第一篇：紀(jì)委副書記在全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作座談會(huì)上的講話

一、樹(shù)立起信訪為民的理念，進(jìn)一步做好信訪工作

執(zhí)政為民、執(zhí)紀(jì)為民，是我們黨執(zhí)政的根本和原則。信訪工作始終要真正樹(shù)立起為民的理念，并落實(shí)到具體工作中去，直接面對(duì)一般群眾，一般的老百姓，這項(xiàng)工作做好了，對(duì)于維護(hù)黨的形象、維護(hù)黨的紀(jì)律，架好黨和政府與人民群眾的連心橋，起好紐帶作用，具有非常重要的意義。我們?cè)诠ぷ髦?，要把立黨為公、執(zhí)政為民和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到信訪為民工作中去，堅(jiān)持信訪接待和舉報(bào)工作制度，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立起完善的信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，認(rèn)真受理和辦理群眾反映的信訪問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視信訪舉報(bào)工作，尤其要樹(shù)立起信訪為民的理念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)辦信制度和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，并帶頭接待上訪群眾，簽批信訪件。

二、建設(shè)好信訪舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通言路

信訪舉報(bào)平臺(tái)形式多樣，舉報(bào)中心現(xiàn)在剛剛設(shè)立起來(lái)，是一個(gè)新的重要平臺(tái)，以前沒(méi)有中心兩個(gè)字，作為一個(gè)中心，如何建設(shè)好、發(fā)揮好一個(gè)中心的作用，暢通言路，各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究。過(guò)去的木信箱作為信訪舉報(bào)的載體，現(xiàn)在仍然有其作用，尤其是區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的信箱破爛了，有的取消了，這樣不行，仍然要堅(jiān)持下去，還不能取消，雖然現(xiàn)在有了電子信箱這個(gè)平臺(tái)，但有形和無(wú)形信箱都發(fā)揮著各自的功能和作用。有條件的區(qū)縣，也可以在建立和堅(jiān)持有形舉報(bào)信箱的同時(shí)，開(kāi)通紀(jì)委書記信箱、監(jiān)察局局長(zhǎng)信箱，有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局建立了流動(dòng)信訪站、市區(qū)縣設(shè)立了投訴中心等平臺(tái)非常好，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持下去，建設(shè)好利用好這些平臺(tái)，暢通信訪舉報(bào)渠道。同時(shí)要加強(qiáng)基層信訪工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室（站）的規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待室既要有牌子、信箱，又要有人接待，做到熱情接待，認(rèn)真聽(tīng)取舉報(bào)人的訴求，要認(rèn)真受理、登記，及時(shí)辦理和回復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)干部工作要明確，要有接待信訪的工作內(nèi)容，同時(shí)要堅(jiān)持“三卡”制度。

三、下功夫解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)人民群眾的切身利益

群眾為什么上訪？為什么要反映問(wèn)題？無(wú)非是他們權(quán)益受到侵害，無(wú)非是他們遇見(jiàn)不平的事情，無(wú)非是他們對(duì)某些人、某些領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ξ覀儥C(jī)關(guān)有意見(jiàn)，他們有冤屈才上訪，當(dāng)然，有一些上訪是不合理的，且占有一定的份量，但是，我們的言路要暢通，不管是哪一個(gè)政黨執(zhí)政，不管是國(guó)外還是中國(guó)的政權(quán)都有一個(gè)接受監(jiān)督、暢通言路的問(wèn)題，我們要設(shè)身處地為人民著想，在認(rèn)真受理的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真辦理群眾反映的信訪問(wèn)題，定期排查和掌握群眾每個(gè)時(shí)期反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，如果我們對(duì)群眾一段時(shí)間反映什么？關(guān)注什么？不滿意什么都不清楚的話，那么我們?cè)趺凑劦蒙蠄?zhí)政為民？又怎么談得上信訪為民，又怎么談得上維護(hù)群眾切身利益呢？所以我們?cè)谥匾暤幕A(chǔ)上，要做到心中有數(shù)，突出重點(diǎn)，下大力解決集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭接待，做好勸說(shuō)、疏導(dǎo)工作，使信訪工作真正為群眾排好難，為黨政分好憂。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門做好老信訪戶、纏訪戶的息訴工作，特別要重視群眾的合理訴求，對(duì)群眾反映的切身利益的問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)部門解決；對(duì)實(shí)名舉報(bào)和來(lái)訪群眾，屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)解決的問(wèn)題，一定要下大力氣解決，不屬我們職責(zé)范圍的要負(fù)責(zé)地轉(zhuǎn)達(dá)到有關(guān)單位和部門，并督促其解決，認(rèn)真回復(fù)，才能維護(hù)好廣大群眾的根本利益。

四、抓考核促進(jìn)信訪工作上臺(tái)階，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的舉報(bào)工作

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步抓好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作五年目標(biāo)管理規(guī)劃各階段分類指標(biāo)的落實(shí)，適時(shí)開(kāi)展自查和抽查工作，充分運(yùn)用信訪信息廣的資源優(yōu)勢(shì)，做好信訪舉報(bào)情況分析工作，對(duì)重要信訪問(wèn)題進(jìn)行專題分析、普遍問(wèn)題綜合分析，階段情況定期分析，及時(shí)為黨委、政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，同時(shí)，必須按時(shí)限和質(zhì)量要求，完成省、市紀(jì)委監(jiān)察廳（局）舉報(bào)中心交辦件的辦理工作，并形成解決群眾反映問(wèn)題的有效機(jī)制。

第二篇：在全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)上的講話

努力搞好信訪舉報(bào)工作為構(gòu)建和諧ＸＸ做出積極的貢獻(xiàn)

中共ＸＸ市紀(jì)委副書記　ＸＸＸ

(2006年6月13日)

同志們：

今天召開(kāi)的全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作會(huì)，表彰了2005全市辦理省紀(jì)委監(jiān)察廳“84444444”訴求件的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，志平書記作了重要講話，對(duì)抓好今年的信訪舉報(bào)工作尤其是辦理“84444444”訴求件、解決信訪老戶問(wèn)題提出了明確要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)，以先進(jìn)為榜樣，努力搞好信訪舉報(bào)和“84444444”訴求件的辦理工作，為ＸＸ的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才市紀(jì)委信訪室主任楊勝同志對(duì)今年的信訪舉報(bào)和“84444444”訴求件的辦理工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，請(qǐng)大家結(jié)合本地、本單位的實(shí)際研究工作方案，制定具體措施，抓好工作落實(shí)。下面我就搞好今年紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)和“84444444”訴求件的辦理工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行好各級(jí)各部門的職責(zé)

今年，省委對(duì)信訪工作提出了“一個(gè)基本解決、三個(gè)大幅減少”的總體目標(biāo)，即“努力解決信訪老問(wèn)題，預(yù)防和減少新問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)基本解決非正常信訪的遺留問(wèn)題，大幅度減少到省、赴京上訪，大幅度減少上訪老戶、纏訪戶和涉法上訪戶，大幅度減少重復(fù)、越級(jí)信訪，確保信訪渠道暢通，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定”。為了實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo)，省紀(jì)委監(jiān)察廳對(duì)全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作提出了新的任務(wù)和要求。一是繼續(xù)認(rèn)真受理和辦理紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的信訪舉報(bào)，嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為，對(duì)損害群眾利益，影響發(fā)展環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定的信訪舉報(bào)要高度重視，及時(shí)調(diào)查處理。二是積極參與黨委、政府信訪辦的接訪工作，切實(shí)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)室主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪辦參與接訪，處理紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題的工作制度。三是開(kāi)設(shè)投訴電話和投訴電子郵箱，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部約訪上訪群眾制度，暢通信訪渠道，認(rèn)真辦理“84444444”訴求件，加強(qiáng)對(duì)要果件和要情況件的督查、督辦，著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。四是搞好組織協(xié)調(diào)，依靠黨委、政府，積極支持、配合信訪辦做好上訪群眾的工作，努力化解矛盾，最大限度用夠政策，實(shí)事求是、合情合理的解決涉及群眾利益的問(wèn)題。以上四個(gè)方面的任務(wù)，是完全符合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所面臨的形勢(shì)的，為此，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問(wèn)題，認(rèn)真受理、辦理群眾的信訪舉報(bào)。在工作中一要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)職能，防止各自為陣的傾向存在；二要發(fā)揮好查處糾錯(cuò)職能，嚴(yán)肅查處大要案件，及時(shí)糾正行業(yè)、部門的不正之風(fēng)；三要發(fā)揮好督查督辦職能。各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)和訴求件受理、辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織分工，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪，信訪回復(fù)，信訪事項(xiàng)聯(lián)辦及聯(lián)系會(huì)議等工作制度，對(duì)信訪老戶的問(wèn)題，要站在執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的高度加大對(duì)信訪老問(wèn)題的辦理、處理和協(xié)調(diào)力度。市級(jí)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)要從本部門的職能、職責(zé)出發(fā)，對(duì)涉及本單位、本系統(tǒng)黨員、干部的信訪反映要及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)涉及本部門業(yè)務(wù)的信訪問(wèn)題要積極主動(dòng)的牽頭或配合其他部門查清情況，認(rèn)真解決、落實(shí)能夠解決的問(wèn)題，確實(shí)不能解決的，要做好政策、法規(guī)的宣傳解釋工作。

二、創(chuàng)新工作，完善機(jī)制，狠抓任務(wù)落實(shí)

為適應(yīng)信訪工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)信訪工作的總目標(biāo)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、工作方法，完善工作制度，形成有效的信訪工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

一是要會(huì)同黨委、政府信訪部門摸清信訪老戶底數(shù)。市紀(jì)委監(jiān)察局已著手開(kāi)展此項(xiàng)工作，各縣(區(qū))也要盡快的進(jìn)行這方面的工作。對(duì)信訪老戶反映的問(wèn)題要認(rèn)真分析排查，弄清反映的主要問(wèn)題，搞清楚那些問(wèn)題解決了，那些問(wèn)題還沒(méi)有解決，涉及的部門、單位有哪些，分析不能息訪或纏訪的原因，做到心中有數(shù)。在弄清情況的基礎(chǔ)上要研究制定解決問(wèn)題的措施和辦法，一件一件的抓落實(shí)。

二是要分解落實(shí)任務(wù)，明確各級(jí)各部門的責(zé)任。對(duì)排查出的信訪老問(wèn)題和信訪老戶要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，明確責(zé)任主體和配合單位，按職責(zé)限期落實(shí)信訪問(wèn)題的調(diào)查、處理和解決的措施辦法。對(duì)上級(jí)要結(jié)果和要情況的信訪舉報(bào)和訴求件，要及時(shí)安排力量調(diào)查核實(shí)并上報(bào)處理、解決的結(jié)果。

三是要搞好協(xié)調(diào)配合，形成信訪工作合力。市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)信訪老問(wèn)題和信訪老戶的信息通報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)要加強(qiáng)與黨委、政府信訪部門的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，分析信訪形勢(shì)，研究解決信訪老問(wèn)題和信訪老戶的工作措施，對(duì)一些重大信訪問(wèn)題要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究提出解決處理辦法，力爭(zhēng)有效解決部分信訪老問(wèn)題。

四是要強(qiáng)化重點(diǎn)信訪問(wèn)題的跟蹤督辦。市紀(jì)委信訪室及各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要結(jié)合實(shí)際掌握幾件重點(diǎn)信訪老問(wèn)題作為跟蹤督辦件，會(huì)同黨委、政府信訪部門加強(qiáng)督查、督辦。以確?！耙粋€(gè)基本解決，三個(gè)大幅減少”年內(nèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)新的重大信訪舉報(bào)和訴求件，也要納入重點(diǎn)督辦，及時(shí)調(diào)查處理解決，防止形成新的信訪老問(wèn)題和信訪老戶。

今年，市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)信訪舉報(bào)和訴求件的辦理仍將納入對(duì)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和市級(jí)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)的工作目標(biāo)考核，同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)基本解決，三個(gè)大幅減少”目標(biāo)的情況，也將納入考核。希望各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、市級(jí)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)務(wù)必高度重視，采取有力措施，切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)基層信訪工作，力求把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)

從信訪工作的特點(diǎn)看，大量的信訪問(wèn)題發(fā)生在基層，形成越級(jí)訪和信訪老戶的因素較多，其中涉及利益問(wèn)題未解決以及為爭(zhēng)取上級(jí)重視，通過(guò)以上壓下達(dá)到解決問(wèn)題的目的是一個(gè)重要的原因，因此，做好基層信訪工作，是減少越級(jí)訪和信訪老戶的關(guān)鍵。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。近幾年，各縣區(qū)在抓好基層信訪工作方面做了積極的探索，取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但基層信訪工作仍顯薄弱，人手少，任務(wù)重，辦理范圍又寬，面臨的形勢(shì)和壓力仍然嚴(yán)竣。抓好基層信訪工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)既十分重要又非常必要，各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局務(wù)必在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)采取有力措施抓好以下工作：

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶件下訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“包案”，深入基層具體指導(dǎo)信訪工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待點(diǎn)的作用，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

二是搞好基層信訪問(wèn)題的綜合分析。對(duì)帶傾向性、苗頭性的重大信訪問(wèn)題，要積極依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村支部有針對(duì)性的及早解決。

三是整合基層各方面力量。發(fā)揮基層紀(jì)委、綜治辦和調(diào)委會(huì)的作用，努力化解矛盾，解決好初信初訪問(wèn)題。

四是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和效能建設(shè)，樹(shù)立文明新風(fēng)和良好的政風(fēng)，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，認(rèn)真搞好基層信訪政務(wù)公開(kāi)工作。積極推行縣及縣以下信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)試點(diǎn)。

五是對(duì)涉及群眾利益的問(wèn)題，既要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策、法規(guī)，又要從實(shí)際出發(fā)，合情合理的解決相關(guān)問(wèn)題。

同志們，今年信訪工作任務(wù)仍很繁重，要求很高。各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、市級(jí)各部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)一定要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照省上的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)和制度的落實(shí)，努力解決好上訪老問(wèn)題和老上訪戶、纏訪戶等問(wèn)題，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。

第三篇：在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話

在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話

同志們：

前段時(shí)間，省紀(jì)委先后召開(kāi)了全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作會(huì)和清房工作會(huì)議，對(duì)今年如何做好上述幾項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。這幾個(gè)會(huì)議的主要精神傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)給大家。如何強(qiáng)化意識(shí)，狠抓落實(shí)，劉書記還要作重要指示。下面，我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)統(tǒng)一部署，2006年我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作任務(wù)主要有以下幾項(xiàng)：

1、以治理“跑官要官”等違反組織認(rèn)識(shí)紀(jì)律的行為為重點(diǎn)，深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題

今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委集中換屆，為嚴(yán)肅組織紀(jì)律，防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風(fēng)，要配合組織（人事）部門加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》（中組發(fā)[2005]4號(hào)）執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀(jì)律的行為。對(duì)“買官賣官”的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟；對(duì)“跑關(guān)賣官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅批評(píng)記錄在案；對(duì)選舉中搞非組織活動(dòng)的，上來(lái)了也要堅(jiān)決拿下去，就是不上來(lái)的，也要免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，再按有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)格執(zhí)行提拔干部征求意見(jiàn)制度，防止帶病提拔現(xiàn)象。

繼續(xù)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題。要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)這方面問(wèn)題突出的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。繼續(xù)深入治理黨員和干部參加賭博問(wèn)題。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門抓好禁賭工作，著力建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

2、以深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和懲防體系綱要的要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷完善并著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步完善和規(guī)范市縣（市）提拔干部征求紀(jì)委意見(jiàn)工作。

繼續(xù)試行并完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、提任廉政談話制度，進(jìn)一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話工作程序，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)談話效果。紀(jì)委負(fù)責(zé)人有變動(dòng)的，要及時(shí)調(diào)整談話分工范圍。要及時(shí)開(kāi)展對(duì)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話，并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領(lǐng)導(dǎo)干部 本人的廉政檔案。

3、以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，探索建立有效的鎮(zhèn)村干部管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)清財(cái)成果，完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，結(jié)合并村并鄉(xiāng)工作，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。繼續(xù)深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（皖辦發(fā)[2005]28號(hào)），建立和完善街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行街道、社區(qū)工作人員廉潔自律的基本要求，推進(jìn)廉政社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。

4、以清理糾正住房方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定

3月31日，省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳在舒城縣召開(kāi)全省清房工作會(huì)議，部署安排今年清房工作。根據(jù)會(huì)議精神和省紀(jì)委統(tǒng)一部署，今年我市的清房范圍是：2000年以來(lái)，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中因工作需要，組織安排易地調(diào)動(dòng)，并已辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對(duì)群眾反映2000年以前易地調(diào)動(dòng)干部重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的問(wèn) 題，可作為個(gè)案加以核實(shí)，并根據(jù)本次清房政策認(rèn)真糾正到位。清房工作的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是易地調(diào)動(dòng)干部個(gè)人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策（指以房改價(jià)購(gòu)房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等）又在新工作地重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的。二是領(lǐng)導(dǎo)干部已按職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)享受房改優(yōu)惠政策（指以房改價(jià)購(gòu)房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等）又在同城無(wú)償占用或低價(jià)租住公有住房的。

本次清房工作，自4月中旬開(kāi)始至7月底完成。針對(duì)今年清房工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，這次清理主要采用“退房”、“補(bǔ)款”、“市場(chǎng)價(jià)租住或購(gòu)買”三種基本方式糾正問(wèn)題。7月底前，市及各縣區(qū)要全面完成糾正處理工作，總結(jié)上報(bào)省、市清房辦。

今年的清房工作政策性強(qiáng)、工作難度大、時(shí)間要求緊，各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清房工作的領(lǐng)導(dǎo)，把清房工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好落實(shí)，切實(shí)保證2006年清房工作任務(wù)的如期完成。

5、以規(guī)范責(zé)任制考核工作為重點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步做好責(zé)任分解、檢查、考核和責(zé)任追究工作。要在實(shí)踐中研究解決責(zé)任制工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題，健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，不斷完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，推進(jìn)責(zé)任制工作進(jìn)一步落實(shí)。繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任追究案件垂直報(bào)告制度。各縣區(qū)每季度最后一個(gè)月月底前必須將本季度縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的案件情況報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。

6、以配合做好公務(wù)員工資制度改革為重點(diǎn)，推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革

認(rèn)真貫徹和實(shí)施公務(wù)員法，配合有關(guān)部門做好公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作。堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件，對(duì)在公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決查處、追究責(zé)任，并及時(shí)上報(bào)處理追究情況，確保公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。

2006年的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，因此，各縣區(qū)要謀劃好全年的工作，既要按照市里的部署落實(shí)好重點(diǎn)工作，又要結(jié)合實(shí)際抓好本地區(qū)存在的突出問(wèn)題；既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，又要加大監(jiān)督檢查力度；既要抓緊落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，分階段逐步深入推進(jìn)，又要加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問(wèn)題。

上述各項(xiàng)工作任務(wù)和具體要求，市紀(jì)委還將制定具體實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)各單位。各縣區(qū)要對(duì)照要求，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)：

1、要認(rèn)真制定工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)。今年的工作項(xiàng)目較多、任務(wù)繁重，因此，各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作，既要統(tǒng)籌安排，又要突出重點(diǎn)；既要按照中央和省、市的部署落實(shí)好每一項(xiàng)工作，又要結(jié)合實(shí)際抓好本地本單位存在的突出問(wèn)題；既要認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，又要做好每月的工作安排；既要任務(wù)分解到工作部門和個(gè)人，又要明確承擔(dān)任務(wù)部門和個(gè)人的責(zé)任。

2、要切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。今年的各項(xiàng)工作特別是深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題等工作，涉及的單位和部門較多，有些是主要責(zé)任單位，有些是協(xié)同責(zé)任單位，需要做好大量的組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照責(zé)任制的規(guī)定和中央文件要求，把這些工作任務(wù)分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和部門，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)今年反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

3、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和調(diào)查研究。深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和專項(xiàng)清理是今年的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度，使之健康有效開(kāi)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項(xiàng)工作的調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展工作。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)。

4、要注意及時(shí)做好社會(huì)宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作，是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工 作，涉及面較廣，社會(huì)也很關(guān)注。因此，各縣區(qū)在開(kāi)展工作的同時(shí)，要注意加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育工作，及時(shí)報(bào)道工作部署、工作進(jìn)展、工作成效等方面情況，增強(qiáng)社會(huì)各方面對(duì)反腐倡廉工作的信心和支持，推動(dòng)各項(xiàng)工作的不斷深入。

5、要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室自身建設(shè)。作為具體承擔(dān)上述各項(xiàng)工作任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，黨風(fēng)廉政建設(shè)室只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高新形勢(shì)下紀(jì)律檢查工作的能力和水平，才能更好地完成這項(xiàng)工作。因此，各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)室都要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按工作需要配齊配強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室工作人員。

二、宣教工作

經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究，今年全市反腐倡廉宣教工作的目標(biāo)任務(wù)為5大類28小項(xiàng)。具體為：

1、以“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”為載體，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育活動(dòng)。

按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求，開(kāi)展好6月份 “黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動(dòng)，活動(dòng)主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”。各級(jí)黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī)，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話，深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委六次全會(huì) 和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)黨章等相關(guān)輔助教材，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感；二是組織全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《居安思危－蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)》等黨內(nèi)參考片；三是組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片；四是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志講一堂關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治和組織人事紀(jì)律的廉政黨課，并將黨課講稿報(bào)市紀(jì)委宣教室；五是各級(jí)黨委（黨組）召開(kāi)一次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)專題民主生活會(huì)；六是組織開(kāi)展全市黨員干部黨章知識(shí)測(cè)試；七是組織撰寫學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討文章；八是在《皖西日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟黨章學(xué)習(xí)專欄；九是舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年“萬(wàn)人同唱正氣歌”歌詠大會(huì)；十是把黨章列入各級(jí)理論中心組、黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)光盤，并輔以學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)問(wèn)答》和《中國(guó)共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》。

2、加大宣傳報(bào)道力度，推動(dòng)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)。

一是大力宣傳各地各部門貫徹落實(shí)會(huì)議精神和構(gòu)建懲防腐敗體系的做法和經(jīng)驗(yàn)；二是組織撰寫學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述的理論文章，向上級(jí)紀(jì)委推薦； 三是深入開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)和判斷反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)；四是繼續(xù)辦好皖西日?qǐng)?bào)的《明鏡臺(tái)》和《廉政禮贊》宣傳專欄，各地各單位要按照六廉宣組（2005）6號(hào)文件要求投稿；五是擬在六安電視臺(tái)開(kāi)辦反腐倡廉固定欄目；六是按照省紀(jì)委要求定期報(bào)送網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章；七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發(fā)反腐倡廉宣傳報(bào)道文章。

3、繼續(xù)抓好“兩個(gè)綱要”的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系宣教機(jī)制的建設(shè)。

一是各級(jí)黨委（黨組）理論中心組要把《實(shí)施綱要》和《建設(shè)綱要》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃；二是加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)綱要”宣教機(jī)制貫徹落實(shí)情況的督促檢查；三是組織撰寫貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；四是組織撰寫“堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論文章，推薦優(yōu)秀論文參加全國(guó)理論研討會(huì)。

4、大力開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，積極創(chuàng)新廉政宣傳教育的方式方法。

大力開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，著力抓好以下三項(xiàng)工作：一是與市教育局聯(lián)合開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)；二是開(kāi) 展廉政對(duì)聯(lián)征集、報(bào)送活動(dòng)；三是組織制作一批廉政文藝節(jié)目，建立廉政文藝節(jié)目精品庫(kù)，向上級(jí)紀(jì)委推薦。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好干部培訓(xùn)和電教工作。一是完成省紀(jì)委培訓(xùn)任務(wù)；二是繼續(xù)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)講座等在職干部業(yè)務(wù)自學(xué)活動(dòng)；三是在條件允許的情況下，拍攝制作一部正反典型電教專題片；四是舉辦一期案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者委托中紀(jì)委培訓(xùn)中心舉辦一期培訓(xùn)班。

三、辦公室工作

2006年，我市各級(jí)紀(jì)委辦公室主要的工作思路是：圍繞一個(gè)中心（即圍繞委局機(jī)關(guān)中心工作），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（即重點(diǎn)抓好信息和保密密碼工作），做好“三項(xiàng)服務(wù)”（即服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)機(jī)關(guān)，服務(wù)基層），實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位（即對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)到位，為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)到位，各項(xiàng)制度落實(shí)到位）。

（一）綜合文字工作。綜合調(diào)研是辦公室參與服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作做得好不好，直接關(guān)系到我們服務(wù)決策的水平。因此，各級(jí)辦公室一定要把這項(xiàng)工作放在首位，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提高綜合文字的質(zhì)量。對(duì)上級(jí)紀(jì)委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù)，特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各單位要認(rèn)真審核，確保按時(shí)上報(bào)，不能再出現(xiàn)報(bào)送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問(wèn)題。

（二）信息工作。今年以來(lái)，市紀(jì)委信息工作開(kāi)局不錯(cuò)，從一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，采用分值居全省各市第一。同時(shí)，我市還有兩條信息先后被中紀(jì)委采用?？h區(qū)紀(jì)委成績(jī)也不錯(cuò)，金寨、霍山、金安不僅報(bào)送量大，而且質(zhì)量也較高，在省紀(jì)委采用率都有不錯(cuò)的表現(xiàn)，但從總體上看，各縣區(qū)發(fā)展極不均衡，個(gè)別縣區(qū)下滑比較大，要引起我們?cè)谧I(lǐng)導(dǎo)高度注意。這個(gè)月25日，省紀(jì)委將召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會(huì)議，并將在會(huì)上，首次以省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的名義對(duì)信息工作先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，這一變化說(shuō)明了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對(duì)信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀(jì)委將結(jié)合會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹于5月份召開(kāi)一次全市信息工作調(diào)度會(huì)，力求推動(dòng)我市信息工作的整體發(fā)展。各縣區(qū)紀(jì)委尤其是信息直報(bào)點(diǎn)單位，要強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高信息采編水平，努力在開(kāi)發(fā)高質(zhì)量信息上下功夫，確保信息工作繼續(xù)在全省保持先進(jìn)位次。

（三）保密密碼工作。新形勢(shì)下的保密密碼工作至關(guān)重要。各縣區(qū)要健全保密組織，強(qiáng)化保密教育，扎實(shí)開(kāi)展工作。當(dāng)前密碼保密工作任務(wù)十分艱巨，已開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部加密網(wǎng)的3縣紀(jì)委辦公室，要嚴(yán)格對(duì)照中紀(jì)委和省紀(jì)委提出的要求，認(rèn)真查找差距，防患于未然，確保網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)暢通和絕對(duì)安全。這里我們?cè)俅沃厣?，各單位如發(fā)生保密密碼設(shè)備丟失等失泄密事件，將按照中紀(jì)委和省紀(jì)委要求，對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)懲不貸，并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、政策法規(guī)研究室工作

政策法規(guī)工作方面，主要是以落實(shí)市紀(jì)發(fā)[2004]5號(hào)文件（即《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)〉和〈2004－2010年黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度立項(xiàng)規(guī)劃〉的通知》）為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《實(shí)施綱要》等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作，注意發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)加以解決。同時(shí)，繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的歸口管理制度和備案制度。今后，不論是市（縣區(qū)）紀(jì)委、市（縣區(qū)）監(jiān)察局出臺(tái)的，還是報(bào)經(jīng)市（縣區(qū)）委、市（縣區(qū)）政府批準(zhǔn)出臺(tái)的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度；不論是相關(guān)部門起草的，還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)室起草的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度，都要統(tǒng)一經(jīng)市（縣區(qū)）紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)審核?？h區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市直各部門發(fā)布的（包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)起草，以黨委、政府名義發(fā)布的）黨風(fēng)廉政和反腐敗的法規(guī)制度，必須在一個(gè)月內(nèi)上報(bào)市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)備案。每年1月20日前，將上一年本縣區(qū)所轄單位制定的黨風(fēng)廉政和反腐敗的制度目錄上報(bào)市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。

調(diào)研工作方面，主要是以貫徹落實(shí)《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察研究工作考核評(píng)比暫行辦法》（皖紀(jì)辦[2003]26號(hào)）為重點(diǎn)，按照我委《關(guān)于做好2006年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》（市紀(jì) [2006 ] 13號(hào)）的要求，圍繞中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委、省政府頒發(fā)的《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要（試行）》的貫徹落實(shí)，開(kāi)展調(diào)研工作。市紀(jì)委在《通知》里明確了17個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，至少要確定2個(gè)課題，其中1個(gè)為重點(diǎn)課題。具體是：霍邱縣、金寨縣、葉集試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)“基層紀(jì)委如何全面履行黨章賦予職責(zé)問(wèn)題研究”課題；霍山縣、舒城縣、開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中如何發(fā)揮作用研究”課題；壽縣、金安區(qū)、裕安區(qū)承擔(dān)“深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)問(wèn)題研究”課題。另一個(gè)課題由各縣區(qū)從一般課題中選擇，也可另選題目。

調(diào)研信息工作方面，各縣區(qū)每月向市紀(jì)委研究室報(bào)送調(diào)研信息不少于3篇，市直單位每季度報(bào)送調(diào)研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開(kāi)一次信息調(diào)度會(huì)。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)制定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。大家回去后，要認(rèn)真將這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好，傳達(dá)好，結(jié)合各自實(shí)際，拿出切實(shí)有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，獲取更大的成績(jī)。

我的講話完了。

第四篇：在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話

在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上的講話

一、今年以來(lái)工作的簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委全會(huì)和市紀(jì)委全會(huì)精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作總體上取得了新的進(jìn)展，推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績(jī)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，服務(wù)和保障我市發(fā)展大局工作深入開(kāi)展

我們?cè)谌袉?dòng)實(shí)施了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，推動(dòng)了黨委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。我們會(huì)同政府有關(guān)部門，在全市著力開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)以建設(shè)三級(jí)公共服務(wù)體系為重點(diǎn)的政務(wù)服務(wù)建設(shè)，企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入并聯(lián)審批、工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、公共資源交易監(jiān)管等措施取得實(shí)效，確保了政令暢通，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

（二）以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn)，反腐倡廉各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn) 一是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會(huì)，以“黨旗飄揚(yáng)、廉風(fēng)和暢”為主題，在黨員干部中深入開(kāi)展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，在全市深入開(kāi)展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，對(duì)自治區(qū)命名的6個(gè)廉政教育基地和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。對(duì)70多名新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識(shí)測(cè)試。

二是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住人財(cái)物管理重點(diǎn)崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。開(kāi)展了

1對(duì)執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會(huì)等制度有效落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、編制責(zé)任“三聯(lián)審”工作繼續(xù)完善，“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度在全市深入推行。

三是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、財(cái)政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制、市場(chǎng)體系建設(shè)及相關(guān)改革，政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、公用企事業(yè)單位辦事公開(kāi)、司法公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)，基層組織黨務(wù)公開(kāi)啟動(dòng)實(shí)施，一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)控方面進(jìn)行了積極探索，縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)、農(nóng)村集體“三資”管理等工作有序推進(jìn)。

四是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)惠牧、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障性住房建設(shè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管工作，對(duì)嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。

（三）著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利

繼續(xù)深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些突出問(wèn)題得到了有效治理，項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。扎實(shí)開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理，市委、市政府成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》明確了清理和規(guī)范工作的范圍、要求、重點(diǎn)及步驟，各項(xiàng)工作穩(wěn)

步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督各部門嚴(yán)格控制與公務(wù)活動(dòng)密切的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支，公務(wù)開(kāi)支進(jìn)一步壓縮。

（四）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境工作成效良好

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把新提任和新進(jìn)班子成員的廉政關(guān)，保證了換屆工作風(fēng)清氣正，促進(jìn)了三級(jí)黨委換屆工作順利完成。我們堅(jiān)持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”，做了大量深入細(xì)致的工作，有效防止了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。黨委換屆工作的順利完成，為今后五年的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。與黨委換屆同步，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)委換屆工作圓滿完成，一批比較優(yōu)秀的干部進(jìn)入了各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。

總的看，今年以來(lái)，我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行職責(zé)，工作是扎實(shí)的，措施是有力的，效果是明顯的，其中有些方面還取得了新的創(chuàng)新和突破，為我市保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)提供了有力保證。

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作學(xué)習(xí)材料

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作學(xué)習(xí)材料

一、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的概念、特點(diǎn)、主要任務(wù)及作用

（一）紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的含義

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)接收群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、接聽(tīng)舉報(bào)電話、接受網(wǎng)上舉報(bào)等渠道，（網(wǎng)絡(luò)輿情搜索，手機(jī)彩信、短信舉報(bào)；還有今年要求增加傳真舉報(bào)，開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪。）受理對(duì)黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告以及這些人的申訴，按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作是整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的起始和先行部分，也稱為第一程序，是基礎(chǔ)性的工作。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的特點(diǎn)

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作相對(duì)于一般信訪工作具有三個(gè)特點(diǎn)： 1.信訪業(yè)務(wù)的職能性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的職能是處理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)方面問(wèn)題的檢舉、控告和申訴，以及與此相關(guān)的批評(píng)、建議、詢問(wèn)等信訪。與一般信訪工作相比，在工作的法規(guī)依據(jù)，任務(wù)職責(zé)、受理范圍和對(duì)信訪問(wèn)題的處理程序、要求、手段等方面有很大的不同。

2.反映問(wèn)題的集中性。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和政府的監(jiān)督機(jī)關(guān)，因此受理的信訪舉報(bào)絕大多數(shù)涉及黨員、黨組織、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為和各種不正之風(fēng)的檢舉、控告。

3.處理程序的法制性。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所受理的這些檢舉、控告和申訴，最終都涉及對(duì)人的處理，因此必須依據(jù)黨章、有關(guān)法律和行政法規(guī)以及控告申訴工作的有關(guān)規(guī)定來(lái)處理。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要任務(wù)：1.受理檢舉、控告和申訴，為查辦案件提供線索；2.提供信訪信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；3.解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)、保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益；4.化解矛盾，消除不安定因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的作用

一是為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供大量有價(jià)值的信息，有些信息，直接推動(dòng)某個(gè)單位、某項(xiàng)工作甚至多數(shù)單位工作開(kāi)展。

二是為查處違紀(jì)案件提供大量線索。應(yīng)該說(shuō)，信訪舉報(bào)已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索的主渠道。

三是通過(guò)查辦一些易查易結(jié)的信訪案件。懲處了違紀(jì)者，排除隱患，挽回?fù)p失，消除影響。

四是進(jìn)一步密切黨和政府同群眾的聯(lián)系。五是有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的性質(zhì)、地位、作用也可以概括為“五個(gè)渠道”：信訪舉報(bào)工作是直接從群眾中獲取各種信息的渠道；是實(shí)行群眾監(jiān)督促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道；是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依靠群眾執(zhí)紀(jì)辦案的渠道；是保障黨內(nèi)外群眾行使民主權(quán)利的渠道；是疏導(dǎo)群眾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的渠道。

二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪舉報(bào)的基本原則及受理范圍

（一）基本原則

1、以黨章和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩；

2、以事實(shí)為依據(jù)；

3、堅(jiān)持民主集中制或行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；

4、維護(hù)信訪舉報(bào)當(dāng)事人的民主權(quán)利；

5、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；

分級(jí)負(fù)責(zé)是指信訪反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照涉及干部的職級(jí)和管理權(quán)限，該由哪一級(jí)解決的問(wèn)題，就由哪一級(jí)解決。歸口辦理，就是根據(jù)信訪反映的問(wèn)題，按照中央辦公廳、人大辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于中央各部門分工接待群眾來(lái)訪辦法》的通知，應(yīng)由哪個(gè)部門管的，就由哪個(gè)部門去處理。每個(gè)單位都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來(lái)，不能互相推諉、扯皮。涉及實(shí)行垂直管理系統(tǒng)的黨員、干部的信訪舉報(bào)，原則上由該系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)處理。同時(shí)，信訪工作人員（紀(jì)檢干部）也要向群眾做好宣傳解釋工作，告訴來(lái)訪人反映的這些問(wèn)題應(yīng)由哪一級(jí)來(lái)解決，應(yīng)由哪個(gè)部門來(lái)解決，引導(dǎo)群眾分級(jí)歸口去反映和解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有自己的受理范圍,所有問(wèn)題都擁到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)，是信訪秩序的混亂，既處理不了，更處理不好。對(duì)涉及到司法行政處理的問(wèn)題，要引導(dǎo)信訪人依靠法律的渠道去解決。只有分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，才能使群眾的來(lái)信來(lái)訪件件有著落，事事有結(jié)果。

6、解決實(shí)際問(wèn)題同思想教育相結(jié)合。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)的受理范圍

受理范圍：紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作主要是受理對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告和申訴。

以下信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理；

（1）對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的投訴請(qǐng)求，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理。（涉法涉訴信訪問(wèn)題）

（2）對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理。

（3）對(duì)涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理。

3（4）對(duì)其他不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理，信訪件轉(zhuǎn)有關(guān)機(jī)關(guān)或部門。比如：經(jīng)常有信訪人到縣紀(jì)委監(jiān)察局反映土地糾紛、林權(quán)糾紛等問(wèn)題，這類問(wèn)題不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍，我們就不予受理。

三、處理信訪舉報(bào)的程序和基本方法

（一）對(duì)接收、處理、受理的不同概念的區(qū)分

接收，是收下來(lái)信，聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述、記錄電話內(nèi)容的總稱，是對(duì)信訪舉報(bào)進(jìn)行處理前的工作。具體說(shuō)，不論是否屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的來(lái)信、來(lái)訪或電話都要先接收，再進(jìn)行處理。

處理，是對(duì)來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話等提出辦理意見(jiàn)并予以實(shí)施的行為。處理的原則是：對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，必須辦理。辦理可分為：直接辦理、交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理（交辦）并要求報(bào)告辦理結(jié)果，轉(zhuǎn)向有關(guān)單位辦理。對(duì)已作調(diào)查并有結(jié)論的重復(fù)件，可作暫存處理。對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，則轉(zhuǎn)相關(guān)單位或有權(quán)處理的部門處理。

受理，是對(duì)涉及黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的檢舉控告和申訴予以接收并處理。這是信訪舉報(bào)部門和工作人員的一項(xiàng)職責(zé)。

一是反映到本級(jí)，又是本級(jí)管轄的人和事必須受理。

二是應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的涉及黨紀(jì)政紀(jì)的檢舉、控告和申訴，一旦反映到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)予以受理，受理后可以逐級(jí)或直接轉(zhuǎn)有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)承辦。

（二）處理信訪舉報(bào)的9步操作程序

主要流程為：閱信（包括電子舉報(bào)信箱）、接訪或接聽(tīng)舉報(bào)電話→登記→呈報(bào)閱批→信訪舉報(bào)件的辦理→辦結(jié)審結(jié)→回復(fù)回訪→反映情況→統(tǒng)計(jì)分析→立卷歸檔。

1.閱信、接訪或接聽(tīng)電話

閱信：為保證群眾反映的重要情況得到及時(shí)的處理，當(dāng)日來(lái)信，一般應(yīng)做到當(dāng)日拆封、閱看。拆封時(shí)應(yīng)注意保持信封的完整，以便查核投信時(shí)間、地址、寫信人單位和姓名；隨信寄來(lái)的證件、現(xiàn)金、票證和其他貴重物品，要逐一清點(diǎn)登記，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)處理。信件拆封后，要把信封、信紙一并裝訂。裝訂時(shí)一般應(yīng)信箋在前信封在后，在信紙的左上角訂釘。來(lái)信中附有轉(zhuǎn)辦單或另套有信封的，也應(yīng)裝訂在一起，以便承辦人了解信件的轉(zhuǎn)遞過(guò)程。準(zhǔn)備工作做好后，要認(rèn)真細(xì)致地閱看信件，并在信訪登記簿上詳細(xì)登記反映人和被反映人的基本情況以及來(lái)信反映的主要問(wèn)題，反映人的意見(jiàn)和要求等。如果是上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示件，其內(nèi)容、時(shí)間、要求及承辦情況都要列入登記。

接訪：接訪是面對(duì)面地與群眾聯(lián)系，傾聽(tīng)他們意見(jiàn)和要求的一種形式，必須做到熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、細(xì)致。接訪時(shí)，應(yīng)初步了解來(lái)訪者的一般情況和上訪目的。帶有材料的可先閱看材料。談話時(shí)要耐心聽(tīng)、認(rèn)真記，要讓來(lái)訪群眾把話說(shuō)完，把問(wèn)題講清楚。為了弄清問(wèn)題，談話時(shí)可做適當(dāng)引導(dǎo)，并對(duì)來(lái)訪者的陳述作必要的記錄。聽(tīng)完上訪人陳述后，重要情節(jié)必要時(shí)要與上訪人核對(duì)，然后告訴其處理問(wèn)題的基本原則和程序。

接聽(tīng)舉報(bào)電話：要耐心聽(tīng)取對(duì)方的陳述，認(rèn)真記錄，仔細(xì)解答對(duì)方提出的問(wèn)題。

我們要注意這幾種特殊電話的處理方法：第一種是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的電話?？筛嬷獙?duì)方向有關(guān)部門反映，并做好解釋工作； 5 對(duì)問(wèn)題重大、時(shí)間緊迫的事項(xiàng)，有的可幫助對(duì)方與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，落實(shí)對(duì)問(wèn)題的處理；有的可立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，請(qǐng)示處理意見(jiàn)。第二種是詢問(wèn)電話。詢問(wèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接待地點(diǎn)的電話，可告知對(duì)方；詢問(wèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員電話號(hào)碼、家庭住址或住宅電話號(hào)碼的，一般不予告訴；詢問(wèn)來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)電話的處理情況的電話，一般不予告訴，并做好解釋工作。第三種是咨詢電話。對(duì)程序性、政策性問(wèn)題，可依據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、文件等給予必要的解釋或答復(fù)，或告知對(duì)方向有關(guān)部門詢問(wèn)；對(duì)于內(nèi)部情況或?qū)ν庑枰Ｃ艿氖马?xiàng)，不在電話上答復(fù)。第四種是申訴電話。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴，需要遞交有關(guān)的書面材料。因此，舉報(bào)電話一般不受理黨紀(jì)、政紀(jì)申訴，可告訴對(duì)方按照申訴程序，向有關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)寫信或上訪提出申訴。

2.登記。承辦人要根據(jù)規(guī)定，通過(guò)閱信、接訪、接聽(tīng)舉報(bào)電話等，將關(guān)于何人、反映何事、有何訴求、是否初信初訪等詳細(xì)內(nèi)容，在登記簿或電腦上進(jìn)行登記或錄入。

3.呈報(bào)閱批。呈報(bào)閱批是對(duì)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織直接管轄對(duì)象的來(lái)信、來(lái)訪或舉報(bào)電話（包括上級(jí)交辦件）及信訪人員認(rèn)為比較重要（如反映典型、熱點(diǎn)或帶有傾向性等問(wèn)題）的來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)，在登記完畢后，填寫“來(lái)信來(lái)訪擬辦單”，將原始信訪件附在“擬辦單”后邊，送本級(jí)紀(jì)委或黨委分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)閱批，提出處理意見(jiàn)的處理方式。

4、信訪舉報(bào)件的辦理：反映促辦、轉(zhuǎn)交承辦、過(guò)問(wèn)督辦、移送承辦、直接查辦、信訪監(jiān)督、信訪協(xié)調(diào)七種方式。

第一種：反映促辦。即通過(guò)一定的信息載體向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批示促使問(wèn)題盡快得到解決；

給領(lǐng)導(dǎo)批示的載體形式一般情況有“信訪簡(jiǎn)報(bào)”、“信訪摘報(bào)”、或者填寫“重要信訪處理單”、原信送閱等，（我們常用的是原信送閱）有了領(lǐng)導(dǎo)批示以后，信訪工作人員再去轉(zhuǎn)交承辦時(shí)，力度就大一些，解決問(wèn)題就快一點(diǎn)。

第二種：轉(zhuǎn)交承辦。對(duì)于不屬于本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍的問(wèn)題，可以轉(zhuǎn)給有關(guān)的組織和部門去進(jìn)行處理。

第三種：移送承辦。（紀(jì)委內(nèi)部）主要是屬于同級(jí)黨委政府管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，移送給本機(jī)關(guān)有關(guān)的職能部門去辦理。

以區(qū)紀(jì)委為例，區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)科級(jí)干部，我們信訪室收到反映科級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題的，我們一般是填寫來(lái)信來(lái)訪擬辦單，分別呈送給領(lǐng)導(dǎo)批示，如果反映內(nèi)容具體，具有可查價(jià)值或經(jīng)信訪初查，存在違紀(jì)行為的，移送給案件 室進(jìn)行處理。這就叫移送承辦。

第四種：過(guò)問(wèn)督辦。是指交辦機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織處理的信訪舉報(bào)件要進(jìn)行督促檢查。

要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件是過(guò)問(wèn)督辦的重點(diǎn)。目的主要是為了提升信訪工作的效率。一般通過(guò)派人督辦、電話督辦，發(fā)催辦函等辦法督辦，也可以采取定期通報(bào)信訪案件報(bào)結(jié)情況的辦法督辦。（工作中有的單位按期辦結(jié)、報(bào)結(jié)的意識(shí)不夠強(qiáng)，甚至存在沒(méi)有報(bào)結(jié)的現(xiàn)象，特殊原因不能按期報(bào)結(jié)的要書面申請(qǐng)要求延期，經(jīng)同意方可）。

第五種：直接查辦：一會(huì)講在后面講“信訪案件的調(diào)查”時(shí)再詳細(xì)講。

第六種：信訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將群眾來(lái)信來(lái)訪反映黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、不廉潔行為和不正之風(fēng)方面問(wèn)題及輕微違紀(jì)的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)被反映人采取“信訪談話”或《發(fā)信訪通知書》、建議召開(kāi)專題民主生活會(huì)等形式，將群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為一級(jí)組織的監(jiān)督，讓其說(shuō)明情況，表明態(tài)度，糾正錯(cuò)誤，目的是教育、挽救、保護(hù)干部。通過(guò)信訪監(jiān)督，及時(shí)給這些領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼、敲警鐘，將群眾的信訪變?yōu)榻M織的監(jiān)督，解決一般性信訪問(wèn)題；從實(shí)踐來(lái)看，這種監(jiān)督影響面小，也不會(huì)對(duì)他們開(kāi)展工作造成不利影響。但像這類問(wèn)題一定要掌握準(zhǔn)確度，絕對(duì)不能把涉及到違法違紀(jì)案件的重要線索用信訪監(jiān)督的辦法加以解決。比如說(shuō)貪污受賄的線索，就不能采取信訪監(jiān)督來(lái)解決。如果采取這種辦法，只會(huì)打草驚蛇，泄露了舉報(bào)秘密、泄露了案件線索，使案件不好查。信訪監(jiān)督是針對(duì)那些思想、工作、作風(fēng)方面的問(wèn)題，不構(gòu)成違紀(jì)或?qū)儆诹疂嵶月煞矫妗⑤p微違紀(jì)問(wèn)題而言的。

實(shí)施信訪監(jiān)督后，應(yīng)區(qū)別不同情況提出處理意見(jiàn)：

同意被反映人說(shuō)明的，報(bào)經(jīng)原審批領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以了結(jié)，有關(guān)材料存檔備查。

對(duì)反映問(wèn)題失實(shí)的，可在一定范圍內(nèi)予以澄清。

對(duì)反映問(wèn)題屬實(shí)的，應(yīng)對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)成限期改正；對(duì)已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，轉(zhuǎn)案件檢查室立案處理，（鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就轉(zhuǎn)入立案調(diào)查程序）。

對(duì)隱瞞事實(shí)真相，欺騙組織以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，要從重處理。

第七種辦法：信訪協(xié)調(diào)。是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不屬于受理范圍的信訪問(wèn)題和涉及多個(gè)部門的交叉問(wèn)題，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，幫助群眾疏通辦理渠道，促使問(wèn)題盡快得到解決。（按規(guī)定，不屬于紀(jì) 8 檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理，但信訪人往往因?yàn)樗从车氖碌貌坏浇鉀Q所以向紀(jì)委反映，而這時(shí)通常又與反映行政不作為聯(lián)系在一起，紀(jì)委可通過(guò)信訪協(xié)調(diào)促使群眾信訪問(wèn)題的解決。）

5.辦結(jié)審結(jié)

（1）信訪舉報(bào)件的調(diào)查結(jié)果一般有三種： ①構(gòu)成違紀(jì)的要轉(zhuǎn)立案調(diào)查。

②已構(gòu)成違紀(jì)，但比較輕微，構(gòu)不上紀(jì)律處分的，要限期整改或進(jìn)行批評(píng)教育。要待問(wèn)題整改到位或通過(guò)批評(píng)教育認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后，方可報(bào)結(jié)。

③調(diào)查結(jié)果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，要及時(shí)予以了結(jié)。（2）信訪舉報(bào)件的辦結(jié)期限

一般信訪件的辦結(jié)期限是3個(gè)月，（但一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，）情況復(fù)雜的，可酌情延長(zhǎng)不超過(guò)30日；其中，凡屬上級(jí)交辦要結(jié)果的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并按信訪工作條規(guī)所規(guī)定的要求向上報(bào)結(jié)。對(duì)轉(zhuǎn)立案調(diào)查的，時(shí)限為6個(gè)月。每一件信訪（案）件辦結(jié)后，都要填寫“信訪（案）件審結(jié)表”，交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽批是否同意結(jié)案的意見(jiàn)，以保證信訪（案）件辦結(jié)的質(zhì)量。

6.回復(fù)回訪

是指紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話，按照程序處理后，酌情給信訪人回復(fù)，說(shuō)明有關(guān)情況，答復(fù)有關(guān)問(wèn)題，告知處理結(jié)果。對(duì)部分重點(diǎn)信訪戶，還要派人上門進(jìn)行回訪，除告知組織上處理的結(jié)果外，還要進(jìn)一步做好工作，穩(wěn)定這些人的情緒。對(duì)一些匿名信訪，也可以根據(jù)需要，在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)把調(diào)查情況和處理結(jié)果進(jìn)行反饋，讓群眾了解和監(jiān)督我們的工作，減少越級(jí)信訪的發(fā)生。

7.反映情況

主要有兩項(xiàng)內(nèi)容

（一）要不失時(shí)機(jī)地利用各種形式（如信訪摘報(bào)、信訪簡(jiǎn)報(bào)、信訪信息等），及時(shí)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，向同級(jí)黨委或政府，向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織反映來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的重要作用。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪問(wèn)題，在調(diào)查處理結(jié)束后，要將辦理情況和處理結(jié)果向批示交辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。

8.信訪統(tǒng)計(jì)。一般以月為單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)對(duì)所有舉報(bào)信件不論是否辦理都要分類統(tǒng)計(jì)（有專門的統(tǒng)計(jì)表冊(cè)）。

9.立卷歸檔（涉及信訪文書和信訪案件兩類，但在這里我們只簡(jiǎn)要講一下信訪案件的立卷歸檔）

（1）信訪案件案卷分為長(zhǎng)期卷和短期卷兩種。

凡是上級(jí)發(fā)函要求報(bào)告結(jié)果或?qū)儆诒炯?jí)受理范圍，經(jīng)調(diào)查反映的問(wèn)題的查實(shí)程度在基本屬實(shí)以上，給予一定的處理或處分的信訪案件，列入長(zhǎng)期保管。

除此之外的信訪案件可列入短期保管。（2）信訪案件立卷必備材料及排列順序

要求查報(bào)結(jié)果的檢舉控告類案卷立卷必備材料及排列順序依次是：檢舉控告原信或來(lái)信來(lái)訪摘要；信訪交辦、轉(zhuǎn)辦函；呈報(bào)或呈辦單位的審理意見(jiàn)；調(diào)查報(bào)告和組織處理意見(jiàn)；檢舉、控告人和被檢舉、控告人對(duì)調(diào)查、處理結(jié)論的意見(jiàn)。如果檢舉、控告人或被檢舉、控告人提出不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附有承辦機(jī)關(guān)對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明；本人檢討或處分決定；與該案有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)批示、電話記錄、催辦記錄、協(xié)商意見(jiàn)、研究審核會(huì)議記錄；交辦單位同意結(jié)案的審核意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接查辦的信訪案件檔案材料排列順序依次是：確定查辦的根據(jù)；定性處理意見(jiàn)或批復(fù)；調(diào)查報(bào)告及結(jié)案意見(jiàn)；案件發(fā)生單位提供的情況或有關(guān)材料；本人處分或檢查、交代材料； 10 檢舉、控告材料；證明、證據(jù)材料；有關(guān)信件、電話記錄、談話記錄、會(huì)議記錄等。

四、紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理

我們首先要把信訪舉報(bào)件與信訪案件區(qū)分開(kāi)：

① 信訪舉報(bào)件 群眾信訪舉報(bào)活動(dòng)中形成的文字記載及有關(guān)資料，稱為信訪舉報(bào)件。信訪舉報(bào)件反映的內(nèi)容簡(jiǎn)稱為信訪問(wèn)題或信訪舉報(bào)事項(xiàng)。

② 信訪案件 我們所講的信訪案件是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門督促催辦并要求回報(bào)結(jié)果以及直接調(diào)查處理的信訪問(wèn)題，這兩部分統(tǒng)稱為信訪案件。也就是說(shuō)，在一段時(shí)期內(nèi)收到的信訪舉報(bào)件，不一定全部都是信訪案件，只有上級(jí)紀(jì)委交辦要求回報(bào)結(jié)果及直接查辦的才稱為信訪案件。

③ 信訪舉報(bào)件與信訪案件的關(guān)系。是全部與部分的關(guān)系。信訪案件是信訪舉報(bào)件有條件的轉(zhuǎn)化而成的。

（一）信訪案件直接查辦的范圍

信訪案件直接查辦是指紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門根據(jù)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)亟待查明、易查易結(jié)的信訪舉報(bào)問(wèn)題直接進(jìn)行調(diào)查。信訪案件直接查辦的范圍：

1.案情單一，線索清楚，在短時(shí)間內(nèi)可以查結(jié)的問(wèn)題； 2.情況緊急，將要發(fā)生或正在發(fā)生，需要立即查明并予以制止的違紀(jì)違法問(wèn)題；

3.突發(fā)性集體上訪，如不及時(shí)采取措施就可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題；

4.情節(jié)清楚、性質(zhì)惡劣，能夠盡快查清的打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人案件； 5.侵害信訪人切身利益，快速查辦后能及時(shí)減小影響、避免損失的問(wèn)題；

6.領(lǐng)導(dǎo)交辦以及其他需要直接查辦的問(wèn)題。

（二）信訪案件直接查辦的程序和方法

1.確定查辦案件。按照分管范圍，選擇直接查辦的案件（包括自己受理的和上級(jí)交辦的兩部分），辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

2.查辦前的準(zhǔn)備。包括：確定查辦人員、分析案情、制定調(diào)查方案等。查辦信訪案件，應(yīng)由２人以上進(jìn)行。承辦人對(duì)需要核查的線索，要提出初步核查的意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。調(diào)查人員要遵守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理黨、政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定。

3.調(diào)查處理。包括：調(diào)查取證、寫出調(diào)查報(bào)告、提出處理意見(jiàn)等。

（1）在調(diào)查過(guò)程中，要注意把握以下幾點(diǎn)：對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的，要先找到舉報(bào)人深入了解情況。根據(jù)舉報(bào)件反映的內(nèi)容，要逐一進(jìn)行核實(shí)。對(duì)反映的內(nèi)容要先從側(cè)面了解，對(duì)反映內(nèi)容比較多的要先選擇反映比較具體又容易核實(shí)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，作為信訪件調(diào)查的突破口。比如：信訪人反映某單位領(lǐng)導(dǎo)貪污公款，貪污農(nóng)戶補(bǔ)貼資金，退伍軍人補(bǔ)助費(fèi)等多項(xiàng)問(wèn)題。我們應(yīng)該選擇相對(duì)比較容易核實(shí)的退伍軍人補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)戶補(bǔ)貼入手，要先從上級(jí)拔付的退伍軍人補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)戶補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)情況，誰(shuí)經(jīng)手，農(nóng)戶領(lǐng)到手情況進(jìn)行調(diào)查，掌握第一手證據(jù)，不要直接就去找被反映人核實(shí)。調(diào)查要客觀公正，并且要迅速、秘密進(jìn)行。要及時(shí)取得相關(guān)的資料作證據(jù)，并找相關(guān)知情人了解并制作談話筆錄。

調(diào)查取證要嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》、《調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》的規(guī)定，依法、全面、客觀地收集證據(jù)。（如何調(diào)查取證接下來(lái)案件室還要作具體講解）

（2）調(diào)查報(bào)告的撰寫。調(diào)查報(bào)告一般分為標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、正文、落款四個(gè)部份。

標(biāo)題的名稱大都為“關(guān)于反映XXX同志XXX等問(wèn)題的調(diào)查處理情況報(bào)告”。

正文部分一般按開(kāi)頭（導(dǎo)語(yǔ)）、調(diào)查情況和基本事實(shí)、處理意見(jiàn)（結(jié)論）等幾個(gè)層次來(lái)寫。開(kāi)頭(導(dǎo)語(yǔ))：應(yīng)說(shuō)明調(diào)查的依據(jù)和調(diào)查工作簡(jiǎn)況。調(diào)查依據(jù)要交待交辦單位、交辦時(shí)間、來(lái)函編號(hào)及交辦要求，是何人何單位反映什么問(wèn)題。調(diào)查工作簡(jiǎn)況要寫明承辦單位在什么時(shí)間內(nèi)通過(guò)何種方法進(jìn)行了調(diào)查等。調(diào)查情況和基本事實(shí)：根據(jù)具體內(nèi)容，一般先簡(jiǎn)要介紹被調(diào)查對(duì)象的情況，再逐項(xiàng)寫清楚調(diào)查的項(xiàng)目和查處的問(wèn)題；有的報(bào)告可以直截了當(dāng)，逐一分項(xiàng)寫明調(diào)查情況和基本事實(shí)。事項(xiàng)單一的，可按照這一問(wèn)題發(fā)生的背景和條件、發(fā)生發(fā)展、結(jié)局逐層寫明；事項(xiàng)較多的，可按問(wèn)題的不同性質(zhì)，分別歸類敘述。

檢舉控告類案件，要對(duì)檢舉、控告的主要問(wèn)題分別作出肯定或否定的回答，查證屬實(shí)、基本屬實(shí)、部分屬實(shí)、不實(shí)或不能認(rèn)定或查清而構(gòu)不成錯(cuò)誤的問(wèn)題都要一一寫清。要注意，所寫的內(nèi)容要以調(diào)查所取的材料為依據(jù)為支撐，不能憑推測(cè)來(lái)寫。

（3）提出處理意見(jiàn)（結(jié)論）。處理意見(jiàn)（結(jié)論）要根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況酌情提出（作出），如批評(píng)教育，責(zé)令檢查，經(jīng)濟(jì)退賠等。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任的，要建議作為違紀(jì)案件立案檢查或移送司法機(jī)關(guān)處理。落款和日期。一般要以紀(jì)委名義，也可用黨委的名義落款，署上日期。

4.將調(diào)查情況和處理建議報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以落實(shí)。5.查辦的問(wèn)題得到處理解決后，向交辦機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)或?qū)⒂嘘P(guān)材料立卷歸檔。

（三）對(duì)回報(bào)結(jié)果的信訪案件的要求

1.回報(bào)結(jié)果是指承辦單位，將已經(jīng)查處完畢的信訪案件的結(jié)果，上報(bào)給交辦機(jī)關(guān)的工作。（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣級(jí)部門經(jīng)常都涉及）

為保證信訪案件的辦結(jié)質(zhì)量，承辦機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題基本查清后，應(yīng)就調(diào)查情況及處理意見(jiàn)征得交辦機(jī)關(guān)同意后，再正式上報(bào)。

2.呈報(bào)結(jié)案的信訪案件，必備材料包括：①調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)論；實(shí)名舉報(bào)人和被調(diào)查人對(duì)調(diào)查處理的意見(jiàn)，有不同意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)附有承辦機(jī)關(guān)對(duì)其不同意見(jiàn)的說(shuō)明；②責(zé)令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定；③責(zé)令整改或?qū)ｍ?xiàng)治理的，應(yīng)有整改意見(jiàn)和專項(xiàng)治理方案；④涉嫌違法犯罪，移送司法機(jī)關(guān)處理的，應(yīng)提供移送函和接收手續(xù)。

3.呈報(bào)機(jī)關(guān)上報(bào)結(jié)案材料時(shí)，要以呈報(bào)機(jī)關(guān)的名義并加蓋公章，必須一案一報(bào)，一案一結(jié)。

4.結(jié)案標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)清楚；結(jié)論正確；處理恰當(dāng)；文字材料齊備，報(bào)批手續(xù)齊全，符合規(guī)定的呈報(bào)程序。