第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪帶案下訪活動(dòng)實(shí)施意見

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪帶案下訪活動(dòng)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，切實(shí)解決群眾信訪問題最大限度地減少集體上訪、越級(jí)上記和重復(fù)上訪，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)信訪工作新局面，根據(jù)縣委績(jī)辦《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動(dòng)的通知》精神，決定自5月10日至7月10日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶

案下訪活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施信訪條例為主線，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量解決老問題、化解新矛盾，全面推進(jìn)“人不出去、事要解決”，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

集中接訪解決2005年以來鎮(zhèn)內(nèi)群眾到縣及去市以上上訪反映的問題，帶案下訪解決上級(jí)交辦的信訪案件，尤其是進(jìn)京赴省去市到縣上訪至今沒有息訴息訪的上訪案件，回訪聽取群眾意見。通過兩個(gè)月的努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類上訪息訴息訪率達(dá)90以上的目標(biāo)。

三、方法步驟

1、認(rèn)真排查2005年以來鎮(zhèn)內(nèi)到縣及去市以上上訪人員和上級(jí)交辦的未結(jié)未息訴案件，制定具體的工作方案。

2、以信訪接待室為接待場(chǎng)所，公開接待群眾上訪問題，并在接訪過程中做到有記錄、有結(jié)果、有反饋。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究信訪問題，帶案到村到戶下訪回訪，依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策，積極化解矛盾，真心真意為群眾辦實(shí)事、解難題。

4、認(rèn)真辦理縣交辦的信訪案件和群眾到縣去市及去市以上上訪反映的問題，辦結(jié)后及時(shí)報(bào)送縣信訪局。

5、針對(duì)信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善相關(guān)制度，及時(shí)加以改進(jìn)。

四、工作要求

1、各黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，把工作同推進(jìn)《信訪條例》的貫徹實(shí)施結(jié)合起來，確?；顒?dòng)的扎實(shí)有效開展。

2、各黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身分工，切實(shí)解決好主管、分管工作方面的信訪問題，同時(shí)，要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

3、要加強(qiáng)宣傳力度，積極營(yíng)造依法解決信訪問題和依法信訪良好輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié)并推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

4、堅(jiān)決實(shí)行首問責(zé)任制，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，做到“三不放過”，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率。

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第二篇：“帶案下訪”“開門接訪”

冶溪鎮(zhèn)：健全“帶案下訪”“開門接訪”制度，促進(jìn)問題的解決，提升黨和政府形象

冶溪鎮(zhèn)高度重視信訪工作，把其看作黨和政府的“體溫計(jì)”、“寒暑表”，通過“開門接訪”，把群眾提出的問題收集、整理和分析，采取積極的辦法上門去解釋和解決，釋放他們心中的壓力，心結(jié)被解開，黨和政府的方針政策得到有效的貫徹落實(shí)。

“帶案下訪”，促進(jìn)問題的解決?；庑旁L問題，離不開感情的力量，黨員干部帶著信訪問題下訪，面對(duì)面解決群眾的合理訴求，進(jìn)行最直接、最現(xiàn)實(shí)的情感交流，使復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，疑難問題輕易化，暫時(shí)無法解決的問題也能得到緩解。4月份，冶溪鎮(zhèn)全體黨政干部，結(jié)合縣委開展的“訪民情 解民困 聚民心”活動(dòng)，成立專門工作組，深入桃陽、聯(lián)慶等村民組，通過與群眾促膝談心，講解加強(qiáng)冶溪長(zhǎng)河的河道管理的必要性，宣傳鎮(zhèn)黨委政府開展這項(xiàng)工作的意義和作法，并且公開承諾，此河段采砂權(quán)的拍賣做到“取之于砂、用之于河”，全部用于冶溪長(zhǎng)河的綜合治理。黨委政府盡最大努力，以最大誠(chéng)意，做好群眾的思想工作，讓廣大群眾支持理解鎮(zhèn)黨委、政府開展河砂管理和采砂場(chǎng)建設(shè)工作，取得了初步成效?！伴_門接訪”，打開交流的大門。為了暢通與群眾的溝通渠道，傾聽群眾的利益訴求，認(rèn)真解決群眾難題，鎮(zhèn)黨委政府健全了“開門接訪”制度。一是重大項(xiàng)目推動(dòng)過程中出現(xiàn)的信訪問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)適時(shí)接訪，通過把群眾請(qǐng)進(jìn)來，了解群眾意見，在冶溪長(zhǎng)河治理、危改集中點(diǎn)、農(nóng)飲工作建設(shè)過程中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，通過擺事實(shí)，講道理，讓人民群眾理解政府的決心、信心、苦心，平息了群眾的情緒。二是做到“開門接訪”常態(tài)化，每天確定一名班子成員接訪，經(jīng)常性地聽取群眾意見、了解群眾需求，為改善民生開辟穩(wěn)定、暢通、有效的渠道。三是成立專門信訪辦公室，確保一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，做到了門常開、愿意聽，面對(duì)矛盾問題不逃避、不退縮，態(tài)度謙和，行動(dòng)積極。

第三篇：下訪接訪實(shí)施意見

永紀(jì)發(fā)[2010] 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展下訪接訪工作的

實(shí)施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，縣直單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）、監(jiān)察室：

《關(guān)于開展下訪接訪工作的實(shí)施意見》已經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各自結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共縣紀(jì)委 縣監(jiān)察局 2010年7月29日

關(guān)于開展下訪接訪工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，暢通信訪舉報(bào)渠道，密切黨群干群關(guān)系，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層接訪工作制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的中心工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，努力改進(jìn)干部工作作風(fēng)，不斷拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道，切實(shí)解決侵害群眾利益的信訪問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，為建設(shè)和諧平安永豐，共創(chuàng)富民興縣大業(yè)服務(wù)。

二、主要任務(wù)

1、有針對(duì)性地宣傳黨和政府的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾依法依紀(jì)信訪；

2、受理群眾的檢舉、控告和申訴，為查辦案件提供線索，解決黨員干部及其他工作人員在作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)以及公正執(zhí)法等方面突出的信訪問題；

3、帶著群眾反映基層干部腐敗行為和不作為、亂作為的問題，特別是屬實(shí)名舉報(bào)反映的問題下基層接訪，著力解決侵害群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益；

4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦件、上級(jí)交辦件和長(zhǎng)期沒有解決的信訪問題進(jìn)行督辦；

5、與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織一起，共同解決基層群眾信訪反映的其它問題，對(duì)基層信訪舉報(bào)工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。

三、工作目標(biāo)

1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；

2、認(rèn)真解決損害群眾切身利益的問題，查處一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和典型案件，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)；

3、不斷改善信訪環(huán)境，防止重復(fù)訪、越級(jí)訪、異常訪發(fā)生，使基層群眾上訪難、解決問題難的現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)；

4、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民意識(shí)，維護(hù)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象，做群眾的貼心人；

5、準(zhǔn)確掌握社情民意，及時(shí)向黨委、政府反映有價(jià)值的信訪信息，為黨委、政府決策提供參考。

四、具體要求

1、明確重點(diǎn)：下訪的重點(diǎn)為越級(jí)訪、集體訪和重點(diǎn)訪較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地實(shí)際和信訪反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，確定開展下訪工作的重點(diǎn)。在下訪前，應(yīng)將下訪接訪領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間向群眾公告。

2、下訪時(shí)間：縣紀(jì)委按照三個(gè)大組分工，負(fù)責(zé)所聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）的下訪接訪工作。每個(gè)大組每季度組織下訪接訪不得少于一次。

3、問題收集：三個(gè)大組下訪接訪受理的問題統(tǒng)一交信訪室登記并落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)。

4、基層下訪接訪：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委都要建立健全下訪工作制度，定時(shí)定人解決信訪問題。

（1）實(shí)行接訪包案制度。下訪帶去的和在下訪過程中受理的信訪問題，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)按照“誰接訪，誰負(fù)責(zé)”的原則，由接訪人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理，直到問題解決。重大或疑難問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（2）實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪問題，要求簡(jiǎn)單問題5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，一般問題15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜問題2個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的問題，應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門或協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。

（3）定點(diǎn)接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)一處親民接待處，要有制度、值班安排和情況登記簿（內(nèi)容包括反映情況登記、處理結(jié)果反饋等）。值班人員要將接訪情況做好登記，做到一事一記，如實(shí)記載接訪中群眾反映的有關(guān)問題、辦理情況和處理的結(jié)果，通過建立健全規(guī)章制度，保障下訪工作落到實(shí)處。

（4）實(shí)行月報(bào)制度。各基層單位每月20前將下訪接訪情況報(bào)送縣紀(jì)委信訪室。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要把下基層接訪工作納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，精心組織好下訪接訪工作；主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，親自下訪接訪；縣紀(jì)委信訪室每季度向紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告一次信訪工作形勢(shì)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)知識(shí)精，工作能力強(qiáng)，作風(fēng)過得硬的機(jī)關(guān)干部從事下訪工作；在下訪的人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障，確保下訪工作的順利開展。

2、建立下訪工作評(píng)價(jià)考核體系。一是定期檢查與平時(shí)抽查相結(jié)合?？h紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委下訪接訪工作情況要定期和不定期地進(jìn)行檢查和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把下

訪接訪工作納入單位年初重點(diǎn)工作安排。三是及時(shí)總結(jié)推廣下（接）訪工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)在工作中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

六、嚴(yán)肅工作紀(jì)律

端正工作態(tài)度，把握政策，講究方法，嚴(yán)于自律，文明接訪；下訪要做到輕車簡(jiǎn)從，不得增加基層負(fù)擔(dān)。要改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，對(duì)下訪工作中走過場(chǎng)、接待群眾不認(rèn)真、解決問題不及時(shí)、處理不到位，造成越級(jí)上訪、發(fā)生重大集體上訪或造成惡劣影響的，要按責(zé)任追究制度，追究有關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

附：下訪接訪登記樣表

主題詞：紀(jì)檢監(jiān)察 下訪接訪 實(shí)施意見

抄報(bào)：市紀(jì)委、監(jiān)察局，市紀(jì)委信訪室，縣委，縣政府 中共縣紀(jì)委辦公室 2010年7月29日印發(fā)

（共印80份）

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)

2008年景洪市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下

訪活動(dòng)

工 作 總 結(jié)

為了貫徹中央、省、州聯(lián)席會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，根據(jù)《中共景洪市委辦公室景洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<景洪市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)工作方案>的通知》景辦通[2008]30號(hào)文件要求，我局從2008年7月認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，并取得了一定的成效。現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

接到景辦通[2008]30號(hào)文件后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件精神，使全局干部職工進(jìn)一步提高對(duì)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、樹立民政親民為民形象的高度，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作的重要意義。同時(shí)，利用周五黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，組織學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》等文件。通過學(xué)習(xí)使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展接訪下訪活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一了思想，為活動(dòng)的開展奠定了夯實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作是一項(xiàng)民心工程，是維護(hù)人民群眾利益，增強(qiáng)民政與群眾之間的聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立民政親民愛民為民服務(wù)新形象的有效途徑。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)成立了接訪下訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由兩位副局長(zhǎng)、市老齡委辦主任組成；制定每月的“15日和20日”為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，地點(diǎn)設(shè)在局一樓綜治辦公室，并由4位領(lǐng)導(dǎo)輪流在接訪日親自接待來訪群眾。同時(shí)，我局接待來訪群眾不僅局限在接訪日，而是力求做到隨訪隨接。

（二）精心組織，認(rèn)真辦理

民政面對(duì)的是社會(huì)弱勢(shì)群體，開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)以來，不少群眾紛紛來電來信或親自上訪，反映的問題都是與群眾生活密切相關(guān)，與其最直接利益掛鉤的問題。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于來電來信反映情況的群眾，總是耐心為其解答疑難問題，有時(shí)還深入一線，到基層親自下訪，為其解決問題。對(duì)于親自來訪的群眾所反映的問題，能當(dāng)時(shí)解決的，我局絕不拖延、不積累；需到實(shí)地考察、核實(shí)詳情的，則及時(shí)安排下訪人員及下訪時(shí)間，把問題及時(shí)查明，及早提出解決方案，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其有產(chǎn)生不良隱患的機(jī)會(huì)；對(duì)于本局無法擅自做主、需上報(bào)相關(guān)部門的，則及時(shí)上報(bào)，避免因拖延而造成人民群眾的利益受損。對(duì)于信訪問題處理不當(dāng)造成損害群眾利益的，我局將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在所有的上訪案件中，有幾起案件尤為突出，但因我局上報(bào)得及時(shí)，解決得及時(shí)，及時(shí)維護(hù)了群眾的利益。如：為曼允村76歲村民楊繼成解決了低保問題，使其繼續(xù)享受2008年第四季度的低保金；為勐龍鎮(zhèn)曼龍扣曼那囡村82歲村民波艷解決了臨時(shí)生活困難補(bǔ)助600元，并為其爭(zhēng)取高齡補(bǔ)助費(fèi)；針對(duì)景洪市福利廠職工反映的問題，我局通過查閱和收集資料，安排相關(guān)股室人員負(fù)責(zé)對(duì)福利廠所欠的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)額進(jìn)行核算，與就業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)為福利廠職工辦理優(yōu)惠證、下崗證，查找相關(guān)依據(jù)為其職工提高工齡補(bǔ)償，并寫出書面材料報(bào)到市人民政府，現(xiàn)正在抓緊落實(shí)辦理；針對(duì)勐龍小街供銷社朱小文低保被停問題，我局及時(shí)將其交由勐龍民政辦核實(shí)辦理，使問題得到了及時(shí)解決。

（三）善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)

自我局開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)以來，每逢局務(wù)會(huì)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組便針對(duì)一段時(shí)期以來的上訪案件處理方法和處理結(jié)果進(jìn)行總結(jié)并作交流，廣泛爭(zhēng)取廣大職工的意見和建議，從交流中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從意見建議中探尋更為適合的工作方法。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為人民服務(wù)意識(shí)，在人民群眾中樹立民政公仆形象和親民為民的新形象。

三、今后努力的方向

在今后的工作中，我局將按照州委州政府、市委市政府的要求，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作力度，進(jìn)一步增強(qiáng)“為民服務(wù)，為民解困”的能力，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問題，認(rèn)真做好督察和回訪，真正使群眾的信訪問題得到解決，確保接訪下訪工作邁上新的臺(tái)階。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總結(jié)

文秘經(jīng)典文檔 行業(yè)文檔專家

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪活動(dòng)總

結(jié)

根據(jù)中共市委、市政府關(guān)于開展大接訪活動(dòng)的通知精神，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，取得了初步成效。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，繼市委、市政府召開會(huì)議之后，及時(shí)召開黨政班子會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全國(guó)、全省

和市委、政府工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識(shí)，并就如何做好大接訪、大下訪工作做了認(rèn)真研究和安排部署，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。為切實(shí)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)和鄉(xiāng)黨委委員、人大主席擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)組組長(zhǎng)由副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組下設(shè)辦公室在信訪辦，辦公室主任由信訪辦主任擔(dān)任，根據(jù)工作需要辦公室成員從相關(guān)單位抽調(diào)組成；領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、協(xié)調(diào)及督導(dǎo)全鄉(xiāng)黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好工作氛圍

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我鄉(xiāng)召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作會(huì)議精神，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位干部職工和各村支書共計(jì)165人參加了會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)、全省和市委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、大下訪工作會(huì)議精神，并要求各村和站所要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“大接訪、大下訪活動(dòng)”的重要性、必要性和緊迫性，將這項(xiàng)工作作為今后一段時(shí)期重要的政治任務(wù)來抓緊抓好，建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，集中力量解決一批群眾最關(guān)心的民生問題和急迫需要解決的權(quán)益訴求，全力維護(hù)平掌社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。通過廣泛宣傳和動(dòng)員，全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步明確了開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，形成了黨委書記帶頭，全鄉(xiāng)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與，直接面對(duì)群眾，親自接待來訪，認(rèn)真解決突出問題，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的工作局面，為切實(shí)開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、制定措施，狠抓落實(shí)

鄉(xiāng)黨委、政府印發(fā)了《鄉(xiāng)開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)工作方案》，進(jìn)一步明確了大接訪、大下訪活動(dòng)的時(shí)間、步驟和要求，并向社會(huì)公示了黨委書記大接訪、大下訪的時(shí)間和地點(diǎn)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。在工作方式上采取黨委書記帶頭，其他班子成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與的方式，著力解決信訪突出問題，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，按照管理權(quán)限，做到農(nóng)村發(fā)生的問題，解

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決不出村；鄉(xiāng)屬單位發(fā)生的問題，解決不出鄉(xiāng)的要求，依法及時(shí)合理處理群眾反應(yīng)的問題。通過開展黨委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，努力做到應(yīng)該在村內(nèi)解決的問題不到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)內(nèi)解決的問題不到市，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，將群眾反映的合理訴求解決在村內(nèi)，把上訪人員穩(wěn)控在鄉(xiāng)內(nèi)。大接訪大下訪活動(dòng)期間杜絕發(fā)生進(jìn)京、赴省、到唐、到市上訪滋事事件，依法處置非正常上訪，杜絕群體性突發(fā)事件，確保奧運(yùn)會(huì)期間我鄉(xiāng)進(jìn)京、赴省上訪人數(shù)實(shí)現(xiàn)“零紀(jì)錄”，為奧運(yùn)會(huì)安全舉辦和改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、工作開展情況

活動(dòng)開展雖然只有6個(gè)月時(shí)間，但得到全鄉(xiāng)各界特別是廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，取得了初步成效?；顒?dòng)的開展，使我鄉(xiāng)一些干部受到了教育，一些部門明確了責(zé)任，一些群眾懂得了規(guī)矩，一些程序得到了規(guī)范，一些問題得到了處理，一些矛盾得到化解?；顒?dòng)的開展，一是加深了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)；二是推動(dòng)了一批信訪問題的解決和矛盾隱患的排查調(diào)處；三是推動(dòng)了《信訪條例》的宣傳教育和貫徹落實(shí)；四是促進(jìn)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)；五是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層信訪工作的基礎(chǔ)建設(shè)；六是促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，密切了黨群干群關(guān)系；七是集體上訪、重復(fù)上訪的現(xiàn)象明顯下降。

下一步，我鄉(xiāng)將按照市委、市政府的的要求，加大解決信訪積案的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問題，做到解決老帳、不欠新帳，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，堅(jiān)決做到“三不放過”，即問題不查清不放過；問題不解決不放過；

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有關(guān)措施不落實(shí)不放過。要認(rèn)真搞好督查和回訪，對(duì)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪案件逐案督查，面對(duì)面與群眾交流，真正使信訪問題得到解決，確保上訪人員息訴息訪。后半年工作思路

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪。領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪堅(jiān)持公 [1] [2] 開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間接待來訪群眾，班子成員也要定期接待群眾來訪，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)接待上訪群眾。

（二）堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，并落實(shí)好“五包”責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)救助以及思想教育等手段，努力在“案結(jié)事 了”上下功夫。

（三）堅(jiān)持定期組織干部開展下訪活動(dòng)。一是明確任務(wù)。要檢查各基層單位對(duì)解決信訪突出問題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見和建議；二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開展工作。

（四）堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化。在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和針對(duì)性；在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類化解；二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解；三是整合資源，及時(shí)就地化解；四是確定重點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解；五是下移工作重心，督辦化解；六是健全完善政策，注重

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源頭化解；七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。

（五）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作措施。一是嚴(yán)格目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府工作績(jī)效考核及全鄉(xiāng)信訪工作量化目標(biāo)管理考核、對(duì)信訪工作要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已定的考核標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格責(zé)任追究。按照中央紀(jì)委、監(jiān)察、國(guó)家信訪局下發(fā)的《信訪工作責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，全面啟動(dòng)問責(zé)程序，對(duì)造成重大影響的信訪問題嚴(yán)肅追責(zé)；三是嚴(yán)格依法處置。對(duì)違法集體上訪、堵門、堵路、滯留黨政機(jī)關(guān)的挑頭人物及纏訪、鬧訪人員，建議公安機(jī)關(guān)依法處置。解決問題主要做到三點(diǎn)：一是健全信訪工作機(jī)構(gòu)，延伸信訪工作網(wǎng)絡(luò)，前移信訪工作關(guān)口；二是要加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，鞏固大接訪工作成果，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；三是創(chuàng)新工作方法，積極推行村干部代訪，鄉(xiāng)干部陪訪，各單位干部主動(dòng)下訪，職能部門聯(lián)合接訪等作法，切實(shí)改變我鄉(xiāng)的信訪秩序。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化信訪工作責(zé)任。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任；二是落實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)落實(shí)各部門、各單位、各干部責(zé)任；三是落實(shí)內(nèi)部責(zé)任，強(qiáng)化各分管干部、各職能科室、各干部的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，充分發(fā)揮每位工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

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