第一篇：信訪報(bào)告--2011.5

信訪隱患排查報(bào)告

我校按照教育局信訪部門(mén)工作意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制，努力開(kāi)展好信訪排查工作，為維護(hù)全校穩(wěn)定做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全信訪排查工作機(jī)制

1、建立健全信訪排查工作機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步抓好信訪排查工作，維護(hù)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定，年初，對(duì)信訪排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)及各中層領(lǐng)導(dǎo)任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在副校長(zhǎng)辦公室，由一名副校長(zhǎng)兼職信訪排查具體工作。由于有了組織保障，信訪排查工作做到了“四有三落實(shí)”，即有兼職工作人員、有必要的規(guī)章制度、有固定的辦公地點(diǎn)、有必要的辦公設(shè)備；同時(shí)做到了組織落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、效果落實(shí)。

2、建立健全信訪排查工作機(jī)制

一是建立定期分析制度。按照局信訪辦要求，每月對(duì)校內(nèi)信訪工作進(jìn)行一次排查，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)教育局信訪室。同時(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開(kāi)信訪會(huì)，及時(shí)分析總結(jié)信訪工作新動(dòng)態(tài)，不留隱患。

二是建立信息快速反饋制度。加強(qiáng)信息反饋與溝通，對(duì)可能引發(fā)的矛盾動(dòng)向要及時(shí)報(bào)告局黨委，及時(shí)采取措施。由于工作扎實(shí)，截止目前，未出現(xiàn)任何矛盾糾紛。

三是建立信訪接待日制度。為了將信訪工作擺到重要位置，建立了信訪接待日制度。每周定期接待群眾信訪事件，由于措施到位，截止目前，未出現(xiàn)來(lái)訪事件。

四是認(rèn)真實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則。年初，在與各部門(mén)簽訂的考核責(zé)任書(shū)中就將信訪排查工作作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)列入其中，實(shí)行全年評(píng)優(yōu)一票否決制。

二、正確對(duì)待群眾來(lái)信、來(lái)訪

群眾來(lái)信、來(lái)訪是他們反映問(wèn)題的手段，是群眾表達(dá)自己心聲的途徑，因此，我校十分重視每一位群眾的來(lái)信、來(lái)訪，并能夠及時(shí)給予答復(fù)。

1、辦理來(lái)信

對(duì)于群眾來(lái)信，我校十分重視，能夠積極地針對(duì)信件內(nèi)容和反映的具體問(wèn)題，及時(shí)地給予答復(fù)。截止目前，沒(méi)有收到局信訪辦轉(zhuǎn)來(lái)的一封來(lái)信。

2、接待來(lái)訪

今年，由于學(xué)校重視，措施到位，群眾思想穩(wěn)定，截止目前，未出現(xiàn)一起群眾來(lái)訪事件，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

三、下一步工作思路

近期，由于我校高度重視，機(jī)制健全，措施得力，較好地完成了信訪排查工作，維護(hù)了單位內(nèi)部穩(wěn)定，為全校穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在取得成績(jī)同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到：工作中還存在一些不足之處，和局黨委、局信訪辦的要求相比，還有一定的差距，與先進(jìn)信訪工作單位相比還有一定距離，為此，在下一步工作中，我們將在以下幾方面加以改進(jìn)與落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)信訪排查制度。我校將在前一階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找漏洞，不斷完善與落實(shí)排查制度，狠抓落實(shí)，確保我校信訪工作再邁新臺(tái)階。

2、抓好信訪人員的學(xué)習(xí)教育。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪工作人員隊(duì)伍是做好信訪工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，我校將對(duì)從事信訪工作人員加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高信訪人員的自身素質(zhì)，為提高信訪工作水平創(chuàng)造條件。

長(zhǎng)春市第一五六中學(xué)

2011年5月

第二篇：信訪自查自糾報(bào)告

**縣2004信訪工作目標(biāo)管理 自查自評(píng)報(bào)告

省信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)組：

2004年，我縣信訪工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全縣上下各級(jí)各部門(mén)共同努力，緊密配合，工作取得了一定的成績(jī)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

一、我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

1、縣委、縣政府高度重視信訪穩(wěn)定工作。主要表現(xiàn)在：一是及時(shí)召開(kāi)各類會(huì)議?？h委、縣政府今年共召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)等各類信訪穩(wěn)定工作會(huì)議15次，聽(tīng)取信訪部門(mén)的工作匯報(bào)，分析信訪形勢(shì)，研究做好信訪工作的措施，部署全縣信訪工作。二是建立完善做好信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。按照省、市要求，依托縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組建立了處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度；落實(shí)了信訪信息通報(bào)、信訪隱患的排查報(bào)告制度；落實(shí)了新任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任“信訪督察員”工作制度。三是積極采取有效措施化解集體上訪，特別是越級(jí)集體上訪的勸返和信訪老戶的清理工作。按照省、市要求，我縣及時(shí)派員駐京、駐省做勸返清理工作。每次由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，并安排一定人員前往。重大的集體上訪，縣領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親臨一線做工作。四是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。我縣對(duì)工作不力的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了批評(píng)，找主要領(lǐng)導(dǎo)談話，責(zé)成采取有效措施，化解矛盾，確保不再發(fā)生重復(fù)上訪；對(duì)少數(shù)單位會(huì)議缺席，會(huì)上除了點(diǎn)名批評(píng)外，會(huì)后及時(shí)補(bǔ)會(huì)；對(duì)少數(shù)不按時(shí)報(bào)送不穩(wěn)定因素排查調(diào)處表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，及時(shí)印發(fā)文件予以通報(bào)批評(píng)。由于責(zé)任落實(shí)，措施得力，及時(shí)化解了多批重大集體越級(jí)上訪隱患。

2、認(rèn)真抓好處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的各項(xiàng)工作。8月26日，中央召開(kāi)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)后，縣委、縣政府極為重視，立即行動(dòng)，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，及時(shí)研究制定工作方案，扎實(shí)開(kāi)展工作。根據(jù)中央、省、市的統(tǒng)一部署，及時(shí)建立縣處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，并結(jié)合**實(shí)際，對(duì)六個(gè)方面的信訪突出問(wèn)題（農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革人員分流）明確六個(gè)相關(guān)單位（國(guó)土局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、政法委、人事局、編辦）為責(zé)任牽頭單位。工作上，一是按照上級(jí)統(tǒng)一部署，派員駐京協(xié)助做勸返清理工作。二是認(rèn)真查辦報(bào)結(jié)省、市交辦的5件信訪突出問(wèn)題。通過(guò)交辦、督辦，嚴(yán)格審理把關(guān)，順利通過(guò)11月25日市專項(xiàng)督查組檢查驗(yàn)收，并受到好評(píng)，26日上報(bào)市聯(lián)席辦結(jié)案。三是認(rèn)真開(kāi)展信訪隱患大排查大調(diào)處工作?？h聯(lián)席會(huì)議4位召集人帶領(lǐng)4個(gè)組，深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解布置大排查大調(diào)處工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位半月排查報(bào)送1次，村（社區(qū)）每周1次，做到重大隱患隨時(shí)報(bào)告。四是對(duì)6件重點(diǎn)信訪隱患實(shí)行掛牌辦理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任，限期解決。努力實(shí)現(xiàn)“人不出去，事要解決”的工作目標(biāo)。

3、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪組織。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)規(guī)模調(diào)整，人員變動(dòng)較大，縣委辦、政府辦及時(shí)下發(fā)文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位調(diào)整完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及信訪信息員，縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組也作了充實(shí)調(diào)整。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪量較大的縣直單位均建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了信息員，131個(gè)村和13個(gè)社區(qū)居委會(huì)明確了信訪信息員，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪組織網(wǎng)絡(luò)化?！究h2015信訪工作目標(biāo)管理自查自評(píng)報(bào)告】縣2015信訪工作目標(biāo)管理自查自評(píng)報(bào)告。

4、強(qiáng)化信訪工作制度建設(shè)。一是重新修訂印發(fā)《縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度》，規(guī)定每月第一、第三周的周五為接待日。二是印發(fā)《關(guān)于妥善處置來(lái)縣集體上訪、異常上訪，維護(hù)正常工作秩序的工作方案》（霍辦發(fā)〔2004〕12號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范工作職能、范圍、程序及責(zé)任。三是印發(fā)《縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則》（*辦發(fā)〔2004〕14號(hào)），進(jìn)一步明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及責(zé)任追究。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任的通知》（室〔2004〕141號(hào)），明確縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，對(duì)全縣信訪工作負(fù)總責(zé)；縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，對(duì)全縣信訪工作負(fù)分管責(zé)任；縣委、縣政府分管其它工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)分管工作中涉及所有信訪事項(xiàng)承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是印發(fā)《關(guān)于建立集體上訪月通報(bào)、談話制度的通知》（*信組〔2004〕6號(hào)），凡是發(fā)生來(lái)縣去市以上集體上訪，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，實(shí)行按月通報(bào)，對(duì)去市以上集體上訪，由縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自找鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話，責(zé)成其講清發(fā)生的原因和將采取的化解措施，確保不重訪。六是印發(fā)《2004年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位信訪工作崗位目標(biāo)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（*信組〔2004〕4號(hào)），實(shí)行目標(biāo)考核，先進(jìn)表彰，末位納入重點(diǎn)管理。七是印發(fā)《關(guān)于在全縣開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處活動(dòng)的意見(jiàn)》（*辦發(fā)〔2004〕20號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處工作。八是印制《信訪人須知》、《信訪告知卡》，告之信訪群眾享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)，依法規(guī)范有序上訪。通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)，使信訪工作有法可依、有章可循，逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。

5、高度重視信訪信息工作，堅(jiān)持信訪隱患按月排查報(bào)告制度。一是按省、市要求及時(shí)認(rèn)真完成《**縣信訪工作情況匯報(bào)》、《**縣信訪調(diào)研情況匯報(bào)》和《**縣信訪局工作人員花名冊(cè)》等調(diào)研材料上報(bào)任務(wù)。二是對(duì)重要信訪活動(dòng)事項(xiàng)、信訪信息，及時(shí)整理刊發(fā)信訪載體28期，其中《霍山信訪》8期，《信訪信息》7期，《信訪摘報(bào)》13期。為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及時(shí)了解社情民意和科學(xué)決策提供依據(jù)。如**鎮(zhèn)**畈村**上訪反映因“非典”影響，使他養(yǎng)殖的300多頭果子貍被禁放、禁運(yùn)、禁售，造成重大經(jīng)濟(jì)

損失，要求給予補(bǔ)償；縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，書(shū)記、縣長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)、批示，分管書(shū)記親臨**鎮(zhèn)做工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案及防范措施，關(guān)鍵時(shí)期，包案領(lǐng)導(dǎo)每半天與之見(jiàn)面一次；并多方爭(zhēng)取，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)先后支持資金7000元；同時(shí)，我局多次上報(bào)信息反映其困難處境，并派員會(huì)同衡山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)前往省、市政府及有關(guān)部門(mén)反映咨詢?？h委辦《信息快報(bào)》兩次上報(bào)信息至省、市，呼吁盡早出臺(tái)有關(guān)補(bǔ)償政策，減少損失；通過(guò)各方面爭(zhēng)取，市政府已于11月19日專題研究，12月上旬市衛(wèi)生局等五單位印發(fā)了有關(guān)補(bǔ)償政策，縣里按照上級(jí)要求，在最短的時(shí)間內(nèi)拔出專款，安撫了養(yǎng)殖戶，他們從內(nèi)心感激黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，并以積極的姿態(tài)配合林業(yè)部門(mén)、鎮(zhèn)政府對(duì)存活的果子貍實(shí)施了放生。三是堅(jiān)持信訪隱患排查報(bào)告制度。全年共排查上報(bào)重要信訪隱患70個(gè)。對(duì)排查的隱患逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人。通過(guò)認(rèn)真排查隱患，及早發(fā)現(xiàn)苗頭，果斷采取防范措施，將問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。9月13日排查出縣供銷(xiāo)社下屬茶廠職工反映企業(yè)改制的有關(guān)問(wèn)題，準(zhǔn)備越級(jí)上訪，并已籌了集資，98名職工已在上訪信上簽名，擬于9月14日赴省上訪?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)了解情況后迅速召開(kāi)緊急會(huì)布置勸解，縣社領(lǐng)導(dǎo)分成三個(gè)小組，針對(duì)牽頭人，連夜做了卓有成效的工作，化解了一起集體越級(jí)上訪。**鎮(zhèn)*村躍進(jìn)組村民對(duì)應(yīng)流集團(tuán)擴(kuò)建依#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。通過(guò)信訪案件交辦查辦，充分體現(xiàn)了為民解困辦實(shí)事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了黨風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。**村市場(chǎng)組群眾多次推選代表上訪省人大、省政府及市、縣有關(guān)部門(mén)，反映該組87戶272人系修***移民，無(wú)田無(wú)地，時(shí)值修建**水庫(kù)，要求二次移民至經(jīng)濟(jì)條件較好的集鎮(zhèn)從事三產(chǎn)，解決生活困境。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，明確批示縣勞動(dòng)、民政、庫(kù)區(qū)辦、**水庫(kù)籌建辦及大化坪鎮(zhèn)政府深入該組走訪調(diào)查，摸清每家每戶底細(xì)，提交縣委、縣政府研究決策。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定對(duì)青壯年勞力由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安排外出打工或就業(yè)；對(duì)極少數(shù)危房戶實(shí)施危房改造，由民政、庫(kù)區(qū)辦解決部分資金；對(duì)困難戶孩子入學(xué)減免費(fèi)用，特困戶落實(shí)最低生活保障，從而使問(wèn)題得以穩(wěn)妥解決，確保了**水庫(kù)輔助工程順利開(kāi)工。

7、積極做好縣長(zhǎng)接待日、縣長(zhǎng)熱線和信訪法規(guī)宣傳工作。全年共開(kāi)展縣長(zhǎng)接待日37次，接待上訪群眾882人次。受理縣長(zhǎng)熱線電話19個(gè)，直接處理12個(gè)，轉(zhuǎn)部門(mén)處理7個(gè)；受理市長(zhǎng)熱線交辦5個(gè)，均已查處報(bào)結(jié)。在“

12、4”法律宣傳日到來(lái)之際，我們及時(shí)印制《信訪工作法規(guī)匯編》等宣傳材料，按照全縣統(tǒng)一安排于12月2日在中興路開(kāi)展信訪法規(guī)宣傳日活動(dòng)，加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳力度，提高公民的法制意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，做到信訪工作依法、有序開(kāi)展。

8、強(qiáng)化自身建設(shè)，積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，2人參加省局培訓(xùn)班，4人參加《憲法》、《行政許可法》培訓(xùn)班，1人參加檔案培訓(xùn)班，3人外出學(xué)習(xí)考察，以開(kāi)闊視野，拓寬思路，擴(kuò)大知識(shí)面，適應(yīng)工作需要。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件。在縣委、縣政府重視支持下，裝修了辦公用房，更新了辦公桌椅，添置了會(huì)議桌椅、空調(diào)、傳真機(jī)、茶幾、沙發(fā)等，使工作環(huán)境有了較好地改善。三是積極參加社會(huì)公益事業(yè)。為受災(zāi)群眾捐款270元，為特困職工捐款540元，為貧困村爭(zhēng)取茶葉機(jī)械一套（價(jià)值1萬(wàn)多元），扶貧資金5000元，2000斤大米及部分衣被，為離退休老干部送去慰問(wèn)金400元。

二、根據(jù)2004信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則，逐一對(duì)照自查，自評(píng)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)工作（自評(píng)得12分）

1、全年縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)2次、縣政府常委會(huì)1次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究信訪穩(wěn)定工作。召開(kāi)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)3次、信訪協(xié)調(diào)會(huì)6次，研究上訪老戶、排查隱患及落實(shí)信訪工作責(zé)任制及責(zé)任追究制。得3分

2、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪。印發(fā)了《縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日制度》。全年共開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)接待日37次，接待上訪群眾882人次，做到每月不少于3次。得2分。

3、全年共受理來(lái)信139件，摘呈縣領(lǐng)導(dǎo)閱批43件，占來(lái)信數(shù)的30.9%，超過(guò)30%。得2分

4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。根據(jù)省、市文件結(jié)合本縣實(shí)際，制定印發(fā)了《霍山縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則》（*辦發(fā)〔2004〕14號(hào)），10月27日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任的通知》（室〔2004〕141號(hào)），市委副書(shū)記**給予高度評(píng)價(jià)，市委辦《參閱件》全文轉(zhuǎn)發(fā)各縣、區(qū)。同時(shí)，參與綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜治先進(jìn)單位考評(píng)，并開(kāi)展年終檢查評(píng)比。評(píng)出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)。對(duì)2003信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)后二位的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（衡山鎮(zhèn)、下符橋鎮(zhèn)）和2個(gè)縣直單位（經(jīng)貿(mào)委、輕紡協(xié)會(huì)）納入重點(diǎn)管理（*信組〔2004〕5號(hào)）。對(duì)2004赴省集體上訪涉及的單位（與兒街鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、糧食局）給予通報(bào)批評(píng)（*信組〔2004〕7號(hào)）。得2分

5、配齊了強(qiáng)有力的局班子（一正二副），2人參加省第九期信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，其他同志參加縣舉辦的《憲法》、《行政許可法》、《檔案法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。7月13日，根據(jù)縣政府第九次常務(wù)會(huì)研究意見(jiàn)，召開(kāi)了全縣信訪工作會(huì)議，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位專兼職信訪干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。得3分

（二）制度與基礎(chǔ)工作。（自評(píng)得10分）

6、堅(jiān)持每月排查上報(bào)信訪隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。得2分。

7、鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)規(guī)模調(diào)整，人事變動(dòng)較大，縣委辦、政府辦3月3日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)縣 直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》（室〔2004〕20號(hào)），縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組也及時(shí)調(diào)整（*信組〔2004〕1號(hào)），16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪量較大的縣直單位均建立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，131個(gè)村和13個(gè)社區(qū)居委會(huì)明確了信訪信息員?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)健全，人員配齊。得2分

8、信訪工作經(jīng)費(fèi)給予保證（見(jiàn)縣政府第九次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要）；根據(jù)市人事局、財(cái)政局六人?！?004〕1317號(hào)文件，縣信訪干部崗位津貼提高到200元（*人福〔2004〕865號(hào)）；辦公條件得到進(jìn)一步改善，裝修了辦公用房，增加了1間局長(zhǎng)室，更新了辦公桌椅，添置了會(huì)議桌椅、空調(diào)、傳真機(jī)、茶幾、沙發(fā)等，擁有工作用車(chē)（皖N30059）和打印部（微機(jī)、復(fù)印打印機(jī)）等，除了單獨(dú)來(lái)訪接待室外，2004年縣政府第9次常務(wù)會(huì)研究決定將縣政府禮堂前大廳作集體訪接待廳?！究h2015信訪工作目標(biāo)管理自查自評(píng)報(bào)告】各類報(bào)告http://。得2分

9、在“12·4”法律宣傳日之際，按照縣里統(tǒng)一部署，于12月2日在中興路設(shè)信訪法規(guī)宣傳臺(tái)，宣傳《信訪條例》等，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題。得1分

10、按月報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)資料及分析，按時(shí)報(bào)半年和全年信訪綜合分析材料和工作總結(jié)。集體上訪信息無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)。得2分

11、信訪調(diào)研材料被市以上刊物采用5篇（市委辦《信息交流》4篇、《參閱件》1篇）。得1分

（三）辦信工作。自評(píng)得8分

12、全年受理群眾來(lái)信139件，其中重復(fù)來(lái)信26件，初信辦結(jié)率達(dá)81.3%。超過(guò)80%。得3分

13、上級(jí)函轉(zhuǎn)來(lái)信2件，100%立案，全部在三個(gè)月內(nèi)查處報(bào)結(jié)。得3分

14、受理20人以上聯(lián)名信5件（其中1件市交辦），立案4件，立案率80%，三個(gè)月內(nèi)查處報(bào)結(jié)。得2分

（四）案件查辦工作

15、全年共受理省、市交辦要結(jié)果案件3件，已全部在三個(gè)月內(nèi)查結(jié)上報(bào)。無(wú)退回重查補(bǔ)報(bào)案件，結(jié)案率100%，實(shí)現(xiàn)年終無(wú)積案。得3分

16、全年受理縣領(lǐng)導(dǎo)批示交辦要結(jié)果案件29件，到期應(yīng)結(jié)29件，已結(jié)29件，結(jié)案率100%。件件有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)和信訪人見(jiàn)書(shū)面材料。通過(guò)信訪案件交辦查辦，充分體現(xiàn)了為民解困辦實(shí)事的工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了黨風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。充分體現(xiàn)了為民辦實(shí)事的工作作風(fēng)。得3分

17、信訪案件結(jié)案后，無(wú)重復(fù)上訪。得4分 總計(jì)自評(píng)得分40分。中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委 **縣人民政府 2005年3月11日

第三篇：信訪調(diào)研報(bào)告

韓山鎮(zhèn)基層信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)“推動(dòng)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)要求，進(jìn)一步推動(dòng)陽(yáng)光信訪的工作進(jìn)程，更好的提高人民生活高質(zhì)量。依據(jù)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)由信訪辦牽頭，綜治、司法、派出所等部門(mén)協(xié)作，成立調(diào)研工作組，黨委書(shū)記潘亞超同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣廣西同志、人大主席楊立衛(wèi)同志任副組長(zhǎng)，深入到韓山社區(qū)、韓西村、劉徐村、尚莊村等地調(diào)研，召開(kāi)了一定范圍的信訪維穩(wěn)工作座談會(huì)。調(diào)研組根據(jù)實(shí)地調(diào)研和多方面的意見(jiàn)建議進(jìn)行了匯總研究。

現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、目前現(xiàn)狀

今年，韓山鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的高度重視下，特別結(jié)合我省“六個(gè)高質(zhì)量”新時(shí)代發(fā)展理念，深入貫徹中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的決策部署，突出社會(huì)治理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)這三個(gè)重點(diǎn)，打造陽(yáng)光信訪、法治信訪。在暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，創(chuàng)新工作方法，破解信訪難題，促進(jìn)矛盾化解，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作，取得了顯著成績(jī)。但信訪量大，維穩(wěn)壓力大，進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。以韓山社區(qū)、韓西村信訪工作為例，多年來(lái)面臨拆遷安置、土地糾紛而形成眾多矛盾和問(wèn)題，社情民意復(fù)雜，社會(huì)治理工作長(zhǎng)期面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和較大的挑戰(zhàn)。因此。今年全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作將始終圍繞黨的十九大維穩(wěn)這條主線，落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。

二、主要做法

1、堅(jiān)定政治站位，不斷加強(qiáng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，推動(dòng)信訪秩序規(guī)范化、制度化；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，先后召開(kāi)多次專門(mén)會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，明確任務(wù)和責(zé)任，要求各單位各部門(mén)按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、一般干部各司其責(zé)的要求，強(qiáng)化源頭防范措施，把信訪維穩(wěn)工作責(zé)任分解落實(shí)到每一名干部身上，對(duì)進(jìn)京非訪和省市掛牌督辦信訪積案實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)接訪，積極暢通信訪維穩(wěn)渠道。為了做好信訪群眾接待工作，暢通信訪渠道，我鎮(zhèn)專門(mén)出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪工作安排表，并予以公示，并要求各村支兩委定期匯報(bào)所在村信訪人員情況，旨在努力減少越級(jí)非正常上訪發(fā)生。

3、落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)，信訪條例深入民心。由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，要求各村居和各成員單位結(jié)合各自行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展宣傳，活動(dòng)懸掛了30余條橫幅于各村居和鎮(zhèn)區(qū)人群易集中場(chǎng)所，通過(guò)微信、微博廣播等媒體開(kāi)展《信訪條例》宣傳，在鎮(zhèn)點(diǎn)將臺(tái)廣場(chǎng)、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群密集場(chǎng)所發(fā)放宣傳單及放置宣傳展板5塊，開(kāi)展形式多樣的宣傳方式，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

4、學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，逐漸減少越級(jí)非法上訪。首先是抓源頭預(yù)防，減少社會(huì)矛盾發(fā)生。在全鎮(zhèn)推行維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面推行重大決策、重大項(xiàng)目聽(tīng)證制，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。其次，通過(guò)各種制度的完善、活動(dòng)的開(kāi)展，提高干部依法辦事的能力。最后，開(kāi)展信訪聽(tīng)證化解專項(xiàng)行動(dòng)，多次組織召開(kāi)信訪疑難案件調(diào)解會(huì)，與村支兩委和包村干部掛鉤，落實(shí)小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交的要求。

5、創(chuàng)新工作方式，合力遏制進(jìn)京上訪。我鎮(zhèn)制定了活動(dòng)方案，召開(kāi)了專門(mén)的部署會(huì)議，對(duì)各成員單位的具體負(fù)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的要求。對(duì)進(jìn)京上訪群眾，對(duì)重點(diǎn)信訪戶，首先宣傳、文廣做好具體的宣傳工作，其次組織信訪干部、村支兩委進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、到田頭、到群眾家中實(shí)地開(kāi)展宣講活動(dòng)，安排具體講解信訪的工作流程，突出信訪中違法犯罪行為，解答群眾疑惑，最后綜治辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和資料的匯總上報(bào)工作。

6、關(guān)切合理訴求，發(fā)揮人大代表社會(huì)維穩(wěn)作用。各級(jí)人大代表生活和工作在基層，與廣大群眾聯(lián)系最為密切，最容易聽(tīng)到群眾的呼聲，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有特有的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，韓山鎮(zhèn)在處理信訪維穩(wěn)工作中，充分發(fā)揮人大代表的作用，借助人大代表較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和威信，讓他們做信訪工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和調(diào)解員，準(zhǔn)確掌握民情民意，有效化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾利益,全力為信訪維穩(wěn)工作“減壓”。如韓西村拆遷安置難題，我鎮(zhèn)黨委潘書(shū)記、人大代表?xiàng)钪飨阮I(lǐng)導(dǎo)，在韓西拆遷安置做到統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，陽(yáng)光運(yùn)行，在原則問(wèn)題上堅(jiān)持一視同仁，不搞政策特殊，嚴(yán)格實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將心比心地站在對(duì)方角度做被征遷戶的思想疏導(dǎo)工作，動(dòng)之以情，曉之以理，在政策允許范圍內(nèi)力爭(zhēng)群眾利益最大化，幫助他們打好“經(jīng)濟(jì)牌”，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，維護(hù)被拆遷戶的合法權(quán)益。再者，針對(duì)市縣開(kāi)展打擊非法集資活動(dòng)，鎮(zhèn)人大代表率先帶頭，司法、綜治、社區(qū)等黨員干部共同參與，在中小學(xué)、公共廣場(chǎng)發(fā)放宣傳海報(bào)，講解非法集資的特點(diǎn)，提高居民的金融防范意識(shí)，確保百姓守得住自己血汗錢(qián)。人大代表在社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

三、存在問(wèn)題

1、熱點(diǎn)問(wèn)題突出。韓山鎮(zhèn)當(dāng)前正處于大力發(fā)展莊臺(tái)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，土地征用、房屋征遷、土地權(quán)屬、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)人事、非法融資、社會(huì)保障等領(lǐng)域信訪問(wèn)題突出，特別是隨著拆遷安置改造的持續(xù)推進(jìn)，涉及更多群眾的切身利益，信訪維穩(wěn)任務(wù)加大。

2、信訪積案冗雜。近半年，韓山鎮(zhèn)對(duì)沉淀遺留信訪案件組織了攻堅(jiān)，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、專班處置等方式，部分得到了有效化解，但仍有一部分積案化解效果不理想。

3、信訪群體多元化。韓山鎮(zhèn)特定利益群體主要有部隊(duì)志愿兵退役人員群體、老電影放映員群體、老民師群體等。新老群體的訴求活動(dòng)此起彼伏，各群體相互攀比，我鎮(zhèn)共排查出“八類人員”共81人，其中，鄉(xiāng)村醫(yī)生5人，雙代員18人，被辭退民師21人，公辦教師4人，被辭退農(nóng)電工23人，四清人員6人，兩參人員1人，全部落實(shí)包保穩(wěn)控措施，目前，一切正常；涉軍人員3人，已全部化解到位。

四、工作建議

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任再?gòu)?qiáng)化。首先主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)重大信訪案件，直接介入，分析研判。對(duì)群眾訴求，無(wú)論何時(shí)何地，任何形式都及時(shí)回應(yīng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到不等，不推，不躲，不繞，不怕。其次，其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包保、機(jī)關(guān)干部駐村具體包保、村級(jí)干部動(dòng)態(tài)追蹤，推動(dòng)形成捆綁聯(lián)動(dòng)考核獎(jiǎng)懲、失職瀆職遞進(jìn)間責(zé)的網(wǎng)格化管理模式。

2、健全完善信訪矛盾多元化解機(jī)制。結(jié)合法制宣傳日和下訪、接訪等工作，多向群眾宣傳《信訪條例》和相關(guān)法律知識(shí)，不定期面向社會(huì)開(kāi)展法制講座、典型事例剖析等活動(dòng)，逐漸引導(dǎo)信訪人員有序、依法信訪，減少無(wú)理上訪、纏訪鬧訪事件發(fā)生。完善信訪與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，注重從老黨員干部、鄉(xiāng)賢、法律服務(wù)工作者中發(fā)展人民調(diào)解員，及時(shí)調(diào)解多發(fā)性民間矛盾，從而減少信訪總量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、加大化解信訪積案力度。結(jié)合我省提出的六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展要求，爭(zhēng)做事，做實(shí)事，全心全意為群眾排憂解難。始終把法治思維貫徹到信訪維穩(wěn)工作全過(guò)程，依法按政策解決好群眾的合理訴求，確保群眾訴求在法治的框架內(nèi)得到有效解決。對(duì)訴求不合理、無(wú)法律政策依據(jù)、以訪施壓的情況依法移交相關(guān)部門(mén)處理。同時(shí)，尋取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助相結(jié)合的辦法，以及采取幫助困難信訪群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決就業(yè)等實(shí)質(zhì)性的措施，努力使一批信訪人員在政府關(guān)懷中息訪息訴。

4、做好重大活動(dòng)期間值班備勤。要始終圍繞黨的十九大維穩(wěn)這條主線，落實(shí)好各項(xiàng)工作舉措。嚴(yán)格執(zhí)行“戰(zhàn)時(shí)”工作機(jī)制，全鎮(zhèn)信訪、綜治、公安等部門(mén)必須24小時(shí)在崗，值班人員不得擅自脫離崗位，接訪時(shí)，一律認(rèn)真做好記錄，能解決問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，解決不了的，及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，限時(shí)處理。

5、強(qiáng)化人大代表在維穩(wěn)中的重要作用?；鶎有旁L工作壓力大，人大代表的工作任重而道遠(yuǎn)。一是人大代表扮演廣大群眾說(shuō)話人的角色，具有較高的社會(huì)威望、良好的個(gè)人素質(zhì)和獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì)，有助于了解信訪問(wèn)題的起因，及時(shí)尋找最佳解決方式，避免矛盾激化，減少重復(fù)和越級(jí)上訪。二是方便直接向人民群眾廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，進(jìn)一步提升人民群眾的法律意識(shí)，能夠使信訪人依法、有序、理性的表達(dá)個(gè)人訴求。三是作為人大代表，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握維穩(wěn)信息，帶頭遵守法律政策，堅(jiān)持道德自律，處事公道。四是敢擔(dān)當(dāng)，充當(dāng)好維穩(wěn)工作的“調(diào)解員”，動(dòng)態(tài)跟蹤，切實(shí)維護(hù)群眾利益，敢于觸及矛盾，大膽提出批評(píng)和建議，要真正做群眾利益的代言人。

通過(guò)此次信訪調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)，我鎮(zhèn)將有效預(yù)防遏制無(wú)理、違法上訪行為，保證信訪資源的合理化利用，化解信訪積案，保護(hù)韓山人民群眾的合法權(quán)益，確保信訪工作正常進(jìn)行，為我市縣進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面貢獻(xiàn)力量。

吳涵

第四篇：信訪調(diào)研報(bào)告

八、農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作存在的問(wèn)題及對(duì)策當(dāng)前，農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作與以往相比，涉及面更廣，情況更復(fù)雜，處理難度更大。把握關(guān)鍵，找準(zhǔn)矛盾切入點(diǎn)，健全機(jī)制，正確解決和處理農(nóng)村社會(huì)矛盾，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，鞏固和擴(kuò)大改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前農(nóng)村穩(wěn)定工作主要存在以下問(wèn)題：

一是農(nóng)民的整體素質(zhì)較低和法制意識(shí)淡薄。在農(nóng)村，有相當(dāng)一部分農(nóng)民文化水平低，無(wú)法接受和學(xué)習(xí)新知識(shí)。有的村民在遇到計(jì)劃生育、土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí)，無(wú)視國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，抱著“人多勢(shì)眾，法不責(zé)眾”的心理，以聚眾鬧事來(lái)達(dá)到自己的目的。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟(jì)薄弱。當(dāng)前，大部分農(nóng)民仍以基本農(nóng)業(yè)種植等為主，城鄉(xiāng)之間、村民之間的貧富差距拉大，少數(shù)人因心理失衡，導(dǎo)致行為失范，甚至鋌而走險(xiǎn)。有相當(dāng)一部分的村級(jí)組織以前完全靠收取各種規(guī)費(fèi)維持運(yùn)作，稅費(fèi)改革后，很快“斷炊”，因沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，無(wú)錢(qián)辦事，影響村級(jí)組織各項(xiàng)工作的開(kāi)展，也無(wú)力為村民辦實(shí)事、辦好事，直接影響村級(jí)組織在群眾中的威信。三是村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，引發(fā)群眾對(duì)立、不滿情緒。有的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不具體、不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不及時(shí)，群眾不能及時(shí)了解村務(wù)、財(cái)務(wù)工作情況。有的在落實(shí)特困救助等優(yōu)惠政策是徇私舞弊、優(yōu)親厚友。有的“白條充帳”，列支不合理的開(kāi)支，擾亂了財(cái)經(jīng)秩序，激化了干群矛盾。四是歷史遺留問(wèn)題解決難度大。五是群眾對(duì)上訪認(rèn)識(shí)上有偏差。部分群眾通過(guò)上訪解決了一些合理的訴求，也有極少數(shù)群眾產(chǎn)生了誤解，視各級(jí)組織的關(guān)心為軟弱，認(rèn)為小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決，哪怕是違背原則和政策的無(wú)理要求，也屢揪不放、逐級(jí)上訪。

歸納起來(lái)，問(wèn)題主要集中在五個(gè)方面：一是土地征用善后問(wèn)題；二是村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題；三是因新舊政策不一致產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題；四是弱勢(shì)群體生活困難問(wèn)題；五是部分干部工作作風(fēng)問(wèn)題。而在處理這些問(wèn)題上也暴露出我們工作和體制上的一些不足。其一，責(zé)任分工不明確。農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不但需要各級(jí)、各部門(mén)的密切配合與協(xié)作，而且必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起穩(wěn)定一方的責(zé)任。然而許多地方仍然是各行其是，有利紛爭(zhēng)，見(jiàn)難就推，沒(méi)有形成整體合力。其二，政

績(jī)考核不科學(xué)，對(duì)維穩(wěn)工作重視不夠。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不出問(wèn)題不處理。沒(méi)有做到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作關(guān)口前移，沒(méi)有著力在預(yù)防上下功夫，以至于許多本可避免的沒(méi)有避免，導(dǎo)致工作被動(dòng)。二是出了問(wèn)題不愿意處理。社會(huì)穩(wěn)定工作說(shuō)起來(lái)麻煩，處理起來(lái)棘手，不容易出成績(jī)，費(fèi)力不討好。因此，很多部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)，心理上不愿意插手不穩(wěn)定工作，唯恐陷進(jìn)去拔不出腳，脫不開(kāi)身，影響個(gè)人的形象。三是工作成本高。很多基層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志對(duì)群眾不斷上訪、越級(jí)上訪都比較頭疼，深感穩(wěn)定壓力之大，都要投放很大的精力、物力和財(cái)力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)定成本高得驚人。

對(duì)策及建議：

1、抓緊建立科學(xué)的維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。第一，要堅(jiān)持“關(guān)口”前移，建立行之有效的預(yù)防機(jī)制。從強(qiáng)化基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)入手，研究、探討、落實(shí)農(nóng)村穩(wěn)定工作的預(yù)防措施，力求把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。第二，明確分工，落實(shí)責(zé)任，建立高效的處理機(jī)制。對(duì)各種農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行歸納、分類，搞好協(xié)調(diào)分工，明確處理程序、處理時(shí)限、工作責(zé)任，并以制度的形式固定下來(lái)，落實(shí)下去。第三，獎(jiǎng)罰分明，建立全程的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防、產(chǎn)生、處理、結(jié)局等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，哪個(gè)環(huán)節(jié)做得好，就予以表彰。將農(nóng)村穩(wěn)定工作與干部提拔任用結(jié)合起來(lái)，形成正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)更多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志從事農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。第四，大力加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)。一是要加大農(nóng)村法制宣傳教育工作。各級(jí)政府要協(xié)調(diào)各方面力量，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律知識(shí)，使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法，依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。二是要認(rèn)真落實(shí)村民組織法。要切實(shí)推行民主制度，建立有效的監(jiān)督機(jī)制，大力推行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，提高公開(kāi)的透明度，同時(shí)，要加強(qiáng)村規(guī)民約的建立和完善，促進(jìn)村務(wù)行為的規(guī)范化。三是要建立農(nóng)村法律援助制度。要發(fā)動(dòng)廣大法律工作者面向農(nóng)村，為農(nóng)民提供適時(shí)的法律援助。第五，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。要把工作能力強(qiáng)，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在群眾中有較高威信的黨員選拔到黨支部班子，夯實(shí)黨支部的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是要加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)。要把一些老干部、老黨員、老模范以及有威望的老同志組織起

來(lái)，建立村民小組、村委會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)調(diào)解組織。三是要加強(qiáng)治安信息員隊(duì)伍建設(shè)。要把一些責(zé)任心強(qiáng)、熱心幫助他人的黨員干部選為治安信息員，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的工作能力。第六，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。一是要建立農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委、村委與村民小組、村民小組與農(nóng)戶要層層簽訂穩(wěn)定工作責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任制。同時(shí)要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把穩(wěn)定工作責(zé)任與與獎(jiǎng)懲掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。二是要建立適應(yīng)農(nóng)村的“打防控”一體化體系。要定期開(kāi)展矛盾糾紛排查，及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)矛盾糾紛堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。要成立治安防范巡邏隊(duì)，實(shí)行義務(wù)巡邏。對(duì)違法犯罪行為，要積極配合公安機(jī)關(guān)給予嚴(yán)厲打擊，確保農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。三是要抓好人民調(diào)解工作。各級(jí)調(diào)解組要堅(jiān)持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解，做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，矛盾不上交。

2、堅(jiān)持群眾路線，以轉(zhuǎn)變信訪工作方式抓穩(wěn)定。一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。信訪工作要面向基層、面向群眾，針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月下村調(diào)查不得少于５次，其它干部不得少于１０天，對(duì)下村調(diào)查處理問(wèn)題的情況由綜治辦統(tǒng)一核查，分類處理，并實(shí)行一月一檢查，一月一通報(bào)，增強(qiáng)干部的下訪的責(zé)任感和緊迫感。二是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實(shí)事相結(jié)起來(lái)，千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)設(shè)立專門(mén)信訪接待室，每天有一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班接訪，所有接訪人員都認(rèn)真對(duì)待。對(duì)來(lái)訪群眾，做到耐心聽(tīng)取申述，虛心聽(tīng)取批評(píng)，有效地防止“一說(shuō)就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。三是變單純信訪為綜合治理。信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能把群眾信訪問(wèn)題都看成是信訪部門(mén)的事。事實(shí)上大多數(shù)群眾上訪多是反映某個(gè)村、或某個(gè)部門(mén)、單位該解決而未解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題最終還要靠各地各部門(mén)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問(wèn)題。把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、民主管理，落實(shí)民主權(quán)利作為穩(wěn)定信訪工作的突破口，從根本上解決農(nóng)村財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、土地糾紛等與群眾息息相關(guān)的問(wèn)題，從根本上消除群眾信訪隱患源頭。

3、依法規(guī)范信訪秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧上訪，對(duì)惡意上訪或借上訪要挾、擾亂信訪秩序的要依法予以懲處，決不讓不法之徒從中獲利，以此樹(shù)立正確的信訪導(dǎo)向。

第五篇：信訪調(diào)研報(bào)告

信訪調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)量呈逐年上升趨勢(shì)，所反映的問(wèn)題也參差不齊。究其原因是多方面的：干部工作不到位、作風(fēng)飄浮，沒(méi)有擺正自己的位置，他們對(duì)群眾反映的問(wèn)題采取聽(tīng)之任之的態(tài)度，對(duì)群眾的切身利益漠不關(guān)心，而我們的群眾則認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能解決他們所反映的這些問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下，筆者就當(dāng)前如何搞好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作，提出如下建議，僅供參考：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，經(jīng)常換位思考，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)

人民群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，是人民群眾作為國(guó)家的主人，充分發(fā)揮參政議政權(quán)利，參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的有效途徑，實(shí)質(zhì)上是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種信任，正確處理好群眾信訪問(wèn)題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，有利于懲治和預(yù)防腐敗，有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風(fēng)，有利于化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)展民主政治，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是轉(zhuǎn)變觀念，整合力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪舉報(bào)部門(mén)幾個(gè)干部的事，信訪問(wèn)題要得到徹底解決，必須各方面、各部門(mén)都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，齊抓共管，切實(shí)納入各級(jí)黨委政府和每個(gè)部門(mén)的重要議事日程，形成合力。

二是換位思考，轉(zhuǎn)換工作思路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部應(yīng)站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的高度，牢固樹(shù)立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求，隨時(shí)轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦實(shí)事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，而要把群眾信訪、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛(ài)民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，逐步化解矛盾，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門(mén)作為紀(jì)檢前沿陣地，要高度重視，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，逐步建立起加強(qiáng)做好信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從而使信訪舉報(bào)工作既要立足于基本職責(zé)，把執(zhí)紀(jì)辦案與糾正損害群眾利益的問(wèn)題相結(jié)合，與做群眾思想教育工作相結(jié)合，又要把調(diào)查取證的過(guò)程，變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程，變成為群眾排憂解難的過(guò)程。充分發(fā)揮案源主渠道的作用和直查快辦的優(yōu)勢(shì)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局服務(wù)。

二、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大源頭治理的力度，努力化解基層矛盾和對(duì)信訪問(wèn)題的預(yù)防處置工作

俗話說(shuō)：“樹(shù)有根，水有源”，“世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)和恨”。人民群眾來(lái)信來(lái)訪也有其原因。從源頭上解決好群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀念，以理性合法的方式反映問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪秩序。要努力營(yíng)造良好的信訪舉報(bào)環(huán)境，認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件，充分利用接待場(chǎng)所和各種媒體，廣泛宣傳相關(guān)的法規(guī)、信訪者的權(quán)利與義務(wù)、信訪工作流程圖、本委局受理的范圍、工作程序及時(shí)限、質(zhì)量要求以及領(lǐng)導(dǎo)接訪的時(shí)間等，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的影響，增加紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的透明度。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。全年工作堅(jiān)持做到“三辦”，即：特事特辦、急事急辦、普件快辦;廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，即：保持一張笑臉，程序上講一個(gè)清楚，明確給一個(gè)答復(fù)，承諾一個(gè)時(shí)限，搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高辦事效率。積極實(shí)踐“三種下訪”形式：定點(diǎn)下訪，即到信訪問(wèn)題較突出的單位和地區(qū)開(kāi)展下訪，督促基層解決問(wèn)題，化解矛盾;定人下訪，即針對(duì)軍轉(zhuǎn)人員、重點(diǎn)上訪對(duì)象、改制企業(yè)分流失業(yè)人員等特定人群開(kāi)展下訪，進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理，切實(shí)解決好這些人員的實(shí)際困難;定事下訪，針對(duì)移民安置補(bǔ)償、新城征地補(bǔ)償、城市拆遷等特殊弱勢(shì)群體和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展下訪，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)妥善處理關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

三是要堅(jiān)持“以人為本”的理念。我們要以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意或不滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，也就是始終把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的根本和主線，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾信訪、上訪的苗頭和隱患，多一點(diǎn)思考，少一分盲目。

四是要建立健全部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委會(huì)信訪工作信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。作為紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，定期或不定期報(bào)告信訪信息，掌握基層信訪苗頭和動(dòng)態(tài)，充分發(fā)揮基層黨政組織“第一道防線”的作用，堅(jiān)持并完善領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦、領(lǐng)導(dǎo)下訪、電話約訪、信訪工作百分考核、黨風(fēng)廉政信息發(fā)布等行之有效的做法，建立基層黨政組織與群眾互動(dòng)、互信機(jī)制，隨時(shí)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。

三、進(jìn)一步探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推行信訪舉報(bào)辦事公開(kāi)制度，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作

一是創(chuàng)新工作機(jī)機(jī)制。結(jié)合《信訪條例》、中紀(jì)委實(shí)施《信訪條例》的若干意見(jiàn)和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見(jiàn)》的要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)分工，明確責(zé)任，逐步建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度和建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、重要線索和疑難信訪問(wèn)題集體評(píng)估與研究制度、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首問(wèn)責(zé)任制、實(shí)名舉報(bào)制度、雙向承諾制、保密制、信訪舉報(bào)責(zé)任追究制、信訪季度分析制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制等，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。

二是積極推行信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在日常工作中，信訪舉報(bào)辦事程序要按照：受理→登記→送閱→領(lǐng)導(dǎo)批示→轉(zhuǎn)辦、交辦、自辦→反饋調(diào)查處理情況→上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批→結(jié)案(了結(jié))→立卷歸檔等程序辦理，并積極探索信訪舉報(bào)在受理、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的公開(kāi)，切實(shí)增大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理信訪舉報(bào)的透明度。

三是加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)力度。因?yàn)樾旁L舉報(bào)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。通過(guò)關(guān)門(mén)集中學(xué)習(xí)、走出去考察學(xué)習(xí)和在工作中實(shí)踐學(xué)習(xí)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪干部的素質(zhì)培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、組織、紀(jì)律和素質(zhì)建設(shè)，努力提高其具備五種能力：提高化解矛盾糾紛，做群眾思想工作的能力;提高捕捉信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)案件線索和苗頭性、傾向性問(wèn)題的能力;提高正確運(yùn)用政策和紀(jì)律，查辦信訪案件的能力;提高調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)調(diào)處理突發(fā)性事件和疑難信訪問(wèn)題的能力;提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、把握大局的意識(shí)和能力。

四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在實(shí)際工作中，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，秉公執(zhí)紀(jì)，做到每件信訪有記錄憑據(jù)、有擬辦意見(jiàn)、有領(lǐng)導(dǎo)批閱、有辦理結(jié)果、有檔案儲(chǔ)存，減少處理信訪舉報(bào)的隨意性，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>