第一篇：安徽省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法

安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

建設(shè)實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于2010年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（皖政〔2010〕1號）文件精神，努力開創(chuàng)全省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作新局面，力爭到2010年全省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)有新發(fā)展，全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率有新提高。根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，是指農(nóng)村敬老院等集中供養(yǎng)五保供養(yǎng)對象的機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)村敬老院）建設(shè)。

第三條推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)，必須堅(jiān)持以下指導(dǎo)思想和方針：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)積極的民政政策，解放思想，改革創(chuàng)新。

（二）根據(jù)新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)條件、完善敬老院養(yǎng)老服務(wù)功能，進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)對象服務(wù)質(zhì)量為核心，大力提高全省農(nóng)村五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率為基礎(chǔ)，從整體上為提高全省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作達(dá)到新水平提供保障條件。

（三）采取政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施相結(jié)合的方針。

第二章建設(shè)原則

第四條堅(jiān)持省級為主，地方配套；整合資源，完善功能，確保需要；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。

第三章建設(shè)目標(biāo)

第五條2009—2012年，用四年時(shí)間，在現(xiàn)有1500所農(nóng)村敬老院的基礎(chǔ)上，再新建、改擴(kuò)建1370所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，每所敬老院平均入住100名五保供養(yǎng)對象（在具體實(shí)施中，對發(fā)達(dá)地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須再新建、改擴(kuò)建1-2所能容納150人-200人的大型敬老院；對一般地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須再新建、改擴(kuò)建能容納100人-150人左右的敬老院；對一般地區(qū)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須再新建、改擴(kuò)建能容納100人左右的敬老院，最終必須按照各地分解目標(biāo)中規(guī)定的集中供養(yǎng)率目標(biāo)）。按人均10平方米建筑面積計(jì)算，1370所農(nóng)村敬老院建筑面積137萬平方米，屆時(shí)能入住13.45萬名五保對象，到2009年，全省農(nóng)村敬老院的集中供養(yǎng)率達(dá)到25%，到2012達(dá)到50%。同時(shí)，建成內(nèi)部設(shè)施較齊全、服務(wù)功能較完善、管理較規(guī)范、五保對象較滿意的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象服務(wù)體系。

第四章建設(shè)形式

第六條一是以新建敬老院院民住房為主；二是整合資源，對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后能置換的辦公室、學(xué)校等適當(dāng)進(jìn)行改擴(kuò)建；三是經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對原有的敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建，盡可能地增加床位數(shù)；四是添置設(shè)備和附屬設(shè)施建設(shè)。

第五章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的住房、菜地、室外活動(dòng)場所、附屬設(shè)施和設(shè)備添置更新有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（省民政廳民福函〔2007〕84號）實(shí)施。

第六章投資規(guī)模

第八條2009—2012年，四年所需投資11.5億元，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建以及敬老院設(shè)備添置和附屬設(shè)施建設(shè)。

第九條按照民政部要求和《關(guān)于做好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，五保對象人均居住面積不少于10平方米，按每所敬老院平均入住100名五保對象，新建、改擴(kuò)建1370所敬老院總建筑面積約137萬平方米，需要建設(shè)資金約11.5億元。

第七章經(jīng)費(fèi)籌集方法

第十條一是省級財(cái)政安排；二是省、市、縣級福彩公益金安排；三是市、縣財(cái)政配套安排以及開展向城鄉(xiāng)孤老愛心認(rèn)助活動(dòng)解決。

第八章項(xiàng)目建設(shè)與管理模式

第十一條縣級人民政府是農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃制定以及配套資金、優(yōu)惠政策。

第十二條項(xiàng)目建設(shè)按照國家有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制和合同管理制。

第九章敬老院運(yùn)行體制和管理模式

第十三條按新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

第十四條政府投資新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府招聘敬老院院長和其他工作人員。

第十五條敬老院等五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照院民與工作人員10∶1的比例配備工作人員。各地應(yīng)采取公開招聘的形式，聘用有文化、懂管理、對服務(wù)對象有愛心的、年齡在55周歲以下同志到農(nóng)村敬老院任職，不斷提高農(nóng)村敬老院管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第十章附則

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村敬老院的安全和管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保農(nóng)村敬老院的院民生活在安樂、舒適、安全的環(huán)境中。

第十七條本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自2010年1月1日起施行。

第二篇：北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

北京市人民政府令第63號，《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2000年9月19日市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起施行。

市長 劉淇

二０００年十月十三日

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、業(yè)務(wù)與監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條

本市扶持養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人以多種形式興辦養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、城市建設(shè)費(fèi)用征收和公用事業(yè)收費(fèi)等方面享受國家和本市的優(yōu)惠>策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

鼓勵(lì)社會(huì)捐資、捐助支持養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第四條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。

第五條

本市根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化養(yǎng)老業(yè)務(wù)的需求，制定養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并將其納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條

市民政局是本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)事業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理。

規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、物價(jià)等部門，按照各自的職責(zé)，做好養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。

第二章

機(jī)構(gòu)的設(shè)置

第七條

設(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申辦組織具備法人資格；申辦個(gè)人具有完全民事行為能力；

（二）符合養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃；

（三）有符合規(guī)定的固定場所和設(shè)施；其中床位不得少于30張，收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米；

（四）有與其規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。

第八條

申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列材料：

（一）申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；

（二）擬設(shè)養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱；

（三）申請書及可行性研究報(bào)告；

（四）資金來源證明文件；

（五）固定場所使用或者土地使用證明文件；

（六）固定設(shè)施平面圖或建>設(shè)計(jì)平面圖；

（七）機(jī)構(gòu)章程及管理制度；

（八）租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。

第九條

申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請。

香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個(gè)人、華僑以及國外的組織和個(gè)人申請?jiān)诒臼幸院腺Y、合作方式設(shè)置養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提出申請，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門審核。

第十條

民政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，發(fā)給《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》；對不符合條件的，書面通知申辦者。

第十一條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在開業(yè)前應(yīng)當(dāng)向核發(fā)《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》的民政部門提出驗(yàn)收申請，使用新、改、擴(kuò)建的業(yè)務(wù)設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提供工程驗(yàn)收報(bào)告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗(yàn)收文件。

第十二條

民政部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)對養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，對符合條件的，發(fā)給《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見并書面通知申請者。

未取得《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。

《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。第十三條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人，應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)置審批部門備案，并到注冊登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)解散，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向設(shè)置審批部門提出申請，妥善安置收養(yǎng)的老年人，依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，并交回執(zhí)業(yè)證書。

第三章

業(yè)務(wù)與監(jiān)督管理 第十五條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護(hù)理和康復(fù)等業(yè)務(wù)。

本市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局?jǐn)M定，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。第十六條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位（以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人）簽訂收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同。收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）送養(yǎng)人、養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及收養(yǎng)的老年人的姓名（名稱）和地址；

（二）業(yè)務(wù)內(nèi)容和方式；

（三）業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式；

（四）業(yè)務(wù)期限和地點(diǎn)；

（五）送養(yǎng)人、養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以及被養(yǎng)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)；

（六）合同變更、解除與終止的條件；

（七）違約責(zé)任；

（八）當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十七條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老年人應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的身份證明和體檢證明，不得接收傳染病人和精神病患者。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案，與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期為老年人檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人，養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并通知其送養(yǎng)人。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展適合老年人特點(diǎn)的康復(fù)活動(dòng)。

第十八條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的護(hù)理業(yè)務(wù)人員，根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護(hù)理等級規(guī)范，開展護(hù)理業(yè)務(wù)。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制老年人營養(yǎng)平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應(yīng)當(dāng)與工作人員分開。

第十九條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期給老年人使用的餐具消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服。

第二十條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。

第二十一條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。

第二十二條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書上崗，非技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。第二十三條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示各類業(yè)務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門按照養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的不同類別制定。第二十四條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，定期制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受審計(jì)監(jiān)督。第二十五條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押。

第二十六條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得改變其主要場地和設(shè)施的用途。改變用途的，不再享受相關(guān)的優(yōu)惠>策，由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。

第二十七條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門帳戶，并定期向老年人及其家屬公開帳目。

第二十八條

市和區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并定期通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二十九條

本市對養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣民政部門規(guī)定的期限內(nèi)，向市或者區(qū)、縣民政部門辦理年檢手續(xù)。

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)年檢不符合條件或者逾期不辦理年檢手續(xù)的，不得繼續(xù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，由民政部門收回其執(zhí)業(yè)證書。

第四章

法律責(zé)任

第三十條

對未取得養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書擅自開展養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以取締，處以1000元以上3萬元以下的罰款，并責(zé)令其做好善后工作。

第三十一條

對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以1000元以上3萬元以下的罰款：

（一）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)未向設(shè)置審批部門提出申請擅自解散的。

（二）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押的。

（三）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場地和設(shè)施用途的。

第三十二條

對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令限期改正，可處以500元以上1000元以下的罰款：

（一）養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的。

（二）涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓《北京市養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。

第三十三條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)未執(zhí)行本辦法規(guī)定的業(yè)務(wù)規(guī)范、不符合本市規(guī)定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條

對違反本辦法規(guī)定，屬于違反其他法律、法規(guī)行為的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。第三十五條

養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)違反收養(yǎng)業(yè)務(wù)合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益的，被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。

第三十六條

市和區(qū)、縣民政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第三十七條

現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到民政部門補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)許可證。對不符合條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第三十八條

本辦法自2001年1月1日起施行。

第三篇：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2002-01-30發(fā)布 2002-06-01實(shí)施 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

前言

我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本任務(wù)：為在院老年人提供服務(wù)，對老年人進(jìn)行健康管理，提高老年人生活質(zhì)量，達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、延緩衰老、健康老齡化的目的。

為了提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)北京市老年福利事業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)民政部《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》和《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市民政局提出并歸口管理。

本標(biāo)準(zhǔn)由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市社會(huì)福利管理處。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李建平、郭幼生、彭嘉琳、李放。1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)北京市民政局和區(qū)縣民政局批準(zhǔn)注冊的各類不同等級、不同規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款，凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 4789-1994食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)

GB 15980-1995一次性使用醫(yī)療用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB 15981-1995 消毒與滅菌效果評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn) GB 15982-1995醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) JGJ 122-1999老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范

DB11/T 149-2002養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范

中華人民共和國傳染病防治法 1989年2月21日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過。

中華人民共和國食品衛(wèi)生法 1995年10月30日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過。

中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 1998年6月26日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過。

中華人民共和國合同法 1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過。食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生五四制1960年衛(wèi)生部、商業(yè)部發(fā)布。

衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例1986年3月15日中央職稱改革工作小組發(fā)布。醫(yī)院藥劑管理辦法1989年2月27日衛(wèi)生部發(fā)布。

醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法1991年3月9日衛(wèi)生部、國家檔案局發(fā)布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例1994年2月26日國務(wù)院發(fā)布。

中華人民共和國護(hù)士管理辦法1994年1月1日衛(wèi)生部發(fā)布。消毒管理辦法1994年1月4日衛(wèi)生部發(fā)布。

老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范2001年2月6日民政部發(fā)布。消毒技術(shù)規(guī)范1999年9月29日衛(wèi)生部發(fā)布。

醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）2000年12月6日衛(wèi)生部發(fā)布。

北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（63號）2000年9月19日北京市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過。術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。3．1 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 3．1．1老年公寓

實(shí)行家庭式的生活方式，符合老年人體能心態(tài)特征的公寓式老年住宅。3．1．2托老所

為老年人提供日間照料的機(jī)構(gòu)。3．1．3養(yǎng)老院（老年社會(huì)福利院）

為老年人提供以日常生活照料為主及綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3．1．4敬老院

以街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“三無”“五保老年人”入住為主，同時(shí)為社會(huì)老年人提供托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3．1．5老年護(hù)理院

為需要護(hù)理服務(wù)的老年人提供以生活照料、疾病康復(fù)護(hù)理為主的機(jī)構(gòu)。3．2 老年人的定義

3．2．1 老年人是指60及60歲以上的老年人。

3．2．2 生活自理的老年人是指通過日常生活活動(dòng)能力測試，獨(dú)立活動(dòng)能力良好，無需他人幫助的老年人。

3．2．3 生活半自理的老年人是指通過日常生活活動(dòng)能力測試，具有部分獨(dú)立活動(dòng)能力，需要部分、具體的幫助或指導(dǎo)的老年人。

3．2．4 生活完全不能自理的老年人是指通過日常生活活動(dòng)能力測試，沒有任何獨(dú)立活動(dòng)能力，全部日常生活皆需要他人代其操持的老年人。3．3 養(yǎng)老服務(wù)定義

3．3．1 個(gè)人生活照料服務(wù)

為老年人個(gè)人提供飲食、起居、清潔、衛(wèi)生服務(wù)。3．3．2 老年護(hù)理服務(wù)

通過護(hù)理干預(yù)，為老年人提供連續(xù)、綜合的健康及醫(yī)療照護(hù)。3．3．3 心理/精神支持服務(wù)

通過語言、文字等媒介，使老年人的認(rèn)識、情感和態(tài)度有所變化，更好地適應(yīng)環(huán)境，保持和增進(jìn)身心健康。

3．3．4安全保護(hù)服務(wù) 根據(jù)老年人的需求，在醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)下，采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。3．3．5 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)

為老年人保持居室及外部環(huán)境的清潔衛(wèi)生。3．3．6休閑娛樂服務(wù)

為老年人開展各種類型、有益于身心健康的文化體育娛樂活動(dòng)。3．3．7 協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

協(xié)助醫(yī)療、護(hù)理人員，完成職責(zé)范圍內(nèi)的簡單的醫(yī)療護(hù)理工作。3．3．8醫(yī)療保健服務(wù)

為老年人提供預(yù)防、保健、康復(fù)、醫(yī)療方面的綜合性衛(wèi)生服務(wù)。3．3．9家居生活照料服務(wù)

為家居的老年人提供日常生活照料。3．3．10膳食服務(wù)

根據(jù)營養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)要求，為老年人提供均衡飲食。3．3．11洗衣服務(wù)

為老年人提供衣物送洗、送回服務(wù)。3．3．12物業(yè)管理維修服務(wù)

提供水、電、取暖、降溫、排污、房屋和設(shè)備的維修、保養(yǎng)，保障生活設(shè)施完好。3．3．13陪同就醫(yī)服務(wù)

協(xié)助監(jiān)護(hù)人陪送老年人到醫(yī)院就醫(yī)。3．3．14咨詢服務(wù)

通過舉辦各種形式、多種內(nèi)容的活動(dòng)，解答疑難問題。3．3．15通訊服務(wù)

提供通訊設(shè)備，保證老年人與家人和社會(huì)的聯(lián)系。3．3．16送餐服務(wù)

將餐飲送到老年人房間。3．3．17教育服務(wù)

有計(jì)劃的對老年人開展各類形式、有教育作用的活動(dòng)。3．3．18購物服務(wù)

根據(jù)老年人需求，協(xié)助或幫助老人購買生活用品。3．3．19代辦服務(wù)

代讀、代寫、幫助處理老年人的各種文書資料、受老年人委托代領(lǐng)各種物品。3．3．20交通服務(wù)

為老年人提供交通的便利。要求

4．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)施設(shè)備

根據(jù)JGJ122-1999老年建筑設(shè)計(jì)規(guī)范提供無障礙設(shè)施并按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第五部分執(zhí)行。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)維護(hù)、確保設(shè)施設(shè)備處于完好有效狀態(tài)，滿足提供服務(wù)的要求。

4．2養(yǎng)老服務(wù)合同評審

4．2．1養(yǎng)老服務(wù)合同評審的目的是明確老年人和監(jiān)護(hù)人的服務(wù)要求及應(yīng)履行的義務(wù)。確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)滿足服務(wù)要求的能力和老年人及監(jiān)護(hù)人履行義務(wù)的能力，確保合同的可執(zhí)行性。4．2．2 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立合同評審程序，一般性服務(wù)合同由業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批，重大項(xiàng)目由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)法人審批。

4．2．3 養(yǎng)老服務(wù)合同評審包括與服務(wù)相關(guān)要求的確定，相關(guān)要求的評審過程，有效的溝通和合同的修訂。

4．2．4與服務(wù)相關(guān)要求的確定包括為入住老年人要求提供的服務(wù)項(xiàng)目的確定，與提供的服務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)要求的確定，老年人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)履行義務(wù)的確定。

4．2．5與服務(wù)有關(guān)的要求的評審過程包括養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審核程序，評審與所提供服務(wù)相關(guān)的要求，評審應(yīng)在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人做出提供服務(wù)的承諾之前進(jìn)行，并應(yīng)確保：

A）服務(wù)要求得到規(guī)定

B）與以前表述不一致的合同的要求予以解決，對老年人的要求進(jìn)行確認(rèn)。C）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有能力滿足規(guī)定的要求。

D）評審結(jié)果及評審后所引起措施的記錄應(yīng)予保持。

E）若老年人提供的要求沒有形成文件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在接受老年要求前應(yīng)進(jìn)行有效的溝通，包括要明確規(guī)定一定的溝通時(shí)間，以便老年人或監(jiān)護(hù)人對服務(wù)服務(wù)信息、合同的處理（包括對其修改部分）提出意見和建議。

4．2．6合同的修訂包括對合同的內(nèi)容、服務(wù)的要求的修訂，任何合同的修訂應(yīng)經(jīng)過雙方協(xié)商解決。修改后的合同按〈合同評審程序〉重新進(jìn)行評審或會(huì)審。

4．2．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)合同訂立按《中華人民共和國合同法》第九條執(zhí)行。4．2．8合同的內(nèi)容按《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三章第十六條執(zhí)行。

4．2．9養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同樣式交上級主管機(jī)關(guān)備案，或使用合同范本，以確認(rèn)提供的服務(wù)是否符合要求。

4．2．10修改后的合同審批后，若與提供服務(wù)有關(guān)要求發(fā)生變更，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由經(jīng)辦部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)跟蹤，確保相關(guān)文件得到及時(shí)修改，及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)部門，確保相關(guān)人員知道已變更的要求，保證合同順利履行；當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能確保履行合同或超越合同的規(guī)定的范圍時(shí)，應(yīng)立即與老年人、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系協(xié)商解決。

4．2．11所有的合同評審、公審及修改記錄均按《合同評審程序》要求做到清晰、易于識別和檢索。

4．3各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍 4．3．1老年公寓

服務(wù)范圍：個(gè)人生活照料服務(wù)、老年護(hù)理服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、家居生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、洗衣服務(wù)、物業(yè)管理維修服務(wù)、陪同就醫(yī)服務(wù)、咨詢服務(wù)、通訊服務(wù)、送餐服務(wù)、教育服務(wù)、購物服務(wù)、代辦服務(wù)、交通服務(wù)共20項(xiàng)服務(wù)。4．3．2托老所

服務(wù)范圍：個(gè)人生活照料服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、膳食服務(wù)、陪同就醫(yī)服務(wù)、通訊服務(wù)、送餐服務(wù)、交通服務(wù)共10項(xiàng)服務(wù)。4．3．3養(yǎng)老院

服務(wù)范圍；個(gè)人生活照料服務(wù)、老年護(hù)理服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、膳食服務(wù)、洗衣服務(wù)、物業(yè)管理維修服務(wù)、陪同就醫(yī)服務(wù)、咨詢服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、購物服務(wù)、送餐服務(wù)、代辦服務(wù)共18項(xiàng)服務(wù)。4．3．4農(nóng)村敬老院 服務(wù)范圍：個(gè)人照料服務(wù)、老年護(hù)理服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)、協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、膳食服務(wù)、洗衣服務(wù)、物業(yè)管理維修服務(wù)、購物服務(wù)共12項(xiàng)服務(wù)。4．3．5 老年護(hù)理院

服務(wù)范圍：老年護(hù)理服務(wù)、個(gè)人生活照料服務(wù)、心理/精神支持服務(wù)、安全保護(hù)服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、膳食服務(wù)、洗衣服務(wù)、物業(yè)管理維修服務(wù)、陪同就醫(yī)服務(wù)、咨詢服務(wù)、通訊服務(wù)、送餐服務(wù)、交通服務(wù)共15項(xiàng)服務(wù)。

4．4 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)

4．4．1個(gè)人生活照料服務(wù)

4．4．1．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)個(gè)人生活照料服務(wù)為入住的老年人提供持續(xù)性照顧，以確保老年人享有舒適、清潔的日常生活為目的。

4．4．1．2 個(gè)人生活照料服務(wù)的范圍包括老年人個(gè)人清潔衛(wèi)生、穿衣、修飾、飲食起居、入廁、口腔清潔、皮膚清潔護(hù)理、褥瘡預(yù)防、便溺護(hù)理。

4．4．1．3個(gè)人清潔衛(wèi)生包括洗臉、洗手、洗頭（包括床上洗頭）、洗腳、按摩、拍背、協(xié)助整理個(gè)人物品、清潔平整床鋪、更換床單。

4．4．1．4穿衣包括協(xié)助穿衣、幫助扣扣子、更換衣物、整理衣物。4．4．1．5修飾包括梳頭、化妝、協(xié)助化妝、剪指甲、修面。4．4．1．6飲食起居協(xié)助用膳、飲水或喂飯、鼻管喂食。

4．4．1．7入廁包括定時(shí)提醒入廁、使用便盆、尿壺，協(xié)助入廁排便、排尿。4．4．1．8口腔清潔包括刷牙、漱口、協(xié)助清潔口腔、假牙的處理。

4．4．1．9皮膚清潔護(hù)理包括清洗會(huì)陰，擦洗胸背部、腿部，沐?。òㄈ斯ず褪褂霉ぞ邊f(xié)助洗澡）。

4．4．1．10褥瘡預(yù)防包括保持床單的干燥，定時(shí)更換臥位、翻身、減輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚、會(huì)陰部，清潔平整床鋪，更換床單。

4．4．1．11便溺護(hù)理包括協(xié)助大小便失禁，尿潴留或便秘，腹瀉的老年人排便、排尿、實(shí)施人工排便、清洗、更換尿布。

4．4．1．12個(gè)人生活照料服務(wù)應(yīng)由取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任，按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的4.2.3和《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三章第二十二條執(zhí)行。

4．4．1．13養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定提供個(gè)人生活照料服務(wù)的服務(wù)流程或程序和操作規(guī)范。4．4．1．14養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供個(gè)人生活照料服務(wù)的須知。

4．4．1．15對個(gè)人生活照料服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)的文件或記錄。

4．4．1．16養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定個(gè)人生活照料服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．2老年護(hù)理服務(wù)

4．4．2．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)老年護(hù)理服務(wù)以滿足入住機(jī)構(gòu)的老年人健康和醫(yī)療照護(hù)需求為目的。

4．4．2．2老年護(hù)理服務(wù)管理應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、入住老年人整體評估結(jié)果，對其實(shí)行分類管理，根據(jù)老年人的護(hù)理問題，開展護(hù)理服務(wù)，采取護(hù)理措施，達(dá)到護(hù)理目標(biāo)。4．4．2．3老年護(hù)理服務(wù)范圍包括老年社區(qū)護(hù)理、基礎(chǔ)護(hù)理、老年?？萍膊∽o(hù)理、老年心理護(hù)理、老年康復(fù)指導(dǎo)、老年期健康教育、健康咨詢、護(hù)理技術(shù)操作、院內(nèi)感染控制、臨終護(hù)理等工作。

4．4．2．4老年社區(qū)護(hù)理包括老年人健康管理、老年健康生活方式指導(dǎo)、老年人自我防護(hù)、老年人慢性病的防治。

4．4．2．5基礎(chǔ)護(hù)理包括老年人的清潔護(hù)理、飲食護(hù)理、排泄護(hù)理和基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)。4．4．2．6老年專科護(hù)理包括老年?？萍膊∽o(hù)理及技術(shù)操作。

4．4．2．7老年心理護(hù)理包括老年人心理衛(wèi)生教育，老年人心理問題評估、實(shí)施老年心理護(hù)理干預(yù)措施。

4．4．2．8老年康復(fù)指導(dǎo)包括傳授老年期自我護(hù)理技術(shù)，老年病并發(fā)癥康復(fù)預(yù)防和指導(dǎo)如何使用康復(fù)治療技術(shù)。

4．4．2．9老年期健康教育包括傳播老年期健康知識、矯正不良健康行為。

4．4．2．10健康咨詢包括老年病的預(yù)防、康復(fù)，老年期的營養(yǎng)，心理衛(wèi)生和社會(huì)活動(dòng)等咨詢服務(wù)。

4．4．2．11院內(nèi)感染控制包括采取預(yù)防性措施、監(jiān)測及控制傳染病的爆發(fā)流行。

4．4．2．12護(hù)理技術(shù)操作包括基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)操作、老年?？谱o(hù)理技術(shù)操作、急救技術(shù)操作。4．4．2．13臨終護(hù)理包括解除臨終期老年人的的疼痛和困難，提高臨終期老年人的生活質(zhì)量，做好臨終期老年人的心理護(hù)理，死亡教育和家屬的心理精神支持。

4．4．2．14養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中提供老年護(hù)理服務(wù)管理、老年護(hù)理服務(wù)的人員應(yīng)是中華人民共和國注冊護(hù)士和取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書的養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。（養(yǎng)老護(hù)理員只能在注冊護(hù)士指導(dǎo)下?lián)卫夏曜o(hù)理服務(wù)中的基礎(chǔ)護(hù)理工作）

4．4．2．15提供老年護(hù)理服務(wù)的注冊護(hù)士按《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》第四章規(guī)定執(zhí)行。

4．4．2．16提供老年護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，配備必要的護(hù)理服務(wù)設(shè)備。

4．4．2．17養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定老年護(hù)理服務(wù)的服務(wù)流程或程序及保障安全護(hù)理服務(wù)的防護(hù)措施，有國家制定或認(rèn)可的護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范，保障安全護(hù)理服務(wù)的防護(hù)設(shè)備。4．4．2．18養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供老年護(hù)理服務(wù)的須知。4．4．2．19養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與老年人或監(jiān)護(hù)人確認(rèn)需要提供老年護(hù)理服務(wù)的內(nèi)容，并按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》3.2.8.11執(zhí)行，為老年人提供護(hù)理服務(wù)。

4．4．2．20注冊護(hù)士應(yīng)按《中華人民共和國護(hù)士管理辦法》第四章規(guī)定檢查指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員工作，以保證生活照料服務(wù)質(zhì)量。

4．4．2．21注冊護(hù)士對老年人異常生命體征、病情變化、特殊心理變化、重要的社會(huì)家庭變化、服務(wù)范圍的調(diào)整應(yīng)按《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》第四章執(zhí)行，保提供服務(wù)的文件、及書寫記錄。

4．4．2．22養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定老年護(hù)理服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．3心理/精神支持服務(wù)

4．4．3．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供心理/精神支持服務(wù)以滿足老年期特殊心理需求為目的。4．4．3．2心理/精神支持服務(wù)范圍包括訪視、訪談、危機(jī)處理、咨詢活動(dòng)。

4．4．3．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供心理/精神支持服務(wù)應(yīng)注意保護(hù)老年人的隱私權(quán)，提供必要的服務(wù)場所。

4．4．3．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定心理/精神支持服務(wù)危機(jī)處理程序，通過評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)心理問題，按程序處理問題。

4．4．3．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供心理/精神支持服務(wù)按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第三部分執(zhí)行。4．4．3．6提供心理/精神支持服務(wù)的人員由社會(huì)工作者、醫(yī)護(hù)人員或高級護(hù)理員擔(dān)任。4．4．3．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定心理/精神支持服務(wù)流程或程序。

4．4．3．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供心理/精神支持服務(wù)的須知。

4．4．3．9對老年人提供心理/精神支持服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．3．10養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)制定心理/精神支持服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．4安全保護(hù)服務(wù)

4．4．4．1提供安全保護(hù)服務(wù)以預(yù)防為主，采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?，達(dá)到避免或減少對老年人傷害的目的。

4．4．4．2提供安全保護(hù)服務(wù)范圍包括提供安全設(shè)施、使用約束物品、改善老年人生活環(huán)境、采取預(yù)防措施。

4．4．4．3提供安全設(shè)施包括提供床檔、防護(hù)墊、安全標(biāo)識、安全扶手緊急呼救系統(tǒng)，按《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》5部分、《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》5部分執(zhí)行。4．4．4．4使用約束物品包括使用約束帶、約束衣、約束手套。

4．4．4．5采取安全預(yù)防措施包括評估老年人不安全因素，制定意外災(zāi)害、常見意外的預(yù)防方案，定期檢查安全程序落實(shí)情況。

4．4．4．6安全保護(hù)服務(wù)應(yīng)由取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。

4．4．4．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備提供安全保護(hù)服務(wù)必要的服務(wù)設(shè)施，設(shè)備按《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》

4、5部分執(zhí)行。

4．4．4．8只有在防止老年人可能傷害自己或傷害他人，防止老年人跌倒、墜床、防止老年人除去尿袋、鼻飼管、尿布、衣服和其他危險(xiǎn)因素情況下，才能使用約束物品。4．4．4．9養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定提供安全保護(hù)服務(wù)的流程或程序。

4．4．4．10養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的須知。

4．4．4．11使用約束物品前應(yīng)得到執(zhí)業(yè)醫(yī)師或注冊護(hù)士及監(jiān)護(hù)人的局面認(rèn)可，保留提供服務(wù)的文件或記錄。

4．4．4．12養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全保護(hù)服務(wù)的檢查程序，在實(shí)施保護(hù)性服務(wù)的同時(shí)，檢查確認(rèn)安全保護(hù)服務(wù)的及時(shí)，準(zhǔn)確，有效和無醫(yī)源性損傷并記錄。

4．4．5環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)

4．4．5．1環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)為老年人提供舒適、清潔、安全的養(yǎng)老環(huán)境。4．4．5．2環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)包括老年人居室、室外的環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

4．4．5．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)由取得養(yǎng)老護(hù)理員資格證書的人員擔(dān)任。4．4．5．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的流程或程序，按要求提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)。4．4．5．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．6休閑娛樂服務(wù)

4．4．6．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供休閑娛樂服務(wù)以滿足老年人休閑娛樂需求為目的。

4．4．6．2養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供休閑娛樂服務(wù)范圍包括開展各種休閑娛樂活動(dòng)，如棋、牌、器械、體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)、書法、繪畫、唱歌、戲曲、趣味活動(dòng)，參觀游覽。

4．4．6．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供休閑娛樂服務(wù)配備必要的休閑娛樂設(shè)施設(shè)備應(yīng)按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的第三部分、第五部分規(guī)定執(zhí)行。

4．4．6．4提供休閑娛樂服務(wù)的人員應(yīng)由社會(huì)工作者、職業(yè)治療師、康復(fù)護(hù)士、養(yǎng)老護(hù)理員、相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任。

4．4．6．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定休閑娛樂服務(wù)流程或程序。

4．4．6．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人用文字或圖片說明提供休閑娛樂服務(wù)的須知。4．4．6．7對老年人提供休閑娛樂服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。4．4．6．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定休閑娛樂服務(wù)檢查程序，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．7協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

4．4．7．1提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的目的是在醫(yī)生和護(hù)士的指導(dǎo)下完成簡單的醫(yī)療護(hù)理照顧服務(wù)。

4．4．7．2協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)包括觀察老年人日常生活情況變化；協(xié)助老年人服藥、協(xié)助生活不能自理的老年人進(jìn)行肢體活動(dòng)，搬運(yùn)；協(xié)助老年人使用助行器具；完成標(biāo)本的收集送檢；協(xié)助進(jìn)行并發(fā)癥的預(yù)防；完成物品的清潔，消毒，協(xié)助做好院內(nèi)感染的預(yù)防工作。4．4．7．3觀察老年人的日常生活情況變化包括觀察老年人生命體征、常見老年疾病癥狀變化，一般心理反應(yīng)和社會(huì)家庭變化情況。

4．4．7．4協(xié)助老年人服藥應(yīng)在醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)下，協(xié)助生活不能自理的老年人正確服用藥品，注意藥品正確、劑量正確，給藥時(shí)間正確、給藥途徑正確，不得擅自給老年服用任何藥品。

4．4．7．5協(xié)助生活不能自理的老年人進(jìn)行肢體活動(dòng)包括協(xié)助老年人采取適當(dāng)舒適的體位、協(xié)助進(jìn)行肢體被動(dòng)運(yùn)動(dòng)。

4．4．7．6協(xié)助老年人使用助行器具包括協(xié)助老年人使用拐杖、步行器、支架、輪椅。4．4．7．7標(biāo)本的收集送檢包括協(xié)助采集、留取標(biāo)本和送檢標(biāo)本。

4．4．7．8搬運(yùn)包括協(xié)助老年人轉(zhuǎn)移至床頭、床邊，協(xié)助下床，協(xié)助坐輪椅，利用移位板，徒手搬運(yùn)、器具搬運(yùn)。

4．4．7．9協(xié)助進(jìn)行并發(fā)癥的預(yù)防包括協(xié)助預(yù)防各系統(tǒng)的并發(fā)癥。

4．4．7．10協(xié)助做好院內(nèi)感染的預(yù)防工作包括老年人個(gè)人物品和環(huán)境的清潔、消毒及污物的處理，按《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)感染控制規(guī)范》執(zhí)行。

4．4．7．11協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)應(yīng)由取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。4．4．7．12養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)必要的服務(wù)設(shè)備。（助行器、輪椅、平車、大小便器、標(biāo)本收集器皿、其它輔助器具）

4．4．7．13養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)流程或程序。

4．4．7．14養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的須知。

4．4．7．15對老年人提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)的文件或記錄。

4．4．7．16養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．8醫(yī)療保健服務(wù)

4．4．8．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療保健服務(wù)應(yīng)以滿足入住老年基本醫(yī)療需求目的。

4．4．8．2提供醫(yī)療保健服務(wù)范圍包括住老年提供健康管理、社區(qū)保健、健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、預(yù)防保健工作。

4．4．8．3提供保健服務(wù)包括老年建立健康檔案，提供老年專科醫(yī)療保健，維持改善老年?duì)顟B(tài)，減輕老年常病、做好老年人常見病、多發(fā)病、慢性非傳染性疾病的診斷、治療、預(yù)防和院前急救工作和轉(zhuǎn)院工作，為臨終老年人提供醫(yī)療服務(wù)。

4．4．8．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中提供醫(yī)療保健服務(wù)的人員應(yīng)是中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師。4．4．8．5提供醫(yī)療保健服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中第二章第十六條和第三章規(guī)定執(zhí)行

4．4．8．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證方能提供醫(yī)療保健服務(wù)或與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立服務(wù)合同由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保健服務(wù)。4．4．8．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，配備醫(yī)療保健服務(wù)必要的設(shè)備。

4．4．8．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定提供醫(yī)療保健服務(wù)的流程或程序及保障醫(yī)療安全的具體措施，有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范。

4．4．8．9養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供醫(yī)療保健服務(wù)的須知。4．4．8．10養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在老年人入住48小時(shí)內(nèi)為其建立、填寫健康檔案，并按《醫(yī)藥檔案管理暫行辦法》中第四章執(zhí)行，老年人個(gè)人健康檔案包括以問題為中心的個(gè)人健康問題記錄和以預(yù)防為導(dǎo)向的周期性健康記錄，由基本資料、問題目錄、問題描述、病情流程表、周期性健康檢查記錄組成，根據(jù)老年人健康情況定期記錄。

4．4．8．11老年人的體檢要求按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》3.3.2條款執(zhí)行。

4．4．8．12藥品的安全使用、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等管理由執(zhí)業(yè)醫(yī)師負(fù)責(zé)，按《醫(yī)院藥劑管理辦法》第四、五、六章執(zhí)行（此條款適用設(shè)醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）。

4．4．8．13執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療保健服務(wù)按《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》中第四章執(zhí)行，保留服務(wù)提供文件、處方及記錄（此條款適用設(shè)醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）。

4．4．8．14執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療保健服務(wù)前應(yīng)得到老年人或監(jiān)護(hù)人的確認(rèn)并定期與老年人或監(jiān)護(hù)人溝通，以確保老年人醫(yī)療保健服務(wù)需求得到滿足并有記錄。

4．4．8．15養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實(shí)施醫(yī)療保健服務(wù)的檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．9家居生活照料服務(wù)

4．4．9．1家居生活照料服務(wù)以使老年人能在居住的環(huán)境中得到健康照料，幫助老年人和家庭提高自我照顧的能力為目的。

4．4．9．2家居生活照料服務(wù)包括指導(dǎo)家務(wù)管理，協(xié)助維持家庭生活，幫助老年人進(jìn)行日常生活照料。

4．4．9．3家居生活照料服務(wù)應(yīng)由取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。4．4．9．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定家居生活照料服務(wù)的流程或程序。

4．4．9．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供家居生活照料服務(wù)的須知。

4．4．9．6對老年人提供家居生活照料服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)的文件或記錄。

4．4．9．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實(shí)施家居生活照料服務(wù)的檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．10膳食服務(wù)

4．4．10．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供膳食服務(wù)應(yīng)根據(jù)營養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)要求、老年人生活、地域特點(diǎn)、民族、宗教習(xí)慣制定菜譜，為老年人提供營養(yǎng)豐富，全面合理的均衡飲食為目的。4．4．10．2提供膳食服務(wù)的范圍包括食物的采購、處理、儲(chǔ)存、烹飪、供應(yīng)過程，以及提供適宜的就餐環(huán)境和老年人提供一日三及食品的衛(wèi)生監(jiān)控管理。

4．4．10．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供膳食服務(wù)應(yīng)配備的必要設(shè)施設(shè)備，按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第三部分、第五部分執(zhí)行。

4．4．10．4提供膳食服務(wù)的廚師，應(yīng)由取得廚師職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。4．4．10．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供食品的衛(wèi)生、加工食品用設(shè)備的衛(wèi)生、食品衛(wèi)生管理應(yīng)按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二章、第四章、第六章執(zhí)行。4．4．10．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供膳食服務(wù)的要求按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第三部分、第五部分執(zhí)行；按《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三章第十八條、第十九條執(zhí)行。4．4．10．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定提供膳食服務(wù)不同環(huán)節(jié)的流程或程序。

4．4．10．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供膳食服務(wù)的須知。4．4．10．9對老年人提供膳食服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．10．10養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定膳食服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)的質(zhì)量。4．4．11洗衣服務(wù)

4．4．11．1洗衣服務(wù)以滿足老年人清潔衣物的需求為目的。

4．4．11．洗衣服務(wù)包括簽約提供送洗及送回服務(wù)的整個(gè)服務(wù)過程。

4．4．11．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供洗衣服務(wù)配備設(shè)施設(shè)備的要求按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第三部分、第五部分執(zhí)行。

4．4．11．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供洗衣服務(wù)，完成衣物的分類、清潔、消毒、洗滌、整理過程按《消毒技術(shù)規(guī)范》第二冊16部分執(zhí)行。

4．4．11．5提供洗衣服務(wù)時(shí)，老年人的衣物應(yīng)標(biāo)識清楚，做到準(zhǔn)確無誤，清潔、折疊后送還給老年人。

4．4．11．6洗衣服務(wù)由經(jīng)過培訓(xùn)的洗衣員或養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。

4．4．11．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定洗衣服務(wù)（機(jī)洗或手洗）流程或程序。

4．4．11．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供洗衣服務(wù)須知。4．4．11．9對老年人提供洗衣服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．11．10養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定洗衣服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．12物業(yè)管理維修服務(wù)

4．4．12．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)管理維修服務(wù)以滿足入住的老年人日常生活基本需求、為老年人提供適合老年人生活特點(diǎn)、安全、合適、方便的生活環(huán)境為目的。

4．4．12．2物業(yè)管理維修服務(wù)范圍包括提供水、電、取暖、降溫、排污、消防、通訊項(xiàng)目的維修，保養(yǎng)。保障生活設(shè)施完好。

4．4．12．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)如自身不能提供物業(yè)管理維修服務(wù)，與社區(qū)物質(zhì)業(yè)管理部門建立服務(wù)合同，保障養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)生活服務(wù)設(shè)施隨時(shí)處于完好狀態(tài)。4．4．12．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)模配備必要的生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備

4．4．12．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)管理維修服務(wù)按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第五部分執(zhí)行。

4．4．12．6提供物業(yè)管理維修服務(wù)由各種具有專業(yè)資格證書的人員擔(dān)任（電工、水暖工、電梯工、鍋爐工）。

4．4．12．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供物業(yè)管理維修服務(wù)應(yīng)制定服務(wù)流程或程序，具備國家制定或認(rèn)可的物業(yè)管理維修服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范。

4．4．12．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供物業(yè)管理維修服務(wù)的須知。

4．4．12．9對老年人提供物業(yè)管理維修服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．12．10養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定物業(yè)管理維修服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．13陪同就醫(yī)服務(wù)

4．4．13．1陪同就醫(yī)服務(wù)以協(xié)助監(jiān)護(hù)人滿足老年人基本醫(yī)療需求為目的。4．4．13．2陪同就醫(yī)服務(wù)是協(xié)助監(jiān)護(hù)人陪同老年人到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

4．4．13．3提供陪同就醫(yī)服務(wù)的人員由受過培訓(xùn)的社會(huì)工作者、義工或養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。4．4．13．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定陪同就醫(yī)服務(wù)的流程或程序。4．4．13．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供陪同就醫(yī)服務(wù)的須知。4．4．13．6對老年人提供陪同就醫(yī)服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)的文件或記錄。

4．4．13．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定實(shí)施陪同就醫(yī)服務(wù)的檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．14咨詢服務(wù)

4．4．14．1提供咨詢服務(wù)以幫助老年人解決各種疑難問題，獲取各種信息目的。

4．4．14．2咨詢服務(wù)包括開展法律、心理、醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、教育、服務(wù)信息方面咨詢。4．4．14．3提供咨詢服務(wù)應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備（場地、設(shè)備）。4．4．14．4提供咨詢服務(wù)人員應(yīng)由社會(huì)工作者、各類專業(yè)人員擔(dān)任。

4．4．14．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供咨詢服務(wù)的須知。4．4．14．7對老年人提供咨詢服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．14．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定咨詢服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．15通訊服務(wù)

4．4．15．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供通訊服務(wù)以滿足老年人與家人和社會(huì)保持緊密的聯(lián)系需求為目的。

4．4．15．2提供通訊服務(wù)范圍包括老年人和監(jiān)護(hù)人提供通訊便利、用不同的通訊手段協(xié)助聯(lián)系親友或監(jiān)護(hù)人。

4．4．15．3提供通訊服務(wù)應(yīng)配備通信設(shè)備按《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》第五部分規(guī)定執(zhí)行。

4．4．15．4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助老年人完成通訊服務(wù)的人員由社會(huì)工作者、義工、醫(yī)護(hù)人員、養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。

4．4．15．5對入住的老年人中存在通訊交往困難的，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人協(xié)助聯(lián)系親友或監(jiān)護(hù)人。

4．4．15．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供通訊服務(wù)應(yīng)制定服務(wù)流程或程序。

4．4．15．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供通訊服務(wù)的須知。4．4．15．8對老年人提供通訊服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．15．9養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定通訊服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．16送餐服務(wù)

4．4．16．1送餐服務(wù)以滿足老年人將飲食送到房間的服務(wù)需求為目的。

4．4．16．2送餐服務(wù)范圍包括為無法獨(dú)立購物或準(zhǔn)備膳食的老年人提供一日三餐的飲食。4．4．16．3提供送餐服務(wù)應(yīng)具備必要的保溫、保鮮設(shè)備及交通工具，保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地將餐飲送到老年人的房間。

4．4．16．4送餐服務(wù)人員由取得養(yǎng)老護(hù)理員或家政服務(wù)員職業(yè)資格證書的人員擔(dān)任。4．4．16．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定送餐服務(wù)的流程或程序。

4．4．16．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人或監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供送餐服務(wù)的須知。4．4．16．7對老年人提供送餐服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．16．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供送餐服務(wù)應(yīng)制定送餐服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．17教育服務(wù)

4．4．17．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)以滿足老年人學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能與社會(huì)交往的需求為目的。4．4．17．2提供教育服務(wù)的范圍包括開展各類知識講座（健康知識、時(shí)事教育、繪畫技巧、音樂常識、照相技術(shù)、運(yùn)動(dòng)知識、電腦知識），舉辦各種老年學(xué)校。

4．4．17．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)應(yīng)由義工或出請各類專業(yè)人員擔(dān)任。4．4．17．4提供教育服務(wù)應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備（場地、教材、教學(xué)設(shè)備）

4．4．17．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)應(yīng)通過評估老年人服務(wù)需求，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行。

4．4．17．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教育服務(wù)流程或程序。

4．4．17．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供教育服務(wù)的須知。4．4．17．8對老年人提供教育服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。4．4．17．9養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)制定教育服務(wù)的檢查程序，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．18購物服務(wù)

4．4．18．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供購物服務(wù)的目的是幫助老年人解決購物不便，滿足老年人的社會(huì)交往需求。

4．4．18．2養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供購物服務(wù)的范圍包括為老年人代購物品或陪同購物。

4．4．18．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供購物服務(wù)過程應(yīng)準(zhǔn)確記錄購買的品種、清點(diǎn)錢物，按照約定要求購物，做到當(dāng)面清點(diǎn)核實(shí)并簽字。

4．4．18．4陪同老年人購物時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意老年人的安全，防止意外發(fā)生。4．4．18．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供購物服務(wù)的人員由養(yǎng)老護(hù)理員或指定專人擔(dān)任。4．4．18．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)須制定購物服務(wù)流程或程序。

4．4．18．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供購物服務(wù)的須知。4．4．18．8對老年人提供購物服務(wù)文件或記錄。

4．4．18．9養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定購物服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)的質(zhì)量。4．4．19．代辦服務(wù)

4．4．19．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供代辦服務(wù)以是幫助老年人解除信箋、文書書寫或領(lǐng)取物品、交納費(fèi)用的困難，滿足老年人與社會(huì)交往的需求為目的。

4．4．19．2代辦服務(wù)范圍包括代讀、代寫書信，幫助處理老年人的各種文件、代領(lǐng)，代繳各種物品和費(fèi)用。

4．4．19．3提供代辦服務(wù)由社會(huì)工作者、義工，養(yǎng)老護(hù)理員或指定專人擔(dān)任。

4．4．19．4提供全世界服務(wù)過程時(shí)應(yīng)做到保護(hù)老年人的隱私，不向他人談?wù)摾夏耆说募彝デ闆r或錢物。代領(lǐng)、代繳各種物品和費(fèi)用時(shí)準(zhǔn)確記錄物品的種類、清點(diǎn)錢物，按照約定要求完成服務(wù)，做到當(dāng)面清點(diǎn)核實(shí)并簽字。

4．4．19．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)制定代辦服務(wù)流程或程序。

4．4．19．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明提供通訊服務(wù)的須知。4．4．19．7對老年人提供通訊服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件或記錄。

4．4．19．8養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定代辦服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)質(zhì)量。

4．4．20．交通服務(wù)

4．4．20．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交通服務(wù)以方便老年人及監(jiān)護(hù)人交通往來為目的。4．4．20．2養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交通服務(wù)范圍包括定時(shí)接送老年人及監(jiān)護(hù)人。

4．4．20．3養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交通服務(wù)可自備車輛完成人員接送，保證服務(wù)對象得到快捷、方便、安全交通的服務(wù)。

4．4．20．4提供交通服務(wù)的人員應(yīng)由取得國家正式駕駛執(zhí)照的人員擔(dān)任。4．4．20．5養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定交通服務(wù)流程或程序。4．4．20．6養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)向老年人及監(jiān)護(hù)人用文字或圖片說明詳細(xì)的地理位置、交通狀況，提供交通服務(wù)的須知。

4．4．20．7養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定交通服務(wù)檢查程序和要求，保證服務(wù)的質(zhì)量。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制規(guī)范

依照北京市養(yǎng)老服務(wù)合同提供服務(wù)，維護(hù)老年人的基本權(quán)益，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理監(jiān)督組織或?qū)Ｈ斯芾?，每年對員工進(jìn)行素質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，使用質(zhì)量控制的方法，對各項(xiàng)服務(wù)監(jiān)控，有效避免因服務(wù)提供方或服務(wù)人員的責(zé)任使老年人受到損失或傷害，滿足老年人的服務(wù)需求，質(zhì)量管理控制管理的重點(diǎn)是直接為老年人服務(wù)的醫(yī)療、護(hù)理、生活照料、膳食和物業(yè)管理維修部門（服務(wù)）。

5．1 個(gè)人生活照料服務(wù)

5．1．1提供個(gè)人生活照料服務(wù)的人員資質(zhì)符合要求，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書。5．1．2提供個(gè)人生活照料服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。5．1．3有提供個(gè)人生活照料服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范，按要求提供服務(wù)。5．1．4根據(jù)老年人實(shí)際需求，有個(gè)人生活照料計(jì)劃，按需服務(wù)。

5．1．5有文字或圖表說明提供個(gè)人生活照料服務(wù)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。

5．1．6對老年人做到四無：無褥瘡、無墜床、無燙傷。五關(guān)心：關(guān)心老年人的飲食、衛(wèi)生、安全、睡眠、排泄。六潔：皮膚、口腔、頭發(fā)、手足、指（趾）甲、會(huì)陰部清潔。七知道；知道每位老年人的姓名、個(gè)人生活照料的重點(diǎn)：個(gè)人愛好、所患疾病情況、家庭情況、使用藥品治療情況、精神心理情況。老年人居室做室內(nèi)清潔、整齊、空氣新鮮，無異味，提供服務(wù)完成率100%，褥瘡發(fā)生率0。老年人和監(jiān)護(hù)人滿意率≥80%。5．1．7對老年人個(gè)人生活照料服務(wù)應(yīng)保留提供服務(wù)文件和記錄。

5．1．8定期根據(jù)檢查程序?qū)€(gè)人生活照料服務(wù)做到每日自查、每周重點(diǎn)檢查、每月進(jìn)行效果評估有記錄。

5．2 老年護(hù)理服務(wù) 5．2．1提供老年護(hù)理服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，注冊護(hù)士有執(zhí)照或養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書，執(zhí)業(yè)范圍符合要求。

5．2．2有提供老年護(hù)理的各項(xiàng)服務(wù)流程或程序、人員職責(zé)和護(hù)理制度，有國家制定的或認(rèn)可的護(hù)理技術(shù)常規(guī)。

5．2．3有文字或圖片說明提供老年護(hù)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．2．4護(hù)理設(shè)備數(shù)量符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍要求。

5．2．5提供的老年護(hù)理服務(wù)范圍符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和入住老年人需求，對老年人實(shí)施分類管理，按需服務(wù)，個(gè)案管理。

5．2．6對入住老年人（特別是生活不能自理或半自理的老年人）有明確的護(hù)理目標(biāo)、定期個(gè)性護(hù)理計(jì)劃，落實(shí)護(hù)理措施；有護(hù)理評估記錄：包括老年人入住時(shí)，入住中，有無危險(xiǎn)因素。

5．2．7正確執(zhí)行醫(yī)囑，對各種治療嚴(yán)格執(zhí)行三查七對和無菌技術(shù)要求。

5．2．8觀察老年人的各種反應(yīng)有定期記錄，記錄要求準(zhǔn)確無誤，符合行業(yè)要求。

5．2．9完成健康教育指導(dǎo)和慢性病管理要求（包括服藥指導(dǎo)、不健康行為矯正，普及衛(wèi)生知識）有計(jì)劃，有時(shí)間安排，有落實(shí)辦法，有實(shí)施記錄。

5．2．10達(dá)到8項(xiàng)護(hù)理服務(wù)基礎(chǔ)質(zhì)量目標(biāo)：落實(shí)護(hù)理措施100%，基礎(chǔ)護(hù)理合格率≥90%、褥瘡發(fā)生率（0）（入院前發(fā)生、嚴(yán)懲低蛋白血癥、全身高度浮腫，癌癥惡液質(zhì)晚期等不可避免者例外，有記錄。）、院內(nèi)感染發(fā)生率≤15%，常規(guī)物品消毒合格率100%，記錄合格率≥90%、護(hù)士技術(shù)操作合格率≥90%、嚴(yán)重護(hù)理缺陷（0）。

5．2．11對養(yǎng)老護(hù)理員工作有每周定期檢查計(jì)劃、記錄和每月培訓(xùn)指導(dǎo)計(jì)劃、記錄。5．2．12每位注冊護(hù)士有技術(shù)檔案和繼續(xù)教育學(xué)分冊、每年參加繼續(xù)教育學(xué)分不少于25分，做到按期注冊。

5．2．13定期根據(jù)檢查程序?qū)夏曜o(hù)理服務(wù)進(jìn)行效果評估記錄。

5．3 心理/精神支持服務(wù)

5．3．1提供心理/精神支持服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，有相關(guān)專業(yè)證書或高級養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書

5．3．2有開展心理/精神支持服務(wù)流程或程序，制度和人員職責(zé)。5．3．3有提供心理/精神支持服務(wù)的場地和設(shè)備。

5．3．4有心理/精神支持危急處理程序，發(fā)現(xiàn)危機(jī)及時(shí)報(bào)告，按程序處理，有處理措施有記錄。

5．3．5對需要心理/精神支持服務(wù)的老年人定期進(jìn)行評估有量表有記錄，有防范措施。5．3．6提供服務(wù)完成率100%。

5．3．7用文字或圖片說明提供心理/精神支持服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．3．8定期根據(jù)檢查程序?qū)π睦?精神支持服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．4 安全保護(hù)服務(wù)

5．4．1提供安全保護(hù)服務(wù)的人員資質(zhì)符合要求，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書。5．4．2有提供安全保護(hù)服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．4．3有提供安全保護(hù)服務(wù)必要的服務(wù)設(shè)施、設(shè)備和適合老年人的安全設(shè)施、約束物品。5．4．4接受服務(wù)的老年人情況符合提供安全保護(hù)服務(wù)適應(yīng)范圍，有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，注冊護(hù)士或監(jiān)護(hù)人確認(rèn)實(shí)施安全保護(hù)服務(wù)的文字記錄。

5．4．5有提供安全保護(hù)服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范，按要求提供服務(wù)。5．4．7有提供安全保護(hù)服務(wù)的記錄。

5．4．8定期根據(jù)檢查程序?qū)Π踩Ｗo(hù)服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．5 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)

5．5．1提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書。5．5．2有提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)流程或程序，制度和人員職責(zé)。5．5．3有提供環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)備。

5．5．4環(huán)境衛(wèi)生做到，無積存垃圾，無衛(wèi)生死角，無紙屑，無灰塵，物品擺放整齊。

5．6 休閑娛樂服務(wù)

5．6．1提供休閑娛樂服務(wù)人員資質(zhì)符合要求。

5．6．2有開展休閑娛樂服務(wù)流程或程序，制度和人員職責(zé)。

5．6．3有提供休閑娛樂服務(wù)必要的設(shè)施設(shè)備（場地、設(shè)施、設(shè)備）。5．6．4提供的休閑娛樂服務(wù)項(xiàng)目必須符合老年人的生理、心理特點(diǎn)。

5．6．5用文字或圖片說明提供休閑娛樂服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．6．6有提供休閑娛樂服務(wù)的記錄。

5．6．7定期根據(jù)檢查程序?qū)π蓍e娛樂服務(wù)的記錄。

5．7 協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

5．7．1提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的人員資質(zhì)符合要求，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書。5．7．2有提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．7．3用文字或圖片說明提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．7．4具備協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)必要的服務(wù)設(shè)備。（助行器、輪椅、平車、大小便器、標(biāo)本收基器皿、其它輔助器具）

5．7．5有提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范，按要求提供服務(wù)；協(xié)助服務(wù)及時(shí)，準(zhǔn)確，掌握必要的醫(yī)療護(hù)理基礎(chǔ)知識和基本技能；技術(shù)操作合格率≥85%。

5．7．6有提供協(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的記錄，記錄完整，反映問題及時(shí)，描述準(zhǔn)確。5．7．7提供服務(wù)完成率100%，老年人滿意率≥80%。

5．7．8定期根據(jù)檢查程序?qū)f(xié)助醫(yī)療護(hù)理服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．8 醫(yī)療保健服務(wù)

5．8．1提供醫(yī)療保健服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，執(zhí)業(yè)醫(yī)師有醫(yī)師執(zhí)照，執(zhí)業(yè)活動(dòng)范圍和地點(diǎn)符合要求。

5．8．2有提供醫(yī)療保健服務(wù)流程或程序，有國家認(rèn)可的醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和診療常規(guī)，有提供醫(yī)療保健服務(wù)的制度（包括醫(yī)療保健服務(wù)的程序、診療制度、藥品管理制度、巡視制度、搶救制度、安全醫(yī)療制度）和人員職責(zé)。

5．8．3有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，醫(yī)療設(shè)備數(shù)量符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍要求。

5．8．4有文字或圖片說明提供醫(yī)療保健服務(wù)范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．8．5每位老年人健康檔案完整，各項(xiàng)目書寫無空項(xiàng)，老年人身心狀態(tài)描寫準(zhǔn)確屬實(shí)，健康檔案合格率≥80%。

5，8．6通過評估為老年人提供的醫(yī)療保健服務(wù)，能符合老年人的實(shí)際需求。5．8．7能及時(shí)完成本機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人慢性病、常見病的管理和院前搶救。

5．8．8根據(jù)老年人的情況按時(shí)完成查房有記錄，及時(shí)處理老年人發(fā)生的健康問題，落實(shí)率≥90%。

5．8．9每年對入住老年人進(jìn)行體格檢查一次，并有記錄。

5．8．10醫(yī)療保健服務(wù)過程記錄及時(shí)、填寫準(zhǔn)確，3年內(nèi)不得銷毀。

5．8．11醫(yī)療用物定人保管、定時(shí)核對消毒，定點(diǎn)放置、定量供應(yīng)。毒麻藥品貴重儀器專人管理，定期檢查；藥品做到內(nèi)用藥和外用藥分類放置、標(biāo)簽清楚、賬實(shí)物相符、定時(shí)清點(diǎn)登記，處方合格率≥90%。

5．8．12定期根據(jù)檢查程序?qū)︶t(yī)療保健服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．9 家居生活照料服務(wù)

5．9．1提供家居生活照料服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書。5．9．2有提供家居生活照料服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．9．3有文字或圖片說明提供家居生活照料服務(wù)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。

5．9．4根據(jù)不同需求對每個(gè)家庭有服務(wù)計(jì)劃，按計(jì)劃提供服務(wù)，提供服務(wù)完成率100%，老年人滿意率≥80%。

5．9．5定期根據(jù)檢查程序?qū)揖由钫樟戏?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．10 膳食服務(wù)

5．10．1提供膳食服務(wù)的廚師資質(zhì)符合要求，有廚師職業(yè)證書。5．10．2有提供膳食服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．10．3膳食服務(wù)設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿足最低老年人的生活需求（冰箱、冰柜、保溫設(shè)備、消毒設(shè)備、必要的炊事用具和餐桌椅）。

5．10．4有文字或圖片說明提供膳食服務(wù)范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、每周的食譜及服務(wù)須知，并根據(jù)老年人生理需求提供多種膳食服務(wù)。5．10．5嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，搞好食品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、制作的不節(jié)管理，嚴(yán)防食物污染，從原料到成品實(shí)行“三不”制度；采購員不買腐爛變質(zhì)原料，庫房保管員不收腐爛變質(zhì)的原料、廚師不用腐爛變質(zhì)的原料加工成品，從食堂發(fā)出的食品，必須做到潔凈、無毒、無致病菌、無寄生蟲、無腐敗變質(zhì)，無雜質(zhì)，成品（食物）存放實(shí)行“四隔離”。生與熟隔離，成品與半成品隔離，食品與雜物、藥品隔離、儀器與天然冰隔離。5．10．6嚴(yán)格執(zhí)行北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范，餐具保持清潔、定期消毒、實(shí)行“四過關(guān)”；一洗、二刷、三沖、四消毒（不得使用化學(xué)消毒劑消毒餐具）。5．10．7提供膳食服務(wù)的人員管理：必須經(jīng)體檢后才能從事膳食服務(wù)工作，有健康合格證，傳染病人不得從事膳食工作，每半年定期體格檢查一次有記錄。

5．10．8注意個(gè)人衛(wèi)生，做到“四勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤理發(fā)。每周換洗二次工作服，勤洗衣服及被褥。

5．10．9從事膳食服務(wù)工作的人員穿戴好工作服及工作帽后可進(jìn)入操作間，穿工作服不得離崗去其他崗位。

5．10．10保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到“四定”：定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量，劃片分工包干負(fù)責(zé)，爭取做到消滅蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他害蟲及孳生條件。5．10．11食物中毒率0，老年人滿意率≥80%。

5．10．12定期根據(jù)檢查程序?qū)ι攀撤?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．11 洗衣服務(wù)

5．11．1 提供洗衣服務(wù)人員資質(zhì)符合要求。

5．11．2有開展洗衣服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．11．3有提供洗衣服務(wù)必要的設(shè)施設(shè)備（洗衣機(jī)等）和場地。

5．11．4洗衣場地布局合理，潔污分開，通風(fēng)良好，物流由污到潔，順行通過，不得逆行。5．11．5指定地點(diǎn)收集污物，不在老年人居室清點(diǎn)污物，做到污物專車、專線運(yùn)輸，運(yùn)送車輛潔污分開，每日清洗消毒有記錄。

5．11．6衣物分類清洗，被血液，體液污染的衣物單獨(dú)洗滌，先消毒，后清洗，傳染病污染的衣物，封閉運(yùn)輸，先消毒后清洗，消毒采用含氯消毒劑；消毒時(shí)間不少于30分鐘，經(jīng)試紙檢測消毒一般物品有效氯含量≥250mg/L，消毒污染物品有效氯含量≥500mg/L，煮沸消毒時(shí)間為20-30分鐘，洗滌劑的洗滌時(shí)間為1小時(shí)，5．11．7老年人衣物有標(biāo)識，洗滌物品做到無污漬，無破損、整理折疊，準(zhǔn)確無誤，有記錄。

5．11．8有文字或圖片說明提供洗衣服務(wù)范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。提供服務(wù)完成率100%，老年人滿意率80%。

5．11．9定期根據(jù)檢查程序?qū)ο匆路?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．12 物業(yè)管理維修服務(wù) 5．12．1提供物業(yè)管理維修服務(wù)服務(wù)人員資質(zhì)符合要求，有各種專業(yè)資格證書。

5．12．2有提供物業(yè)管理維修服務(wù)流程或程序、技術(shù)操作規(guī)范、制度（包括一般物資有定額管理程序、采購、驗(yàn)收、入庫、發(fā)放、報(bào)廢制度和設(shè)備安全操作規(guī)程）和人員職責(zé)。5．12．3有根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)模配備必要的生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備（水、電、供暖（不低于是160C）降溫超過280C）、消防設(shè)備、報(bào)警）設(shè)備完好率≥90%；或有與有關(guān)部門簽署物業(yè)管理服務(wù)合同。

5．12．4有用文字或圖片說明的提供物業(yè)管理維修服務(wù)范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。

5．12．5有實(shí)施物業(yè)管理維修服務(wù)檢查程序和實(shí)施服務(wù)后的維修記錄，并有改進(jìn)措施，生活設(shè)施當(dāng)日修復(fù)率≥90%。

5．12．6對壓力容器有檢驗(yàn)合格許可證書并按時(shí)完成年檢。5．12．7做到環(huán)境安靜、安全、清潔、綠化、（綠化面積達(dá)到40%）。5．12．8公共區(qū)域有明顯標(biāo)志，方便老年人識別。

5．12．9定期根據(jù)檢查程序?qū)ξ飿I(yè)管理維修服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．13 陪同就醫(yī)服務(wù)

5．13．1提供陪同就醫(yī)服務(wù)人員資質(zhì)符合要求。

5．13．2有提供陪同就醫(yī)服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．13．3有文字或圖片說明提供陪同就醫(yī)服務(wù)范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、服務(wù)須知。5．13．4提供服務(wù)有記錄，完成率100%，老年人滿意率≥80%。5．13．5根據(jù)老年人疾病情況，備有應(yīng)急措施。

5．13．6定期根據(jù)檢查程序?qū)ε阃歪t(yī)服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．14 咨詢服務(wù)

5．14．1提供咨詢服務(wù)的人員資質(zhì)符合要求，有從事所咨詢專業(yè)的中、高級證書。5．14．2有開展咨詢服務(wù)的服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。5．14．3有進(jìn)行咨詢必備的場地和設(shè)備。

5．14．4有用文字或圖片說明提供咨詢服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員和服務(wù)。5．14．5有提供咨詢服務(wù)和評估服務(wù)的記錄。

5．14．6定期根據(jù)檢查程序?qū)ψ稍兎?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．15 送餐服務(wù)

5．15．1提供送餐服務(wù)人員資歷質(zhì)符合要求

5．15．2有提供送餐服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。5．15．3備有保溫、保蘋設(shè)備及交通工具。

5．15．4有用文字或圖片說明提供送餐服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員和服務(wù)。5．15．5提供服務(wù)完成率100%，老年人滿意率≥80%。

5．15．6定期根據(jù)檢查程序?qū)λ筒头?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．16 教育服務(wù)

5．16．1提供教育服務(wù)人員資質(zhì)符合要求。

5．16．2有開展教育服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．16．3有提供教育服務(wù)必要的設(shè)施設(shè)備（場地、教材、教學(xué)設(shè)備）。

5．16．4有提供教育服務(wù)的教學(xué)安排、教師名單、學(xué)員花名冊、教學(xué)和評估教學(xué)的記錄。5．16．5設(shè)置社會(huì)辦學(xué)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)其性質(zhì)有市或區(qū)級勞動(dòng)和社會(huì)保障局或教育局批復(fù)意見。

5．16．6用文字或圖片說明提供教育服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員，服務(wù)須知。5．16．7有提供教育服務(wù)的記錄。

5．16．8定期根據(jù)檢查程序?qū)逃?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．17 購物服務(wù)

5．17．1提供購物服務(wù)人員資歷質(zhì)符合要求。

5．17．2有開展購物服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．17．3提供購物服務(wù)做到有約定，有記錄，有核對，有簽字，有檢查。5．17．4提供服務(wù)完成率100%。

5．17．5用文字或圖片說明提供購物服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員，服務(wù)須知。5．16．6有提供購物服務(wù)的記錄。

5．17．定期根據(jù)檢查程序?qū)徫锓?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．18 通訊服務(wù)

5．18．1提供通訊服務(wù)人員資歷質(zhì)符合要求。

5．18．2有提供通訊服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．18．3有提供通訊服務(wù)設(shè)備（至少一部供老年人使用的電話）。5．18．4對通訊交往困難的老年人明確有專人負(fù)責(zé)、記錄完整。

5．18．5用文字或圖片說明提供通訊服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員，服務(wù)須知。5．18．6對通訊設(shè)備定期檢查，通訊設(shè)施當(dāng)日修復(fù)率≥90%，保證通訊暢通。5．18．7定期根據(jù)檢查程序?qū)徫锓?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．19 代辦服務(wù)

5．19．1提供代辦服務(wù)人員資歷質(zhì)符合要求。

5．19．2有提供代辦服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．19．3有提供代辦服務(wù)的申請和提供服務(wù)記錄，提供服務(wù)完成率100%，服務(wù)對象滿意率≥80%。

5．19．4用文字或圖片說明提供代辦服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間，地點(diǎn)，人員，服務(wù)須知。5．19．5定期根據(jù)檢查程序?qū)Υk服務(wù)進(jìn)行效果評估有記錄。

5．20 交通服務(wù)

5．20．提供交通服務(wù)人員資歷質(zhì)符合要求，有國家正式駕駛執(zhí)照。5．20．2有開展交通服務(wù)流程或程序、制度和人員職責(zé)。

5．20．3有文字或圖片說明（介紹詳細(xì)的地理位置、交通狀況、提供交通服務(wù)范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、安全須知）。

5．20．4自備車輛提供交通服務(wù)有定期車輛檢修記錄，車輛完好率90%。5．20．5提供服務(wù)完成率100%。

5．20．6定期根據(jù)檢查程序?qū)煌ǚ?wù)進(jìn)行效果評估有記錄。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評定與改進(jìn)

6．1．服務(wù)質(zhì)量的評定 6．1．1開展自評

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員每半年進(jìn)行一次評，自評內(nèi)容的是：堅(jiān)守崗位，規(guī)范服務(wù)，準(zhǔn)時(shí)上崗，克盡職守，服務(wù)及時(shí)，落實(shí)職責(zé)，著裝整齊，掛牌上崗，首問負(fù)責(zé)，處理準(zhǔn)確，操作嚴(yán)格，規(guī)章落實(shí)，語言文明，態(tài)度誠懇，分類管理，合理收費(fèi)，方便老人，全面服務(wù)，居室整潔，服務(wù)到位環(huán)境清潔，布局有序，健康咨詢，老人滿意。6．1．2開展服務(wù)對象評定 為確保服務(wù)質(zhì)量，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展服務(wù)對象的評定活動(dòng)，建立定期評定制度和措施來保證評定工作順利開展，收集服務(wù)對象和群眾對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式、服務(wù)力度、服務(wù)時(shí)間等多角度的服務(wù)反饋的信息來掌握服務(wù)傳遞的效果，促進(jìn)服務(wù)各方面的持續(xù)改進(jìn)。6．1．3開展服務(wù)評定的方式

A)定期召開住院老年人評選“最滿意的工作人員”。B）定期召開住院老年人座談會(huì)。

C）填寫“住院老年人滿意度調(diào)查表”滿意率達(dá)到90%。D）設(shè)立“征求意見箱”。

E）建立老人共同管理委員會(huì)。

6．2 不合格服務(wù)的改進(jìn) 6．2．1持續(xù)改進(jìn)

6．2．1．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重視并不斷提高質(zhì)量管理的有效性，以貫徹優(yōu)質(zhì)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理、質(zhì)量管理目標(biāo)。

6．2．1．2通過糾正措施的控制，策劃并實(shí)施日常的改進(jìn)。

6．2．1．3通過對質(zhì)量方針和目標(biāo)的策劃及確定，提出預(yù)期目標(biāo)和總體要求；通過檢查結(jié)果、信息反饋和數(shù)據(jù)分析，明確改進(jìn)的目標(biāo)，確定改進(jìn)的方案；通過預(yù)防措施及特定評審，實(shí)施改進(jìn)并評價(jià)改進(jìn)結(jié)果，從而促進(jìn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。6．2．2糾正措施

6．2．2．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)編制并保持不合格糾正措施的程序，以防止不合格服務(wù)的重復(fù)出現(xiàn)。

6．2．2．2養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需采取糾正措施方面包括： A）導(dǎo)致服務(wù)對象投訴或不滿意的不合格服務(wù)。B）服務(wù)設(shè)計(jì)缺陷或質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的不合格現(xiàn)象。C）提供的物品或設(shè)施的不合格。

6．2．2．3采取糾正措施的程序包括： A）提出糾正措施，描述不合格事實(shí)。B）調(diào)查并分析導(dǎo)致不合格服務(wù)的原因。C）確定并采取消除不合格服務(wù)的糾正措施。D）驗(yàn)證糾正措施的有效性。6．2．3預(yù)防措施

6．2．3．1養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)編制并保持預(yù)防措施的程序，以消除潛在不合格服務(wù)的原因，防止不合格服務(wù)的發(fā)生。

6．2．3．2采取預(yù)防措施的程序包括：

A）定期統(tǒng)計(jì)分析信息，包括服務(wù)對象的反饋意見，服務(wù)過程記錄，安全隱患。B）統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)信息，提出潛在的不合格服務(wù)現(xiàn)象。C）調(diào)查和分析潛在的不合格服務(wù)的原因。D）確定并記錄消除不合格服務(wù)的預(yù)防措施。驗(yàn)證預(yù)防措施的有效性并提交管理部門保存。

第四篇：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案1

一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：唐艷華

副組長：張麗霞

成員：季淑清唐偉東趙明偉

主要職責(zé)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)本單位消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的防范意識和基本技能。

（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食，防凍防雨、搶救設(shè)備等物質(zhì)準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（4）采取一切必要手段嗎，利用各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，加大檢查力度，抓好實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定。

二、應(yīng)急行動(dòng)

應(yīng)急前準(zhǔn)備：

領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

應(yīng)急過程行動(dòng)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后，立即組織各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

2、迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在建筑物內(nèi)所有人員撤離。

3、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保障工作順利進(jìn)行。

5、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

6、加強(qiáng)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班值勤和邏輯，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

1、加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員的宣傳教育，做好老人的思想穩(wěn)定工作。

2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況，全力維護(hù)正常生活秩序。

3、迅速了解和掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案2

為了切實(shí)做好防汛工作，確保我機(jī)構(gòu)入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

成員：全體工作人員

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛工作小組

組長：

成員：全體工作人員

防汛工作小組職責(zé)：

災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全機(jī)構(gòu)各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。

三、報(bào)警程序

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班室（當(dāng)班人員）→養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小組組長→報(bào)告（上級相關(guān)部門）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。

4、值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

5、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。

6、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到機(jī)構(gòu)，聽從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物質(zhì)。

五、注意事項(xiàng)

1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、不組織老人參加救災(zāi)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案3

一、指導(dǎo)思想

圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

（二）堅(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；

（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

三、工作目標(biāo)

（一）通過對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高服務(wù)人員和老人的安全防護(hù)意識與能力。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，定時(shí)定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。

四、事故應(yīng)急預(yù)案

（一）疫情防控應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生流行性疾病時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

1、遇有院內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當(dāng)事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時(shí)間內(nèi)向院長報(bào)告，院長負(fù)責(zé)向縣民政局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告；并及時(shí)與老人家屬聯(lián)系通報(bào)。

2、限制或停止人群聚集活動(dòng)，完善傳染病疫情檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時(shí)信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療。

3、對患者提供基本救護(hù)的同時(shí)做好隔離、防護(hù)工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實(shí)施消毒。對服務(wù)對象和職工的發(fā)熱情況進(jìn)行登記、檢測與排查。

4、嚴(yán)格人員進(jìn)出管理制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握院內(nèi)各類人員流動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與衛(wèi)生所聯(lián)系。做好保障措施。做好后勤防護(hù)用品等傳染病防疫物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（二）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：

1、立即向119消防指揮中心報(bào)警，并迅速報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。

2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運(yùn)易燃易爆物品。

3、迅速搶救受傷人員和疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。

4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣民政局。

（三）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：

1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時(shí)及時(shí)通知家屬。

2、迅速向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)及縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)管部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。

5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。

（四）老人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案

1、第一時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實(shí)時(shí)狀態(tài)，立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施，避免老年人受到二次傷害。

2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場。

3、若情況危急速打急救電話120。

4、盡快通知老年人的家屬，同時(shí)做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。

5、查明事故原因并形成文字材料，上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政局。

五、主要處置措施

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（二）事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時(shí)向?qū)俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局及有關(guān)部門報(bào)告情況，并做好穩(wěn)定工作。

（三）及時(shí)成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局及相關(guān)部門。

（四）召開老年人以及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。

（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進(jìn)行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。

（六）認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進(jìn)行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。

六、事故處置小組

縣民政局成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。由縣民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由養(yǎng)老科、辦公室負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。

七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案4

一、應(yīng)急小組

組長：高滿黨

成員：李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉

王守才華建中

二、適用范圍

本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。

三、事件責(zé)任及處理流程

（一）對于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。

（二）應(yīng)急小組可以隨時(shí)調(diào)集人員及交通工具。

（三）敬老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告。

（四）應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報(bào)告后，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

（五）應(yīng)急小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件大小，及時(shí)向區(qū)民政部門匯報(bào)。

（六）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

四、自傷、傷人應(yīng)急預(yù)案

（一）體表接觸污染的血及體液

1.迅速、立即脫去被污染的衣物。

2.流動(dòng)水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。

3.更換清潔衣物。

（二）銳器刺傷

1.保持鎮(zhèn)靜。

2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對減少受污染的程度。

3.同時(shí)用流動(dòng)水沖洗。

4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位

5.對傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時(shí)出外科急診進(jìn)行傷口處理。

五、摔倒、墜床應(yīng)急預(yù)案

（一）入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。

（二）通知醫(yī)生對患者的情況作出初步判斷，并檢測血壓、心率、呼吸、意識，必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

（三）如病情允許，將患者移至床上。

（四）及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。

（五）做好照護(hù)記錄。

六、走失應(yīng)急預(yù)案

（一）發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。

（二）及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。

（三）查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找。

七、誤吸、噎食應(yīng)急預(yù)案

（一）發(fā)生誤吸或噎食時(shí)，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

（二）及時(shí)清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。

（三）通知醫(yī)生測量生命體征。

（四）及時(shí)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。

（五）做好照護(hù)記錄。

八、燙傷應(yīng)急預(yù)案

（一）老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。

（二）立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的'恐懼和焦慮心理。

（三）燙傷處皮膚發(fā)生水泡時(shí)，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。

（四）必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。

（五）做好照護(hù)記錄。

九、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

（一）立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系醫(yī)院組織救治。

（二）追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。

（三）向中毒或患病人員家屬通報(bào)情況。

（四）配合衛(wèi)生防疫部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對相關(guān)人員進(jìn)行隔離。

（五）養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案5

一、建立應(yīng)急工作機(jī)制

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)建立疫情應(yīng)急處置工作機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)的疫情應(yīng)急處置工作，制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，劃片分區(qū)，責(zé)任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實(shí)施。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)俚劓?zhèn)報(bào)告。

2.當(dāng)接到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告后，應(yīng)迅速成立疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度。當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情時(shí)，屬地鎮(zhèn)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制、上級民政部門報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

二、做好應(yīng)急資源儲(chǔ)備

1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲(chǔ)備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各類資源儲(chǔ)備，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。

2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護(hù)專業(yè)人員指導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護(hù)理員應(yīng)急支援隊(duì)伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源儲(chǔ)備，當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護(hù)支持。

三、實(shí)施分類妥善處置

1.當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（20xx）136號）執(zhí)行。

2.當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時(shí)，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報(bào)告相關(guān)部門，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實(shí)施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)預(yù)設(shè)隔離觀察室，隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護(hù)用品（防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好、有獨(dú)立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的下風(fēng)向。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察時(shí)，應(yīng)避免與其他非隔離人員的接觸，嚴(yán)禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。

4.不具備設(shè)立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下，通過當(dāng)?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或新設(shè)立的專門場所，對擬進(jìn)行隔離觀察的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行集中觀察隔離。

5.做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護(hù)工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除需要進(jìn)行隔離觀察者外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實(shí)施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)施隔離觀察。

四、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源

1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主陣地作用，當(dāng)發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時(shí)，首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接隔離任務(wù)；當(dāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足隔離觀察條件時(shí)，統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自有資源，選擇有隔離條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接隔離觀察任務(wù)；當(dāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自有資源無法滿足隔離要求時(shí)，需報(bào)請當(dāng)?shù)卣饔蒙鐣?huì)資源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人力資源，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，所在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員無法滿足疫情應(yīng)急防控、服務(wù)老年人的需求時(shí)，當(dāng)?shù)孛裾块T應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)屬地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人力資源，并發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、相關(guān)專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員保障到位。必要時(shí)，可報(bào)告當(dāng)?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機(jī)構(gòu)參與疫情防控工作。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性，主動(dòng)參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí)，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進(jìn)行報(bào)警、滅火和疏散人員等工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障服務(wù)對象生命及財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

單位成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等4個(gè)小組。

（一）消防應(yīng)急指揮部：

xxxx

（二）滅火行動(dòng)組

組長：xxx

成員：xxx

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：xxx

成員：xx

（四）疏散引導(dǎo)組：

組長：xxx

成員：xx

（五）安全防護(hù)救護(hù)組：

組長：xx

成員：xx

三、滅火和應(yīng)急疏散程序

1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災(zāi)，著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即撥打“119”火警電話報(bào)警，同時(shí)通過電話、對講機(jī)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)手報(bào)按鈕向本單位（建筑）消防控制室報(bào)警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災(zāi)現(xiàn)場或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應(yīng)立即趕到著火地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場火災(zāi)具體情況，就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材開展初期火災(zāi)撲救。

2、消防控制室接到報(bào)警后：

（1）首先應(yīng)確認(rèn)是否發(fā)生火災(zāi)，若發(fā)生火災(zāi)，將建筑消防設(shè)施由“手動(dòng)”轉(zhuǎn)為“自動(dòng)”狀態(tài)，如果為自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)信號報(bào)警，一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或?qū)χv機(jī)呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場確認(rèn)并進(jìn)行初期處置；如果接到人員電話報(bào)警，直接按預(yù)案展開。

（2）另一名值班人員應(yīng)立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的微型消防站出動(dòng)，開展滅火救援工作，并撥打“119”火警電話將火災(zāi)發(fā)展變化情況向消防隊(duì)隨時(shí)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告單位消防應(yīng)急指揮部。

（3）同時(shí)利用消防廣播、對講機(jī)或電話等方式通知各應(yīng)急小組火災(zāi)基本情況，并要求各小組按照預(yù)案展開行動(dòng)；利用廣播勸導(dǎo)入住老人不要驚慌，引導(dǎo)老人有序疏散。

（4）確認(rèn)建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，對發(fā)現(xiàn)有未正常運(yùn)行的消防設(shè)施，通知機(jī)動(dòng)組及時(shí)排除故障。

3、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警通知后，按照各自職能展開行動(dòng)。針對現(xiàn)場人員變化較大的實(shí)際情況，滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組可按照區(qū)域劃分工作職責(zé)，相互間的疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救和火災(zāi)報(bào)警等職責(zé)應(yīng)為互補(bǔ)，協(xié)同配合完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、各行動(dòng)小組職責(zé)

1、消防應(yīng)急指揮部：消防應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能小組，迅速正確開展初期火災(zāi)撲救及安全疏散；配合到達(dá)火場的消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)解決火災(zāi)撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。

2、滅火行動(dòng)組：

①接到消防控制室通知后，著火部位就近人員帶上滅火器進(jìn)行先期處置；

②其他人員穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備并攜帶相應(yīng)器材迅速到達(dá)著火部位；

③到達(dá)著火部位后，先進(jìn)行火情偵查，詢問現(xiàn)場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實(shí)施救援，將被困人員救出后移交疏散引導(dǎo)組；

④堅(jiān)持“救人第一”的原則，在救人的同時(shí)，根據(jù)火場情況，熟練應(yīng)用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設(shè)施器材，正確實(shí)施滅火工作；當(dāng)需要出水滅火時(shí)，兩人一組，設(shè)立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護(hù)對火勢進(jìn)行撲救、控制，如果火災(zāi)呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設(shè)置一組水槍陣地堵截火勢。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)向“119”接警中心報(bào)告火勢發(fā)展情況；保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞暢通有序。

4、疏散引導(dǎo)組：

①各區(qū)域疏散組成員引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，并提醒老人疏散要領(lǐng)；

②各區(qū)域負(fù)責(zé)人員應(yīng)對本區(qū)域進(jìn)行檢查，以防疏漏老人；

③對于滅火組救出的行動(dòng)不便老人，利用擔(dān)架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點(diǎn)，移交安全防護(hù)救護(hù)組人員處置；

④將老人疏散至（室外指定安全區(qū)域）后，各組長確認(rèn)是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時(shí)將情況匯總后向總指揮報(bào)告。

5、安全防護(hù)救護(hù)組：

①安全防護(hù)救護(hù)組接到指令后，到達(dá)（指揮部指定區(qū)域）集結(jié)展開行動(dòng)；

②設(shè)置警戒區(qū)，做好火災(zāi)現(xiàn)場外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場，并迅速清理火場周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場，引導(dǎo)消防車到達(dá)火場；

③對疏散引導(dǎo)組移交的傷員進(jìn)行簡單救治，必要時(shí)撥打“120”聯(lián)系救護(hù)車到場；

④確認(rèn)水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協(xié)助到場消防隊(duì)員做好火場供水。

各行動(dòng)組組長負(fù)責(zé)匯總本組行動(dòng)開展情況，及時(shí)向消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，并接受消防應(yīng)急指揮部指令，下達(dá)給本組成員。

五、注意事項(xiàng)

1、滅火行動(dòng)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，其他組成員在行動(dòng)時(shí)應(yīng)確保個(gè)人安全。

2、滅火行動(dòng)組在滅火時(shí)如發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)迅速將其轉(zhuǎn)移，無法轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)做好隔離、防護(hù)措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，能排除爆炸危險(xiǎn)時(shí)，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待本單位消防應(yīng)急指揮部或進(jìn)一步指令；在未確認(rèn)易燃易爆危險(xiǎn)品是否會(huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)前，嚴(yán)禁用水撲救。

3、根據(jù)火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。

4、消防救援人員到場后，本單位消防應(yīng)急指揮部應(yīng)向消防救援全勤指揮部匯報(bào)火場詳細(xì)情況，接受消防救援人員調(diào)度。

第五篇：北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法

北京市人民政府

（2000年9月19日北京市人民政府第27次常務(wù)會(huì)議通過，自2001年1月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、服務(wù)與監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三條

本市扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人以多種形式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在建設(shè)用地、城市建設(shè)費(fèi)用征收和公用事業(yè)收費(fèi)等方面享受國家和本市的優(yōu)惠政策。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

鼓勵(lì)社會(huì)捐資、捐助支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第四條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益。

第五條

本市根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的需求，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并將其納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條

市民政局是本市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。區(qū)、縣民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理。

規(guī)劃、計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商行政管理、物價(jià)等部門，按照各自的職責(zé)，做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理工作。

第二章

機(jī)構(gòu)的設(shè)置

第七條

設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申辦組織具備法人資格；申辦個(gè)人具有完全民事行為能力；

（二）符合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃；

（三）有符合規(guī)定的固定場所和設(shè)施；其中床位不得少于30張，收養(yǎng)的老年人的人均居住面積不得少于5平方米；

（四）有與其規(guī)模和服務(wù)相適應(yīng)的資金。

第八條

申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列材料：

（一）申辦者及主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件；

（二）擬設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱；

（三）申請書及可行性研究報(bào)告；

（四）資金來源證明文件；

（五）固定場所使用或者土地使用證明文件；

（六）固定設(shè)施平面圖或建筑設(shè)計(jì)平面圖；

（七）機(jī)構(gòu)章程及管理制度；

（八）租用設(shè)施的相應(yīng)擔(dān)保證明。

第九條

申請?jiān)O(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地區(qū)、縣民政部門提出申請。

香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織和個(gè)人、華僑以及國外的組織和個(gè)人申請?jiān)诒臼幸院腺Y、合作方式設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市民政部門提出申請，并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部門審核。

第十條

民政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，發(fā)給《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》；對不符合條件的，書面通知申辦者。

第十一條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在開業(yè)前應(yīng)當(dāng)向核發(fā)《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》的民政部門提出驗(yàn)收申請，使用新、改、擴(kuò)建的服務(wù)設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)提供工程驗(yàn)收報(bào)告和消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗(yàn)收文件。

第十二條

民政部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，對符合條件的，發(fā)給《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見并書面通知申請者。

未取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，不得開展服務(wù)活動(dòng)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。

《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由市民政部門統(tǒng)一印制，不得偽造、涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓。

第十三條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人，應(yīng)當(dāng)報(bào)原設(shè)置審批部門備案，并到注冊登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十四條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)解散，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向設(shè)置審批部門提出申請，妥善安置收養(yǎng)的老年人，依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算，并交回執(zhí)業(yè)證書。

第三章

服務(wù)與監(jiān)督管理

第十五條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為收養(yǎng)的老年人提供生活、教育、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)。

本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由市民政局?jǐn)M定，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第十六條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與收養(yǎng)的老年人及其近親屬或者送養(yǎng)單位（以下統(tǒng)稱送養(yǎng)人）簽訂收養(yǎng)服務(wù)合同。收養(yǎng)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：

（一）送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及收養(yǎng)的老年人的姓名（名稱）和地址；

（二）服務(wù)內(nèi)容和方式；

（三）服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用支付方式；

（四）服務(wù)期限和地點(diǎn)；

（五）送養(yǎng)人、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及被養(yǎng)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)；

（六）合同變更、解除與終止的條件；

（七）違約責(zé)任；

（八）當(dāng)事人雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十七條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老年人應(yīng)當(dāng)要求其提供有效的身份證明和體檢證明，不得接收傳染病人和精神病患者。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為收養(yǎng)的老年人建立健康檔案，與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，定期為老年人檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)患傳染病的老年人，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，并通知其送養(yǎng)人。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展適合老年人特點(diǎn)的康復(fù)活動(dòng)。

第十八條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的護(hù)理服務(wù)人員，根據(jù)收養(yǎng)的老年人的生活自理能力和護(hù)理等級規(guī)范，開展護(hù)理服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制老年人營養(yǎng)平衡的食譜，合理配置適宜老年人食用的膳食。老年人的膳食制作和用餐應(yīng)當(dāng)與工作人員分開。

第十九條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒制度，定期給老年人使用的餐具消毒，定期清洗老年人的被褥和衣服。

第二十條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置符合老年人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織有益于老年人身心健康的文化體育活動(dòng)。

第二十一條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立夜間值班制度，做好老年人夜間監(jiān)護(hù)工作。

第二十二條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)等級證書上崗，非技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

第二十三條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示各類服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的不同類別制定。

第二十四條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，定期制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押。

第二十六條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得改變其主要場地和設(shè)施的用途。改變用途的，不再享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，由有關(guān)部門追繳已減免的相關(guān)費(fèi)用。

第二十七條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對老年人膳食經(jīng)費(fèi)建立專門帳戶，并定期向老年人及其家屬公開帳目。

第二十八條

市和區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)費(fèi)用的收支情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并定期通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二十九條

本市對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市和區(qū)、縣民政部門規(guī)定的期限內(nèi)，向市或者區(qū)、縣民政部門辦理年檢手續(xù)。

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢不符合條件或者逾期不辦理年檢手續(xù)的，不得繼續(xù)開展服務(wù)活動(dòng)，由民政部門收回其執(zhí)業(yè)證書。

第四章

法律責(zé)任

第三十條

對未取得養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書擅自開展養(yǎng)護(hù)服務(wù)的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以取締，處以1000元以上3萬元以下的罰款，并責(zé)令其做好善后工作。

第三十一條

對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以1000元以上3萬元以下的罰款：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未向設(shè)置審批部門提出申請擅自解散的。

（二）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的房屋、土地、設(shè)備等作其他用途的抵押的。

（三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改變其主要場地和設(shè)施用途的。

第三十二條

對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令限期改正，可處以500元以上1000元以下的罰款：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱或者法定代表人未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的。

（二）涂改、出借或者轉(zhuǎn)讓《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。

第三十三條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未執(zhí)行本辦法規(guī)定的服務(wù)規(guī)范、不符合本市規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由市或者區(qū)、縣民政部門予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條

對違反本辦法規(guī)定，屬于違反其他法律、法規(guī)行為的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第三十五條

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)違反收養(yǎng)服務(wù)合同、侵害收養(yǎng)的老年人的合法權(quán)益的，被侵害人及其家屬可以依法向人民法院提起民事訴訟。

第三十六條

市和區(qū)、縣民政部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附則

第三十七條

現(xiàn)已執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到民政部門補(bǔ)辦執(zhí)業(yè)許可證。對不符合條件的，民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

第三十八條

本辦法自2001年1月1日起施行。