第一篇:天津市城市供水管理規(guī)定
天津市城市供水管理規(guī)定
來(lái)源:主站 發(fā)布時(shí)間:2005-04-28 10:58
(2004年6月21日天津市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2004年6月30日天津市人民政府令第63號(hào)公布自2004年7月1日起施行)
第一條為加強(qiáng)對(duì)本市城市供水的管理,促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展,保障城市生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)的正常用水,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的企業(yè)和使用城市供水的用戶,必須遵守本規(guī)定。
第三條城市供水應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第四條市建設(shè)管理委員會(huì)是本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水的行政主管部門(mén),市供水管理處負(fù)責(zé)城市供水管理的組織實(shí)施工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市供水設(shè)施和節(jié)約用水的義務(wù)。
第六條在供水企業(yè)取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡腳外30米范圍內(nèi),預(yù)沉池、沉淀池和清水池界外30米范圍內(nèi),水廠、泵站、井群或單井界外30米范圍內(nèi),為城市公共供水水源一級(jí)衛(wèi)生保護(hù)區(qū)。
第七條市環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)、水利、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)共同劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第八條城市供水工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān),并遵守國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。城市供水工程竣工后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格并達(dá)到供水資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的方可并網(wǎng)通水。
第九條城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備城市供水條件后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的城市供水項(xiàng)目,按照特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十條市建設(shè)管理委員會(huì)應(yīng)建立健全城市供水水質(zhì)督察體系,對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行督察并將結(jié)果定期向社會(huì)公示。
城市供水企業(yè)應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔、上報(bào)工作。
第十一條供水企業(yè)應(yīng)按注冊(cè)水表的計(jì)量和物價(jià)管理部門(mén)核定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)。供水企業(yè)不得擅自制定或隨意提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。明確供用水雙方的權(quán)利義務(wù),并按合同約定執(zhí)行。第十二條城市公共供水設(shè)施發(fā)生跑水、漏水事故,供水企業(yè)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人搶修。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,供水企業(yè)可采取應(yīng)急措施,搶修后應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),公安、交通、市政等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)予配合。供水企業(yè)在搶修或維修供水設(shè)施時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防護(hù)措施;道路維護(hù)單位接到供水企業(yè)修復(fù)的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)路面。供水企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納道路修復(fù)費(fèi)。
第十三條供水企業(yè)因自身責(zé)任造成供水管道跑水,給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任;因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。
第十四條供水企業(yè)的水質(zhì)化驗(yàn)員、凈化工、管道工、設(shè)備檢修工等關(guān)鍵崗位人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗作業(yè)。
從事產(chǎn)水、化驗(yàn)和二次供水設(shè)施管理及清洗消毒人員應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次體檢,確保無(wú)傳染疾病。
第十五條用戶用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類計(jì)量。不同用水性質(zhì)的用戶共用一具水表的,按最高類別計(jì)收水費(fèi),或由供水企業(yè)按不同性質(zhì)用水量確定比例收取水費(fèi)。用戶改變用水性質(zhì)必須經(jīng)供水企業(yè)同意并辦理變更手續(xù)。
第十六條用戶必須按規(guī)定向供水企業(yè)交納水費(fèi),不得拖欠和拒付。無(wú)故逾期不交的,按日加收所欠水費(fèi)總額1%的滯納金。
第十七條新裝、改裝、遷移、拆除城市公共供水設(shè)施或變更戶名、改變用水性質(zhì)的用戶,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),并交納相應(yīng)費(fèi)用。凡需要增加用水量的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納自來(lái)水增容費(fèi)。對(duì)停用水超過(guò)6個(gè)月未辦理停用水手續(xù)的,供水企業(yè)可拆除其公共供水設(shè)施,用戶需要恢復(fù)用水時(shí),應(yīng)重新辦理安裝手續(xù)。
第十八條用戶有義務(wù)節(jié)約用水和保護(hù)城市公共供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)公共供水設(shè)施損壞或跑、漏水,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水企業(yè)或用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位。供水企業(yè)或用水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在接到通知后應(yīng)盡快恢復(fù)。
第十九條非消防部門(mén)因特殊需要使用消火栓,應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)和消防部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《城市消火栓使用證》,使用指定的消火栓,并向供水企業(yè)交納取水設(shè)施保證金、消火栓維修費(fèi)和水費(fèi)。停止使用消火栓時(shí),應(yīng)及時(shí)退還《城市消火栓使用證》和取水設(shè)施?!冻鞘邢鹚ㄊ褂米C》和取水設(shè)施不得擅自轉(zhuǎn)讓他人使用。
第二十條用戶需要安裝無(wú)表防險(xiǎn)設(shè)施的,應(yīng)向所在區(qū)、縣公安部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后向供水企業(yè)辦理安裝手續(xù)并交納防險(xiǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。
用戶不得擅自開(kāi)封啟動(dòng)無(wú)表防險(xiǎn)設(shè)施,需要試驗(yàn)內(nèi)部消防設(shè)施的,應(yīng)通知供水企業(yè)派人啟封。發(fā)生火災(zāi)時(shí),用戶自行啟動(dòng)無(wú)表防險(xiǎn)設(shè)施,滅火后應(yīng)及時(shí)通知供水企業(yè)重新鉛封。第二十一條市公安消防部門(mén)應(yīng)隨時(shí)統(tǒng)計(jì)使用消火栓的水量,按月向供水企業(yè)報(bào)送消防用水量,公安消防部門(mén)生活及沖洗車輛用水應(yīng)另行安裝計(jì)量水表,非火警需要不得啟用消火栓。
第二十二條供水企業(yè)按戶結(jié)算水費(fèi)的,供水企業(yè)應(yīng)與供用水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位簽訂管理維修合同,并按合同約定執(zhí)行。
供水企業(yè)未按戶結(jié)算水費(fèi)的,結(jié)算水表及其以外的供水設(shè)施由所屬供水企業(yè)統(tǒng)一管理,供水企業(yè)應(yīng)定期檢查維修。結(jié)算水表以內(nèi)的供用水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)人或受其委托的管理單位負(fù)責(zé)管理維修。
第二十三條在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全距離防護(hù)范圍內(nèi),禁止建造房屋和構(gòu)筑物,埋設(shè)線桿,挖坑取土,堆放物品、種植喬木等危害城市供水安全的活動(dòng)。
在規(guī)定的城市公共供水設(shè)施安全距離防護(hù)范圍內(nèi)搭蓋棚亭,種植花灌木和草坪等,應(yīng)征得供水企業(yè)同意。因城市公共供水設(shè)施維修和工程施工,需要遷移或清除在原有城市公共供水設(shè)施規(guī)定的安全距離范圍內(nèi)的花灌木、草坪、修建的各類設(shè)施、堆放的物品,供水企業(yè)不負(fù)賠償責(zé)任,但在施工前應(yīng)通知有關(guān)單位或個(gè)人。
第二十四條任何單位和個(gè)人不得擅自拆遷、動(dòng)用、改裝、損壞城市公共供水設(shè)施,不準(zhǔn)私自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水。
第二十五條任何單位和個(gè)人,不得在城市公共供水管道上直接裝泵加壓。對(duì)水壓有特殊要求的,實(shí)行間接抽水加壓。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系
統(tǒng)直接連接。
第二十六條單位自建設(shè)施供水的管道或內(nèi)部用水系統(tǒng)不準(zhǔn)擅自與城市公共供水管道連接;需要連接時(shí),應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收同意后方可連接。本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)連接的用戶,應(yīng)向供水企業(yè)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第二十七條新建、擴(kuò)建、改造的建筑物水壓要求超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的水壓合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)設(shè)置二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工與設(shè)備、材料,必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)將二次供水工程設(shè)計(jì)方案及供水企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)方案的意見(jiàn)向市供水管理處備案。
二次供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織供水企業(yè)等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。二次供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,供水企業(yè)不得供水。建設(shè)單位應(yīng)將二次供水工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向市供水管理處備案。
已建成的公共建筑和住宅,沒(méi)有二次供水設(shè)施或設(shè)施不合格造成用水困難的,由房屋產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)建或改造二次供水設(shè)施。
第二十八條二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或其委托的管理單位應(yīng)保證二次供水設(shè)施完好、水質(zhì)合格。每半年對(duì)二次供水設(shè)施清洗消毒一次,發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已受污染應(yīng)及時(shí)清洗消毒。清洗消毒后應(yīng)經(jīng)專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并將結(jié)果予以公示。
市供水管理處應(yīng)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果予以公示。
第二十九條從事二次供水設(shè)施清洗消毒的,應(yīng)具備下列條件并向市供水管理處備案:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照中有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
(二)有衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)的衛(wèi)生許可證件;
(三)有不少于4人的專業(yè)清洗消毒人員,并持有健康證明;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(五)有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清洗消毒設(shè)備、工具與藥劑。
第三十條從事二次供水設(shè)施供水設(shè)備的清洗、消毒所使用的清潔用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。
二次供水設(shè)施的水質(zhì)檢驗(yàn)、清洗、消毒應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門(mén)核定的價(jià)格收費(fèi)。
第三十一條二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、管理規(guī)范由市建設(shè)管理委員會(huì)制定并發(fā)布實(shí)施。
第三十二條在城市公共供水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),私搭亂蓋、傾倒垃圾、排放污水、從事養(yǎng)殖業(yè)污染水質(zhì)的,建設(shè)行政主管部門(mén)可責(zé)令其停止違法行為;水利、環(huán)保、衛(wèi)生等行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),依照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十三條有下列行為之一的,由市建設(shè)管理委員會(huì)責(zé)令改正,并可處以1萬(wàn)元以下罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)整頓;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、壓力不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)修復(fù)的。
第三十四條有下列行為之一的,由市建設(shè)管理委員會(huì)責(zé)令停止違法行為,并可對(duì)有違法所得的,處3萬(wàn)元以下罰款;無(wú)違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款:
(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(二)未按國(guó)家和本市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(三)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃興建城市供水工程的;
(四)未取得城市供水關(guān)鍵崗位上崗合格證上崗作業(yè)的。
第三十五條有下列行為之一的,由市建設(shè)管理委員會(huì)限期改正,并可按照下列規(guī)定予
以罰款:
(一)未按規(guī)定交納水費(fèi)的,處1萬(wàn)元以下罰款;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,處2萬(wàn)元以下罰款;
(三)擅自在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土、堆放物品、搭設(shè)棚亭、修建建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿的,處5000元以下罰款;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,處1萬(wàn)元以下罰款;
(五)產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處1萬(wàn)元以下罰款;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處5000元以下罰款;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,或擅自動(dòng)用、損壞消火栓的,責(zé)令賠償損失,并可按照實(shí)際損失的1倍至3倍處以罰款;
(八)二次供水設(shè)施的水質(zhì)不符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的,處5000元以下罰款;
(九)應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未建設(shè)二次供水設(shè)施或者二次供水設(shè)施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,處1萬(wàn)元以下罰款;
(十)二次供水工程竣工后,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入使用或供水的,處1萬(wàn)元以下罰款;
(十一)未按規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的,處3萬(wàn)元以下罰款;
(十二)二次供水設(shè)施清洗消毒單位從業(yè)人員未取得健康證明的,處5000元以下罰款。有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市建設(shè)管理委員會(huì)或區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后,可在一定時(shí)期內(nèi)停止對(duì)其供水。
第三十六條有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜竊城市公共供水設(shè)施的;
(二)破壞城市公共供水設(shè)施造成嚴(yán)重危害的;
(三)阻礙供水管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或阻撓供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗(yàn)表、收費(fèi)等正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第三十七條本規(guī)定自2004年7月1日起施行。市人民政府1995年1月25日發(fā)布、1997年12月7日修訂發(fā)布的《天津市實(shí)施〈城市供水條例〉辦法》(市人民政府令第106號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定
天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第305號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要補(bǔ)償安置的,適用本規(guī)定。
第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革,有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。
房屋拆遷管理工作堅(jiān)持依法拆遷、管拆分離、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本規(guī)定所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本規(guī)定所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本規(guī)定所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個(gè)人,包括歷史形成的、實(shí)際租用被拆遷人房屋的單位和個(gè)人。
第五條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,配合做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 市房屋拆遷行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,負(fù)責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門(mén)以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃的職能,配合做好城市房屋拆遷計(jì)劃編制工作。
第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。
第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合條件的,報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi)。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
在實(shí)施房屋拆遷過(guò)程中,確需延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿15日前,向區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)提出延長(zhǎng)拆遷期限的申請(qǐng),區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托取得市房屋拆遷行政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)的單位(以下簡(jiǎn)稱拆遷單位)實(shí)施拆遷。
市房屋拆遷行政主管部門(mén)、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十二條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 拆遷單位的工作人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核,合格后方可從事拆遷工作。
第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于15天。
拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。
第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)按照國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。
拆遷范圍確定后,任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利登記。
區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋的建筑面積;
(二)補(bǔ)償安置方式;
(三)貨幣補(bǔ)償金額;
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況,包括房屋的地點(diǎn)、面積、樓層、價(jià)格和需要結(jié)清的差價(jià)等內(nèi)容;
(五)搬遷期限;
(六)臨時(shí)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(七)違約責(zé)任;
(八)爭(zhēng)議解決的方式;
(九)當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)。
拆遷依法由政府代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安置方式、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時(shí)過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的,區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)告區(qū)、縣人民政府,經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法由政府代管的房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的,在規(guī)劃條件允許的情況下,報(bào)有關(guān)部門(mén)確認(rèn),予以保護(hù)。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告。
建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、房屋承租人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十二條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
第二十三條 拆遷期限結(jié)束,拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū),送房屋行政管理部門(mén)和土地行政管理部門(mén)辦理注銷登記手續(xù);被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)的,由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)、人民法院行政裁定書(shū),到房屋行政管理部門(mén)和土地行政管理部門(mén)辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。
第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案,按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。
第三章 拆遷補(bǔ)償安置
第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償安置方式。
涉及國(guó)家和市重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷項(xiàng)目,在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安置房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的,以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。
第二十六條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定,具體實(shí)施辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的,依照其約定。
第二十七條 拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。其中拆遷住宅房屋的,按照本規(guī)定第二十六條確定補(bǔ)償金額;拆遷非住宅房屋的,按照本規(guī)定第二十七條確定補(bǔ)償金額。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定:
(一)公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計(jì)租面積換算成的建筑面積確定;
(二)公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書(shū)載明的建筑面積確定。
第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的,由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。
第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議,其中實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照下列?guī)定執(zhí)行:
(一)拆遷住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的5%給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的95%給予房屋承租人補(bǔ)償;
(二)拆遷非住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20%給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80%給予房屋承租人補(bǔ)償。
第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十四條 拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償安置的,被拆遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議,或者由抵押人清償債務(wù)后,拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置;抵押權(quán)人和抵押人達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。
第三十八條 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)時(shí)明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的,拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過(guò)渡期限。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡;對(duì)自行安排住處確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡,臨時(shí)過(guò)渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。
過(guò)渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算,并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層(1至6層)住宅樓的,過(guò)渡期限不得超過(guò)18?jìng)€(gè)月;
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層(7至11層)住宅樓的,過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月;
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層(12至24層)住宅樓的,過(guò)渡期限不得超過(guò)30個(gè)月;
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或非住宅房屋的,過(guò)渡期限不得超過(guò)36個(gè)月。
第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),支付時(shí)間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人可以給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第四十一條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)用房。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 拆遷評(píng)估
第四十三條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、獨(dú)立、客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
第四十四條 拆遷項(xiàng)目確定后,拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布信息,具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以提出拆遷評(píng)估作業(yè)申請(qǐng)。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下,采取抽簽方式確定拆遷項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加抽簽的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。
第四十五條 評(píng)估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格差距較大的,區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或者接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
第四十六條 被拆遷人要求對(duì)其被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估。
第四十七條 本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)作出的維持評(píng)估報(bào)告的鑒定意見(jiàn)為最終評(píng)估結(jié)論。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十條 拆遷人有下列行為之一的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,責(zé)令改正,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市房屋拆遷行政主管部門(mén)停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害另一方合法權(quán)益的;
(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(三)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告的;
(五)多次被申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;
(六)允許他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的。
第五十三條 房屋行政管理部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會(huì)保障待遇的家庭或民政部門(mén)定期撫恤和定量補(bǔ)助的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象,符合本市住房保障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人,拆遷安置可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本規(guī)定中的聽(tīng)證程序規(guī)則、拆遷評(píng)估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門(mén)另行制定。
第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。天津市人民政府2002年11月5日發(fā)布、2003年1月1日施行的《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》(2002年市人民政府令第63號(hào))同時(shí)廢止。
第三篇:天津市城市農(nóng)村房屋拆遷管理規(guī)定
天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定
津政令第 113 號(hào)(2007 年 5 月 1 日起施行)《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》已于 2006 年 12 月 25 日經(jīng)市人民政府第 83 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2007 年 5 月 1 日起施行。
市 長(zhǎng) 戴相龍
二○○七年三月三十日
天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人 的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管 理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 305 號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要 補(bǔ)償安臵的,適用本規(guī)定。
第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制 度改革,有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。房屋拆遷管理工作堅(jiān)持依法拆遷、管拆分離、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安臵;被 拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本規(guī)定所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。本規(guī)定所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。本規(guī)定所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單 位和個(gè)人,包括歷史形成的、實(shí)際租用被拆遷人房屋的單位和個(gè)人。
第五條 市國(guó)土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管 部門(mén),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市 城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi) 城市房屋拆遷的日常管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處 等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,配合做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 市房屋拆遷行政主管部門(mén)根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展實(shí)際,負(fù)責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門(mén)以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃的職能,配合做好城市房屋拆遷計(jì)劃編制工作。
第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所 在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安臵資金存款證明。
第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可 證的申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合條件的,報(bào)經(jīng) 市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后,由 區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)頒發(fā) 房屋拆遷許可證;不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi)。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷 期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。在實(shí)施房屋拆遷過(guò)程中,確需延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿 15 日前,向區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)提出延長(zhǎng)拆遷期限 的申請(qǐng),區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 10 日內(nèi)給 予答復(fù)。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托取得市房屋拆遷行 政主管部門(mén)頒發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)的單位(以下簡(jiǎn)稱拆遷單位)實(shí)施拆遷。市房屋拆遷行政主管部門(mén)、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣 房屋行政管理部門(mén)及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷 人,不得接受拆遷委托。
第十二條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委 托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起 15 日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)備案。2 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 拆遷單位的工作人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí) 的培訓(xùn)考核,合格后方可從事拆遷工作。
第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自 房屋拆遷許可證發(fā)放之日起 5 日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于 15 天。拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。
第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)按照國(guó)有土地使 用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。拆遷范圍確定后,任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;
(四)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利登記。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén) 暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事 項(xiàng)和暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò) 1 年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò) 1 年。
第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議一般包括下列內(nèi) 容:
(一)被拆遷房屋的建筑面積;
(二)補(bǔ)償安臵方式;
(三)貨幣補(bǔ)償金額;
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況,包括房屋的地點(diǎn)、面積、樓層、價(jià)格和需要結(jié)清的差價(jià)等內(nèi)容;
(五)搬遷期限;
(六)臨時(shí)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(七)違約責(zé)任;
(八)爭(zhēng)議解決的方式;
(九)當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)。拆遷依法由政府代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān) 公證,并辦理證據(jù)保全。3 拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。
第十七條 拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議訂立后,被拆遷人、房屋承租人未 在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán) 調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租 人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起 30 日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安臵方式、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時(shí)過(guò)渡方 式、過(guò)渡期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起 3 個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷 人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補(bǔ) 償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的,區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi) 未完成搬遷的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)告區(qū)、縣人民政府,經(jīng) 區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén) 強(qiáng)制拆遷。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證 機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法 由政府代管的房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的,在規(guī)劃條件允許的情況下,報(bào)有關(guān)部門(mén)確認(rèn),予以保護(hù)。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安臵的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)建設(shè) 計(jì)劃、規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理 部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將 變更后的房屋拆遷許可證 的內(nèi)容予以公告。建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn) 移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人、房屋承租人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起 30 日內(nèi)予以公告。
第二十二條 拆遷補(bǔ)償安臵資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安臵,不得挪作他用。房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安臵資金使用的監(jiān)督,存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安臵資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
第二十三條 拆遷期限結(jié)束,拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所 有權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū),送房屋行政管理部門(mén)和土地行政管理部 門(mén)辦理注銷登記手續(xù); 被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書(shū)和土地 使用權(quán)證書(shū)的,由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議或者 行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)、人民法院行政裁定書(shū),到房屋行政管理部門(mén)和 土地行政管理部門(mén)辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。
第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健 全房屋拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案,按照規(guī)定報(bào)送有 關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。
第三章 拆遷補(bǔ)償安置
第二十五條 拆遷補(bǔ)償安臵的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí) 行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償安臵方式。涉及國(guó)家和市重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷項(xiàng)目,在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安臵房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的,以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。
第二十六條 拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定,具體實(shí)施辦法由市國(guó)土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的,依照其約定。拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,第二十七條 拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng) 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定; 當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;其中拆遷劃撥土地上 的非住宅房屋,的非住宅房屋,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定。價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償安臵實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆 遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。其中拆遷住宅房屋的,按照本規(guī)定第二十六條確定 補(bǔ)償金額;拆遷非住宅房屋的,按照本規(guī)定第二十七條確定補(bǔ)償金額。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨 幣補(bǔ) 償。
第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定:
(一)公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計(jì)租面積換算成的 5 建筑面積確定;
(二)公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證 書(shū)載明的建筑面積確定。
第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;因城市規(guī)劃的要求不能 在原地重建的,由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十一條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān) 系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安臵的,拆遷人對(duì)被拆遷人給 予補(bǔ)償安臵。
第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆 遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議,其中實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原 房屋承租人重新訂立房屋租賃合同;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑障铝幸?guī)定 執(zhí)行:
(一)拆遷住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的 5% 給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的 95%給予房屋承租 人補(bǔ)償;
(二)拆遷非住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng) 評(píng)估價(jià)格的 20%給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng) 評(píng)估價(jià)格的 80%給予房屋 承租人補(bǔ)償。
第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的,被拆遷人與房屋承租人對(duì) 解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào) 換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房 屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十四條 拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議補(bǔ)償安臵的,被拆 遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市房屋質(zhì) 量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷 人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安臵方案,報(bào)區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)審核同意后實(shí) 施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦 理證據(jù)保全。
第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人和抵押人就抵押 權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議,或者由抵押人清償債務(wù)后,拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安臵;抵押權(quán)人和抵押 人達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。
第三十八條 拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ) 償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給 予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)時(shí) 明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的,拆遷人與被拆遷 人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議中明確過(guò)渡期限。在過(guò)渡期 限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡;對(duì)自行 安排住處確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡,臨時(shí)過(guò)渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。過(guò)渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算,并應(yīng) 當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層(1 至 6 層)住宅樓的,過(guò)渡期限不 得超過(guò) 18 個(gè)月;
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層(7 至 11 層)住宅樓的,過(guò)渡期限不得超過(guò) 24 個(gè)月;
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層(12 至 24 層)住宅樓的,過(guò)渡期限不得超過(guò) 30 個(gè)月;
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為 25 層以上住宅樓或非住宅房屋的,過(guò)渡 期限不得超過(guò) 36 個(gè)月。
第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi),支付時(shí)間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人不支付臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支 付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人可以給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。第四十一條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人 應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)用房。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加 1 倍臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用 房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失。
第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失,拆遷人 應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 拆遷評(píng)估
第四十三條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、獨(dú)立、客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
第四十四條 拆遷項(xiàng)目確定后,拆遷人或者接受委托的拆遷單位 7 應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布信息,具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以提出拆遷 評(píng)估作業(yè)申請(qǐng)。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下,采取抽簽方式確定拆遷項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加抽簽的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于 3 家。
第四十五條 評(píng)估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品 房市場(chǎng)價(jià)格差距較大的,區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求拆遷或者 接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
第四十六條 被拆遷人要求對(duì)其被拆遷房屋按照房地產(chǎn) 市場(chǎng)評(píng) 估補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估。
第四十七條 本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)作出的維持評(píng)估 報(bào)告的鑒定意見(jiàn)為最終評(píng)估結(jié)論。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷 房屋建筑面積每平方米 20 元以上 50 元以下的罰款。
第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安臵資金 1%以上 3%以下的罰款。
第五十條 拆遷人有下列行為之一的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,責(zé)令改正,可以并處拆遷補(bǔ)償安臵資金 3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處拆遷委托合同約定的 拆遷服務(wù)費(fèi) 25%以上 50%以下的罰 款。
第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之 一的,由市房屋拆遷行政主管部門(mén)停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷 評(píng)估業(yè)務(wù),并處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的罰款;因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任; 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害另一方合法權(quán)益的;
(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方 式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;
(三)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告的; 8
(五)多次被申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;
(六)允許他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相 轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的。
第五十三條 房屋行政管理部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成 犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理 職責(zé)的;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。
第六章 附 則
第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會(huì)保障待遇的家庭或民政部門(mén)定期撫恤和定量補(bǔ)助的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象,符合本市住房保 障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人,拆遷安臵可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本規(guī)定中的聽(tīng)證程序規(guī)則、拆遷評(píng)估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門(mén)另行制定。
第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一 致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項(xiàng)目,仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)定自 2007 年 5 月 1 日起施行。天津市人民政 府 2002 年 11 月 5 日發(fā)布、2003 年 1 月 1 日施行的《天津市城市房 屋拆遷管理規(guī)定》(2002 年市人民政府令第 63 號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:天津市房屋出租管理規(guī)定
天津市房屋出租管理規(guī)定
第一章 總則
第一條
為了規(guī)范本市房屋租賃行為,維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序,保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動(dòng)。
本規(guī)定所稱房屋租賃,是指出租人將房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
第三條
市房地產(chǎn)管理局是本市房屋租賃的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的行政管理工作,業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條
房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、有償和誠(chéng)實(shí)信用的原則,并應(yīng)當(dāng)依法繳納稅、費(fèi)。
房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng),不得損害社會(huì)公共利益。
第二章 租賃范圍和條件
第五條
租賃的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。
房屋有下列情形之一的,不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明的;
(二)共有的房屋,未經(jīng)全體共有人書(shū)面同意的;
(三)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的;
(四)屬于違章建筑的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形。
第六條
有下列情形之一的,視同房屋租賃:
(一)出租人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營(yíng),不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的;
(二)將房屋內(nèi)的場(chǎng)地分割提供給他人使用并獲取收益的;
(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
第七條
房屋出租人是指下列單位和個(gè)人:
(一)擁有房屋所有權(quán)的自然人、法人或者其他組織;
(二)被授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理房屋的法人或者其他組織;
(三)房屋的代管人;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他權(quán)利人。
房屋承租人可以是中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人或者其他組織。
第八條
從事房屋出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)法人證書(shū)之日起30日內(nèi)到市房地產(chǎn)管理局備案。
第九條
出租房屋應(yīng)當(dāng)提供土地使用證明。
出租商住兩用樓的底商用于餐飲、娛樂(lè)、洗浴、洗染等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,房屋出租人應(yīng)當(dāng)事先征得房屋相鄰關(guān)系人的書(shū)面同意,并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
出租在建房屋的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)商品房預(yù)售的條件。
第三章 房屋租賃合同
第十條
房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括下列條款:
(一)租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所;
(二)房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;
(三)租賃用途;
(四)租賃期限;
(五)房屋交付日期;
(六)租金數(shù)額、租金支付方式和期限;
(七)房屋使用要求和維修責(zé)任;
(八)房屋轉(zhuǎn)租的約定;
(九)房屋返還時(shí)的狀態(tài)和增添物的處置;
(十)變更和解除合同的條件;
(十一)違約責(zé)任和爭(zhēng)議的解決方式;
(十二)當(dāng)事人約定的其他條款。
簽訂房屋租賃合同可以使用統(tǒng)一制訂的示范文本。
第十一條
下列房屋出租,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn):
(一)公有居住房屋;
(二)以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋;
(三)政府投資建造的公益性非居住房屋;
(四)市人民政府規(guī)定的其他房屋。
前款規(guī)定以外的其他房屋的租金,由房屋租賃當(dāng)事人參照市人民政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的指導(dǎo)租金協(xié)商確定。
第十二條
房屋租賃期限由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過(guò)20年。
房屋租賃期屆滿,房屋租賃當(dāng)事人可以續(xù)訂房屋租賃合同,但續(xù)訂合同的房屋租賃期限自合同續(xù)訂之日起不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過(guò)20年。
第十三條
房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi),到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房屋租賃當(dāng)事人一方為外國(guó)或者港、澳、臺(tái)地區(qū)的自然人、法人、其他組織及其投資的企業(yè)的,房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi),到市房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房屋租賃當(dāng)事人一方因故不能到登記備案機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托另一方代為辦理。
未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同,不得對(duì)抗第三人。
第十四條
房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)房屋租賃合同;
(二)房屋所有權(quán)證書(shū)或者房屋合法權(quán)屬證明;
(三)出租人的身份證明;
(四)出租代管房屋的,提供委托代管人同意出租的證明;
(五)出租共有房屋的,提供其他共有人同意出租的證明;
(六)出租房屋屬于本規(guī)定第 九 條第二款規(guī)定情形的,提供房屋相鄰關(guān)系人同意的書(shū)面證明。
第十五條
市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)材料齊全的,予以登記備案,并出具登記備案證明。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記備案證明。
第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第十六條
出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定,向承租人交付房屋。
出租人未按時(shí)交付房屋的,承租人可以催告出租人限期交付;逾期仍未交付的,承租人可以解除房屋租賃合同。
出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定,致使不能實(shí)現(xiàn)租賃目的的,承租人可以解除房屋租賃合同。
出租人未按時(shí)向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十七條
出租的房屋交付時(shí)存在缺陷,房屋租賃合同中又未作約定,影響承租人正常使用的,承租人有權(quán)要求出租人在合理期限內(nèi)修復(fù);逾期未修復(fù)的,承租人有權(quán)解除房屋租賃合同。
第十八條
房屋出租前已抵押的,出租人應(yīng)當(dāng)在訂立房屋租賃合同前書(shū)面告知承租人。出租人未書(shū)面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
出租人將已出租的房屋抵押的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知承租人,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。
第十九條
出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的房屋及其設(shè)施、設(shè)備定期檢查,及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù),保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃合同另有約定的,從其約定。
第二十條
承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定使用房屋。因承租人的原因造成房屋損壞的,承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);屬于房屋自然損耗的,承租人不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條
承租人改變住宅房屋使用性質(zhì)、裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得出租人書(shū)面同意,其中增添的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定其歸屬及維修責(zé)任。按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)。
承租人未征得出租人書(shū)面同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的,出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。
第二十二條
出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃合同另有約定外,出租人不得向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。
承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的,應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十三條
出租人在租賃期間內(nèi)以贈(zèng)與、析產(chǎn)、繼承或者買(mǎi)賣(mài)等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效,受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同。
第二十四條
出租人在租賃期間內(nèi)出售租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)在出售前3個(gè)月內(nèi)通知承租人;承租人在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第二十五條
承租人在住宅房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原房屋租賃合同繼續(xù)承租該房屋。
公有住房承租人的變更辦法由市房地產(chǎn)管理局制定。
第二十六條
房屋租賃期屆滿,租賃當(dāng)事人未重新訂立房屋租賃合同的,出租人有權(quán)按照約定的期限收回房屋,承租人應(yīng)當(dāng)將房屋返還出租人。承租人未經(jīng)出租人同意逾期返還房屋的,出租人有權(quán)追收房屋占用期間的使用費(fèi)。
房屋返還時(shí),應(yīng)當(dāng)符合租賃當(dāng)事人約定或者房屋正常使用后的狀態(tài);不符合的,出租人可以要求承租人恢復(fù),也可以自行恢復(fù),由此發(fā)生的合理費(fèi)用由承租人承擔(dān)。
第二十七條
承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋,因此而造成損失的,由承租人賠償:
(一)利用房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的;
(二)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者故意損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的;
(三)擅自改變住宅房屋使用性質(zhì)的;
(四)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借承租房屋的;
(五)拖欠租金累計(jì)6個(gè)月以上的;
(六)利用住宅房屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)污染物或者易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的;
(七)其他違反房屋租賃合同約定情形的。
出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第二十八條
執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房承租人連續(xù)拖欠租金逾1年的,出租人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知承租人限期支付租金。承租人逾期不支付的,出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋。
第二十九條
因城市建設(shè)需要拆遷租賃房屋的,租賃關(guān)系按照房屋租賃合同的約定處理;房屋租賃合同未作約定的,按照國(guó)家和本市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 房屋轉(zhuǎn)租
第三十條 房屋轉(zhuǎn)租是指房屋租賃合同的承租人(以下稱轉(zhuǎn)租人)在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為。
第三十一條
房屋租賃合同約定可以轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租人可以按照房屋租賃合同的約定轉(zhuǎn)租房屋。房屋租賃合同未約定可以轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)征得出租人的書(shū)面同意。
出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。
第三十二條
轉(zhuǎn)租房屋的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第 十三 條的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房屋轉(zhuǎn)租合同的終止日期,不得超過(guò)原房屋租賃合同約定的終止日期。
第三十三條
房屋轉(zhuǎn)租合同生效后,轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同約定的承租人的權(quán)利和義務(wù),但原房屋租賃合同的出租人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人另有約定的除外。
房屋轉(zhuǎn)租期間,房屋轉(zhuǎn)租合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),適用本規(guī)定有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。
第三十四條
房屋轉(zhuǎn)租期間,原房屋租賃合同發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租合同履行的,轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之變更;房屋轉(zhuǎn)租期間,原房屋租賃合同解除的,轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之解除。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條
違反本規(guī)定第 五 條第二款的,由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止違法行為,并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條
違反本規(guī)定第 八 條,未經(jīng)備案從事房屋出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期辦理備案手續(xù),并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條
違反本規(guī)定第 十三 條、第 三十二 條第一款,不辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù),逾期仍不補(bǔ)辦的,處以3萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條
違反本規(guī)定第 十五 條第二款,偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓登記備案證明的,由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條
房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條
國(guó)家及本市對(duì)廉租房屋的租賃管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條
住宅房屋的出租人將其住宅房屋出租給外來(lái)暫住人員的,房屋租賃當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市治安管理的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條
本規(guī)定自2004年7月1日起施行。
第五篇:天津市商場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
天津市商場(chǎng)消防安全管理規(guī)定
------------------作者:天津市人民政府
頒布日期:1996-01-26 執(zhí)行日期:1996-01-26
第一條 為加強(qiáng)本市商場(chǎng)消防安全管理,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)及公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的商場(chǎng),除遵守國(guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章外,還應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱商場(chǎng)是指經(jīng)銷百貨、服裝、五金交電、日雜土產(chǎn)、副食、糧油、書(shū)刊及其他商品的室內(nèi)場(chǎng)所。
在本市舉辦展覽展銷活動(dòng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 市公安消防局是商場(chǎng)消防安全的監(jiān)督機(jī)關(guān)。市和區(qū)、縣公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),具體實(shí)施商場(chǎng)消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)原因調(diào)查和處理。
第五條 商場(chǎng)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,依法對(duì)其單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定;
(二)組織制定、落實(shí)各項(xiàng)消防安全制度;
(三)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防宣傳教育,組織消防知識(shí)培訓(xùn);
(四)組建專職、義務(wù)消防隊(duì),根據(jù)本商場(chǎng)實(shí)際情況,制定應(yīng)急方案,定期進(jìn)行演練;
(五)組織維護(hù)、管理消防器材和消防設(shè)備;
(六)組織消防安全檢查,按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定整改火險(xiǎn)隱患;
(七)組織職工撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因;
(八)根據(jù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所規(guī)模及經(jīng)營(yíng)商品的火災(zāi)危險(xiǎn)性,配備專(兼)職防火人員,并向公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第六條 商場(chǎng)的電工、焊接工、易燃易爆化學(xué)物品操作工、專(兼)職防火人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員及從事火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的管理、操作人員應(yīng)經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
第七條 商場(chǎng)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn),并達(dá)到下列要求:
(一)了解本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火措施,掌握滅火基本方法;
(二)發(fā)生火災(zāi)時(shí),能及時(shí)報(bào)告火警,正確使用消防器材撲救初期火災(zāi)。
第八條 商場(chǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所必須遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置明顯“禁止吸煙”標(biāo)志;
(二)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志,不得妨礙其正常使用;
(三)柜臺(tái)售貨區(qū)主要通道的寬度不小于3米,次通道的寬度不小于2米;
(四)柜臺(tái)外不準(zhǔn)堆放商品;
(五)敞開(kāi)售貨區(qū)應(yīng)保持疏散通道的暢通;
(六)疏散樓梯間、地下商場(chǎng)應(yīng)選用不燃材料進(jìn)行裝修;其他允許使用可燃材料進(jìn)行裝修的,應(yīng)做阻燃處理;
(七)樓梯間、消防電梯前室、防煙樓梯間前室、疏散通道和防火卷簾門(mén)的下方,不準(zhǔn)設(shè)置柜臺(tái)或堆放任何物品;
(八)安全疏散門(mén)、樓梯、通道應(yīng)設(shè)有安全疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備,應(yīng)急照明時(shí)間不得少于20分鐘;
(九)每日停止?fàn)I業(yè)后,應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行防火檢查,做好自查登記;
(十)值班人員應(yīng)進(jìn)行消防安全巡邏檢查;
(十一)不準(zhǔn)留宿無(wú)關(guān)人員。
第九條 商場(chǎng)出租場(chǎng)所、柜臺(tái)或從事聯(lián)銷活動(dòng)應(yīng)簽定消防安全責(zé)任書(shū),明確各自消防責(zé)任。
第十條 商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品,應(yīng)在明顯位置懸掛《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》。禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的售貨區(qū)與經(jīng)營(yíng)其他商品的售貨區(qū)之間,應(yīng)設(shè)置防火分隔?;瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的商品不準(zhǔn)同柜臺(tái)出售。
第十一條 商場(chǎng)電氣設(shè)備的安裝、使用、管理應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)電氣設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員安裝、檢查、維修;
(二)電氣設(shè)備選型和安裝應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范;
(三)商場(chǎng)的照明線路與營(yíng)業(yè)性線路應(yīng)分別設(shè)置,商品的測(cè)試、維修的電源必須是營(yíng)業(yè)性電源,禁止超負(fù)荷用電;
(四)禁止使用不合規(guī)格的保護(hù)裝置;
(五)配電設(shè)備下方不得存放可燃物品,其垂直下方與可燃物品的水平距離不得小于0.5米;
(六)未經(jīng)商場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得使用電熱設(shè)備;
(七)霓虹燈的變壓器、日光燈的鎮(zhèn)流器及高溫?zé)艟邞?yīng)設(shè)置在非燃結(jié)構(gòu)上,并采取隔熱、散熱保護(hù)措施;
(八)停電或停止?fàn)I業(yè)后,應(yīng)切斷營(yíng)業(yè)性電源。
第十二條 商場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)安裝電氣線路,應(yīng)由商場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),必須采用絕緣套電纜,使用完畢應(yīng)及時(shí)拆除。
第十三條 商場(chǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙和動(dòng)用明火。需動(dòng)用明火的,須經(jīng)商場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。用火前應(yīng)清除周圍可燃雜物,配備滅火器材,有專人監(jiān)護(hù)。用火后應(yīng)清理用火現(xiàn)場(chǎng),消除火災(zāi)隱患。
第十四條 商場(chǎng)的配電室、木工室、辦公室等非營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性制定相應(yīng)的消防安全管理制度,明確消防安全責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
第十五條 商場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配備相應(yīng)種類、數(shù)量和有效的滅火器材,并放置在明顯易取的地方,禁止挪作他用。
第十六條 商場(chǎng)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防給水、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火、防火門(mén)窗、防火卷簾、防排煙等設(shè)施,并定期檢查、維修。
第十七條 違反消防管理規(guī)定的商場(chǎng),應(yīng)按公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的《消防監(jiān)督檢查通知書(shū)》或《火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》要求如期消除火險(xiǎn)隱患。
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的,由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處罰:
(一)違反第五條、第六條、第九條規(guī)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人處2000元以下罰款;
(二)違反第十五條、第十六條規(guī)定的,對(duì)商場(chǎng)處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人可并處2000元以下罰款;
(三)違反第八條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十七條規(guī)定的,對(duì)商場(chǎng)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人可并處2000元以下罰款,必要時(shí)可責(zé)令停業(yè)整改。
對(duì)個(gè)人處200元以下罰款且無(wú)異議的,可由公安消防監(jiān)督員當(dāng)場(chǎng)處罰。
第十九條 對(duì)違反本規(guī)定造成火災(zāi)事故的單位,由公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的10%至20%處以罰款,罰款額最低不少于3000元,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
對(duì)造成火災(zāi)事故的直接責(zé)任者或有關(guān)負(fù)責(zé)人,處500元以上3000元以下罰款。
第二十條 違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 罰款一律上繳財(cái)政部門(mén)。
第二十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
一、超市消防安全制度
1、門(mén)店實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,做到層層有專人負(fù)責(zé)。
2、實(shí)行各部門(mén)崗位防火責(zé)任制,做到所有部門(mén)的消防工作,明確有人負(fù)責(zé)管理,各部門(mén)均要簽訂《防火責(zé)任書(shū)》。
3、安全部設(shè)立防火檔案、緊急滅火計(jì)劃、消防培訓(xùn)、消防演習(xí)報(bào)告、各種消防宣傳教育的資料備案,全面負(fù)責(zé)超市的消防預(yù)防、培訓(xùn)工作。各營(yíng)運(yùn)部門(mén)則須具備完整的防火檢查報(bào)告和電器設(shè)備使用報(bào)告等資料。
4、超市內(nèi)要張貼各種消防標(biāo)志,設(shè)置消防門(mén)、消防通道和報(bào)警系統(tǒng),組建義務(wù)消防隊(duì),配備完備的消防器材與設(shè)施,做到有能力迅速撲滅初起火災(zāi)和有效地進(jìn)行人員財(cái)產(chǎn)的疏散轉(zhuǎn)移。
5、設(shè)立和健全各項(xiàng)消防安全制度,包括門(mén)衛(wèi)、巡邏、逐級(jí)防火檢查,用火、用電,易燃、易爆物品安全管理,消防器材維護(hù)保養(yǎng),以及火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查、處理等制度。
6、對(duì)新老員工進(jìn)行消防知識(shí)的普及,對(duì)消防器材使用的培訓(xùn),特別是消防的重點(diǎn)部門(mén),要進(jìn)行專門(mén)的消防訓(xùn)練和考核,做到經(jīng)?;?、制度化。
7、超市內(nèi)所有區(qū)域,包括銷售區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域、洗手間全部禁止吸煙、動(dòng)用明火,存放大量物資的場(chǎng)地、倉(cāng)庫(kù),須設(shè)置明顯的禁止煙火標(biāo)志。
8、賣(mài)場(chǎng)內(nèi)消防器材、消防栓必須按消防管理部門(mén)指定的明顯位置放置。
9、禁止私接電源插座、亂拉臨時(shí)電線、私自拆修開(kāi)關(guān)和更換燈管、燈泡、保險(xiǎn)絲等,如需要,必須由工程人員、電工進(jìn)行操作,所有臨時(shí)電線都必須在現(xiàn)場(chǎng)有明確記錄,并在限期內(nèi)改裝。
10、商場(chǎng)內(nèi)所有開(kāi)關(guān)必須統(tǒng)一管理,每日的照明開(kāi)關(guān)、電梯,統(tǒng)一由安全員開(kāi)關(guān),其他電力系統(tǒng)的控制由工程部負(fù)責(zé)。如因工作需要而改由部門(mén)負(fù)責(zé),則部門(mén)的管理人員和實(shí)際操作人員必須對(duì)開(kāi)關(guān)的正確使用接受培訓(xùn)。
11、營(yíng)業(yè)及工作結(jié)束后,要進(jìn)行電源關(guān)閉檢查,保證各種電器不帶電過(guò)夜,各種該關(guān)閉的開(kāi)關(guān)處于關(guān)閉狀態(tài)。
12、各種電器設(shè)備、專用設(shè)備的運(yùn)行和操作,必須按規(guī)定進(jìn)行操作,實(shí)行上崗證作業(yè)。
13、柜臺(tái)、陳列柜的射燈、廣告燈,工作結(jié)束后必須關(guān)閉,以防溫度過(guò)高引起火災(zāi)。
14、貨架商品存放要與照明燈、整流器、射燈、裝飾燈、火警報(bào)警器、消防噴淋頭、監(jiān)視頭保持一定間隔(消防規(guī)定垂直距離不少于50cm)。
15、銷售易燃品,如高度白酒、果酒、發(fā)膠、賽璐珞等,只能適量存放,便于通風(fēng),發(fā)現(xiàn)泄漏、揮發(fā)或溢出的現(xiàn)象要立即采取措施。
16、超市內(nèi)所有倉(cāng)庫(kù)的消防必須符合要求,包括照明、噴淋系統(tǒng)、消防器材的設(shè)施、通風(fēng)、通道等設(shè)置。
二、消防安全檢查制度
1、部門(mén)配置消防義務(wù)組員,每天進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記錄上報(bào)。
2、消防義務(wù)檢查員要認(rèn)真負(fù)責(zé),檢查中不留死角,確保不留發(fā)生火情的隱患。
3、部門(mén)經(jīng)理/主管每月要進(jìn)行一次消防自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向安全部匯報(bào)(書(shū)面材料)。
4、安全部每周定期對(duì)全商場(chǎng)進(jìn)行消防檢查,主要檢查防火制度措施是否落實(shí),防火主要器材是否全部符合要求,是否有重大火險(xiǎn)隱患,是否有完整的安全防火檢查記錄等。
5、安全部的消防安全檢查報(bào)告,每月呈報(bào)店經(jīng)理和總部相關(guān)部門(mén)。
6、安全部須有專人負(fù)責(zé)政府消防安全檢查部門(mén)對(duì)商場(chǎng)的安全檢查的準(zhǔn)備、問(wèn)題的整改等事宜。
7、對(duì)火險(xiǎn)隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),登記立案,抓緊整改;限期未整改者,進(jìn)行相應(yīng)處罰和上報(bào)店經(jīng)理;對(duì)因客觀原因不能及時(shí)整改的,應(yīng)采取應(yīng)急措施確保安全。
8、檢查消防重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)用電設(shè)備,執(zhí)行定點(diǎn)、定人、定措施的制度,并根據(jù)需要,設(shè)置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)滅火等新技術(shù)來(lái)加強(qiáng)商場(chǎng)的預(yù)防、滅火功能。
9、檢查防火檔案、滅火作戰(zhàn)計(jì)劃、季度消防演習(xí)報(bào)告等,負(fù)責(zé)消防的安全員對(duì)相關(guān)的程序是否了解,是否熟知在緊急情況下,所應(yīng)采取的切合實(shí)際的措施。
10、檢查消防工作定期總結(jié)、評(píng)比、獎(jiǎng)懲情況,特別是對(duì)事故信息的分享,宣傳教育培訓(xùn)工作是否定期、不間斷在進(jìn)行。
三、倉(cāng)庫(kù)消防安全制度
1、倉(cāng)庫(kù)的主通道寬度不少于2m,通道保持暢通。
2、庫(kù)房中不能安裝電器設(shè)備,所有線路和燈頭都應(yīng)安裝在庫(kù)房通道的上方,與商品保持一定距離。
3、消防噴淋頭距離商品必須大于50cm。
4、倉(cāng)庫(kù)中不能使用碘鎢燈、日光燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵等,使用的電燈泡不能超過(guò)60W。
5、庫(kù)房中所設(shè)置臨時(shí)電線的存在時(shí)間不能超過(guò)2星期。
6、庫(kù)房中嚴(yán)禁使用明火,嚴(yán)禁吸煙。
7、易燃易爆商品必須嚴(yán)格按規(guī)定存放,不能與其他商品混放。
8、倉(cāng)庫(kù)必須配備消防器材,消防器材的位置附近不能存放商品與雜物。
四、配電室消防安全制度
1、配電室內(nèi)不得會(huì)客、吸煙,不得動(dòng)用明火,不得儲(chǔ)存雜物和堆碼商品,不得存放易燃易爆物品。
2、各種電器、照明設(shè)備及線路的安裝、使用以及配電室的清潔維護(hù)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、當(dāng)班上崗時(shí)須穿絕緣鞋,帶電作業(yè)時(shí)須安排兩名以上監(jiān)護(hù)人,作業(yè)時(shí)掛牌操作,并有專人守衛(wèi)電閘箱,高空工作時(shí)系好安全帶。
4、配電室要配備適量的消防器材和設(shè)施,所有人員必須經(jīng)過(guò)訓(xùn)練,提高搶險(xiǎn)自救能力。
5、每日需有電工晝夜值班,不得在當(dāng)班時(shí)飲酒、睡覺(jué)或擅離職守,對(duì)設(shè)備運(yùn)行要定時(shí)巡視。
6、凡安裝電氣設(shè)備、線路必須經(jīng)工程主管同意后,由電工操作安裝。
7、工程部、配電室人員和安全部每月對(duì)店所屬地區(qū)進(jìn)行電氣安全檢查,并且認(rèn)真做好記錄。
六、機(jī)房消防安全制度
1、機(jī)房?jī)?nèi)不得會(huì)客、吸煙、動(dòng)用明火、儲(chǔ)存雜物和建筑用品,不準(zhǔn)堆碼商品及易燃易爆物品。
2、機(jī)房工作人員需認(rèn)真檢查電機(jī)線路、機(jī)器運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。
3、機(jī)房機(jī)器需要維修使用的油漆或其他化工材料,包括包裝物、擦拭劑、涂料、攪抖等物料應(yīng)到指定地點(diǎn)辦理,不得隨意棄置現(xiàn)場(chǎng)。
4、機(jī)房如需電氣焊接時(shí),嚴(yán)禁調(diào)兌柴油或稀料,未使用完的柴油、稀料、機(jī)油,應(yīng)由專人設(shè)專門(mén)地點(diǎn)妥善保管。
5、機(jī)房的工作人員須嚴(yán)格履行職責(zé),做好工作記錄,交班接班認(rèn)真檢查,不得在當(dāng)班時(shí)飲酒、睡覺(jué)、玩耍(麻將、撲克、棋類等)或擅離職守。
6、機(jī)房?jī)?nèi)應(yīng)配相應(yīng)數(shù)量的消防滅火器材,并且實(shí)行責(zé)任制,誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé),遇有火災(zāi)、火險(xiǎn)立即撲救。
7、機(jī)房?jī)?nèi)所有設(shè)備、電氣線路要經(jīng)常檢查保養(yǎng)。
七、辦公區(qū)安全消防制度
1、辦公區(qū)嚴(yán)禁吸煙,并貼有嚴(yán)禁吸煙和防火的標(biāo)志。
2、辦公區(qū)不得儲(chǔ)存雜物,不得大量堆放商品,不得放置易燃易爆物品。
3、辦公區(qū)不得使用電爐、酒精爐、熱得快、電飯鍋等電熱工具。
4、辦公區(qū)無(wú)人辦公時(shí),應(yīng)關(guān)閉所有的照明燈。
5、辦公區(qū)的所有電器設(shè)備,必須在工作結(jié)束時(shí),關(guān)閉電源。
八、燃?xì)獍踩褂弥贫?/p>
1、燃?xì)馐褂貌块T(mén)定期對(duì)燃?xì)夤艿兰叭細(xì)饩哌M(jìn)行安全檢查,杜絕因設(shè)施及設(shè)備的損壞、帶故障運(yùn)行造成的安全隱患,發(fā)現(xiàn)損壞、銹蝕立即采取報(bào)修和臨時(shí)有效防護(hù)措施,并及時(shí)上報(bào)安全部直至隱患消除。
2、燃?xì)獠僮魅藛T上崗前應(yīng)由部門(mén)對(duì)其進(jìn)行燃?xì)獍踩僮髋嘤?xùn),做到“二知三會(huì)”。
一知:燃?xì)獍踩褂靡?guī)定
二知:燃?xì)饩邩?gòu)造
一會(huì):燃?xì)獍踩僮魇褂?/p>
二會(huì):保養(yǎng)維修燃?xì)饩?/p>
三會(huì):發(fā)現(xiàn)隱患,處理意外險(xiǎn)情
3、使用燃?xì)獾牟块T(mén),須設(shè)有當(dāng)班安全員,負(fù)責(zé)燃?xì)獾漠?dāng)日監(jiān)管工作。
4、燃?xì)饩弑仨氂蓪B毑僮魅藛T使用,任何與燃?xì)獠僮鳠o(wú)關(guān)或與其工作無(wú)關(guān)的人員,不得操作燃?xì)饩摺?/p>
5、任何部門(mén)和個(gè)人,不得對(duì)燃?xì)夤艿?、閥門(mén)、開(kāi)關(guān)、計(jì)量表、灶具私自拆改,如需要必須按程序報(bào)工程部進(jìn)行改造。
6、使用燃?xì)饩弑仨殗?yán)格按照操作程序進(jìn)行,特別是點(diǎn)火程序,應(yīng)按先點(diǎn)火后開(kāi)氣的順序操作。
7、每日清洗燃?xì)饩?,每周清洗燃?xì)馀艧煹?,避免因排煙道積油、積污過(guò)多而引起的火災(zāi)事故。
8、燃?xì)獠僮鏖g必須保持良好的通風(fēng),發(fā)現(xiàn)燃?xì)馔庑箷r(shí),要采取應(yīng)急措施,開(kāi)窗、開(kāi)排風(fēng)扇,加大通風(fēng)量,嚴(yán)禁吸煙、開(kāi)燈、動(dòng)火。
9、每日班前、班后燃?xì)馐褂貌块T(mén)要對(duì)燃?xì)獠僮鏖g進(jìn)行安全檢查、交接,并保留一月的文字交接記錄。
10、對(duì)安全部門(mén)配置于燃?xì)馐褂脜^(qū)域內(nèi)的消防器材需妥善保管、安全檢查,不得挪用。
九、值班室消防安全制度
1、禁止將易燃、易爆物品帶入值班室。
2、值班室內(nèi)禁止吸煙,并貼有禁止吸煙、110、119等標(biāo)志。
3、值班室配有應(yīng)急疏散指示圖、內(nèi)部消防安全指南、緊急電話錄、所在區(qū)域的派出所電話地址等。
4、人離開(kāi)房間時(shí),應(yīng)將房?jī)?nèi)的電燈關(guān)掉。
5、值班室內(nèi)禁止使用電爐、電熨斗、電烙鐵等電熱工具,禁止使用射燈和動(dòng)用明火
商場(chǎng)臨時(shí)動(dòng)火管理規(guī)定
為保證商場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)時(shí)間的消防安全,確保商場(chǎng)的正常營(yíng)業(yè)秩序,根據(jù)公司《消防管理制度》和有關(guān)消防法規(guī),現(xiàn)對(duì)臨時(shí)動(dòng)火如下規(guī)定:
一、嚴(yán)禁在商場(chǎng)正常營(yíng)業(yè)時(shí),在沒(méi)有征得防火督察組同意,無(wú)任何安全保護(hù)措施的情況下,進(jìn)行電焊、氧焊、切割、打磨等動(dòng)火作業(yè)。
二、如非要在商場(chǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),必須通知防火督察組人員,填寫(xiě)臨時(shí)動(dòng)火申請(qǐng)單,嚴(yán)格遵守動(dòng)火前“七不”“四要”的操作規(guī)程。
三、動(dòng)火前“七不”即:
1、防火設(shè)施不落實(shí)不動(dòng)火。
2、周邊易燃品、雜物未清除不動(dòng)火。
3、凡盛裝過(guò)油類等易燃物品的容器,未經(jīng)洗刷干凈、清除殘余的油質(zhì)不動(dòng)火。
4、凡諸存有易燃、易爆物品的場(chǎng)所,未經(jīng)排除不動(dòng)火。
5、在高空進(jìn)行焊接、切割動(dòng)火作業(yè)時(shí),下面有可燃物品未清理或未采取防護(hù)的不動(dòng)火。
6、附近難以移動(dòng)的易燃物品,未采取安全防范措施不動(dòng)火。
7、未配置相應(yīng)的滅火器材不動(dòng)火。
四、動(dòng)火前“四要”:
1、動(dòng)火前要指定現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人。
2、動(dòng)火人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
3、發(fā)生意外事故時(shí),要及時(shí)撲救。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和動(dòng)火人員必須隨時(shí)注意動(dòng)火情況,發(fā)現(xiàn)不安全苗頭時(shí),要立即停止動(dòng)火。
五、動(dòng)火后,動(dòng)火人員和現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)火種,才能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
以上規(guī)定希各施工操作人員嚴(yán)格遵守,如違反其中任何一條,根據(jù)情節(jié)輕重,按公司《消防管理制度》進(jìn)行處理。