第一篇：信息化建設管理辦法

某某某某公司文件

?2009?121號

關(guān)于頒發(fā)《某某某某公司 信息化建設管理辦法》的通知

各單位：

為加強和規(guī)范信息化建設的管理，保障管理信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行，在生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮重要作用，特制定《某某某某公司信息化建設管理辦法》?，F(xiàn)下發(fā)給你們，望認真學習、貫徹落實。

二〇〇九年十二月十七日

主題詞: 信息化 建設辦法通知

某某某某公司辦公室2009年12月17日印發(fā)

某某某某公司信息化建設管理辦法

第一章總則

第一條為加強和規(guī)范信息化建設的管理，保障管理信息系統(tǒng)安全、可靠、穩(wěn)定運行，在生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮重要作用，特制定本辦法。

第二條本辦法所指信息化建設是指新建管理信息系統(tǒng)項目或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理實際對已經(jīng)上線應用的管理信息系統(tǒng)所進行的變更及改進完善項目（包括各單位自行組織開發(fā)的項目）。

第三條信息化建設應符合國家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，符合某某某某公司及廠礦生產(chǎn)經(jīng)營管理實際需要，統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享，避免信息孤島和重復建設。

第四條本辦法適用于某某某某公司所屬各單位。

第二章管理職責

第五條公司信息化辦公室負責對信息化建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、組織審核和檢查監(jiān)督。

第六條計劃處負責數(shù)據(jù)審核管理，按數(shù)據(jù)體系，規(guī)范數(shù)據(jù)指標格式、統(tǒng)計口徑、計算方法。

第七條公司專業(yè)管理部門按照各自職責負責對信息化建設所涉及的管理思想及業(yè)務流程的梳理和優(yōu)化固化、信息資源的整合、開發(fā)費用等內(nèi)容進行審核。

第八條計控室負責對信息化建設所涉及的IT架構(gòu)、開發(fā)

平臺、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡設備配置、安全保障等內(nèi)容進行審核。

第三章立項審批

第九條各單位依據(jù)年度信息化工作計劃和經(jīng)營、生產(chǎn)、管理實際將要實施的信息化項目，須履行立項審批程序。[年初辦理？開發(fā)時辦理？]

第十條影響公司全局的新建管理信息系統(tǒng)項目或因組織機構(gòu)、工藝流程、業(yè)務范圍變化引起的ERP等重要信息系統(tǒng)的重大變更由公司總經(jīng)理或經(jīng)理辦公會審批。審批流程為：

1、新建項目，由業(yè)主單位制定項目建議書，包括：必要性和要達到的目標、管理思想及業(yè)務流程、項目主要內(nèi)容（含數(shù)據(jù)來源和計算方法）、所需費用、對生產(chǎn)經(jīng)營管理的影響和潛在的經(jīng)濟效益、進度安排及主要步驟、IT架構(gòu)、開發(fā)平臺和開發(fā)單位。

ERP等重要信息系統(tǒng)的重大變更項目，由業(yè)主單位制定項目需求說明書，包括：變更原因、變更具體需求、進度安排、所需費用、對生產(chǎn)經(jīng)營管理的影響、開發(fā)單位。

2、業(yè)主單位將項目建議（說明）書呈報公司主管專業(yè)領導審核，審核同意后，業(yè)主單位領導在項目建議（說明）書上簽字。

3、業(yè)主單位在公司公文處理系統(tǒng)中履行立項審批手續(xù)，會知相關(guān)專業(yè)管理處室、計控室、計劃處、信息化辦公室審批（涉及費用的會知財務處），經(jīng)公司主管信息化領導同意后，報總經(jīng)理或經(jīng)理辦公會審批。

第十一條廠礦新建管理信息系統(tǒng)或因組織機構(gòu)、工藝流程、業(yè)務范圍和業(yè)務流程引起的ERP等重要管理信息系統(tǒng)的局部變更由公司主管信息化的領導審批，審批流程為：

1、業(yè)主單位制定項目建議（說明）書。

2、業(yè)主單位將項目建議（說明）書呈報公司主管專業(yè)領導審核，審核同意后，業(yè)主單位領導在項目建議（說明）書上簽字。

3、業(yè)主單位在公司公文處理系統(tǒng)中履行立項審批手續(xù)，會知相關(guān)專業(yè)管理處室、計控室、計劃處、信息化辦公室審批（涉及費用的會知財務處）后，報公司主管信息化領導審批。

第十二條ERP信息系統(tǒng)的改進完善項目由信息化辦公室審批。審批流程為：

1、業(yè)主單位制定項目需求說明書。

2、業(yè)主單位將項目需求說明書呈報本單位領導審核簽字后，上報相關(guān)專業(yè)管理部門。

3、相關(guān)專業(yè)管理部門會同計控室對項目需求說明書進行分析，專業(yè)管理部門填寫ERP系統(tǒng)變更申請表，經(jīng)本單位和相關(guān)單位主管領導簽認后，報信息化辦公室審批。

第十三條除ERP系統(tǒng)外的其它公司重要管理信息系統(tǒng)的改進完善，由負責管理的專業(yè)處室審批，報信息化辦公室備案。

第十四條廠礦管理信息系統(tǒng)的變更和改進完善，由廠礦主管領導審批，報信息化辦公室備案。

第四章 項目實施及驗收

第十五條按照第十條、第十一條履行審批程序的項目，由信息化辦公室下達項目計劃任務書。

第十六條業(yè)主單位應當根據(jù)項目計劃任務書，制定項目實施方案，嚴格按照項目實施方案組織實施，實施方案報信息化辦公室。

第十七條項目實施完工后，業(yè)主單位應當及時向公司信息化辦公室提交驗收申請及相關(guān)材料，信息化辦公室會同有關(guān)專業(yè)管理部門進行驗收，未經(jīng)驗收合格，不準上線運行。

第十八條系統(tǒng)開發(fā)單位應當對所實施的項目履行維護及持續(xù)改進責任。

第五章運行管理

第十九條業(yè)主單位負責信息化建設新建項目上線后的運行管理，明確管理職責，圍繞權(quán)限管理、操作管理、數(shù)據(jù)管理，異常管理和應急預警處理等方面內(nèi)容，制定運行維護規(guī)范，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第二十條業(yè)主單位根據(jù)信息系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務處置流程的要求，組織修訂完善相關(guān)專業(yè)管理制度，確保業(yè)務處置流程與專業(yè)管理制度的一致性。

第二十一條涉及ERP系統(tǒng)的項目，執(zhí)行《某某某某公司管理信息化系統(tǒng)用戶權(quán)限管理辦法》、《某某某某公司管理信息化系統(tǒng)變更管理辦法》、《某某某某公司管理信息化系統(tǒng)業(yè)務流程管理辦法》和《某某某某公司管理信息化系統(tǒng)主數(shù)據(jù)維護管理辦

法》。

第二十二條計控室按照風險評估的相關(guān)規(guī)定，檢驗網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)對安全環(huán)境變化的適應性及安全措施的有效性，保障信息化建設信息安全目標的實現(xiàn)。

第二十三條系統(tǒng)上線后，業(yè)主單位要按照“運用、完善、成效、創(chuàng)新”要求，推進系統(tǒng)應用工作，定期進行檢查、講評和發(fā)布，確保系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)全面準確及時、促進管理水平的提高。

第六章附則

第二十四條違反本辦法按照相關(guān)管理辦法追究責任，落實考核。

第二十五條本辦法由某某某某公司信息化辦公室負責解釋。

第二十六條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：信息化建設管理辦法

附件一

汾西礦業(yè)集團公司信息化建設管理辦法

為保障汾西礦業(yè)集團公司信息化戰(zhàn)略實施，明確全公司信息化整體管理，確保全公司信息化項目規(guī)范管理，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《山西焦煤集團信息化建設管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合汾西礦業(yè)集團公司實際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 堅持“四統(tǒng)一、五兼顧”原則，對核心系統(tǒng)要堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范投資，統(tǒng)一標準、健全制度，統(tǒng)一建設、優(yōu)化資源，統(tǒng)一管理、共享服務”，兼顧“整體與局部、先進與實用、近期與長遠、集中與分散、建設與維護”的原則，在一個統(tǒng)一的架構(gòu)下整體推進汾西礦業(yè)信息化建設，真正實現(xiàn)企業(yè)信息資源整合、數(shù)據(jù)共享和全面協(xié)同。

第二章 組織職責及業(yè)務范圍

第二條 汾西礦業(yè)集團公司信息化工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、相互協(xié)調(diào)的管理方式。

第三條 汾西礦業(yè)集團公司信息化建設委員會領導組是汾西礦業(yè)信息化的權(quán)威機構(gòu)，負責領導信息化實施過程中的全部工作；負責制定、實施信息化建設的總體規(guī)劃，確定企業(yè)實施的重點項目和實施方案，負責信息化建設、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第四條 汾西礦業(yè)集團公司信息中心是集團公司信息化管理及運營單位，負責管理集團公司信息化管理實施、互聯(lián) 網(wǎng)傳輸通道的日常工作，其主要職責是：

（一）負責信息化建設方案的實施。

（二）負責管理集團公司安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)、井下通訊聯(lián)絡系統(tǒng)及各類環(huán)境與生產(chǎn)工況監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設及運行。

（三）負責集團公司數(shù)字化礦井建設的有關(guān)事宜。

（四）負責集團公司網(wǎng)絡的規(guī)劃、建設、管理，所有信息化平臺，井上、下網(wǎng)絡與傳輸網(wǎng)絡聯(lián)接的接口建設及維護，各單位IP地址規(guī)劃設定工作。

（五）負責集團公司OA辦公自動化、視頻會議系統(tǒng)的管理運行。

（六）負責集團公司各單位室內(nèi)外信息顯示系統(tǒng)建設與運行管理。

（七）負責集團公司各單位應用軟件的引進、鑒定等工作。

（八）負責互聯(lián)網(wǎng)用戶授權(quán)（用戶，IP地址）管理。

（九）負責集團公司通訊聯(lián)絡系統(tǒng)（地面通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)、井下應急廣播系統(tǒng)、井下無線通訊系統(tǒng)），井上（下）視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設、管理。

（十）負責集團公司整體信息系統(tǒng)的安全管理。第五條 汾西礦業(yè)集團公司所屬各生產(chǎn)礦井、子（分）公司應設立信息化工作部門，負責本單位信息化管理、運行、維護等工作；各級信息化工作部門的主要工作職責：

（一）對于集團公司統(tǒng)一規(guī)劃建設的信息化項目，按照集團公司統(tǒng)一部署，組織項目的實施、推廣和應用工作。

（二）負責本單位所使用的信息系統(tǒng)的正常運行、日常維護。

（三）各級信息化工作部門可根據(jù)需要配備以下人員：網(wǎng)絡管理人員、系統(tǒng)管理人員、系統(tǒng)維護人員等。

（四）各級信息化工作部門應明確本單位工作職責，并建立相應的信息化管理制度；對于本單位建設的信息化項目，要協(xié)同業(yè)務部門做好前期的需求分析、調(diào)研論證等工作。

（五）參與制定和貫徹實施信息化工作的有關(guān)標準、規(guī)范和信息化管理工作的規(guī)章制度。

（六）協(xié)調(diào)解決本單位信息化建設項目實施過程中存在的硬件、軟件問題。

（七）負責本單位各業(yè)務部門信息化工作情況的監(jiān)督考核。

（八）負責對本單位的網(wǎng)絡運行情況進行考核。

（九）負責向集團公司信息化辦公室匯報本單位的信息化工作情況。

（十）負責對本單位應用系統(tǒng)的具體使用單位進行業(yè)務指導和業(yè)務培訓工作。

第三章 信息化項目總體規(guī)劃和需求管理 第六條

汾西礦業(yè)集團公司信息化建設總體規(guī)劃工作要依照集團公司總體戰(zhàn)略架構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃。第七條 根據(jù)汾西礦業(yè)集團公司信息化總體規(guī)劃和各部門、單位提報的信息化需求，由信息化領導組確立公司信息化建設建議計劃。

第八條 在汾西礦業(yè)集團公司信息化總體規(guī)劃指導下，由集團公司信息中心根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合推廣項目和已有系統(tǒng)運行評價，組織技術(shù)交流、廠家考察、信息化解決方案和立項報告編制，上報信息化領導組審批。

第九條 應用軟件的開發(fā)必須符合行業(yè)對安全性、可靠性、穩(wěn)定性以及可恢復性的要求。

第十條 應用軟件購買時必須經(jīng)過功能測試、試運行，確認達到設計要求后，方可正式投入使用。

第十一條 項目牽頭單位做好系統(tǒng)需求分析，確定系統(tǒng)目標；優(yōu)化業(yè)務流程，組織應用數(shù)據(jù)的采集、整理和審定。

第十二條 需要軟件變更（主要指對信息系統(tǒng)模塊升級、功能完善等改變系統(tǒng)功能并對系統(tǒng)造成較大影響的活動，以及網(wǎng)絡環(huán)境、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)環(huán)境配置變化）時，變更方案由信息中心審核確認后提交信息化領導組審核批準后實施并備案。

第四章 信息化項目評估和立項管理

第十三條 集團公司所屬各單位信息化建設項目必須按照行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，在集團公司信息化發(fā)展規(guī)劃的指導下，對項目的立項報告、可行性研究報告、總體設計及初步設計、測試方案等向汾西礦業(yè)集團公司信息中心 提出書面申請審核意見。

第十四條 各單位信息化項目，經(jīng)汾西礦業(yè)集團公司信息化領導組審核后，項目報計劃部門立項、審批。信息化項目需招標的項目必須按國家有關(guān)規(guī)定進行招標并經(jīng)信息中心審定招標技術(shù)要求。

第十五條 未經(jīng)汾西礦業(yè)集團公司信息化領導組審核的項目，計劃部門不予立項，財務部門不予撥付資金，項目不得實施。

第十六條 符合集團公司投資的信息化項目，經(jīng)信息化領導組審批并組織招標后，組織實施；施工完成后，信息化辦公室組織相關(guān)單位進行驗收；必要時，可聘請第三方對工程項目進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可投入使用。

第十七條 各子（分）公司投資的信息化項目，由本公司信息化工作部門組織相關(guān)單位進行規(guī)劃設計，并報集團公司信息化領導組審批后，原則上由集團公司信息中心組織實施、組織驗收，本公司信息化工作部門負責監(jiān)督管理實施過程及負責協(xié)調(diào)實施過程中的相關(guān)事宜。

第五章 信息化項目實施管理

第十八條 項目建設必須按照現(xiàn)代項目管理方法進行管理，有明確的項目組織結(jié)構(gòu)和管理制度。

第十九條 項目建設單位制定項目實施計劃，組織項目實施、推廣和應用，嚴格控制項目建設質(zhì)量、進度和成本。

第六章 信息化項目驗收和后評估管理 第二十條 汾西礦業(yè)集團公司信息中心組織項目建設過程中的階段驗收，做好項目進度和質(zhì)量管理。

第二十一條 汾西礦業(yè)集團公司信息中心組織項目的執(zhí)行情況評估，項目是否有行業(yè)典型示范，具備可復制性，項目是否按時保質(zhì)完成，項目的實施是否滿足了業(yè)務部門的需要。

第二十二條 項目建設單位組織項目的成本效益評估，項目的實施是否提高了流程運轉(zhuǎn)的效率，是否降低了員工的工作強度等。

第七章 信息化系統(tǒng)運行管理

第二十三條 信息系統(tǒng)的運行管理的對象包括網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、存儲設備、信息安全、安全生產(chǎn)與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、機房及附屬設備。

第二十四條 汾西礦業(yè)集團公司計算機內(nèi)聯(lián)網(wǎng)是指集團公司所屬各單位的計算機網(wǎng)絡通過集團公司環(huán)網(wǎng)、網(wǎng)通專線互聯(lián)互通形成的集團內(nèi)計算機廣域網(wǎng)絡，信息系統(tǒng)的運行管理包括對計算機、網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng)、信息安全、機房及附屬設備的運行管理。

第二十五條 汾西礦業(yè)集團公司所屬各單位計算機網(wǎng)絡及相關(guān)項目的規(guī)劃、設計和建設必須按照集團公司要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、分級負責。各單位網(wǎng)絡及相關(guān)項目建設方案須報汾西礦業(yè)集團公司信息化建設委員會領導組辦公室備案。第二十六條 汾西礦業(yè)集團公司信息中心負責集團公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)IP地址和域名的規(guī)劃、分配、監(jiān)督和實施。各單位必須嚴格遵守，不得擅自變更，不得擅自接入外部網(wǎng)絡，以確保行業(yè)計算機網(wǎng)絡的安全、穩(wěn)定、可靠。

第八章 信息資源管理安全管理

第二十七條 凡接入汾西礦業(yè)集團公司內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的單位要加強信息管理，從管理和技術(shù)兩個方面保證網(wǎng)絡運行安全、可靠，做到實體安全、運行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全。

第二十八條 汾西礦業(yè)集團公司所屬各單位和部門必須建立網(wǎng)絡安全責任制，確保計算機網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全運行。

第九章 信息化管理人才、隊伍建設

第二十九條 汾西礦業(yè)集團公司所屬各單位和部門要加強信息技術(shù)人才儲備，不斷培養(yǎng)和提升信息化建設人員的知識水平和業(yè)務能力。

第三十條 各單位的業(yè)務主管部門、信息化工作部門要制定人員培訓計劃，組織本單位、本部門人員進行計算機應用培訓。

第十章 標準化管理

第三十一條 汾西礦業(yè)集團公司信息化相關(guān)標準的制定由集團公司信息中心牽頭組織，各業(yè)務部門參與并配合。

第三十二條 汾西礦業(yè)集團公司信息化設施采用標準化接口、減少子系統(tǒng)之間的級連與耦合。第三十三條 汾西礦業(yè)集團公司信息化建設應當使用統(tǒng)一的名詞術(shù)語、分類編碼、數(shù)據(jù)交換格式和信息描述方式，保證建成后的信息網(wǎng)絡、應用系統(tǒng)能夠互聯(lián)互通。

第十一章 考核管理

第三十四條 對違反本管理辦法及有關(guān)規(guī)定，影響信息化工作的開展和項目實施的單位，給予批評并責令改正；對嚴重違反項目管理和系統(tǒng)使用要求，造成重大事故和損失的，追究有關(guān)責任者和單位負責人的責任。

第三十五條 集團公司信息中心每季度對集團公司所屬單位信息化建設及管理運行進行綜合排名，對從事信息化建設管理、考核的有關(guān)人員給予適當獎勵。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：交通運輸信息化建設管理辦法

**省交通運輸信息化 建設管理辦法

第一章

總則

第一條為加強交通運輸信息化建設管理，規(guī)范交通運輸信息化建設程序，積極推進交通運輸信息化有序發(fā)展，根據(jù)國家和**省信息化建設管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省交通運輸發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱交通運輸信息化建設是指由財政資金、交通運輸行政事業(yè)單位的自有資金投資以及交通運輸行業(yè)籌融資的交通運輸信息基礎設施、交通運輸業(yè)務應用及交通運輸信息化保障體系建設。

交通運輸信息基礎設施由交通運輸信息網(wǎng)絡、交通運輸數(shù)據(jù)交換平臺等構(gòu)成。

交通運輸業(yè)務應用由利用信息技術(shù)處理的各類交通運輸業(yè)務應用系統(tǒng)構(gòu)成。

交通運輸信息化保障體系由交通運輸信息化標準體系、法律法規(guī)體系、安全保障體系、建設管理體系和運行維護體系等構(gòu)成。

交通運輸信息化建設項目不包括日常的硬件設備更換及添置。

第三條交通運輸信息化建設范圍包括省交通運輸廳（含直屬單位）信息化建設、省轄市交通運輸局（委）（含直屬單位）信息化建設、擴權(quán)縣（市）交通運輸局（含直屬單位）信息化建設。第四條交通運輸信息化建設項目納入交通運輸基本建設程序管理。

第二章

組織機構(gòu)

第五條

省交通運輸廳信息化工作領導小組（以下簡稱信息化領導小組）是我省交通運輸信息化建設的領導機構(gòu)。主要職責是：

（一）貫徹落實國家和省政府關(guān)于信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

（二）制訂全省交通運輸信息化工作的方針、政策和有關(guān)文件；

（三）審定全省交通運輸信息化的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃（包括全省交通運輸信息基礎設施、交通運輸信息技術(shù)、交通運輸重大信息工程項目、交通運輸信息資源開發(fā)及人才培養(yǎng)等）以及實施方案，并監(jiān)督實施；

（四）解決我省交通運輸系統(tǒng)大、中型計算機網(wǎng)絡工作中的重大問題。

第六條

省交通運輸廳信息化工作領導小組辦公室（以下簡稱廳信息辦）是省交通運輸廳信息化工作領導小組的日常辦事機構(gòu)，其主要職責是：

（一）貫徹、落實信息化領導小組的決定，根據(jù)信息化領導小組確定的方針政策、制定實施細則和貫徹意見；

（二）負責全省交通運輸信息化規(guī)劃的編制，組織、協(xié)調(diào)和落實全省交通運輸信息化規(guī)劃的實施工作；

（三）負責全省交通運輸行業(yè)內(nèi)信息資源使用的協(xié)調(diào)、整合工作，實現(xiàn)信息資源（硬件、軟件）共享，避免重復投資；

（四）負責全省交通運輸信息化建設的監(jiān)管，會同有關(guān)部門做好交通運輸信息化建設的規(guī)劃、立項、組織實施和資金使用等工作；

（五）組織研究我省交通運輸信息化建設中涉及的關(guān)鍵技術(shù)，協(xié)調(diào)制訂有關(guān)共性的技術(shù)和應用的標準；

（六）負責全省交通運輸系統(tǒng)基礎性和重大綜合類信息項目建設的組織、監(jiān)督和管理工作；

（七）完成信息化領導小組交辦的其它任務。

第七條各單位要在信息化領導小組的統(tǒng)一領導和全省交通運輸信息化規(guī)劃的指導下，加強自身交通運輸信息化建設的組織領導，明確交通運輸信息化建設職能部門，負責本地區(qū)、本單位及行業(yè)管轄范圍內(nèi)交通運輸信息化建設的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督工作。各單位應把握交通運輸業(yè)務與信息化的結(jié)合點，制定本系統(tǒng)業(yè)務規(guī)范，優(yōu)化業(yè)務流程，促進業(yè)務信息化建設，以信息手段提升交通運輸管理水平。

第三章

項目管理

第八條交通運輸信息化建設項目必須符合全國交通運輸信息化規(guī)劃和**省交通運輸信息化規(guī)劃，必須嚴格按照投資計劃進行建設。

第九條交通運輸信息化建設必須嚴格遵循國家、交通運輸行業(yè)信息化標準。

第十條項目管理必須堅持以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，突出重點、分步實施，加強監(jiān)管、講究實效；

（二）遵循集中財力、保證重點、量入為出的原則；

（三）嚴格程序，深化前期，規(guī)范運作，科學管理；

（四）嚴格按下達計劃建設內(nèi)容控制預算。

第十一條信息化建設項目實行項目儲備制度。各建設單位根據(jù)交通運輸信息化建設規(guī)劃，開展項目前期工作?？尚行匝芯繄蟾娅@批準的項目，列入《信息化建設項目儲備庫》。

第十二條交通運輸信息化建設項目按照基本建設程序管理，應當執(zhí)行項目負責人制、招標投標制、合同管理制和建設監(jiān)理制。

第四章前期工作

第十三條交通運輸信息化建設的前期工作，包括交通運輸信息化規(guī)劃，立項階段的項目建議書、可行性研究報告，初步設計（施工設計）等。

第十四條交通運輸信息化規(guī)劃包括全省、各市、縣（市）交通運輸信息化規(guī)劃和相關(guān)的交通運輸行業(yè)信息化規(guī)劃，各業(yè)務應用系統(tǒng)專項規(guī)劃及其他交通運輸信息化專項規(guī)劃等。規(guī)劃必須根據(jù)交通運輸發(fā)展的需要和技術(shù)進步的實際及時補充、調(diào)整。

全省、各市交通運輸信息化規(guī)劃，以及省級交通運輸行業(yè)信息化規(guī)劃、各業(yè)務應用系統(tǒng)專項規(guī)劃和其它信息化專項規(guī)劃，須報省交通運輸廳審批。各縣（市）交通運輸信息化規(guī)劃和市級交通運輸行業(yè)信息化規(guī)劃等，報市交通運輸局（委）審批。

第十五條交通運輸廳機關(guān)和廳直屬單位信息化建設的項目建議書、可行性研究、初步設計（施工設計）應當由各單位負責初審后報廳信息辦預審，通過后由廳組織審查批復。市交通運輸信息化建設項目的各項前期工作，需廳資金補助的，按廳機關(guān)和廳直屬單位信息化建設項目程序運行；不需廳補助資金的信息化建設項目報廳備案。

總投資500萬元或其中軟件投資300萬元以上（含500萬元、300萬元）項目，必須編制項目建議書或可行性研究報告；

總投資500萬元或其中軟件投資300萬元以下30萬元以上項目，可編制項目建議書暨可行性研究報告；

總投資30萬元以下項目，編制項目建議書。

第十六條

全省性重大交通運輸信息化項目以及總投資在1 000萬元以上或項目中軟件開發(fā)費用在300萬元以上的項目，必須通過招投標確定設計單位進行初步設計。

第十七條交通運輸工程基建項目中包含信息化建設內(nèi)容的，仍按原交通運輸基本建設程序組織審批，廳信息辦參加審查。

第十八條初步設計中的項目預算原則上不得超過經(jīng)批準的可行性研究報告核定的投資估算。

項目概算超過投資估算百分之十以上的，或超過總額在1 00萬元以上的，應當重新申報可行性研究報告。

第五章計劃和資金管理

第十九條交通運輸廳信息化建設項目、廳補助的市交通運輸信息化建設項目計劃編制程序：

各有關(guān)單位于每九月底前向廳信息辦報送下交通運輸信息化建設項目建議計劃。列入建議計劃的項目必須從《信息化建設項目儲備庫》中選擇安排。

廳信息辦會同廳相關(guān)部門，依據(jù)全省交通運輸發(fā)展中長期規(guī)劃和交通運輸信息化規(guī)劃的總體要求及財力可能，根據(jù)建設需要、前期工作進展情況進行綜合平衡，于每年10月份編制下交通運輸信息化建設項目建議計劃，由廳信息化領導小組審核后，提交廳長辦公會議審定。

第二十條交通運輸信息化建設項目計劃一經(jīng)批準必須嚴格執(zhí)行。計劃執(zhí)行過程中發(fā)生項目終止、撤銷、變更、追加投資的，必須按照項目計劃報批程序報批。

第二十一條信息化建設項目建設資金使用遵循集中管理、?？顚Ｓ?，節(jié)約投資，提高效益的原則。項目支出預算按照交通運輸部及我省相關(guān)規(guī)定及辦法申請、編報，由廳信息辦會同廳定額站審核。

第六章項目實施

第二十二條交通運輸信息化建設項目建設單位必須嚴格按照審批的可行性研究報告和設計方案實施，不得擅自變更。因特殊原因確需修改變更的，須按原報批程序報批。

第二十三條

交通運輸信息化建設項目實行公開招標投標，項目設計、監(jiān)理、實施的招投標，應當按照國家、省和交通運輸運輸廳的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條

交通運輸廳信息化建設項目和廳補助資金的市交通運輸信息化建設項目，其招標文件必須經(jīng)廳建設管理處、廳信息辦審核后，方可進行招投標。非廳補助的市交通運輸信息化建設項目招標文件由本市相關(guān)部門審核。

第二十五條

非廳補助的市交通運輸信息化建設項目軟件投資在30萬元以上（含30萬元）需報廳信息辦備案。

第二十六條全省性重大交通運輸信息化項目要實行項目監(jiān)理制，其它總投資在1 00萬元以上的項目必頹推行監(jiān)理制，其它項目逐步推行項目監(jiān)理制。

按照建設和監(jiān)理分離的原則，同一單位在同一項目中，不得同時承擔施工和監(jiān)理任務。

第二十七條

涉及國家秘密的交通運輸廳信息化建設項目，應當同步設計安全保密方案，報同級保密部門批準。

安全與保密系統(tǒng)建設必須采用國家有關(guān)部門認定的產(chǎn)品。需通過安全測評認證的信息化項目，未經(jīng)國家認定的信息系統(tǒng)安全測評機構(gòu)認證的，不得投入正式運行使用。

第二十八條

承擔交通運輸信息化建設項目規(guī)劃、設計、監(jiān)理、軟件開發(fā)、設備供應、安裝、培訓服務的單位，應當具有相應資質(zhì)或同類項目建設的成功經(jīng)驗。

第七章項目驗收

第二十九條

交通運輸信息化建設項目建成運行后兩年為缺陷責任期，建設單位保留施工單位一定數(shù)額的工程保證金，缺陷責任期滿無異議后給付。對公開招投標的建設項目，在系統(tǒng)試運行三個月后，由廳信息辦委托相關(guān)部門對項目進行測試，在測試的基礎上組織有關(guān)部門和專家對項目進行驗收；對非招投標的建設項目由建設單位自行組織測試、驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不得投入正式使用。

第三十條項目建設單位申請項目驗收時，應提交項目合同、用戶使用報告（或是運行用戶總結(jié)報告）、系統(tǒng)用戶使用手冊、系統(tǒng)維護手冊、竣工報告、財務決算振告等技術(shù)專檔翱商務專檔文檔和商務文檔。

第三十一條涉及安全保密的項目，其安全保密部分由廳辦公室、廳信息辦會同保密部門組織驗收。

第八章

成果管理

第三十二條

各單位應當加強對交通運輸信息化建設項目的硬件和軟件資產(chǎn)的管理工作，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)登記。

第三十三條

各單位應重視交通運輸信息化建設項目所有自建、引進建設項目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的問題。在項目招標、簽訂合同、鑒定驗收、推廣等環(huán)節(jié)中，都必須提出知識產(chǎn)權(quán)的擁有范圍與形式，并提供體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的源代碼、可發(fā)布產(chǎn)品、技術(shù)規(guī)范與標準等。

第三十四條

各單位必須按照國家檔案法和有關(guān)科技檔案的管理要求加強交通運輸信息化建設項目檔案管理，確保交通運輸信息化建設項目檔案的完整性、準確性、安全性和有效利用。第三十五條交通運輸信息化建設項目建設成果（主要包括基礎設施建設、應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）必須報廳信息辦備案。

第三十六條

交通運輸信息化建設項目驗收合格并投入運行半年后，項目建設單位信息化職能部門應當組織對項目成果進行綜合評估，并將評估結(jié)果報廳信息辦。進行評估的內(nèi)容主要包括：系統(tǒng)設計是否合理，功能是否完善，能否滿足實際工作需要，經(jīng)濟效益和社會效益，存在的主要問題和改進的意見等。

第三十七條廳信息辦會同有關(guān)部門統(tǒng)一組織基礎性的或?qū)煌ㄟ\輸系統(tǒng)有較大影響的應用軟件的測評和推廣工作。

第九章

附則

第三十八條

交通運輸信息化建設中違反本辦法或相關(guān)的國家法律、法規(guī)的，將按照相關(guān)條款追究當事人的責任，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，應當依法追究刑事責任。

第三十九條各級交通運輸部門應依據(jù)本辦法，根據(jù)各自實際制定實施細則。

第四十條本辦法由**省交通運輸廳負責解釋。第四十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：財政部信息化建設管理辦法

財政部信息化建設管理辦法

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財政部信息化建設管理辦法

發(fā)布于:2009-03-11 16:04:19

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第一章總則

第一條為全面加強財政部信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)范管理，確保建設工作協(xié)調(diào)有序開展，提高信息化建設水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合財政部工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱信息化建設是指以應用現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段而進行的財政信息化項目建設。財政信息化建設項目主要包括：財政應用系統(tǒng)建設項目，網(wǎng)絡、安全、數(shù)據(jù)庫等信息基礎設施建設項目，運行維護建設項目及其他財政信息化建設項目等。

第三條本辦法適用于部機關(guān)及各司局單位開展的財政信息化建設。金財工程一期建設項目還應遵循國家發(fā)展改革委有關(guān)建設項目管理規(guī)定。

第四條財政信息化建設必須統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領導，一體化推進，實現(xiàn)管理一體化、業(yè)務一體化、技術(shù)一體化。具體把握以下原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準；突出重點、分步實施；整合資源、講求效益；加強管理、確保安全。

第二章管理機構(gòu)與職責

第五條財政部信息化工作領導小組（以下簡稱信息化領導小組）是財政信息化建設的領導決策機構(gòu)。主要職責是：

（一）審定財政信息化規(guī)章制度和有關(guān)技術(shù)標準；

（二）審議財政信息化建設規(guī)劃；

（三）審批財政信息化建設項目；

（四）決策財政信息化建設的重大問題;

（五）審議財政部信息化工作領導小組辦公室的工作報告。

第六條財政部信息化工作領導小組辦公室（以下簡稱信息辦）是財政信息化建設的管

理機構(gòu)。主要職責是：

（一）在信息化領導小組的領導下,對財政信息化工作進行一體化管理；

（二）組織編制財政信息化建設規(guī)劃;

（三）組織制定財政信息化規(guī)章制度和有關(guān)技術(shù)標準;

（四）審核財政信息化建設項目計劃；

（五）組織重大財政信息化項目建設和重大課題研究；

（六）協(xié)調(diào)解決財政信息化建設中的關(guān)鍵問題；

（七）承辦信息化領導小組交辦的其他工作。

信息辦下設秘書處，秘書處設在信息網(wǎng)絡中心，具體承辦日常事務的組織協(xié)調(diào)，人員以信息網(wǎng)絡中心為主，部內(nèi)有關(guān)單位選派熟悉業(yè)務的同志參加。

第七條信息辦應建立健全工作會議制度和重大問題集體研究制度，建立業(yè)務和技術(shù)部門密切合作的工作機制。

第八條信息網(wǎng)絡中心負責財政信息化建設技術(shù)協(xié)調(diào)和運行維護工作，擬訂財政信息化建設規(guī)劃和技術(shù)標準，審核項目建議書技術(shù)需求，督導項目實施和組織項目驗收等。

第九條辦公廳、預算司、國庫司為業(yè)務需求牽頭研究及審核單位。其中，辦公廳負責財政業(yè)務管理系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng)業(yè)務需求的總體協(xié)調(diào)及審核，預算司負責預算管理的需求研究及審核工作，國庫司負責預算執(zhí)行的需求研究及審核工作。

第十條辦公廳是財政信息化建設項目資金、政府采購和安全保密的管理單位，負責項目經(jīng)費管理，組織政府采購，按照安全保密有關(guān)規(guī)定，會同信息網(wǎng)絡中心研究確定網(wǎng)絡安全措施和應用系統(tǒng)網(wǎng)絡部署。

第十一條部內(nèi)其他單位負責項目詳盡業(yè)務需求建議書編制、應用系統(tǒng)試點推廣、參與項目實施和項目驗收等工作。

第三章規(guī)劃與計劃

第十二條信息辦組織信息網(wǎng)絡中心和部內(nèi)有關(guān)單位，根據(jù)國家信息化發(fā)展有關(guān)方針、政策和財政改革與事業(yè)發(fā)展要求，編制信息化建設規(guī)劃，包括總體發(fā)展規(guī)劃，應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡基礎設施、運行維護等信息化要素規(guī)劃等。

第十三條信息辦組織信息網(wǎng)絡中心和業(yè)務需求牽頭研究單位，按照規(guī)劃要求和財政改革發(fā)展需要，根據(jù)部內(nèi)單位提出的項目申請，研究制定財政信息化建設項目計劃。

第十四條部內(nèi)各單位應嚴格執(zhí)行財政信息化建設規(guī)劃和項目計劃。如確需調(diào)整項目計劃，由部內(nèi)相關(guān)單位提出變更申請，送信息辦秘書處，按規(guī)定履行審核程序。

第四章項目的申報和審批

第十五條部內(nèi)各單位按照財政信息化建設規(guī)劃，根據(jù)本部門業(yè)務管理需要，研究提出財政信息化應用系統(tǒng)建設項目申請，會同信息網(wǎng)絡中心，編制項目建議書，報業(yè)務需求牽頭研究單位和信息網(wǎng)絡中心審核。

涉及國家秘密的財政信息化建設項目，應當同步制定安全保密方案，報部保密委員會審批同意后申報。

第十六條信息網(wǎng)絡中心根據(jù)部內(nèi)各單位申報的應用系統(tǒng)項目需求，結(jié)合網(wǎng)絡發(fā)展和保障體系建設需要，會同部內(nèi)有關(guān)單位提出網(wǎng)絡設備配置方案，編制項目建議書。

第十七條業(yè)務需求牽頭研究單位負責審核應用系統(tǒng)項目建議書的業(yè)務需求，信息網(wǎng)絡中心負責審核項目建議書的技術(shù)內(nèi)容和初步預算。

第十八條業(yè)務需求牽頭研究單位、信息網(wǎng)絡中心將審核情況報信息辦。

第十九條信息辦秘書處負責將審核項目進行匯總，對重大項目組織專家論證，編制項目計劃，經(jīng)信息辦審核，報信息化領導小組審批。

第二十條辦公廳根據(jù)信息化領導小組審定的項目計劃，按照部門預算管理要求，匯總編制建設項目經(jīng)費預算，報上級財務主管部門審批，并將批復結(jié)果以書面形式通知部內(nèi)相關(guān)單位。

第二十一條未經(jīng)信息化領導小組批準的建設項目，不得自行籌集經(jīng)費建設。

第五章項目實施管理

第二十二條項目建設單位應建立健全責任制，明確項目負責人和具體責任人，并嚴格執(zhí)行政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。

第二十三條部內(nèi)相關(guān)單位會同信息網(wǎng)絡中心，按照批準的項目計劃和經(jīng)費預算，編制建設項目需求方案，信息網(wǎng)絡中心會同相關(guān)單位組織項目實施。

第二十四條項目采購應按照《中華人民共和國政府采購法》和財政部機關(guān)政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條項目實施應當嚴格按照需求方案執(zhí)行，切實履行合同；按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項目建設進行工程監(jiān)理，確保項目建設質(zhì)量。

第二十六條信息安全保密系統(tǒng)應由具有國家保密局認可的具有相應涉密資質(zhì)的軟件開發(fā)機構(gòu)設計開發(fā)，建設必須選用國家保密、密碼管理部門認可的產(chǎn)品，建成后由國家保密局認可的測評機構(gòu)進行測評。

第二十七條應用系統(tǒng)的開發(fā)、測評工作，由信息網(wǎng)絡中心按照標準統(tǒng)一、平臺共建、信息共享的要求統(tǒng)一組織管理。

第六章驗收與績效評價

第二十八條信息網(wǎng)絡中心負責組織項目驗收。

第二十九條項目驗收要按照國家法律法規(guī)規(guī)定的方法及程序進行。未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目，不得交付使用。

第三十條加強財政信息化建設項目績效評價工作，信息網(wǎng)絡中心會同部內(nèi)有關(guān)單位，根據(jù)財政資金績效評價管理的有關(guān)規(guī)定，采用科學方法，對財政信息化建設項目預期目標實現(xiàn)情況、建設過程、項目投資效益、作用和影響等進行綜合評估和評價。

第三十一條項目評價工作遵循公正、客觀、科學原則，確保分析合理、評價公正。

第七章運行管理

第三十二條信息網(wǎng)絡中心負責財政信息化建設項目建成后的運行管理，制定運行維護規(guī)范，細化各項管理制度，建立運行維護工作考評機制，制定應急預警方案，確保應用系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。

第三十三條信息網(wǎng)絡中心按照風險評估的相關(guān)規(guī)定，檢驗網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)對安全環(huán)境變化的適應性及安全措施的有效性，保障財政信息化建設信息安全目標的實現(xiàn)。

第八章資金與資產(chǎn)管理

第三十四條財政信息化建設項目實行計劃管理，建設經(jīng)費列入部門當年預算。

第三十五條建設項目經(jīng)費要?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。

第三十六條建設項目經(jīng)費要嚴格履行規(guī)定的審批程序，建立制約機制，強化資金安全。

第三十七條項目建設形成的國有資產(chǎn)，要及時辦理資產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)，納入財政部國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

第三十八條項目完成后形成的全部工作成果及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于專利申請權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)的使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)、著作權(quán)或版權(quán)以及其他成果權(quán)），除有特殊約定外，歸財政部所有。

第九章監(jiān)督檢查

第三十九條財政信息化建設項目的監(jiān)督檢查工作要遵循國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定。

第四十條財政信息化建設項目應當建立監(jiān)督檢查機制，開展日常監(jiān)督、定期和不定期的檢查，強化項目的監(jiān)管，確保項目建設質(zhì)量。

第十章附則

第四十一條財政部根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，配套制定應用系統(tǒng)需求、合同管理、組織實施、項目驗收、網(wǎng)絡建設、資金管理、監(jiān)督檢查等單項管理辦法。

第四十二條本辦法自2008年1月1日起施行。

附：1.財政部信息化應用系統(tǒng)需求管理辦法

2.財政部信息化建設項目合同管理辦法

3.財政部信息化應用系統(tǒng)組織實施管理辦法

4.財政部信息化建設項目驗收管理辦法

5.財政部信息化網(wǎng)絡建設管理辦法

6.財政部信息化建設項目資金管理辦法

7.財政部信息化建設項目監(jiān)督檢查管理辦法

第五篇：3. 集團公司信息化建設管理辦法

中國郵政集團公司信息化建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步規(guī)范郵政信息化投資和建設管理程序，明確各單位職責分工，保障信息化工作的科學性、前瞻性、合理性，高效支撐業(yè)務發(fā)展和管理創(chuàng)新，特制定本辦法。

第二條 郵政信息化建設管理包括信息化規(guī)劃、信息化投資預算、信息化項目建設、信息系統(tǒng)軟件開發(fā)等主要管理事項。

第三條 郵政信息化建設實行集團公司和省（含自治區(qū)、直轄市，下同）分公司、集團直屬單位、集團控股公司兩級管理。

第四條 各級郵政企業(yè)（含集團控股公司）信息化建設管理均應遵照本辦法執(zhí)行。

第二章 信息化規(guī)劃管理

第五條 郵政信息化規(guī)劃是集團公司和各級郵政企業(yè)開展信息化工作的綱領性文件，原則上以三至五年為一個規(guī)劃編制周期。

第六條 郵政信息化規(guī)劃應提出規(guī)劃期內(nèi)的信息化整體發(fā)展目標和政策、措施，以及重大技術(shù)路線選擇、重大信息化投資安排等。第七條 集團公司信息科技與建設部作為集團公司信息化建設主管部門，負責牽頭組織編制集團信息化規(guī)劃。集團公司信息技術(shù)局和各相關(guān)單位做好配合與支撐。

第八條 集團直屬單位信息化建設納入集團信息化規(guī)劃管理。省分公司、集團控股公司信息化規(guī)劃應在集團信息化規(guī)劃指導下編制。

第九條 集團信息化規(guī)劃（含郵務類板塊信息化規(guī)劃）經(jīng)集團公司信息化委員會研究決策，并經(jīng)集團公司總經(jīng)理辦公會議審議后執(zhí)行。集團控股公司信息化規(guī)劃須在提交集團公司總經(jīng)理辦公會議審議后，由集團控股公司執(zhí)行。省分公司、集團控股公司的信息化規(guī)劃須報集團公司備案。

第三章 信息化投資預算管理

第十條 郵政信息化投資預算是郵政固定資產(chǎn)投資預算的重要組成部分，是集團公司和各級郵政企業(yè)安排信息化建設項目和進行投資計劃管理的指導性文件，也是企業(yè)采購管理部門編制采購計劃的重要依據(jù)。

第十一條 集團公司信息科技與建設部按照投資預算編制的有關(guān)要求，組織集團公司各相關(guān)部門、直屬單位、省分公司和集團控股公司研究提出下一的信息化投資需求，包括重點投資項目、投資規(guī)模等。

第十二條 省分公司、集團直屬單位、集團控股公司負責組織編制本單位的投資預算，上報集團公司銜接。第十三條 集團公司信息科技與建設部與各相關(guān)單位進行溝通、銜接，對信息化投資需求進行審核、匯總，納入集團公司下一投資預算。集團公司信息技術(shù)局負責配合對有關(guān)信息化投資需求提出意見和建議。

第十四條 投資預算須提交集團公司總經(jīng)理辦公會議審議。省分公司、集團直屬單位、集團控股公司均應遵照執(zhí)行。

第四章 信息化項目建設管理的總體原則 第十五條 郵政信息化建設項目劃分為：集團直管信息化項目、省分公司信息化項目和集團控股公司信息化項目。

第十六條 集團直管信息化項目是按照集團公司投資管理辦法，由集團公司負責審批、承擔主要投資并直接管理的郵政信息化項目。

第十七條 省分公司信息化項目是指集團直管信息化項目以外的，由省分公司審批、承擔投資和管理的信息化項目。

第十八條

集團控股公司信息化項目包括核準類信息化項目和備案類信息化項目。其中，核準類信息化項目范圍按照集團公司“三重一大”決策制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，備案類信息化項目為集團控股公司核準類項目以外的信息化項目。

第十九條

集團公司信息科技與建設部和各級郵政企 業(yè)信息化建設主管部門負責郵政信息化項目的歸口管理。

第二十條 集團公司信息技術(shù)局和各級郵政企業(yè)信息技術(shù)部門負責郵政信息化項目的工程實施工作。

第二十一條

所有郵政信息化項目必須納入固定資產(chǎn)投資計劃管理，須經(jīng)批復立項后方可下達投資計劃并組織實施。

第二十二條

郵政信息化項目管理包括業(yè)務需求確定、立項、采購、實施、驗收等五個階段。各級郵政企業(yè)均應按照項目管理程序，加強各類信息化項目的規(guī)范化管理。

第二十三條

集團直管信息化項目和集團控股公司信息化項目的管理流程詳見第五章、第六章。省分公司信息化項目原則上由各省分公司參照集團直管信息化項目管理流程自行組織管理，集團公司信息科技與建設部負責業(yè)務指導和檢查。

第二十四條 信息化項目歸口管理部門要定期組織項目實際應用效果評估，對項目實施效果進行評級管理，及時發(fā)布和通報項目應用情況及有關(guān)信息，逐步建立業(yè)務部門是項目使用第一責任人的理念，切實提高項目應用效果。

第五章 集團直管信息化項目管理流程 第二十五條 需求確定

（一）業(yè)務需求提出

業(yè)務需求原則上由集團公司相關(guān)業(yè)務、技術(shù)部門依據(jù)信 息化規(guī)劃和實際發(fā)展需要，把握技術(shù)方向，對標行業(yè)先進水平，按照平臺化思路進行充分梳理和整合后提出。

對于流程復雜、技術(shù)要求高、行業(yè)內(nèi)有成功案例的項目，可引入高水平的第三方咨詢機構(gòu)協(xié)助梳理流程，提出先進的業(yè)務處理方式，在此基礎上提出成熟的信息化建設需求。

業(yè)務需求應包括建設背景（其中,信息系統(tǒng)升級改造類項目應包含信息系統(tǒng)現(xiàn)狀、應用效果等）、建設目標和定位、業(yè)務流程優(yōu)化內(nèi)容、需要新建或改造的各類業(yè)務功能、需要實現(xiàn)的業(yè)務模式和業(yè)務流程、業(yè)務邏輯架構(gòu)、與相關(guān)業(yè)務和系統(tǒng)的關(guān)系、各類業(yè)務的處理能力需求，以及預期目標及效益分析等內(nèi)容。

業(yè)務需求提出部門應廣泛征求相關(guān)單位的意見，經(jīng)初步審查后向集團公司信息科技與建設部申報，申報材料包括：業(yè)務需求申報表、業(yè)務需求說明書（格式參見附件

1、附件2）。

（二）業(yè)務需求審核與整合

集團公司信息科技與建設部負責業(yè)務需求的審核與整合。審核與整合工作應以集團發(fā)展戰(zhàn)略和信息化規(guī)劃為指導，站在企業(yè)發(fā)展全局的角度開展。

業(yè)務需求審核原則上采取專家評審方式，評審專家由業(yè)務、技術(shù)、管理等有關(guān)方面專家以及外部專家組成,重大信息化項目可邀請信息化委員會參與評審。審核應依據(jù)完整性、正確性、一致性等原則，檢查業(yè)務目標是否明確可實現(xiàn)、范圍界定是否清晰無歧義，檢查需求與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務發(fā)展趨勢是否一致、是否符合相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，檢查業(yè)務流程是否優(yōu)化高效、業(yè)務功能是否切合實際可實現(xiàn)、成本效益分析數(shù)據(jù)是否準確合理等。要在認真分析、審核各相關(guān)部門提出的信息化建設目標、范圍、業(yè)務功能的基礎上，依據(jù)專家評審意見對各項業(yè)務需求和業(yè)務流程進行充分梳理與整合，提出整合后的業(yè)務整體邏輯架構(gòu)及信息化項目立項建議，形成業(yè)務需求整合意見。

集團公司信息科技與建設部經(jīng)與相關(guān)業(yè)務、技術(shù)部門協(xié)調(diào)立項意見后，以簽報形式將項目建設思路及工程立項建議向集團公司主要領導請示。

第二十六條 工程立項

（一）建設方案（或可行性研究報告）編制

工程立項建議經(jīng)批示同意后，對于流程復雜、投資規(guī)模較大的項目，可由集團公司信息科技與建設部委托有資質(zhì)的咨詢單位編制可行性研究報告。對于投資規(guī)模較小、純硬件設備擴容或改造類項目，可直接由集團公司信息技術(shù)局或其他建設單位編制建設方案。

為提高資源綜合利用水平，在全國性基礎信息網(wǎng)絡和各類集團統(tǒng)建信息系統(tǒng)硬件設備配臵方面，原則上由集團公司信息技術(shù)局每半年評估一次建設改造需求，統(tǒng)籌編制建設方案，提出設備采購需求。集團公司每半年集中安排工程立項進行硬件設備擴容改造，通過集中采購搭建硬件資源池，綜 合滿足基礎信息網(wǎng)絡和各類信息系統(tǒng)的硬件需求，以提高設備整體使用效率。

建設方案編制應充分體現(xiàn)運用信息化手段改造、優(yōu)化原有業(yè)務流程，滿足需求整合的技術(shù)實現(xiàn)要求和信息安全要求。應在認真分析各項業(yè)務功能和業(yè)務流程的基礎上，詳細論述業(yè)務需求的技術(shù)實現(xiàn)方案、系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)、軟硬件體系架構(gòu)、系統(tǒng)網(wǎng)絡架構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)路線、與關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的關(guān)系等，明確系統(tǒng)的性能指標、安全方案（含信息系統(tǒng)等級保護定級）、軟硬件配臵方案，可進行多方案經(jīng)濟、技術(shù)對比分析，提出工程實施計劃和建議，以指導項目建設。對于流程復雜、技術(shù)要求高的項目，可引入高水平的第三方咨詢機構(gòu)進行軟硬件架構(gòu)設計。

可行性研究報告要按照國家規(guī)定的內(nèi)容和深度要求進行編制。

（二）建設方案審查

建設方案（或可行性研究報告）編制完成后，應提交集團公司信息科技與建設部審查。重大項目建設方案應由集團公司信息科技與建設部提請集團公司信息化委員會組織審查。

建設方案（或可行性研究報告）審查原則上采取專家評審方式，審查時應充分征求并協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務板塊和專業(yè)的意見。評審專家應由業(yè)務、技術(shù)、計劃建設、財務等有關(guān)方面專家組成，必要時可包括基層郵政企業(yè)專家。對于涉及全網(wǎng) 的重大工程，應邀請一定數(shù)量的企業(yè)外部信息技術(shù)專家（可在集團公司信息化委員會專家咨詢組專家中選擇）。審查時應形成審查意見，作為工程立項申請和組織立項建設的重要依據(jù)。

審查內(nèi)容主要包括：項目是否符合國家政策導向、集團戰(zhàn)略規(guī)劃（特別是信息化規(guī)劃）、重大技術(shù)政策、總體技術(shù)路線、信息安全以及標準化方面的有關(guān)要求，審查項目建設的必要性、建設目標、主要功能、能力需求和軟硬件投資、預期收益等內(nèi)容。強化對資源共享、需求整合及相應技術(shù)實現(xiàn)方式的審核，以及對方案安全性、可用性、可維護性等方面的審核，并核實系統(tǒng)硬件配臵，對軟件開發(fā)工作量進行評估。其中，對于軟件開發(fā)工作量的評估和審核，可引入第三方監(jiān)理機制。

（三）立項申報

集團公司信息技術(shù)局或其他建設單位按照審查意見組織完成建設方案（或可行性研究報告）修改，并向集團公司提出工程立項申請。在立項申請時，應提供有關(guān)依據(jù)性文件，主要包括：

1.業(yè)務需求（純硬件設備擴容或改造類項目可不包含此項）；

2.建設方案（或可行性研究報告）； 3.信息化項目申報表（格式要求見附件3）；

4.信息化項目軟件開發(fā)功能點清單（功能點評估方法詳 見集團公司《郵政信息化項目軟件開發(fā)費用評估管理辦法（試行）》，純硬件設備擴容或改造類項目可不包含此項）；

5.項目申報的其他依據(jù)性文件：如有關(guān)簽報和會議紀要、集團公司信息化委員會或科技委的有關(guān)意見等。對于涉及全網(wǎng)的重大項目，應重點說明該項目是否已納入集團公司有關(guān)規(guī)劃，以及該項目與規(guī)劃中有關(guān)項目的關(guān)系等。

信息化項目業(yè)務需求和建設方案（或可行性研究報告）將作為項目立項的基礎文件，審核確定的軟件開發(fā)工作量（功能點）和軟硬件配臵方案將作為工程建設、驗收和交付使用的重要依據(jù)。對于申報材料未達到相關(guān)深度要求的，原則上不予受理。

（四）立項審議

集團公司信息科技與建設部對立項申報材料進行審核后，負責提交集團公司總經(jīng)理專題會議審議。

（五）立項批復

集團公司信息科技與建設部根據(jù)審議意見辦理立項批復文件。立項批復文件中須明確項目的業(yè)務功能、建設方案、建設內(nèi)容、業(yè)務發(fā)展指標、投資規(guī)模、進度要求等，并包含投資估算表和軟件主要功能清單。立項批復按照相關(guān)辦法提交集團公司領導審批。

對于投資規(guī)模在200萬元以內(nèi)的純硬件設備擴容改造或原有系統(tǒng)升級改造類信息化建設項目，可適當簡化立項申報和審批程序，項目建設方案經(jīng)集團公司信息科技與建設部組 織審查并經(jīng)集團公司領導同意后，即可批復立項。

第二十七條 工程采購

集團公司采購管理部應按照國家法律和集團公司有關(guān)規(guī)定，負責組織集團直管信息化項目軟件、硬件設備和工程設計、監(jiān)理、系統(tǒng)集成、項目管理等相關(guān)服務的招標采購工作。

（一）工程立項后，集團公司信息科技與建設部應根據(jù)項目批復文件要求，盡快向采購管理部發(fā)出采購任務書。

（二）信息化項目各類采購的相關(guān)配臵需求和技術(shù)規(guī)范書原則上由集團公司信息技術(shù)局負責提出或編制，由集團公司信息科技與建設部負責審核。

（三）信息系統(tǒng)軟件和全國中心、省中心、地市中心硬件設備的批量采購原則上由集團公司采購管理部門統(tǒng)一組織招標談判，零星設備購臵可參照前期采購結(jié)果由采購管理部安排追加采購。若項目中僅涉及個別省的省中心和地市中心少量設備購臵且投資金額較小，可由集團公司采購管理部門授權(quán)省分公司按照立項批復有關(guān)要求自行組織采購。對于初次采購的信息化設備，應由集團公司采購管理部提出入網(wǎng)測試的要求，由集團公司信息技術(shù)局負責組織測試。

（四）采購實施前，集團公司采購管理部應以采前簽報等形式履行采購方案的審批流程，經(jīng)批復同意后方可組織實施。

（五）采購過程中，集團公司采購管理部要負責組織做 好技術(shù)規(guī)范確認、合同文本及相關(guān)商務條款的確認工作，以保障項目采購實施效果。

（六）采購完成后，集團公司采購管理部應以采后簽報等形式向相關(guān)領導請示，經(jīng)批復同意后，由采購管理部門正式行文通知項目建設單位。由集團公司信息技術(shù)局或其他建設單位負責協(xié)調(diào)供應商按照與采購管理部確認的合同和商務條款準備合同文本，履行合同授權(quán)審批流程。

（七）采購合同由項目建設單位負責簽訂、執(zhí)行。集團公司信息科技與建設部應根據(jù)項目進度情況及時通知財務部門向項目建設單位撥付項目建設資金。項目建設單位應按照財務規(guī)定和合同約定，履行對外付款手續(xù)。

第二十八條 工程實施

（一）工程設計、監(jiān)理、項目管理

信息化項目的工程實施由建設單位負責。對于涉及信息網(wǎng)機房重大建設、網(wǎng)絡改造或涉及機電設備安裝的項目，建設單位應委托具有相應資質(zhì)的設計、監(jiān)理單位，若有必要可委托相應的項目管理單位。設計單位應根據(jù)已批復的立項文件、建設方案及軟件和硬件設備合同編制工程硬件設備安裝部分的一階段設計，報集團公司信息科技與建設部審批。

（二）軟件開發(fā)

在實施信息系統(tǒng)軟件開發(fā)項目時，應在項目建設方案指導下，先進行軟件開發(fā)的需求分析和概要設計、詳細設計，概要設計、詳細設計可引入高水平的第三方咨詢機構(gòu)進行。需求分析、概要設計和詳細設計由項目建設單位負責組織審查，集團公司信息科技與建設部參加需求分析審查。根據(jù)審查意見修改完善后形成的需求分析和概要設計、詳細設計文檔作為軟件編碼和工程實施、驗收的依據(jù)性文件。軟件編碼完成后，項目建設單位應組織業(yè)務測試和技術(shù)測試（含安全測試），測試通過后應形成書面測試報告。

（三）需求變更

信息化項目應嚴格按照業(yè)務需求和建設方案進行實施。在工程實施過程中，因市場發(fā)展、業(yè)務變革、技術(shù)環(huán)境變化等實際情況，確需進行業(yè)務需求調(diào)整的，相關(guān)業(yè)務、技術(shù)部門應按照需求變更流程申報需求變更，集團公司信息科技與建設部組織審核。

需求變更內(nèi)容不應超出項目立項時確定的需求范圍，變更引起的投資調(diào)整應在一般調(diào)整范圍之內(nèi)。信息化項目初步驗收后，一般不再進行業(yè)務需求的變更。

需求變更提出部門應詳細描述需求變更原因、變更內(nèi)容、要求達到的目標等事項，經(jīng)廣泛征求意見并組織評審；評審通過后向集團公司信息科技與建設部申報，申報材料包括需求變更申報表（格式參見附件4）、相關(guān)評審意見等。

集團公司信息科技與建設部接收需求變更申報后，組織建設單位進行需求變更評估工作。建設單位應對需求變更引起的包括對建設方案、進度、成本、質(zhì)量等方面的影響進行認真分析，填報需求變更評估表交集團公司信息科技與建設 部審核（格式參見附件5）。

集團公司信息科技與建設部依據(jù)需求變更相關(guān)材料，對業(yè)務需求變更進行審核與整合，提出需求變更實施建議，形成需求變更批復意見。

因需求變更引起建設方案重大調(diào)整，或者引起建設內(nèi)容或工程概算等投資調(diào)增或調(diào)減的，須按相關(guān)辦法履行相應的審批手續(xù)。

需求變更審核通過后建設單位應及時更新工程相關(guān)實施文件，做好版本控制，保持和業(yè)務需求的一致性。

（四）工程調(diào)整

在項目實施過程中，可按照程序進行投資調(diào)整。投資調(diào)整是指項目在建設過程中需對原批準投資進行調(diào)整的過程，項目投資增加累計超過工程預備費時，項目建設單位應及時開展申請調(diào)整投資的相關(guān)工作。

投資調(diào)整分為重大調(diào)整和一般調(diào)整。其中，建設內(nèi)容或工程概算等投資調(diào)增額度超過1000萬元（含）或超出原批復投資額度10%以上的，屬于重大投資調(diào)整。除重大調(diào)整之外的其他調(diào)整為一般調(diào)整。

投資調(diào)整應由項目建設單位提出，報送集團公司信息科技與建設部審批。集團公司信息科技與建設部應組織各方對調(diào)整內(nèi)容進行審核，履行相應的批復手續(xù)。其中重大調(diào)整須由集團公司信息科技與建設部以簽報形式向集團公司總經(jīng)理請示匯報，概算調(diào)整文件由集團公司總經(jīng)理審批；一般調(diào) 整須以簽報形式向集團公司分管副總經(jīng)理請示匯報，概算調(diào)整文件由集團公司分管副總經(jīng)理審批。批復文件應包含項目軟硬件配臵調(diào)整方案，并附調(diào)整后的軟件主要功能清單。

對于建設內(nèi)容的細微調(diào)整，可由項目建設單位組織業(yè)務、運行等相關(guān)單位審核，各方簽字確認。

凡重大調(diào)整和一般調(diào)整未履行相關(guān)手續(xù)的，有關(guān)建設內(nèi)容不得擅自組織實施。

（五）工程報告

信息化項目開工建設后，工程建設單位應制定詳細的實施計劃（軟件項目應依據(jù)軟件開發(fā)功能點清單制定），在需求分析完成后上報集團公司信息科技與建設部。

工程建設單位應每個月向集團公司信息科技與建設部上報工程簡報，簡報內(nèi)容主要包括：項目的形象進度（沒有按計劃實施的應說明原因）、資金到位及使用情況、工程質(zhì)量情況以及存在問題等。當工程發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故時，建設單位應按照國家和集團公司相關(guān)規(guī)定及時上報。集團公司信息科技與建設部將根據(jù)項目進展情況定期召開項目建設協(xié)調(diào)會議。

第二十九條 工程驗收

信息化項目驗收是項目管理的重要環(huán)節(jié)，一般分為初步驗收和竣工驗收兩個階段。相關(guān)單位要按照程序組織驗收，按照集團公司工程建設項目財務管理辦法及有關(guān)規(guī)定做好建設成本管理和資產(chǎn)轉(zhuǎn)固工作，切實加強系統(tǒng)應用效果。

（一）初步驗收

項目在按照批準的建設方案、設計文件及有關(guān)合同等完成建設過程后，應進行初步驗收。初步驗收由項目實施單位提出，重大項目初步驗收由集團公司信息科技與建設部組織，一般項目初步驗收由項目建設單位負責組織。項目的設計、施工、運行單位以及集團公司相關(guān)業(yè)務、綜合部門等共同參加。初步驗收時，應按照集團公司批準的建設方案、設計文件、有關(guān)合同及專業(yè)規(guī)范的要求，對工程的建設內(nèi)容、工作量完成情況進行對比核實，對設備安裝和軟件運行的相關(guān)技術(shù)指標進行測試并形成測試報告，對工程的檔案資料進行審查，分析工程財務初步?jīng)Q算情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出明確的處理意見，并組織相關(guān)責任單位落實解決措施和時限。初步驗收通過后一個月內(nèi)，建設單位應向集團公司信息科技與建設部報送初步驗收報告。

對于涉及全網(wǎng)的信息化項目，集團公司信息技術(shù)局應對相關(guān)省分公司和集團直屬單位、集團控股公司的具體實施工作進行協(xié)調(diào)和指導；項目完成后，集團公司信息技術(shù)局應提出初步驗收的具體內(nèi)容要求和時間要求，初步驗收工作由集團公司信息技術(shù)局和相關(guān)省分公司、集團直屬單位、集團控股公司等項目建設單位各自組織進行。

（二）試運行

項目初步驗收合格后即應進入試運行階段。試運行時間一般不少于三個月；試運行期間如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，項目建設 單位應組織相關(guān)責任單位進行整改；試運行結(jié)束半個月內(nèi)，項目建設單位應向集團公司信息科技與建設部申請組織竣工驗收。

（三）竣工驗收

項目竣工驗收前，項目建設單位應組織編寫以下文件：項目的竣工報告、試運行報告（含測試報告）、財務初步?jīng)Q算報告、檔案整理情況報告。竣工驗收時，由主管部門、建設單位、業(yè)務部門、運行維護及財務、審計和檔案等單位組成竣工驗收委員會；竣工驗收委員會負責審查竣工報告等文件，重點驗收項目建設、使用效果和試運行情況等，討論驗收中出現(xiàn)的問題，落實解決措施，討論驗收結(jié)論；驗收合格后，驗收委員會簽署竣工驗收證書?？⒐を炇蘸细袢齻€月后，項目建設單位應辦理固定資產(chǎn)交付使用的正式轉(zhuǎn)賬手續(xù)，并將工程竣工決算和工程檔案資料報送相關(guān)主管部門。

第六章 集團控股公司信息化項目管理流程 第三十條 集團控股公司應按照集團公司固定資產(chǎn)投資決策和審批流程的規(guī)定，參照集團直管信息化項目管理流程，加強對本公司核準類和備案類信息化項目的管理工作。

第三十一條 需求確定

集團控股公司可參照集團直管信息化項目管理流程組織相關(guān)業(yè)務、技術(shù)部門提出本公司的信息化建設需求，并組織業(yè)務需求審核與整合，審核后報集團公司備案。對于涉及 與其他業(yè)務板塊互聯(lián)互通的信息化業(yè)務需求，提交集團公司審核。

完成需求審核與整合后，對于核準類信息化項目的立項建議，由集團控股公司以簽報形式向集團公司主要領導請示。

第三十二條 工程立項

集團控股公司可參照集團直管信息化項目管理流程組織本公司信息化項目的立項申報工作。

核準類信息化項目先在集團控股公司完成內(nèi)部審核流程，再提交集團公司信息科技與建設部協(xié)調(diào)立項意見，然后提交集團公司總經(jīng)理專題會議審議。備案類信息化項目由集團控股公司自行審議。

集團控股公司應根據(jù)相關(guān)會議的決策意見，參照集團直管信息化項目批復的有關(guān)要求，辦理本公司信息化項目的立項審批手續(xù)。立項批復文件報集團公司備案。

第三十三條 工程采購

工程各類采購由集團控股公司參照集團直管信息化項目采購管理規(guī)定自行組織。

第三十四條 工程實施

工程實施原則上均由集團控股公司自行組織，嚴格進行建設、需求等管理。集團公司信息科技與建設部負責業(yè)務指導和檢查。

核準類信息化項目在工程實施過程中，建設內(nèi)容或工程 概算等投資調(diào)增額度超過1000萬元（含）或超出原批復投資額度10%以上的重大投資調(diào)整，以簽報形式向集團公司總經(jīng)理請示匯報。批示同意后，由集團控股公司自行辦理相關(guān)批復手續(xù)。

第三十五條 工程驗收

核準類、備案類信息化項目工程驗收均由集團控股公司自行組織，驗收文件報集團公司備案。集團公司信息科技與建設部負責業(yè)務指導，并參與核準類項目驗收。

第七章 信息系統(tǒng)軟件開發(fā)管理

第三十六條 信息系統(tǒng)軟件開發(fā)是郵政信息化項目工程實施的重要內(nèi)容。信息化項目建設單位負責推進軟件開發(fā)工作。

第三十七條 軟件開發(fā)的組織模式主要包括自主開發(fā)、外包開發(fā)、合作開發(fā)等。其中，自主開發(fā)是指依靠郵政企業(yè)自身技術(shù)力量完成軟件開發(fā)；外包開發(fā)是指依靠外部開發(fā)商完成軟件開發(fā)，外包開發(fā)可以采取購買成熟軟件的方式，也可以按照郵政企業(yè)自身業(yè)務需求和技術(shù)規(guī)范由外部開發(fā)商完成定制開發(fā)；合作開發(fā)是指郵政企業(yè)與外部開發(fā)商合作完成軟件開發(fā)，可以由開發(fā)商作為主集成商，也可以采取購買開發(fā)商人力、服務等方式由郵政企業(yè)主導開發(fā)。對于行業(yè)有成功案例的信息系統(tǒng)開發(fā)，可引入高水平的外部開發(fā)商主導進行架構(gòu)設計，由郵政企業(yè)自身技術(shù)力量完成具體編碼開發(fā) 工作。

第三十八條

為快速響應市場競爭和業(yè)務發(fā)展需要，掌握郵政信息系統(tǒng)核心資源，應組建郵政信息系統(tǒng)軟件自主開發(fā)隊伍。

第三十九條

郵政各類生產(chǎn)性信息系統(tǒng)特別是需要快速響應市場的信息系統(tǒng)，原則上要逐步實現(xiàn)自主開發(fā)或由郵政企業(yè)主導進行合作開發(fā)。對于市場需求變化快、軟件開發(fā)時限要求特別緊急的，可采取敏捷開發(fā)模式快速響應業(yè)務需求，具體管理流程待自主開發(fā)團隊組建后另行制定。需由外部開發(fā)商進行外包開發(fā)的信息化項目，要按照招標采購程序嚴格準入管理，對軟件開發(fā)工作量要進行嚴格審核。

第四十條

為便于加強集團管控和開展資源整合，原則上由集團公司統(tǒng)一組建軟件開發(fā)隊伍。中國郵政儲蓄銀行可根據(jù)需要自行組建軟件開發(fā)隊伍。

第四十一條

對于需沿用原軟件開發(fā)商完成信息系統(tǒng)升級或相關(guān)系統(tǒng)配套改造的項目，要進一步加強軟件開發(fā)談判與合同管理。軟件開發(fā)談判應在嚴格核定開發(fā)工作量的基礎上開展。對于不同項目中由同一軟件開發(fā)商承擔的信息系統(tǒng)配套改造事項，原則上每半年集中核定一次軟件配套改造工作量，集中組織與軟件開發(fā)商談判，統(tǒng)一簽訂軟件開發(fā)合同。涉及多個項目配套改造的軟件開發(fā)合同，應按項目分別附工作量和報價清單。

第八章 附則

第四十二條 各省分公司、集團直屬單位、集團控股公司可根據(jù)本辦法制定本單位的信息化管理實施細則。

第四十三條 本辦法對郵政信息化管理的未盡事項（如工程財務、檔案管理等），參照集團公司相關(guān)管理辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由集團公司信息科技與建設部負責解釋。

第四十五條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

附件：1.郵政信息化建設項目業(yè)務需求申報表 2.業(yè)務需求書編寫指南 3.郵政信息化建設項目申報表 4.需求變更申報表 5.需求變更評估表