分析。

二、供水設(shè)施及再生水設(shè)施現(xiàn)狀

供水水源類別，公共供水和自建設(shè)施供水的構(gòu)成，公共供水廠個數(shù)、建成年代、綜合供水能力、凈水工藝，污水再生利用設(shè)施能力等現(xiàn)狀情況。

三、用水現(xiàn)狀及用水需求發(fā)展趨勢

供水總量、生產(chǎn)運營、公共服務(wù)、居民家庭、消防及其他特殊用水等分類用水量現(xiàn)狀及需求發(fā)展。按公共供水和自建設(shè)施供水分述。

四、存在的主要問題

如水源污染、供水工藝落后，以及供水水質(zhì)和水壓、水質(zhì)檢測能力、供水普及率、管網(wǎng)

狀況、水質(zhì)安全管理、自備井管理、再生水利用等方面存在的問題。

第三章 規(guī)劃方案

一、規(guī)劃期

近期：2010年

遠期：2020年

以近期為規(guī)劃重點。

現(xiàn)狀年為2003-2005年，規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2004年。

二、規(guī)劃目標

1．總體目標

以飲用水為重點，近期著重解決供水水源污染問題、突發(fā)性水源污染事故頻發(fā)地區(qū)城市的飲用水水質(zhì)安全問題，遠期全面提高飲用水質(zhì)量，解決城市飲用水水質(zhì)安全問題。2．分項目標

（1）供水水質(zhì)：按照城市的類別和經(jīng)濟發(fā)展水平，達到《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005）的時限為：①直轄市、省會城市或人均GDP在3000美元以上的城市，2010年以前；②其他設(shè)市城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的縣城，2015年以前；③其他縣城，2020年以前。

（2）供水管網(wǎng)：提高管網(wǎng)質(zhì)量，消除二次污染，確保用戶端水質(zhì)達標；管網(wǎng)服務(wù)壓力達到《室外給水設(shè)計規(guī)范》和《城市給水工程規(guī)劃》對供水壓力的技術(shù)要求，保障正常供水；供水管網(wǎng)漏損率2010年應(yīng)不大于12%，2020年控制在10%以下。

（3）水質(zhì)檢測能力：2015年以前完善“兩級網(wǎng)三級站”，具體要求為：國家站應(yīng)當(dāng)具備《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005）和有關(guān)飲用水質(zhì)量的國家標準所要求的全部檢測項目的檢測能力；地級站具備所有常規(guī)項目的檢測能力；其他監(jiān)測站和大中城市的水廠化驗室，具備監(jiān)測生產(chǎn)控制項目的能力。設(shè)置一定數(shù)量的余氯、濁度在線監(jiān)測儀，有條件的城市可以每10平方公里設(shè)置一個在線監(jiān)測儀。

（4）安全管理：所有城市都應(yīng)當(dāng)建立較為完善的日常安全管理與應(yīng)急體系及相應(yīng)的技術(shù)措施，所有供水企業(yè)都應(yīng)當(dāng)制定飲用水安全計劃。

三、規(guī)劃內(nèi)容

1．城市給水系統(tǒng)布局

合理預(yù)測用水需求，統(tǒng)籌傳統(tǒng)水資源與非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)有給水系統(tǒng)（清水系統(tǒng)）與再生水供水系統(tǒng)的布局，規(guī)劃建設(shè)清水系統(tǒng)與再生水輸配水市政管線工程，并提出相應(yīng)的建設(shè)用地指標。

2．凈水廠改造

按照水源的實際情況、應(yīng)急供水的需要和供水水質(zhì)規(guī)劃目標的要求，改造落后的工藝和老化的設(shè)施。

3．供水管網(wǎng)改造

根據(jù)城市供水發(fā)展目標，按照管網(wǎng)服務(wù)壓力、漏損率規(guī)劃目標以及管網(wǎng)水質(zhì)穩(wěn)定的要求，以優(yōu)化布局、完善系統(tǒng)為重點，改造城市供水管網(wǎng)。

4．供水檢測能力建設(shè)

按照規(guī)劃目標的要求，提出更新和添置檢測設(shè)備、增強人力資源、加強實驗室管理的技術(shù)方案。中小城市和縣城應(yīng)積極開展委托檢測，實現(xiàn)檢測資源共享。

5．再生水設(shè)施建設(shè)

結(jié)合排水系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市再生水利用，重點提出利用污水處理廠出水建設(shè)再生水處理設(shè)施、再生水輸配水市政管線的工程建設(shè)規(guī)劃。

6．新建供水項目

在合理預(yù)測用水需求和科學(xué)布局城市給水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對于城市供水缺口大、生活用水供需矛盾突出、確需增加供水設(shè)施能力的，可以將新建項目列入改造和建設(shè)規(guī)劃。7．供水水質(zhì)安全管理制度建設(shè)

加強供水生產(chǎn)管理和水質(zhì)檢測管理，建立健全供水水質(zhì)督察的組織體系、制度體系和技術(shù)體系，制定應(yīng)對各類事故和突發(fā)事件的預(yù)案，建立完善的安全管理制度。

有關(guān)的規(guī)劃工程項目，應(yīng)提出項目名稱、項目性質(zhì)（改造或新建擴建）、工程規(guī)模、技術(shù)工藝特點、進度計劃。

四、項目投資

主要包括：工程規(guī)模和投資估算，其中：投資估算應(yīng)按照基本建設(shè)投資估算的有關(guān)規(guī)定，按工程內(nèi)容列出。

五、工程效益分析

第四章 規(guī)劃實施

一、籌資方案

地方投資為主。

二、進展情況

簡述本次規(guī)劃項目所處的階段，如規(guī)劃、立項、可研、設(shè)計、開工等。

第五章保障措施

第二篇：關(guān)于編制《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的通知

關(guān)于編制《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的通知

2008年05月06日點擊次數(shù)：0 次

建辦綜函[2006]52號

各省、自治區(qū)，直轄市建委，北京市農(nóng)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

黨中央、國務(wù)院高度重視城鄉(xiāng)居民飲水和飲水安全問題。“十五”期間，為解決重點鎮(zhèn)的飲水安全及配套設(shè)施建設(shè)問題，國家用國債資金啟動建設(shè)了一大批重點鎮(zhèn)供水等基礎(chǔ)設(shè)施項目，取得了較好的效果，使部分重點鎮(zhèn)“吃水難”等問題得到了緩解，同時也促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為了繼續(xù)做好“十一五”和2011年-2015年重點鎮(zhèn)供水工程建設(shè)，經(jīng)與國家發(fā)改委商定，我部將組織編制《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)劃范圍、水平年和目標

（一）規(guī)劃范圍

重點鎮(zhèn)，是指2004年建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等六部委《關(guān)于公布全國重點鎮(zhèn)名單的通知》（建村[2004]23號）公布的重點鎮(zhèn)以及各省級政府確定的重點鎮(zhèn)（均不含縣城關(guān)鎮(zhèn)）。

（二）規(guī)劃期限

近期規(guī)劃2006年-2010年，遠期規(guī)劃2011年-2015年，以近期規(guī)劃為重點。

現(xiàn)狀年為2003年-2005年，規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2004年。

（三）規(guī)劃目標

供水普及率達到90%以上，供水水質(zhì)達到有關(guān)標準的要求，供水水壓滿足安全供水的要求。

二、主要編制內(nèi)容

1、國家安排國債資金的供水設(shè)施項目建設(shè)實施情況；

2、重點鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題；

3、重點鎮(zhèn)供水設(shè)施規(guī)劃目標；

4、重點鎮(zhèn)供水設(shè)施規(guī)劃項目及工程建設(shè)規(guī)模；

5、工程投資；

6、工程效益分析；

7、供水設(shè)施建設(shè)保障措施與實施建議。

編制規(guī)劃的具體要求，詳見《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃編制大綱》。

三、規(guī)劃編制的組織工作

建設(shè)部綜合財務(wù)司、村鎮(zhèn)辦負責(zé)組織《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的編制工作，委托中國建筑設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。各省級建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織本地區(qū)《重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的編制工作，建議委托具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計研究單位承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。

四、規(guī)劃編制的時間安排

第一階段：2006年7月～9月底，各省級建設(shè)行政主管部門組織完成本地區(qū)《重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的編制和審核工作，并將本地區(qū)《重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》寄送中國建筑規(guī)劃設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心（附電子版）。

第二階段：2006年10月～12月初，中國建筑設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心在匯總和審核各地上報的《重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上，進行實地調(diào)查研究，編制完成《全國城市飲用水供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》。由我部按程序?qū)彾ㄉ蠄蟆?/p>

五、工作聯(lián)系

（一）中國建筑設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心

聯(lián)系人：熊燕

電 話：010-68302709

E-mail：bjxy0001@163.com

地 址：北京西城區(qū)車公莊大街19號中國建筑設(shè)計研究院小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心

郵 編：100044

（二）建設(shè)部綜合財務(wù)司計劃處

聯(lián)系人：劉育明

電 話：010-68348700

E-mail：liuym@cein.gov.cn

附件：全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃編制大綱

中華人民共和國建設(shè)部辦公廳

二○○六年七月二十一日

附件：

全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和

建設(shè)規(guī)劃編制大綱

第一章 總論

一、編制范圍

重點鎮(zhèn)，是指2004年建設(shè)部、國家發(fā)改委等六部委《關(guān)于公布全國重點鎮(zhèn)名單的通知》（建村

[2004]23號）所公布的重點鎮(zhèn)以及各省級政府確定的重點鎮(zhèn)（均不含縣城關(guān)鎮(zhèn)）。以上鎮(zhèn)應(yīng)于2003年后編制過新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃并完成審批；其供水設(shè)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)正在編制或已完成審批。編制《全國重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃》的重點鎮(zhèn)還應(yīng)符合以下條件：

1．嚴重影響飲用水安全的鎮(zhèn)。供水不安全指以下四種情況：①存在“水質(zhì)型”缺水（指因供水水源存在高砷、高氟、高鐵錳、苦咸水等情況，無法達到國家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標準，以致無法正常利用，不能滿足供水要求）；②水源單一，水源安全保障率低，供水受季節(jié)影響嚴重；③水污染危及供水安全，水源水質(zhì)事故時有發(fā)生；④凈水工藝落后、設(shè)施老化，供水水質(zhì)達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-85）或《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206-2005）的要求。

2．缺水鎮(zhèn)。缺水是指以下兩種情況：①供水設(shè)施能力不足（包括管網(wǎng)輸配設(shè)施不足等），Ⅰ、Ⅱ建筑氣候區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活用水量低于160L/人·d；Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ建筑氣候區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活用水量低于200L/人·d；Ⅵ、Ⅶ建筑氣候區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民生活用水量低于140L/人·d。（注①供水水源不足，難以滿足鎮(zhèn)近期發(fā)展規(guī)劃的需要，需要開發(fā)建設(shè)新的水源工程。）

二、指導(dǎo)思想

遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以保障城鎮(zhèn)飲用水安全，改造、建設(shè)重點鎮(zhèn)供水設(shè)施，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。

三、編制原則

1．突出建設(shè)與改造的科學(xué)性，因地制宜，實事求是，注重實效。

2．突出建設(shè)與改造的經(jīng)濟性、可行性，注重資源節(jié)約，落實“四節(jié)”。

3．改造為主，現(xiàn)有設(shè)施利用與新建相結(jié)合，近期與遠期相結(jié)合。

4．統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)建共享，區(qū)域資源互補，共同發(fā)展。

四、編制依據(jù)

中華人民共和國水法

生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-85）

村鎮(zhèn)規(guī)劃標準（GB50188-93）

建設(shè)事業(yè)“十一五”規(guī)劃綱要

國務(wù)院研究飲用水安全有關(guān)問題的會議紀要（國閱[2006]22號）

關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā)[2005]45號）

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

城鎮(zhèn)供水設(shè)施發(fā)展行業(yè)規(guī)劃

其他相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范性文件等

五、規(guī)劃期限

近期規(guī)劃2006年-2010年，遠期規(guī)劃2011年-2015年，以近期規(guī)劃為重點。

現(xiàn)狀年為2003年-2005年，規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2004年。

六、國家安排國債建設(shè)重點鎮(zhèn)供水設(shè)施項目建設(shè)實施情況

1．城鎮(zhèn)概況

概述城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造等方面的綜合情況。（表：建設(shè)-

1、建設(shè)-2）

2．國債項目建設(shè)情況

國家安排重點鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)國債資金的使用情況、項目進展情況和2006年在建情況、工程管理情況以及采取的措施等，項目實施中的主要問題。

資金使用情況、項目進展情況。（表：實施-1）

3．實施效果

包括對提高供水水質(zhì)（水質(zhì)指標合格率）、增加服務(wù)人口數(shù)量、保障供水水壓等各項指標進行定性定量分析，并通過實例具體說明其實施效果。

4．存在問題

第二章 重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)規(guī)劃

一、建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

1．現(xiàn)狀

(1)水資源情況、水源狀況（水量和水質(zhì)情況）

(2)供水系統(tǒng)情況（表：供水-

1、供水-2）

包括：公共供水設(shè)施能力、供水量（各類用水比例）、服務(wù)人口、公共供水普及率；供水水質(zhì)分析（水質(zhì)合格率）；供水水壓；供水保證率等。自建供水設(shè)施情況。

2．經(jīng)驗和存在問題

二、供水設(shè)施規(guī)劃

1．規(guī)劃目標

包括：供水普及率、供水水質(zhì)，供水水壓。供水普及率應(yīng)達到90%以上，供水水質(zhì)應(yīng)達到有關(guān)標準的要求，供水水壓應(yīng)當(dāng)滿足安全供水的要求。

2．規(guī)劃項目及工程建設(shè)規(guī)模

2010年、2015年供水規(guī)劃（表：供水-

2、供水-3）

3．工程投資（表：供水-3）

包括：投資匡算、資金來源、使用計劃。

4．工程效益分析

包括：經(jīng)濟效益，社會效益等。

三、供水設(shè)施建設(shè)保障措施與實施建議

1．保障措施

包括：組織管理措施，資金來源，保障機制，工程建設(shè)管理措施以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)保障措施等。2．實施建議

結(jié)合本地區(qū)情況，提出解決重點鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)問題的建議。

① 注：按《建筑氣候區(qū)劃標準》（GB50178-93），我國建筑區(qū)劃系統(tǒng)中一級區(qū)劃分為七個區(qū)。其中Ⅰ區(qū)包括黑龍江、吉林全境；遼寧大部；內(nèi)蒙中、北部及陜西、山西、河北、北京北部的部分地區(qū)。Ⅱ區(qū)包括天津、山東、寧夏全境；北京、河北、山西、陜西大部；遼寧南部；甘肅中東部以及河南、安微、江蘇北部的部分地區(qū)。Ⅲ區(qū)包括上海、浙江、江西、湖北、湖南全境；江蘇、安微、四川大部；陜西、河南南部；貴州東部；福建、廣東、廣西北部和甘肅南部的部分地區(qū)。Ⅳ區(qū)包括海南、臺灣全境；福建南部；廣東、廣西大部以及云南西部和無江河谷地區(qū)。Ⅴ區(qū)包括云南大部；貴州、四川西南部；西藏南部一小部分地區(qū)。Ⅵ區(qū)包括青海全境；西藏大部；四川西部、甘肅西南部；新疆南部部分地區(qū)。Ⅶ區(qū)包括新疆大部；甘肅北部；內(nèi)蒙西部。

第三篇：關(guān)于加強城市居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理工作的通知

關(guān)于加強城市居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理工作的通知

魯建城字[2006]64號

各市建委（建設(shè)局）、城管局（市政局）、規(guī)劃局、房管局：

近年來，各地不斷加大城市節(jié)水工作力度，在積極推進污水處理建設(shè)和水價改革的同時，城市中水設(shè)施建設(shè)取得較快發(fā)展，一大批企業(yè)、賓館飯店、學(xué)校配套建設(shè)了中水設(shè)施，取得了顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益。今年，我廳還評選出了“山東省城市中水十佳企業(yè)”、15個“山東省再生水利用示范項目”。但是，各城市在居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)方面存在相當(dāng)大的差距，嚴重制約了城市節(jié)水工作的開展，已經(jīng)引起各方面的關(guān)注。為全面推進居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理工作，切實提高生活用水效率，根據(jù)《山東省節(jié)約用水辦法》、建設(shè)部《城市中水設(shè)施管理暫行辦法》和《山東省人民政府關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高對居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理工作重要意義的認識

（一）推行居住區(qū)中水設(shè)施建設(shè)，可以實現(xiàn)生活污水廢水資源化，增加可利用的水資源量，提高用水效率；可以減少生活污水排放量，減少水體污染；可以減輕城市供水和污水處理工程的建設(shè)規(guī)模和運行費用。從濟南市七里河社區(qū)、長清樂天小區(qū)、南郊賓館等已經(jīng)建成并正常運行的項目來看，居住小區(qū)中水設(shè)施的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益都非常明顯。

（二）當(dāng)前，推行居住區(qū)中水設(shè)施建設(shè)遇到的突出問題，一是大多數(shù)開發(fā)商不是中水設(shè)施真正的管理者和受益者，其建設(shè)積極性不高，造成中水設(shè)施與主體工程不能做到同時設(shè)計、同時施工；二是有的中水設(shè)施利用不足，出水用途不夠廣泛，特別是效益最好的中水沖廁還不是很多；三是缺少專業(yè)的運行管理人員，個別設(shè)備不過關(guān)，運行成本偏高；四是優(yōu)惠和扶持政策不夠，日常運行監(jiān)管缺位；五是由于宣傳不夠，公眾對中水的認知程度不夠，不少人對中水水質(zhì)存在疑慮，對使用中水有所擔(dān)心。

（三）各城市有關(guān)部門要從建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)管理工作的重要性和緊迫性，針對工作中遇到的問題，采取得力措施，使居住小區(qū)中水利用工作盡快全面推開。要把這項工作列為創(chuàng)建節(jié)水型城市的重要內(nèi)容，實施重點考核。

二、嚴格審批把關(guān)，確保規(guī)模以上居住小區(qū)配套建設(shè)中水設(shè)施

（一）調(diào)整《山東省城市中水設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》的標準。在全省各市城市、縣（市）城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)，凡是房屋建筑總面積達到10萬平方米以上，或日用水

量超過200立方米，或居住人口超過3000人的居住小區(qū)，都必須配套建設(shè)中水設(shè)施。各地市也可根據(jù)自身實際情況制定嚴于省里標準的地方性法規(guī)或規(guī)范性文件。

（二）中水設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)建設(shè)，其建設(shè)投資納入主體工程概算，并與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同時交付使用。有關(guān)主管部門要在規(guī)劃審批、施工許可、施工圖設(shè)計審查、商品房預(yù)售許可、竣工驗收備案等審查、審批環(huán)節(jié)，對中水設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)方案進行同步審查，對建設(shè)情況進行嚴格監(jiān)督。凡中水回用設(shè)施建設(shè)資金、設(shè)計不落實的建設(shè)項目，有關(guān)部門不得審批。中水回用設(shè)施不同時投入使用的，不予驗收，驗收不合格的供水部門不予供水。凡是在審批環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴，出現(xiàn)漏審，造成中水設(shè)施沒有配套建設(shè)的，應(yīng)追究相關(guān)審批人的責(zé)任。

（三）對在建和已經(jīng)建成的居住小區(qū)進行一次全面普查，凡是符合上述標準，并具備建設(shè)條件的，一律補建中水設(shè)施。各監(jiān)管部門要以促進中水設(shè)施建設(shè)為目標，不能搞以罰代建。

（四）搞好水量平衡，合理確定居住小區(qū)中水設(shè)施的建設(shè)規(guī)模。原則上中水設(shè)施設(shè)計規(guī)模按照居住小區(qū)總用水量的75％左右確定，既要防止規(guī)模過大、進水量小，“大馬拉小車”；也要防止污水多、設(shè)施處理能力過小，“敷衍了事”。要提高中水設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計水平，推廣高效、可靠、經(jīng)濟適用的工藝和設(shè)備，提高中水設(shè)施的利用率。在穩(wěn)定景觀、沖刷、綠化等用水的基礎(chǔ)上，積極鼓勵中水沖廁。

（五）全面開放中水設(shè)施市場，允許具備資格的各類企業(yè)參與居住小區(qū)中水設(shè)施的投資、建設(shè)、運營。同等條件下，物業(yè)公司可優(yōu)先承攬該業(yè)務(wù)。鼓勵實力強、業(yè)績好、具有自主技術(shù)產(chǎn)權(quán)的中水企業(yè)承攬中水設(shè)施建設(shè)、運營總承包業(yè)務(wù)。以“十佳中水企業(yè)”為重點，培植一批中水行業(yè)的龍頭企業(yè)。

三、落實優(yōu)惠政策，建立中水設(shè)施建設(shè)運營的激勵機制

（一）中水設(shè)施屬于居住小區(qū)的配套設(shè)施，建設(shè)時免收配套費等費用，同時享受環(huán)保、資源綜合利用項目等方面的優(yōu)惠政策。

（二）在嚴格計量、檢測的基礎(chǔ)上，對處理達標后直接排入雨水管道或城市水體的，可按照污水處理廠的管理模式，依據(jù)處理量核撥污水處理費。

（三）對貸款建設(shè)居住小區(qū)中水設(shè)施的企業(yè)，各城市可在城市建設(shè)資金計劃中，安排貸款貼息補助，實行以補代獎。

（四）合理定價，保證中水設(shè)施建設(shè)的投資回報和運營收益。對于自愿使用中水的用戶，可由供需雙方實行協(xié)議定價。對于中水沖廁等公共用途，由各地城市建設(shè)行政主管部門配合物價部門制定中水水價標準。建立中水交易制度，擴大中水的處理規(guī)模和使用范圍。

（五）在各類居住小區(qū)的評比考核中，把中水設(shè)施的建設(shè)運營作為重要內(nèi)容。凡是沒有配套建設(shè)中水設(shè)施，或者中水設(shè)施運營不正常的，一律取消各類評比表彰資格。

四、加強服務(wù)和監(jiān)管，提高中水設(shè)施運行水平

（一）各城市要根據(jù)本地實際，抓緊制定本地的具體管理細則。要從法規(guī)、規(guī)章，到規(guī)范、標準，形成一套完整的中水設(shè)施建設(shè)管理體系。各類審查、審批，都要進審批服務(wù)大廳，做到辦事公開，提高審批效率。

（二）加強對中水設(shè)施的運行監(jiān)管。各城市節(jié)水辦公室要建立和完善中水設(shè)施的運營監(jiān)管標準、規(guī)范和具體辦法，經(jīng)常性地組織開展中水設(shè)施運行檢查，切實加強對中水水質(zhì)的監(jiān)督檢查，確保使用安全。

（三）要加大居住小區(qū)中水回用的宣傳力度，提高公眾認知和接受水平，尊重公眾知情權(quán)，消除公眾使用顧慮，做好社會監(jiān)督。

（四）各城市都要加大對居住小區(qū)中水回用的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)力度，盡快推出一批典型，現(xiàn)場示范，以點帶面，盡快推開。各地在居住小區(qū)中水設(shè)施建設(shè)工作中，有何問題與建議，請及時上報省建設(shè)廳。

二○○六年十一月三日

第四篇：城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃報告

城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃報告

云陽水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司關(guān)于報送云陽縣新縣城2009-2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃報告

渝云水司﹝2009﹞49號

云陽水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司關(guān)于

報送云陽縣新縣城2009-2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃報告

集團公司：

為完善云陽縣城現(xiàn)有供水設(shè)施，保證城市供水水質(zhì)達到GB5749-2006標準指標要求，讓縣城30萬人吃上放心水，維護居民的身體健康、保證社會和諧。根據(jù)重慶市市政管理委員會《關(guān)于開展城市供水水質(zhì)專項調(diào)查的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳<關(guān)于報送2009-2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃項目的通知>的通知》（渝市政委發(fā)[2009]62號文）及《關(guān)于開展城市供水水質(zhì)專項調(diào)查的通知》（建辦城函[2009]503號文）精神，結(jié)合我縣實際，公司組成了由建管處、生產(chǎn)經(jīng)營處、制水廠、供水服務(wù)中心等單位對云陽縣城制供水的設(shè)施設(shè)備、管網(wǎng)分布及擬改造項目作了實事求是的調(diào)查、分類、編制，現(xiàn)已完成《云陽縣新縣城2009-2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃》。該規(guī)劃分為城市第二水源建設(shè)，制水廠新增設(shè)備的購置，城市管網(wǎng)的改造及拓展區(qū)新增管網(wǎng)等4部分，共需資金15773.59萬元。經(jīng)審查，該方案符合實際，其方案可行，現(xiàn)予以報送，請予審查。

附件：云陽縣新縣城2009-2012年城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃

二OO九年六月十六日

主題詞： 供水 改造 規(guī)劃 報告

云陽水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司辦公室 2009年6月16日印發(fā)

（共印5份）附件：

云陽縣新縣城2009-2012年 城市供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造規(guī)劃

云陽縣位于重慶市東北部，地處東經(jīng)108°24′32″至109°14′51″，北緯30°35′6″至31°26′36″之間，東與奉節(jié)縣相鄰，西與萬州區(qū)、開縣接壤，北與巫溪縣相依，南與湖北利川連界。云陽縣新縣城位于云陽縣雙江鎮(zhèn)，距重慶市雙府駐地317km，云陽縣城是因長江三峽工程建設(shè)重新選址整體搬遷而成，從1992年至2003年，歷時10年時間完全重建的移民新城。1999年9月28日，云陽縣“四大家”入駐，標志著新縣城正式搬遷。云陽縣委、縣人民政府通過建設(shè)宜居型城市為總體目標，加快推進云陽縣縣城發(fā)展成為中等城市的建設(shè)進程，在山環(huán)水抱之中，呈現(xiàn)一城的組團式布局結(jié)構(gòu)，初步形成了以中心城區(qū)、人和片區(qū)（工業(yè)園A區(qū)）、盤石片區(qū)、小江片區(qū)為中心，周邊集鎮(zhèn)為外圍的結(jié)構(gòu)形態(tài)。截止日前為止，累計完成城市規(guī)劃田地16.5k㎡,形成了以原云陽鎮(zhèn)、云安鎮(zhèn)、雙江鎮(zhèn)搬遷移民為主，其它外來人口共同組成了18萬人城市人口。根據(jù)云陽縣十一五規(guī)劃，為了提高城鎮(zhèn)供水水平，確保城市供水安全，加快新縣城和重要城鎮(zhèn)供水廠及管網(wǎng)改造，規(guī)劃建設(shè)一批水平較高的自來水廠，實施新縣城后備水源工程，實現(xiàn)城區(qū)管網(wǎng)張家壩片區(qū)、雙江片區(qū)與城中區(qū)互聯(lián)互通工程，基本完成全縣城統(tǒng)一供水工程的建設(shè)和改造任務(wù)，提高飲用水水質(zhì)。為配合云陽縣爭創(chuàng)國家及山水園林城市及國家宜居城市獎，遠景規(guī)劃用地50k㎡，人口30萬人以上中等城市規(guī)模，城市管網(wǎng)應(yīng)配套規(guī)劃建設(shè)。

一、編制原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定項目規(guī)模、投資和建設(shè)順序。

（二）水源水質(zhì)、凈水工藝改造，因地制宜，積極采用先進適用技術(shù)。

（三）結(jié)合城市互聯(lián)互通工程，更新改造鍍鋅管、鋼管等劣質(zhì)管材。

（四）加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，達到42項和29項指標的監(jiān)測監(jiān)管體系。

（五）結(jié)合當(dāng)前實際，兼顧未來發(fā)展需要科學(xué)編制。

二、新縣城城市供水現(xiàn)狀

（一）供水水源現(xiàn)狀及規(guī)劃

云陽水利水電實業(yè)開發(fā)有限公司系重慶水投集團公司的子公司，負責(zé)對云陽縣城的制供水，其所屬制水廠和供水服務(wù)中心承擔(dān)縣城工業(yè)和人飲用水，下屬制水廠2座，以長江為水源，作為第一水源。2008年5月16日公司完成對供水市場的整合，整合前隸屬云陽縣市政水務(wù)公司，取水源設(shè)在萬福沱，采用水下129米高程深井泵房取水，以適應(yīng)長江水位大落差影響，設(shè)計規(guī)模7萬m3/日，現(xiàn)狀規(guī)模3.5萬m3/日，實際供水量3m3/日，面積3.0公頃；該水廠2002年11月開工建設(shè)，2003年11月22日竣工投產(chǎn)。陸上加壓泵站四級，一級供水高程182-266m，二級供水高程266-336m，三級供水高程336-406m，四級供水高程406-480m。儲水池容量8600 m3。安裝Ф100-1000m臨時永久輸水管網(wǎng)74.1km，水質(zhì)管理采用液氯消毒滅菌。新縣城現(xiàn)狀輸水管道多為臨時鍍鋅管和鋼管，給水管網(wǎng)系統(tǒng)尚未完善。

梅峰水利工程為新縣城第二水源。水庫樞紐位于云陽縣硐村鄉(xiāng)，壩址位于湯溪河支流小溪溝的二級支流乾龍溪上，由梅峰水庫工程、清巖溪借水工程、青龍咀渠首取水樞紐工程、灌區(qū)工程和城市供水工程五部分組成。工程集雨面積150平方公里，年來水7000萬方以上，距新縣城71公里。工程于2008年12月28日正式動工修建。

（二）管網(wǎng)建設(shè)和使用狀況

新縣城管網(wǎng)建設(shè)由原新縣城市政水務(wù)、自來水廠、雙江供水站等3家供水企業(yè)整合成立，原3家供水企業(yè)由于分別屬于不同的部門管理，建設(shè)資金來源不同，管道建設(shè)的標準也不一樣?？傮w來說，原市政水務(wù)和自來水廠的供水主要管道是由新城管委會統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，因此供水狀況比較好；雙江供水站由雙江鎮(zhèn)供水站發(fā)展而成，供水管道敷設(shè)不規(guī)范，大多屬臨時用水管道的性質(zhì)，供水狀況較差。主要存在管網(wǎng)滲漏嚴重，水質(zhì)差，群眾反應(yīng)強烈。管網(wǎng)漏損原因表現(xiàn)在：一是原市政水務(wù)和自來水廠供區(qū)內(nèi)在新縣城建設(shè)之初時敷設(shè)的臨時施工用水管道因施工標準低、管道材料腐蝕嚴重，穿孔漏水的較多，多數(shù)臨時管道目前仍然在使用，這部分管道應(yīng)全部拆除或更換。二是原雙江供水站的供水管道，采用鋼管并沒有作防腐處理，且大多沿道路邊溝敷設(shè)，沒有成型的正式供水管道，其供水管道多數(shù)已經(jīng)老化、腐蝕嚴重，穿孔漏水，原市政水務(wù)公司在其供區(qū)內(nèi)成型的道路上，基本安裝了正式供水管道，現(xiàn)應(yīng)對雙江供水站原供水管道予以拆除，對其供水管道上的用戶應(yīng)轉(zhuǎn)接到成型市政供水管道上。三是原市政水務(wù)和自來水廠的部分供水小區(qū)與市政管道連接段的管道由施工單位安裝，管道多數(shù)采用冷鍍鋅鋼管和PVC管,埋地敷設(shè)，管道質(zhì)量和施工標準低，其使用時間較長，很多小區(qū)內(nèi)的埋地給水管道已經(jīng)老化、銹蝕，甚至穿孔漏水，漏水后極不容易發(fā)現(xiàn)。因與市政管道連接管網(wǎng)權(quán)屬不清，很多單位不愿投資對管道進行整改，管道仍在使用，管網(wǎng)漏損也主要發(fā)生在這部分維修極其困難，這部分管道應(yīng)全部更換。四是工程施工影響，由于新縣城正在建設(shè)之中，城市道路建設(shè)和其他市政設(shè)施安裝經(jīng)常挖掘，毀損供水管道和附屬設(shè)施的情況時有發(fā)生，造成大量漏水。

上述幾種狀況在近期內(nèi)長期存在，不僅造成城市供水漏損率增大，還嚴重造成水質(zhì)二次污染，影響水質(zhì)安全。

（三）水質(zhì)監(jiān)測能力現(xiàn)狀

現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備設(shè)施嚴重不足，僅能自行完成9項常規(guī)指標檢測，缺乏檢測設(shè)備和場地，需按新的指標檢測要求購置一批新的設(shè)備，建設(shè)新的實驗室。

三、改造規(guī)劃

（一）第二水源工程的建設(shè)及新增儲水池

肖家灣水廠位于棲霞鄉(xiāng),距云陽新縣城1.5km。該水廠占地24.7畝，場坪高程457.9～463.2m。肖家灣水廠設(shè)計總規(guī)模8萬m3/d，分兩期實施。一期規(guī)模為4萬m3/d，投資2639.52萬元;二期規(guī)模為4萬m3/d，投資1193.46萬元。

經(jīng)水廠處理后的凈水通過長1.3Km的輸水鋼管送至已成的鋪子梁高位水池（高程425m），之后再接市政已完建并新建同高程水池水廠小江、人和、盤石片區(qū)及原中心城區(qū)技改擴容水池總量2.40萬m3（其中：180-266m高程5000 m3、266-336 m高程5000 m3、336-406 m高程3000 m3、406-480 m高程2500 m3及擴容8500 m3）的各級水池至城市供水管網(wǎng)向新縣城供水。新建同高程水池水廠小江、人和、盤石片區(qū)及原中心城區(qū)技改擴容水池總量2.40萬m3，投資1500萬元。擬總投資5332.98萬元。其凈化工藝流程如下： 加藥 來水

格網(wǎng)反應(yīng)池 斜管沉淀池 虹吸濾池 配水井 清水池 加氯 城市管網(wǎng)

（二）制水廠工藝及水質(zhì)檢測設(shè)備設(shè)施

制水廠擬在2009年對加氯系統(tǒng)和混凝劑投加裝置實施改建，計劃投資52萬元（詳見加氯系統(tǒng)和混凝劑投加裝置改造計劃表〈表1〉）；供水檢測能力建設(shè)化驗項目分（2009-2012）投資改造，總投資621萬元（表2：制水廠檢驗設(shè)備配置計劃表），其中：2009年投資121萬元；2010年180萬元；2011年180萬元；2011年140萬元。

以上投資計673萬元。

（三）城市管網(wǎng)的改造及擴建（見表3）

1、城市不合格管網(wǎng)的改造

根據(jù)對現(xiàn)有管網(wǎng)的調(diào)查摸底，擬定對各個供水片區(qū)的臨時給水管道予以拆除更換，對各個小區(qū)內(nèi)與市政供水管道相連接的老化或銹蝕嚴重用戶連接管道予以拆除更換(具體情況見表3)。

2、中心城區(qū)配水池擴建、新建及拓展區(qū)管網(wǎng)建設(shè) 完（改）善新縣城給水管網(wǎng)系統(tǒng)，中心城區(qū)一級調(diào)節(jié)池2500 m3，擴至5000 m3，二級調(diào)節(jié)池1500 m3，擴至3000 m3，三級調(diào)節(jié)池擴至2000 m3，磨盤寨新建2500 m3高位水池1座；小江片區(qū)分高程同中心城區(qū)高層對接新建5000 m3；在人和片區(qū)新建5000 m3；盤石鎮(zhèn)新建5000 m3。同時新建設(shè)DN500PE管道12km，投資3720萬元。

四、結(jié)論

實施上述規(guī)劃項目，需投入制水工藝流程改造及水質(zhì)檢測設(shè)備設(shè)施投資673萬元；管網(wǎng)改造建設(shè)投資9767.61萬元;新建制水廠及配水池工程投資5332.98萬元。總計需投資15773.59萬元。

通過上述規(guī)劃方案的分逐步實施，到2012年年底，云陽縣城（含規(guī)劃新區(qū)及拓展區(qū)）的供水水質(zhì)將得到徹底解決，特別是梅峰水利工程建成后，通過對肖家灣新水廠的建設(shè)，其原水水質(zhì)和凈化工藝得到根本改善和提高。同時，供水水量及水壓也將得到有效保障。

第五篇：關(guān)于做好城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知

關(guān)于做好城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知

建保[2010]58號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，天津市國土房管局，上海市建設(shè)交通委、住房保障房屋管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

據(jù)全國城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作會議精神，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2010]4號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、中國人民銀行關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建保[2009]295號，以下簡稱《意見》）要求，為規(guī)范城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把改善群眾的居住條件作為城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的根本目的，充分認識推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的重要意義，認真做好規(guī)劃編制工作，加快棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件盡快得到改善。

（二）基本原則

1、科學(xué)規(guī)劃，分步實施。綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、保障性住房建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)確定城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的目標任務(wù)，優(yōu)先安排連片規(guī)模大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目，有計劃有步驟地組織實施。

2、因地制宜，區(qū)別對待。堅持整治、保護與改造相結(jié)合，嚴格界定改造范圍，注重保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑，嚴禁大拆大建。對納入改造范圍的棚戶區(qū)，區(qū)別不同情況，分別采取政府主導(dǎo)或市場運作等不同改造模式。

3、統(tǒng)籌兼顧，配套建設(shè)。堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)，兼顧保障性住房、普通商品住房建設(shè)，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

（一）棚戶區(qū)改造的范圍規(guī)模標準 按照《意見》要求，城市和國有工礦棚戶區(qū)是指國有土地上集中連片簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、房屋建成年限較長、使用功能不全、安全隱患突出的居住區(qū)域。城市棚戶區(qū)為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)，國有工礦棚戶區(qū)為城市規(guī)劃區(qū)外的獨立工礦棚戶區(qū)。省級人民政府應(yīng)結(jié)合實際情況，區(qū)分輕重緩急，合理確定城市和國有工礦棚戶區(qū)改造范圍、規(guī)模和標準等，以便于規(guī)劃編制和實施。

（二）規(guī)劃期限

根據(jù)《意見》規(guī)定，明確規(guī)劃期限即棚戶區(qū)改造起止時間。

（三）總體目標

以2009年報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的棚戶區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，分別確定規(guī)劃期內(nèi)城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)改造目標任務(wù)，主要包括改造面積、投資規(guī)模、套型標準、安置戶數(shù)等。

（四）任務(wù)

根據(jù)總體目標和規(guī)劃期限，合理確定城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。

（五）政策措施

1、省級人民政府要明確對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的資金等支持政策。

2、市、縣人民政府要落實棚戶區(qū)改造的資金來源、稅費優(yōu)惠等政策，制定具體安置補償辦法。要按照批準的改造建設(shè)任務(wù)，及早科學(xué)編制棚戶區(qū)改造的保障性住房（含廉租住房、經(jīng)濟適用住房）和中低價位、中小套型普通商品住房用地計劃，優(yōu)先落實保障性住房用地地塊，嚴禁建設(shè)大戶型高檔住房，確保用地計劃落實。原則上應(yīng)實行原址改造，盤活存量土地，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，節(jié)約集約用地。

三、編制要求

（一）嚴格編制程序

編制工作按照前期調(diào)研、專題研究、文本編制、征求意見、規(guī)劃出臺五個階段進行，通過前期調(diào)研掌握城市和國有工礦棚戶區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，專題研究具體內(nèi)容，科學(xué)編制規(guī)劃文本，并廣泛征求社會各方意見，履行審批程序，落實實施條件，由省級、市、縣人民政府分別組織實施。

（二）內(nèi)容全面準確、可操作性強 規(guī)劃內(nèi)容要全面，能夠涵蓋本通知要求的主要內(nèi)容，目標任務(wù)、相關(guān)數(shù)據(jù)等指標要準確，政策措施要切實可行，客觀反映本地實際情況，具有較強的可操作性，確保規(guī)劃得到執(zhí)行。

（三）分級負責(zé)，切實做好編制工作

1、省級人民政府要在匯總市、縣規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制本地區(qū)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃，并將規(guī)劃任務(wù)分解到和市、縣，分別編制下達工作計劃。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同相關(guān)部門，將省級人民政府批準的全省（區(qū)、市）城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃，于2010年7月底前報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部備案。

2、市、縣人民政府要認真做好規(guī)劃編制工作，并結(jié)合規(guī)劃編制，制定城市和國有工礦棚戶區(qū)改造實施方案，明確棚戶區(qū)改造的具體項目、規(guī)模、改造方式等，及時報省級人民政府批準后實施。

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

地方各級政府要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，明確牽頭部門及參加部門，各司其職，密切配合，全力做好規(guī)劃編制工作。

（二）落實工作責(zé)任

省級人民政府對本地區(qū)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作負總責(zé)，要明確市、縣人民政府棚戶區(qū)改造工作的目標責(zé)任。市、縣人民政府要進一步明確具體措施，健全工作機構(gòu)，切實做到規(guī)劃到位、資金到位、政策到位、監(jiān)管到位，確保改造工作順利推進，所需工作經(jīng)費由同級財政預(yù)算安排解決。

（三）強化監(jiān)督檢查

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門負責(zé)本地區(qū)工作的監(jiān)督檢查。市、縣人民政府要實施全方位監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并解決各種問題，確保規(guī)劃順利實施。