第一篇：迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報

尊敬的司法部領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的省廳、濟(jì)南市局領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表章丘市委、市政府熱烈歡迎司法部、省司法廳及濟(jì)南市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市視察指導(dǎo)工作。章丘1992年撤縣設(shè)市，總面積1855平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處、908個村（居），98.9萬人，是全國百強縣（市）。多年來，在司法部和省、濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，章丘市普法依法治市工作不斷取得新的進(jìn)展，我市被評為全國依法治理先進(jìn)縣（市），先后在全國性會議上做了五次典型發(fā)言。下面，我把章丘市開展普法依法治市的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、實施“三步走”發(fā)展規(guī)劃，奠定全方位依法治市基礎(chǔ)

我市普法依法治市工作始于1989年，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段：普法依法治市初始階段。大致從1989年到1992年“一五”普法期間，針對“*所有、隊為基礎(chǔ)”的農(nóng)村人民公社管理模式打破后，如何解決農(nóng)村中出現(xiàn)的諸如農(nóng)村事務(wù)管理、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等新情況新問題，我市依據(jù)當(dāng)時與農(nóng)村工作密切相關(guān)的23個法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，按照合法性、民主性、平等性、互約性原則，進(jìn)行了百村試點，探索依法治村新路子，創(chuàng)造出了“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗。1992年8月，中央組織部、司法部、民政部、中央政策研究室聯(lián)合在我市召開了“依法治村、民主管理”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，“章丘經(jīng)驗”模式初步形成，當(dāng)時被譽為“全國農(nóng)村普法依法治理的一面旗幟”。

第二階段：普法依法治市延伸階段。大致從1993年至1995年“二五”普法期間，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立后，法治建設(shè)被提到一個新的高度，要求盡快建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相匹配的社會主義法制體系。在新的歷史時期和歷史條件下，我市及時調(diào)整依法治市思路，提出了“深化依法治村，實施三個延伸”的新構(gòu)想，即向上延伸抓機關(guān)，開展依法治理行政機關(guān)、執(zhí)法部門活動；向下延伸抓農(nóng)戶，大力實施法律進(jìn)萬家工程；向外延伸抓配套，開展行業(yè)依法治理，把社會各行各業(yè)納入依法治理的范圍。在1994年8月召開的全國首次百縣（市）學(xué)法用法經(jīng)驗交流會上，我市“三個延伸”的做法得到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的廣泛好評。

第三階段：普法依法治市深化階段。大致從1996年到2003年。黨中央提出依法治國和以德治國基本方略后，我市以強化農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督為突破口，逐步建立了以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級民主管理體系和以“村務(wù)、財務(wù)公開”為主要手段的村級民主監(jiān)督機制，探索形成了“依法建制、以德育人、民主決策、規(guī)范管理”的工作模式，我市實行“四民主、兩公開”和全方位依法治市的經(jīng)驗相繼在全國“陵縣會議”和全國第四次學(xué)法用法依法治縣經(jīng)驗交流會上得到推廣，2002年9月，全省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開，“章丘經(jīng)驗”得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

二、明確思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，掀起全方位依法治市新高潮

黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今年３月，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。７月１日，《中華人民共和國行政許可法》正式施行，對規(guī)范政府行政行為作出了法律界定。同時建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”、“平安章丘”的新任務(wù)又對依法治市工作提出了新的要求。面對新的形勢任務(wù)，我們從踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，重新審視普法依法治市工作現(xiàn)狀和發(fā)展走向，找出了當(dāng)前依法治理工作中存在的農(nóng)村開展得多、其他領(lǐng)域開展得少；管理基層群眾的規(guī)定多、管理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干

第二篇：迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報

精選范文:迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(共2篇)迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報尊敬的司法部領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的省廳、濟(jì)南市局領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表章丘市委、市政府熱烈歡迎司法部、省司法廳及濟(jì)南市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市視察指導(dǎo)工作。章丘1992年撤縣設(shè)市，總面積1855平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處、908個村（居），98.9萬人，是全國百強縣（市）。多年來，在司法部和省、濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，章丘市普法依法治市工作不斷取得新的進(jìn)展，我市被評為全國依法治理先進(jìn)縣（市），先后在全國性會議上做了五次典型發(fā)言。下面，我把章丘市開展普法依法治市的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、實施“三步走”發(fā)展規(guī)劃，奠定全方位依法治市基礎(chǔ)我市普法依法治市工作始于1989年，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：第一階段：普法依法治市初始階段。大致從1989年到1992年“一五”普法期間，針對“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的農(nóng)村人民公社管理模式打破后，如何解決農(nóng)村中出現(xiàn)的諸如農(nóng)村事務(wù)管理、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等新情況新問題，我市依據(jù)當(dāng)時與農(nóng)村工作密切相關(guān)的23個法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，按照合法性、民主性、平等性、互約性原則，進(jìn)行了百村試點，探索依法治村新路子，創(chuàng)造出了“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗。1992年8月，中央組織部、司法部、民政部、中央政策研究室聯(lián)合在我市召開了“依法治村、民主管理”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，“章丘經(jīng)驗”模式初步形成，當(dāng)時被譽為“全國農(nóng)村普法依法治理的一面旗幟”。第二階段：普法依法治市延伸階段。大致從1993年至1995年“二五”普法期間，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立后，法治建設(shè)被提到一個新的高度，要求盡快建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相匹配的社會主義法制體系。在新的歷史時期和歷史條件下，我市及時調(diào)整依法治市思路，提出了“深化依法治村，實施三個延伸”的新構(gòu)想，即向上延伸抓機關(guān)，開展依法治理行政機關(guān)、執(zhí)法部門活動；向下延伸抓農(nóng)戶，大力實施法律進(jìn)萬家工程；向外延伸抓配套，開展行業(yè)依法治理，把社會各行各業(yè)納入依法治理的范圍。在1994年8月召開的全國首次百縣（市）學(xué)法用法經(jīng)驗交流會上，我市“三個延伸”的做法得到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的廣泛好評。第三階段：普法依法治市深化階段。大致從1996年到20xx年。黨中央提出依法治國和以德治國基本方略后，我市以強化農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督為突破口，逐步建立了以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級民主管理體系和以“村務(wù)、財務(wù)公開”為主要手段的村級民主監(jiān)督機制，探索形成了“依法建制、以德育人、民主決策、規(guī)范管理”的工作模式，我市實行“四民主、兩公開”和全方位依法治市的經(jīng)驗相繼在全國“陵縣會議”和全國第四次學(xué)法用法依法治縣經(jīng)驗交流會上得到推廣，20xx年9月，全省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開，“章丘經(jīng)驗”得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

二、明確思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，掀起全方位依法治市新高潮黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今年３月，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。７月１日，《中華人民共和國行政許可法》正式施行，對規(guī)范政府行政行為作出了法律界定。同時建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”、“平安章丘”的新任務(wù)又對依法治市工作提出了新的要求。面對新的形勢任務(wù)，我們從踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，重新審視普法依法治市工作現(xiàn)狀和發(fā)展走向，找出了當(dāng)前依法治理工作中存在的農(nóng)村開展得多、其他領(lǐng)域開展得少；管理基層群眾的規(guī)定多、管理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法少等突出問題，適時提出了“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”的深化依法治市總體要求，在鞏固和完善依法治村工作的基礎(chǔ)上，重點開展領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、司法機關(guān)、政府部門及企事業(yè)單位的依法治理工作，依法加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，實現(xiàn)由注重“約民”向“約民”、“約官”并重轉(zhuǎn)變，不斷豐富內(nèi)涵、擴(kuò)大外延，以依法執(zhí)政為龍頭，以依法行政為核心，以依法治村為基礎(chǔ)，以企事業(yè)單位治理為框架，以公正司法為保障，把全方位依法治市引向深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為了實現(xiàn)全方位依法治市既定目標(biāo)，一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委始終把深化普法依法治市作為全市必須長期堅持的“六大戰(zhàn)略”之一和“一把手”工程，列入重要議事日程，成立了由市委書記任組長、七名副市級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長、41個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由一名副書記任主任的深化依法治市辦公室，配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備，并劃撥了專項辦公經(jīng)費，具體負(fù)責(zé)對全市深化依法治市工作的調(diào)度、指導(dǎo)和考核。各級各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。市委、市政府制定出臺了《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》，明確迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報第2頁了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個專題組，對三個大的工作面的依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)；二是明確職責(zé)分工。“一辦三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子把全方位依法治市工作列為任期工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，集中精力靠上抓。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實的單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是層層深入發(fā)動。3月6日，我市召開了深化依法治市動員大會，市、鄉(xiāng)、村三級和市直各部門、各企事業(yè)單位的1300余名干部參加會議，進(jìn)行了全面部署。各級各部門各單位通過層層召開會議、書寫標(biāo)語、開辦板報等多種形式，迅速進(jìn)行了安排部署。市電臺、電視臺、《今日章丘》報分別開辟了專欄，對全方位依法治市工作進(jìn)行全方位宣傳報道；四是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市委研究制定了檢查考核制度，依法治市辦公室建立了工作例會制度，定期召集辦公室成員及三個專題組組長會議，聽取專題組工作情況匯報，分析、研究和解決工作中存在的問題，部署下一步工作。依法治市辦公室還創(chuàng)辦了《工作簡報》，及時刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等，達(dá)到了及時指導(dǎo)、交流經(jīng)驗、檢查督導(dǎo)的良好效果。

三、抓好五個重點，構(gòu)建全方位依法治市新格局全市各級各單位按照市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》部署，結(jié)合各自工作實際，重點開展了以下五個方面工作。

（一）實行依法執(zhí)政，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的水平。著重圍繞全面提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、依法執(zhí)政能力展開工作，主要建立和落實了“三項制度”。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。確定每月15日為市委常委會中心組學(xué)法日，制定學(xué)法配檔表和學(xué)法計劃，每一名常委都建立了學(xué)法筆記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門黨委也參照市委常委會的做法，建立了定期學(xué)法制度和學(xué)法檔案。通過定期學(xué)法，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識不斷豐富，法律素質(zhì)普遍增強；二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委制定出臺了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》，凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進(jìn)入后備干部隊伍序列，從而增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機制。在依法決策的程序上，探索形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認(rèn)真組織實施，聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法。在民主決策的方法上，研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個規(guī)范性文件，保證了各級決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市委常委會聘請常年法律顧問，對新出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān)，對已經(jīng)出臺的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理，保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺的合法性、科學(xué)性。譬如，圍繞解決征地補償這一難點問題，市委、市政府在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，及時制定出臺了《征（用）地長期補償辦法》，使被征地群眾每年都能拿到超過糧食收益的土地補償費，群眾非常滿意，新《辦法》實行后，全市沒有發(fā)生一起因征地引發(fā)的上訪問題。

（二）強化依法行政，建立法治、責(zé)任、廉潔政府。我市以《行政許可法》的頒布實施為契機，以建立法治、責(zé)任、廉潔政府為目標(biāo)，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手，嚴(yán)格依法界定行政許可事項，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項目226項，經(jīng)審查保留475項。把執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政工作的總抓手，在各行政部門嚴(yán)格落實部門執(zhí)法責(zé)任，出臺了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機關(guān)的意見》，進(jìn)一步明確了部門內(nèi)部的執(zhí)法范圍、責(zé)任、權(quán)限和任務(wù)目標(biāo)，保證了法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、正確的貫徹實施。進(jìn)一步修訂、完善了行政執(zhí)法部門工作程序和制度，使行政行為的步驟、形式和時限以及行政公開、聽證、回避等制度得到全面規(guī)范，保障了行政相對人的合法權(quán)益。市環(huán)保局為規(guī)范執(zhí)法行為，先后制定了《依法行政規(guī)范》、《辦事指南》，編印成冊發(fā)到行政相對人手中，較好地促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。二是強化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門相繼研究制定了《政務(wù)公開實施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時，以服務(wù)大廳為載體，實行行政事項立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對人監(jiān)督，提高了工作效率。今年以來，全市各級行政部門新開辟電子網(wǎng)站22家，新增電子屏幕17塊、電子觸摸屏28塊，擴(kuò)大了公開效果。三是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。研究出臺了《行政過錯行為追究辦法》，明確了行政過錯行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對外便于社會監(jiān)督，極大地增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。今年以來，全市處理行政執(zhí)法人員違紀(jì)違法事件1件，涉案3人，此案正在處理當(dāng)中。

（三）推進(jìn)公正司法，確保實現(xiàn)公正與效率的司法目標(biāo)。我們從強化司法隊伍建設(shè)入手，夯實公正司法的基礎(chǔ)。一是狠抓干警隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。市法院開展了“教育學(xué)習(xí)月”、“公正司法樹形象”活動，市檢察院開展了“教育整頓”、“檢察承諾”活動，市公安局開展了“崗位大練兵”等活動，極大地促進(jìn)了司法人員素質(zhì)的提高。二是嚴(yán)格落實“三項制度”。全面落實執(zhí)法責(zé)任制、司法公示承諾制和違法責(zé)任追究制度，以制度規(guī)范約束干警的執(zhí)法行為，狠抓管理，確保了執(zhí)法公正。去年以來，司法機關(guān)修訂完善各項規(guī)章制度29項，并對3名違法干警給以嚴(yán)肅處理。三是加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度。司法機關(guān)對內(nèi)強化執(zhí)法監(jiān)督，對外不斷拓寬監(jiān)督渠道，積極接受市委、市人大、市政府、市政協(xié)和當(dāng)事人及社會各界的廣泛監(jiān)督，市法院實行判處緩、管、免和有重大社會影響的刑事案件人大備案制度，市檢察院實行重大事項申報制度，公、檢、法三家對重大案件實行聯(lián)席會議、定期向黨委匯報制度和聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員制度，擴(kuò)大了執(zhí)法監(jiān)督渠道和范圍，保障了司法公正。四是強化司法公開。司法機關(guān)均設(shè)立公開大廳，通過設(shè)立電子屏幕、微機自動控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化載體，及時公開審判、檢務(wù)、警務(wù)重要工作內(nèi)容。市法院在推行訴訟制度、審判紀(jì)律、裁判理由等“十項公開”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了立案、審判、執(zhí)行全過程、全方位向社會和當(dāng)事人公開。近年來，市公安局被命名為全國優(yōu)秀公安局，法院、檢察院榮立集體一等功。

（四）加強行業(yè)治理，擴(kuò)大依法治市成果。在深化企事業(yè)單位依法治理工作中，重點抓了“三項工作”。一是開展了針對性較強的法制宣傳教育。通過組建普法宣講團(tuán)、舉辦法制講座和開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動，重點強化了對《勞動法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的水平。各級各類學(xué)校廣泛聘請法制副校長，實施“法入課堂”工程，達(dá)到“有計劃、有課時、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并通過拍攝法治專題片，建立法制宣傳長廊，舉辦“模擬法庭”等學(xué)校師生喜聞樂見的形式，增強了學(xué)法的針對性，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是依法建立健全管理制度。按照市委統(tǒng)一部署和要求，各單位從本行業(yè)本單位的特點出發(fā)，把國家大法和各項專業(yè)法律法規(guī)與本單位實際結(jié)合起來，建立起各種行之有效的工作制度，實行“依法建制、以制管理”，逐步將部門工作納入法治化管理軌道。三是依法解決熱點、難點問題。衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞依法規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，為病人提供高質(zhì)量服務(wù)，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，公開所有醫(yī)務(wù)項目，接受病人及家屬監(jiān)督。同時，廣泛采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種收費等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人受益，獲得社會好評。全市企業(yè)單位按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法推進(jìn)企業(yè)改制工作，目前，市屬25家企業(yè)完成了改制任務(wù)，企業(yè)運營步入良性循環(huán)軌道。

（五）深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。我市在繼續(xù)完善和落實以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從四個方面深化依法治村工作。一是以實施“法律三到家”工程為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)村普法教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在司法行政部門的指導(dǎo)下，按照“四五”普法規(guī)劃要求，把“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”，確保了法律知識走進(jìn)千家萬戶。同時，在電視臺和《今日章丘》報上開辟了法制宣傳陣地，定期宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，開展講案學(xué)法。抓好農(nóng)村干部和普法骨干的經(jīng)常性培訓(xùn)，使他們真正知法懂法；發(fā)動群眾開展形式多樣的普法宣傳活動，健全完善“普法宣傳一條街”，營造了濃厚的法制氛圍，法制宣傳教育走上經(jīng)?；⒅贫然壍?。二是以完善村規(guī)民約為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理。修訂完善了農(nóng)村《依法自治章程》和《民主法制建設(shè)手冊》，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確具體的規(guī)定，編訂成冊，既方便了群眾的日常生產(chǎn)生活，又暢通了村民參與村務(wù)管理和監(jiān)督的渠道，提高了村民依法維權(quán)意識和自覺履行法定義務(wù)的積極性。三是以建立農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財務(wù)公開。在繼續(xù)堅持公開日、質(zhì)詢?nèi)铡⒔獯鹑铡叭铡敝贫?，定期公開村財務(wù)收支情況的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，普遍建立起農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，從而形成嚴(yán)密有效的農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)機制。四是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。各村以創(chuàng)建“民主法治示范村”活動為載體，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和完善村級民主、管理、監(jiān)督內(nèi)容，確保依法治村健康發(fā)展。繼我市曹莊村被評為全國民主法治示范村后，我市已有三分之一的村達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)。

四、緊扣中心，服務(wù)大局，全方位依法治市工作取得豐碩成果我市全方位依法治市始終堅持“促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)為民”的工作宗旨，有力地推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全市廣大干部群眾的法律素質(zhì)普遍增強，社會文明程度和法治化管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展”的可喜景象。

（一）全市政治經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)步入了規(guī)范有序的法治化軌道。遵紀(jì)守法、依法辦事逐步成為全市各級各部門各行業(yè)廣大干部群眾的統(tǒng)一認(rèn)識和自覺行動，市委常委會在討論城市拆遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革等事關(guān)全市大局的重大問題時，全部聘請有關(guān)專家和專業(yè)法律人員參加，確保依法決策。今年我市認(rèn)真落實中央1號文件精神，依法作出決定，在全省率先實行一次性免征農(nóng)業(yè)稅，每年為農(nóng)民減負(fù)5960萬元，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。同時，依法處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，出臺了一系列保泉措施，使境內(nèi)百脈泉群恢復(fù)噴涌，日噴涌量達(dá)到51.6萬立方米，達(dá)到有史料記載以來的最高水平。各級政府行政部門嚴(yán)格履行管理職能，市糧食系統(tǒng)依法轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，走出了糧食系統(tǒng)深化改革的成功路子，國務(wù)院總理溫家寶就此作出“面向市場、轉(zhuǎn)換機制、主動服務(wù)”的親筆批示。衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位的各項管理也全部納入了法治化管理的軌道，企業(yè)單位通過實行依法管理，理順了企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步納入了法治化軌道，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。我市蟬聯(lián)全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)市“五連冠”，近年來先后獲得全國文化先進(jìn)縣（市）、全國村民自治模范縣（市）、全國科技工作先進(jìn)縣（市）等33項國家級榮譽稱號。

（二）全市社會治安呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。把深化全方位依法治市作為建設(shè)“平安章丘”的總抓手，創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。通過深化依法治村，制約了農(nóng)村干部濫用權(quán)力行為，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，減少了干群矛盾，農(nóng)村工作秩序井然；治安防控體系不斷健全完善，建立起覆蓋全市的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，今年我市越級集體訪比去年同期下降60％，信訪總量呈逐年下降趨勢，我市已連續(xù)8年榮獲全省信訪工作先進(jìn)（市）縣稱號；各種刑事和治安問題得到有效控制，近年來，全市刑事、治安案件發(fā)案率都控制在萬分之三點五以內(nèi)，被評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣（市）。

（三）全市經(jīng)濟(jì)駛?cè)敕睒s發(fā)展的快車道。全方位依法治市的深入開展，營造了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。今年1-8月份，全市完成gdp113.74億元，同比增長19.8％；引進(jìn)項目95個，總投資73.15億元，其中過億元項目17個；實現(xiàn)地方財政收入46461萬元，同比增長23.4％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3858元，同比增長18.9％。今后的工作中，我們將以這次司法部領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作為契機，按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，力爭在明年“四五”普法結(jié)束時，全市普法依法治市實現(xiàn)“五個確?！钡哪繕?biāo)，即：確保全市60的行政村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；確保全市90的企事業(yè)單位干部職工實現(xiàn)法律素質(zhì)達(dá)標(biāo)；確保全市行政執(zhí)法和司法部門執(zhí)法過錯率控制在千分之三以下；確保出臺《章丘市依法治市工作實施辦法》，把全方位依法治市納入法制化軌道；確保實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)和由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。同時請司法部和省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)通過多種形式指導(dǎo)、檢查章丘的工作。我們愿意在1992年全國會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚光大“章丘經(jīng)驗”，為深化普法依法治理、加速我國民主化、法治化進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

[迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(共2篇)]篇一：關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報告 關(guān)于依法治市工作的調(diào)研報告

黨十八屆四中全會首次以全會的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國這一基本治國方略，提出了一系列關(guān)于依法治國的新思想、新論斷、新舉措，對加強社會主義民主政治制度建設(shè)和推進(jìn)法治中國建設(shè)提出明確要求。為了深入了解我市貫徹落實依法治國方略的基本情況、存在問題，4月上旬至5月中旬，由****帶領(lǐng)市政協(xié)法制委和部分政協(xié)委員，先后赴****等縣區(qū)以及市法院、檢察院、司法局、法制辦等部門就全市依法治市工作進(jìn)行了專項調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、我市依法治市工作基本情況

近年來，全市各級各部門能夠認(rèn)真貫徹落實依法治國方略，高度重視依法治市工作，采取積極有效措施，努力從法治層面建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制，公正司法，堅持依法行政，全面推進(jìn)法治**建設(shè)。

一是依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)基本健全。市上成立了依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，22個市直有關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局。各縣區(qū)、市直各部門也都成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，為依法治市各項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。同時，出臺了《**市開展法制宣傳教育推進(jìn)依法治市進(jìn)程

對具體工作作了詳細(xì)的安排部署。

二是法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。2012年，市政府制定出臺了《**市重大行政決策程序規(guī)定》，規(guī)定了我市重大行政決策必須履行聽取意見、聽證、風(fēng)險評估、專家論證、合法性審查、集體決定、責(zé)任追究等程序。**個縣區(qū)政府也已建立施行了“逢文必審”制度。積極開展了“依法行政示范單位”、“執(zhí)法示范窗口”創(chuàng)建活動。同時，強化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，市委、市政府建立了以行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人為重點的行政問責(zé)和績效管理制度。出臺并下發(fā)了《**市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》、《**市問廉問責(zé)問效暫行辦法》等文件，推動行政法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建設(shè)有序推進(jìn)。我市司法機關(guān)以抓好執(zhí)法辦案作為

四是法制宣傳教育力度進(jìn)一步加大。全市建立了一支由2900多人組成的覆蓋全市的“六五”普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，承擔(dān)起組織實施本單位、本部門普法工作職責(zé)；同時組建了13支“六五”普法宣講團(tuán)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依托法定節(jié)假日、紀(jì)念日、“科技文化教育法律”下鄉(xiāng)等活動開展主題鮮明的法制宣傳教育活動。扎實開展“法律六進(jìn)”活動，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、居民、青少年、學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法守法意識。

二、依法治市工作存在問題

（一）思想認(rèn)識有待提高

一是領(lǐng)導(dǎo)重視仍不夠到位。部分縣區(qū)和單位，還沒有把依法治市同全市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起，沒有形成法治思維。主要是有些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)的“人治”思想束縛嚴(yán)重，還未能真正的用法治的工作思維和工作方式來依法行政；其次沒有建立有效的激勵制約機制，各級黨委政府并未真正把依法治市方略擺在重要議事日程，依法治市工作難以抓出成效。

[迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(共2篇)] 二是齊抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部把依法治市工作當(dāng)作某一個機構(gòu)、某一個部門、某個領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，缺乏統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的意識和制度，依靠個別科室負(fù)責(zé)、個別人員落實，導(dǎo)致工作實效打折扣，整體推進(jìn)不足，尚未形成齊抓共管的整體合力。

三是組織機構(gòu)有待加強。黨的十八屆四中全會以后，黨和政府將法治工作提升到了一個新的高度。我市雖然成立了“中共**市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的機構(gòu)，但該小組辦公室設(shè)在司法局，統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)能力很有限，只是一個法律宣傳的機構(gòu)。

（二）宣傳教育成效有待提升

一是普法效果不佳。全市各級部門都把普法工作作為一項政治任務(wù)來對待，對普法對象的教育方式上往往以法律條文的宣講為主。發(fā)放普法教材、灌輸法律條文幾乎成為普法教育的主要方法。在宣傳教育過程中“普法”只是從上往下壓的硬任務(wù)，是典型的“要我學(xué)”，沒有形成由“要我學(xué)”的被動狀態(tài)向“我要學(xué)”的主動狀態(tài)轉(zhuǎn)變，普法效果不佳。

三是專業(yè)宣傳力量不足。開展法制宣傳，往往需要宣傳干部具備一定的法律知識，同時具備一定宣傳、講授素養(yǎng)，而我市普法宣傳隊伍中缺乏這樣的人才。

（三）法治隊伍有待加強

一是擁有執(zhí)法資格的人員甚少。公安干警、法官、檢察官“斷層”問題長期沒有得到有效解決，嚴(yán)重制約了各項工

作的正常開展。我市公安系統(tǒng)具有執(zhí)法資格民警不到總數(shù)的三分之一，且絕大多數(shù)是年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部。具有執(zhí)法資格的警力上浮嚴(yán)重，使基層警力嚴(yán)重不足，基層派出所往往僅有所長或指導(dǎo)員具有執(zhí)法資格，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分從事執(zhí)法工作卻不具備執(zhí)法主體資格，有時一名警察同一時間出現(xiàn)在不同的地方，造成執(zhí)法違法的問題。法院系統(tǒng)的這個問題也很突出，一線辦案人員也很少，造成積壓案件較多，群眾對此多有怨言。

二是專業(yè)素養(yǎng)仍需加強。由于行政執(zhí)法要求高、難度大，執(zhí)法人員既要懂得法律政策，又要通曉本行業(yè)務(wù)，但我市近年來執(zhí)法人員主要是通過事業(yè)單位招錄、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵，普遍存在法律素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低的問題，上崗后又缺乏培訓(xùn)。稍有工作資歷的人員又不愿意在一線執(zhí)法，所以不少執(zhí)法人員難以適應(yīng)執(zhí)法工作的需求，更談不上公正執(zhí)法。公安、工商、土地、林業(yè)、綜合執(zhí)法等部門均存在這個問題。

三是缺乏公正有效的激勵機制。由于缺乏制約，執(zhí)法人員中存在執(zhí)法不嚴(yán)、隨意性大、濫用自由裁量權(quán)的問題；同時，缺乏激勵機制，工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險高的法官行業(yè)存在干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷其工作積極性，直接影響到法院隊伍的穩(wěn)定性；另外，因缺乏保護(hù)措施，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)法者，個人權(quán)益難以得到保障。

（四）行政執(zhí)法工作有待改進(jìn)

下頁篇二：法制宣傳教育和依法治市開展情況匯報 舞鋼移動公司三季度法制宣傳教育和依法

治市工作開展情況匯報 舞鋼移動公司普法工作在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照上級黨委文件精神，緊緊圍繞我單位中心工作，積極開展形式多樣、主題突出的法制宣傳教育活動，取得了較好效果。

一、主要工作情況

1、認(rèn)真制定“六五”普法規(guī)劃和普法工作要點，明確目標(biāo)任務(wù)，加強指導(dǎo)監(jiān)督

八月份，我公司根據(jù)市司法局關(guān)于深入開展“六五”普法教育的有關(guān)精神，并結(jié)合我公司實際情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了舞鋼移動公司

育，推進(jìn)“六五”普法工作順利開展進(jìn)行了廣泛深入地討論。為全面貫徹落實好上級普法工作會議精神，打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和強化隊伍建設(shè)，確?！傲濉逼辗üぷ鹘M織有力。為切實加強對單位“六五”普法工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，健全普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制，充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職能作用，形成各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

4、圍繞工作重點，結(jié)合實際情況，廣泛深入地開展法制宣傳教育工作。一是積極探索干部學(xué)法的信息化管理新形式。新時期，為創(chuàng)新普法形式，規(guī)范管理，減少干部學(xué)法的工學(xué)矛盾，適應(yīng)信息時代發(fā)展的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了周五學(xué)習(xí)日制度。二鞏固普法陣地，創(chuàng)新宣傳載體，著力提高普法工作的實效性。進(jìn)一步加強各類法制宣傳陣地建設(shè)，努力創(chuàng)建新的普法平臺，通過制作橫幅、宣傳單、宣傳標(biāo)語等，真正使大家從心靈深處接受法制教育，養(yǎng)成自覺學(xué)法、用法、知法、守法的良好習(xí)慣。

二、存在的主要問題

1、普法工作發(fā)展不夠平衡。有的同志對普法工作的重要性、必要性和長期性[迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報(共2篇)]認(rèn)識不足，對普法工作不夠重視。

2、法制宣傳教育的手段還比較傳統(tǒng)落后，工作的針對性和實效性有待進(jìn)一步加強。

三、今后普法工作要求

1、普法工作必須圍繞縣委縣政府中心工作來開展。只有緊緊圍繞社會發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣全縣工作中心，法制宣傳教育工作才能抓住主線，取得成效。

2、普法工作必須突出重點，注重實效。抓好學(xué)法主體和重點人群的普法教育，是搞好普法工作的關(guān)鍵。在整體推進(jìn)中突出重點，帶動全體人員法律素質(zhì)的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗。

3、普法工作必須注重與法治實踐相結(jié)合。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導(dǎo)干部、職工積極參學(xué)法、用法活動，領(lǐng)悟法律的本意;要依法從嚴(yán)，把執(zhí)法的和調(diào)節(jié)矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程。

4、普法工作必須結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新。與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，是保持普法工作持續(xù)發(fā)展的不竭動力。新時期，普法工作要正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。要在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時，適應(yīng)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育

更好地體現(xiàn)時代特點，滿足人民群眾的法律需求，普法工作才能有長足地發(fā)展。

第三篇：迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報

的法制宣傳教育。通過組建普法宣講團(tuán)、舉辦法制講座和開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動，重點強化了對《勞動法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的水平。各級各類學(xué)校廣泛聘請法制副校長，實施“法入課堂”工程，達(dá)到“有計劃、有課時、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并通過拍攝法治專題片，建立法制宣傳長廊，舉辦“模擬法庭”等學(xué)校師生喜聞樂見的形式，增強了學(xué)法的針對性，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是依法建立健全管理制度。按照市委統(tǒng)一部署和要求，各單位從本行業(yè)本單位的特點出發(fā)，把國家大法和各項專業(yè)法律法規(guī)與本單位實際結(jié)合起來，建立起各種行之有效的工作制度，實行“依法建制、以制管理”，逐步將部門工作納入法治化管理軌道。三是依法解決熱點、難點問題。衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞依法規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，為病人提供高質(zhì)量服務(wù)，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，公開所有醫(yī)務(wù)項目，接受病人及家屬監(jiān)督。同時，廣泛采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種收費等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人受益，獲得社會好評。全市企業(yè)單位按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法推進(jìn)企業(yè)改制工作，目前，市屬25家企業(yè)完成了改制任務(wù)，企業(yè)運營步入良性循環(huán)軌道。

（五）深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。

我市在繼續(xù)完善和落實以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從四個方面深化依法治村工作。一是以實施“法律三到家”工程為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)村普法教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在司法行政部門的指導(dǎo)下，按照“四五”普法規(guī)劃要求，把“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”，確保了法律知識走進(jìn)千家萬戶。同時，在電視臺和《今日章丘》報上開辟了法制宣傳陣地，定期宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，開展講案學(xué)法。抓好農(nóng)村干部和普法骨干的經(jīng)常性培訓(xùn)，使他們真正知法懂法；發(fā)動群眾開展形式多樣的普法宣傳活動，健全完善“普法宣傳一條街”，營造了濃厚的法制氛圍，法制宣傳教育走上經(jīng)常化、制度化軌道。二是以完善村規(guī)民約為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理。修訂完善了農(nóng)村《依法自治章程》和《民主法制建設(shè)手冊》，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確具體的規(guī)定，編訂成冊，既方便了群眾的日常生產(chǎn)生活，又暢通了村民參與村務(wù)管理和監(jiān)督的渠道，提高了村民依法維權(quán)意識和自覺履行法定義務(wù)的積極性。三是以建立農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財務(wù)公開。在繼續(xù)堅持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制度，定期公開村財務(wù)收支情況的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，普遍建立起農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，從而形成嚴(yán)密有效的農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)機制。四是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。各村以創(chuàng)建“民主法治示范村”活動為載體，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和完善村級民主、管理、監(jiān)督內(nèi)容，確保依法治村健康發(fā)展。繼我市曹莊村被評為全國民主法治示范村后，我市已有三分之一的村達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)。

四、緊扣中心，服務(wù)大局，全方位依法治市工作取得豐碩成果

我市全方位依法治市始終堅持“促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)為民”的工作宗旨，有力地推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全市廣大干部群眾的法律素質(zhì)普遍增強，社會文明程度和法治化管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展”的可喜景象。

（一）全市政治經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)步入了規(guī)范有序的法治化軌道。遵紀(jì)守法、依法辦事逐步成為全市各級各部門各行業(yè)廣大干部群眾的統(tǒng)一認(rèn)識和自覺行動，市委常委會在討論城市拆遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革等事關(guān)全市大局的重大問題時，全部聘請有關(guān)專家和專業(yè)法律人員參加，確保依法決策。今年我市認(rèn)真落實中央1號文件精神，依法作出決定，在全省率先實行一次性免征農(nóng)業(yè)稅，每年為農(nóng)民減負(fù)5960萬元，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。同時，依法處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，出臺了一系列保泉措施，使境內(nèi)百脈泉群恢復(fù)噴涌，日噴涌量達(dá)到51.6萬立方米，達(dá)到有史料記載以來的最高水平。各級政府行政部門嚴(yán)格履行管理職能，市糧食系統(tǒng)依法轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，走出了糧食系統(tǒng)深化改革的成功路子，xx總理溫家寶就此作出“面向市嘗轉(zhuǎn)換機制、主動服務(wù)”的親筆批示。衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位的各項管理也全部納入了法治化管理的軌道，企業(yè)單位通過實行依法管理，理順了企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步納入了法治化軌道，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。我市蟬聯(lián)全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)市“五連冠”，近年來先后獲得全國文化先進(jìn)縣（市）、全國村民自治模范縣（市）、全國科技工作先進(jìn)縣（市）等33項國家級榮譽稱號。

（二）全市社會治安呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。把深化全方位依法治市作為建設(shè)“平安章丘”的總抓手，創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。通過深化依法治村，制約了農(nóng)村干部濫用權(quán)力行為，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，減少了干群矛盾，農(nóng)村工作秩序井然；治安防控體系不斷健全完善，建立起覆蓋全市的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，今年我市越級集體訪比去年同期下降60％，信訪總量呈逐年下降趨勢，我市已連續(xù)8年榮獲全省信訪工作先進(jìn)（市）縣稱號；各種刑事和治安問題得到有效控制，近年來，全市刑事、治安案件發(fā)案率都控制在萬分之三點五以內(nèi)，被評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣（市）。

（三）全市經(jīng)濟(jì)駛?cè)敕睒s發(fā)展的快車道。全方位依法治市的深入開展，營造了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。今年1-8月份，全市完成GDp113.74億元，同比增長19.8％

；引進(jìn)項目95個，總投資73.15億元，其中過億元項目17個；實現(xiàn)地方財政收入46461萬元，同比增長23.4％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3858元，同比增長18.9％。

今后的工作中，我們將以這次司法部領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作為契機，按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，力爭在明年“四五”普法結(jié)束時，全市普法依法治市實現(xiàn)“五個確?！钡哪繕?biāo)，即：確保全市60%的行政村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；確保全市90%的企事業(yè)單位干部職工實現(xiàn)法律素質(zhì)達(dá)標(biāo)；確保全市行政執(zhí)法和司法部門執(zhí)法過錯率控制在千分之三以下；確保出臺《章丘市依法治市工作實施辦法》，把全方位依法治市納入法制化軌道；確保實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)和由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。同時請司法部和省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)通過多種形式指導(dǎo)、檢查章丘的工作。我們愿意在1992年全國會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚光大“章丘經(jīng)驗”，為深化普法依法治理、加速我國民主化、法治化進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。

以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第四篇：迎接司法部調(diào)研普法依法治市工作匯報

尊敬的司法部領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的省廳、濟(jì)南市局領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表章丘市委、市政府熱烈歡迎司法部、省司法廳及濟(jì)南市司法局領(lǐng)導(dǎo)來我市視察指導(dǎo)工作。章丘1992年撤縣設(shè)市，總面積1855平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處、908個村（居），98.9萬人，是全國百強縣（市）。多年來，在司法部和省、濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，章丘市普法依法治市工作不斷取得新的進(jìn)展，我市被評為全國依法治理先進(jìn)縣（市），先后在全國性會議上做了五次典型發(fā)言。下面，我把章丘市開展普法依法治市的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、實施“三步走”發(fā)展規(guī)劃，奠定全方位依法治市基礎(chǔ)

我市普法依法治市工作始于1989年，主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：

第一階段：普法依法治市初始階段。大致從1989年到1992年“一五”普法期間，針對“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的農(nóng)村人民公社管理模式打破后，如何解決農(nóng)村中出現(xiàn)的諸如農(nóng)村事務(wù)管理、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)等新情況新問題，我市依據(jù)當(dāng)時與農(nóng)村工作密切相關(guān)的23個法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，按照合法性、民主性、平等性、互約性原則，進(jìn)行了百村試點，探索依法治村新路子，創(chuàng)造出了“依法建制、以制治村、民主管理”的經(jīng)驗。1992年8月，中央組織部、司法部、民政部、中央政策研究室聯(lián)合在我市召開了“依法治村、民主管理”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，“章丘經(jīng)驗”模式初步形成，當(dāng)時被譽為“全國農(nóng)村普法依法治理的一面旗幟”。

第二階段：普法依法治市延伸階段。大致從1993年至1995年“二五”普法期間，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步確立后，法治建設(shè)被提到一個新的高度，要求盡快建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、相匹配的社會主義法制體系。在新的歷史時期和歷史條件下，我市及時調(diào)整依法治市思路，提出了“深化依法治村，實施三個延伸”的新構(gòu)想，即向上延伸抓機關(guān)，開展依法治理行政機關(guān)、執(zhí)法部門活動；向下延伸抓農(nóng)戶，大力實施法律進(jìn)萬家工程；向外延伸抓配套，開展行業(yè)依法治理，把社會各行各業(yè)納入依法治理的范圍。在1994年8月召開的全國首次百縣（市）學(xué)法用法經(jīng)驗交流會上，我市“三個延伸”的做法得到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的廣泛好評。

第三階段：普法依法治市深化階段。大致從1996年到XX年。黨中央提出依法治國和以德治國基本方略后，我市以強化農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督為突破口，逐步建立了以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級民主管理體系和以“村務(wù)、財務(wù)公開”為主要手段的村級民主監(jiān)督機制，探索形成了“依法建制、以德育人、民主決策、規(guī)范管理”的工作模式，我市實行“四民主、兩公開”和全方位依法治市的經(jīng)驗相繼在全國“陵縣會議”和全國第四次學(xué)法用法依法治縣經(jīng)驗交流會上得到推廣，XX年9月，全省農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗交流會在我市召開，“章丘經(jīng)驗”得到了進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

二、明確思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，掀起全方位依法治市新高潮

黨的十六屆三中全會提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。今年３月，國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提出了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。７月１日，《中華人民共和國行政許可法》正式施行，對規(guī)范政府行政行為作出了法律界定。同時建設(shè)“平安山東”、“平安濟(jì)南”、“平安章丘”的新任務(wù)又對依法治市工作提出了新的要求。面對新的形勢任務(wù)，我們從踐行“三個代表”重要思想、牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，重新審視普法依法治市工作現(xiàn)狀和發(fā)展走向，找出了當(dāng)前依法治理工作中存在的農(nóng)村開展得多、其他領(lǐng)域開展得少；管理基層群眾的規(guī)定多、管理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、行政執(zhí)法部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法少等突出問題，適時提出了“全面深化、整體推進(jìn)、創(chuàng)新思路、打響品牌”的深化依法治市總體要求，在鞏固和完善依法治村工作的基礎(chǔ)上，重點開展領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、司法機關(guān)、政府部門及企事業(yè)單位的依法治理工作，依法加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，實現(xiàn)由注重“約民”向“約民”、“約官”并重轉(zhuǎn)變，不斷豐富內(nèi)涵、擴(kuò)大外延，以依法執(zhí)政為龍頭，以依法行政為核心，以依法治村為基礎(chǔ)，以企事業(yè)單位治理為框架，以公正司法為保障，把全方位依法治市引向深入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

為了實現(xiàn)全方位依法治市既定目標(biāo)，一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委始終把深化普法依法治市作為全市必須長期堅持的“六大戰(zhàn)略”之一和“一把手”工程，列入重要議事日程，成立了由市委書記任組長、七名副市級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長、41個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的深化全方位依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了由一名副書記任主任的深化依法治市辦公室，配置了專門的辦公場所、辦公設(shè)備，并劃撥了專項辦公經(jīng)費，具體負(fù)責(zé)對全市深化依法治市工作的調(diào)度、指導(dǎo)和考核。各級各單位根據(jù)市里的要求，都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。市委、市政府制定出臺了《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》，明確了深化全方位依法治市的基本要求和主要任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，從各部門抽調(diào)工作骨干分別組建了機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村三個專題組，對三個大的工作面的依法治理工作進(jìn)行專題指導(dǎo)；二是明確職責(zé)分工?！耙晦k三組”按照各自的職責(zé)分工，分別研究制訂了全市和各工作面的工作方案和配檔表。各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子把全方位依法治市工作列為任期工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，集中精力靠上抓。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實的單位，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；三是層層深入發(fā)動。3月6日，我市召開了深化依法治市動員大會，市、鄉(xiāng)、村三級和市直各部門、各企事業(yè)單位的1300余名干部參加會議，進(jìn)行了全面部署。各級各部門各單位通過層層召開會議、書寫標(biāo)語、開辦板報等多種形式，迅速進(jìn)行了安排部署。市電臺、電視臺、《今日章丘》報分別開辟了專欄，對全方位依法治市工作進(jìn)行全方位宣傳報道；四是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市委研究制定了檢查考核制度，依法治市辦公室建立了工作例會制度，定期召集辦公室成員及三個專題組組長會議，聽取專題組工作情況匯報，分析、研究和解決工作中存在的問題，部署下一步工作。依法治市辦公室還創(chuàng)辦了《工作簡報》，及時刊發(fā)領(lǐng)導(dǎo)指示、工作動態(tài)、典型經(jīng)驗等，達(dá)到了及時指導(dǎo)、交流經(jīng)驗、檢查督導(dǎo)的良好效果。

三、抓好五個重點，構(gòu)建全方位依法治市新格局

全市各級各單位按照市委、市政府《關(guān)于深化全方位依法治市工作的決定》部署，結(jié)合各自工作實際，重點開展了以下五個方面工作。

（一）實行依法執(zhí)政，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的水平。著重圍繞全面提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子法律素質(zhì)和依法決策水平、依法執(zhí)政能力展開工作，主要建立和落實了“三項制度”。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度。確定每月15日為市委常委會中心組學(xué)法日，制定學(xué)法配檔表和學(xué)法計劃，每一名常委都建立了學(xué)法筆記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門黨委也參照市委常委會的做法，建立了定期學(xué)法制度和學(xué)法檔案。通過定期學(xué)法，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識不斷豐富，法律素質(zhì)普遍增強；二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律資格考試制度。市委制定出臺了《關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試的意見》，凡法律考試不合格者一律不予任命，也不能進(jìn)入后備干部隊伍序列，從而增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性；三是建立依法決策工作機制。在依法決策的程序上，探索形成了決策前廣泛調(diào)查研究，聽取群眾意見；決策中領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真討論，聽取領(lǐng)導(dǎo)成員意見；決策后認(rèn)真組織實施，聽取各方面反饋意見的“依法決策三步走”做法。在民主決策的方法上，研究制定了市、鄉(xiāng)兩級《關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展重大問題決策的規(guī)定》等四個規(guī)范性文件，保證了各級決策有章可循、照章辦事。在依法民主決策的保障措施上，市委常委會聘請常年法律顧問，對新出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行法律審查把關(guān)，對已經(jīng)出臺的所有規(guī)范性文件定期進(jìn)行清理，保證了市、鄉(xiāng)兩級重大決策和文件出臺的合法性、科學(xué)性。譬如，圍繞解決征地補償這一難點問題，市委、市政府在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，及時制定出臺了《征（用）地長期補償辦法》，使被征地群眾每年都能拿到超過糧食收益的土地補償費，群眾非常滿意，新《辦法》實行后，全市沒有發(fā)生一起因征地引發(fā)的上訪問題。

（二）強化依法行政，建立法治、責(zé)任、廉潔政府。我市以《行政許可法》的頒布實施為契機，以建立法治、責(zé)任、廉潔政府為目標(biāo)，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是規(guī)范行政行為。市政府組織各行政部門按照《行政許可法》的要求，從行政許可主體、行政許可事項、行政許可收費三個方面入手，嚴(yán)格依法界定行政許可事項，去年以來分兩次清理不符合《行政許可法》的項目226項，經(jīng)審查保留475項。把執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政工作的總抓手，在各行政部門嚴(yán)格落實部門執(zhí)法責(zé)任，出臺了《規(guī)范行政行為、建設(shè)法治機關(guān)的意見》，進(jìn)一步明確了部門內(nèi)部的執(zhí)法范圍、責(zé)任、權(quán)限和任務(wù)目標(biāo)，保證了法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面、正確的貫徹實施。進(jìn)一步修訂、完善了行政執(zhí)法部門工作程序和制度，使行政行為的步驟、形式和時限以及行政公開、聽證、回避等制度得到全面規(guī)范，保障了行政相對人的合法權(quán)益。市環(huán)保局為規(guī)范執(zhí)法行為，先后制定了《依法行政規(guī)范》、《辦事指南》，編印成冊發(fā)到行政相對人手中，較好地促進(jìn)了執(zhí)法水平的提高。二是強化政務(wù)公開。各行政執(zhí)法部門相繼研究制定了《政務(wù)公開實施辦法》，明確公開原則、內(nèi)容、形式和程序，通過建立網(wǎng)站、設(shè)置電子屏幕、安裝電子政務(wù)信息觸摸屏等現(xiàn)代科技手段，提高政務(wù)公開水平，同時，以服務(wù)大廳為載體，實行行政事項立案、審批全過程、全方位公開，方便了行政相對人監(jiān)督，提高了工作效率。今年以來，全市各級行政部門新開辟電子網(wǎng)站22家，新增電子屏幕17塊、電子觸摸屏28 塊，擴(kuò)大了公開效果。三是狠抓執(zhí)法監(jiān)督。研究出臺了《行政過錯行為追究辦法》，明確了行政過錯行為追究的范圍、方式、程序，通過列舉方式，對執(zhí)法人員在實施行政許可、行政征收、行政處罰、采取行政強制措施及履行其他職責(zé)過程中違法和不當(dāng)行為進(jìn)行界定，根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，分別給予責(zé)任追究，對內(nèi)便于執(zhí)法人員遵循，對外便于社會監(jiān)督，極大地增強了行政執(zhí)法監(jiān)督的針對性和有效性。今年以來，全市處理行政執(zhí)法人員違紀(jì)違法事件1件，涉案3人，此案正在處理當(dāng)中。

（三）推進(jìn)公正司法，確保實現(xiàn)公正與效率的司法目標(biāo)。我們從強化司法隊伍建設(shè)入手，夯實公正司法的基礎(chǔ)。一是狠抓干警隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。市法院開展了“教育學(xué)習(xí)月”、“公正司法樹形象”活動，市檢察院開展了“教育整頓”、“檢察承諾”活動，市公安局開展了“崗位大練兵”等活動，極大地促進(jìn)了司法人員素質(zhì)的提高。二是嚴(yán)格落實“三項制度”。全面落實執(zhí)法責(zé)任制、司法公示承諾制和違法責(zé)任追究制度，以制度規(guī)范約束干警的執(zhí)法行為，狠抓管理，確保了執(zhí)法公正。去年以來，司法機關(guān)修訂完善各項規(guī)章制度29項，并對3名違法干警給以嚴(yán)肅處理。三是加大內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督力度。司法機關(guān)對內(nèi)強化執(zhí)法監(jiān)督，對外不斷拓寬監(jiān)督渠道，積極接受市委、市人大、市政府、市政協(xié)和當(dāng)事人及社會各界的廣泛監(jiān)督，市法院實行判處緩、管、免和有重大社會影響的刑事案件人大備案制度，市檢察院實行重大事項申報制度，公、檢、法三家對重大案件實行聯(lián)席會議、定期向黨委匯報制度和聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員制度，擴(kuò)大了執(zhí)法監(jiān)督渠道和范圍，保障了司法公正。四是強化司法公開。司法機關(guān)均設(shè)立公開大廳，通過設(shè)立電子屏幕、微機自動控制系統(tǒng)等現(xiàn)代化載體，及時公開審判、檢務(wù)、警務(wù)重要工作內(nèi)容。市法院在推行訴訟制度、審判紀(jì)律、裁判理由等 “十項公開”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了立案、審判、執(zhí)行全過程、全方位向社會和當(dāng)事人公開。近年來，市公安局被命名為全國優(yōu)秀公安局，法院、檢察院榮立集體一等功。

（四）加強行業(yè)治理，擴(kuò)大依法治市成果。在深化企事業(yè)單位依法治理工作中，重點抓了“三項工作”。一是開展了針對性較強的法制宣傳教育。通過組建普法宣講團(tuán)、舉辦法制講座和開展“企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法年”活動，重點強化了對《勞動法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《合同法》等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高了企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營和依法抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的水平。各級各類學(xué)校廣泛聘請法制副校長，實施“法入課堂”工程，達(dá)到“有計劃、有課時、有教師、有教材、有筆記”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，并通過拍攝法治專題片，建立法制宣傳長廊，舉辦“模擬法庭”等學(xué)校師生喜聞樂見的形式，增強了學(xué)法的針對性，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是依法建立健全管理制度。按照市委統(tǒng)一部署和要求，各單位從本行業(yè)本單位的特點出發(fā)，把國家大法和各項專業(yè)法律法規(guī)與本單位實際結(jié)合起來，建立起各種行之有效的工作制度，實行“依法建制、以制管理”，逐步將部門工作納入法治化管理軌道。三是依法解決熱點、難點問題。衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞依法規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，為病人提供高質(zhì)量服務(wù)，廣泛推行醫(yī)務(wù)公開制度，公開所有醫(yī)務(wù)項目，接受病人及家屬監(jiān)督。同時，廣泛采取藥品招標(biāo)集中采購、單病種收費等辦法，降低醫(yī)療成本，使病人受益，獲得社會好評。全市企業(yè)單位按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法推進(jìn)企業(yè)改制工作，目前，市屬25家企業(yè)完成了改制任務(wù)，企業(yè)運營步入良性循環(huán)軌道。

（五）深化依法治村，不斷完善農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。

我市在繼續(xù)完善和落實以“四民主、兩公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從四個方面深化依法治村工作。一是以實施“法律三到家”工程為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)村普法教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在司法行政部門的指導(dǎo)下，按照“四五”普法規(guī)劃要求，把“法律條文送到家、學(xué)法用法抓到家、守法責(zé)任訂到家”，確保了法律知識走進(jìn)千家萬戶。同時，在電視臺和《今日章丘》報上開辟了法制宣傳陣地，定期宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，開展講案學(xué)法。抓好農(nóng)村干部和普法骨干的經(jīng)常性培訓(xùn)，使他們真正知法懂法；發(fā)動群眾開展形式多樣的普法宣傳活動，健全完善“普法宣傳一條街”，營造了濃厚的法制氛圍，法制宣傳教育走上經(jīng)?；?、制度化軌道。二是以完善村規(guī)民約為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理。修訂完善了農(nóng)村《依法自治章程》和《民主法制建設(shè)手冊》，對村民權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、矛盾調(diào)解、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等涉及村級事務(wù)的方方面面內(nèi)容，作出明確具體的規(guī)定，編訂成冊，既方便了群眾的日常生產(chǎn)生活，又暢通了村民參與村務(wù)管理和監(jiān)督的渠道，提高了村民依法維權(quán)意識和自覺履行法定義務(wù)的積極性。三是以建立農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大村務(wù)財務(wù)公開。在繼續(xù)堅持公開日、質(zhì)詢?nèi)?、解答日“三日”制度，定期公開村財務(wù)收支情況的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，普遍建立起農(nóng)村財務(wù)集中記帳服務(wù)中心，在各村資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，每月一次對各村收支帳目進(jìn)行統(tǒng)一審核記帳，每月15日在記帳中心和各村公開欄對上月帳目同時公開，接受群眾監(jiān)督和查詢，從而形成嚴(yán)密有效的農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督服務(wù)機制。四是以民主法治示范村建設(shè)為載體，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。各村以創(chuàng)建“民主法治示范村”活動為載體，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富和完善村級民主、管理、監(jiān)督內(nèi)容，確保依法治村健康發(fā)展。繼我市曹莊村被評為全國民主法治示范村后，我市已有三分之一的村達(dá)到了創(chuàng)建目標(biāo)。

四、緊扣中心，服務(wù)大局，全方位依法治市工作取得豐碩成果

我市全方位依法治市始終堅持“促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)為民”的工作宗旨，有力地推進(jìn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全市廣大干部群眾的法律素質(zhì)普遍增強，社會文明程度和法治化管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)蒸蒸日上，呈現(xiàn)出“規(guī)范有序、和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展”的可喜景象。

（一）全市政治經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)步入了規(guī)范有序的法治化軌道。遵紀(jì)守法、依法辦事逐步成為全市各級各部門各行業(yè)廣大干部群眾的統(tǒng)一認(rèn)識和自覺行動，市委常委會在討論城市拆遷、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革等事關(guān)全市大局的重大問題時，全部聘請有關(guān)專家和專業(yè)法律人員參加，確保依法決策。今年我市認(rèn)真落實中央1號文件精神，依法作出決定，在全省率先實行一次性免征農(nóng)業(yè)稅，每年為農(nóng)民減負(fù)5960萬元，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。同時，依法處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，出臺了一系列保泉措施，使境內(nèi)百脈泉群恢復(fù)噴涌，日噴涌量達(dá)到51.6萬立方米，達(dá)到有史料記載以來的最高水平。各級政府行政部門嚴(yán)格履行管理職能，市糧食系統(tǒng)依法轉(zhuǎn)化經(jīng)營機制，走出了糧食系統(tǒng)深化改革的成功路子，國務(wù)院總理溫家寶就此作出“面向市場、轉(zhuǎn)換機制、主動服務(wù)”的親筆批示。衛(wèi)生、教育等事業(yè)單位的各項管理也全部納入了法治化管理的軌道，企業(yè)單位通過實行依法管理，理順了企業(yè)與職工的關(guān)系，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為逐步納入了法治化軌道，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。我市蟬聯(lián)全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)市“五連冠”，近年來先后獲得全國文化先進(jìn)縣（市）、全國村民自治模范縣（市）、全國科技工作先進(jìn)縣（市）等33項國家級榮譽稱號。

（二）全市社會治安呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。把深化全方位依法治市作為建設(shè)“平安章丘”的總抓手，創(chuàng)造了公正高效的法治環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。通過深化依法治村，制約了農(nóng)村干部濫用權(quán)力行為，進(jìn)一步理順了干群關(guān)系，減少了干群矛盾，農(nóng)村工作秩序井然；治安防控體系不斷健全完善，建立起覆蓋全市的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，今年我市越級集體訪比去年同期下降60％，信訪總量呈逐年下降趨勢，我市已連續(xù)8年榮獲全省信訪工作先進(jìn)（市）縣稱號；各種刑事和治安問題得到有效控制，近年來，全市刑事、治安案件發(fā)案率都控制在萬分之三點五以內(nèi)，被評為全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣（市）。

（三）全市經(jīng)濟(jì)駛?cè)敕睒s發(fā)展的快車道。全方位依法治市的深入開展，營造了與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法治環(huán)境，極大地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。今年1-8月份，全市完成GDp113.74億元，同比增長19.8％；引進(jìn)項目95個，總投資73.15億元，其中過億元項目17個；實現(xiàn)地方財政收入46461萬元，同比增長23.4％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3858元，同比增長18.9％。

今后的工作中，我們將以這次司法部領(lǐng)導(dǎo)視察指導(dǎo)工作為契機，按照各位領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，力爭在明年“四五”普法結(jié)束時，全市普法依法治市實現(xiàn)“五個確?！钡哪繕?biāo)，即：確保全市60%的行政村達(dá)到“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；確保全市90%的企事業(yè)單位干部職工實現(xiàn)法律素質(zhì)達(dá)標(biāo)；確保全市行政執(zhí)法和司法部門執(zhí)法過錯率控制在千分之三以下；確保出臺《章丘市依法治市工作實施辦法》，把全方位依法治市納入法制化軌道；確保實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)和由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。同時請司法部和省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)通過多種形式指導(dǎo)、檢查章丘的工作。我們愿意在1992年全國會議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚光大“章丘經(jīng)驗”，為深化普法依法治理、加速我國民主化、法治化進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)。

以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第五篇：全市“四五”普法依法治市工作匯報

“四五”普法以來，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立足于西部大開發(fā)和“建經(jīng)濟(jì)強市、創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施“四五”普法規(guī)劃，按照“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，加強“四個服務(wù)”，努力探索普法依法治市工作新思路，不斷開創(chuàng)我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了較好成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，實施“一把手”工程

市委、市政府高度重視“四五”普法依法治市工作，將依法治市戰(zhàn)略納入我市“十五”計劃。自治區(qū)黨委常委、市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊剛同志把“實施依法治市戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化國際商貿(mào)城營造良好法治環(huán)境”作為市委的重要任務(wù)之一。在政府工作報告中，市政府把實施依法治市方略作為一項重要內(nèi)容，強調(diào)要加強社會主義民主與法制建設(shè)，努力營造規(guī)范有序的法治環(huán)境。

XX年10月，市人大常委會做出了關(guān)于深入開展第四個五年法制宣傳教育和依法治市工作的決議。市依法治市辦公室制定了我市《關(guān)于開展法制宣傳教育和依法治市工作的第四個五年規(guī)劃》，對我市“四五”普法的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、方法步驟和保障措施提出了具體要求，明確規(guī)定了按常住人口人均每年0．5元普法經(jīng)費的財政撥款制度(各區(qū)縣普法經(jīng)費按同等數(shù)目由區(qū)縣財政另拔)，為普法依法治市工作順利開展提供了良好的物質(zhì)保障。各部門和單位結(jié)合自身實際制定了“四五”普法依法治理規(guī)劃和工作計劃?！八奈濉逼辗▎右詠?，我市先后兩次對依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整補充。各區(qū)(縣)及市屬各單位也建立健全了“四五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，實施了“一把手”工程，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善各項制度。

二、大力推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動“四五”普法依法治市工作穩(wěn)步發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，自覺學(xué)法。

“四五”普法以來，市委、市政府非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。一是帶頭學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)為中心組帶頭學(xué)、法制講座帶頭聽。我市已連續(xù)邀請自治區(qū)和我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)成員作了“WTO與中國法制建設(shè)”、“實行憲政、加強政治文明建設(shè)”和依法預(yù)防職務(wù)犯罪及依法治國、依法行政等方面的專題法制講座，市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加講座。二是帶頭參加考試。XX年和XX年，我市已組織全體公務(wù)員參加“四五”普法的兩次法律知識考試，市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加，領(lǐng)導(dǎo)干部參考率達(dá)100％。

(二)健全制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落到實處。

XX年2月，市委組織部、市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實施意見》。目前，我市已建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，’黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法輪訓(xùn)制度、自學(xué)法律制度、法制講座制度、學(xué)法考試、考核登記制度。為落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核、登記制度，市依法治市辦公室向全市1XX余名公務(wù)員發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部(公務(wù)員)學(xué)法登記證》。同時，為落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，我市建立健全督查機制。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位每年都要組成學(xué)法用法工作聯(lián)合檢查組，采取聽匯報、看材料、評議、座談等辦法，對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作落實情況進(jìn)行抽查；各級人大、政協(xié)也充分發(fā)揮監(jiān)督作用，每年分別對同級人民政府相關(guān)部門貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī)情況進(jìn)行督查。市依法治市辦出臺并全面實施《烏魯木齊市依法治理工作目標(biāo)考核辦法》，制定了依法治市工作目標(biāo)考核項目和評分標(biāo)準(zhǔn)，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的考核力度，考核結(jié)果納入市政府綜合目標(biāo)管理考核工作，與年終目標(biāo)管理獎掛鉤，與普法依法治市工作先進(jìn)單位評優(yōu)掛鉤。

目前，我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育向整體聯(lián)動發(fā)展。一是黨委部門、法制宣傳教育主管部門抓好教育計劃的制訂和重大教育活動的組織安排，從宏觀上把握法制教育的方向。二是發(fā)揮好黨校、行政學(xué)院作為干部教育培訓(xùn)基地的作用。在黨校、行政學(xué)院開設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和中青干部培訓(xùn)班中，把法律知識作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，并列入考試范圍。三是部署領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，每年不少于2次。“四五”普法以來，由市委、市政府牽頭、市依法治市辦組織舉辦的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座有8場，聽講人數(shù)達(dá)2800人次。特別是今年4月，為提高黨政機關(guān)工作人員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識和法制觀念，全市開展了憲法學(xué)習(xí)宣傳月活動，舉辦了“烏魯木齊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識講座”，各區(qū)(縣)和市屬各單位舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識講座50余場，參加人數(shù)4800余人次。市紀(jì)檢委、市委組織部、市人事局分別牽頭組織所有縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級以下公務(wù)員參加為期5天和3天的憲法、行政許可法及兩個《條例》培訓(xùn)班。如此大規(guī)模的法律知識輪訓(xùn)在我市尚屬首次，在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員中引起很大反響，效果顯著。四是積極組織各級中心組開展學(xué)法普法活動。各級黨委(組)中心組結(jié)合工作實際，通過開展形式多樣、富有成效的教育活動，重點抓好與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并形成制度。

三、以依法行政為核心，推動普法工作深入開展

目前，我市已由一般的強調(diào)學(xué)法、用法逐步向全方位推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的偏重依靠行政管理手段逐步向綜合運用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和更多地運用法律手段轉(zhuǎn)變，在立法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等方面取得明顯進(jìn)展，全面提高了我市社會法治化管理水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力按照依法治國、執(zhí)政為民的要求，依法決策、依法行政和依法辦事，把政府行為納入法制軌道。一是進(jìn)一步加強了地方性法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢工作。我市逐步健全與本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的地方法規(guī)和規(guī)章，為依法治市提供了較為全面的法律依據(jù)。XX年市政府組織有關(guān)部門對政府所屬行政機關(guān)行政審批、許可、審核、備案事項進(jìn)行了全面清理。通過清理，市政府對所屬行政機關(guān)實施的市場開辦審批等48項行政審批事項予以取消，并向社會公告。二是全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，促進(jìn)依法行政。各行政執(zhí)法部門結(jié)合本部門實際，建立和完善了行政執(zhí)法公示制度、重大行政處罰備案審查制度、罰繳分離制度、行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度和評議考核制度，進(jìn)一步加強行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。三是不斷完善司法程序，保證司法公正。公安機關(guān)依法實行錯案責(zé)任追究制，檢察機關(guān)加強法律監(jiān)督，建立從立案到執(zhí)行各階段的完整監(jiān)督，法院抓住公正執(zhí)法這個核心，嚴(yán)格訴訟程序，使審判工作規(guī)范化。四是成立政府法律顧問組。XX年初，市人民政府在專家顧問團(tuán)的基礎(chǔ)上，組建了法律顧問組，在涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的重大問題時，積極發(fā)揮法律顧問組的作用，按照法律程序充分論證、依法決策。五是依法履行職責(zé)。針對普遍性的建筑施工企業(yè)拖欠民工工資的問題，市政府制定了《烏魯木齊地區(qū)民工工資保證金管理實施細(xì)則》，要求建設(shè)單位在開工之前，必須先交納民工工資保證金，努力從源頭堵住拖欠民工工資現(xiàn)象；同時，市建委采取一切有效手段，開展了依法解決拖欠民工工資問題的專項治理。市人事部門嚴(yán)把公務(wù)員人口關(guān)，實行公務(wù)員錄用“凡進(jìn)必考”制度。土地部門發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，積極推行土地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。市政府對市政重點工程建設(shè)項目全部實行了公開招投標(biāo)，采取政府集中招標(biāo)采購制。審計部門對部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。市公安局在堅決執(zhí)行公安部30項便民利民措施的基礎(chǔ)上，從XX年9月1日起，又新增了4項便民利民措施。市政府將法律援助列入實事工程，為幫助困難群眾和弱勢群體，增加了法律援助經(jīng)費和人員編制，并改善援助中心辦公條件，使我市法律援助事業(yè)取得突破性進(jìn)展，為市民提供了更加便捷的法律服務(wù)。以上各項措施，有力的推動了我市依法治市進(jìn)程，使我市“五型政府”中的“法制型政府”得到切實的落實與發(fā)展。

四、專項治理持續(xù)開展，“三大工程”全面推進(jìn)

我市以“嚴(yán)打”整治為重點的專項治理持續(xù)開展，及時、有力地打擊了“三種分子”的分裂破壞活動，清理和制止了非法宗教活動的場所及發(fā)展趨勢，維護(hù)了社會政治穩(wěn)定，保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。全市公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，偵破重特大案件。檢察機關(guān)嚴(yán)肅查處貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。兩級法院及時審判，不斷提高辦案效率與質(zhì)量。

以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序為內(nèi)容的行業(yè)依法治理不斷強化。我市工商行政管理部門為整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，強化監(jiān)管，依法規(guī)范市場主體準(zhǔn)入、市場競爭和市場交易行為。同時，加大了打假治劣力度，XX年以來，發(fā)動了6次打假集中行動，摧毀各種制售偽劣商品窩點490個，查扣各類偽劣物質(zhì)價值達(dá)4212萬元。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將打假治劣作為“一號工程”來抓，共查處、搗毀生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品窩點184個。審計局以爭創(chuàng)“精品項目”為主線，全面履行審計監(jiān)督職能，開展審計工作。XX年以來，已查處違規(guī)行為金額232．187萬元。市文化局制定完善整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的實施方案，電子游戲經(jīng)營場所得到有效清理。

基層普法依法治理穩(wěn)步推進(jìn)。我市以基層法律需求為出發(fā)點，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為重點，大力開展了“法律進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)依法治理實踐活動?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動也在深入開展，基層民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強。

為促進(jìn)法制宣傳教育與法治實踐的結(jié)合，更富有成效地開展普法依法治市工作，“四五，普法期間，我市推出依法治市工作新思路——“一法一實踐”工程，即：每一部法律法規(guī)的宣傳教育都要與法治實踐相結(jié)合，通過具體法治實踐活動全面宣傳和實施法律法規(guī)，達(dá)到普治并舉，實現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)和基層依法治理。我市已在市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三個層次上分別抓了依法治市、依法治區(qū)(縣)、依法治街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的典型，確定了不同類型的普法依法治理試點單位。各試點根據(jù)實際，結(jié)合熱點、難點開展了法治實踐活動，普治并舉。全市已陸續(xù)召開了不同層次、不同類型的依法治理經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場會，推廣經(jīng)驗，以點帶面，充分發(fā)揮了各類典型在普法依法治市中的輻射作用和示范效應(yīng)，全市形成了地區(qū)、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。

五、存在的問題

從總體上看，我市“四五”普法規(guī)劃正在全面實施，普法依法治市工作進(jìn)展順利。但還存在不少問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對學(xué)法用法工作認(rèn)識不到位，學(xué)法的主動性和自覺性不強，在落實學(xué)法內(nèi)容和時間上還存在著應(yīng)付、敷衍和走形式的現(xiàn)象；學(xué)法與日常工作繁忙的矛盾日趨突出，只重視工作，忽視新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，只重視專業(yè)法的學(xué)習(xí)，忽視其它法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是法制宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，流動人口和邊遠(yuǎn)農(nóng)村的普法仍是難點。

六、我市下一階段普法依法治市的工作重點

一是著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，繼續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照黨政、行政執(zhí)法和司法、科教文衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)管理等不同類型，由市依法治市辦組織法律專家建立相關(guān)法律法規(guī)知識測試題庫，隨時組織上述部門租單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行閉卷考試，考試動真格，以考促學(xué)。同時，推進(jìn)黨委、政府重大事項決策法律咨詢制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律專家、法律顧問的作用，做到在重大事項決策之前講行法律咨詢和論證，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與依法行政、依法管理的結(jié)合。二是繼續(xù)全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治斗爭和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略決策精神，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂、暴力恐怖和宗教極端活動以及各種專項依法治理活動，維護(hù)我市社會政治穩(wěn)定。三是突出重點，加強普法依法治理工作的創(chuàng)新，增強工作的針對性和實效性。繼續(xù)開展“每月一法”宣傳活動，突出抓好憲法、行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳。抓好青少年學(xué)生、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、宗教界人干、流動人口等各類重點對象和特定群體的法制教育，繼續(xù)開展送法到農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、部隊、宗教場所等系列活動。四是以地方、行業(yè)、基層三大工程為基礎(chǔ)，大力實施普法依法治市“一法一實踐”工程，圍繞各類普法依法治理試點開展法治實踐活動，普治并舉，整體推進(jìn)。抓好社區(qū)法制教育，落實“法律進(jìn)社區(qū)”的各項工作要求，整合各種法制宣傳教育資源，推進(jìn)社區(qū)依法治理。推進(jìn)農(nóng)村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，加大對廣大農(nóng)牧民的法制教育。五是加強指導(dǎo)，培育典型，不斷總結(jié)和推廣各類典型經(jīng)驗，通過典型的示范作用，帶動全局工作的發(fā)展。

在我市“四五”普法依法治市工作取得一定成效的同時，我們也清醒地看到，我們的工作與實踐“三個代表”重要思想和黨中央、國務(wù)院的要求還有差距。在新的歷史時期，全面推進(jìn)普法依法治理工作，任理而道遠(yuǎn)。我們決心以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及其三中和四中全會精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成“四五”普法和依法治市的各項任務(wù)，促進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)新世紀(jì)新階段的宏偉目標(biāo)而努力奮斗