第一篇：綜治信訪工作職責(zé) 制度

綜治信訪工作職責(zé) 制度

一、綜治工作站工作職責(zé)

1.分析形勢(shì)。認(rèn)真收集和報(bào)送信息，形成社情動(dòng)態(tài)分析，向社區(qū)黨委提出綜治工作意見(jiàn)與建議。

2.化解矛盾。接待群眾來(lái)訪，受理和調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、信訪案件和突發(fā)性事件。

3.管理防范。落實(shí)防范、教育、管理、建設(shè)、改造等多項(xiàng)措施，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，抓好長(zhǎng)效管理。

4.法制宣傳。以各種形式宣傳綜治信訪法律法規(guī)，宣傳社會(huì)治安綜合治理的方針、目標(biāo)、任務(wù)和建設(shè)“平安社區(qū)”、構(gòu)建和諧家園的意義、舉措。

5.完成上級(jí)部門(mén)布臵的其它工作任務(wù)。

二、例會(huì)制度

1、綜治工作站每月召開(kāi)一次例會(huì)，必要時(shí)可邀請(qǐng)轄區(qū)民警或居民代表參加。

2、學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神及有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)社區(qū)綜治隊(duì)伍建設(shè)。

3、分析社情、民情及刑事治安案情，研究分析調(diào)解、信訪、治保等方面而存在的問(wèn)題，提出解決措施。

4、摸排本轄區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素，確定責(zé)任人提前主動(dòng)介入調(diào)處，研究部署保障措施，確保工作全面推進(jìn)。

三、值班接待制度

1、社區(qū)綜治工作站實(shí)行值班接待制度，每周確保有五天以上時(shí)間有人員輪流值班。

2、值班人員負(fù)責(zé)辦理調(diào)解、信訪、治保等具體事項(xiàng)。值班 1

接待要排出安排表，提前向群眾公布時(shí)間及值班人員。如遇重大情況，值班人員要及時(shí)報(bào)告社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人研究處理，必要時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議研究處理。

3、值班人員要認(rèn)真接待來(lái)訪群眾，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋?zhuān)⒆龊弥蛋嘤涗?，每周一匯總。

四、宣傳教育制度

1、每年開(kāi)展兩次綜治信訪法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，建立固定綜治宣傳專(zhuān)欄，每?jī)蓚€(gè)月更換一次內(nèi)容。

2、教育群眾遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，增強(qiáng)法規(guī)觀念。

3、動(dòng)員群眾自覺(jué)參與社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等工作，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法，開(kāi)展“民主法治村、居”建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)依法有序反映訴求，開(kāi)展反邪教警示宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科技致富，勤勞致富思想。

4、建立固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)及警示標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展《預(yù)防青少年犯罪法》、《禁毒法》、《消防法》等宣傳教育，普及禁毒、消防和預(yù)防青少年犯罪等有關(guān)常識(shí)。

五、治安巡邏制度

1、社區(qū)組建專(zhuān)、兼職治安巡邏隊(duì)，并服從鎮(zhèn)綜治工作中心及巡邏指揮中心的指揮調(diào)度。

2、落實(shí)防盜、防火、防破壞和防其他治安災(zāi)害事故的安全防范措施；對(duì)可疑人員、物品、車(chē)輛進(jìn)行查詢，及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)，將抓獲的現(xiàn)場(chǎng)犯罪嫌疑人員及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)處理。

3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)作案現(xiàn)場(chǎng)，積極提供破案線索。

4、在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下配合做好重點(diǎn)要害部位，重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)。

5、反饋群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的意見(jiàn)、建議和要求。巡

邏隊(duì)員在巡防時(shí)應(yīng)佩戴值班巡邏標(biāo)志，統(tǒng)一著裝，配備必要的交通工具、通訊設(shè)施和防護(hù)裝備。

6、巡邏時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和勤務(wù)規(guī)范進(jìn)行，堅(jiān)持“積極提醒，有效預(yù)防”，堅(jiān)持督查制度，實(shí)行雙向簽字。

六、人口和房屋管理制度

1、建立完善人口和房屋管理信息庫(kù)，定期更新內(nèi)容，保證信息的準(zhǔn)確性。

2、重點(diǎn)管理好流動(dòng)人口和出租房屋，配備人口專(zhuān)（兼）職協(xié)管員和治安輔警，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人員、出租房等開(kāi)展經(jīng)常性檢查，每月不少于一次，全面掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋基本情況，做到“六知”即知人、知名、知原住地、知現(xiàn)住地、知?jiǎng)?wù)工單位、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

3、發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口未辦理有關(guān)治安、計(jì)生等證件的，督促其及時(shí)辦理。

4、發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時(shí)整治。

5、督促房主積極配合，落實(shí)治安、消防、計(jì)生責(zé)任。

6、協(xié)助鎮(zhèn)綜治辦和公安機(jī)關(guān)開(kāi)展集中檢查或集中整治。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口申報(bào)、登記、發(fā)證、變更登記、驗(yàn)證等工作，檢查情況應(yīng)詳細(xì)記錄，異常情況及時(shí)報(bào)告妥善處理。

七、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度

1、每月召開(kāi)一次矛盾排查調(diào)處工作會(huì)議，研究矛盾排查調(diào)處工作。

2、健全矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)，完善信訪代理員和信訪信息員制度，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。切實(shí)做到上下聯(lián)系密切，反饋情況及時(shí)。

3、每周全面排查一次矛盾糾紛并上報(bào)，每月上報(bào)一次矛盾調(diào)處結(jié)果。

4、及時(shí)掌握并遏制轄區(qū)內(nèi)重大矛盾隱患，準(zhǔn)確快速做好信息預(yù)警報(bào)告。

5、對(duì)摸排的矛盾糾紛，能及時(shí)調(diào)處的，及時(shí)調(diào)處，不能及時(shí)調(diào)處的，告知當(dāng)事人擇日調(diào)處。對(duì)調(diào)處難度大、復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)組織召開(kāi)調(diào)解會(huì)議。對(duì)跨區(qū)域的矛盾糾紛，應(yīng)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)穩(wěn)控工作，并積極調(diào)解，必要時(shí)可報(bào)告鎮(zhèn)予以協(xié)調(diào)。

八、初信初訪接待辦理制度

1、信訪接待人員要嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪接待和處理工作。實(shí)行“有訪必接、隨到隨接”。

2、對(duì)來(lái)訪人反映問(wèn)題應(yīng)熱情接待，對(duì)所有來(lái)訪都應(yīng)進(jìn)行登記，及時(shí)填寫(xiě)好《群眾來(lái)訪登記表》。

3、接談過(guò)程中，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述，詢問(wèn)有關(guān)情況，做好接談?dòng)涗洝?/p>

4、對(duì)于接待的來(lái)訪事項(xiàng)，能當(dāng)場(chǎng)解決的，當(dāng)場(chǎng)解決。不能當(dāng)場(chǎng)解決的，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)并通過(guò)下訪調(diào)查、會(huì)商等方法研究解決方案，限期解決，同時(shí)做好穩(wěn)控工作。努力做到“小事不出村（居）”、矛盾化解在基層。

5、對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件，確定專(zhuān)人辦理，并及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。

九、群眾信訪事項(xiàng)代理工作制度

1、設(shè)立群眾信訪事項(xiàng)代理站，代理站站長(zhǎng)由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人兼任，代理員由社區(qū)干部擔(dān)任。

2、接受信訪人提供的相關(guān)材料，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)了解信訪人訴求或意見(jiàn)建議，對(duì)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的，應(yīng)引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

3、確定群眾信訪事項(xiàng)的主辦責(zé)任部門(mén)（單位），對(duì)信訪事項(xiàng)

解決權(quán)限不在本級(jí)的，向信訪人開(kāi)具《信訪代理事項(xiàng)告知單》，由代理員持本單位開(kāi)具的《代理群眾信訪事項(xiàng)聯(lián)系單》為之代訪。

4、可以應(yīng)信訪人的要求，采取代訪、陪訪等方式，向該信訪事項(xiàng)處理責(zé)任單位或鎮(zhèn)、縣信訪部門(mén)咨詢、反映，提出意見(jiàn)，加快問(wèn)題的處理和解決。代理員要發(fā)揮“信訪橋梁”作用，及時(shí)準(zhǔn)確地將信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況反饋給信訪人，穩(wěn)定信訪人情緒。

5、作出信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)后，做好跟蹤回訪工作。信訪人如對(duì)處理意見(jiàn)不服的，要引導(dǎo)信訪人按規(guī)定逐級(jí)提出復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求，直至信訪事項(xiàng)終結(jié)。信訪事項(xiàng)終結(jié)后，信訪人繼續(xù)纏訪、鬧訪，代理員應(yīng)積極配合有關(guān)責(zé)任部門(mén)做好穩(wěn)控工作。

6、因信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程情況復(fù)雜的，經(jīng)受理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日，代理員應(yīng)告知信訪人延期理由。

十、信訪社情輿情分析制度

1、社區(qū)黨委社情輿情分析會(huì)原則上每周至少召開(kāi)一次，緊急情況及時(shí)召開(kāi)。

2、剖析群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)狀況，分析信訪形勢(shì)，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，切實(shí)增強(qiáng)工作針對(duì)性和有效性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

3、健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，完善社情輿情信息網(wǎng)絡(luò)，完善信訪信息員獎(jiǎng)懲制度。廣泛聽(tīng)取群眾呼聲，不定期收集群眾的各項(xiàng)建議和意見(jiàn)，確保社情輿情信息暢通。

4、快速傳遞，注重實(shí)效。加強(qiáng)信訪社情輿情信息報(bào)送、反饋工作，應(yīng)及時(shí)將各居民組或單位報(bào)送的信息匯總報(bào)鎮(zhèn)。遵循社情輿情分析與排查化解矛盾相結(jié)合的原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾隱患及時(shí)提出的對(duì)策建議，采取得力措施，超前防范，及時(shí)化解，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

第二篇：綜治各類(lèi)制度及職責(zé)

反邪教領(lǐng)導(dǎo)管理制度

一、鄉(xiāng)黨委對(duì)反邪教工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)好商機(jī)有關(guān)部署和要求，研究制定本鄉(xiāng)反邪教工作計(jì)劃，定期聽(tīng)取反邪教工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二、把防范處理邪教問(wèn)題擺在重要議事日程，建立議事制度，定期組織召開(kāi)研究分析和處理邪教問(wèn)題工作會(huì)議。

三、鄉(xiāng)黨委書(shū)記是反邪教工作第一責(zé)任人，對(duì)反邪教工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按部門(mén)職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)，各行其職。密切配合的工作格局。

四、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)明確，獎(jiǎng)罰分明的原則，層層建立責(zé)任制，做到責(zé)任到人，切實(shí)把工作責(zé)任落到實(shí)處。

無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

根據(jù)縣委關(guān)于創(chuàng)建無(wú)邪教示范工程的指示精神，部署落實(shí)全向無(wú)邪教示范鄉(xiāng)、村的創(chuàng)建工作。

1、嚴(yán)格遵照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定工作方案。

2、建立健全工作機(jī)制，精心組織方案實(shí)施。

3、加強(qiáng)宣傳教育力度，營(yíng)造創(chuàng)建濃厚氛圍。

4、整合資源多措并舉，夯實(shí)創(chuàng)建基層基礎(chǔ)。

5、適時(shí)進(jìn)行工作研判，創(chuàng)新發(fā)展勇?tīng)?zhēng)一流。

反邪教信息員職責(zé)

一、全面了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)邪教組織活動(dòng)動(dòng)態(tài)，做到底數(shù)清、情況明。

二、及時(shí)了解中央和國(guó)家防范和處理邪教問(wèn)題工作的方針政策和法律法規(guī)，并利用多種形式認(rèn)真向本地、本單位的群眾、居民、職工做好宣傳，使人人了解反邪教知識(shí)，人人參與反邪教工作。

三、配合各級(jí)黨組織對(duì)本地、本單位防范和處理邪教問(wèn)題工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查；負(fù)責(zé)本地、本單位防范和處理邪教問(wèn)題工作的信息調(diào)研、工作總結(jié)，并做好各種檔案資料的歸檔管理和信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

四、積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的反邪教信息工作會(huì)議，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和研討交流等活動(dòng)。

社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作職責(zé)

一、以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵紀(jì)守法，秉公調(diào)處。

二、遵守職業(yè)道德，恪盡職責(zé)，熱情服務(wù)。

三、公開(kāi)工作制度，不徇私舞弊，不擅自收取額外報(bào)酬和費(fèi)用，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。

四、保守秘密，保護(hù)當(dāng)事人隱私，不損害當(dāng)事人合法權(quán)益。未經(jīng)許可不對(duì)糾紛情況進(jìn)行任何形式的傳播。

五、對(duì)正在調(diào)處的糾紛，事實(shí)不明確時(shí)，不隨意表態(tài)。調(diào)處不成時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人其他解決途徑，不無(wú)限期拖延調(diào)處。

六、講究服務(wù)質(zhì)量和效率，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

網(wǎng)格化管理中心工作職責(zé)

一、掌握轄區(qū)基本情況：掌握網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)社會(huì)服務(wù)管理對(duì)象的基本情況，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織情況做到底數(shù)清、情況明。

二、聯(lián)系服務(wù)群眾：深入群眾，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾愿望，為群眾排憂解難；及時(shí)受理報(bào)警求助，積極參與排查調(diào)處民間糾紛，自覺(jué)接受監(jiān)督。

三、了解社情民意：及時(shí)收集，上報(bào)涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類(lèi)信息，進(jìn)行積累、分析、比對(duì)、切實(shí)做到基礎(chǔ)工作信息化。

四、指導(dǎo)網(wǎng)格開(kāi)展工作：按照網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式的要求，指導(dǎo)各級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和各種管理力量開(kāi)展服務(wù)管理工作。

五、管理實(shí)有人口：全面準(zhǔn)確登記轄區(qū)實(shí)有人口，了解，掌握基本情況，熟悉可能違法犯罪的高危人群，落實(shí)工作措施，掌握出租房和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況。

六、排查化解矛盾糾紛：掌握網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)有的矛盾糾紛，分析問(wèn)題發(fā)生原因，掌握發(fā)展趨勢(shì)。

七、搞好社會(huì)組織服務(wù)管理，對(duì)各類(lèi)社會(huì)組織做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)到位、管理規(guī)范。依法堅(jiān)決取締非法組織，積極培育“兩新”。

八、完成縣綜治網(wǎng)格管理指揮中心和鄉(xiāng)黨委政府交辦的其他工作。

國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一、根據(jù)本鄉(xiāng)國(guó)家安全人民防線工作，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和工作需求，研究決定本鄉(xiāng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。

二、指導(dǎo)和督促本鄉(xiāng)各級(jí)國(guó)家安全人民防線組織積極開(kāi)展工作，建立健全群眾性的安全防范機(jī)制。

三、負(fù)責(zé)在本鄉(xiāng)組織開(kāi)展維護(hù)國(guó)家安全的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家安全意識(shí)，自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。

四、表彰獎(jiǎng)勵(lì)在加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)和維護(hù)國(guó)家安全工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人。

五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)與國(guó)家安全機(jī)關(guān)的關(guān)系，為國(guó)家安全機(jī)關(guān)創(chuàng)建良好的外部工作條件，支持國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。

一、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)維護(hù)工作的指示精神，及時(shí)做好信息反饋工作。

二、負(fù)責(zé)宣傳黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，正確引導(dǎo)和疏導(dǎo)民意。

三、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)維穩(wěn)工作的安排部署，跟蹤檢查，落實(shí)。

四、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查，及時(shí)分析、研判、解決涉及維穩(wěn)工作的社會(huì)敏感問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

五、搞好資料收集整理，對(duì)每次矛盾排查出的情況，安排專(zhuān)人進(jìn)行記錄，并整理專(zhuān)題會(huì)議記錄。

六、不斷健全維穩(wěn)工作制度，確保維穩(wěn)工作正常有序。平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一、積極接受縣平安建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、指導(dǎo)。

二、牽頭制定本鄉(xiāng)平安建設(shè)工作整體規(guī)劃，安排部署階段性工作，確保平安建設(shè)工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展。

三、加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與綜治辦合署辦公，具體負(fù)責(zé)平安建設(shè)工作的情況掌握、工作協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。六有、六無(wú)、一滿意 “六有”

有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

有治安防范隊(duì)伍

有法制教育陣地

有專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)

有綜治工作制度

有平安建設(shè)措施 “六無(wú)”

無(wú)重大刑事案件

無(wú)重大治安災(zāi)害事故 無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故

無(wú)群體性事件 無(wú)“法輪功”及其他邪教組織破壞事件 無(wú)有集體赴省進(jìn)京上訪滋事事件

“一滿意”

人民群眾滿意，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上平安建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)

一、黨委、政府重視，每季度研究一次政法綜治及平安建設(shè)工作；

二、組織機(jī)構(gòu)健全，綜治經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

三、綜治工作重心、治安

第三篇：綜治職責(zé)制度檔

社會(huì)治安管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)政策和任務(wù)，在內(nèi)部層層落實(shí)社會(huì)治安目標(biāo)管理責(zé)任制。明確各有關(guān)人員責(zé)任。

2、掌握、分析轄區(qū)內(nèi)治安形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋信息。

3、指導(dǎo)調(diào)委會(huì)，治保會(huì)，巡邏隊(duì)等各種形式群防群治隊(duì)伍共同解決轄區(qū)內(nèi)突出的治安問(wèn)題，力爭(zhēng)把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

4、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展以法治居，創(chuàng)安、禁毒、幫教、暫口管理、交通安全管理，安全生產(chǎn)和消防等工作。

5、辦理上級(jí)交辦的有關(guān)社會(huì)治安管理綜合治理工作和其他事項(xiàng)。

社會(huì)治安管理聯(lián)席會(huì)議制度

1、為了全面深化“平安千村工程”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理多項(xiàng)措施在基層村居的落實(shí)，根據(jù)上級(jí)打造“平安樂(lè)清”的有關(guān)精神特制訂本制度。

2、村（居）社會(huì)治安管理聯(lián)席會(huì)議為組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的議事機(jī)構(gòu)。

3、聯(lián)席會(huì)議召集人為村（居）社會(huì)治安管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，工作需要時(shí)，也可由組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)召集。成員由村（居）黨支部、村民委員會(huì)、各群眾團(tuán)體、巡防隊(duì)、屬地的企事業(yè)單位、外來(lái)人員代表、責(zé)任區(qū)民警、駐村干部、市下基層派駐干部等有關(guān)方面人員參加。

4、基本工作要求為下：

(1)聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，遇特殊情況及時(shí)召開(kāi)。

(2)會(huì)議主要議題是研究分析本村（居）內(nèi)的社會(huì)治安狀況并提供出具體對(duì)策，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和工作布置，組織發(fā)動(dòng)群眾人人參與。

5、聯(lián)席會(huì)議確定工作意見(jiàn)或決定，根據(jù)需要可整理成會(huì)議紀(jì)要，書(shū)面告知村（居）民或有關(guān)人員。

治保委員會(huì)工作職責(zé)

1、協(xié)助公安機(jī)關(guān)，向群眾進(jìn)行遵守國(guó)家政策、法律的宣傳教育。

2、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安開(kāi)展群策群治，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行防盜防火防治安災(zāi)害事故的“三防”工作，維護(hù)公共秩序。

3、向公安機(jī)關(guān)揭發(fā)、檢舉刑事犯罪分子。

4、敢于同一切犯罪分子作斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行犯，組織力量立即扭送公安機(jī)關(guān)，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。

5、發(fā)生案件后，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

6、協(xié)助公安機(jī)關(guān)查禁賣(mài)淫嫖娼、傳播淫穢物品、拐賣(mài)婦女兒童、種吸販毒、賭博、利用封建迷信騙錢(qián)害人等工作以及公共場(chǎng)所重點(diǎn)地段的治安管理。

7、開(kāi)展對(duì)歸還人員的管理和幫教工作。

8、積極做好情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)重大治安隱患及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)

1、落實(shí)“四前”工作機(jī)制。做到組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、注重調(diào)解工作方法，深入調(diào)查研究、查明事實(shí)，分清是非，堅(jiān)持進(jìn)行說(shuō)服教育，耐心疏通，以理服人，切忌主觀臆斷，偏聽(tīng)偏信。

3、盡職盡責(zé)，滿腔熱情地調(diào)解民間糾紛，做到秉法調(diào)解，積極為民排憂解難。及時(shí)調(diào)解各類(lèi)民間糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。

4、通過(guò)調(diào)解工作，傳播法律法規(guī)、規(guī)章和政策，教育村民尊章守法，預(yù)防民間糾紛發(fā)生。

5、完善矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，填寫(xiě)好民間糾紛受理調(diào)解登記一覽表，建立調(diào)解檔案，調(diào)節(jié)書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)化。

治安巡防中隊(duì)（護(hù)村隊(duì)）工作職責(zé)

1、護(hù)村隊(duì)在執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí)，要佩戴明顯標(biāo)志。

2、要及時(shí)制止在發(fā)生的違法和犯罪行為，及時(shí)消防不安全因素，對(duì)發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人和其他違法人員，要及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)處理，不審訊、關(guān)押、擅自處理。

3、對(duì)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)勘查現(xiàn)場(chǎng)。

4、對(duì)查獲的罪證和贓款、贓物，要及時(shí)報(bào)告上交公安機(jī)關(guān)處理。

5、積極做好防火、防盜及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6、協(xié)助民間調(diào)解工作。

7、在護(hù)村治安巡邏過(guò)程中，要及時(shí)做好情況記錄。

外來(lái)人員管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)外來(lái)人員管理服務(wù)工作精神，根據(jù)本市綜治委，市“平安千村”領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，落實(shí)好本村外來(lái)人員日常管理工作措施。

2、指導(dǎo)督促本村外口協(xié)管員貫徹上級(jí)各項(xiàng)外來(lái)人員管理服務(wù)措施的落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)職能部門(mén)在執(zhí)行上級(jí)規(guī)定和管理任務(wù)時(shí)配合協(xié)作工作，協(xié)助公安和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人員和出租房的登記管理工作。堅(jiān)持每月一次走訪聽(tīng)取意見(jiàn)，改進(jìn)服務(wù)措施。

4、監(jiān)督檢查外來(lái)用工單位在日常工作具體中執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)定的情況。

5、維護(hù)外來(lái)人員自身合法權(quán)益，結(jié)合本村實(shí)際完善外來(lái)人員管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真組織實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)外來(lái)人員管理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

7、開(kāi)展調(diào)查研究，不斷解決新情況，新問(wèn)題，分析外來(lái)人員流動(dòng)狀況和分布情況，掌握信息，認(rèn)真建檔備案，為做好外來(lái)人員管理服務(wù)工作提供依據(jù)。

禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)禁毒精神，做好宣傳活動(dòng)和預(yù)防教育，開(kāi)展禁毒日常工作，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)禁毒具體工作。

2、建立涉毒人員信息檔案登記制度，全面掌握涉毒人員底數(shù)，去向，現(xiàn)況等情況，控制復(fù)吸，杜絕新滋生吸毒人員，及時(shí)填寫(xiě)準(zhǔn)確涉毒人員情況及幫教尿檢工作一覽表。

3、落實(shí)對(duì)每位吸毒人員的捆綁式幫教，定期召開(kāi)分析會(huì)，檢查幫教工作效果。

4、配合鎮(zhèn)禁毒辦做好尿檢工作，督促吸毒人員定期參加尿檢。

5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好打擊處理，發(fā)現(xiàn)毒性及時(shí)報(bào)告。

6、配合教育部門(mén)，加強(qiáng)轄區(qū)中小學(xué)校禁毒工作。

安置幫教（社區(qū)矯正）工作制度

1、制訂工作計(jì)劃，確定幫教結(jié)對(duì)對(duì)象，落實(shí)幫教任務(wù)，做好“幫”字文章，切實(shí)解決歸正人員困難。

2、排摸情況，掌握底數(shù)，做到對(duì)本村（居）吸毒人員，吸刑在教人員，當(dāng)年刑釋放教人員，以吸二年已回收社會(huì)的人員底數(shù)清，情況明。

3、落實(shí)幫教制度，建立好歸正人員教檔案，一人一冊(cè)，每月進(jìn)行一次幫教見(jiàn)面交談，做到三個(gè)結(jié)合：法制教育和社會(huì)主義道德思想教育相結(jié)合；普通幫和重點(diǎn)幫相結(jié)合；組織幫和家庭幫相結(jié)合；對(duì)吸毒人員堅(jiān)持定出“四位一體”的幫教形式，即由家庭、村民、駐村干部和責(zé)任民警組成幫教小組。

4、認(rèn)真做好幫教情況記錄，及時(shí)向上級(jí)歸正人員安置幫教工作機(jī)構(gòu)匯報(bào)幫教情況。

反邪教工作小組職責(zé)

1、團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大村民，弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神，積極開(kāi)展反對(duì)邪教，提高思想認(rèn)識(shí)的教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)邪教丑惡本質(zhì)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。

2、。面對(duì)全村舉辦反邪教的報(bào)告、講座、展覽等各種形式活動(dòng)，提高群眾的思想覺(jué)悟，及對(duì)邪教組織警惕性鑒別力和防范能力。

3、響應(yīng)黨的號(hào)召，配合做好關(guān)于反對(duì)邪教的宣傳活動(dòng)，積極打擊與邪教有關(guān)的不良風(fēng)氣，言論，活動(dòng)等。

4、加強(qiáng)與村內(nèi)外同類(lèi)組織的聯(lián)系與交往，積極開(kāi)展各形式的研討會(huì)與交流活動(dòng)。

5、承辦上級(jí)部門(mén)委托的有關(guān)工作和任務(wù)，推崇科學(xué)思想，加強(qiáng)科學(xué)宣傳教育村民提高自身素養(yǎng)。

消防交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、宣傳貫徹消防及交通安全的法律、法規(guī)組織檢查，建立本轄區(qū)內(nèi)的放火，交通安全責(zé)任制。

2、將消防工作納入總體規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定建立消防隊(duì)、消防供水、消防通訊、消防車(chē)通道、消防裝備公共設(shè)施。

3、制定并組織實(shí)施防火、消防工作方案。每月一次對(duì)村民企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

4、及時(shí)組織重、特大火災(zāi)的撲救。

5、及時(shí)分析研究全村道路安全 形象，采取相當(dāng)?shù)膶?duì)策和措施。

6、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告重、特大交通事故的發(fā)生，并迅速組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和開(kāi)展救助工作。

“民主法治村”創(chuàng)建工作制度

一、村民委員會(huì)選舉制度。

1、選舉工作制度健全，符合法律法規(guī)的規(guī)定，體現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正的原則。

2、村民能充分行使法律法規(guī)和政策賦予的民主權(quán)利，不受非法干涉。

3、選舉程序規(guī)范、合法、公開(kāi)，并嚴(yán)格執(zhí)行，選舉秩序良好。

二、村民會(huì)議議事制度

1、村級(jí)重大事務(wù)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)討論形成統(tǒng)一意見(jiàn)后，再交由村民(代表)會(huì)議討論決定。

2、村級(jí)重大事務(wù)的范圍明確。主要是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，并能根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，及時(shí)加以調(diào)整。

3、村級(jí)重大事務(wù)的決策程序明確。作出的決議、決定符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定，并能?chē)?yán)格執(zhí)行 村民代表會(huì)議制度

三、村民自治制度

1、依法制定村民自治章程和村規(guī)民約，內(nèi)容全面、合法，沒(méi)有與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸，不含有侵犯村民合法權(quán)利的內(nèi)容，并能根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、嚴(yán)格執(zhí)行以村民自治章程和村規(guī)民約為基礎(chǔ)的各項(xiàng)民主管理制度，民主渠道暢通。

3、村級(jí)各級(jí)組織之間關(guān)系明確，工作協(xié)調(diào)。村級(jí)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治功能發(fā)揮較好。

4、能組織群眾參與民主管理公共事務(wù)。村民委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議，并有不少于半數(shù)的村民參加；每季度至少應(yīng)當(dāng)召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，并有不少于三分之二的村民代表參加。

5、村委會(huì)印章的制發(fā)使用和管理符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。印章保管人的確定，須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。建立印章使用的審批、登記和備案制度。村委會(huì)換屆后能及時(shí)辦好移交手續(xù)。

四、民主監(jiān)督制度

1、村級(jí)干部的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和行為規(guī)范公開(kāi)化，能自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

2、建立健全完善的村干部管理制度，包括民主評(píng)議干部制度、離任審計(jì)制度、過(guò)失責(zé)任追究賠償制度、干部引咎辭職制度和責(zé)令辭職制度。

3、建立健全規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

4、建立健全規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。

5、推行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。

6、建立村級(jí)民主理財(cái)小組。

7、建立村級(jí)民主監(jiān)督小組。

預(yù)防青少年違法犯罪工作制度

1、貫徹落實(shí)上級(jí)綜治委關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪工作的部署，將預(yù)青工作列入村重要議事日程，做到“年有計(jì)劃、月有中心、周有重點(diǎn)”。

2、成立支書(shū)“掛帥”的預(yù)青工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立 “學(xué)?！彝ァ鐣?huì)”多方配合的防范工作機(jī)制；堅(jiān)持例會(huì)制度，交流信息、研究對(duì)策、布置工作、樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。

3、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，建立考評(píng)機(jī)制，將預(yù)青工作納入預(yù)青工作組的工作目標(biāo)責(zé)任范圍，鑒定責(zé)任狀，并與考核掛鉤。

4、結(jié)合“六五普法”，積極組織形式多樣的講座、培訓(xùn)、競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)青少年進(jìn)行“兩法一條例”的教育，幫助青少年學(xué)生牢固樹(shù)立遵紀(jì)守法的思想防線

5、經(jīng)常性地開(kāi)展學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，規(guī)范和矯治學(xué)生不良行為，組織遠(yuǎn)離“黃賭毒”、告別“三室三廳”法制實(shí)踐活動(dòng)

6、落實(shí)幫教措施，開(kāi)放“一助一”、“多助一”結(jié)對(duì)幫扶，做好單親家庭、困難學(xué)生的教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)化工作

村委會(huì)工作制度

1、堅(jiān)持鄧小平“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，自覺(jué)接受上級(jí)人民政府的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極做好村委會(huì)各項(xiàng)工作。

2、村委會(huì)成員要遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，廉潔公正、作風(fēng)民主、積極主動(dòng)為村民服務(wù)。

3、積極帶領(lǐng)村民開(kāi)展多種形式的學(xué)法、用法，宣傳教育活動(dòng)，搞好“三個(gè)文明”建設(shè)。不斷提高村民的政治思想素質(zhì)。

4、村委會(huì)要結(jié)合實(shí)行制定村經(jīng)濟(jì)、文化教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)、公益事業(yè)等整體發(fā)展規(guī)劃，村干部要落實(shí)工作目標(biāo)和崗位責(zé)任制，組織村民逐項(xiàng)施行，依時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，努力促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

5、每年初召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，總結(jié)上半工作情況，研究部署當(dāng)年工作任務(wù)，廣泛聽(tīng)取村民對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、村務(wù)公開(kāi)和各項(xiàng)工作的意見(jiàn)。研究解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。村民代表大會(huì)也可根據(jù)工作需要組織召開(kāi)。

6、每星期一班子舉行例會(huì)，匯報(bào)研究部署工作。

7、堅(jiān)持落實(shí)村干部輪流值班制度，每天至少有一名村干部在村委會(huì)辦公樓值班，方便村民辦事。

村委會(huì)日常工作管理制度

1.上下班制度

嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間，做到不遲到，不早退，不缺席。上班時(shí)間定為上午8：30時(shí)至12時(shí)，下午2：00時(shí)至5：30時(shí)。

2.值班制度

節(jié)假日和每天晚上每個(gè)村委會(huì)干部輪流值班。負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生，準(zhǔn)備茶水，接待來(lái)人，聽(tīng)電話，記錄情況，接發(fā)通知和處理一般問(wèn)題，如遇災(zāi)害天氣等特殊情況，全體村干部要自覺(jué)回村委會(huì)聽(tīng)后安排。

3.村委會(huì)干部分工負(fù)責(zé)制

每個(gè)村干部必須做好管線包工（分工另頁(yè)）工作，知道，督促落實(shí)上級(jí)和村不止的各項(xiàng)工作任務(wù)，每周星期五下午定為村委會(huì)干部學(xué)習(xí)，匯報(bào)，研究工作時(shí)間，沒(méi)人要做好記錄。

4.村委會(huì)干部參加集體勞動(dòng)制度

村委會(huì)干部要堅(jiān)持參加集體勞動(dòng)，用于持特困戶，困難戶等福利事業(yè)工作。全年不少于10天。.5.請(qǐng)假制度

村委會(huì)干部請(qǐng)事假和請(qǐng)病假，必須經(jīng)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并做好考勤登記，定期向群眾公布。

村重大決策法律咨詢制度

一、為加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，特制訂本制度。

二、凡涉及到重大工作任務(wù)部署，重要改革措施，大的建設(shè)工程和投資項(xiàng)目，干部處理，群眾利益等方面的重大決策，必須進(jìn)行決策前的咨詢和決策執(zhí)行過(guò)程中的咨詢，以保證決策的科學(xué)性。

三、決策前的咨詢。需提交黨工委決策的事項(xiàng)，事先由主管干部或分管干部向有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者咨詢，向熟悉該事項(xiàng)或與該事項(xiàng)有利益關(guān)系的干部群眾進(jìn)行咨詢，并將咨詢意見(jiàn)經(jīng)綜合后向黨支部報(bào)告，有關(guān)項(xiàng)目還要由有關(guān)部門(mén)科學(xué)論證，作為黨支部決策的重要依據(jù)。

四、決策執(zhí)行過(guò)程中的咨詢。在重大決策執(zhí)行過(guò)程中，由主管干部或分管干部咨詢決策實(shí)施情況，以不斷完善決策的具體內(nèi)容，提高決策的科學(xué)性和決策效能。

重大事項(xiàng)決策責(zé)任追究制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制

一、為了規(guī)范村干部對(duì)土地、集體資產(chǎn)承包和租賃、信用借貸，村公共設(shè)施建設(shè)，宅基地使用審批，優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放，征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他專(zhuān)項(xiàng)資金的使用等重大事項(xiàng)應(yīng)依據(jù)職權(quán)，依法實(shí)行民主決策，接受民主監(jiān)督。遇有如下情形之一的，為無(wú)效決策，決策不當(dāng)或決策失誤：

1、上述重大事項(xiàng)未經(jīng)村民代表會(huì)議或村三委會(huì)討論，擅自作出決定，或擅自改變村民代表會(huì)、村三委會(huì)決定的；

2、提出的決策方案實(shí)施后，造成村集體、村民經(jīng)濟(jì)重大損失和人員重傷或死亡的；

3、決策過(guò)程中有欺上瞞下，暗箱操作，顯失公平的；

4、違反國(guó)家政策、法律、法規(guī)的；

二、對(duì)村干部在重大事項(xiàng)上的無(wú)效決策、不當(dāng)決策、決策失誤，村民有權(quán)拒絕并通過(guò)程序責(zé)成改正，同時(shí)追究相應(yīng)干部責(zé)任。造成經(jīng)濟(jì)損失的由負(fù)責(zé)人依有關(guān)規(guī)定，實(shí)行經(jīng)濟(jì)賠償，構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織給予黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。必要的由村干部引咎辭職或責(zé)令辭職。

三、村兩委會(huì)成員，在村集體建設(shè)項(xiàng)目的確定和發(fā)包；土地規(guī)劃和宅基地的分配、使用；征用土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案；集體資產(chǎn)出租和其他收益的管理和使用建設(shè)資金籌集、管理與使用等方面違規(guī)決策、管理，以及有違反規(guī)定報(bào)銷(xiāo)、公款私存或違反現(xiàn)金管理規(guī)定等行為，造成村集體經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)追究民事賠償責(zé)任。

四、任職期間，村委會(huì)主任發(fā)生任何過(guò)錯(cuò)行為，給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，依據(jù)《村民自治章程》授權(quán)，由其訴訟代表人（村務(wù)監(jiān)督小組組長(zhǎng)）向人民法院提起訴訟；村委會(huì)主任已被改選或罷免的，由新任村委會(huì)主任代表村委會(huì)向人民法院提起訴訟；村委會(huì)其它成員發(fā)生過(guò)錯(cuò)行為，給村集體經(jīng)濟(jì)造成損失的，由村委會(huì)主任代表村委會(huì)提起民事訴訟。

村民代表聯(lián)系戶制度

一、村民代表是村民和村委會(huì)之間的橋梁和紐帶，村民代表應(yīng)具有一定的政治覺(jué)悟和參政議政能力，堅(jiān)持原則，辦事公道，熱愛(ài)集體，關(guān)心群眾。

二、村民代表應(yīng)積極向村民宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守村規(guī)民約或村民自治章程。

三、村民代表應(yīng)定期聯(lián)系村民，聽(tīng)取村民對(duì)村務(wù)管理的意見(jiàn)和建議，如實(shí)向村民委員會(huì)反映。

四、村民代表應(yīng)在召開(kāi)村民代表會(huì)議前就有關(guān)事項(xiàng)廣泛征求所代表的村民的意見(jiàn)和建議。

五、村民代表行使會(huì)議表決權(quán)時(shí)，應(yīng)反映多數(shù)村民的意見(jiàn)和建議，按多數(shù)村民的意見(jiàn)和建議作出決定。

六、村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民代表會(huì)議所作出的決定和決議反饋給所代表的村民，并做好解釋和說(shuō)服工作。

七、村民代表應(yīng)當(dāng)督促村民認(rèn)真履行村民代表會(huì)議所作出的決定和決議。

村務(wù)公開(kāi)制度

一、公開(kāi)內(nèi)容：

1.村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃及各項(xiàng)工作計(jì)劃；

2.村干部補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

3.工程建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包和招標(biāo)投標(biāo)情況；

4.集體財(cái)務(wù)收支，集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、折舊和購(gòu)置情況；

5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)和街道統(tǒng)籌、村提留征收及使用情況；

6.計(jì)劃生育情況；

7.宅基地分配及使用；

8.征兵、發(fā)展黨員、村后備干部確定情況；

9.救災(zāi)、救濟(jì)和扶貧等款物的分配、發(fā)放；

10.其它村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)。

二、公開(kāi)程序、形式、時(shí)間：

程序：

1.村務(wù)公開(kāi)工作小組每季度召開(kāi)一次會(huì)議，提出公開(kāi)意見(jiàn)；

2.村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過(guò)公開(kāi)內(nèi)容；

3.將公開(kāi)內(nèi)容登記在案后由村務(wù)公開(kāi)工作小組公開(kāi)；

4.及時(shí)處理群眾反饋的意見(jiàn)和建議。

形式：

1.村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)；

2.利用村各種會(huì)議進(jìn)行公開(kāi)；

時(shí)間：

性內(nèi)容每年12月20日前予以公布；常規(guī)性內(nèi)容每季末公布；臨時(shí)性內(nèi)容隨時(shí)公布。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

1、成立村務(wù)公開(kāi)民主管理工作小組。村支書(shū)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由支委、村主任、村民代表、村民小組長(zhǎng)、老干部組成。

2、成立民主理財(cái)小組。黨支部紀(jì)檢委員擔(dān)任組長(zhǎng)，成員由村代表、街道人大代表、老干部組成。

3、村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下工作。黨支部和村委會(huì)接受民主理財(cái)小組和群眾的監(jiān)督。

財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

一、在財(cái)務(wù)公開(kāi)日前，按規(guī)定公開(kāi)程序，由民主理財(cái)小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審核，確認(rèn)全面真實(shí)后，由村負(fù)責(zé)人和理財(cái)小組簽名，統(tǒng)一到服務(wù)所記帳，經(jīng)街道結(jié)帳后正式張榜公布，接受群眾監(jiān)督和查詢。

二接受村民監(jiān)督，對(duì)于群眾強(qiáng)烈要求公布的重要事項(xiàng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)后，作出解釋?zhuān)⒅鸸P如實(shí)公開(kāi)，接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)杜絕收入不入帳和不合理開(kāi)支等。

三、會(huì)計(jì)服務(wù)所實(shí)行集中監(jiān)督管理制度，對(duì)于村民反映的有疑點(diǎn)問(wèn)題，作出及時(shí)解答，不能作出及時(shí)解答的如不計(jì)賬、亂計(jì)帳，特別是收入不入帳等作深入調(diào)查：（1）從帳面上審查，通過(guò)村以往帳面上歷年穩(wěn)定收人展開(kāi)調(diào)查，對(duì)比分析，找出可疑之處，如歷年較穩(wěn)定的收入在某一年忽然大幅度減少或消失的，認(rèn)真展開(kāi)調(diào)查。（2）對(duì)于不合理的開(kāi)支和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的經(jīng)濟(jì)行為調(diào)查清楚后一律卡在帳外，管好集體資金的出入口。

四、統(tǒng)一村級(jí)帳簿憑證，歸檔管理。街道實(shí)行一村一柜存放結(jié)束后的憑證，帳簿由會(huì)計(jì)服務(wù)所統(tǒng)一保管，以避免發(fā)生丟帳、毀賬、改帳、不交帳等問(wèn)題。

五、統(tǒng)一公布內(nèi)容和公開(kāi)日期。

民主理財(cái)制度

1、村委會(huì)成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。村委會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2、民主理財(cái)小組的職責(zé)：

（1）監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況；（2）監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開(kāi)工作；

（3）對(duì)村委會(huì)的、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì)，并把結(jié)果公布上墻；

（4）征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)和建議，督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改；

（5）年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況，并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。

3、在開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)時(shí)，民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí)，出具審核意見(jiàn)，并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)民主理財(cái)小組長(zhǎng)共同簽字。當(dāng)意見(jiàn)不統(tǒng)一，無(wú)法出具審核意見(jiàn)時(shí)，提交村黨支部討論決定處理和調(diào)帳。

集體資產(chǎn)管理制度

一、村集體資產(chǎn)管理實(shí)行崗位責(zé)任制，各項(xiàng)資產(chǎn)、資源的管理責(zé)任落實(shí)到人。村主任為村集體資產(chǎn)的第一責(zé)任人；村報(bào)帳員具體負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)管理的日常工作，作好集體資產(chǎn)管理工作記錄，保管好相關(guān)檔案資料。

二、村集體所有的現(xiàn)金、存款委托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)代理服務(wù)中心代管，報(bào)賬員管理備付金，并協(xié)助代理中心對(duì)村級(jí)及各社的現(xiàn)金、存款進(jìn)行管理。

三、村社要建立固定資產(chǎn)折舊及使用保管制度。固定資產(chǎn)的變賣(mài)和報(bào)廢處理，經(jīng)民主理財(cái)小組審核后由成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。

四、村級(jí)應(yīng)收款應(yīng)落實(shí)人員，積極催收。對(duì)符合壞帳核銷(xiāo)條件的款項(xiàng)，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核后由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)。

五、村社集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品、物資實(shí)行嚴(yán)格的登記、保管、領(lǐng)用制度。每年年底進(jìn)行一次全面清查，做到帳實(shí)相符。庫(kù)存產(chǎn)品物資報(bào)損，交民主理財(cái)小組審核后，由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)。

六、村社集體的資金、設(shè)備不得隨意出借，也不得為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

一、會(huì)計(jì)人員配置及管理

1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名，村書(shū)記、主任不得兼任出納，會(huì)計(jì)、出納不得兼職。

2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn)，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核，具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證，持證上崗。

二、資金管理

1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管，并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù)，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。

3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫(kù)，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算，由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管，其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。

5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公，必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù)，業(yè)務(wù)完畢后，5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù)，如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的，會(huì)計(jì)審查，確實(shí)未收回款的，可以直接記錄其往來(lái)帳戶，待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。

6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制，不得超過(guò)3000元，超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社，庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。

三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理

1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排，制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算，經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔，預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò)，然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后，方可執(zhí)行。

2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè)，按“一事一議”的形式籌集資金，首先，村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后，并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后，向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡，嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物。

3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括：財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。

四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會(huì)計(jì)登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法，所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。

4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度，確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn)，經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。

5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見(jiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

五、村集體資產(chǎn)管理

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，其方案（承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等）的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。

2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的（價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的），村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)，并報(bào)鎮(zhèn)備案。

3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等，要登記清楚，定時(shí)（每季）向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。

六、帳薄設(shè)置與管理

1、村集體設(shè)總分類(lèi)帳，現(xiàn)金日記帳、存款日記帳，固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類(lèi)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳，出納日記帳。

2、村建帳完畢后，交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村，才可歸還村保管，不規(guī)范的村，及時(shí)進(jìn)行改正。

七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)

1、健全完善民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3—7人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年，可以連選連任，村主要負(fù)責(zé)人（書(shū)記、主任）及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期（每月報(bào)帳前）逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支，未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。

3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵，主要包括十八個(gè)方面，其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi)，并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi)，公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，解答村民提出的問(wèn)題。

八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理

1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度，全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度，村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批，同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字，凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備，嚴(yán)禁入帳。

2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)（每月一次），由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核；二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后，還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行，未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。

3、村民委員會(huì)公章由會(huì)計(jì)保管（書(shū)記、主任不得管理村公章）。公章的使用必須慎重，一旦出現(xiàn)不良后果由會(huì)計(jì)本人自負(fù)。

第四篇：信訪工作職責(zé)

信訪工作職責(zé)

1、受理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪，認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、宣傳黨的方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力，依法維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。

2、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項(xiàng)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理重大越級(jí)集體訪及涉及多部門(mén)，跨地區(qū)的信訪問(wèn)題。

3、聯(lián)合調(diào)處。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)簽批、督辦、分流，協(xié)調(diào)有權(quán)處理的單位和部門(mén)，盡快辦結(jié)。

4、分析信訪情況，及時(shí)準(zhǔn)確地向街道黨委、辦事處及區(qū)、市信訪局提供信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)信訪調(diào)研工作。

5、強(qiáng)化保密檔案等工作，對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，需要保密的應(yīng)當(dāng)保密，同時(shí)加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。

6、負(fù)責(zé)向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪；督促檢查行政機(jī)關(guān)依法處理信訪問(wèn)題。

7、承辦街道黨委、辦事處及上級(jí)主管理部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：信訪工作職責(zé)

信訪工作職責(zé)

加強(qiáng)信訪工作是維護(hù)群眾利益，解決群眾難題的重要舉措，不僅能夠化解干群矛盾，密切干群關(guān)系，同時(shí)還能促進(jìn)作業(yè)站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用，為此制定工作職責(zé)如下：

1、信訪工作成員必須不斷學(xué)習(xí)黨的有關(guān)信訪工作的政策和規(guī)定，正確對(duì)待群眾上訪的各種因素。

2、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，努力找出上訪人員的思想和行為基礎(chǔ)，做好上訪人員的思想工作，及時(shí)化解矛盾。

3、要不斷深入職工群眾之中，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，就地化解，并注重信訪中的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好預(yù)防工作。

4、對(duì)重大上訪案件，要及時(shí)與上級(jí)部門(mén)取得聯(lián)系，以便協(xié)助做好處理工作。

場(chǎng)直社區(qū)管理委員會(huì)