第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的通知

各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府，縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門高度重視信訪工作，采取了一系列行之有效的工作措施，突破了一批信訪歷史積案，取得了良好工作成效。在全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間，我縣群眾進(jìn)京到省非正常上訪為零。但是，近段時(shí)間以來(lái)，群眾越級(jí)到省到市上訪有所反彈，上訪群眾集體到市政府門口打標(biāo)語(yǔ)、靜坐、喊口號(hào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成了不良影響。為進(jìn)一步做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解工作。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)前社會(huì)矛盾的新情況、新特點(diǎn)，組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，開展全覆蓋、無(wú)疏漏的大排查活動(dòng)，確保排查到位，不留死角。要堅(jiān)持定期排查與集中排查相結(jié)合、經(jīng)常性排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)勞資糾紛、山林土地、涉法涉訴、樓盤物業(yè)、出嫁女、農(nóng)村村務(wù)、軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改制等問(wèn)題進(jìn)行一次全面深入的排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)帳，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和解決期限，采取各種行之有效的方法予以化解，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀龅健靶?1

事不出鎮(zhèn)，大事不出縣”。

二、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案工作。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”?？h、鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓好領(lǐng)導(dǎo)包案工作，要親自深入基層開展調(diào)查研究、親自制定解決方案、親自部署案件調(diào)處工作、親自做好信訪人的思想教育疏導(dǎo)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任落實(shí)到崗到人的工作格局。同時(shí)，還要結(jié)合每月召開的會(huì)診辦案會(huì)，每月召開包案領(lǐng)導(dǎo)案件匯報(bào)會(huì)，檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)所包案件的辦理情況，確保包案工作落到實(shí)處。尤其要高度重視縣、鎮(zhèn)（街道）換屆選舉期間的信訪維穩(wěn)工作，做到思想上不松懈、工作上不馬虎、解決問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把信訪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

三、依法治訪，堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。按照市的有關(guān)要求，我縣將今年5月份定為《信訪條例》宣傳教育活動(dòng)月。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要篩選一些纏訪鬧訪、非正常上訪典型案例，以適當(dāng)形式在媒體上曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，教育引導(dǎo)群眾依法有序信訪，糾正群眾“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤思想。對(duì)纏訪、鬧訪、行為過(guò)激的上訪人，要給予批評(píng)教育或訓(xùn)誡；對(duì)策劃群眾聚眾鬧事的為首分子，公安機(jī)關(guān)要收集好相關(guān)證據(jù)材料，依法予以嚴(yán)厲打擊，維護(hù)法律權(quán)威和正常的信訪秩序。

四、落實(shí)責(zé)任，加大信訪督查督辦工作力度。市加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出以市信訪局領(lǐng)導(dǎo)和市信訪督查專員為主的四個(gè)督導(dǎo)小組分赴各縣（區(qū)）督促檢查領(lǐng)導(dǎo)包案以及案件辦理情況。我縣加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組也將派出督導(dǎo)小組，深入到信訪問(wèn)題較為突出的鎮(zhèn)（街道）和縣直部門開展督查活動(dòng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生較大規(guī)模進(jìn)京到省到市上訪，或因穩(wěn)控工作不力引發(fā)倒流、重復(fù)進(jìn)京到省非正常訪，并造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

第二篇：關(guān)于做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的通知

流黨發(fā)?2011?號(hào)

關(guān)于做好當(dāng)前維穩(wěn)信訪工作的通知

各村黨支部、鄉(xiāng)直各工作部門：

第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)馬上在我省舉行，建國(guó)90周年大慶已經(jīng)臨近，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)換屆選舉正在進(jìn)行，全國(guó)酒博會(huì)也即將在我省舉辦，對(duì)于做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的維穩(wěn)信訪工作，非常重要，加之我鄉(xiāng)烏江庫(kù)區(qū)死魚事件、前奔大橋修建造成養(yǎng)魚戶的損失、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地引發(fā)的社會(huì)矛盾日趨突出，為進(jìn)一步做好當(dāng)前的信訪維穩(wěn)工作，確保全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的重要性 進(jìn)入下半年來(lái)，九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)相繼在我省舉辦，對(duì)于我省來(lái)說(shuō)，是一件大事，是體現(xiàn)我省人民精神風(fēng)貌的一個(gè)展現(xiàn)，但同時(shí)也是群眾信訪活動(dòng)及群體性事件的敏感期、多發(fā)期。當(dāng)前我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，圍繞保增長(zhǎng)啟動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)工程多，利益分配引發(fā)的社會(huì)矛盾依然突出，群眾上訪特別是重信重訪、集體上訪和非正常上訪問(wèn)題依然十分突出。全鄉(xiāng)各村、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好，九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委、政府的要求上來(lái)，把信訪維穩(wěn)工作放到實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃、去推進(jìn)，把堅(jiān)持黨的群眾路線、維護(hù)人民群眾的根本利益體現(xiàn)在千方百計(jì)為群眾解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題上。我鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的要求，精心安排，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力做好九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，為九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二、加大矛盾糾紛排查化解工作力度，確保把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

各村黨支部、鄉(xiāng)直各工作部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，對(duì)重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的不穩(wěn)定因素，要進(jìn)行重點(diǎn)排查。尤其要注意排查在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民安置、農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、烏江庫(kù)區(qū)死魚事件、前奔大橋工區(qū)安全、各類歷史遺留問(wèn)題等方面的突出問(wèn)題。

對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)調(diào)處，把不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)人員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人，逐一摸清其動(dòng)向，逐一做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生跨地區(qū)串聯(lián)聚會(huì)、大規(guī)模群體性事件、集體和個(gè)人進(jìn)京赴省市到縣上訪活動(dòng)以及影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。要做好處置大規(guī)模集體上訪和緊急突發(fā)群體性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保不發(fā)生圍堵沖擊會(huì)場(chǎng)和運(yùn)動(dòng)員駐地的群體性事件以及在全國(guó)、全省、全市、全縣有影響的大規(guī)模群體性事件。

三、堅(jiān)持依法按政策解決問(wèn)題，多措并舉，推動(dòng)“事要解決”

各村黨支部、鄉(xiāng)直各工作部門要把及時(shí)妥善解決群眾合理訴求作為信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任，把工作重心放在推動(dòng)依法按政策解決信訪問(wèn)題上，堅(jiān)持初信初訪、重信重訪和非正常上訪一起抓。要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的癥結(jié)所在，研究切實(shí)可行的辦法，著力解決好初信初訪問(wèn)題；要集中分析，研究對(duì)策，通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合接待、救助救濟(jì)等有效措施，重點(diǎn)解決好重信重訪問(wèn)題；要堅(jiān)持先規(guī)范行為，后解決問(wèn)題，教育穩(wěn)控與解決問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)解決好非正常上訪問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)好有權(quán)處理信訪問(wèn)題單位的責(zé)任，做到“案案有人辦、件件有人管、事事有結(jié)果”，切實(shí)把屬于本鄉(xiāng)、本單位的信訪問(wèn)題處理到位；要全面梳理群眾訴求，認(rèn)真落實(shí)工作措施，確保問(wèn)題不積累、矛盾不激化。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)“事要解決”的要求，主要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是幫助困難群眾解決燃眉之急。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，解決好老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及農(nóng)村“五保戶”、特困戶、庫(kù)區(qū)移民和城市“低保戶”、下崗失業(yè)人員、企業(yè)離退休人員、殘疾人、烏江庫(kù)區(qū)養(yǎng)魚戶等個(gè)體和群體信訪反映的生活困難問(wèn)題。要深入開展慰問(wèn)工作，盡量擴(kuò)大慰問(wèn)面。有關(guān)部門要積極主動(dòng)采取有效措施，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的供水、供電等方面的信訪問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)予以解決。要繼續(xù)加大未結(jié)積案的化解力度，打好信訪積案化解工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在8月15日前做到“三個(gè)到位”即：能夠解決的加大力度解決到位，一時(shí)難以解決的千方百計(jì)穩(wěn)控到位，有實(shí)際困難需要幫扶的想方設(shè)法幫扶到位。

四、做好對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控及上訪群眾的勸返接回工作，強(qiáng)化防范應(yīng)急措施

各村、鄉(xiāng)直各工作部門要在九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)期間做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，決不允許在此期間發(fā)生非正常上訪、集體訪、越級(jí)訪和群體性事件。要進(jìn)一步完善勸返接回工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)群眾進(jìn)京赴省市到縣上訪要及時(shí)接談，及時(shí)勸返，確保在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)把工作做到位，防止因推諉拖延、不負(fù)責(zé)任而引發(fā)非正常上訪。鄉(xiāng)直各單位要嚴(yán)格按照《第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和2011年中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì).暨中國(guó)貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)期間流長(zhǎng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作方案》的通知精神，做好相關(guān)工作，對(duì)已發(fā)生的集體訪和群體性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，快速果斷穩(wěn)妥處置，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，杜絕圍堵會(huì)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)員駐地、攔截車輛等干擾九運(yùn)會(huì)順利舉辦的情況。對(duì)個(gè)別利用上訪蓄意挑起事端，妨礙九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)舉辦，影響社會(huì)安定的人，要依法采取果斷措施嚴(yán)肅處理。

五、做好防旱、抗旱工作，確保人民群眾生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定

7月份以來(lái)，我鄉(xiāng)持續(xù)高溫少雨，旱情的持續(xù)發(fā)展給我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。也給我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作帶來(lái)難度，做好當(dāng)前的防旱抗旱工作是當(dāng)前我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作的重點(diǎn)之一，全鄉(xiāng)各級(jí)各部門必須引起高度重視，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和包村單位要下到村對(duì)災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，要加強(qiáng)宣傳，積極動(dòng)員，集中力量，全民抗旱，充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，迅速掀起抗旱自救工作高潮；要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)水源管理，保證人畜飲水安全，確保每一戶群眾的生活用水；要關(guān)注農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、困難群眾、殘疾人等特殊群眾的生活情況，對(duì)農(nóng)村留守兒童、孤寡老人、困難群眾、殘疾人等特殊群體鄉(xiāng)直接各部門要實(shí)行專人幫扶，切實(shí)做好旱情帶來(lái)的信訪維穩(wěn)工作。

六、加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集和研判工作

各村黨支部、鄉(xiāng)直各工作部門要進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)本村、本部門信訪形勢(shì)的分析判斷，重點(diǎn)分析非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，掌握主動(dòng)權(quán)，提前作出有針對(duì)性的部署。要加強(qiáng)與公安等部門溝通協(xié)作，做好情報(bào)信息工作，搜集掌握越級(jí)集體上訪的苗頭，特別要注意對(duì)排查出來(lái)的信訪突出人員聚會(huì)、跨地區(qū)串聯(lián)、成立非法組織、集體進(jìn)京赴省市到縣上訪等活動(dòng)的預(yù)警性信息。加強(qiáng)對(duì)信訪情報(bào)的核查，及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任人和部門做好防范、化解和穩(wěn)控工作。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和值班、信息報(bào)告工作

各村、鄉(xiāng)直各工作部門要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要按照縣委、縣政府、鄉(xiāng)黨委、政府的有關(guān)要求，在九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)期間，堅(jiān)持信訪值班和重大信訪動(dòng)態(tài)請(qǐng)示報(bào)告制度。單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持帶班，每個(gè)時(shí)段的值班責(zé)任要落實(shí)到人，保證在第一時(shí)間掌握群體性上訪的苗頭或事件的動(dòng)態(tài)。發(fā)生重大群體性上訪和緊急突發(fā)性事件或苗頭，要及時(shí)采取果斷措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)要積極向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，做到特事特辦、急事急辦。嚴(yán)格崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班和做好后勤保障工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開手機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保九運(yùn)會(huì)、酒博會(huì)、投洽會(huì)順利舉辦。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對(duì)緊急重大信訪信息，要立即請(qǐng)示報(bào)告，并妥善協(xié)調(diào)處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。各村各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好有關(guān)工作。對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)釀成重大事件的單位和個(gè)人，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

中共流長(zhǎng)鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年8月15日

主題詞：信訪維穩(wěn) 工作 通知

抄 送：縣委辦；縣維穩(wěn)辦、縣信訪局； 鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)班子成員。

流長(zhǎng)鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年8月15日印發(fā) 共40份

第三篇：如何做好信訪維穩(wěn)工作

“三送”干部如何做好信訪維穩(wěn)工作

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。信訪維穩(wěn)工作的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，迫使我們要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、整合工作方式、加大投入力度、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力于從根本上解決信訪維穩(wěn)問(wèn)題，走出一條新時(shí)期新情況下信訪維穩(wěn)工作的新路子和新方法。

一、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性與艱巨性。

基層的特點(diǎn)決定了矛盾產(chǎn)生的必然性。首先，基層發(fā)展不平衡，群眾攀比心理強(qiáng)，導(dǎo)致矛盾必然增多。如：群眾貧富的差距，文化素質(zhì)的高低，基礎(chǔ)設(shè)施水平的差距，群眾得到的實(shí)惠差異等等都是矛盾源。其次，歷史遺留的矛盾，因各種原因，不是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，而是熱衷于打“擦邊球”，損害了群眾利益。致使群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪，并引發(fā)新的矛盾和上訪問(wèn)題；第三，政策靈活性與執(zhí)行具體性的沖突體現(xiàn)在基層。理論與現(xiàn)實(shí)的沖突，矛盾與政策的沖突，政策宣講者與群眾理解的差異導(dǎo)致各級(jí)政府和信訪穩(wěn)定部門疲于應(yīng)付，增加了信訪維穩(wěn)工作的難度。

二、充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)工作的重要性

1、信訪維穩(wěn)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。作為“三送”干部，必須抓實(shí)做細(xì)信訪維穩(wěn)工作，積極幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

2、矛盾在基層化解有助于村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。如果我們的“三送”干部真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，認(rèn)真把問(wèn)題處理在基層，不僅能節(jié)約解決問(wèn)題的成本，避免信訪問(wèn)題小事化成大事、民事轉(zhuǎn)為刑事、個(gè)訪釀成群訪，還有利于各級(jí)干部從維穩(wěn)壓力中解脫出來(lái)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的工作，從而形成良性循環(huán)。

三、一些具體對(duì)策

作為一名“三送”干部，村里的“第一副書記”，工作在基層，更加要注重做好信訪維穩(wěn)工作。我們要牢固樹立“發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的思想，定期對(duì)掛點(diǎn)村的矛盾糾紛進(jìn)行專項(xiàng)排查，把“事后介入”變?yōu)椤笆虑盎蚴轮薪槿搿?，調(diào)解時(shí)間前移，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在一線。重點(diǎn)協(xié)力調(diào)解“山權(quán)糾紛”、“債權(quán)糾紛”、“宅基地權(quán)屬糾紛”和“鄰里建房采光糾紛”等。堅(jiān)持把對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，確立一套 “依法、積極、慎重、穩(wěn)妥”的維護(hù)穩(wěn)定工作原則。

1、情感接待法。農(nóng)村是個(gè)熟人社會(huì)，群眾往往重感情、看面子，有時(shí)一句暖心的話語(yǔ)、一個(gè)招呼、一個(gè)微笑，就能促使矛盾化解。因此，在接待群眾時(shí)要做到“五心”，即熱心接待、耐心傾聽、專心記錄、細(xì)心解釋、盡心疏導(dǎo)。通過(guò)心與心的交流和溝通，拉近距離，真正了解當(dāng)事人的真實(shí)想法和矛盾的實(shí)質(zhì)，找出問(wèn)題的癥結(jié)及解決問(wèn)題的最佳辦法，消除當(dāng)事人之間的隔閡。

2、主動(dòng)出擊法。對(duì)于信訪案件，特別是與自己有關(guān)的信訪，要切忌情緒激動(dòng)，要冷靜調(diào)整心態(tài)，正確對(duì)待反映的問(wèn)題，更不要頭腦一熱，找上門去或把上訪人拽到大街上論個(gè)高低，甚至大打出手。這樣很容易使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，將上訪人逼上不把你告倒不罷休的上訪路，也有可能把個(gè)訪激化成群訪。對(duì)此，要主動(dòng)而不回避。俗話說(shuō)：“解鈴還需系鈴人?！奔热会槍?duì)的是你，也只有你才能把問(wèn)題說(shuō)清楚，促使矛盾理性化解。因此，我們還是親自解決為好。

3、紓解融合法。信訪問(wèn)題紓解得越早越容易解決，越拖問(wèn)題越復(fù)雜，解決難度越大。實(shí)踐證明，大部分集體上訪都是因?yàn)閱?wèn)題解決得不及時(shí)拖出來(lái)的。對(duì)正在火頭上的矛盾糾紛，要學(xué)會(huì)運(yùn)用融合的辦法分析問(wèn)題，及時(shí)糾正而不頂撞，忌諱耍脾氣、頂著干，擺出看你能奈我何的架勢(shì)，很容易引發(fā)群體訪。因此，我們一定要沉著應(yīng)對(duì)，方法得當(dāng)，這樣才能把很多民與官案件糾紛紓解在萌芽狀態(tài)。

4、政策破解法。針對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題，把相關(guān)的法律法規(guī)及政策逐字逐句地解釋給當(dāng)事人聽，讓他們真正地理解其內(nèi)涵。同時(shí)，就雙方或多方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)照政策，擺事實(shí)講道理，當(dāng)面指出其是否違背政策條款，然后拿出調(diào)處方案。具體工作中，要嚴(yán)格掌握政策的界限和底線，果斷而不專斷，要既有原則性，又有靈活性，嚴(yán)格在政策大框架內(nèi)化事辦事，決不和稀泥。

5、換位思考法。把雙方或幾方爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題講在明處，擺在桌面上，避免中間隔阻，讓當(dāng)事人主體互換，引導(dǎo)他們找出各自矛盾糾紛的利益分歧點(diǎn)，然后從不同角度去做各方的思想工作。要在政策允許的情況下，多為他們考慮，對(duì)符合政策規(guī)定的要保護(hù)他們的利益；對(duì)不符合政策規(guī)定的要做好解釋和勸導(dǎo)工作，取得他們的理解、信任和支持；對(duì)一時(shí)難以解開疙瘩或礙于臉面的，要啟發(fā)他們樹立“千里家書只為墻，讓他三尺又何妨”的胸襟和互諒互讓的良好美德。

6、深入一線法。解決農(nóng)村糾紛矛盾，切忌在辦公室紙上談兵，要從辦公室走出來(lái)，掌握親眼目睹的證據(jù)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)查看各方反映的真實(shí)情況，走進(jìn)矛盾當(dāng)中，與當(dāng)事人和事零距離接觸，變上訪為

下訪，切勿道聽途說(shuō)，以偏蓋全。對(duì)案情復(fù)雜、調(diào)解難度大的當(dāng)事人，要利用其親戚、朋友、同學(xué)、近鄰或村干部等有關(guān)系的人，“綜合治理”，做當(dāng)事人的思想工作。在實(shí)際調(diào)解過(guò)程中，有時(shí)夜間處理比白天處理效果更好些，真正做到問(wèn)題解決在一線，業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線。

7、案例借鑒法。讓當(dāng)事人親自看已經(jīng)發(fā)生的類似案例及有效的判決書、調(diào)解書、訴前調(diào)解書等，讓調(diào)解人對(duì)案件事實(shí)引導(dǎo)和疏導(dǎo)，教育和啟迪當(dāng)事人，使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變思想，形成調(diào)解意向，從而杜絕和減少農(nóng)村矛盾糾紛上訪事件的發(fā)生。在當(dāng)事人對(duì)調(diào)解的協(xié)議內(nèi)容有質(zhì)疑，難下定論時(shí)，要依法、依理進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，使當(dāng)事人心如明鏡地做出定論。

8、寬容忍退法。“退”和“忍”看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字，但做起來(lái)卻并非易事。在農(nóng)村，有時(shí)為爭(zhēng)一句話、一寸宅基地等一些雞毛蒜皮的小事，引起吵鬧甚至打架。這類事情如處理不好，很有可能釀成血案，鬧出人命。如果各方都能多一點(diǎn)寬容，少一些沖動(dòng)，悲劇完全可以避免。

9、鈍化矛盾法。對(duì)態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖動(dòng)，一觸即發(fā)，很難控制自我的當(dāng)事人，要采用不急于問(wèn)案、審理、調(diào)解等熱問(wèn)題冷處理的方法，讓當(dāng)事人在冷靜思考中自我反省，靜中求動(dòng)。敢于碰硬但不要硬碰，要善于在激烈的矛盾中抓住要害，在冷靜的思考中尋求處理的辦法。要善于從政治上把握大局，從復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，用科學(xué)的思維審視鮮活的問(wèn)題，從中悟出解決之道。對(duì)處理突發(fā)性事件，情緒要沉著冷靜，協(xié)調(diào)要注意方法，分析要抓住關(guān)鍵，決斷要力求準(zhǔn)確，切忌輕率從事。

10、平衡心理法。在查明事實(shí)、分清責(zé)任的前提下，對(duì)當(dāng)事人有針對(duì)性地批評(píng)教育，指明當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，讓當(dāng)事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的同時(shí)，我們也要牢牢把握中央“創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的要求，結(jié)合當(dāng)前的“三送”工作，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，做好做實(shí)群眾工作，使干部在活動(dòng)中增長(zhǎng)才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固，以實(shí)際行動(dòng)充實(shí)“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作內(nèi)容，做人民群眾的貼心人！

教育局駐九堡鎮(zhèn)塹下村“三送”工作隊(duì) 李泉明

2013年7月26日

第四篇：做好兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作

做好“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作

在全國(guó)“兩會(huì)”、市“兩會(huì)”召開之際，禹越鎮(zhèn)為切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，通過(guò)全面部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

第一，召開黨政聯(lián)席會(huì)研判、部署兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作。會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，會(huì)上研究通過(guò)了兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案，成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員、明確了信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)要求，對(duì)突出矛盾糾紛進(jìn)行了包案分工，明確了獎(jiǎng)懲措施。

第二，進(jìn)行全面的矛盾糾紛排查。各村書記、主任是本村社會(huì)穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人，擔(dān)負(fù)其本村社會(huì)穩(wěn)定的全面責(zé)任。各駐村干部負(fù)責(zé)本村矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解、調(diào)處。

第三，在此期間，實(shí)行值班制度和日?qǐng)?bào)告制度。做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，緊急情況隨時(shí)報(bào)送。做到每日形勢(shì)及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。

第五篇：信訪維穩(wěn)工作

高市鄉(xiāng)開展信訪維穩(wěn)工作的做法

當(dāng)前，因利益關(guān)系引發(fā)的信訪案件成為群眾上訪的主要訴求。信訪維穩(wěn)越來(lái)引起各級(jí)政府的高度重視，新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)問(wèn)題，既是社會(huì)矛盾的綜合反映，也是群眾利益訴求的集中體現(xiàn)。信訪維穩(wěn)關(guān)鍵在人，核心在利。高市鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本，把信訪維穩(wěn)工作放在促進(jìn)發(fā)展，構(gòu)建和諧的突出位置。

一、建立信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)，做到信訪維穩(wěn)全覆蓋。我鄉(xiāng)成立了以綜治辦為主，黨政辦負(fù)責(zé)日常工作，各村有綜治專干兼任信訪調(diào)解員，村小組有村小組長(zhǎng)為信訪信息員的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到了信訪工作有人做事。

二、堅(jiān)持定期接訪，構(gòu)筑常態(tài)化信訪工作格局。我鄉(xiāng)建立了黨政班子成員帶頭接訪制度，每天安排一名班子成員值班接訪，帶領(lǐng)財(cái)政所、黨政辦、計(jì)生辦、民政所、國(guó)土所、勞保所等工作人員，整合充實(shí)站所力量，對(duì)群眾反映的一般性來(lái)人來(lái)電來(lái)訪問(wèn)題先登記，再及時(shí)協(xié)調(diào)處理，重要信訪事件匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)后安排分管領(lǐng)導(dǎo)和涉及部門處理。在重要時(shí)期、敏感時(shí)期召開專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生的信訪苗頭梳理排查，制定工作預(yù)案，責(zé)任到人，及時(shí)息訪，防患于未燃。對(duì)突發(fā)的重大信訪問(wèn)題、重要時(shí)期的信訪工作，進(jìn)行專題研究處理，成立包案工作組，形成了一個(gè)信訪案件，一個(gè)班子成員，一個(gè)工作組，一抓到底的信訪工作體系。

三、堅(jiān)持抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，前移信訪維穩(wěn)的工作關(guān)口。組織綜治辦、司法所抓好經(jīng)常性的矛盾排查調(diào)處，堅(jiān)持每周一排查，每月一匯總，通過(guò)建立矛盾糾紛排查機(jī)制和

信訪排查機(jī)制，建立了信訪維穩(wěn)隱患登記臺(tái)賬，特別注意搞好敏感時(shí)期和重大活動(dòng)前的矛盾排查。加強(qiáng)對(duì)各村矛盾排查調(diào)處工作的指導(dǎo)，提高村干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，確保把矛盾化解在鄉(xiāng)村一級(jí)。

四、堅(jiān)持源頭治理，切身解決群眾合理利益訴求。群眾信訪，關(guān)鍵在表達(dá)利益訴求。圍繞容易引發(fā)群體訪、越級(jí)訪、異常訪的各種問(wèn)題，主動(dòng)超前地做好相關(guān)工作。妥善平衡利益關(guān)系，辦好利民惠民實(shí)事。下大力氣改善群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)解決好農(nóng)民建房、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育、涉農(nóng)惠農(nóng)資金、社會(huì)保障和社會(huì)治安等方面群眾迫切要求解決的問(wèn)題。建立困難群眾扶助機(jī)制和信訪救濟(jì)機(jī)制，針對(duì)訴求群眾存在實(shí)際困難的情況，積極與民政、勞保部門協(xié)調(diào)，幫助他們申請(qǐng)低保和社會(huì)救助，切實(shí)解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持工作重心下移，以開展“群眾安全感”宣傳活動(dòng)為載體，建立黨政干部聯(lián)系群眾的有效機(jī)制，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變接訪為家訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，深入了解掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決突出問(wèn)題，使各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在村、穩(wěn)控在鄉(xiāng)。