第一篇：新網(wǎng)工程調(diào)研報(bào)告

發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

--**縣供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)情況調(diào)研報(bào)告

近年來，**供銷社按照全國(guó)總社“新網(wǎng)工程”和自治區(qū)供銷社“四大體系”建設(shè)要求，緊貼縣委政府中心工作，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后投融資945萬(wàn)元，新建改造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)13713m2，社有企業(yè)3家，農(nóng)資配送中心1家，鄉(xiāng)級(jí)連鎖加盟店12家，村級(jí)農(nóng)家店35家，行業(yè)協(xié)會(huì)3家，專業(yè)合作社6家。2006年實(shí)現(xiàn)商品銷售2300萬(wàn)元、農(nóng)資銷量3.2萬(wàn)噸、農(nóng)產(chǎn)品銷量0.6萬(wàn)噸，分別占全縣社會(huì)總量31%、87%和11%，已成為推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的一支重要力量。

一、**供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的主要做法

（一）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，推動(dòng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以實(shí)施“新網(wǎng)工程”為抓手，整合基層供銷社現(xiàn)有的流通資源，打造集農(nóng)村消費(fèi)購(gòu)物、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等功能于一體的新型農(nóng)村綜合服務(wù)中心。

一是參與新農(nóng)村建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照全縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)9家基層供銷社，15家綜合服務(wù)社全面改造。城陽(yáng)供銷社聯(lián)合鄉(xiāng)政府投融資125萬(wàn)元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引進(jìn)24家工商戶開展農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，供銷社用資產(chǎn)收益建成營(yíng)業(yè)及辦公設(shè)施400m2，改變了城陽(yáng)有街無市的現(xiàn)狀。小岔綜合服務(wù)社對(duì)原有門店進(jìn)行拆除，聯(lián)合13家業(yè)主投資53.1萬(wàn)元，建成22間營(yíng)業(yè)房960m2，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)，改造的基層社網(wǎng)點(diǎn)已成為新農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

二是整合網(wǎng)絡(luò)資源改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持有進(jìn)有退的原則，多方籌資16萬(wàn)元，對(duì)基礎(chǔ)好、輻射功能強(qiáng)的王洼、新集供銷社，建成區(qū)域性中心社。對(duì)基礎(chǔ)和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個(gè)供銷社，改造成綜合服務(wù)社。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、廣泛聯(lián)合的原則，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯(lián)合、自籌資金120萬(wàn)元，興建古城、新集農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)，采取連鎖配送、“市場(chǎng)+協(xié)會(huì)”等方式，規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，農(nóng)民買上了放心肥，年銷量1.1萬(wàn)噸，市場(chǎng)占有率達(dá)到90％以上，基層社服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的作用得到充分發(fā)揮。

三是結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)改造農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真實(shí)施“新網(wǎng)工程”，依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)，按照“國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、縣社擠一點(diǎn)、基層社籌一點(diǎn)”的籌資原則，先后籌資35萬(wàn)元，在紅河、王洼等12鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店12個(gè)，還對(duì)石岔、溝口等35個(gè)村的“夫妻店”、“代銷店”進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造，農(nóng)家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫(kù)房、院落等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，引進(jìn)河北客商建成2個(gè)面粉加工廠和1個(gè)飼草加工廠，年購(gòu)銷1.7萬(wàn)噸，助農(nóng)增收120萬(wàn)元，使基層社網(wǎng)絡(luò)為服務(wù)農(nóng)民所用。

（二）勇挑重?fù)?dān)，主動(dòng)作為，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，開通信息網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

一是創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建助農(nóng)增收平臺(tái)。充分發(fā)揮供銷社資產(chǎn)、人才、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和民間農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，發(fā)起成立**縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，發(fā)展社員2963戶，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)民總戶數(shù)23%，覆蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等行業(yè)，引領(lǐng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開拓農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，搭建現(xiàn)代化流通平臺(tái)。近三年來，累計(jì)幫助農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品2.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2988萬(wàn)元。同時(shí)，積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)上下銜接，千方百計(jì)自籌資金3.2萬(wàn)元，聯(lián)合自治區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家和科技人員舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民362人，提高了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的綜合素質(zhì)。

二是成立專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢(shì)，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，牽頭興辦農(nóng)民合作組織9個(gè)，成為政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)合23名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，50家種植、販運(yùn)大戶，組建王洼馬鈴薯購(gòu)銷合作社，帶動(dòng)大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價(jià)較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以“黨支部+合作社”模式，引導(dǎo)入社農(nóng)戶由42戶發(fā)展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發(fā)展到6000多畝，入社農(nóng)戶人均純收入1064元，占農(nóng)民人均純收入的46%，被全國(guó)總社評(píng)為示范專業(yè)合作社。堅(jiān)持“由供銷社推動(dòng)，農(nóng)村能人帶頭，群眾自愿參與”原則，支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人韓萬(wàn)里牽頭聯(lián)合農(nóng)民社員46戶成立的城陽(yáng)中藥材專業(yè)合作社，發(fā)展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產(chǎn)中藥材200多噸。楊坪中藥材協(xié)會(huì)以新產(chǎn)品試種推廣為工作

重點(diǎn)，做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，被確定為鄉(xiāng)土人才“科技特派員創(chuàng)業(yè)基地”。**養(yǎng)雞專業(yè)合作社以當(dāng)?shù)靥厣岭u為主，實(shí)施規(guī)?；B(yǎng)殖，已納入總社“千社千品”工程項(xiàng)目。

三是借助信息網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，爭(zhēng)取自治區(qū)供銷社支持，2004年創(chuàng)辦了**農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站。網(wǎng)站開通以來，免費(fèi)給農(nóng)民提供1500多條有價(jià)值信

息，收到了很好的促購(gòu)促銷作用。2006年紅河鄉(xiāng)共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產(chǎn)2.5萬(wàn)噸，縣農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)站發(fā)布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機(jī)，銷售形勢(shì)全線走紅，全鄉(xiāng)80%的種植戶借助網(wǎng)絡(luò)做“買賣”，網(wǎng)上交易額達(dá)到50%。辣椒銷售旺季，通過農(nóng)副產(chǎn)品交易網(wǎng)售出辣椒9700噸，占總產(chǎn)量的75%，實(shí)現(xiàn)銷售收入575萬(wàn)元，助農(nóng)增收40萬(wàn)元，推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（三）突出重點(diǎn)，做強(qiáng)主業(yè)，推動(dòng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅(jiān)持以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，按照“上聯(lián)龍頭保資源，中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)，下聯(lián)農(nóng)民保供應(yīng)”的營(yíng)銷思路，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)的作用，加快推進(jìn)農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

一是依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)。發(fā)揮裕豐公司龍頭帶動(dòng)作用，做實(shí)總代理總經(jīng)銷，先后與漢中化工、楊凌肥業(yè)、中農(nóng)金合、銅凌二銨等生產(chǎn)廠家達(dá)成產(chǎn)品區(qū)域總經(jīng)銷總代理，依托化肥產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型農(nóng)資營(yíng)銷體系，提高了市場(chǎng)竟?fàn)幜?，擴(kuò)大了市場(chǎng)份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮(zhèn)原、環(huán)縣、莊浪、靜寧等地，形成了區(qū)域性農(nóng)資商品集散市場(chǎng)。2006年銷售農(nóng)資3.2萬(wàn)噸，農(nóng)膜370噸，總價(jià)值2750萬(wàn)元，市場(chǎng)占有率達(dá)到87%，發(fā)揮了供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

二是依托龍頭企業(yè)整合資源。隨著農(nóng)資流通體制改革不斷深化，縣農(nóng)資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機(jī)制不活的制約，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步萎縮。我們及時(shí)采取“擱置舊的、發(fā)展新的”措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農(nóng)資有限責(zé)任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農(nóng)資主營(yíng)業(yè)務(wù)，以現(xiàn)代營(yíng)銷方式改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，從整合系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)入手，兼并、重組2家社有企業(yè)和4家基層社，大力發(fā)展連鎖配送，擴(kuò)大輻射半徑，在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)通過電話、傳真、計(jì)算機(jī)信息體系開展預(yù)約訂購(gòu)，推動(dòng)了連鎖配送，及時(shí)把化肥、農(nóng)藥等物資送到村到戶，服務(wù)到田間地頭，讓經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民都得到了實(shí)惠。2006年裕豐農(nóng)資公司實(shí)現(xiàn)銷售1.8萬(wàn)噸，市場(chǎng)份額占到48%，已發(fā)展成為有一定影響力和市場(chǎng)控制力的龍頭企業(yè)。

三是依托銷售網(wǎng)點(diǎn)保障供應(yīng)。抓住商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程試點(diǎn)縣機(jī)遇，以縣城建有配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖店，村有加盟店為目標(biāo)，按照“整合、規(guī)范、延伸、提高”八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店12個(gè)，村級(jí)農(nóng)家店36個(gè)，經(jīng)區(qū)商務(wù)廳等單位驗(yàn)收合格率為100%。同時(shí)，實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“放心”工程，堅(jiān)持“一批一檢”、“一品一檢”和“先檢后銷”的管理制度，著力做到“四個(gè)到位”（質(zhì)量管理、價(jià)格執(zhí)行、技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位）和“六統(tǒng)一”管理模式（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、進(jìn)貨、配送、價(jià)格、管理、服務(wù)），杜絕了坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保證了農(nóng)資消費(fèi)安全。

（四）黨委政府支持，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。近年來，**縣委、政府高度重視支持供銷社發(fā)展，認(rèn)為供銷社根基在農(nóng)村，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，重視、加強(qiáng)供銷社就是讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民得利受益。

一是在政策上，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供銷合作社改革與發(fā)展的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[2003]143號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)施意見》（彭黨發(fā)[2004]31號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見》（彭黨辦發(fā)[2005]10號(hào)）、《**縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程實(shí)施規(guī)劃》（彭政發(fā)[2006]21號(hào)）等配套扶持政策。

二是在項(xiàng)目資金上，鼓勵(lì)支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，在每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)旺季，都要調(diào)度一定的財(cái)政資金支持供銷社調(diào)運(yùn)物資，并爭(zhēng)取固原市商務(wù)局把**縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程項(xiàng)目交給供銷社負(fù)責(zé)實(shí)施，扶持供銷社發(fā)展連鎖超市、農(nóng)家店，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮作用。

二、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面存在的問題

農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程這項(xiàng)真正讓農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心的建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略工程，經(jīng)過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：一是由于**地處寧南山區(qū)，交通條件相對(duì)不便、人口居住分散，農(nóng)村市場(chǎng)體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，流通網(wǎng)絡(luò)不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)成本居高不下，深入推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、人員培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)投入不足；二是縣級(jí)農(nóng)資、日用品配送中心流動(dòng)資金及建設(shè)改造資金短缺，配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是將供銷社“農(nóng)資進(jìn)村”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”等連接產(chǎn)銷、雙向流通的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入政府農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)配套政策缺失。四是要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府將縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的有關(guān)規(guī)定。五是對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對(duì)策，妥善處理。

三、推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又好又快發(fā)展的幾點(diǎn)建議

供銷社是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量，也是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要組織形式，對(duì)于做好農(nóng)村現(xiàn)代流通工作具有重要的促進(jìn)作用。黨委政府部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農(nóng)村現(xiàn)代流通工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)民利益的大局出發(fā)，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這個(gè)全局問題緊緊地聯(lián)系在一起，擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，以實(shí)施“新網(wǎng)工程”為抓手，切實(shí)幫助解決供銷社推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通工作中出現(xiàn)的重大問題和實(shí)際困難，發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村現(xiàn)代流通工作力度，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型流通體系，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，打造以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、功能完善、流動(dòng)有序、誠(chéng)信和諧的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。

二是加大扶持力度。要把供銷社發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作列入政府的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持范圍，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于縣級(jí)供銷社經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政的規(guī)定。對(duì)供銷社發(fā)展農(nóng)村流通，推進(jìn)企業(yè)改革過程中下崗職工，要按照規(guī)定統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系和再就業(yè)規(guī)劃。對(duì)供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對(duì)策，妥善處理。發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、工商、國(guó)土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經(jīng)營(yíng)、再生資源回收、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等業(yè)務(wù)；對(duì)供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技開發(fā)項(xiàng)目，積極支持供銷社拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域；對(duì)供銷社發(fā)展的農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連鎖店”、村級(jí)“農(nóng)家店”，在證照辦理等方面，要簡(jiǎn)化審核手續(xù)，提供快捷方便的服務(wù)。

三是維護(hù)合法權(quán)益。在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通發(fā)展中，要按照全國(guó)總社要求，切實(shí)維護(hù)供銷社的合法權(quán)益，防止和糾正隨意侵占、平調(diào)和處置社有資產(chǎn)，截留其資產(chǎn)收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系，不要隨意變動(dòng)供銷社的組織機(jī)構(gòu)，保持供銷社組織體系的完整性。對(duì)占用供銷社土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施等，要有償使用，給予相應(yīng)的補(bǔ)償，推動(dòng)供銷社更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，使供銷社真正成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。

第二篇：新網(wǎng)工程

“新網(wǎng)工程”及陜西省供銷合作社最近幾年發(fā)展目標(biāo)

“新網(wǎng)工程”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)。

陜西省具體目標(biāo)為：到2013年，全省系統(tǒng)商品購(gòu)進(jìn)總額年均增長(zhǎng)12％；商品銷售總額年均增長(zhǎng)12％；利潤(rùn)年均增長(zhǎng)10％；通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等，帶動(dòng)農(nóng)戶280萬(wàn)戶，生產(chǎn)、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品150億元。為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，要著力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、集中力量抓發(fā)展。一是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、累積發(fā)展后勁。二是圍繞提高市場(chǎng)占有率和控制力等戰(zhàn)略目標(biāo)，著力在農(nóng)資、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹等領(lǐng)域，打造一批主業(yè)突出、充滿活力、有較強(qiáng)行業(yè)影響力和市場(chǎng)控制力的企業(yè)集團(tuán)。三是按照“選好一個(gè)項(xiàng)目、建立一個(gè)體系、創(chuàng)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路，建立一批自然養(yǎng)殖示范試驗(yàn)基地、自然農(nóng)產(chǎn)品示范試驗(yàn)基地、優(yōu)質(zhì)茶葉種植示范試驗(yàn)基地。四是精心實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力推廣使用供銷社標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)社有企業(yè)走品牌效益發(fā)展之路。

二、全力以赴抓網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建“五網(wǎng)一平臺(tái)”開展工作?！拔寰W(wǎng)”就是圍繞“新網(wǎng)工程”建設(shè)，力爭(zhēng)用5年多的時(shí)間，基本形成連接城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息靈通的全省農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源和農(nóng)村流通信息五大網(wǎng)絡(luò)體系?！耙黄脚_(tái)”就是積極搭建“五網(wǎng)”終端，在大部分行政村和社區(qū)建設(shè)集農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)租賃、科技咨詢、托幼購(gòu)物、就醫(yī)健身、休閑娛樂等服務(wù)為一體的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓改革。改革工作是供銷社科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)社的首要任務(wù)，要始終擺到突出的位置，下大力氣予以推進(jìn)。一是推進(jìn)社屬企業(yè)改革，二是加快基層供銷社改革，三是深化縣級(jí)供銷社綜合改革，四是推進(jìn)開放辦社。

四、全心全意抓服務(wù)。一是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，做好各階段的農(nóng)資供應(yīng)工作；圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，做好果品、棉花等農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷工作。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。三是圍繞供銷社傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)資、棉花、果品、茶葉、再生資源、煙花爆竹等行業(yè)協(xié)會(huì)；依托信息、人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)。

第三篇：供銷社做強(qiáng)主業(yè)多元發(fā)展 再生資源(新網(wǎng)工程調(diào)研報(bào)告)

做強(qiáng)主業(yè)多元發(fā)展

探索再生資源回收利用體系“新網(wǎng)工程”新模式

霍林郭勒市是一座新興的工業(yè)城市，煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模?；羰薪甑拈_發(fā)建設(shè)，產(chǎn)生了大量需淘汰更新的陳舊設(shè)備，廢舊配件、邊角廢料、廢紙、廢塑料等在不斷增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前霍市以金屬回收開發(fā)利用中心為龍頭的再生資源回收企業(yè)共6家，廢舊物資回收站點(diǎn)57家，廢舊汽車拆解企業(yè)1家，粗造紙企業(yè)1家。共有從業(yè)人員110人。每年產(chǎn)生的廢舊鋼鐵在4200噸左右，廢紙250噸左右，廢塑料400噸左右，廢舊家電、橡膠的數(shù)量也在逐年增加。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加、消費(fèi)水平的提高，工業(yè)垃圾及各種廢棄物逐年增加。目前我市的再生資源回收利用一直處于重回收、輕管理、輕利用的現(xiàn)狀；資源大量浪費(fèi)，有些原料回收困難和環(huán)境污染嚴(yán)重；總體檔次低、規(guī)模小、生產(chǎn)加工能力弱，大部分各自為戰(zhàn)，散兵游勇，造成資源的極大浪費(fèi)；整個(gè)再生資源市場(chǎng)處于一個(gè)自發(fā)的、無序的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

針對(duì)上述現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)我市再生資源回收利用市場(chǎng)的集中化、規(guī)范化管理，2008年市委、市政府投資1.2億元規(guī)劃建設(shè)霍林郭勒市再生資源回收利用體系園區(qū)，所有再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)全部納入園區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一封閉管理，封閉倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)，園區(qū)納入政府的宏觀管理和調(diào)控，充分發(fā)揮各方面的作用，逐步形成政府引導(dǎo)支持、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。

一、主要做法及措施

（一）整合網(wǎng)絡(luò)，做強(qiáng)主業(yè)，拓展再生資源收購(gòu)市場(chǎng)空間。近年來，我市的再生資源回收利用市場(chǎng)出現(xiàn)了回收網(wǎng)點(diǎn)無序發(fā)展、市場(chǎng)秩序混亂的局面，為了有效應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的再生資源市場(chǎng)變化，鞏固再生資源回收利用經(jīng)營(yíng)陣地，我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整營(yíng)銷策略，從做強(qiáng)主業(yè)入手，努力整合網(wǎng)絡(luò)，拓展經(jīng)營(yíng)空間。一是按照“自我發(fā)展為主，吸收與融合為輔”的思路，以金屬回收開發(fā)利用中心為龍頭的全市六家收購(gòu)企業(yè)和57個(gè)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全部納入園區(qū)，分為廢舊金屬區(qū)、廢舊塑料區(qū)、廢紙區(qū)、牧副產(chǎn)品區(qū)和綜合功能區(qū)等五個(gè)區(qū)域，構(gòu)建一園多區(qū)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，確定其在我市物資回收行業(yè)中的主渠道地位。二是按照“加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)合，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為聯(lián)手”的思路，優(yōu)化外部環(huán)境，吸收和擴(kuò)大外部網(wǎng)絡(luò)，有效擴(kuò)大貨源的購(gòu)進(jìn)量。三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)廢鋼鐵收購(gòu)、廢舊紙制品回收等主營(yíng)業(yè)務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，與我市的大企業(yè)大項(xiàng)目建立穩(wěn)固的合作關(guān)系。

（二）多業(yè)并舉，多元發(fā)展，積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域。在努力整合購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，深入開展報(bào)廢汽車回收拆解、舊貨市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)等新型業(yè)務(wù)。一是興辦舊貨交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)便民增值。為了保證廢舊物資購(gòu)銷的有序進(jìn)行，抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)回收的各種廢舊鋼材、邊角余料、閑置積壓物資、舊機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行挑選，實(shí)行分區(qū)、分業(yè)、定位堆碼，供客戶自行選

購(gòu)，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、民營(yíng)企業(yè)、修理部及不同客戶的生產(chǎn)需求。二是開展報(bào)廢汽車拆解業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)增值增效。

（三）有效探索，積極運(yùn)作，努力發(fā)揮規(guī)范市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。為有效規(guī)范霍林郭勒市再生資源回收利用市場(chǎng)秩序，緩解政府在城市管理中的壓力，我們積極發(fā)揮供銷合作社企業(yè)的主渠道作用，探索再生資源回收新模式。一是發(fā)揮再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，對(duì)流動(dòng)收購(gòu)商販進(jìn)行規(guī)范管理。針對(duì)各類收購(gòu)點(diǎn)及流動(dòng)收購(gòu)商販無統(tǒng)一規(guī)劃管理、無統(tǒng)一組織、無行規(guī)行約、“二次污染”嚴(yán)重等實(shí)際情況，在供銷合作社的指導(dǎo)下，對(duì)再生資源回收利用行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，促進(jìn)信息、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)和技術(shù)工作交流與協(xié)作，不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自身素質(zhì)和從業(yè)水平，把流動(dòng)收購(gòu)商販納入園區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理。二是積極籌建再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)?；袅止帐性偕Y源回收利用體系園區(qū)建成后，將把霍市的所有固定收購(gòu)攤點(diǎn)納入到園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化；逐步實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、交易、治污減廢、信息收集發(fā)布等功能，徹底消除二次污染。

為加快霍林郭勒市再生資源回收體系“新網(wǎng)工程”建設(shè)步伐，霍林郭勒市供銷合作社制定了《霍林郭勒市再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，市政府召開了再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)專題會(huì)議，成立了由分管市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、政府辦、供銷合作社負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)、市直相關(guān)單位為成員的再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市供銷合作社設(shè)立辦公室，為再生資源回收利用

行業(yè)提供了有力的政策支持和組織保障。目前，霍林郭勒市的再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，已完成園區(qū)選址和效果圖制作，正在進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃。

二、需要上級(jí)主管部門給予的支持

再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)，具有較強(qiáng)的社會(huì)性和公益性，需要上級(jí)主管部門已“新網(wǎng)工程”建設(shè)為契機(jī)，從資金、政策方面予以扶持。

資金支持：希望各級(jí)財(cái)政安排一定數(shù)量的扶持專項(xiàng)資金從貸款、貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等方面，對(duì)我市再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。

政策扶持：在再生資源回收體系園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、再生資源交易等方面出臺(tái)相關(guān)政策，從而鼓勵(lì)再生資源回收利用的積極性。

總之，按照“新網(wǎng)工程”建設(shè)要求，通過加速再生資源回收利用體系園區(qū)建設(shè)，可變廢為寶，化害為利，可有效減少?gòu)U棄物的排放，是治理污染、改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一的重要舉措，從而促進(jìn)霍林郭勒市再生資源行業(yè)健康、有序發(fā)展。

第四篇：河南省“新網(wǎng)工程”(2013-014)自查報(bào)告

附件2：

河南省“新網(wǎng)工程”（2013-014）自查報(bào)告

（提綱）

一、“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目基本情況

（一）“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目立項(xiàng)背景

（二）“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（三）“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)將達(dá)到的效益目標(biāo)

二、“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目實(shí)施情況

（一）“新網(wǎng)工程”實(shí)施以來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的概況。

（二）“新網(wǎng)工程”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要模式和特點(diǎn)。

（三）“新網(wǎng)工程”已完成的建設(shè)內(nèi)容。

三、“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目財(cái)政扶持專項(xiàng)資金使用情況

（一）項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況

（二）2013/2014年財(cái)政專項(xiàng)資金到位情況。

（三）項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況，包括專項(xiàng)資金使用情況。

（四）“新網(wǎng)工程”建設(shè)帶動(dòng)資金投入情況。

四、“新網(wǎng)工程”實(shí)施過程中取得的成效

（一）（“新網(wǎng)工程”建成后取得的社會(huì)效益

（二）“新網(wǎng)工程”建成后取得的經(jīng)濟(jì)效益

（三）“新網(wǎng)工程”建成后取得的生態(tài)環(huán)境效益

五、“新網(wǎng)工程”實(shí)施過程中存在的一些問題

（一）“新網(wǎng)工程”立項(xiàng)、申報(bào)過程存在的問題。

（二）“新網(wǎng)工程”實(shí)施過程存在的問題。

（三）“新網(wǎng)工程”資金籌集和使用過程中存在的問題。

（四）“新網(wǎng)工程”建成后使用過程中存在的問題。

（五）“新網(wǎng)工程”預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)方面存在的問題。

（六）“新網(wǎng)工程”實(shí)施過程中存在的其他問題。

六、對(duì)“新網(wǎng)工程”的政策建議和思路

（一）“新網(wǎng)工程”立項(xiàng)、申報(bào)方面的建議。

（二）“新網(wǎng)工程”實(shí)施管理方面的建議。

（三）“新網(wǎng)工程”資金籌集和使用方面的建議。

（四）“新網(wǎng)工程”如何發(fā)揮作用方面的建議。

（五）“新網(wǎng)工程”實(shí)施過程中的其他建議。

第五篇：全市供銷系統(tǒng)新網(wǎng)工程建設(shè)情況概況

全市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”

建設(shè)情況概況

市財(cái)政局：

為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提升農(nóng)村消費(fèi)質(zhì)量，降低農(nóng)民購(gòu)物成本，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)，全國(guó)供銷合作總社從2006年決定實(shí)施“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”（簡(jiǎn)稱“新網(wǎng)工程”）。

一、“新網(wǎng)工程”總體規(guī)劃

“新網(wǎng)工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。按照“新網(wǎng)工程”總體規(guī)劃的要求和重點(diǎn)：

1、建設(shè)“五大網(wǎng)絡(luò)”：（1）日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)——實(shí)施“小超市、大連鎖”戰(zhàn)略，集中采購(gòu)，連鎖配送，降低商品價(jià)格，以此改善農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣農(nóng)資，幫助農(nóng)民測(cè)土配方施肥，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。

（3）農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)——以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，基地建設(shè)為基礎(chǔ)，現(xiàn)代物流配送為手段，構(gòu)建從基礎(chǔ)、加工到市場(chǎng)、配送和終端一條龍的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。幫助

農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。

（4）再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)——抓住回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、市場(chǎng)集散交易和綜合利用處理，形成社區(qū)回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)集散加工為核心，綜合利用和無害化處理為目的的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（5）電子信息網(wǎng)絡(luò)——按照“平臺(tái)上置，服務(wù)下延、上下貫通、橫向融合，進(jìn)村入戶、實(shí)惠于民”的建網(wǎng)理念，使農(nóng)民通過物流、商流、信息流與市場(chǎng)真正對(duì)接，網(wǎng)絡(luò)效率進(jìn)一步提高，節(jié)約了流通資源，提高了流通效能。

2、發(fā)展連鎖網(wǎng)點(diǎn)，即便民店建設(shè)。以縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和改造力度，以整合、改造吸收加盟店為主，供銷社自建、聯(lián)建和改造一批連鎖超市和農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展連鎖配送。

3、加快配送中心建設(shè)：包括日用品配送中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心和煙花爆竹等配送中心建設(shè)。

中央財(cái)政和省財(cái)政已設(shè)立“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”專項(xiàng)資金，以推動(dòng)“新網(wǎng)工程”發(fā)展，支持新農(nóng)村建設(shè)。

二、我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)情況

1、“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)情況

根據(jù)省委、省政府、省供銷社、省財(cái)政廳的總體部署，我市“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)是從2006年開始。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為：（1）承辦企業(yè)（即：配送中心）對(duì)農(nóng)村便民店實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一采購(gòu)或配送。（2）營(yíng)業(yè)面積達(dá)到30平方米以上，經(jīng)營(yíng)品種達(dá)到300種以上，主要商品由承辦企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)或配送。（3）日常經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備能滿足村民就近購(gòu)買日用消費(fèi)品、食品、副食品或簡(jiǎn)易生產(chǎn)資料的需求。（4）能執(zhí)行規(guī)范的商品質(zhì)量和物價(jià)管理等規(guī)定。資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)：（1）支持范圍，對(duì)符合條件的承辦企業(yè)，在當(dāng)年全省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組確定的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)與改造的農(nóng)村便民店，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，省新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金給予支持。已享受商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”資金支持補(bǔ)助的農(nóng)村便民店，不再享受省級(jí)資金的補(bǔ)助支持。（2）支持標(biāo)準(zhǔn)：資金補(bǔ)助分兩部分，一部分是補(bǔ)助建設(shè)當(dāng)年省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組確定的重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)與改造的便民店，每個(gè)便民店補(bǔ)助5000元，用于便民店貨架、電腦、裝修、牌匾等硬件設(shè)施和店長(zhǎng)培訓(xùn)等方面投入的補(bǔ)貼。另一部分是補(bǔ)助承辦企業(yè)（配送中心）每發(fā)展一個(gè)便民店給予配送中心補(bǔ)助2500元，用于購(gòu)置配送車輛等硬件設(shè)施設(shè)備和配送費(fèi)用的補(bǔ)貼。

截止現(xiàn)在，全市供銷系統(tǒng)在“新網(wǎng)工程”便民店建設(shè)中共建418個(gè)便民店。各縣（市、區(qū)）供銷社還承擔(dān)著商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”大部分便民店建設(shè)任務(wù)，共建便民店1318個(gè)，兩項(xiàng)合計(jì)共建便民店1736個(gè)。我市共有行政村2256

個(gè)，所建便民店覆蓋率為77%。按照省新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的通知要求，每個(gè)村只能建設(shè)一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的便民店，我市沒有發(fā)現(xiàn)重復(fù)建店情況。

2、“新網(wǎng)工程”配送中心建設(shè)情況

我市供銷系統(tǒng)共有縣級(jí)日用消費(fèi)品配送中心6個(gè)：晉城市綠盛農(nóng)工商實(shí)業(yè)有限公司配送中心，負(fù)責(zé)配送城區(qū)“新網(wǎng)工程”便民店和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”部分便民店共計(jì)56個(gè)店的配送任務(wù)；晉城市鑫農(nóng)欣連鎖配送有限公司配送中心，負(fù)責(zé)配送澤州縣“新網(wǎng)工程”便民店和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”便民店360個(gè)店的配送中心；高平市泫隆商貿(mào)大千配送中心，負(fù)責(zé)配送高平市“新網(wǎng)工程”便民店和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”便民店354個(gè)店的配送任務(wù)；陽(yáng)城縣神農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司配送中心，負(fù)責(zé)配送陽(yáng)城縣“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”398個(gè)便民店的配送任務(wù)。陵川縣欣民鑫貿(mào)易有限公司配送中心，擔(dān)負(fù)著陵川縣“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”312個(gè)便民店的配送任務(wù)；沁水縣宏盛新合作日用品配送中心，擔(dān)負(fù)著沁水縣“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”256個(gè)便民店的配送任務(wù)。

我市供銷系統(tǒng)共建有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心6個(gè)，即：市農(nóng)資配送中心、澤州縣農(nóng)資配送中心、高平市農(nóng)資配送中心、陽(yáng)城縣農(nóng)資配送中心、沁水縣農(nóng)資配送中心、陵川縣農(nóng)資配送中心。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)資配送中心10個(gè)，零

售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到600多個(gè)，配送率達(dá)到90%以上。通過建設(shè)農(nóng)資配送中心和基層網(wǎng)點(diǎn)，有效地杜絕了假化肥、假農(nóng)藥、假種子等農(nóng)資產(chǎn)品流入我市，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富保駕護(hù)航。

三、中央財(cái)政、省財(cái)政對(duì)全市供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”資金補(bǔ)助情況

1、建設(shè)便民店補(bǔ)助：全市供銷社系統(tǒng)從2007年到2010年在新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中共建便民店418個(gè)，每個(gè)店享受省財(cái)政資金補(bǔ)助5000元，共計(jì)209萬(wàn)元。配送中心每發(fā)展一個(gè)便民店享受省財(cái)政補(bǔ)助2500元，共計(jì)104.5萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)共享受省財(cái)政補(bǔ)助313.5萬(wàn)元。

2、中央財(cái)政補(bǔ)助“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金：從2007年到2010年中央財(cái)政共補(bǔ)助全市供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目專項(xiàng)資金414萬(wàn)元。即2007年晉城市果品冷庫(kù)貼息補(bǔ)助20萬(wàn)元，2008年14萬(wàn)元；2009年補(bǔ)助高平市項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，陽(yáng)城縣50萬(wàn)元，沁水縣80萬(wàn)元，城區(qū)50萬(wàn)元。2010年補(bǔ)助晉城市物資回收總公司項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，高平市40萬(wàn)元，陽(yáng)城縣20萬(wàn)元，沁水縣50萬(wàn)元。

3、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金：從2008年開始，省供銷社和省財(cái)政對(duì)全省供銷社系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立了專項(xiàng)資金補(bǔ)助，到2010年共補(bǔ)助我市“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目資金638萬(wàn)元，即2008年省發(fā)改委、省財(cái)政

廳補(bǔ)助的各縣(市、區(qū))供銷社的配送中心225萬(wàn)元（晉城市綠盛農(nóng)工商實(shí)業(yè)有限公司配送中心40萬(wàn)元，晉城市鑫農(nóng)欣連鎖配送有限公司60萬(wàn)元，高平市泫隆商貿(mào)日用品配送中心35萬(wàn)元，陽(yáng)城縣神農(nóng)物流配送中心50萬(wàn)元，陵川縣欣民鑫配送中心40萬(wàn)元。）。2009年省財(cái)政補(bǔ)助我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目資金：晉城市物資回收總公司90萬(wàn)元、晉城市果品冷庫(kù)23萬(wàn)元，陽(yáng)城縣40萬(wàn)元，沁水縣60萬(wàn)元。2010年省財(cái)政補(bǔ)助我市供銷系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目資金：城區(qū)25萬(wàn)元，晉城市物資回收總公司125萬(wàn)元，陽(yáng)城縣25萬(wàn)元，沁水縣25萬(wàn)元。