第一篇：嘉禾縣長(zhǎng)開(kāi)門(mén)接訪開(kāi)信訪工作

嘉禾縣長(zhǎng)開(kāi)門(mén)接訪開(kāi)信訪工作“新渠”

7月初，嘉禾“縣長(zhǎng)開(kāi)門(mén)辦公日”活動(dòng)正式啟動(dòng)，縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)趙宇與各位副縣長(zhǎng)在辦公室處理日常公務(wù)，開(kāi)門(mén)待接群眾來(lái)訪。截止日前，共接待來(lái)訪群眾38批85人次，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題56個(gè)，成功化解信訪積案3件。

今年來(lái)，嘉禾按最大限度的激發(fā)社會(huì)管理活力，最大限度的增加社會(huì)和諧因素，最大限度的減少不穩(wěn)定因素的要求，采取一系列舉措暢通群眾訴求渠道，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，有效密切了黨干群關(guān)系，初步實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)由亂到治的轉(zhuǎn)變。一是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪。在繼續(xù)實(shí)行縣黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的同時(shí)，確定每周星期一為無(wú)會(huì)日、縣長(zhǎng)開(kāi)門(mén)辦公日，縣長(zhǎng)及副縣長(zhǎng)開(kāi)門(mén)接待來(lái)訪群眾。二是干部進(jìn)村走訪，全縣黨員干部依托縣委群工部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群工站、村（社區(qū)）群工組的三級(jí)群工網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展“十最十不”調(diào)研活動(dòng)，全面推行“六群”工作法，群查信訪訴求，群排社會(huì)隱患，群調(diào)矛盾糾紛。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)化訪，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持沉下心、沉下身、沉下力的要求，全面推行一線工作法，做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，作風(fēng)在一線改進(jìn)，深入走訪重點(diǎn)信訪人，尋找解決信訪積案的突破口，穩(wěn)妥化解疑難信訪案件，做到案結(jié)事了，息訪息訴。

作者 周景輝 胡平文

地 址嘉禾縣信訪局

郵編 424500

聯(lián)系方式******

第二篇：高潮村開(kāi)門(mén)接訪工作制度1

高潮村開(kāi)門(mén)接訪工作制度

1、按照公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪制度。

2、實(shí)行村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上下左右聯(lián)動(dòng)的大接訪工作機(jī)制。

3、村級(jí)公開(kāi)欄應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作內(nèi)要進(jìn)行公示，并公布接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系電話等事項(xiàng)。

4、村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真登記、建立臺(tái)帳、熱情接待群眾、幫助解決問(wèn)題。

5、村兩委應(yīng)每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪；每周安排一名主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。

6、對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，及時(shí)幫助信訪人解決問(wèn)題。

高潮村來(lái)信辦理制度

一、認(rèn)真做好群眾來(lái)信的登記工作。

二、根據(jù)來(lái)信反映的具體事項(xiàng)，將信件上報(bào)村級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

三、村級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真閱讀來(lái)信，分析來(lái)信反映的信訪事項(xiàng)，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人和單位。

四、相關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)認(rèn)真辦理信訪來(lái)信。

五、信件的辦理結(jié)果應(yīng)及時(shí)答復(fù)來(lái)信人。

六、信件辦理結(jié)案后，應(yīng)做好資料整理和歸檔工作。

七、對(duì)已經(jīng)辦結(jié)不再受理的來(lái)信，不需要辦理的重復(fù)來(lái)信，無(wú)參考價(jià)值及內(nèi)容不清的以及其他不需要辦理的來(lái)信，集中存放，定期銷(xiāo)毀。

八、辦信工作人員應(yīng)切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，不得泄漏信訪人的隱私、商業(yè)秘密或其他對(duì)信訪人可能造成損害的信訪內(nèi)容。

九、辦信工作人員不得丟失、隱匿或自行銷(xiāo)毀信訪來(lái)信材料。

高潮村矛盾糾紛排查化解制度

1、以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標(biāo)，切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在當(dāng)?shù)兀研旁L隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，村里每周排查一次，重大活動(dòng)及敏感時(shí)期要隨時(shí)開(kāi)展集中排查。

3、排查應(yīng)確保不留死角、無(wú)疏漏，對(duì)排查出的矛盾糾紛要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔并建立臺(tái)帳。

4、堅(jiān)持信息匯集與分析研判相結(jié)合，對(duì)摸排出的矛盾糾紛應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施，提前做好預(yù)防工作。

5、嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

6、應(yīng)區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解，積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)案結(jié)事了。

高潮村來(lái)訪辦理制度

一、暢通信訪渠道，方便群眾來(lái)訪，做到有訪必登、規(guī)范登記工作。

二、堅(jiān)持以人為本，實(shí)行文明接待。

三、接訪應(yīng)工作細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到“弄清問(wèn)題、講明政策、理順情緒、化解矛盾”。

四、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則。

五、在接訪處理中，應(yīng)堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題的原則，強(qiáng)化工作程序，落實(shí)工作責(zé)任。

六、對(duì)事實(shí)清楚、政策明確的信訪事項(xiàng)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。

七、對(duì)反映的問(wèn)題無(wú)法律法規(guī)和政策依據(jù)的，做好解釋和疏導(dǎo)工作。

八、對(duì)不屬于村級(jí)管轄范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，進(jìn)入信訪代理程序。

九、對(duì)屬于村級(jí)管轄范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)辦理并答復(fù)來(lái)訪人。

十、對(duì)辦結(jié)的信訪材料應(yīng)及時(shí)歸檔和整理。

高潮村信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度

一、領(lǐng)導(dǎo)包案制度是指對(duì)本村發(fā)生的重大疑難信訪案件，由分管村領(lǐng)導(dǎo)干部親自負(fù)責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。

二、領(lǐng)導(dǎo)包案信訪案件包括以下分類(lèi)：（1）到中央、省、市、區(qū)重要場(chǎng)所或重要會(huì)議會(huì)場(chǎng)的非正常集體訪；（2）長(zhǎng)時(shí)間未解決的涉及群體利益的信訪問(wèn)題；（3）市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批文中的重要信訪件；（4）可能造成社會(huì)影響，危及社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題；（5）復(fù)雜、疑難及其他應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)包案的信訪案件。

三、包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)主持研究、制定解決問(wèn)題的具體方案，組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)案件辦理。

四、凡領(lǐng)導(dǎo)包案處理的信訪案件應(yīng)本著急事先辦的原則，盡快辦理。

五、將領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)情況納入村級(jí)考核范圍，考核情況向慈湖鄉(xiāng)黨委和政府報(bào)告。

高潮村信訪信息報(bào)送制度

一、信息報(bào)送的范圍包括：轄區(qū)內(nèi)有關(guān)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生產(chǎn)生活等方面的重要信訪訴求，以及可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件，越級(jí)上訪及非正常上訪信息。

二、信息報(bào)送的內(nèi)容包括：事件發(fā)生或可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因，信訪人的身份、單位及下屬部門(mén)；事件的影響及危害程度；事件的具體有關(guān)情況；采取的處理措施、事態(tài)的發(fā)展情況；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

三、報(bào)送的信息必須經(jīng)過(guò)核實(shí)，做到事件真實(shí)，表述清楚，重點(diǎn)明確，報(bào)送及時(shí)。

四、上報(bào)的信息須經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，以確保信息的真實(shí)有效。

五、信息應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，必要和緊急時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

六、上報(bào)信息后，應(yīng)注意跟蹤事件的處理及發(fā)展變化，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展，直到事件處理完畢。

高潮村信訪代理制度

一、信訪代理應(yīng)堅(jiān)持依法原則，要嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序展開(kāi)代理工作。

二、按照《信訪條例》的規(guī)定，信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、提供公共服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位、村委會(huì)和居委會(huì)以及以上單位工作人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服以上組織和工作人員的職務(wù)行為，可以委托信訪代理人代理向有關(guān)部門(mén)反映。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，不屬于信訪代理的范圍。

三、信訪代理堅(jiān)持自愿代理的原則，必須尊重信訪人的意愿，不得強(qiáng)行代理。

四、信訪代理員要堅(jiān)持便民、利民、服務(wù)于民的原則，簡(jiǎn)化代理程序，提高信訪代理工作效率，盡量縮短各個(gè)程序的辦理時(shí)間，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

五、信訪代理人和信訪人確定代理的信訪事項(xiàng)后，代理人應(yīng)認(rèn)真研究、分析案情，制定具體的代理措施和時(shí)間安排，以代理人的身份積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，為被代理人代言代訪，力爭(zhēng)使問(wèn)題得到有效解決。

六、對(duì)代理的信訪事項(xiàng)，代理人應(yīng)定期與被代理人進(jìn)行溝通，并將代理信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果及時(shí)反饋給被代理人。

七、被代理人有權(quán)隨時(shí)了解和掌握案件代理進(jìn)展情況，同時(shí)在代理期間內(nèi)不得越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。

第三篇：公安局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)工作方案

公安局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)工作方案：

為進(jìn)一步加大排查化解重信重訪專(zhuān)項(xiàng)工作力度，務(wù)實(shí)解決公安信訪問(wèn)題，根據(jù)《市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》規(guī)定和全市公安機(jī)關(guān)奧運(yùn)安保工作的總體部署，市局決定于6月17至18日開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接待群眾信訪活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)市局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)，檢驗(yàn)前階段縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接訪的工作成效，進(jìn)一步加大處理解決涉及公安機(jī)關(guān)的群眾信訪問(wèn)題力度，深入推進(jìn)排查化解重信重訪專(zhuān)項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，切實(shí)加以整改解決，確保不發(fā)生公安歸口的信訪對(duì)象在北京奧運(yùn)會(huì)期間進(jìn)京赴省越級(jí)上訪。

二、接訪時(shí)間和地點(diǎn)

局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪的時(shí)間為6月17日、18日上午8：30至11：30，下午2：15至4：30。接訪地點(diǎn)為市局交警支隊(duì)（江東區(qū)興寧路）一樓大廳。接訪形式以集中隨機(jī)接訪為主，同時(shí)視情約訪今年局領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的進(jìn)京赴省和近年來(lái)結(jié)案不息訪的部分信訪對(duì)象。局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪期間，市局辦公室、紀(jì)委、法制、經(jīng)偵、刑偵、治安、交警等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同參加接訪工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)由市局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)賀富昌負(fù)責(zé)指揮，市局辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)抽調(diào)市局辦公室、宣傳處、后勤處、督察室、治安支隊(duì)、交警支隊(duì)、江東分局等單位相關(guān)人員分別組成接訪秘書(shū)組、現(xiàn)場(chǎng)秩序組、后勤保障組。其中接訪秘書(shū)組以辦公室為主負(fù)責(zé)，人員組成為辦公室8人、宣傳處2人、督察室2人，具體負(fù)責(zé)來(lái)訪群眾信訪事項(xiàng)初核登記、引訪及局長(zhǎng)接訪時(shí)的有關(guān)文字記錄、材料復(fù)印、情況收集匯總、宣傳橫幅懸掛、有關(guān)音像資料記錄等?，F(xiàn)場(chǎng)秩序組以治安支隊(duì)為主負(fù)責(zé)，人員組成為治安支隊(duì)、江東分局各4人、交警支隊(duì)2人，具體負(fù)責(zé)維護(hù)接待地點(diǎn)附近的交通秩序和來(lái)訪登記、候訪現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序；勸導(dǎo)已被接待人員和其他無(wú)關(guān)群眾離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)；視情檢查上訪人攜帶的包袋等物品，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員鬧事事件和其他過(guò)激行為及意外事故，對(duì)不聽(tīng)勸阻者及時(shí)帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的精神病人，通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)予以帶回。后勤保障組以后勤處為主負(fù)責(zé)，交警支隊(duì)協(xié)助，具體負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)接訪現(xiàn)場(chǎng)的桌椅、桌簽、排（布）標(biāo)等布置；候訪場(chǎng)地的椅子、茶水、紙杯、紙巾、筆墨等配置；領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員及個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)上訪人員的中午就餐等保障工作，同時(shí)準(zhǔn)備一輛機(jī)動(dòng)車(chē)和復(fù)印機(jī)備用。

四、接訪設(shè)置和人員安排

（一）主訪室：以市委常委、公安局長(zhǎng)王惠敏接訪為主。期間，分管法制的過(guò)露華副局長(zhǎng)和辦公室主任、法制處處長(zhǎng)以及信訪事項(xiàng)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人隨同接訪。辦公室負(fù)責(zé)記錄信訪人反映的信訪事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)作出的辦理指示要求。

（二）副訪室：每天上、下午分別由一名副局長(zhǎng)接訪，其中17日上午為黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)賀富昌，下午為副局長(zhǎng)李謙；18日上午為副局長(zhǎng)江國(guó)梁，下午為副局長(zhǎng)王偉標(biāo)。期間，信訪事項(xiàng)涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人隨同接訪，辦公室負(fù)責(zé)記錄有關(guān)情況。

（三）候訪區(qū)：由市局辦公室負(fù)責(zé)，督察室、治安支隊(duì)、江東分局協(xié)助。主要負(fù)責(zé)做好信訪人登記、分流和秩序維護(hù)等工作，并依次將候訪群眾引導(dǎo)到主（副）訪室。

五、接訪工作程序

局領(lǐng)導(dǎo)接訪當(dāng)日，相關(guān)工作小組人員應(yīng)分別在上午7：30和下午2：00到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并布置就位。期間，接訪秘書(shū)組對(duì)候訪、約訪群眾予以登記，填寫(xiě)《市公安局局領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接待群眾來(lái)訪登記表》，從中了解掌握上訪人反映的問(wèn)題與性質(zhì)，視情提出受理、不予受理、不再受理的接訪意見(jiàn)，并確定候訪次序，為局領(lǐng)導(dǎo)接訪做好前期準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)秩序組應(yīng)做好門(mén)衛(wèi)、通道、樓梯、停車(chē)位、候訪場(chǎng)地等處的執(zhí)勤、警戒工作，確保上訪群眾有序出入。后勤保障組要將局領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)地、上訪人候訪場(chǎng)地的有關(guān)物品用品準(zhǔn)備到位。局領(lǐng)導(dǎo)正式開(kāi)始接訪后，上訪人由接訪秘書(shū)組工作人員負(fù)責(zé)逐一引領(lǐng)，其中約訪的上訪人員分別由包案的市局領(lǐng)導(dǎo)予以接待。

局領(lǐng)導(dǎo)接訪后的信訪事項(xiàng)和處理意見(jiàn)由接訪秘書(shū)組負(fù)責(zé)書(shū)面反饋給上訪人員，此后上訪人員由現(xiàn)場(chǎng)秩序組的工作人員引領(lǐng)帶出接訪地點(diǎn)。接訪日中如來(lái)訪群眾較多，當(dāng)日難以全部接待完畢的，由接訪秘書(shū)組負(fù)責(zé)向上訪群眾說(shuō)明情況，安排至次日或以后約訪。

六、有關(guān)工作要求

（一）各參與單位和信訪事項(xiàng)承辦單位要充分認(rèn)識(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪工作的重要性，把思想統(tǒng)一到市局的部署要求上來(lái)，堅(jiān)決克服厭煩情緒和形式主義，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真傾聽(tīng)并盡力解決人民群眾反映的各種突出問(wèn)題，確保局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)取得實(shí)效

（二）開(kāi)門(mén)接訪是近年來(lái)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題和不安定隱患、集中處理化解信訪問(wèn)題的有效舉措。為使開(kāi)門(mén)接訪活動(dòng)有效達(dá)到公安

機(jī)關(guān)了解民情，排查問(wèn)題，掌握動(dòng)態(tài)，化解矛盾的目的，市局將通過(guò)晚報(bào)《警周刊》，向社會(huì)公告局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪的時(shí)間和地點(diǎn)，同時(shí)也要求各縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)于最近在本局信訪場(chǎng)所張貼明確的市局領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間和地點(diǎn)的告示，以擴(kuò)大社會(huì)影響，促使信訪問(wèn)題和隱患的充分顯露，進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題的有效解決。

（三）參與接訪工作的各單位民警要高

度重視局領(lǐng)導(dǎo)集中開(kāi)門(mén)接訪工作，認(rèn)真履行職責(zé)，并嚴(yán)格做到依法、文明執(zhí)勤。要認(rèn)真熱情接待每位上訪群眾，努力做好相關(guān)的服務(wù)工作，嚴(yán)禁與來(lái)訪群眾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或沖突。接訪期間，所有民警統(tǒng)一著制式警服，以保持良好的警容警貌。

（四）接訪過(guò)程中，各工作小組及參與民警要密切關(guān)注接訪現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防上訪人員隨意串樓或起哄滋事，發(fā)現(xiàn)異常情況，要在做好勸說(shuō)疏導(dǎo)工作的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并視情迅速處置。

（五）各信訪事項(xiàng)承辦單位要嚴(yán)格按照市局領(lǐng)導(dǎo)接訪的批示精神和辦理信訪事項(xiàng)的法定程序及時(shí)限，依照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序完備、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)?shù)囊螅J(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)信訪事項(xiàng)，使每一起信訪事項(xiàng)都經(jīng)得起法律、政策、歷史的檢驗(yàn)，并努力提高停訪息訴率，從根本上解決信訪問(wèn)題。

第四篇：“帶案下訪”“開(kāi)門(mén)接訪”

冶溪鎮(zhèn)：健全“帶案下訪”“開(kāi)門(mén)接訪”制度，促進(jìn)問(wèn)題的解決，提升黨和政府形象

冶溪鎮(zhèn)高度重視信訪工作，把其看作黨和政府的“體溫計(jì)”、“寒暑表”，通過(guò)“開(kāi)門(mén)接訪”，把群眾提出的問(wèn)題收集、整理和分析，采取積極的辦法上門(mén)去解釋和解決，釋放他們心中的壓力，心結(jié)被解開(kāi)，黨和政府的方針政策得到有效的貫徹落實(shí)。

“帶案下訪”，促進(jìn)問(wèn)題的解決?；庑旁L問(wèn)題，離不開(kāi)感情的力量，黨員干部帶著信訪問(wèn)題下訪，面對(duì)面解決群眾的合理訴求，進(jìn)行最直接、最現(xiàn)實(shí)的情感交流，使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，疑難問(wèn)題輕易化，暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題也能得到緩解。4月份，冶溪鎮(zhèn)全體黨政干部，結(jié)合縣委開(kāi)展的“訪民情 解民困 聚民心”活動(dòng)，成立專(zhuān)門(mén)工作組，深入桃陽(yáng)、聯(lián)慶等村民組，通過(guò)與群眾促膝談心，講解加強(qiáng)冶溪長(zhǎng)河的河道管理的必要性，宣傳鎮(zhèn)黨委政府開(kāi)展這項(xiàng)工作的意義和作法，并且公開(kāi)承諾，此河段采砂權(quán)的拍賣(mài)做到“取之于砂、用之于河”，全部用于冶溪長(zhǎng)河的綜合治理。黨委政府盡最大努力，以最大誠(chéng)意，做好群眾的思想工作，讓廣大群眾支持理解鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展河砂管理和采砂場(chǎng)建設(shè)工作，取得了初步成效?！伴_(kāi)門(mén)接訪”，打開(kāi)交流的大門(mén)。為了暢通與群眾的溝通渠道，傾聽(tīng)群眾的利益訴求，認(rèn)真解決群眾難題，鎮(zhèn)黨委政府健全了“開(kāi)門(mén)接訪”制度。一是重大項(xiàng)目推動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)適時(shí)接訪，通過(guò)把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)，了解群眾意見(jiàn)，在冶溪長(zhǎng)河治理、危改集中點(diǎn)、農(nóng)飲工作建設(shè)過(guò)程中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，通過(guò)擺事實(shí)，講道理，讓人民群眾理解政府的決心、信心、苦心，平息了群眾的情緒。二是做到“開(kāi)門(mén)接訪”常態(tài)化，每天確定一名班子成員接訪，經(jīng)常性地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解群眾需求，為改善民生開(kāi)辟穩(wěn)定、暢通、有效的渠道。三是成立專(zhuān)門(mén)信訪辦公室，確保一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，做到了門(mén)常開(kāi)、愿意聽(tīng)，面對(duì)矛盾問(wèn)題不逃避、不退縮，態(tài)度謙和，行動(dòng)積極。

第五篇：建立聯(lián)合接訪機(jī)制提高信訪工作效能

建立聯(lián)合接訪機(jī)制提高信訪工作效能 建立和完善聯(lián)合接訪機(jī)制，是中央、自治區(qū)、市委、市政府加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的重要舉措，是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制的客觀需要。我旗根據(jù)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、自治區(qū)信訪工作匯報(bào)會(huì)、自治區(qū)處理信訪突出問(wèn)題及群眾性事件聯(lián)席會(huì)議第19次全體會(huì)議和區(qū)、市兩級(jí)政法暨信訪工作會(huì)議精神，以“事要解決”為目標(biāo)，從方便群眾、服務(wù)群眾出發(fā)，暢通信訪渠道，整合資源、形成合力，積極開(kāi)展聯(lián)合接訪工作，有效化解了一批跨部門(mén)跨行業(yè)的信訪難題。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，全面落實(shí)聯(lián)合接訪工作

按照《鄂爾多斯市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室、市信訪局關(guān)于印發(fā)全市建立聯(lián)合接訪機(jī)制試點(diǎn)工作方案的通知》（鄂信函字?2010?22號(hào)文件）要求，我旗及時(shí)成立了聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確旗聯(lián)席會(huì)議為聯(lián)合接訪組織牽頭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)為聯(lián)合接訪成員單位，主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)合接訪工作第一責(zé)任人。及時(shí)組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定印發(fā)了《伊金霍洛旗建立聯(lián)合接訪工作機(jī)制工作方案》。各鎮(zhèn)、各部門(mén)也都結(jié)合各自的工作實(shí)際成立了聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聯(lián)合接訪工作方案，使我旗聯(lián)合接訪工作做到了思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署“三到位”。

二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，聯(lián)合接訪工作取得階段性成果

我旗認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒沈陽(yáng)市信訪大廳“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的三個(gè)一工作模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我旗實(shí)際，按照“全面啟動(dòng)、統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)

調(diào)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，集中接待、分級(jí)受理，隨有隨接、全力化解”的總體思路，由聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，各聯(lián)合接訪成員單位積極參與的組織形式，有序開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng)。截至目前，全旗共開(kāi)展聯(lián)合接訪6場(chǎng)次，接接待群眾6批767人次，通過(guò)整合有權(quán)解決信訪問(wèn)題的部門(mén)資源，集聚各方力量、運(yùn)用多種手段、采取有效舉措，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，將聯(lián)合接訪的6批767人次全部合理化解，實(shí)現(xiàn)了接待一件，化解一件，息訪一件，隱患不積累、矛盾不激化、問(wèn)題不上交、信訪不上行的工作目標(biāo)。

在開(kāi)展好聯(lián)合接訪工作的同時(shí)，我旗針對(duì)一些釘子案、骨頭案進(jìn)行了聯(lián)合帶案下訪，工作組從群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，深入到戶(hù)了解情況，與群眾交流談心，了解上訪起因，消除諸多引發(fā)群眾上訪的隱患，有針對(duì)性地解決引發(fā)群眾上訪的實(shí)際問(wèn)題。截至目前，共帶案下訪8次，有效化解信訪問(wèn)題8批36人次。針對(duì)群眾集體訪、重復(fù)訪等疑難復(fù)雜問(wèn)題，旗信訪局主動(dòng)與信訪人聯(lián)系，約定時(shí)間、地點(diǎn)，協(xié)調(diào)旗分管領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位與上訪人具體接談，使問(wèn)題及時(shí)解決。截至目前，共約訪2批4人次，都已拿出了解決方案。

三、結(jié)合實(shí)際，因地制宜，聯(lián)合接訪機(jī)制初步形成一是組織領(lǐng)導(dǎo)。旗聯(lián)席會(huì)議為聯(lián)合接訪組織牽頭領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)為聯(lián)合接訪成員單位。在聯(lián)合接訪工作中，實(shí)行聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，各聯(lián)合接訪成員單位積極參與的組織形式開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)合接訪工作第一責(zé)任人，要親自參與或有針對(duì)性地指定相關(guān)人員參與聯(lián)合接訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保案結(jié)事了。聯(lián)合接訪人員只針對(duì)個(gè)別案件隨時(shí)通知參與接訪、約訪和下訪活動(dòng)，暫不

長(zhǎng)期進(jìn)駐聯(lián)合接訪中心工作。二是中心建設(shè)。根據(jù)我旗信訪量比較少和辦公比較集中的實(shí)際，同時(shí)“創(chuàng)業(yè)大夏”正在建設(shè)，為了盡可能節(jié)約行政成本，暫時(shí)將聯(lián)合接訪中心設(shè)在旗信訪接待大廳，隨著“創(chuàng)業(yè)大夏”建設(shè)完工，部分在黨政綜合辦公大樓辦公的單位搬入“創(chuàng)業(yè)大夏”，空出辦公室后，我們以能夠保證集中處理信訪事項(xiàng)的組織管理方式和工作程序有效運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以完善和提高接待來(lái)訪群眾服務(wù)水平為標(biāo)準(zhǔn)，以及時(shí)有效解決群眾信訪問(wèn)題為目的，逐步建設(shè)功能齊全、設(shè)施完備、高效便捷、群眾滿意的信訪聯(lián)合接待場(chǎng)所。三是運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合接訪時(shí)間根據(jù)來(lái)訪案件臨時(shí)確定，堅(jiān)持隨有隨接，具體由信訪部門(mén)接待登記并確定參與聯(lián)合接訪的單位，然后經(jīng)請(qǐng)示聯(lián)合接訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后通知參與聯(lián)合接訪的單位派出有關(guān)同志參與聯(lián)合接訪。需要參與聯(lián)合接訪的單位的有關(guān)同志，在接到接訪通知后必須在30分鐘內(nèi)趕到接訪地點(diǎn)。需要進(jìn)一步辦理的信訪事項(xiàng)，由聯(lián)合接訪領(lǐng)導(dǎo)小組指定牽頭單位，限期辦結(jié)。在聯(lián)合接訪活動(dòng)中，必要的情況下還要組織開(kāi)展聯(lián)合約訪活動(dòng)和聯(lián)合下訪活動(dòng)。聯(lián)合約訪要由各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位和各企業(yè)搜集匯總上報(bào)涉及多個(gè)部門(mén)的疑難復(fù)雜信訪案件，每月至少報(bào)一次，月底前上報(bào)旗信訪局，由旗信訪局登記并確定約訪和參與單位，然后經(jīng)請(qǐng)示聯(lián)合接訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后通知參與聯(lián)合約訪的單位派出有關(guān)同志參與聯(lián)合約訪，共同解決信訪問(wèn)題。聯(lián)合下訪要針對(duì)一些釘子案、骨頭案和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，旗聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組從聯(lián)合接訪成員單位抽調(diào)工作人員組成下訪工作組，深入實(shí)地下訪，化解信訪矛盾。逐步形成旗信訪局為龍頭，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位信訪辦為基礎(chǔ)，村(社區(qū))信訪工作站為前哨的三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，努力將信訪部門(mén)由“中轉(zhuǎn)站”變成“終點(diǎn)站”。