第一篇:信訪局辦信具體實施細則
為規(guī)范信件辦理工作,有效解決信訪人反映的問題,根據(jù)《信訪條例》和《廣東省信訪局信件辦理工作規(guī)則》有關規(guī)定,結合我局辦理信件工作實際,制定本規(guī)則。
第一條:主要任務
1、受理市內外群眾和境內外人士給市委、市政府及本局的信件。
2、受理市領導交辦的信件和人大代表、政協(xié)委員來信以及中央、省和外市信訪部門轉辦的信件。
第二條:信件處理
3、收到信件后應于當天拆閱分類。拆信工作由辦信調研科同志負責,拆信時要將信封、信箋和所附材料一并裝訂,加蓋收信章。要注意保持信件的完整,不得撕去郵票。
4、拆閱來信時,由科長或副科長挑選出要信,并于當天填寫要信送閱表,提出擬辦意見送局分管領導審定。
5、下列來信為要信:反映國家法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策等在貫徹執(zhí)行中存在的問題和出現(xiàn)的新情況,及有關重要意見和建議;對黨和國家機關及其工作人員嚴重違法亂紀問題的舉報;重要的社會動態(tài)和突發(fā)事件;涉及群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活的突出問題和重要情況;嚴重侵害群眾合法權益的申訴、控告;人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士的來信等。
6、辦信人員一般應在收到信件后3天內登記完畢。登記項目包括:收信日期、來信人(是否聯(lián)名)、單位地址、受信人、內容摘要、性質分類、辦理情況(函、送閱、摘報或轉辦)、辦理日期等內容。領導批示件要在備注中注明批示領導姓名、批示時間和內容。
第三條:轉辦信件
7、對群眾來信,根據(jù)“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則及時、準確地轉給有關縣(市、區(qū))或部門處理。
8、轉辦信件采取單轉和統(tǒng)轉兩種方式。單轉必須將單一信件附上轉送函直接轉各地區(qū)、部門和領導辦理。統(tǒng)轉應將信件集中轉下級信訪部門辦理同時附上相對應的信件列表(附件二)。
9、要確保轉信時效,一般每周統(tǒng)轉一次,做到周清周結。并定期 向相關信訪工作機構通報轉送信件情況(附件三)。
10、屬于檢舉、揭發(fā)的信件,一般應轉給被檢舉揭發(fā)人所在單位的上一級機關處理。對涉及處級干部問題的送分管副局長閱示或轉市紀委處理。要做好保密工作,不得將原信轉被告人所在單位處理,要注意保護舉報人。涉及機密的信件,要用機密件登記發(fā)出。
11、對煽動性、挑釁性的反動信件,轉市公安局處理。
12、屬縣以上各級人民代表大會及其常委會、人民法院、檢察院受理范圍內的信訪事項,依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項,復信告知信訪人不予受理,并告訴來信人正確的反映途徑。
13、涉及兩個或者兩個以上單位的信訪事項,轉其共同的上一級機關處理;其機關合并的,轉合并后的機關處理;撤銷的,轉撤銷的主管部門處理。
14、不屬信訪業(yè)務受理范圍的如:廣告、錯投信、領導私人信、公函、請柬、報告等,應直接轉給有關部門。對無實際內容和精神病患者的信件,不予轉辦。
第四條:送閱與呈批
15、辦理群眾來信中,對下列信件應送局領導閱示:全國、省和市人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士、著名學者和科技工作者的來信;反映處級以上領導干部違法亂紀問題的來信;反映的事項比較重要,如不及時處理將會造成不良社會影響的來信;跨縣(市、區(qū))跨部門難以協(xié)調處理的信訪事項等。
16、送閱件應寫明信訪人,來信日期,內容摘要,擬辦意見。內容摘要應簡明扼要,擬辦意見要根據(jù)來信反映問題和相關政策,提出有參考價值的處理意見。送閱表填好后,交局分管領導審核后,送局長簽發(fā)。
17、對涉及市領導的人和事的來信,按送閱件要求填寫呈批表,交局分管領導核定后,送局長閱批,并注意做好保密工作。
第五條:摘報與反映
18、對來信反映帶有普遍性、傾向性、苗頭性和反映政策執(zhí)行中存在的問題,進行收集整理,以《信訪摘報》、《信訪反映》等形式按程序報市領導閱示。
19、《信訪摘報》要在尊重原信的基礎上整理,要求條理清楚,內容簡明扼要,視來信內容送分管的市領導閱批,抄有關部門和縣(市、區(qū))。摘報初稿完成后,交局分管領導修改,并送局長簽發(fā)。
20、《信訪反映》要有綜合分析,調查情況及意見建議。以《信訪反映》等形式定期向市領導匯報群眾來信處理情況。匯報重點:一是信件總量及反映問題的變化情況;二是信件的主要特點;三是信件反映的突出問題及事例。
21、每季度將群眾來信情況,反映的主要問題進行綜述,綜述要有數(shù)據(jù)分析和比較,要反映來信的特點和突出問題,選用案例要典型。以信訪反映形式報送。
第六條:復信與反饋
22、對所有群眾來信都要及時回信告知來信人信件轉辦的簡單情況。辦信人員根據(jù)來信的內容和需要,可直接給來信人復信,也可
第二篇:XX信訪局辦信工作匯報
辦信工作匯報
xx信訪局
(2005年10月12日)
各位領導:
辦信工作是信訪部門一項重要的工作,今年以來,我們在xx市委、市政府的正確領導和上級信訪部門的悉心支持幫助下,認真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神,按照2005年1月11日市委常委會研究確定的總體工作思路,以省委主要領導下訪為動力,以國務院新修訂《信訪條例》的頒布實施為契機,以開展“信訪工作規(guī)范年”活動為載體,以暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序為重點,強化基礎,優(yōu)化機制,轉化職能,硬化考核。在抓好接訪工作的同時,加強了對來信的處理工作,取得了明顯的成效,現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下:
一、省局轉(交)辦件的辦理情況
今年1—9月份,我局共收到省局轉(交)辦件139件。其中x信要6件、x信督2件、x信轉2件、省長信箱交辦7件,均由我局直接辦理,全部按時報結,報結率100%,滿意率82.4%。
6件x信要,xxx(系黃埔軍校生)統(tǒng)戰(zhàn)類反映現(xiàn)生活困難問題,xx南路拆遷安置戶拆遷類反映“三通”問題,xx鎮(zhèn)xx村委歷史遺留類反映要求恢復xx問題,xxx鄉(xiāng)xxx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類反映竹園受災救助問題,xx中學環(huán)保類學生癔癥問題,辦理結果滿意;xxx村xxx村級財務類反映財務、公章移交問題,辦理結果不滿意。滿意率83.3%。
x信督(2005)169號供銷系統(tǒng)原職工要求享受房改政策問題,因我市所有改制企業(yè)職工需統(tǒng)一政策,按目前我市財政狀況,暫不執(zhí)行,我市主要領導多次接待,并明確答復,但信訪人不滿意。x信督(2005)189號xx集團問題,信訪人不滿意,但我市已經(jīng)給予信訪終結,該問題在一年半載內尚無息訪的可能,我市聯(lián)合工作組仍在工作當中。
x信轉(2005)55號關于xxx加工問題與x信轉(2005)32號xx街道xx村級財務問題均已辦結。
承辦省長信箱共7件,重復1件,全部辦結。
其他的來信122件,其中轉交有關職能部門辦理99件,反饋報結率為98.6%;一信多投重復信23件。
二、我局辦信工作的基本做法
(一)認識到位有高度。我們深刻地認識到,信和訪有著密切的內在的聯(lián)系,信是“唇”,訪是“齒”,群眾寫信可能就是上訪的預兆和前奏,若不及時處理,來信就有可能變成來訪,聯(lián)名信就有可能變成集體訪。因此來信是信訪的第一關,認真對待和及時處理來信反映的問題,就可減少群眾來訪。這樣就從源頭上減少了重復信訪、越級信訪和集體上訪。抓來信就是抓來訪。我們深刻地認識到,做好辦信工作,讓群眾來信件件有著落,事事有回音,就能有效地引導群眾更多地通過來信這一形式反映問題,從而降低了維權成本和行政成本,樹立了黨和政府的良好形象,維護了社會穩(wěn)定。
(二)制度到位有保障。
依據(jù)新《信訪條例》和《省信訪局關于進一步加強和改進辦信工作的意見》的規(guī)定,結合我市實際,為進一步規(guī)范辦理程序的合法、有序,我局制定了《xx市辦理群眾來信工作辦法》、《辦信工作制度》,規(guī)范了信訪局辦理來信工作程序,明確了責任單位辦理來信工作要求以及各級各部門的責任。建立健全了信訪事項受理、不予受理告知制度;信訪事項轉送、交辦、督辦制度;重要來信情況的分析報告制度;要信報結“三見面”制度;答復群眾來信工作制度和回訪制度;領導閱信制度、包案制度、排查制度;局周例會制度。為進一步規(guī)范信訪交辦件的督查、反饋和報結工作,實行每月通報一次信訪事項受理情況,每季通報一次辦理情況每季分析信訪情況,年中和年終由兩辦通報辦理情況制度。并以信訪簡報、信訪反映、重要信訪摘報的形式,深化信訪交辦、督辦功能。同時規(guī)范了來信告知單,來信交辦單等文本的格式。
通過制度建設,不僅使我市的信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道,也有力地維護了信訪群眾的切身利益。
(三)工作到位有力度。
1、加強基層信訪網(wǎng)絡建設,努力保證信訪工作有人抓有人管。實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪、司法調解、綜合治理“三位一體”,市屬部門信訪、人事、監(jiān)察“三位一體”的格局;規(guī)范了信訪室建設,做到有場所、有牌子、有人員、有制度、有臺帳、有信息網(wǎng)絡;規(guī)范并強化了基層單位不穩(wěn)定因素排查調處、初信初訪辦理和信訪信息報送制度。這樣,不僅有利于形成信訪合力,使群眾的問題盡可能解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),也有利于我局準確掌握全市信訪情況。
2、加強來信綜合分析工作,盡力提供決策建議。信訪工作一肩挑兩頭,一方面它是老百姓排憂解難的平臺。因此,我們要去化解人民的矛盾和問題,理順群眾的怨氣和情緒,傾聽百姓的建議和呼聲。另一方面它更是黨委、政府的參謀助手?!爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀??!币虼?,我們在每周信訪例會上,對10人以上的聯(lián)名信都要進行分析,對其中反映出嚴重問題和來訪可能性大的,都要以《重要信訪摘報》等形式及時向市領導報告。并注意從群眾的信訪中收集社情民意,掌握群眾情緒及群眾對各項政策的反映態(tài)度,在此基礎上進行綜合分析研究,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,找準問題的癥結,為黨委政府的決策提供依據(jù)。
3、加強來信督查督辦工作,全力解決信訪問題。
今年以來,我局吸取了去年因省委主要領導下訪及工作人員少所帶來的少部分轉(交)辦件沒有按時報結的深刻教訓,在辦理群眾來信工作上下了大力氣,花了苦功夫。強調按時,注重實效(滿意率與辦結率)。一是表現(xiàn)在所有x信全部先由市領導閱讀、批示。二是表現(xiàn)在把要信要訪交辦件放到市領導信訪接待日上來切實加強督查督辦工作的力度。如在承辦省局交辦xx南路拆遷戶信訪件過程中,我局安排了xx書記接訪,按照x書記要求主管部門限期一個月解決的指示,督促按時解決。三是把要信要訪交辦件放到市領導接待信訪件回訪工作中去。如省局交辦的xxx省長批示件——xxx反映竹園受災救助問題和xx村委等反映xxx院恢復問題,我局就把它們安排在了x月x日xxx市長的回訪工作中。信訪人對辦理結果十分滿意。四是我局在承辦上級要信要訪交辦件中,采取了自辦為主,交(轉)辦為輔,自辦和交(轉)辦相結合的辦法。對涉及多個部門的信訪件,按照市領導的批示精神進行督辦,按期報結;對市領導明確批示部門單位辦理的,及時交(轉)辦,限期報結。五是我局對辦理結果不滿意的上級交(轉)辦件,不僅要組織督查,還要及時與xx市局溝通,邀請xx市局督查處來我市指導工作。六是嚴格執(zhí)行要信報結“三見面”制度,形成有效的約束機制。七是積極參與突出信訪問題的協(xié)調工作,至今共參與協(xié)調要信要訪不下數(shù)十起,使大量問題在一線基層得到妥善處理,防止問題久拖不決及再次越級上訪。
1-9月份,我局的督查督辦工作取得了很好的成績,我們將再接再厲爭取實現(xiàn)今年信訪督查督辦工作優(yōu)秀的目標。
4、加強來信復信回訪工作,努力促進息訪息訴。
要使群眾息訪息訴,必須切實解決群眾反映的實際問題。為此,我們把解決群眾的實際問題作為辦理來信的重中之重,常抓不懈。
一是按照辦信規(guī)程對信件及時進行分流和處理,避免了多部門重復辦理或互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生,夯實了信訪工作的基礎。二是每年開展集中解決處理來信問題活動。把當年發(fā)生的“三訪”案件和排查出的信訪隱患,列表出來,分類排隊,逐案分析,針對信訪問題的性質,制定相應的解決措施,并由專人負責,限時處結。三是對重點來信實行領導包案。四是對有關單位協(xié)調處理不了的問題,及時組織工作組,研究對策,予以解決。由于采取了一些比較過硬的工作措施,絕大部分來信反映的問題都得到了及時解決,有效減少了“三訪”案件的發(fā)生。
三、辦信工作存在的問題
主要表現(xiàn)在四個方面:一是少數(shù)基層領導對辦信工作認識不到位,重視不夠,因而使一些群眾初信問題在基層難以得到解決;二是業(yè)務工作人員對來信存在一種應付了事的心理狀態(tài)或是能力欠缺,因而對初信處理不及時,不到位,導致重復來信;三是信訪者的認識偏差,突出表現(xiàn)為一信多投,重復寄信;四是由于政策變化,部分群體所提要求過高,不達目的就重復寄信,多為來信老戶。
四、今后努力的方向
1、抓好信訪信息化建設,盡快形成網(wǎng)絡化信訪工作新機制。
按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一方案、共同建設的要求,有計劃、分步驟抓好信訪信息化建設,盡快實現(xiàn)市信訪局與上級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),以方便信訪群眾在當?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢其所提出信訪事項的辦理進展情況,方便上級機關了解各地有哪些信訪事項和及時督促信訪事項的處理解決,同時減少各級對同一信訪事項重復受理、辦理,減少因此造成的大量行政資源浪費,進一步提高信訪事項的處理效率和質量,提高信訪工作的科學化、規(guī)范化、標準化水平。
2、辦信工作要進一步嚴格程序,規(guī)范辦理。首先要按照“分級負責、屬地辦理”的原則,市級各部門多辦少轉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只辦不轉,做到件件有著落,事事有回音;其次要按我局制定的《xx市辦理來信工作規(guī)則》,及時準確地辦理群眾來信;三要定期不定期地對信訪責任部門(單位)辦理工作規(guī)范進行檢查、督查。
3、突出重點,著力辦理重復信和聯(lián)名信。要高度重視群眾初信反映的問題,把閱處初信作為重點;要認真處理好來信老戶問題;要歸口分類,切實解決好群眾反映的實際問題,認真辦好重復信;要督辦結合,認真解決好聯(lián)名信;要重視信件辦理反饋工作,提高復信質量。
4、加強隊伍建設,進一步提高辦信干部的整體素質。要進一步加強辦信干部的思想、作風和業(yè)務建設,加強政治理論和知識學習,不斷拓寬知識面,掌握做好本職工作的知識和本領,增強工作能力。
總之,一直以來,我們在辦信上做了很多工作,取得了較好的成效,但路漫漫而修遠,我們所要做的工作還有很多,任務也還很重,但我們相信,有上級領導的關心和指導,經(jīng)過自身的不懈努力,我市的辦信工作一定會上一個更高的臺階。最后也真誠地希望各位領導和同仁,繼續(xù)關心支持xx的信訪工作,多到我們xx來走走看看。
第三篇:信訪局辦信科個人工作總結
文章標題:信訪局辦信科個人工作總結
2006年3月,我根據(jù)組織的安排,來到市信訪局開始了為期半年的以干代訓工作。半年的時間雖然過得很快,但是收獲頗豐。
一、主要工作
1、接待群眾來訪,合理分流交辦,確保信訪秩序。
來到信訪局之后,根據(jù)領導安排,我首先到接訪科幫助工作。在各位領導和同事的幫助下,我親自參與接待群眾來訪,保持良好的態(tài)度,仔細傾聽他們反映的問題,根據(jù)不同的情況,合理分流,對于確實是在反映問題的,根據(jù)屬地管理,誰主管誰負責的原則,交辦到相關單位限期辦理;對于沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據(jù)的,耐心地做好思想工作,確保不發(fā)生越級訪、重復訪,維護我市社會穩(wěn)定。此外,我還承擔了矛盾糾紛排查調處工作,匯總各鎮(zhèn)處上報信息,并形成我市排查調處會議紀要,上報青島市信訪局。
2、認真閱讀人民來信,做好網(wǎng)上錄入,推進信訪信息化建設。
由于人員緊張,我按照領導安排在辦信科幫助工作一段時間,主要任務就是閱讀人民群眾來信,將相關信息錄入網(wǎng)上信息庫。然后,根據(jù)不同的情況,將信件交辦到相關責任部門,限期辦理,最大限度地解決群眾反映的問題。
3、管理金宏網(wǎng)收發(fā)文,做好協(xié)調服務,保證全局工作正常運行。
根據(jù)組織需要和領導安排,我有幸進入辦公室工作了兩個多月的時間。在辦公室我負責金宏網(wǎng)收發(fā)文工作,同時,在辦公室主任的帶領下,搞一些小材料,做一些小碎活,為其他科室服好務,確保全局工作順利開展。
4、參與領導公開接訪,做好服務督查,切實維護群眾利益。
為了切實維護人民群眾的利益,暢通信訪渠道,每個月底,都會有一位市級領導在市總工會親自接待群眾來訪。作為一名工作人員,我有幸參加了6次市級領導公開接訪,主要是登記和服務工作。公開接訪后,幫助督查科交辦相關案件,及時督查督辦。
二、主要收獲
1、端正了工作態(tài)度,提高了思想覺悟。通過在市信訪局半年的工作,我認識到,作為一名國家機關工作人員,首先要嚴格要求自己,端正工作態(tài)度,以高度的責任心和榮譽感做好人民群眾工作;其次要提高想覺悟,真正把老百姓的利益放在第一位,從內心樹立全心全意為人民服務的宗旨,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
2、對基層工作有了較為充分的了解。通過接待群眾來訪,發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛相對集中,以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要涉及土地分配、農(nóng)村干部、宅基地劃分、農(nóng)民生活困難問題;城鄉(xiāng)結合部主要涉及占地補償、環(huán)境污染、失地農(nóng)民補償和相關待遇問題;市區(qū)內主要反映拆遷安置、困難企業(yè)分流安置、工資勞保等問題;此外。農(nóng)民工工資問題仍然很嚴重。對于基層工作的認識,對于以后去基層有針對性地開展工作,是非常重要的。
3、獲得很多學習的機會,對于自己意義重大。信訪局是個鍛煉人的地方,領導和同事們都很優(yōu)秀,我從他們身上學到很多優(yōu)良品質,譬如,愛崗敬業(yè)、刻苦努力,講究工作方法,營造良好科室氣氛等等,此外,在業(yè)務上,由于經(jīng)常向上訪人解釋很多法律問題,自己也通過學習法律文件和向前輩請教,獲得了很多知識,提高了自己的法律水平。
4、認識到了基層工作的重要性和艱巨性。實踐出真知,通過在信訪局工作期間對于基層問題的認識,首先認識到了基層工作對于維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定,建設平安膠南、和諧膠南的重要意義;其次,認識到了基層工作非常的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn),我必須做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己干好基層工作的能力,更好的為人民群眾服務。
三、存在不足
1、對自己要求不夠嚴格。在實際工作中,還存在僥幸心理,認為有些工作可以不做的就不做了,不能以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。
2、工作思路不夠開,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。
3、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作,以后打算在膠河好好鍛煉。
4、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了一定進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好掌握,對于法律等相關業(yè)務知識的學習交流還不夠。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關懷下,在同事們的幫助下,我一定踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,做一名合格的共產(chǎn)黨員,全心全意為人民服務。
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第四篇:5S具體實施
5S具體實施
根據(jù)日本勞動安全協(xié)會在1950年推行的口號是:安全始于整理、整頓,而終于整理、整頓??梢娙毡驹缙谥煌菩?S中的整理、整頓,目的在于確保安全的作業(yè)空間,后因生產(chǎn)管理需求和水準的提高,另增清掃、清潔、習慣,而成為現(xiàn)在的5S,著眼點不限于安全,擴大到環(huán)境衛(wèi)生、效率、品質、成本等方面。日本企業(yè)成功的秘訣和人民生活高水平的真諦,在于持續(xù)不斷地、有系統(tǒng)的全面推行生產(chǎn)和經(jīng)營管理5S運動。
所以推行5S的時候,不可操之過急,也不要期望一次見效;它不可能在短期內獲利,而是長期投資;沒有捷徑,只有腳踏實地去做?,F(xiàn)代化企業(yè)成功的經(jīng)營告訴我們:一個組織要發(fā)展,設備一定要精密、產(chǎn)品要優(yōu)良,而5S就更加重要。因為臟亂的工作場所,非但時間成本太高,人員安全沒保障、士氣低落,更重要的是不能制造出優(yōu)良的產(chǎn)品,尤其是客戶下大筆訂單前,一定要求到生產(chǎn)現(xiàn)場參觀。如果未徹底推行5S,則經(jīng)常臨時抱佛腳來整理,即費時又耗人力。反之實施5S的組織或辦公室,則一定到處窗明幾亮,物品放置井然有序,標識、看板、通道暢通無阻,因此可以提高組織的形象,獲得客戶的信賴,成為組織無形的寶貴資財。現(xiàn)今人們生活水平提高,教育水準層次高,追求美好的生活品質觀念,充滿新的價值觀。組織環(huán)境品質的好壞也成為新一代年輕人選擇工作的條件之一。因此,塑造組織明朗的工作場所,成為追求人力資源成功的對策之一。
二 為什么要推行5S?
根據(jù)日本企業(yè)經(jīng)濟成長的經(jīng)驗,大多數(shù)的組織近年來深深體會到組織升級的必要性。于是經(jīng)常舉辦產(chǎn)業(yè)研討會、產(chǎn)業(yè)考察團或建立品質活動月、品質激勵獎等等,不外乎也是期望本組織能朝著高品質的目標推進。
在此,我們可以提出充分的證明,推行5S運動也能為組織帶來許多效用,請看為什么要推行5S的最大理由。
1.5S是無聲但最有魄力的推銷員;因為可以從客戶得到整潔工廠美譽的贊揚,獲得產(chǎn)品品質的信賴;
2.5S管理法則,能吸引許多人來參觀工廠,借此提高組織的形象;
3.整潔的工廠,將能吸引客戶訂單的意愿;
4.在整潔的工作場所中上班的員工,都有被肯定、被贊揚的榮譽,進而促進組織團隊精神力量的提高,生產(chǎn)力也會提高;
5.5S的工作場所是節(jié)約的場所,因為5S的理論是從零基管理出發(fā)的,借以降低成本,減少浪費,減少庫存;
6.推展5S后,跟隨減少浪費而來的是生產(chǎn)時間的節(jié)約,當然交貨延遲的現(xiàn)象也就自動消失了;
7.建立5S的組織是明亮的、視野良好的工作場所,走道、堆積區(qū)域都標示明顯,不會違反通道原則。工作服及安全防護用具保持整齊,員工有安全、舒暢的工作環(huán)境;
8.5S也是建立標準化的推動者,透過習慣的紀律要求,每位員工正確地執(zhí)行任務,并且任何一個員工到任一個工作場所也能立即展開作業(yè),隨時向品質零缺點目標邁進;
9.不管任何行業(yè)展開5S管理法則推行,都會創(chuàng)造出令人滿意的工作場所;也能帶動全組織進行改善的氣氛;員工認為自己有示范作用,將更有改善的意愿,達到全員參與工作的干勁;
10.實施5S活動,亦能培養(yǎng)一批有企劃、能力,以及自主管理的干部和員工,如上所述,實施5S的優(yōu)點如此之多,當然是必須進行5S的理由。
三 5S改善對象及目標
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? 實 施 項 目:改 善 對 象,目標 整 理: 空 間,清爽的工作環(huán)境 整 頓: 時 間,一目了然的工作場所 清 掃: 設 備,高效率、高品質的工作場所 清 潔: 亂 源,衛(wèi)生、明朗的工作場所習慣: 紀 律,全員參與、自覺行動的習慣
四 整理、整頓的精神及重要性
? 4.1前言
組織是人、事、物的結合體,既然是結合體,就表示彼此之間有交集的存在,也有空集合的存在。交集表示彼此之間有掛鉤,有掛鉤表示有關心,然而這種關心,往往會出于本位,而產(chǎn)生重復;而空集合,則易產(chǎn)生一種三不管的地帶。既有三不管又有重復,一般組織在管理上,自然會有很多不合理的存在,這種不合理,就是我們要清除的現(xiàn)象,也就是組織要實施整理、整頓的方向。
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? 4.2推動整理、整頓的動機?——“質量、成本、人性”的追求 4.2.1整理、整頓是現(xiàn)代化工廠管理的起步 L國際化、自由化、趨勢的事實; l組織面對種種沖擊以及客觀環(huán)境的需要,經(jīng)營管理者已了解到一個事實------追求機會利潤的時代已經(jīng)逐漸遠去; l企業(yè)自強之道唯有加強“管理”。除非組織有合理化的“管理”,否則只有步上被淘汰這條道路; l“管理”的內容包羅萬象,行動方案更是數(shù)以千計,招式之多令人眼花繚亂無所適從,究竟應從何處下手較易得到事半功倍的效果; l最簡單、最有效也是最容易,但為一般組織所疏忽的就是管理的起步。4.2.2整理、整頓是組織舒適化的捷徑 l人性管理的追求; l塑造“質感”的工作氣氛。4.2.3整理、整頓與組織形象 l一般被認為高水準的組織必定是重視整齊清潔,觀瞻良好的組織; l整理、整頓、清掃徹底實行才能使組織具有寬敞而明亮的空間; l顧客對于明凈亮麗的組織寄以無限的信賴; l工作環(huán)境的良好將是求職者無比的向往,人才將以能為高水準的組織服務為榮; l總之,整理、整頓、清掃是成為高水準、高效率的開端及重要手段。4.2.4忽視整理、整頓是低效率的代名詞 ? 浪費的溫床 ü整理、整頓、清潔雜亂的組織,很多浪費的地方不易被發(fā)現(xiàn),隱藏的損失不易被察覺,造成很多浪費的溫床; ü就好像在不知不覺中一捆一捆的鈔票不翼而飛。事故災害等安全上的罪魁禍首 ü工作傷害肇因以工作環(huán)境及個人的工作習慣為主; ü工作災害如火災,起因于工作環(huán)境的未合理整備。低效率的象征 ü忽視整理、整頓員工從事過多的搬運,尋找重復的動作,大大降低生產(chǎn)效率;
? ü在零亂不堪、布滿灰塵的組織不可能生產(chǎn)出好的質量。
? 4.2.5追求組織管理的綜合效果——提高士氣;質量穩(wěn)定;設備維護;提高安全性;提高效率。
? 4.3整理整頓的意義
? 4.3.1定義
? 所謂的整理,就是把不必要的東西處理掉,也就是將有用的東西和沒有用的東西,明
顯的分開,同時可將沒有用的東西盡快的處理或廢棄。換句話說,整理的目的,就是在排除管理上的浪費,像資源利用的浪費;空間閑置的浪費;容器利用的浪費;貨架空置的浪費;在制品、原材料、次品過多的浪費等。
? 整頓就是消除無謂的尋找,既縮短準備的時間,隨時保持立即可取的狀態(tài)。整頓的目的也就是替物品找到一個固定的家,待需要的時候,能隨心所欲的取用,而這一個家是符合安全、質量、效率等要求。
? 4.3.2同義活動
? 5S+1+1+1
? ü整理(Seiri)區(qū)分要與不要的東西,不要的丟棄;
? ü整頓(Seiton)需要時立即可使用的狀態(tài);
? ü清掃(Seiso)消除灰塵、雜亂、果物等保持清潔;
? ü清潔(Seiketsu)保持衛(wèi)生、美觀、無公害的狀態(tài);
? ü修身(Shitsuke)有禮貌、有教養(yǎng)、遵守規(guī)律、規(guī)則;
? ü習慣化(Shukanka)落實良好習慣;
? ü認真努力(Shitsukary)全心全力做完美;
? ü死為止(Shinumade)終身永恒持續(xù)。
? 六整
? ü整理----物品、機器、容器、工具量具及通道的整理;
? ü整頓----定點、定位、定容、定人、定物;
? ü整潔----環(huán)境、物品、機器、工具的清潔;
? ü整儀----服裝儀容(制服、名牌、頭發(fā)?);
? ü整軍----工作精神效率、操作方法; ? ü整員----出勤率、出席率、上下班安全。
? 4.4整理、整頓的重要性
? 成為高水準組織的第一步---成為“浪費減到最小的組織”的第一步。
? 是為實現(xiàn)完全生產(chǎn)的必要手段:
? 整理、整頓、清掃的本身并不是一種目的,而是一種手段,是為實現(xiàn)“完全生產(chǎn)”的必要手段。組織改善的目標就是要向“完全生產(chǎn)”挑戰(zhàn);而整理、整頓、清掃不徹底執(zhí)行的話,就無法達成“完全生產(chǎn)”的目標,所以整理、整頓、清掃是實現(xiàn)“完全生產(chǎn)”目標的必要手段。
? *完全生產(chǎn)的目標 :(a)零災害、零事故;(b)零不良、零抱怨;
? 準備時間不超過十分鐘;
? 推行一人多機(提高生產(chǎn)效率);
? 最少的半成品、庫存品;
? 節(jié)省資源及能源。
五 5S導入的演變
任何組織導入5S要有先決的認識:
(一)5S活動必須以潛移默化去運作方能成功,才能長久,否則存在著“三分鐘熱度”就會半路夭折;
(二)5S推動跟任何一個管理制度
一樣,必須是要符合“國情”的,不能以別人可以容易達成,我們就一樣畫葫蘆的沿用,結果只能是失敗,它必須是隨時修正,找出最適合自己的方法再實施。
5S是一種長期執(zhí)行的運動,在以下幾種情況下導入,其成功率較高。
1、組織業(yè)務擴充、搬遷新廠房或調整工作場所時—— 這種時機要事先規(guī)劃、教育訓練,硬體部分在設計時就應考慮環(huán)境容易維護和區(qū)域規(guī)劃,當人員進入時,即能遵守新環(huán)境的規(guī)則。
2、新產(chǎn)品、新技術、新設備、新管理引進的時候—— 在一個墨守成規(guī)的環(huán)境里,忽然要改變一些習慣,必然會引起“守成”員工的對抗,如果不及時導入5S的觀念和行動,則達不到引進的目的,所以必須及時導入。
3、新開始之際——每年除舊布新、大掃除的時候,全面開展5S活動,順便宣布新的5S運動計劃,能夠使大部分的員工所接受。
六 5S的實施技巧
1、突出重點、各個擊破------推動5S活動是大工程,如決議要推動,卻半途而廢,或推動不力,往往造成不良的影響,最好先由小單位做試點推行,建立模范的個人或單位后,產(chǎn)生可行的信心,排除不可行的心理。有了成功的小單位,再擴大到各層面去;
2、出巡------于推動前、后、中期等階段,由企業(yè)經(jīng)營者、部門主管組織不定期的對全廠進行巡視檢查,針對現(xiàn)場的問題立即提出待改善的項目;
3、蟑螂搜尋法------蟑螂喜陰暗、潮濕和骯臟,能發(fā)現(xiàn)蟑螂出沒的地方,就是5S運動的工作對象;
4、公用設施重點法------公共廁所在人們的印象中是臟、惡臭,如果5S推動從廁所開始,重新塑造文明廁所,那么5S就會事半功倍;
5、天空捕蟬------一般人走路不會向上看,形成天花板也是一個死角的現(xiàn)象,應該采取“永久對策”解決空中不文明的現(xiàn)象;
6、地毯搜索------既然向上看是很重要,試試向下看也然成為5S的重點之一。例如:地板清潔度、管線不良、抹布亂放、料桶排放混亂、制品滿地等等;
7、擴大空間法------人們都有念舊的情緒,個人抽屜,倉庫死角,雜物堆?.等經(jīng)常保留一些“舍不得丟棄”的東西,就像老太婆長期收斂的瓶瓶罐罐,實在有礙觀瞻;
8、下班后檢查法------一個推動5S的公司,在下班后,巡視空無一人的車間,此時最能明了推動5S的活動的真正“現(xiàn)實面”了。材料、零件用畢是否歸位?工作結束,有沒有為明天做準備?
9、老鼠覓食法------如同老鼠的特性,沿著墻角行走找食物往往有意外的收獲,我們把堆積的物品移走,或把柜子移動會發(fā)現(xiàn)許多“寶物”:灰塵、毛發(fā)、雜物等,真是觸目驚心,這是根絕臟亂源頭的做法;
10、定點攝影法------愛整潔的人都會照鏡子來整理自己的儀容。因此“照鏡子”是用來明白自己的是非和缺點,利用拍照取代鏡子的功能,就是所謂的“定點攝影法”,就是在同一地點利用有時間顯示的相機,把改善前和后的情況攝影下來,并展現(xiàn)公布讓執(zhí)行者和大家一起評價,是一個非常實用的做法;
11、分工合作法------5S進行到工廠區(qū)域規(guī)劃后,將責任劃分給各部門,再往下進行的是要細分到每一個人,并把部門內的責任區(qū)和物品做分配圖落實每一個人,標示標準和激勵措施,用以全員一起開展5S的活動;
12、看板、目視管理------看板的目的是讓任何人看到任何東西、任何文件、在任何地區(qū)都能了解應該做什么?如何去做?達到什么要求?而不是狹義的掛個看板而已。例
如:部門人員管理板,清楚地記錄人員的去向??窗迨堑湫湍恳暪芾怼D恳暪芾磉€有“顏色管理”,例如:讓新進的員工戴不同顏色的識別卡,以提示大家照顧新人?等;
13、工具板------根據(jù)工具的特點或形狀,安置在一塊板上容易取用,取走后不止能一目了然、又可隨時方便的放回,可大大方便現(xiàn)場人員,節(jié)約工作時間提高工作效率;
14、競賽活動------利用競賽活動來激勵全員的競爭力而發(fā)揮創(chuàng)造力,提高團隊精神;
15、文藝宣傳------海報制作、標語甄選、5S專題晚會、成果演講會、圖片漫畫等媒體的宣傳,都易于把5S活動開展得生動活躍、鼓動人心,都能取得意想不到的實際效果;
16、制作獎旗------在5S競賽活動中,用象征榮譽的旗幟供獲勝的單位懸掛,以激勵和提高活動的競爭氣氛;
17、運用《改善單》-------《改善單》在本文中稱為《紅單》,它是一種起提示作用的表單,要強調表單的“提醒”作用,運用好《紅單》,即不能降低《紅單》的“法律效力”,同時要努力降低受罰者的反抗心理,使《紅單》達到隨時使用即時糾正的效果;
18、目標張貼法------為了能隨時達到改善目的及克服值星人員的惰性,5S委員會應規(guī)定值星人員每周至少要開出多少張《紅單》的目標,使活動不會半途而廢,且能使5S活動氣氛熱烈展開和向深度發(fā)展;
19、綠化認養(yǎng)法------公司的綠化工作十分重要,不但美化環(huán)境,同時給工作者造就一個清心舒適的工作場所,但花木的維護是一項技術性高、需要耐心和精心的事。使用專業(yè)人員,固然很好,但多出一項定期開銷,成本提高,如采用員工自己認養(yǎng)的辦法,除了節(jié)約費用外,亦可陶冶認養(yǎng)者的情操,培養(yǎng)工廠也是我們大家的認同氣氛;
20、紅單連罰------組織普遍存在一個理念原則:“員工工作不好,其責任是主管領導無方”。用單位被貼紅單的張數(shù)以扣分數(shù)轉為金錢罰主管來提醒主管人員盡督導的責任,當然每個扣分數(shù)的罰金不宜很高,純?yōu)樘嵝炎饔眉凹訌娭鞴芏綄У臋嗔Γ?/p>
21、有獎征答------應用各種員工聚會的場合,采用各種機會抽簽的方法,讓抽到的員工回答一個已教育過、有標準答案的問題,答錯的則以出隊大聲朗讀標準答案2至3遍;答對了,則予以記錄和根據(jù)場合頒發(fā)象征性的獎品。本辦法的用意是略施加壓力讓員工用心了解環(huán)境標準書的內容和關心5S活動,當然,答題范圍應事先教育和公告;
22、關心我------公司的人員流動和新進人員的加入都會因教育培訓來不及而使5S推動品質下降,設計新進人員不同的識別卡;
(一)讓工作伙伴知道是“新鮮人”,能夠協(xié)助其遵守5S規(guī)范;
(二)讓“新鮮人”明白自己在試用期是學習階段;可以因不知道、不熟悉而犯錯,但是過了試用期則必須遵守規(guī)定了;
23、重點推廣法------5S活動的持續(xù)必須要有耐力,經(jīng)過一段時間應提出更高的要求,擬定新的目標,應抓住5S推行的主要問題,有的放矢的制定計劃和執(zhí)行;
24、會議記錄表------5S的推行委員會是義務的工作,為了肯定參與人員的推動過程成就和推動活動的追蹤執(zhí)行,每次的“會議記錄”是絕對重要的。內容應包括有:決議項目、出缺勤記錄、執(zhí)行負責人、檢查負責人、完成效果、完成日期、紅單記錄?.等。更重要的會議表,應記錄出席人員的發(fā)言,連同會議的決議傳達給未出席會議的人員和與之相關的人,必要時,要“放大”公布在“5S活動看板”上;
25、“要”與“不要”的清單------這是用在整理階段時的表單,將物品依使用頻率來清理,經(jīng)過審查后再進行處理,亦可作為盤點階段的執(zhí)行工作;
26、分級領導法------5S推行委員會是活動的領導機構,推行初期,為集中力量推行,應建立公司級的5S推行委員會,隨著活動的深入和發(fā)展,應建置課級的5S推行委員會在條件允許的情況下,建置組級5S推行委員會,更有利于5S的推行。應明確:下一級5S推行委員會接受上一級5S推行委員會的領導;
27、榮譽委員------5S委員會推動一個階段后,定會產(chǎn)生許多卸任委員,為了維持觀念宣導的實質性,可以授予卸任委員為“5S榮譽委員”,并有權隨時隨地的稽查環(huán)境
和開《紅單》提醒各單位或個人改善環(huán)境,必要時可給“5S榮譽委員”一點點的壓力,如:訂出每月應開出《紅單》的張數(shù)目標和給予適當?shù)膷徫唤蛸N;
28、爭議處理法------5S活動進入獎懲階段時,部門或個人為了榮譽,自然不肯屈居人后,對開出的《紅單》可能會引起爭議,為減少運動的阻力,必須建立行之有效的“爭議處理規(guī)定”。建立必要的“申訴管道”,各種爭議必須按統(tǒng)一的程序和管道得以解決。
七 整理、整頓推動的方法
一、整理活動的基本步驟
1、用品與廢品區(qū)別將需要品與不需要品加以區(qū)分
l需要品(要的物品)
l不需要品(不要的物品)
2、調查需要品的使用頻率
l決定需要量
3、需要及不需要品判斷的基準
l每周使用1次以上者---置于靠近使用處;
l每月使用1次以上者---置于工作場所附近;
l不清楚或無法判斷是否需用者---暫置于倉庫。
4、不需要品應舍棄或變賣處理
出自六西格瑪品質論壇 http://bbs.6sq.net/,
第五篇:安全監(jiān)理實施細
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監(jiān) 理 實 施 細 則
重慶聯(lián)盛建設項目管理有限公司
園博園項目監(jiān)理部
一、安全監(jiān)理的依據(jù):
1.《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》; 2.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》; 3.施工組織設計。
二、安全監(jiān)理的具體工作:
1.嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設工程強制性標準;
2.督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制; 3.督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術交底;
4.審核施工方案及安全技術措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作;
7.進行質量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應要求施工單位整改,情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告建設單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應及時向建設行政主管部門報告。
三、施工階段安全監(jiān)理的程序
1.審查施工單位的有關安全生產(chǎn)的文件: ⑴《營業(yè)執(zhí)照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質證書》; ⑷《建筑施工安全監(jiān)督書》;
⑸ 安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等; ⑹ 安全生產(chǎn)責任制及管理體系; ⑺ 安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
⑻ 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案: ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批: ① 安全技術措施應由施工企業(yè)工程技術人員編寫;
② 安全技術措施應由施工企業(yè)技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯(lián)合會審;
③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準; ④ 安全技術措施應由施工企業(yè)報建設單位審批認可;
⑤ 安全技術措施變更或修改時,應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準: ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D 場區(qū)的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設計方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際,計算方法是否正確; B 模板設計應包過支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等; C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統(tǒng)體系,連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業(yè):
A 臨邊作業(yè)的防護措施是否齊全完整; B 洞口作業(yè)的防護措施是否齊全完整; C 懸空作業(yè)的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業(yè):
A 交叉作業(yè)時的安全防護措施是否齊全完整; B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求; C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:
A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理; B 負荷計算是否正確完整;
C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規(guī)格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng);
F 是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護; G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現(xiàn)場掛牌制度、封閉管理制度、現(xiàn)場圍擋措施、總平面布置、現(xiàn)場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施; 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施; 施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理;
8.現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規(guī)程操作施工,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時下達監(jiān)理通知,責令施工企業(yè)整改; ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》;
④ 及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
四、如遇到下列情況,監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報:
1.施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;
2.對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時; 3.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設計圖紙進行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時; 7.出現(xiàn)安全事故時。
2010年12月1日