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      合力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)我市建筑業(yè) - 北京市建

      時(shí)間:2019-05-12 14:40:08下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《合力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)我市建筑業(yè) - 北京市建》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《合力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)我市建筑業(yè) - 北京市建》。

      第一篇:合力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)我市建筑業(yè) - 北京市建

      市建委朱和平委員在全市“加快首都誠信體系建設(shè),促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展”大會(huì)上的講話(摘錄)

      合力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展

      ―――

      (二○○七年八月七日)

      尊敬的建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)王宗禮會(huì)長、各位副會(huì)長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      今天建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)在此召開北京市建筑業(yè)首批“誠信企業(yè)”發(fā)布授牌儀式,不僅對推動(dòng)我市建筑業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)有極大的促進(jìn)作用,同時(shí)提升了各被授牌企業(yè)的知名度。這是北京建筑市場在加快誠信體系建設(shè)的進(jìn)程中,做出的一個(gè)初步的、但具有重要意義的嘗試。我受隋振江主任的委托,代表市建委對大會(huì)的召開和首批評出的“誠信企業(yè)”表示祝賀。下面我結(jié)合我市建筑市場對信用體系建設(shè)談幾點(diǎn)意見:

      一、當(dāng)前我市建筑市場的概況及存在的主要問題(略)

      二、建設(shè)部對信用體系建設(shè)的要求

      黨的十六大提出了“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)部自2002年起組織開展了一系列工作,出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》,并積極組織長三角和環(huán)渤海區(qū)域開展工作試點(diǎn)。今年1月,頒布實(shí)施了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》,公布了175條《建筑市場各方

      主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,并對各級建設(shè)主管部門提出了工作要求:“逐步建立和完善建筑市場信用信息平臺(tái),建立完善失信懲戒機(jī)制,及時(shí)采集并向社會(huì)披露市場主體誠信情況,逐步實(shí)現(xiàn)誠信信息的互通和互用”。另外,新頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第159號令)也強(qiáng)化了信用檔案的作用,企業(yè)在申請資質(zhì)時(shí),信用檔案作為重要參考因素之一。

      三、市建委對信用體系建設(shè)的思路及主要措施

      2004年建設(shè)部取消了資質(zhì)年檢事項(xiàng),同時(shí)要求各地區(qū)結(jié)合本地情況制定對企業(yè)資質(zhì)條件、市場行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法。為此,市建委建管處會(huì)同政策法規(guī)處等部門制定了《北京市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》,引入記分機(jī)制,設(shè)計(jì)了不同分檔逐級啟動(dòng)提示、警示企業(yè)的監(jiān)管系統(tǒng),這是我委企業(yè)資質(zhì)管理方面的一項(xiàng)重要改革。隋主任在2007年上半年工作總結(jié)會(huì)上明確要求:“要通過各種方式加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管,以誠信管理輔助資質(zhì)管理為手段,積極謀劃新思路,探索新舉措,提高行業(yè)管理水平,規(guī)范建筑市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展?!苯Y(jié)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,推進(jìn)我市的建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)可從以下幾方面逐步完善:

      一是積極利用金融業(yè)機(jī)構(gòu)已有的信用信息系統(tǒng),建立和完善建筑行業(yè)的信用管理平臺(tái);二是采用市場化的方式,由協(xié)會(huì)做好企業(yè)的組織評價(jià)和管理工作,并招標(biāo)選定幾家資信優(yōu)秀的評估機(jī)構(gòu),積極培育和發(fā)展品牌資信評估機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供有償?shù)男庞迷u價(jià)服務(wù);三是積極學(xué)習(xí)國內(nèi)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過信用評價(jià)機(jī)制把采購信用、出賣信

      用的各方主體聯(lián)系起來,把信用評價(jià)轉(zhuǎn)化為市場各方主體的經(jīng)營需求,使各方主體在公開平等的基礎(chǔ)上形成新的信用供求關(guān)系;四是先對已經(jīng)改制的企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià),再逐步擴(kuò)大到國有企業(yè),同時(shí)對外地在京企業(yè)也要制定相應(yīng)的信用評價(jià)機(jī)制,納入北京建筑市場的誠信管理。

      目前,市建委相關(guān)部門已著手修改《北京市建設(shè)行業(yè)信用系統(tǒng)管理辦法》,準(zhǔn)備與企業(yè)資質(zhì)和人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作相結(jié)合,整合和完善現(xiàn)有的建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng),逐步將開發(fā)、物業(yè)、拆遷、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等其它建設(shè)業(yè)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的信用管理納入其中,到年底實(shí)現(xiàn)建設(shè)部統(tǒng)一要求和我市建設(shè)行業(yè)誠信建設(shè)需要的雙重目標(biāo)。

      四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,促進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)

      建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)出臺(tái)的《北京市建筑業(yè)“誠信企業(yè)”評定實(shí)施辦法》為我市建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作起了很好的帶頭作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府和企業(yè)的橋梁和紐帶,日益充分發(fā)揮其自身行業(yè)引導(dǎo)和行業(yè)自律作用。特別是在全社會(huì)普遍呼喚加快誠信建設(shè)的當(dāng)前,首先帶領(lǐng)施工類企業(yè)邁出了勇敢的第一步,積極配合政府部門做好信用體系建設(shè)工作,這將在我市建筑業(yè)又好又快的發(fā)展進(jìn)程中留下歷史性的一頁。

      這次會(huì)后,已接牌的企業(yè)要格外珍惜這次評價(jià)結(jié)果的得來不易,同時(shí)也應(yīng)清醒地看到,目前的評價(jià)指標(biāo)體系還有待完善,評價(jià)的信息依據(jù)還有待充實(shí),評價(jià)的方法還有待改進(jìn),因此評價(jià)的可信度最終還要在市場中接受考驗(yàn),否則授了牌也還會(huì)有被收牌的風(fēng)險(xiǎn)。

      建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)要繼續(xù)做好已授牌企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理工作,對發(fā)生失信行為的企業(yè)一經(jīng)核實(shí),應(yīng)立即收牌,確保授牌誠信企業(yè)在市場中的公信力。

      市建委要繼續(xù)推動(dòng)建立建筑市場信用體系,這是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本之策,也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的基本保證。目前大力推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟,我們要按照《建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的意見》的要求,按照政府啟動(dòng)、市場運(yùn)作、權(quán)威發(fā)布、信息共享的思路,采取措施,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)、統(tǒng)一的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用法規(guī)體系、統(tǒng)一的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制的目標(biāo)。當(dāng)前,要以守法為基礎(chǔ),及時(shí)采集建筑市場主體違反各類行政法律規(guī)定強(qiáng)制義務(wù)的行政處罰記錄以及其他不良失信行為記錄,努力營造誠實(shí)守信、失信必懲的輿論氛圍。目前信用體系建設(shè)處于起步階段,在這個(gè)階段以政府推動(dòng)為主導(dǎo),在這一階段完成后,信用體系建設(shè)還要更多的依靠行業(yè)協(xié)會(huì)和信用評級機(jī)構(gòu)逐步完善,到時(shí)也可以更多地考慮信用、道德等更廣泛的內(nèi)容。

      行業(yè)協(xié)會(huì)可以協(xié)助政府部門研究制定信用標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)行業(yè)信用信息發(fā)布等具體的事務(wù)性工作。通過開展建筑市場信用體系專題研究,組織有關(guān)交流研討和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施,充分運(yùn)用信用約束機(jī)制的激勵(lì)和懲戒作用,規(guī)范市場各方主體的市場行為,不斷加強(qiáng)行業(yè)自律,為我市建設(shè)行業(yè)信用體系的建立和完善起到積極的促進(jìn)作用。

      2007年8月7日

      第二篇:推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)

      DL質(zhì)監(jiān)局全面推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)

      為提升企業(yè)質(zhì)量誠信水平,實(shí)施品牌戰(zhàn)略及質(zhì)量提升工程,提高我縣產(chǎn)品的核心競爭力,某某質(zhì)監(jiān)局采取五項(xiàng)措施積極推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設(shè)。

      一是督促企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信教育和獎(jiǎng)勵(lì)制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、售后服務(wù)制度等,對涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品及其使用的原材料,建立有效的追溯制度。

      二是建立企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)制度,包括評價(jià)原則、評價(jià)等級分類、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信用等級分類監(jiān)管等內(nèi)容,涉及規(guī)范經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理保證能力、計(jì)量管理保證能力、質(zhì)量水平等8大類26項(xiàng)關(guān)鍵要素,進(jìn)一步提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和誠信自律意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感,強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

      三是積極建立以企業(yè)簽署質(zhì)量承諾聲明為主要形式的質(zhì)量信用機(jī)制,開展質(zhì)量承諾。同時(shí)健全打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制。通過12365投訴舉報(bào)熱線和縣局舉報(bào)電話等渠道,廣泛收集質(zhì)量違法行為線索,所有投訴舉報(bào)須100%予以處理。通過利用社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

      四是積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”的理念,督促各類企業(yè)嚴(yán)格守法經(jīng)營,做到誠信自律。我局結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、組織機(jī)構(gòu)代碼辦理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、執(zhí)法

      辦案等工作對企業(yè)開展誠信教育,指導(dǎo)企業(yè)建立誠信制度,使生產(chǎn)、質(zhì)量管理等工作正常化、制度化、規(guī)范化。

      五是鼓勵(lì)誠信、扶優(yōu)限劣。充分利用企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)結(jié)果,采取激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰等措施,加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用的分類管理。對守信企業(yè),大力扶持宣傳,推薦授予其大英縣“誠信示范企業(yè)”稱號。并在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等方面充分給予技術(shù)扶持,優(yōu)先推薦和培育其爭創(chuàng)四川名牌等榮譽(yù)稱號。對基本守信企業(yè),積極幫扶,幫助其建立健全質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理,解決突出質(zhì)量問題,提高信用水平。對失信企業(yè),將其列入監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查和檢查力度,督促其實(shí)施整改。對嚴(yán)重失信企業(yè),實(shí)施信息披露與淘汰,堅(jiān)決禁止不具備資質(zhì)條件的企業(yè)從事產(chǎn)品生產(chǎn)。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,?huì)同有關(guān)部門依法取締。

      截至目前,通過加強(qiáng)企業(yè)信用管理,我縣4家企業(yè)的9個(gè)產(chǎn)品獲得“四川名牌產(chǎn)品”稱號;2家企業(yè)通過定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評審(簡稱“C”標(biāo)志);3家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“AAA”稱號,4家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“AA”稱號,7家企業(yè)獲得四川省質(zhì)量信譽(yù)等級“A”稱號;1個(gè)產(chǎn)品采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可認(rèn)證。

      第三篇:深入推進(jìn)班組建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

      深入推進(jìn)班組建設(shè) 促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

      企業(yè)千條線,班組一針穿。只有企業(yè)這個(gè)最基層的組織 “細(xì)胞”——班組充滿活力、健康成長,整個(gè)企業(yè)的生命力才會(huì)蓬勃旺盛,才有持續(xù)提升的核心競爭力。今年以來,分公司結(jié)合自身實(shí)際,按照“營造氛圍、搭建平臺(tái)、開展活動(dòng)、選樹典型”的16字方針,圍繞文化、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)三大主題活動(dòng),以《實(shí)施方案》為主導(dǎo),以《考評細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn),以《積分辦法》為推手,全面深入地推進(jìn)“六型”班組建設(shè),班組建設(shè)工作呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面。現(xiàn)就分公司班組建設(shè)情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請指正。

      一、2010年班組建設(shè)舉措

      (一)明確目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃班組建設(shè)。根據(jù)省公司班組建設(shè)指導(dǎo)意見和創(chuàng)建規(guī)劃,我們對重新制定了駐馬店分公司班組建設(shè)“實(shí)施方案”、“考評細(xì)則”、“積分辦法”,使“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、工會(huì)推進(jìn)、員工參與”的工作模式進(jìn)一步細(xì)化量化,分工更明確,責(zé)任更具體。建立了市、縣、班組三級管理網(wǎng)絡(luò),在分公司成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣公司(部門)成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)和檢查考核小組,各班組長是本班組建設(shè)的第一責(zé)任者,采取分公司引、部門推、班組建的工作形式,從而在組織上和機(jī)制上為班組建設(shè)深入開展提供了保障。在傳承2009年“五型”班組建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合分公司2010年工作目標(biāo),以人為本,突出實(shí)效,重點(diǎn)從班組制度建設(shè)、班組文化建設(shè)、班組激勵(lì)體系建設(shè)和員工關(guān)愛四個(gè)方面開展班組建 設(shè)指導(dǎo)工作,力爭實(shí)現(xiàn)2010年“40個(gè)合格班組(機(jī)關(guān)10個(gè)、縣區(qū)30個(gè))、23個(gè)示范班組(機(jī)關(guān)3個(gè)、各縣區(qū)2個(gè))、12個(gè)標(biāo)桿班組(機(jī)關(guān)2個(gè)、各縣區(qū)1個(gè))”的創(chuàng)建目標(biāo)。

      (二)激勵(lì)引導(dǎo),營造全員創(chuàng)建氛圍。年初工作會(huì)上,分公司總經(jīng)理、工會(huì)主席分別在行政和工會(huì)工作報(bào)告中,明確提出“制度建班、文化勵(lì)人、實(shí)踐創(chuàng)新”的總體思路,強(qiáng)調(diào)圍繞班組建設(shè)主線,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,提升最小單位戰(zhàn)斗力,并表彰獎(jiǎng)勵(lì)20096個(gè)班組建設(shè)“示范班”各6000元。以“班組建設(shè)系列活動(dòng)”為載體,采取采取“小活動(dòng)、小獎(jiǎng)勵(lì),常舉辦、常激勵(lì)”的辦法,相繼組織了讀書月活動(dòng),快樂健康行走進(jìn)營業(yè)部、班組優(yōu)秀圖騰評選等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)員工將參與活動(dòng)的所思所想、所思所悟發(fā)表在博客上,表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)或外出交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),有效調(diào)動(dòng)了廣大員工參與班組建設(shè)的參與熱情和積極性。2月,分公司還召開了兩次班組建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),對班組建設(shè)全年的工作進(jìn)行布置、動(dòng)員、交流經(jīng)驗(yàn),探討方法,凝聚人心、提振士氣,進(jìn)一步營造出上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的創(chuàng)建氛圍。8月,為有力促進(jìn)班組建設(shè)的開展,總結(jié)班組建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn),查找不足,更好地推進(jìn)班組建設(shè)工作,分公司召開了班組建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì),總經(jīng)理、工會(huì)主席和各縣區(qū)分公司工會(huì)主席、班組建設(shè)聯(lián)系人、班組長代表共計(jì)40余人參加了會(huì)議。組織各縣區(qū)工會(huì)主席,深入到創(chuàng)建班組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部觀摩創(chuàng)建情況,互相比較,對創(chuàng)建不力的單位是有效的促進(jìn),起到了交流推廣的目的。會(huì)議選 2 取7個(gè)有創(chuàng)建亮點(diǎn)班組進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。各班長從班組創(chuàng)建計(jì)劃、活動(dòng)開展、營造氛圍、成果展示等不同層面進(jìn)行班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹,進(jìn)一步營造出上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的創(chuàng)建氛圍。

      (三)活化載體,煥發(fā)基層創(chuàng)建活力。根據(jù)“2010年班組建設(shè)系列活動(dòng)”規(guī)劃和安排,5月—9月分公司開展了以“提高綜合性技能、迎接全業(yè)務(wù)競爭”為主題的崗位技能比武活動(dòng)。此次活動(dòng)也是班組建設(shè)的重要工作,活動(dòng)針對值班長、產(chǎn)品經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)TD建設(shè)及維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全崗位比武,是實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的有力舉措,更是挖掘公司源動(dòng)力的有效途徑,各縣區(qū)分公司都積極組織制定方案、培訓(xùn)、選拔,共計(jì)有300多人參加,最終選拔出80多名技術(shù)精英,參加了8月市公司舉辦的“第四屆沙場點(diǎn)兵技能比武選拔賽”,市總工會(huì)劉部長、公司副總經(jīng)理親自觀摩選拔賽。本次活動(dòng)的開展,體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)秀人才選拔的重視,更展現(xiàn)了移動(dòng)員工業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平。此次活動(dòng)根據(jù)各專業(yè)選拔前6名進(jìn)行集中培訓(xùn),并授予“崗位技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號,其中,成績的將結(jié)合市總工會(huì)申報(bào)“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號。同時(shí),分公司工會(huì)還結(jié)合實(shí)際,組織開展讀書月活動(dòng),通過優(yōu)秀書籍的“薦”(4月份讓各班組對圖書類型及名稱的需求進(jìn)行了推薦,共計(jì)40余種)、“贈(zèng)”(分公司對推薦的書籍名稱進(jìn)行了篩選,最終定10種圖書配發(fā),共計(jì)1500本左右)及讀書征文的“評”、“選”環(huán)節(jié)(以征文的形式,收集了各班組發(fā)表的讀書心得共計(jì)40篇),在企業(yè)上下迅速掀起了讀 3 書學(xué)習(xí)的新熱潮。全面啟動(dòng)“健康快樂行走進(jìn)班組”主題活動(dòng),下發(fā)了文件、下?lián)芰私?jīng)費(fèi)。本著工會(huì)搭臺(tái)、員工唱戲的原則,各縣區(qū)分公司組織開展了形式多樣的主題活動(dòng)如:登山活動(dòng)、廚藝大比拼等,鼓勵(lì)各基層單位自行組織喜聞樂見的班組活動(dòng),讓更多員工享受到“我參與、我運(yùn)動(dòng)、我健康”的快樂;組織“優(yōu)秀班組圖騰”評選活動(dòng),依托省公司“圖騰大賽”,征集班組圖騰41個(gè),其中選送省公司參評的6個(gè)設(shè)計(jì)新穎、構(gòu)圖精妙、寓意美好的優(yōu)秀班組圖騰,全部榮獲獎(jiǎng)項(xiàng),成為彰顯移動(dòng)特色的靚麗“名片”。

      同時(shí),以班組建設(shè)為載體,分公司還聯(lián)合各職能部室,相繼開展了“卓越班組長”培養(yǎng)、“制式化營銷”、“我的綠色行動(dòng)199”、“知識(shí)進(jìn)班組”、增值業(yè)務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升大會(huì)戰(zhàn)、“藍(lán)海爭鋒—集團(tuán)信息化拓展”專項(xiàng)競賽以及“便捷服務(wù)之星”評選多項(xiàng)主題活動(dòng),廣大員工參與熱情高漲,工作干勁倍增,業(yè)務(wù)發(fā)展得到了增強(qiáng),服務(wù)水平得到了提高,促進(jìn)了企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (四)完善機(jī)制,推進(jìn)班組建設(shè)顯性化。以各班組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部為單位,因地制宜,積極推動(dòng)落實(shí)班組建設(shè)“七個(gè)一”活動(dòng),即注冊一個(gè)博客、建有一間辦公室、辦好一面文化墻、組織一次文體活動(dòng)、舉辦一個(gè)主題班會(huì)、開展一場業(yè)務(wù)PK賽及美化員工生活區(qū),營造氛圍,彰顯特色,進(jìn)一步激發(fā)了班組成員愛崗建班、以企為家的主人翁意識(shí)。從加強(qiáng)基層管理、完善工作機(jī)制入手,將各班組日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競賽、文體活動(dòng)、績效考核等各種留存資料,按 4 和諧型、績優(yōu)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、活力型分門別類,建立word文檔和紙質(zhì)檔案,為提煉優(yōu)秀案例積累素材,為打造卓越班組奠定基礎(chǔ)。遵循“正向激勵(lì),避免考核“的原則,分公司制定了《班組博客積分辦法》,建立健全了“三級管理”機(jī)制,即班組長、聯(lián)系人及班組博客管理員各負(fù)其責(zé),通過對博文的審批、評論、回帖,營造濃厚氛圍,樹立正確導(dǎo)向,著力將班組博客建成員工暢快交流、自由溝通、展示魅力的平臺(tái),及班組分享經(jīng)驗(yàn)、展示成果、傳播文化的渠道,促進(jìn)班組博客健康持續(xù)發(fā)展。

      (五)培育典范,放大班組燭光效應(yīng)。以“和諧、績優(yōu)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、安全、活力”六型為基本要素,本著“培養(yǎng)骨干、選樹標(biāo)桿、有序規(guī)范”的原則,因地制宜,逐步形成網(wǎng)絡(luò)技術(shù)類(監(jiān)控班、傳輸班、網(wǎng)優(yōu)班等)、營銷服務(wù)類(營業(yè)班、客服班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部等)和管理支撐類(財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)部、綜合部)三大類班組各有特色的推進(jìn)方式和工作方法,分別選育標(biāo)桿,讓不同崗位的班組學(xué)有目標(biāo),趕有方向。如網(wǎng)絡(luò)部利用公司“知識(shí)管理系統(tǒng)”平臺(tái),創(chuàng)建班組學(xué)習(xí)、交流社區(qū),利用公司“創(chuàng)新管理”平臺(tái),成立“源創(chuàng)”QC小組;立足崗位工作,推出《安全小貼士》,明確安全規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),生動(dòng)形象,簡潔實(shí)用。市場部為拓寬班組成員的知識(shí)面,提高文化素養(yǎng),成立“青藤讀書社”、“潑墨齋”書法社,營造出濃厚學(xué)習(xí)氛圍。驛城區(qū)分公司營業(yè)班實(shí)行階段式培訓(xùn)模式,鼓勵(lì)普通員工上講授課,提升個(gè)人邏輯思維和應(yīng)變能力,深受員工好評。另西平分公司、遂 5平分公司設(shè)立“目標(biāo)墻”、“光榮榜”;小車班簽訂“安全行駛倡議書”;平輿分公司創(chuàng)建和諧“E”家;分公司推行“親情化”管理,倡導(dǎo)“陽光8小時(shí)”、舉行趣味文體活動(dòng)等,各具特色,成效顯著,特別是**分公司營業(yè)班(鏗鏘玫瑰),在班長的帶領(lǐng)下,目前已發(fā)表了1500多篇優(yōu)秀博文,僅省級精華博文就達(dá)26篇,訪問量達(dá)近7萬人次,班組積分在全省3400多個(gè)班組穩(wěn)居第一,成為分公司乃至全省班組建設(shè)知名的標(biāo)桿典范。

      (六)規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)班組健康發(fā)展。為構(gòu)建具有移動(dòng)特色的班組建設(shè)模式,分公司采取“走下去”與“走出去”相結(jié)合的辦法,一方面深入基層班組調(diào)研(鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部),采取聽取匯報(bào)、座談走訪、問卷調(diào)查、查閱資料等多種形式,圍繞“員工心理訴求、班組文化建設(shè)、職工小家創(chuàng)建、基層員工生活”四個(gè)主題進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取基層單位的意見和建議,全面了解一線員工心聲與訴求。此次調(diào)研,涵蓋全市“九縣一區(qū)”分公司和機(jī)關(guān)部門工會(huì),共走訪查看班組26個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部31個(gè),涉及營業(yè)廳、客服班、財(cái)務(wù)室、綜合部、網(wǎng)絡(luò)部等各崗位,與300多名員工進(jìn)行了面對面交流,基本摸清了目前基層員工的所思所想,基層工會(huì)開展情況及面臨的問題和困難;另一方面組織“試點(diǎn)”班組建設(shè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴新鄭、洛陽分公司交流學(xué)習(xí),吸收優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),提高班組建設(shè)水平,通過先進(jìn)化理念與本土化創(chuàng)新相結(jié)合,為分公司班組建設(shè)注入活力。整合資源,選定一些班組建設(shè)的新課題,分配到基礎(chǔ)條件好、員工素質(zhì)高、負(fù)有 6 不同崗位職責(zé)的班組,如績效考核、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動(dòng)紀(jì)律以及班組活動(dòng)計(jì)劃等,經(jīng)修訂完善后,形成標(biāo)準(zhǔn)清晰、操作性強(qiáng)的規(guī)范文稿或形式,供其它班組學(xué)習(xí)借鑒。定期召開班組長交流會(huì)議,組織班組之間交、觀摩活動(dòng),積累班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化優(yōu)秀案例傳播,提高班組管理和建設(shè)整體水平。同時(shí),分公司還通過“總經(jīng)理接訪日”、“管理層深入基層調(diào)研”、“員工座談會(huì)”等溝通渠道,拉近管理者與員工之間的距離,關(guān)心員工生活、化解員工困難,將各種關(guān)愛舉措制度化、常態(tài)化,營造出“人性化”的和諧環(huán)境,促進(jìn)班組健康發(fā)展。

      二、班組建設(shè)體會(huì)及存在的不足

      (一)三點(diǎn)體會(huì):一是必須準(zhǔn)確理解,正確認(rèn)識(shí)班組建設(shè)工作。班組建設(shè)的主角是班組成員,是“自己的事”;班組建設(shè)是一個(gè)長期積累、持續(xù)改進(jìn)、不斷完善的漸進(jìn)過程,是班組成員從內(nèi)心認(rèn)同,有形于規(guī)章制度,無形于自覺習(xí)慣的文化環(huán)境。二是必須依托載體,文化融入班組建設(shè)工作?!拔幕絾T工,管理到班組”,要通過豐富多彩、靈活多樣的載體和形式,讓班組建設(shè)成為優(yōu)化班組管理的有效途徑,以人為本,以文化人,不斷提升班組成員的感知和滿意度。三是必須統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)班組建設(shè)工作。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政實(shí)施、工會(huì)推進(jìn)、員工參與”的工作模式,上下聯(lián)動(dòng),形成合力。同時(shí),班組建設(shè)要與“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)部和諧、調(diào)動(dòng)員工激情”相結(jié)合,圍繞中心,服務(wù)大局,班組建設(shè)方能學(xué)說深入持 7 久、落地開花。

      (二)兩點(diǎn)不足:一是各班組建設(shè)水平參差不齊,有些基層班組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)部)條件差、人員少,班組創(chuàng)建氛圍不夠濃厚。二是班組建設(shè)亮點(diǎn)信息提煉不夠,僅停留在“內(nèi)秀”階段,創(chuàng)建班組特色模式還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。

      三、關(guān)于班組建設(shè)的建議

      一是在省公司層面設(shè)立班組建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi),加大對卓越班組和優(yōu)秀班組長的激勵(lì)力度,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建活力、放大燭光效應(yīng),實(shí)現(xiàn)班組建設(shè)的整體推進(jìn)。

      二是加強(qiáng)片區(qū)分公司之間的溝通交流,相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)共同進(jìn)步。

      三組織優(yōu)秀班組長巡講團(tuán),就班組建設(shè)、博客應(yīng)用、開展活動(dòng)等內(nèi)容傳經(jīng)送寶,答疑解感,全面提升豫南片區(qū)班組建設(shè)的質(zhì)量和水平。

      第四篇:加強(qiáng)誠信合規(guī)建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

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      加強(qiáng)誠信合規(guī)建設(shè) 推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

      作者:宋宏波

      來源:《現(xiàn)代交際》2012年第09期

      [摘要]誠信合規(guī)是企業(yè)發(fā)展的基石,是企業(yè)長盛不衰的根本保證。隨著國內(nèi)外法律環(huán)境的深刻變化和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,企業(yè)迫切需要借鑒國際大企業(yè)在誠信合規(guī)管理方面的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身特點(diǎn)建立起既能與國際大企業(yè)接軌,又符合企業(yè)實(shí)際的誠信合規(guī)管理機(jī)制,不斷夯實(shí)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

      [關(guān)鍵詞]誠信 企業(yè) 發(fā)展

      [中圖分類號]F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1009-5349(2012)09-0069-0

      1一、誠信合規(guī)的內(nèi)涵

      誠信,即內(nèi)誠于心,外信于人,誠實(shí)無欺,講求信用。誠信包括誠實(shí)和守信兩個(gè)方面,誠實(shí)就是忠誠老實(shí)。合規(guī)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵循國家相關(guān)的法律法規(guī)、企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)操守。對企業(yè)而言,誠信合規(guī)要求企業(yè)及廣大員工嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)部管理和對外交往中,以人為本,真誠待人,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,建設(shè)和諧企業(yè)。

      二、誠信合規(guī)的意義

      誠信為基,合規(guī)為本。誠信合規(guī)在企業(yè)發(fā)展過程中具有十分重要的意義。

      (一)誠信合規(guī)是企業(yè)生存和發(fā)展的前提

      企業(yè)的生存和發(fā)展離不開企業(yè)凝聚力,而誠信合規(guī)則是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的源泉。只有始終堅(jiān)持“內(nèi)誠外信”,企業(yè)才能擁有更多的合作客戶,煥發(fā)勃勃生機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與客戶的共同發(fā)展。

      (二)誠信合規(guī)是提高企業(yè)競爭力的保障

      企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益最大化。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立和競爭的日益加劇,只有堅(jiān)持誠信合規(guī),企業(yè)才能適應(yīng)日趨激烈的市場競爭環(huán)境,更好更快地開拓市場,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的健康、穩(wěn)定增長和利益最大化。

      (三)誠信合規(guī)是企業(yè)交易安全的保證

      隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,交換手段不斷變化,交易數(shù)量迅猛增長,隨之交換風(fēng)險(xiǎn)急劇加大。誠信合規(guī)經(jīng)營,能夠有效防止決策失誤,為企業(yè)贏得尊重,從而降低交易風(fēng)險(xiǎn)。

      (四)誠信合規(guī)是企業(yè)與國際接軌的關(guān)鍵

      中國加入世貿(mào)組織后,企業(yè)若想適應(yīng)復(fù)雜多變的國際環(huán)境,就必須嚴(yán)格按照世貿(mào)規(guī)則辦事。另外,企業(yè)與國外大企業(yè)相比,競爭力相對較低,這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中更要誠信合規(guī),否則,很難參與到國際貿(mào)易中,甚至?xí)谂c國外大企業(yè)的激烈競爭中失敗。

      三、如何開展誠信合規(guī)建設(shè)

      為進(jìn)一步提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)需要不斷加強(qiáng)誠信合規(guī)建設(shè)。

      (一)健全、完善誠信合規(guī)制度體系

      企業(yè)要建立完善的誠信體系,就必須從制度建設(shè)入手,通過制度將誠信合規(guī)觀念固化。同時(shí),企業(yè)要高度重視關(guān)系到員工切身利益的制度的建立和落實(shí),堅(jiān)持以人為本的原則,一切制度的建立和施行要以保障員工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓廣大員工切實(shí)感受到制度是從最大限度保護(hù)他們的利益角度出發(fā)的,讓他們從感情上真正接受企業(yè)的規(guī)章制度。此外,企業(yè)在制定涉及外部各方利益的規(guī)章制度時(shí),也要以誠信合規(guī)為前提,充分考慮其他各方的利益。

      (二)充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用

      一個(gè)企業(yè)能否誠信合規(guī)經(jīng)營,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部。企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,往往會(huì)成為企業(yè)員工思想和行為的模仿對象,領(lǐng)導(dǎo)干部的立場和角度將是員工評判企業(yè)行為誠信合規(guī)與否的一個(gè)標(biāo)尺。因此,領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)桿作用對員工將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,在企業(yè)誠信合規(guī)建設(shè)過程中有著舉足輕重的地位。只有各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中做到誠信合規(guī),才能真正起到示范作用,將誠信合規(guī)上升為企業(yè)的經(jīng)營理念。

      (三)加強(qiáng)誠信合規(guī)經(jīng)營宣貫工作

      企業(yè)要加強(qiáng)誠信合規(guī)宣傳貫徹,使員工了解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,知悉誠信合規(guī)對企業(yè)發(fā)展的重要性,明確經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)對企業(yè)誠信合規(guī)的要求。要通過誠信合規(guī)宣傳教育,有效提高企業(yè)員工的凝聚力、向心力,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

      (四)誠信合規(guī)建設(shè)要與防腐工作有機(jī)結(jié)合企業(yè)要將誠信合規(guī)建設(shè)與案件專項(xiàng)治理工作、防治商業(yè)賄賂工作有機(jī)結(jié)合,防范違法、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要通過加強(qiáng)對易發(fā)生不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分析研究,突出重點(diǎn),有的放矢地開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正影響公平競爭的不正當(dāng)行為,遏制違法違紀(jì)行為和腐敗案件的發(fā)生,確保誠信合規(guī)經(jīng)營。

      (五)誠信合規(guī)建設(shè)與日常實(shí)際工作相結(jié)合企業(yè)誠信合規(guī)建設(shè)工作要堅(jiān)持從細(xì)節(jié)抓起,在日常工作中要不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)防范能力,從根本上杜絕有法不依、有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生,全面提升企業(yè)管理水平。

      (六)有效提高誠信合規(guī)執(zhí)行能力

      第五篇:構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局 合力推進(jìn)平安江西法治江西誠信江西建設(shè)

      構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局 合力推進(jìn)平安江西法治江西誠

      信江西建設(shè)

      近日,省委常委會(huì)專題研究了解決執(zhí)行難問題,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難問題的通知》(以下簡稱《通知》);省人大常委會(huì)聽取和審議了執(zhí)行工作報(bào)告,并作出了《關(guān)于推動(dòng)人民法院解決執(zhí)行難的決議》(以下簡稱《決議》);省委政法委牽頭成立了全省解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織召開了全省綜合治理執(zhí)行難工作會(huì)議。在省委、省人大、省政府的高位推動(dòng)下,全省綜合治理執(zhí)行難大格局基本形成,全省法院執(zhí)行工作迎來了前所未有的機(jī)遇。6月16日,本報(bào)記者就解決執(zhí)行難對省高級人民法院黨組書記、院長葛曉燕進(jìn)行了專訪。

      記者:當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作面臨怎樣的發(fā)展形勢?

      葛曉燕:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民法院執(zhí)行工作,黨的十八屆四中全會(huì)提出,要切實(shí)解決執(zhí)行難,加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度,依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。2016年6月27日,總書記主持召開的中央深改組第二十五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要完善黨政機(jī)關(guān)支持人民法院執(zhí)行工作制度。2016年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,明確提出構(gòu)建“一處失信,處處受限”的信用懲戒大格局。在十二屆全國人大四次會(huì)議上,最高人民法院院長周強(qiáng)明確提出,用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問題。省第十四次黨代會(huì)指出,要完善社會(huì)信用體系,建立聯(lián)合信用懲戒機(jī)制,建設(shè)誠信江西。全面貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民法院的要求和部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作,事關(guān)司法權(quán)威和社會(huì)誠信,事關(guān)法律尊嚴(yán)和統(tǒng)一,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。應(yīng)該說,當(dāng)前執(zhí)行工作面臨著良好的歷史機(jī)遇,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定必勝的信心和決心,不能有絲毫懈怠,必須勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,堅(jiān)決打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗。

      記者:為什么要爭取省兩辦下發(fā)《通知》和省人大常委會(huì)出臺(tái)《決議》呢?

      葛曉燕:解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,進(jìn)行綜合治理。江西作為最高人民法院確定的首批基本解決執(zhí)行難的省份,要求在2018年初基本解決執(zhí)行難問題。2016年以來,我們在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在最高人民法院的指導(dǎo)下,在省政府及社會(huì)各界的大力支持下,全省法院執(zhí)行工作力度不斷增強(qiáng),專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著,信息化建設(shè)快速推進(jìn),執(zhí)行工作日趨規(guī)范,執(zhí)法環(huán)境明顯改善,解決執(zhí)行難取得明顯進(jìn)展。去年全國綜治“南昌會(huì)議”期間,最高人民法院院長周強(qiáng)和省委書記鹿心社親臨江西高院執(zhí)行指揮中心,對我們的工作給予充分肯定。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,江西法院的工作距離基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)要求還有一定差距,還存在執(zhí)行機(jī)制不暢、執(zhí)行手段不足、執(zhí)行合力不夠等方面的問題,這些困難和問題單靠法院一家無法解決,迫切需要省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大的有力監(jiān)督、省政府及社會(huì)各界的大力支持和幫助。

      記者:能介紹一下全省綜合治理執(zhí)行難工作會(huì)議召開的情況嗎?

      葛曉燕:6月6日,全省綜合治理執(zhí)行難工作會(huì)議在南昌召開,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記鹿心社在省委第17次常委會(huì)研究支持解決執(zhí)行難議題時(shí)的講話,省委常委、省委政法委書記尹建業(yè)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),綜合治理執(zhí)行難是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、維護(hù)公民法人合法權(quán)益的必然要求。各級黨政組織尤其是相關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)綜合治理執(zhí)行難的重要意義。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與”的綜合治理執(zhí)行難工作格局。全省解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組43家成員單位和部門參加了會(huì)議,省公安廳、省國土資源廳、省文明辦、贛州市委政法委、南昌市東湖區(qū)法院等5家單位作了表態(tài)發(fā)言。全省各級法院要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委關(guān)于解決執(zhí)行難的決策部署上來。

      記者:《通知》和《決議》把執(zhí)行工作納入四大考評體系,能具體談?wù)勈悄男┛荚u體系嗎?

      葛曉燕:將執(zhí)行工作納入四大考評體系,是《通知》和《決議》的亮點(diǎn)之一,是我們推動(dòng)解決執(zhí)行難問題的一個(gè)重要抓手?!锻ㄖ访鞔_指出,各地要把解決執(zhí)行難工作列入各地法治建設(shè)的重要內(nèi)容,把支持配合執(zhí)行工作和履行生效裁判情況列為綜治考核、法治考評、信用體系建設(shè)考評和文明考評體系(含文明單位、文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范評選等考核評比工作)的重要指標(biāo)。同時(shí),還把不履行生效裁判的行為納入各級黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員及村級(社區(qū))組織換屆選舉人選審核內(nèi)容,列為不宜當(dāng)選的情形。全省法院要充分發(fā)揮考核評比的引導(dǎo)和示范效應(yīng),推動(dòng)形成褒獎(jiǎng)?wù)\信、懲戒失信的社會(huì)共識(shí),營造守法光榮、違法可恥的良好氛圍。

      記者:您認(rèn)為應(yīng)如何進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制?

      葛曉燕:人民法院攻堅(jiān)解決執(zhí)行難問題,需要各職能部門的工作聯(lián)動(dòng)、形成合力?!锻ㄖ泛汀稕Q議》進(jìn)一步完善了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確要求人民法院與公安、民政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、工商和市場監(jiān)督管理、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管、通信管理等部門聯(lián)動(dòng),相關(guān)部門要依法提供人民法院執(zhí)行工作所需的信息數(shù)據(jù),支持、配合人民法院建立健全覆蓋本地區(qū)車輛、股權(quán)、土地、房產(chǎn)、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、證券、保險(xiǎn)等被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和身份信息的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)。在人民法院辦理查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等手續(xù)以及查詢相關(guān)檔案時(shí),各部門要及時(shí)履行法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。此外,還提出探索建立法院執(zhí)行工作與社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作銜接配合機(jī)制。全省法院應(yīng)主動(dòng)作為,落實(shí)上述要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      記者:在深化聯(lián)合信用懲戒方面,有什么新的舉措嗎?

      葛曉燕:是的,《通知》和《決議》強(qiáng)調(diào),負(fù)有信用懲戒職能的相關(guān)部門要進(jìn)一步完善與江西省公共信用信息平臺(tái)的對接,主動(dòng)將人民法院發(fā)布的失信被執(zhí)行人名單信息嵌入本單位管理、審批工作系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)對失信被執(zhí)行人名單信息的自動(dòng)比對、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監(jiān)督、自動(dòng)懲戒,并同步將懲戒措施、經(jīng)驗(yàn)情況反饋至該平臺(tái),讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,迫使其主動(dòng)履行法律義務(wù),促進(jìn)全省社會(huì)誠信體系建設(shè)。

      記者:當(dāng)前執(zhí)行工作中規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,請問怎樣強(qiáng)化打擊力度?

      葛曉燕:規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的現(xiàn)象不僅嚴(yán)重?fù)p害了勝訴當(dāng)事人權(quán)益,也嚴(yán)重?fù)p害了法治權(quán)威和司法公信。對此,全省法院要高度重視,堅(jiān)決運(yùn)用法律武器,依法懲治和打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的行為。去年以來,江西法院已經(jīng)先后組織開展“夏日風(fēng)暴”“秋季行動(dòng)”“冬日融冰”“春雷行動(dòng)”等系列專項(xiàng)活動(dòng),共出動(dòng)警力10.8萬人次,拘傳11234人、拘留3344人,罰款1874萬元,搜查1854次,限制出境1944人次,追究拒執(zhí)罪刑事責(zé)任400案412人,實(shí)際執(zhí)結(jié)案件2.69萬件,到位標(biāo)的76.42億元。為保持打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的高壓態(tài)勢,今年下半年,我們還將開展為期40天的基本解決執(zhí)行難“攻堅(jiān)行動(dòng)”。

      針對規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,《通知》和《決議》強(qiáng)化了打擊力度,指出,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立常態(tài)化打擊拒執(zhí)犯罪工作機(jī)制。對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)立案偵查,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)批準(zhǔn)逮捕和審查起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)作要求,協(xié)助查找被執(zhí)行人下落、查扣被執(zhí)行人車輛、限制被執(zhí)行人出境,及時(shí)處置暴力抗拒執(zhí)行事件。對人民法院決定拘留、逮捕的被執(zhí)行人以及協(xié)助執(zhí)行人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)收拘,做好被司法拘留人的管理、教育和社會(huì)矛盾化解工作。我們與省檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行裁判裁定刑事案件的指導(dǎo)意見》。下一步,我們要繼續(xù)完善公檢法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,形成打擊拒執(zhí)犯罪工作合力。

      記者:涉黨政機(jī)關(guān)、公職人員等特殊主體案件備受社會(huì)關(guān)注,請問如何妥善執(zhí)行這類案件,排除不當(dāng)干預(yù)?

      葛曉燕:我們高度重視這類案件,堅(jiān)決依法執(zhí)行?!锻ㄖ泛汀稕Q議》指出,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)自覺履行人民法院生效裁判,對拒不履行生效裁判確定義務(wù)的,要依紀(jì)依法追究責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。加大對公職人員為失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度,紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法依規(guī)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,組織人事部門要對其在任職提拔、晉級晉升等方面予以限制,失信被執(zhí)行人為領(lǐng)導(dǎo)成員的,其所在單位不得參評文明單位。把領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查內(nèi)容和實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo)體系,堅(jiān)持依法辦案、公正司法。

      記者:解決執(zhí)行難任重道遠(yuǎn),請問如何加大執(zhí)行工作保障力度?

      葛曉燕:各級法院要落實(shí)《通知》和《決議》精神,主動(dòng)向各級政府匯報(bào),爭取有關(guān)部門和單位發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極支持人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)人民法院執(zhí)行裝備保障,通過購買社會(huì)化服務(wù)等方式,幫助解決執(zhí)行力量不足的問題,為解決執(zhí)行難提供有力的人、財(cái)、物保障等。為妥善解決無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的執(zhí)行不能案件,各級法院還要加強(qiáng)與民政、教育、人社等部門的工作銜接,共同做好生活確有困難申請人的救助救濟(jì)工作。

      記者:怎樣加強(qiáng)對人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督,確保執(zhí)行廉潔規(guī)范?

      葛曉燕:我們始終堅(jiān)持對執(zhí)行隊(duì)伍嚴(yán)格管理,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,堅(jiān)決反對消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行,堅(jiān)決懲治執(zhí)行隊(duì)伍的司法腐敗和違法違紀(jì)行為。2016年以來,省法院共掛牌督辦涉消極執(zhí)行案件39件,公開通報(bào)10件,移送院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理4件。各級法院要按照《通知》和《決議》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),主動(dòng)爭取各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)對同級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督,通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、專題詢問和質(zhì)詢、組織人大代表視察法院執(zhí)行工作、參與重大執(zhí)行案件聽證、見證執(zhí)行等多種形式,依法督促和支持人民法院開展執(zhí)行工作。更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,積極回應(yīng)社會(huì)各界對執(zhí)行工作的意見和建議。全面深化執(zhí)行信息公開,促進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),以公開促公正,以公開促公信。

      記者:人民法院是解決執(zhí)行難的主體,請您談?wù)勏乱徊饺》ㄔ骸盎窘鉀Q執(zhí)行難”的工作部署。

      葛曉燕:當(dāng)前,江西“基本解決執(zhí)行難”工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,全省各級法院將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí),持續(xù)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一起案件的執(zhí)行工作,努力提升人民群眾的獲得感。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:

      一是深化一個(gè)工作格局。我們會(huì)繼續(xù)牢牢把握基本解決執(zhí)行難這一重要?dú)v史機(jī)遇,在省解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完善解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行機(jī)制,將各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,不斷深化綜合治理執(zhí)行難工作格局。

      二是用好兩種監(jiān)督手段。運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)管,提高工作質(zhì)效;運(yùn)用好執(zhí)行大數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng),對各地案件“三率”、超期執(zhí)行、涉執(zhí)信訪等情況進(jìn)行定期通報(bào)。

      三是加強(qiáng)三大平臺(tái)運(yùn)行。完善執(zhí)行指揮體系,努力把執(zhí)行指揮中心建成執(zhí)行工作信息交換中心、指揮調(diào)度中心和決策分析中心;加強(qiáng)“法媒銀”平臺(tái)建設(shè),加大對典型“老賴”的曝光力度;加強(qiáng)執(zhí)行宣傳平臺(tái)建設(shè),利用5種媒介,辦好執(zhí)行??冢v好失信懲戒、守信激勵(lì)的執(zhí)行故事。

      四是把握四類案件執(zhí)行。目前,全省法院還有4.8萬余件案件未結(jié)。我們將緊扣執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率等核心指標(biāo),針對不同案件類型,精準(zhǔn)施策。對小標(biāo)的、涉民生案件,加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)查控,按地域向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送,通過文明考核、綜治考核手段,壓實(shí)基層組織教育、督促、懲戒“老賴”的力度,發(fā)揮網(wǎng)格員優(yōu)勢,查找被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)信息,做好被拘留人員的矛盾化解工作,加大對“執(zhí)行不能”案件中生活困難當(dāng)事人的救助力度,提高整體案件執(zhí)結(jié)率。對中標(biāo)的、商事案件,重點(diǎn)通過執(zhí)行調(diào)查、強(qiáng)制審計(jì)、追究拒執(zhí)等方式,打擊規(guī)避執(zhí)行行為,對系列案件,要依靠黨委政法委支持,依法妥善處置。對大標(biāo)的、金融案件,協(xié)調(diào)解決好財(cái)產(chǎn)相互交織問題,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,加快所涉大宗土地、房產(chǎn)的處置效率,提高整體案件標(biāo)的到位率。對涉黨政機(jī)關(guān)及公職人員案件,要在黨委及政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化綜治考核、文明單位評比等手段,加大掛牌督辦力度,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任,聯(lián)合組織人事部門在任職等方面予以限制。

      五是完善五項(xiàng)工作機(jī)制。完善院、局長責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)對“基本解決執(zhí)行難”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),院長要親自過問、親自部署、親自協(xié)調(diào),執(zhí)行局長要肩負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,確保抓出成效。完善財(cái)產(chǎn)調(diào)查機(jī)制,落實(shí)律師調(diào)查令、懸賞執(zhí)行等執(zhí)行調(diào)查制度,最大限度查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。完善失信懲戒機(jī)制,全面擴(kuò)大對失信被執(zhí)行人的懲戒范圍。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)全省執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作辦法出臺(tái),力爭與公安就查控被執(zhí)行人及車輛聯(lián)合下發(fā)文件,與省通信管理局、省國土資源廳、省民政廳簽署相關(guān)合作備忘錄。完善執(zhí)行協(xié)作機(jī)制,依托三級法院執(zhí)行指揮中心,推進(jìn)異地執(zhí)行、聯(lián)合執(zhí)行等協(xié)作,形成執(zhí)行工作“一盤棋”。

      六是加快六大系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)“掌上執(zhí)行局”上線,提高外出執(zhí)行辦案的效率;推進(jìn)執(zhí)行案款管理系統(tǒng)建設(shè),確保執(zhí)行案款的流轉(zhuǎn)和發(fā)放透明高效;推進(jìn)終本案件數(shù)據(jù)庫建設(shè),定期自動(dòng)查詢財(cái)產(chǎn);推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)查控范圍和內(nèi)容;推進(jìn)失信懲戒平臺(tái)建設(shè),自動(dòng)向“法媒銀”平臺(tái)、省公共信用信息平臺(tái)推送接受懲戒信息;推進(jìn)執(zhí)行公開系統(tǒng)建設(shè),將案件進(jìn)展情況及時(shí)告知當(dāng)事人。

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