第一篇：農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民“貸款難”問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。

一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個行政村，1416個自然村，農(nóng)戶27.6萬戶、農(nóng)業(yè)人口118萬，是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣。該聯(lián)社目前有信用社32處，外勤人員118名，協(xié)儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協(xié)儲員包1-2個行政村。

為方便農(nóng)民貸款，早在該聯(lián)社就推出了小額信用貸款，農(nóng)戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應(yīng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需探索新的農(nóng)村信貸管理模式。5月，省聯(lián)社下發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社信用工程評定辦法》，該聯(lián)社以此為契機，首先到全省信用工程建設(shè)試點單位臨朐縣進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯(lián)社已為全縣5.78萬農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)資信檔案，為5.48萬戶信用農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款證；評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯(lián)保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發(fā)放信用貸款11.76億元。

二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施

（一）明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶（村）評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。

1、明確三個目標(biāo)。一是明確信用工程建設(shè)目標(biāo)方向，在XX年6月底之前實現(xiàn)全縣信用工程建設(shè)“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設(shè)評定占比目標(biāo)，規(guī)定評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農(nóng)業(yè)村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的30%以上，新農(nóng)村建設(shè)重點村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的50%以上；城區(qū)信用社以所服務(wù)街道為評定范圍，評定戶數(shù)要達(dá)到街面門市戶數(shù)、居民戶數(shù)的30%以上。三是明確每個信用社創(chuàng)建或培育1-2個信用村的目標(biāo)，XX年6月底之前全縣爭取創(chuàng)建5個“優(yōu)秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶”，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行“定期排查”制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款（存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外），否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10‰進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內(nèi)開展“公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)”活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督；全轄信用社都設(shè)立了“信貸服務(wù)大廳”，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現(xiàn)”制度。聯(lián)社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變?yōu)榛钇诖嬲邸?/p>

（二）嚴(yán)把“三個關(guān)口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設(shè)質(zhì)量

1、嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一是嚴(yán)把調(diào)查建檔關(guān)。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴(yán)格按照《評定章程》，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶建立經(jīng)濟(jì)情況檔案。二是嚴(yán)把信用等級評定關(guān)。評定小組根據(jù)調(diào)查資料，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對參評對象進(jìn)行評分，經(jīng)包片信貸人員實地考察后，根據(jù)資信和經(jīng)濟(jì)狀況確定信用等級。三是嚴(yán)把授信頒證關(guān)。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發(fā)展一個，并及時簽發(fā)《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農(nóng)戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進(jìn)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。三是公開貸款利率，嚴(yán)格落實信用戶貸款利率優(yōu)惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業(yè)大廳顯著位置，擺放了信貸支農(nóng)指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的基礎(chǔ)工程，推廣實施并非一帆風(fēng)順，需經(jīng)歷一個從思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變到積極參與的過程。但只要堅持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個發(fā)展一個，成熟一批發(fā)展一批，不搞一刀切，不刮一陣風(fēng)，扎實穩(wěn)妥，科學(xué)推進(jìn)，就一定能夠收到實效。

（一）切實解決了農(nóng)民貸款難的問題，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農(nóng)民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

（二）密切了信用社與廣大客戶和當(dāng)?shù)攸h政部門的魚水關(guān)系。信用評定不但給農(nóng)民、個體工商戶提供經(jīng)營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關(guān)系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設(shè)的開展為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)，使農(nóng)村信用社贏得了支持，贏得了地位。

（三）切實防范和規(guī)避了信貸風(fēng)險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務(wù)，資金轉(zhuǎn)帳，有效杜絕了各種違規(guī)貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了信貸風(fēng)險。

（四）增強了農(nóng)民誠信意識，改善了金融生態(tài)環(huán)境。信用評定使受信農(nóng)戶的信用觀念發(fā)生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

（五）促進(jìn)了信用社自身發(fā)展，鞏固了農(nóng)村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經(jīng)營利潤的貢獻(xiàn)能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。截至底，該聯(lián)社各項存款余額達(dá)25.25億元，較年初凈增4.51億元，增幅達(dá)21.77%，各項存款占全縣銀行業(yè)總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額19.56億元，較年初凈增3.25億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

（一）信用工程建設(shè)中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質(zhì)性措施不多，或只關(guān)注放款而不重視評級授信質(zhì)量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協(xié)調(diào)不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務(wù)工，加之信用社信貸人員較少而服務(wù)范圍較廣，難以詳細(xì)了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設(shè)的整體推進(jìn)。

2、具體實施方面：一是進(jìn)展不平衡。止底，該縣信用評定平均占比達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的20.5%，有21個信用社達(dá)到了評定占比15%的目標(biāo)，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規(guī)范。有的沒嚴(yán)格按照操作程序辦理，評定標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，隨意性大，合同文本、借據(jù)不統(tǒng)一；三是沒有兌現(xiàn)“承諾”。個別信用社重視評定數(shù)量而忽視貸款發(fā)放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態(tài)管理不到位。由于農(nóng)村面廣戶多，信用社外勤人員嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細(xì)致、不真實。

3、社會環(huán)境方面：一是征信建設(shè)指導(dǎo)管理不到位。相關(guān)部門對征信建設(shè)缺乏管理，深入指導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導(dǎo)致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區(qū)，在人民銀行和監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了對失信客戶的聯(lián)合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執(zhí)行。

（二）深入開展“信用工程建設(shè)”的幾點建議

1、加強組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量，全方位推進(jìn)信用工程建設(shè)。首先，黨政部門要切實高度重視，成為信用工程建設(shè)的主導(dǎo)者，制定具體措施，將此項工作列入政府年度考核內(nèi)容和重要議事日程，加大對創(chuàng)建活動的支持力度；其次，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立信用工程建設(shè)的長效機制。人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)成為信用工程建設(shè)的促進(jìn)者，引導(dǎo)、規(guī)范銀行、企業(yè)、個人的信用行為。農(nóng)村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動，多溝通、多交流、多探討，增進(jìn)其與信用社的感情，共建農(nóng)村支農(nóng)惠農(nóng)的良好環(huán)境；第三，要加大宣傳引導(dǎo)，明確輿論導(dǎo)向。要講明為什么要搞信用評定，怎么搞信用評定，如何授信，在全社會樹立誠信意識。

2、規(guī)范評審行為，建立責(zé)任機制，確保信用工程建設(shè)質(zhì)量。首先，拓寬征信渠道，廣泛收集客戶信息。企業(yè)管理機構(gòu)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門，都應(yīng)該隨時向征信部門提供最真實、最全面的企業(yè)或個人信息；其次，規(guī)范評審行為，嚴(yán)格操作規(guī)范。農(nóng)信社要嚴(yán)格按照信用工程建設(shè)、評定要求，認(rèn)真開展評定工作，注重在評定小組人選的確定、評級的準(zhǔn)確性和信用級別公示等環(huán)節(jié)上做扎實細(xì)致的工作。制定定性和定量相結(jié)合的資信評價體系，防止評級中的盲目性和隨意性，既要注重發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動積極性，又要始終堅持農(nóng)信社的經(jīng)營自主權(quán)，掌握主動性，避免可能存在的行政干預(yù)；第三，強化激勵措施，增強發(fā)展活力，促進(jìn)信用工程持續(xù)開展。要加強信貸人員管理和考核，實施必要激勵政策，調(diào)動信貸人員工作積極性，對因不按標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)r(nóng)戶評級授信的員工，要落實責(zé)任追究。要加強對農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)狀況的動態(tài)掌握，做到跟蹤檢查與年檢相結(jié)合，貸后檢查與走訪調(diào)查相結(jié)合，及時了解農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)條件、還貸能力的變化，及時調(diào)整信用評定等級及相應(yīng)貸款限額。對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年檢驗收，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，不符合條件要堅決取消。

3、加強管理指導(dǎo)，嚴(yán)懲失信行為。首先，征信管理部門要加強對信用工程建設(shè)的管理和指導(dǎo)，讓農(nóng)信社、農(nóng)戶、企業(yè)全面了解征信建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟，促進(jìn)其自覺做征信建設(shè)的實施者。其次，加大對失信行為懲處力度。黨政部門應(yīng)完善信用立法，加強法制建設(shè)；地方政府應(yīng)廢除地方保護(hù)，對失信行為嚴(yán)格依法制裁；銀行部門要加大合作，落實聯(lián)合制裁措施；人民銀行和銀行監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時向銀行業(yè)金融機構(gòu)和全社會進(jìn)行信用風(fēng)險信息提示和披露，使失信者無處生存；執(zhí)法部門要嚴(yán)格積極地運用法律武器，嚴(yán)懲失信行為，努力營造誠信守法的外部信用環(huán)境。

第二篇：農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民“貸款難”問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。

一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502

個行政村，1416個自然村，農(nóng)戶萬戶、農(nóng)業(yè)人口118萬，是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣。該聯(lián)社目前有信用社32處，外勤人員118名，協(xié)儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協(xié)儲員包1-2個行政村。

為方便農(nóng)民貸款，早在該聯(lián)社就推出了小額信用貸款，農(nóng)戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應(yīng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需探索新的農(nóng)村信貸管理模式。5月，省聯(lián)社下發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社信用工程評定辦法》，該聯(lián)社以此為契機，首先到全省信用工程建設(shè)試點單位臨朐縣進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止2010年底，該聯(lián)社已為全縣萬農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)資信檔案，為萬戶信用農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸

款證；評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、信用村120個、信用戶萬戶、個體工商戶萬戶，聯(lián)保小組萬個，貸款授信額度億元，發(fā)放信用貸款億元。

二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施

明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。

1、明確三個目標(biāo)。一是明確信用工程建設(shè)目標(biāo)方向，在2011年6月底之前實現(xiàn)全縣信用工程建設(shè)“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設(shè)評定占比目標(biāo)，規(guī)定評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農(nóng)業(yè)村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的30%以上，新農(nóng)村建設(shè)重點村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的50%以上；城區(qū)信用社以

所服務(wù)街道為評定范圍，評定戶數(shù)要達(dá)到街面門市戶數(shù)、居民戶數(shù)的30%以上。三是明確每個信用社創(chuàng)建或培育1-2個信用村的目標(biāo)，2011年6月底之前全縣爭取創(chuàng)建5個“優(yōu)秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶”，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納

入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行“定期排查”制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10‰進(jìn)行罰款，并追究

決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內(nèi)開展“公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)”活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督；全轄信用社都設(shè)立了“信貸服務(wù)大廳”，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現(xiàn)”制度。聯(lián)社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變?yōu)榛钇诖嬲邸?/p>

嚴(yán)把“三個關(guān)口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設(shè)質(zhì)量

1、嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一是嚴(yán)把調(diào)查建檔關(guān)。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴(yán)格按照《評定章程》，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶建立經(jīng)濟(jì)情況檔案。二是嚴(yán)把信用等級評定關(guān)。評定小組根據(jù)調(diào)查資料，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對參評對象進(jìn)行評分，經(jīng)包片信貸人員實地考察后，根據(jù)資信和經(jīng)濟(jì)狀況確定信用等級。三是嚴(yán)

把授信頒證關(guān)。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發(fā)展一個，并及時簽發(fā)《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農(nóng)戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進(jìn)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。三是公開貸款利率，嚴(yán)格落實信用戶貸款利率優(yōu)惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業(yè)大廳顯著位置，擺放了信貸支農(nóng)指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的基礎(chǔ)工程，推廣實施并非一帆風(fēng)順，需經(jīng)歷一個從思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變到積極參與的過程。但只要堅持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個發(fā)展一個，成熟一批發(fā)展一批，不搞一刀切，不刮一陣風(fēng)，扎實穩(wěn)妥，科學(xué)推進(jìn)，就一定能夠收到實效。

切實解決了農(nóng)民貸款難的問題，促

進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農(nóng)民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

密切了信用社與廣大客戶和當(dāng)?shù)攸h政部門的魚水關(guān)系。信用評定不但給農(nóng)民、個體工商戶提供經(jīng)營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關(guān)系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設(shè)的開展為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)，使農(nóng)村信用社贏得了支持，贏得了地位。

切實防范和規(guī)避了信貸風(fēng)險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務(wù)，資金轉(zhuǎn)帳，有效杜絕了各種違規(guī)貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了信貸風(fēng)險。

增強了農(nóng)民誠信意識，改善了金融

生態(tài)環(huán)境。信用評定使受信農(nóng)戶的信用觀念發(fā)生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

促進(jìn)了信用社自身發(fā)展，鞏固了農(nóng)村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經(jīng)營利潤的貢獻(xiàn)能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。截至2010年底，該聯(lián)社各項存款余額達(dá)億元，較年初凈增億元，增幅達(dá)%，各項存款占全縣銀行業(yè)總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額億元，較年初凈增億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

信用工程建設(shè)中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質(zhì)性措施不多，或只關(guān)注放款而不重視評級授信質(zhì)量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協(xié)調(diào)不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務(wù)工，加之信用社信貸人員較少而服務(wù)范圍較廣，難以詳細(xì)了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設(shè)的整體推進(jìn)。

2、具體實施方面：一是進(jìn)展不平衡。止2010年底，該縣信用評定平均占比達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的%，有21個信用社達(dá)到了評定占比15%的目標(biāo)，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規(guī)范。有的沒嚴(yán)格按照操作程序辦理，評定標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，隨意性大，合同文本、借據(jù)不統(tǒng)一；三是沒有兌現(xiàn)“承諾”。個別信用社重視評定數(shù)量而忽視貸

款發(fā)放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態(tài)管理不到位。由于農(nóng)村面廣戶多，信用社外勤人員嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細(xì)致、不真實。

3、社會環(huán)境方面：一是征信建設(shè)指導(dǎo)管理不到位。相關(guān)部門對征信建設(shè)缺乏管理，深入指導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導(dǎo)致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區(qū)，在人民銀行和監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了對失信客戶的聯(lián)合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執(zhí)行。

深入開展“信用工程建設(shè)”的幾點建議

1、加強組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量，全方位推進(jìn)信用工程建設(shè)。首先，黨政

部門要切實高度重視，成為信用工程建設(shè)的主導(dǎo)者，制定具體措施，將此項工作列入政府考核內(nèi)容和重要議事日程，加大對創(chuàng)建活動的支持力度；其次，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立信用工程建設(shè)的長效機制。人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)成為信用工程建設(shè)的促進(jìn)者，引導(dǎo)、規(guī)范銀行、企業(yè)、個人的信用行為。農(nóng)村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動，多溝通、多交流、多探討，增進(jìn)其與信用社的感情，共建農(nóng)村支農(nóng)惠農(nóng)的良1 2 下一頁

第三篇：農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民“貸款難”問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。

一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個行政村，1416個自然村，農(nóng)戶27.6萬戶、農(nóng)業(yè)人口118萬，是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣。該聯(lián)社目前有信用社32處，外勤人員118名，協(xié)儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協(xié)儲員包1-2個行政村。

為方便農(nóng)民貸款，早在該聯(lián)社就推出了小額信用貸款，農(nóng)戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應(yīng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需探索新的農(nóng)村信貸管理模式。5月，省聯(lián)社下發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社信用工程評定辦法》，該聯(lián)社以此為契機，首先到全省信用工程建設(shè)試點單位臨朐縣進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯(lián)社已為全縣5.78萬農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)資信檔案，為5.48萬戶信用農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款證;評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯(lián)保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發(fā)放信用貸款11.76億元。

二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施

(一)明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。

1、明確三個目標(biāo)。一是明確信用工程建設(shè)目標(biāo)方向，在2011年6月底之前實現(xiàn)全縣信用工程建設(shè)“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設(shè)評定占比目標(biāo)，規(guī)定評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的15%以上;凡縣委、縣政府確定的特色農(nóng)業(yè)村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的30%以上，新農(nóng)村建設(shè)重點村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的50%以上;城區(qū)信用社以所服務(wù)街道為評定范圍，評定戶數(shù)要達(dá)到街面門市戶數(shù)、居民戶數(shù)的30%以上。三是明確每個信用社創(chuàng)建或培育1-2個信用村的目標(biāo)，2011年6月底之前全縣爭取創(chuàng)建5個“優(yōu)秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶”，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行“定期排查”制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10‰進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內(nèi)開展“公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)”活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了“信貸服務(wù)大廳”，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現(xiàn)”制度。聯(lián)社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民“貸款難”問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。

第四篇：農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告(多篇)

農(nóng)村信用聯(lián)社開展信用工程建設(shè)的調(diào)查報告

目錄

款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應(yīng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需探索新的農(nóng)村信貸管理模式。5月，省聯(lián)社下發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社信用工程評定辦法》，該聯(lián)社以此為契機，首先到全省信用工程建設(shè)試點單位臨朐縣進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯(lián)社已為全縣5.78萬農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)資信檔案，為5.48萬戶信用農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款證;評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯(lián)保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發(fā)放信用貸款11.76億元。

二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施

(一)明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(村)評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。

1、明確三個目標(biāo)。一是明確信用工程建設(shè)目標(biāo)方向，在XX年6月底之前實現(xiàn)全縣信用工程建設(shè)“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設(shè)評定占比目標(biāo)，規(guī)定評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的15%以上;凡縣委、縣政府確定的特色農(nóng)業(yè)村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的30%以上，新農(nóng)村建設(shè)重點村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的50%以上;城區(qū)信用社以所服務(wù)街道為評定范圍，評定戶數(shù)要達(dá)到街面門市戶數(shù)、居民

戶數(shù)的30%以上。三是明確每個信用社創(chuàng)建或培育1-2個信用村的目標(biāo)，XX年6月底之前全縣爭取創(chuàng)建5個“優(yōu)秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶”，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實行“定期排查”制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款

(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外)，否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10‰進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內(nèi)開展“公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)”活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處;制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了“信貸服務(wù)大廳”，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現(xiàn)”制度。聯(lián)社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸.。

近年來，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺工程，不僅有效解決了農(nóng)民“貸款難”問題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會形象提升的效果。為推動農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對信用工程建設(shè)中存在的問題及解決對策和措施進(jìn)行了探討。

地處蘇魯豫晥四省八縣交界處，總面積1702平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個行政村，1416個自然村，農(nóng)戶27.6萬戶、農(nóng)業(yè)人口118萬，是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣。該聯(lián)社目前有信用社32處，外勤人員118名，協(xié)儲員274名，每名外勤人員包3-5個行政村，協(xié)儲員包1-2個行政村。

為方便農(nóng)民貸款，早在該聯(lián)社就推出了小額信用貸款，農(nóng)戶憑貸款證就可以辦理小額信用貸款。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民資金需求的不斷增加，原來的小額信用貸款管理辦法已不適應(yīng)農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需探索新的農(nóng)村信貸管理模式。5月，省聯(lián)社下發(fā)了《山東省農(nóng)村信用社信用工程評定辦法》，該聯(lián)社以此為契機，首先到全省信用工程建設(shè)試點單位臨朐縣進(jìn)行學(xué)習(xí)，先后六次召開黨組會、辦公會和信用社主任會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，通過一年多的推廣，取得顯著成效。截止底，該聯(lián)社已為全縣5.78萬農(nóng)戶建立了經(jīng)濟(jì)資信檔案，為5.48萬戶信用農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款證；評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、信用村120個、信用戶3.7萬戶、個體工商戶1.85萬戶，聯(lián)保小組1.2萬個，貸款授信額度12.87億元，發(fā)放信用貸款11.76億元。

二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施

（一）明確三個目標(biāo)，強化四項措施，落實五項制度，扎實有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶（村）評定章程》、《信用工程建設(shè)評定流程》、《貸款上柜臺操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。

1、明確三個目標(biāo)。一是明確信用工程建設(shè)目標(biāo)方向，在xx年6月底之前實現(xiàn)全縣信用工程建設(shè)“無縫隙覆蓋”。二是明確信用工程建設(shè)評定占比目標(biāo)，規(guī)定評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的15%以上；凡縣委、縣政府確定的特色農(nóng)業(yè)村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的30%以上，新農(nóng)村建設(shè)重點村評定戶數(shù)要達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的50%以上；城區(qū)信用社以所服務(wù)街道為評定范圍，評定戶數(shù)要達(dá)到街面門市戶數(shù)、居民戶數(shù)的30%以上。三是明確每個信用社創(chuàng)建或培育1-2個信用村的目標(biāo)，xx年6月底之前全縣爭取創(chuàng)建5個“優(yōu)秀示范信用村”。

2、采取四項措施。一是深入宣傳發(fā)動。先后印制、散發(fā)各類宣傳材料、宣傳單5萬余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條；統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶的條件、程序向社會公告，做到家喻戶曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會代訓(xùn)的形式對信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊。在評定工作中堅持“成熟一戶，評定一戶，發(fā)展一戶”，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為“一把手”工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社“一把手”工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書》，按月檢查、公布進(jìn)度。對工作不扎實、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計實際評定戶數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。

3、落實五項制度。一是實行“定期點評”制度。聯(lián)社按月檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改，對好的做法進(jìn)行推廣，對信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點評，對累計評定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)

的順利進(jìn)行。二是實行“定期排查”制度。聯(lián)社成立專職檢查小組，采取突擊暗訪的方式深入到村調(diào)查摸底，核對數(shù)據(jù)、資料，把評定工作是否扎實、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的，按每發(fā)現(xiàn)一個問題給予50-100元進(jìn)行獎勵，獎金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實行“集中評定”制度。凡已進(jìn)行評定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評定以外的貸款（存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外），否則對主持工作的主任、信貸主管、柜臺專管員按發(fā)放貸款金額的10‰進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實行“陽光辦貸”制度。在全縣范圍內(nèi)開展“公開辦貸、陽光操作、規(guī)范服務(wù)”活動，成立專職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報查處；制定了舉報有獎公示制度，公布了舉報電話，全面接受社會監(jiān)督；全轄信用社都設(shè)立了“信貸服務(wù)大廳”，統(tǒng)一形象，實行面對面、零距離與客戶交流，提升了信用社形象。五是堅持“承諾兌現(xiàn)”制度。聯(lián)社“承諾”：凡評定的信用戶，只要有貸款需求就毫不動搖的給予信貸支持，真正把《貸款證》變?yōu)榛钇诖嬲邸?/p>

（二）嚴(yán)把“三個關(guān)口”，實行“四個公開”，努力提高信用工程建設(shè)質(zhì)量

1、嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一是嚴(yán)把調(diào)查建檔關(guān)。在評定的過程中，信用等級初評小組嚴(yán)格按照《評定章程》，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶逐戶建立經(jīng)濟(jì)情況檔案。二是嚴(yán)把信用等級評定關(guān)。評定小組根據(jù)調(diào)查資料，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對參評對象進(jìn)行評分，經(jīng)包片信貸人員實地考察后，根據(jù)資信和經(jīng)濟(jì)狀況確定信用等級。三是嚴(yán)把授信頒證關(guān)。評定過程中不搞一哄而上，堅持成熟一個，發(fā)展一個，并及時簽發(fā)《貸款證》。

2、實行“四個公開”。一是公開貸款對象，凡被評為信用戶、持有“兩證”的農(nóng)戶均可以直接到信用社貸款專柜辦理貸款。二是公開貸款授信額度，對評定的每位信用戶的授信金額及時在村中進(jìn)行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督。三是公開貸款利率，嚴(yán)格落實信用戶貸款利率優(yōu)惠的政策；四是公開貸款程序。在各村委及營業(yè)大廳顯著位置，擺放了信貸支農(nóng)指南牌。

三、成效和啟示

信用工程建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的基礎(chǔ)工程，推廣實施并非一帆風(fēng)順，需經(jīng)歷一個從思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變到積極參與的過程。但只要堅持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個發(fā)展一個，成熟一批發(fā)展一批，不搞一刀切，不刮一陣風(fēng)，扎實穩(wěn)妥，科學(xué)推進(jìn)，就一定能夠收到實效。

（一）切實解決了農(nóng)民貸款難的問題，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過信用工程評定，客戶拿貸款證到信用社隨時拿到所需資金，消除了怕貸不到款的心理，同時消除了信貸人員懼貸、惜貸的心理，有效解決了農(nóng)民“貸款難”和信用社“難貸款”的局面。

（二）密切了信用社與廣大客戶和當(dāng)?shù)攸h政部門的魚水關(guān)系。信用評定不但給農(nóng)民、個體工商戶提供經(jīng)營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，社群關(guān)系日益融洽。各級黨委、政府也看到了信用工程建設(shè)的開展為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)，使農(nóng)村信用社贏得了支持，贏得了地位。

（三）切實防范和規(guī)避了信貸風(fēng)險。整個信用評定過程公開透明，信用貸款全部實行“三證一章”柜臺辦理，面對面服務(wù)，資金轉(zhuǎn)帳，有效杜絕了各種違規(guī)貸款、人情貸款及以貸謀私等不良行為，防范了

信貸風(fēng)險。

（四）增強了農(nóng)民誠信意識，改善了金融生態(tài)環(huán)境。信用評定使受信農(nóng)戶的信用觀念發(fā)生根本變化，誠信意識和主動還款意識明顯增強，貸款逾期率明顯下降，減輕了信貸工作強度，提高了工作效率。

（五）促進(jìn)了信用社自身發(fā)展，鞏固了農(nóng)村金融主力軍地位。

1、貸款收益水平提高帶動盈利能力提升。一是信用貸款利息收入占比隨著信用貸款占比的增加明顯增加；二是信用貸款利息收入對經(jīng)營利潤的貢獻(xiàn)能力顯著增強；三是信用貸款收息率明顯提高。

2、存貸款業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。截至底，該聯(lián)社各項存款余額達(dá)25.25億元，較年初凈增4.51億元，增幅達(dá)21.77%，各項存款占全縣銀行業(yè)總量的40%，較年初增加3個百分點；各項貸款余額19.56億元，較年初凈增3.25億元；貸款余額占全縣市場份額的45%，較年初增長5個百分點。

四、問題與建議

（一）信用工程建設(shè)中存在的問題與不足

1、組織宣傳方面：一是政府重視不夠，參與主體單一。目前只有信用社在致力于此，一些地方政府部門缺乏全局觀念和積極性、主動性，有些地方政府盡管也在參與但實質(zhì)性措施不多，或只關(guān)注放款而不重視評級授信質(zhì)量；二是宣傳不夠，沒能使評定工作深入到村戶，做到家喻戶曉；三是協(xié)調(diào)不夠。由于政府部門重視不夠，村委班子成員長期在外務(wù)工，加之信用社信貸人員較少而服務(wù)范圍較廣，難以詳細(xì)了解每戶的真實情況，影響了信用工程建設(shè)的整體推進(jìn)。

2、具體實施方面：一是進(jìn)展不平衡。止底，該縣信用評定平均

占比達(dá)到所轄?wèi)魯?shù)的20.5%，有21個信用社達(dá)到了評定占比15%的目標(biāo)，有6個信用社評定占比不足10%，差距較大；二是操作不規(guī)范。有的沒嚴(yán)格按照操作程序辦理，評定標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，隨意性大，合同文本、借據(jù)不統(tǒng)一；三是沒有兌現(xiàn)“承諾”。個別信用社重視評定數(shù)量而忽視貸款發(fā)放，致使評定的信用戶貸不到貸款或貸款不及時；四是信息動態(tài)管理不到位。由于農(nóng)村面廣戶多，信用社外勤人員嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致對已評定信用戶資料不能及時錄入微機，影響了貸戶直接到柜臺辦理貸款，或造成信用評級不細(xì)致、不真實。

3、社會環(huán)境方面：一是征信建設(shè)指導(dǎo)管理不到位。相關(guān)部門對征信建設(shè)缺乏管理，深入指導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)少。二是公眾誠信意識薄弱。部分客戶誠信意識差，還貸意識差，導(dǎo)致信貸資金到期無法按期收回，影響了信用社信貸投放的積極性。三是對失信行為懲誡普遍缺乏硬約束。盡管一些地區(qū)，在人民銀行和監(jiān)管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了對失信客戶的聯(lián)合制裁制度，但由于多方面的原因，難以真正執(zhí)行。

（二）深入開展“信用工程建設(shè)”的幾點建議

1、加強組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量，全方位推進(jìn)信用工程建設(shè)。首先，黨政部門要切實高度重視，成為信用工程建設(shè)的主導(dǎo)者，制定具體措施，將此項工作列入政府考核內(nèi)容和重要議事日程，加大對創(chuàng)建活動的支持力度；其次，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，建立信用工程建設(shè)的長效機制。人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)成為信用工程建設(shè)的促進(jìn)者，引導(dǎo)、規(guī)范銀行、企業(yè)、個人的信用行為。農(nóng)村信用社要定期與黨政部門積極交流，加強與鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)互動，多溝通、多交流、多探討，增進(jìn)其與信用社的感情，共建農(nóng)村支農(nóng)惠農(nóng)的

良好環(huán)境； 大合作，落實聯(lián)合制裁措施；人民銀行和銀行監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時向銀行業(yè)金融機構(gòu)和全社會進(jìn)行信用風(fēng)險信息提示和披露，使失信者無處生存；執(zhí)法部門要嚴(yán)格積極地運用法律武器，嚴(yán)懲失信行為，努力營造誠信守法的外部信用環(huán)境。

去年，我們的各項業(yè)務(wù)工作取得了顯著的成績，這主要歸功于上級部門、區(qū)委、區(qū)政府的支持與領(lǐng)導(dǎo)，歸功于***聯(lián)社全體干部職工的共同努力和辛勤工作。同時，與我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為業(yè)務(wù)工作提供制度、紀(jì)律保障是分不開的。我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作做法是：

一、加強學(xué)習(xí)，從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，從自我做起，做廉潔自律的帶頭人

XX年，我從自己做起，堅持學(xué)習(xí)制度，不斷加強學(xué)習(xí)，從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，提高自身政治素質(zhì)，做廉潔自律的表率。我認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委七次全會精神，與機關(guān)全體黨員干部一道學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《廉政準(zhǔn)則》、《七項規(guī)定》、“四大紀(jì)律、八項要求”及上級部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。結(jié)合聯(lián)社工作實際，檢查反思自己在工作中存在的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺從講政治的高度來認(rèn)識和把握自己的工作行為，自覺維護(hù)單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，真正過好五關(guān)，即政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、親朋關(guān)，事事處處嚴(yán)格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護(hù)聯(lián)社整體領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚民主，堅持黨性原則，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風(fēng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實

地完成上級交給的各項任務(wù)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處

為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯(lián)社建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴(yán)格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優(yōu)罰劣；三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務(wù)崗位人員監(jiān)管辦法》，建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗，使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約；四是建立聯(lián)社、信用社領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，實現(xiàn)新的團(tuán)結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是圍繞“權(quán)、錢、人”三個重點環(huán)節(jié)，完善權(quán)力制約機制，在具體的工作中實行政務(wù)公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發(fā)放、財務(wù)開支等權(quán)力集中的業(yè)務(wù)活動，在完善各項管理制度的基礎(chǔ)上，實行集體研究審批，聯(lián)社、信用社的財務(wù)開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用競聘制度，通過職位公開、報名初審、競聘演講、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，避免了任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴(yán)

防職務(wù)犯罪，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內(nèi)控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內(nèi)控制度，狠抓內(nèi)控制度的落實，是防范各類經(jīng)濟(jì)案件的有效保障。XX年，我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實，用健全的制度規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務(wù)操作程序，規(guī)范職工從業(yè)行為。XX年，聯(lián)社修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及每個科室人員的崗位職責(zé)，制訂了理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則，重新修訂了聯(lián)社機關(guān)例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務(wù)管理制度、稽核審計制度、計算機操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監(jiān)督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，確保了各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的規(guī)范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度 XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)和法制教育，開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀(jì)守法自覺性，增強職工工作責(zé)任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學(xué)習(xí)貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學(xué)習(xí)教育月活動，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規(guī)經(jīng)營。三是充分運用正反兩方面典型，進(jìn)行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表

彰管理卓有成效、多年無案件的先進(jìn)單位和先進(jìn)典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進(jìn)行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進(jìn)行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

五、糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立信用社良好的企業(yè)形象

近年來，反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風(fēng)有：一是假報告、假報表、假數(shù)字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權(quán)謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，XX年，按照上級紀(jì)檢部門糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作要求，認(rèn)真開展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，由監(jiān)察室牽頭，稽核、財務(wù)部門配合，對全轄的大額貸款發(fā)放、財務(wù)費用開支等進(jìn)行了立項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進(jìn)行了查處。嚴(yán)肅了紀(jì)律，保證了信用社經(jīng)營活動合規(guī)合法，規(guī)范高效運行。

六、高度重視稽核監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作

一是加強稽核、紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)，聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機制。

二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調(diào)動其工作積極性。

三是加強管理，嚴(yán)格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德，提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能，有效防范了各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數(shù)人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區(qū)紀(jì)檢部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我將進(jìn)一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，保障***聯(lián)社各項業(yè)務(wù)工作的健康運行，為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

述職人：*** 二oo六年元月十日

的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺從講政治的高度來認(rèn)識和把握自己的工作行為，自覺維護(hù)單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，真正過好五關(guān)，即政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、親朋關(guān)，事事處處嚴(yán)格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護(hù)聯(lián)社整體領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚民主，堅持黨性原則，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風(fēng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地完成上級交給的各項任務(wù)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處

為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯(lián)社建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴(yán)格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優(yōu)罰劣；三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務(wù)崗位人員監(jiān)管辦法》，建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗，使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約；四是建立聯(lián)社、信用社領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)

識，實現(xiàn)新的團(tuán)結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是圍繞“權(quán)、錢、人”三個重點環(huán)節(jié)，完善權(quán)力制約機制，在具體的工作中實行政務(wù)公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發(fā)放、財務(wù)開支等權(quán)力集中的業(yè)務(wù)活動，在完善各項管理制度的基礎(chǔ)上，實行集體研究審批，聯(lián)社、信用社的財務(wù)開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用制度，通過職位公開、報名初審、、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，避免了任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴(yán)防職務(wù)犯罪，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內(nèi)控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內(nèi)控制度，狠抓內(nèi)控制度的落實，是防范各類經(jīng)濟(jì)案件的有效保障。XX年，我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實，用健全的制度規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務(wù)操作程序，規(guī)范職工從業(yè)行為。XX年，聯(lián)社修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及每個科室人員的崗位職責(zé)，制訂了理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則，重新修訂了聯(lián)社機關(guān)例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務(wù)管理制度、稽核審計制度、計算機操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監(jiān)督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，確保了各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的規(guī)范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度

XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)和法制教育，開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀(jì)守法自覺性，增強職工工作責(zé)任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學(xué)習(xí)貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學(xué)習(xí)教育月活動，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規(guī)經(jīng)營。三是充分運用正反兩方面典型，進(jìn)行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表彰管理卓有成效、多年無案件的先進(jìn)單位和先進(jìn)典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進(jìn)行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進(jìn)行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

五、糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立信用社良好的企業(yè)形象

近年來，反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風(fēng)有：一是假、假報表、假數(shù)字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權(quán)謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，XX年，按照上級紀(jì)檢部門糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作要求，認(rèn)真開展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，由監(jiān)察室牽頭，稽核、財務(wù)部門配合，對全轄的大額貸款發(fā)放、財務(wù)費用開支等進(jìn)行了立項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進(jìn)行了查處。嚴(yán)肅了紀(jì)律，保證了信用社經(jīng)營活動合規(guī)合法，規(guī)范高

效運行。

六、高度重視稽核監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作

一是加強稽核、紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)，聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機制。

二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調(diào)動其工作積極性。

三是加強管理，嚴(yán)格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德，提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能，有效防范了各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數(shù)人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。在區(qū)紀(jì)檢部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我將進(jìn)一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，保障***聯(lián)社各項業(yè)務(wù)工作的健康運行，為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

人：*** 二oo六年元月十日

農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強農(nóng)民信用意識，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，做好農(nóng)村金融工作的一項重要工程。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，加強我縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理，扎實做好農(nóng)戶信用等級評定工作，我縣農(nóng)村信用社在轄內(nèi)積極開展農(nóng)戶信用等級評定工作。現(xiàn)將我縣開展農(nóng)戶信用評級情況分析報告如下：

一、基本情況

我縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止至XX年6月30日，轄內(nèi)共94個行政村，轄內(nèi)農(nóng)戶46861戶。正寧縣聯(lián)社轄內(nèi)共有營業(yè)網(wǎng)點15個，辦理農(nóng)戶小額信用貸款網(wǎng)點數(shù)14個，截止6月末，各項存款余額98756萬元，各項貸款余額56935萬元。其中農(nóng)戶貸款余額53543萬元，占貸款總額的94%;不良貸款余額2730萬元，不良貸款占比為4.79%。

二、農(nóng)戶小額信用貸款工作開展情況

自XX年農(nóng)戶小額信用貸款推廣試點工作以來，我縣聯(lián)社堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為理念，加大推廣力度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，落實柜臺辦貸，取得了明顯成效。截止XX年6月底，全縣94個行政村已全部實現(xiàn)了柜臺辦貸。全縣共有農(nóng)戶46861戶，其中建立資信檔案農(nóng)戶42647戶，占總農(nóng)戶的91%；評級授信 1 農(nóng)戶36983戶，占總農(nóng)戶的79%，其中評為優(yōu)秀的信用戶4547戶，占評級授信農(nóng)戶的12%,評為較好的信用戶13552戶，占評級授信農(nóng)戶的37%，評為一般的信用戶18884戶，占評級授信農(nóng)戶的51%；核發(fā)貸款證33340戶，占評級授信農(nóng)戶的90%；柜臺辦理農(nóng)戶小額信用貸款6515戶，柜臺辦貸金額14522萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額

達(dá)到16358萬元。

農(nóng)戶小額信用貸款的推廣，進(jìn)一步拉近了農(nóng)村信用社與農(nóng)民的距離，有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村信用社服務(wù)觀念和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，取得了顯著成效。首先，推廣工作開展以來，特別是小額農(nóng)貸專柜設(shè)立以來，方便了信用戶辦理貸款，縮短了辦貸時間，農(nóng)戶只需手持“兩證一章”，就可直接在柜臺辦理貸款。其次，實現(xiàn)柜臺辦貸以來，特別是隨著信貸系統(tǒng)的上線，客戶信息錄入力度的加大，關(guān)聯(lián)信息的建立，有效的杜絕了冒名貸款、跨區(qū)貸款、人情貸款的發(fā)生，降低了操作風(fēng)險。再次，農(nóng)戶小額信用貸款的推廣，有效解決了農(nóng)戶貸款難，擔(dān)保難的問題，也解決了地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的后勁不足問題，得到縣、鄉(xiāng)、村三級政府的大力支持。

三、存在問題

1、思想認(rèn)識不到位。部分信用社對農(nóng)戶小額信用貸款的認(rèn)識上存在偏差，各社程度不同的存在著評級授信不認(rèn)真、信息登記不準(zhǔn)確，資信檔案資料填寫不規(guī)范、內(nèi)容不完整的現(xiàn)象。

2、貸款管理不規(guī)范。信貸等級評定時，對農(nóng)戶的個人信 譽，家庭收入，償債能力等資信檔案沒有一套切合實際、科學(xué)完整的評定方法，信用等級評定主觀性、隨意性較大，操作過程缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。信貸工作人員較少，面對千家萬戶，工作難于做細(xì)，面對點多、面廣、零星分散、工作量大的境況，信貸人員的貸后管理工作往往是心有余而力不足。

3、信貸環(huán)境不理想。當(dāng)前部分農(nóng)戶信用意識淡薄，把信用社支農(nóng)的善意當(dāng)做是騙取貸款的好機會，還貸意識不強。當(dāng)信用社收貸時，便四處躲藏或賴債不還，逃廢債現(xiàn)象逐漸增加；再加上現(xiàn)行法律對債權(quán)人保護(hù)力度欠缺，對債務(wù)人約束軟化，執(zhí)行難問題突出，使一些欠款戶的失信行為得不到有效的治理。

四、改進(jìn)措施。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，提高社會各界對推廣農(nóng)戶小額信用貸款的認(rèn)識。要牢固樹立以農(nóng)為本的經(jīng)營理念，克服不良的思想傾向，增強做好此項工作的責(zé)任性和自覺性，提高支農(nóng)服務(wù)水平。因地制宜，積極穩(wěn)妥的推廣農(nóng)戶小額信用貸款，做到“實事求是，循序漸進(jìn)，注重實效”。嚴(yán)格按照省聯(lián)社制定的《甘肅省農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作指引》及監(jiān)管部門的有關(guān)要求，同時根據(jù)聯(lián)社安排的《正寧縣農(nóng)村信用社貸款清理清查方案》的有關(guān)要求，深入到戶，做好貸款證的年審及宣傳工作，爭取把農(nóng)戶小額信用貸款的工作做實做細(xì)。

2、規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款管理，防范和化解信貸風(fēng)險。首先要規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款的信用等級評定工作，構(gòu)筑好 守信的良好氛圍。開展形式多樣的宣傳活動，努力培育“講信用光榮，無信用可恥”的信用意識，使農(nóng)民恪守“有借有還，再借不難”的公民信用道德準(zhǔn)則，并以征信體系為載體，以信用評價為手段，以構(gòu)建激勵懲戒機制為重點，積極倡導(dǎo)誠實守信的文明風(fēng)尚，大力營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，構(gòu)建和諧的農(nóng)村信用體系。

正寧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社二〇一四年七月六日 我們向您推薦更多精彩范文：

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農(nóng)村信用聯(lián)社

XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作述職報告

述職人，***，*，現(xiàn)年*歲，大專文化程度，中國共產(chǎn)黨黨員，高級經(jīng)濟(jì)師，XX年6月調(diào)入***市***農(nóng)村信用聯(lián)社工作，任理事長職務(wù)?，F(xiàn)就我個人XX黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告如下：

XX年，***聯(lián)社在銀監(jiān)分局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實年初省、市農(nóng)村信用社工作會議精神，堅持以“改革為動力，以市場為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，堅持“支農(nóng)立社、營銷強社、清收活社、人才興社”的發(fā)展思路，全面推進(jìn)信用社改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，超額完成了上級部門下達(dá)的各項經(jīng)營計劃和改革工作目標(biāo)，為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。截止12月底，全轄各項存款余額已達(dá)144847萬元，較年初凈增29310萬元，完成市辦下達(dá)全年計劃2億元的146%；股金余額17656萬元，9月份以來，全轄新增股金3186萬元，占省辦測算任務(wù)的473%，超額完成了改革增資擴股計劃；各項貸款余額111789萬元，較年初凈增XX2萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款新增10261萬元，占新增貸款的61%；盤活不良貸款3771萬元，占比較年初下降7.5個百分點，9月份以來，共清收不良貸款1780萬元，占省辦測算任務(wù)的170%，超額完成了改革清收計劃；實現(xiàn)利潤851萬元，完成市辦下達(dá)計劃840萬元的101%。去年，我們的各項業(yè)務(wù)工作取得了顯著的成績，這主要歸功于上級部門、區(qū)委、區(qū)政府的支持與領(lǐng)導(dǎo)，歸功于***聯(lián)社全體干部職工的共同努力和辛勤工作。同時，與我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為業(yè)務(wù)工作提供制度、紀(jì)律保障是分不開的。我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作做法是：

一、加強學(xué)習(xí)，從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，從自我做起，做廉潔自律的帶頭人

XX年，我從自己做起，堅持學(xué)習(xí)制度，不斷加強學(xué)習(xí)，從思想上提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識，提高自身政治素質(zhì)，做廉潔自律的表率。我認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委七次全會精神，與機關(guān)全體黨員干部一道學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《廉政準(zhǔn)則》、《七項規(guī)定》、“四大紀(jì)律、八項要求”及上級部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。結(jié)合聯(lián)社工作實際，檢查反思自己在工作中存在的問題和不足，樹立正確的人生觀、價值觀，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，自覺從講政治的高度來認(rèn)識和把握自己的工作行為，自覺維護(hù)單位和職工的利益，堅持廉潔奉公，不謀私利，自覺抵制腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)，真正過好五關(guān)，即政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、享樂關(guān)、親朋關(guān)，事事處處嚴(yán)格要求自己，爭做廉潔自律的表率。

同時，我自覺維護(hù)聯(lián)社整體領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揚民主，堅持黨性原則，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按聯(lián)社議事規(guī)則辦事，實行集體決策，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加工作透明度，堅持解放思想，實事求是的工作作風(fēng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，做到重實際，說實話，辦實事，求實效，踏踏實實地完成上級交給的各項任務(wù)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處

為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我著重抓好以下幾方面工作：一是健全組織，***聯(lián)社建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按班子成員分工情況，以文件形式明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，聯(lián)社與各信用社簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實；二是建立嚴(yán)格的考核機制和獎懲措施，實行月考評、季站隊、半年一考核，獎優(yōu)罰劣；三是聯(lián)社制定下發(fā)了《重要業(yè)務(wù)崗位人員監(jiān)管辦法》，建立職工行為規(guī)范監(jiān)督崗，使每個干部職工的從業(yè)行為均受到組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和制度制約；四是建立聯(lián)社、信用社領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開民主生活會制度，廣泛征求群眾意見，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過批評和自我批評，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，實現(xiàn)新的團(tuán)結(jié)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是圍繞“權(quán)、錢、人”三個重點環(huán)節(jié)，完善權(quán)力制約機制，在具體的工作中實行政務(wù)公開，集體研究決策，不搞一言堂，個人說了算，對貸款發(fā)放、財務(wù)開支等權(quán)力集中的業(yè)務(wù)活動，在完善各項管理制度的基礎(chǔ)上，實行集體研究審批，聯(lián)社、信用社的財務(wù)開支，實行定期按季公布制度，逐項列明開支情況，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。在用人機制上，去年以來，積極推行干部任用競聘制度，通過職位公開、報名初審、競聘演講、群眾評議、任前公示、上級資格審查等過程，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹?，避免了任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。在干部管理上實行干部交流，離職審計和重要部門、要害崗位工作人員輪崗制度，嚴(yán)防職務(wù)犯罪，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實貫穿到各項工作中去。

三、完善內(nèi)控制度，用制度來約束各項工作行為

完善內(nèi)控制度，狠抓內(nèi)控制度的落實，是防范各類經(jīng)濟(jì)案件的有效保障。XX年，我狠抓聯(lián)社各項制度的完善和落實，用健全的制度

規(guī)范聯(lián)社、信用社各崗位人員的業(yè)務(wù)操作程序，規(guī)范職工從業(yè)行為。XX年，聯(lián)社修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人及每個科室人員的崗位職責(zé)，制訂了理事會、經(jīng)營班子、監(jiān)事會的工作制度和議事規(guī)則，重新修訂了聯(lián)社機關(guān)例會制度、考勤制度、信貸管理制度、財務(wù)管理制度、稽核審計制度、計算機操作規(guī)程、安全保衛(wèi)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度等二十余項，在制度的落實上明確專人考核，分工檢查，相互監(jiān)督，相互制約，形成了相互制衡，激勵和約束相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，確保了各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的規(guī)范、有序、健康運行。

四、深入開展職工教育，加大反腐敗、抓源頭工作力度 XX年，通過開展多種形式的職工教育活動，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了明顯效果。一是在黨員干部中開展黨性黨風(fēng)、黨紀(jì)政紀(jì)和法制教育，開展職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育，提高干部職工職業(yè)道德觀念和遵紀(jì)守法自覺性，增強職工工作責(zé)任心和主人翁意識。二是組織全體黨員干部利用近一個月時間，深入學(xué)習(xí)貫徹了“兩個條例”，并召開了“兩個條例”民主生活專題會，使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，帶頭規(guī)范從政行為和治社行為。三是在全系統(tǒng)開展了“三法”學(xué)習(xí)教育月活動，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了干部職工的政策、法律水平，增強了大局意識、法律意識，做到了依法合規(guī)經(jīng)營。三是充分運用正反兩方面典型，進(jìn)行示范教育和警示教育。注意發(fā)現(xiàn)和表

彰管理卓有成效、多年無案件的先進(jìn)單位和先進(jìn)典型，典型引路，弘揚正氣，用身邊的事教育身邊的人，進(jìn)行示范教育。組織職工觀看反腐倡廉典型案例，對廣大職工進(jìn)行警示教育，以提高拒腐防變能力，從源頭上防范和遏止各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

五、糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹立信用社良好的企業(yè)形象

近年來，反映在金融系統(tǒng)突出的行業(yè)不正之風(fēng)有：一是假報告、假報表、假數(shù)字、弄虛作假不良行為；二是花錢大手大腳，奢侈浪費不良行為；三是以權(quán)謀私，以貸謀私、吃、拿、卡、要不良行為。為切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，XX年，按照上級紀(jì)檢部門糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作要求，認(rèn)真開展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查，由監(jiān)察室牽頭，稽核、財務(wù)部門配合，對全轄的大額貸款發(fā)放、財務(wù)費用開支等進(jìn)行了立項檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正了存在的一些問題。同時，對群眾反映的問題，及時立案進(jìn)行了查處。嚴(yán)肅了紀(jì)律，保證了信用社經(jīng)營活動合規(guī)合法，規(guī)范高效運行。

六、高度重視稽核監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作

一是加強稽核、紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織建設(shè)，聯(lián)社、信用社按要求配備專職人員，明確級別和待遇，建立健全了聯(lián)社、信用社監(jiān)督制約機制。

二是為稽核、監(jiān)察工作人員創(chuàng)造寬松環(huán)境，支持他們的工作，主動為他們排憂解難，調(diào)動其工作積極性。

三是加強管理，嚴(yán)格要求。全轄監(jiān)察干部樹立不怕得罪人，敢于碰硬，愛崗敬業(yè)的良好職業(yè)品德，提高了監(jiān)察人員的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和查處案件的能力。

總之，XX年，我認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督、檢查、查處職能，有效防范了各類經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。但是，工作中還存在有不足之處，個別單位、少數(shù)人員還可能存在有不勤政、不廉政的行為。

在區(qū)紀(jì)檢部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我將進(jìn)一步加大工作力度，從源頭上查處和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，保障***聯(lián)社各項業(yè)務(wù)工作的健康運行，為轄區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

述職人：*** 二oo六年元月十日

政策水平、經(jīng)營管理能力都有了很大提高，較好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村金融競爭和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

（二）堅持抓班子、帶隊伍，充分發(fā)揮班子的核心作用和員工隊伍的工作積極性。在班子建設(shè)上，根據(jù)《聯(lián)社章程》授予的權(quán)利、明確的義務(wù)與建立“授權(quán)合理，權(quán)責(zé)明確，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，有效制衡，行為規(guī)范”的企業(yè)制度要求，進(jìn)一步明確了社員大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層的職責(zé)邊界，合理授權(quán)，各班子成員在各自的崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。在涉及企業(yè)重大經(jīng)營活動、中層干部的選拔任免以及其它敏感問題，嚴(yán)格按照黨的民主集中制原則和議事規(guī)則進(jìn)行民主決策，做到規(guī)矩不突破、程序不減少，凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督，聯(lián)社決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機制運行順暢。在隊伍建設(shè)上，堅持以人為本理念，累計招聘大中專學(xué)生14人，解決了我社人員不足問題，自XX年以來讓職工每年享有1次休假。同時，重視提升在崗人員學(xué)歷和業(yè)務(wù)技能，鼓勵員工參加函授學(xué)歷教育和從業(yè)資格考試，采取以會代訓(xùn)方式加強對員工的培訓(xùn)，推行了“雙向選擇、競聘上崗”和“基本工資保吃飯、績效工資靠實干”的選人用人和薪酬分配制度改革，充分調(diào)動了

員工工作的積極性，全社上下形成了“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓經(jīng)營”的良好氛圍，促進(jìn)了我社各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展。各項存款由XX年末的13050萬元上升到XX年3月末的66428萬元，凈增53378萬元；各項貸款由XX年末的11501萬元上升到XX年3月末的50778萬元，凈增39277萬元；各項業(yè)務(wù)收入由XX年的1006萬元上升到

XX年的4340.9萬元，凈增3334.9萬元；經(jīng)營利潤由XX年的92萬元上升到XX年的503.6萬元，凈增411.6萬元；資本充足率由XX年末的2.73%上升到XX年末的7.78%，凈增5.05個百分點。XX年、XX年、XX年在全州綜合目標(biāo)考核中分別獲 發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的要求，我與班子成員在抓好業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，重視從完善制度和執(zhí)行入手，認(rèn)真執(zhí)行省聯(lián)社制定的行業(yè)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作流程，并結(jié)合xxx實際，組織制定了xxx縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社稽核審計處罰辦法和勞動紀(jì)律、農(nóng)戶信用貸款管理、非農(nóng)戶信用貸款管理及便民服務(wù)點業(yè)務(wù)操作細(xì)則等十余項制度。

全面推行會計委派制，“陽光貸款”工程，加大不良貸款清收、盤活工作力度。通過全體同志的共同努力，我社內(nèi)部管理制度日益完善，管理水平不斷提高，經(jīng)銀監(jiān)部門監(jiān)管評級，被評為4a級聯(lián)社。

（五）嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔自律。本人任職以來，能夠認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》，自覺遵守黨紀(jì)黨規(guī)，在思想上、行動上與黨中央保持一致；注重廉潔自律，沒有違反中紀(jì)委“七個不準(zhǔn)”及省聯(lián)社“十個嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證。沒有參與賭博或以變相賭博等形式收斂錢財，沒利用職權(quán)違反規(guī)定搞錢權(quán)交易，沒有用公款接待宴請個人親朋好友。

二、存在的不足

任職以來，我雖然做了一些工作，也取得了一些成績。但是，與上級組織和科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距，與社員股東和同志們的期盼還有一定的差距，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）理論學(xué)習(xí)、特別是現(xiàn)代金融理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入，與現(xiàn)代金融企業(yè)的經(jīng)營管理要求有較大差距。

（二）有時性格急躁，批評同志有時不夠注意方式方 法。

（三）深入基層調(diào)查研究不夠，與廣大員工的交流溝通需要進(jìn)一

步加強。

三、努力方向

一要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；

二要進(jìn)一步把“講黨性、重品行、作表率”貫穿于具體工作的整個過程，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)能力；

三要進(jìn)一步履行好自己的職責(zé)，突出工作重點，超前謀劃，整體推進(jìn)，使各項工作有一個新的起點。

本人的述職，有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、堅持學(xué)習(xí)，書新求精，不斷增強駕馭全局的宏觀管理能力 履新職以來，面對全新的工作環(huán)境、全新的工作內(nèi)容，伴隨著“做”到“管”的轉(zhuǎn)變，我深深感到自身專業(yè)水平還不高，駕馭宏觀管理能力還不足的現(xiàn)實，在日常工作中擠出時間學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)理論知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，做到學(xué)中干、干中學(xué)、學(xué)中用，學(xué)習(xí)工作兩不誤。一是不斷加強政治學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)。作為一名共產(chǎn)黨員，在這一時期重點學(xué)習(xí)了xx同志科學(xué)發(fā)展觀理論，學(xué)習(xí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展正理念，以“xxxx”正言行，以黨的方針政策正方向;作為一名金融管理工作者，我不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家合作金融方針政策，學(xué)習(xí)省聯(lián)社各項文件和規(guī)章制度，增強大局意識和全局觀念，與時俱進(jìn)，時刻保持先進(jìn)性。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高專業(yè)理論水平。xx年以來，我抓住參加中央廣播電視大學(xué)金融專業(yè)函授學(xué)習(xí)的時機，全方位系統(tǒng)學(xué)習(xí)了金融理論知識，在12年全球金融危機之初，撰寫了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域金融發(fā)展關(guān)系探析》一文，闡述了農(nóng)村信用社在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用，在中國秘書網(wǎng)上交流學(xué)習(xí)。三是從學(xué)習(xí)法律知識入手，力求達(dá)到學(xué)法、懂法、用法律知識維護(hù)信貸資產(chǎn)安全。根據(jù)行業(yè)特點和崗位工作實際，三年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》等多部適用信用社的法律書籍，用以指導(dǎo)信用社放、管、收信貸管理工作全程。四是深刻學(xué)習(xí)省聯(lián)社印發(fā)的《從業(yè)人員行為規(guī)范》和《工作人員違反規(guī)章制度行為處理辦法》，并全文抄錄，感觸很深，受益匪淺，體會良多。

二、傳承依法合規(guī)經(jīng)營理念，樹立合規(guī)文化意識

xx理事長在全省依法合規(guī)經(jīng)營大檢查動員大會上要求全省信合員工都要樹立“人人合規(guī)”、“事事合規(guī)”、“時時合規(guī)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”等“四個意識”，我不但帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，并落實在行動上。一是在分管工作范圍內(nèi)強力推行兩個規(guī)范化建設(shè)。12年開始籌備的機關(guān)人事、文書檔案規(guī)范化，經(jīng)過市檔案局組織驗收，達(dá)到了省檔案管理二級標(biāo)準(zhǔn)，12年省檔案局授予xx聯(lián)社《檔案管理省二級單位》證書和牌匾;年初開始主持試點進(jìn)而全面鋪開的信貸檔案規(guī)范化建設(shè)也已全面完成，首次實現(xiàn)了全縣信貸檔案管理“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一封底封面、統(tǒng)一檔案編號、統(tǒng)一紙張大小、統(tǒng)一歸類順序、統(tǒng)一資料要素、統(tǒng)一檔案柜。二是抓好制度建設(shè)，力爭做到制度全覆蓋。履職以來，根據(jù)省聯(lián)社總體要求和聯(lián)社工作實際，參與或主持起草了20余個信貸、風(fēng)險管理方面的規(guī)章制度和辦法，基本做到了制度全覆蓋、流程全控制，實現(xiàn)了用制度管人、用制度約束人、用流程規(guī)范人。三是抓好員工培訓(xùn)。每年都要組織一到兩期信貸及風(fēng)險管理培訓(xùn)班，使員工對規(guī)章制度和信貸管理、風(fēng)險防控有關(guān)概念、流程從不懂到懂，再到熟練掌握運用;年初，銀監(jiān)會貸款新規(guī)出臺后，結(jié)合xx聯(lián)社實際主筆起草了《個人貸款管理實施細(xì)則》、《流動資金貸款管理實施細(xì)則》、《固定資產(chǎn)貸款管理實施細(xì)則》和《項目融資業(yè)務(wù)管理實施細(xì)則》，對全縣所有員工進(jìn)行了“三法一指引”及《實施細(xì)則》培訓(xùn)，強化了貸款新規(guī)的執(zhí)行力，收到了預(yù)期效果。四是以檢查促合規(guī)。三年來，按照聯(lián)社的整體安排部署，帶領(lǐng)分管部門員工，經(jīng)常深入到一線開展依法合規(guī)和信貸業(yè)務(wù)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正處理，做到了邊查邊糾、邊查邊規(guī)范，查教結(jié)合、查處并舉，增強了員工依法合規(guī)經(jīng)營意

識。五是認(rèn)真抓好機關(guān)及基層網(wǎng)點的規(guī)范化服務(wù)工作。按照《銀行業(yè)規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則》和省聯(lián)社《從業(yè)人員行為規(guī)范》規(guī)定，要求機關(guān)及前臺營業(yè)人員統(tǒng)一著裝、規(guī)范用語、實行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，對機關(guān)工作人員實行現(xiàn)場檢查，基層網(wǎng)點實行視頻監(jiān)控抽查，以此作為季度、工作質(zhì)量考核的重要依據(jù)，從而規(guī)范了員工的規(guī)范化服務(wù)水平，深受各界好評。

三、立足本職抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營，深入實際推進(jìn)各項工作

按照分工負(fù)責(zé)的原則，在分管的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作中我重點抓好了以下十項工作。一是做優(yōu)小額農(nóng)戶信用貸款載體，持續(xù)推進(jìn)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建，營造誠實守信的信用環(huán)境。12年以來，我單獨或與其他領(lǐng)導(dǎo)一道多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到縣委政府的大力支持，縣政府成立了分管縣長任組長的全縣創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作推進(jìn)組，全縣上下齊心協(xié)力共抓創(chuàng)建工作，今年4月份縣政府為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的兩個“信用鄉(xiāng)”、23個“信用村”進(jìn)行了授牌，截止9月末，全縣共對38907戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立農(nóng)戶信用檔案29810戶，摸底面83%，建檔面達(dá)到62%，為2xx28戶農(nóng)戶評定了信用等級，農(nóng)戶授信總額達(dá)65803萬元;評定優(yōu)秀個體工商戶682戶，授信總額5401萬元;為23家中小企業(yè)評定了信用等級，中小企業(yè)授信額達(dá)13074 萬元，貸款余額超過11109萬元，農(nóng)村誠信環(huán)境明顯改善。二是強力推行“信貸陽光工程”。設(shè)計制作了“兩公開一監(jiān)督”流程公示牌，統(tǒng)一懸掛各社信貸辦公室，向社會公開承諾各類貸款辦結(jié)時間和辦理流程，公布了監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。三是強化貸款分類管理，規(guī)范分類流程。為做實、做優(yōu)貸款分類工作，在充

分調(diào)研的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了人工認(rèn)定起點，統(tǒng)一了臺賬管理、認(rèn)定流程及會議記錄模式，實現(xiàn)了分類工作的流程化、制度化、規(guī)范化，增強了分類工作準(zhǔn)確性。四是不遺余力推廣傳播“細(xì)分客戶、細(xì)化市場”現(xiàn)代經(jīng)營管理理念。為貫徹聯(lián)社“細(xì)分客戶、細(xì)化市場”理念，12年撰寫了《細(xì)分細(xì)化客戶市場、樹科學(xué)發(fā)展思維》一文，以信合信息刊發(fā)全縣，促進(jìn)該項工作開展，為實行客戶經(jīng)理制和扁平化管理打好輿論基礎(chǔ)。五是推廣發(fā)行富秦家樂卡新業(yè)務(wù)品牌，增強信用社發(fā)展后勁。針對少數(shù)社、少數(shù)員工以家樂卡收益低、風(fēng)險大、不愿承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象，耐心做好了宣傳解釋和推廣發(fā)行工作，消除抵觸心理，促進(jìn)卡業(yè)務(wù)拓展，全縣共發(fā)行家樂卡3234張，卡授信總額1xx56萬元，卡貸款余額8365萬元。六是全面代理借款者人身意外傷害保險業(yè)務(wù)。兩年多時間全縣共辦理“安貸寶”業(yè)務(wù)19083筆，保費收入249.83萬元，累計為近10億元貸款烙上了“安全”印記，保險公司為31戶出險貸戶歸還了133萬元貸款，在增加中間業(yè)務(wù)收入的同時化解了貸款風(fēng)險。七是安全放好扶貧貼息貸款，加快貧困戶脫貧致富步伐。三年累計發(fā)放扶貧貼息貸款1350戶4289萬元，實現(xiàn)了政府、農(nóng)戶、信用社“三滿意”。八是把好公文質(zhì)量、信貸報表審查審核關(guān)，保證了上報報表、對外公文未出現(xiàn)較大差錯。九是持續(xù)開展清收不良貸款攻堅戰(zhàn)。在清收不良貸款攻堅活動中，分別采取了強化組織領(lǐng)導(dǎo)建立長效機制、制定方案實施責(zé)任清收、加大考核發(fā)揮正向激勵作用、落實清收主體發(fā)揮地方黨政聯(lián)動效應(yīng)、營造輿論攻勢清收涉政不良貸款、依靠司法力量實施依法收貸、核銷與處置同步進(jìn)行等清降舉措，實現(xiàn)了不良貸款余額、占比雙下降，特別是在清收涉政不良貸款工作

中做出了成效，全縣收回存量涉政不良貸款80%左右，其主要經(jīng)驗做法在全市推廣借鑒。十是嚴(yán)密組織，精心運作，保質(zhì)保量完成階段性工作任務(wù)。先后按時、高質(zhì)量完成了12年信貸及風(fēng)險管理系統(tǒng)上線和今年九月份的錯誤信息補錄、客戶信息整合及規(guī)范處置工作。

項治理、內(nèi)控制度建設(shè)，確保了一年多來無重大案件和安全事故發(fā)生。

二、主要作法

(一)用“發(fā)展 從xx年3月中旬到“五一”節(jié)前，我用一個半月的時間跑遍了全市54個大小網(wǎng)點，對業(yè)務(wù)狀況、硬件設(shè)施、職工生活等方面做到了心中有底。在抓工作的落實上，我不滿足于每月初的信用社主任例會，堅持直接到社督導(dǎo)，與信用社負(fù)責(zé)人共同研究工作措施。并采取了領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)人員包社的辦法，狠抓各項工作的落實。為了解客戶的需求和他們對信用社工作的意見，我還多次到村組、到商鋪、到企業(yè)、與農(nóng)民、個體工商戶、企業(yè)經(jīng)營者深入交流。去年和今年的兩個信用回籠旺季，我和班子成員帶頭取消雙休，帶領(lǐng)機關(guān)干部下基層督導(dǎo)工作，不少機關(guān)干部和信用社主任反映，這一年多是這些年來最辛苦的，也是比較充實的、有收獲的?！捌D苦奮斗、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)、實事求是、開拓進(jìn)取”的優(yōu)良工作作風(fēng)逐步在全社形成。

(三)加大內(nèi)部改革力度，整合人力資源。

一是抓人員 “三定”。多年來，我社一直存在大鍋飯現(xiàn)象，職工干勁不足。同時，人力資源分配不合理，有的社人滿為患、有的社一人數(shù)崗。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證，我們按照“效益 嚴(yán)重缺員的x個農(nóng)村社，x人待崗。二是抓親緣回避。由于歷史原因，我社職工近親繁殖現(xiàn)象比較嚴(yán)重，同一個信用社各種親緣關(guān)系交錯交叉，潛在較大風(fēng)險隱患。我們采取“人性化與強制執(zhí)行”相結(jié)合的原則作出規(guī)定：凡有親緣關(guān)系的兩人在同一信用社，而信用社只有一個營業(yè)網(wǎng)點的，必須回避一人，信用社有多個網(wǎng)點的兩人不能在同一網(wǎng)點工作;凡有上述關(guān)系三人以上在同一信用社工作，信用社只有一個網(wǎng)點的必須回避調(diào)離兩人，信用社有多個網(wǎng)點的只能留兩人，且不能在同一網(wǎng)點工作。市聯(lián)社機關(guān)如有親緣對象，不得在同一部門、親緣分管的部門或同一領(lǐng)導(dǎo)分管的部門工作。在此工作中能積極主動配合的原則上實行有選擇回避調(diào)動，否則實行強制回避調(diào)動。此次親緣回避的對象達(dá)x人，占在崗員工數(shù)的x%。三是抓績效考核。在合理確定社與社之間、崗位與崗位之間的工作目標(biāo)和工資含量后，聯(lián)社合理測算出全市存款旬均余額、各項利息收入、不良貸款清收的萬元含量，在此基礎(chǔ)上對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤，遵循“質(zhì)效優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展”原則，實行百分考核，推行“綜合工資制”，調(diào)動了員工工作積極性。

(四)抓住工作重點，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

1、抓貸款營銷。我們提出了“擴大視野、伸長觸角、主動出擊、引客進(jìn)門”的營銷思路，在抓好“兩大工程”基礎(chǔ)上，積極尋找優(yōu)質(zhì)信貸載體。

2、抓資金來源。根據(jù)xx實際，我們提出了存款“五抓”，即抓對公、抓活期、抓發(fā)卡、抓開戶、抓派生。通過全市上下的努力，xx聯(lián)社的存款市場份額正逐步提高。

3、抓收息。一是提高并規(guī)范合同利率，實行按信用狀況、抵押物狀況、行業(yè)狀況實行差別利率，并規(guī)定利率下限;二是堅持按月或按季平衡收息，一萬元以上貸款必須按月收息，防止年終手忙腳亂。結(jié)果，去年貸款平均收息率達(dá)到x%，比上年提高了兩個百分點，今年以來貸款收息率又比去年上升了x個百分點。

4、抓清收盤活。由于歷史原因，我社不良貸款存在“三大”問題，即不良貸款總額大，大額不良貸款占比大，多年轉(zhuǎn)據(jù)的隱性不良貸款額度大，清收盤活十分困難。為此，我們作了艱苦努力。一是加大了績效掛鉤力度，每清收x萬元不良貸款計付績效工資x元;二是加大了追責(zé)力度，僅今年以來對個人責(zé)任貸款清收不達(dá)標(biāo)的x人和到期貸款回收率不達(dá)標(biāo)的x人實行了下崗清收，每月只發(fā)x元基本生活費;三是為改變城區(qū)信用社清收工作各自為戰(zhàn)，效果不佳的局面，今年初新成立不良貸款清收部，專司城區(qū)不良貸款和“三外”資金清收，并產(chǎn)生了一定效果。

5、票據(jù)兌付準(zhǔn)備工作。央行票據(jù)兌付條件除了不良貸款必須比XX年末下降x%以外，還有兩項重要指標(biāo)：一是資本充足率達(dá)到x%以上，二是置換貸款處置率達(dá)到x%。圍繞這兩項指標(biāo)，我們一方面加強清收盤活和資料搜索整理，到9月底止已使處置率基本達(dá)標(biāo);另一方面積極爭取市政府支持，已促成市委、市政府于11月23日召開專題協(xié)調(diào)會，決定向我社損贈土地資產(chǎn)x萬元充實資本金，使我社資本充足率達(dá)到8%。

(五)堅持從嚴(yán)治社，確保資金安全。

一是完善制度建設(shè)，狠抓制度落實。一年多來，在我的重視和主

持下，聯(lián)社制定了法人治理、人事、財務(wù)、信貸、監(jiān)察、安全保衛(wèi)等數(shù)十項內(nèi)控制度，對全市信用社現(xiàn)有規(guī)章制度全面進(jìn)行了清理修訂，對省聯(lián)社下發(fā)的內(nèi)控制度和各項規(guī)章制度進(jìn)行了細(xì)化。使員工執(zhí)行有依據(jù)、聯(lián)社考核有標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大檢查力度，維護(hù)制度權(quán)威。先后組織開展了xx多項審計檢查。共調(diào)查處理信訪xx件，處理違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人xx人：其中，警告xx人，記過xx人，記大過x人，行政降職x人、撤職x人、開除留用 x人，開除x人，通報批評x人，下崗清收xx人。同時有1人被移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，有xx人在崗清收。有xx人被處以罰款或責(zé)令賠款，合計金額xx元。二關(guān) 是加強隊伍建設(shè)，強化工作責(zé)任。xx-xx年，根據(jù)省聯(lián)社有關(guān)精神，在扎實開展“三鐵教育”、“制度落實年”活動案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作的同時，還在全社范圍內(nèi)開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促發(fā)展”為主題社會主義榮辱觀教育活動以及清理“八種人”活動，排查出重點人員x名并分別進(jìn)行了相應(yīng)處理，此舉強化了員工思想認(rèn)識，嚴(yán)肅了紀(jì)律，在廣大干部職工中逐漸樹立起“安全無小事”、“從嚴(yán)治社”、“違章必究”等三種意識。增強了廣大員工講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講奉獻(xiàn)、明是非、知榮辱的使命感和責(zé)任感。

(六)注重自身操守，增強班子凝聚力。

作為單位的一把手，我深知自己的言行舉止，從小處說對廣大職工都會有或大或小的影響，從大處說還直接關(guān)系到整個單位的興衰成敗。因此，無論是生活中還是工作中，我始終以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷提高自身素質(zhì)，樹立良好形象。

一是加強學(xué)習(xí)，提高自身駕馭全局的能力。身為xx聯(lián)社的黨委

書記、理事長、法人代表，我深感信合事業(yè)的發(fā)展對學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力上的要求越來越高，因此，針對農(nóng)村信用社改革和業(yè)務(wù)發(fā)展情況，我重點學(xué)習(xí)了金融、法律、市場、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的知識;作為各項政策頒發(fā)的“決策人”，我努力將面向市場、奮力開拓、敢為人先的創(chuàng)新意識引入到業(yè)務(wù)經(jīng)營中，創(chuàng)造性地開展工作，并不斷總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，有效地提高了駕馭全局的能力。

二是加強服務(wù)，為基層工作開展提供便利。一年多來，我堅持深入基層，勤于洗耳，每月堅持下鄉(xiāng)x次以上，聽取基層的聲音，幫助基層社解決實際問題。如去年6月份，我在了解到營業(yè)部與原信貸營銷部分設(shè)不利于業(yè)務(wù)發(fā)展和工作配合時，果斷地將這兩個部門合并。一年以來，我多次聽取基層社意見和建議，為基層社解決了一些問題，較好地促進(jìn)了基層單位的業(yè)務(wù)發(fā)展。

三是加強團(tuán)結(jié)，以民主管理促進(jìn)班子建設(shè)。任職以來，我按照民主集中制原則，凡屬重大決策、難點、熱點問題，一律擺上桌面，通過會議集體研究作決定，不搶先表態(tài)定調(diào)子，不搞一言堂，不搞特殊化，不搞幫派，不爭功，不推責(zé)。在工作中出現(xiàn)問題時，能及時與班子成員溝通交流，做到以誠待人，以理服人，較好地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，較好地履行了理事會領(lǐng)導(dǎo)、決策的職能。

四是加強自律，在干部職工中發(fā)揮表率作用。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來，我時刻警醒自己是一名黨員干部，有幾百雙眼睛看著自己。因此，努力做到了帶頭遵章守紀(jì)，帶頭勤勉做事，不違規(guī)，不偷懶，不用權(quán)利己，不以貸謀私，待人真誠，容人之短，任人唯賢。

三、主要問題

一年多來，雖然自己盡心盡力做了一些工作，但由于各種原因，有些方面成效并不明顯，與其他聯(lián)社比，差距仍然很大。

一是一部分干部職工對xx聯(lián)社的發(fā)展仍然信心不足，決心不大，努力不夠。

二是全員依法合規(guī)經(jīng)營的意識、風(fēng)險防范意識雖有所增強，但還很不夠，主要表現(xiàn)為信貸管理基礎(chǔ)薄弱、“三查”制度落實不夠、小額農(nóng)貸在部分社失控、違規(guī)問題時有發(fā)生，風(fēng)險環(huán)節(jié)仍然不少。

三是控新降舊力度不大，尤其去年五級分類反映不真實、不準(zhǔn)確，造成今年工作被動。本人應(yīng)承擔(dān)指導(dǎo)、督查不力的責(zé)任。

這些問題和不足，有待與同志們一道努力，不斷化解和克服。開理事會4次，通過了“三定”方案和員工薪酬分配方案等相關(guān)事項;今年8月，根據(jù)上級聯(lián)社的指導(dǎo)意見，依據(jù)章程的規(guī)定，選舉產(chǎn)生了 ——取得了案件風(fēng)險隱患清查和國慶安保的勝利，確保了全年安全無事故。

這些成就，標(biāo)志著聯(lián)社在改革發(fā)展的道路上邁出新的堅實步伐，增強了聯(lián)社的競爭實力，必將激勵全體員工在新的歷史征程上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

一年來，理事會做了以下主要工作：

(一)統(tǒng)一思想，更新認(rèn)識，樹立現(xiàn)代金融企業(yè)經(jīng)營理念。理事會從整體上正確把握員工的思想動向，從提升機構(gòu)健康水平的高度出發(fā)，采取一系列促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變、建立現(xiàn)代企業(yè)理念的措施，努力增強措施的預(yù)見性、針對性和有效性。今年，我們組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵和技術(shù)比賽，提高了員工的整體素質(zhì)，通過會議、學(xué)習(xí)和加強溝通，引導(dǎo)員工樹立集體觀念、大局意識和營銷觀念。編制了《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)實施辦法》、《制度禁令》等知識手冊，對員工的日常操作進(jìn)行規(guī)范和指引。年初，對全體在崗人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，隨后結(jié)合“提素質(zhì)、提水平、提形象、提效率、提質(zhì)量”為內(nèi)容的“五提”活動的開展，建立了全體員工的定期學(xué)習(xí)制度，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)列入日程。下半年，聯(lián)社確立了突出重點，分級培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合，注重實效的培訓(xùn)思路，部室抓一線業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點掌握應(yīng)知應(yīng)會知識;聯(lián)社抓信用社負(fù)責(zé)人及聯(lián)社中層干部的培訓(xùn)，重點是提高管理技能與水平，提高經(jīng)營意識。一年來，共辦班 期，培訓(xùn) 人次。年底前，聯(lián)社邀請行風(fēng)監(jiān)督員、部分社員代表、代表、企業(yè)代表等召開聽證質(zhì)詢會，就服務(wù)城鄉(xiāng)、信貸政策等方面廣泛征求社會各界意見和建議。這些措施對增強員工信心、樹立形象、建立現(xiàn)代金融企業(yè)理

念，保持經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

下半年，針對部分員工情緒低落、工作消極、紀(jì)律渙散的苗頭，采取了加強溝通、目標(biāo)激勵等措施，倡導(dǎo)團(tuán)隊精神。12月份，聯(lián)社又果斷實施積極鼓勵的政策，迅速推出經(jīng)營發(fā)展、促進(jìn)目標(biāo)增長的措施，爭分奪秒地加以落實;接連出臺一系列措施，加快了集體觀念和大局觀念的形成，團(tuán)隊精神的振興。

(二)加強人事管理，堅定不移地推進(jìn)薪酬機制改革。

下半年，聯(lián)社對業(yè)務(wù)量較少的2個網(wǎng)點進(jìn)行了臨時停業(yè)，開展了以優(yōu)化資源配置為目標(biāo)的三定兩聘，三定兩聘后，我們對原來的勞動用工制度進(jìn)行了完善和修訂，出臺了一些適應(yīng)目前工作的管理制度和辦法;加大對制度執(zhí)行的考核;(三)統(tǒng)籌安排，謀劃目標(biāo)，全面提升競爭力。在信貸投放方面

在優(yōu)化信貸增量方面，聯(lián)社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸后責(zé)任公示、到期責(zé)任提示、逾期責(zé)任警示、責(zé)任追究及責(zé)任追究的公示制度，嚴(yán)格和規(guī)范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責(zé)任追究不到位的問題。二是轉(zhuǎn)變管理方式，強化檢查監(jiān)督。去年，放寬了信用社的貸款權(quán)限，明確規(guī)定 萬元以下的貸款可以直接發(fā)放，但同時加強了對貸款收回情況的檢查，加大了清收責(zé)任的追究。

在盤活存量方面，上半年，通過協(xié)調(diào)，市政 府專門組織召開了信用社不良貸款清收工作會議，明確了市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公職人員不 良貸款加緊清收，確保限期完成。十月份，聯(lián)社專門布置了職

第五篇：農(nóng)村信用聯(lián)社三大工程建設(shè)工作總結(jié)

做實“三大工程”建設(shè)工作 提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量

——余慶縣聯(lián)社“三大工程”建設(shè)工作總結(jié)

2012年，余慶縣聯(lián)社以農(nóng)村信用工程建設(shè)為主要抓手，大力推動了“三大工程”建設(shè)工作，為農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作起到了很大的基礎(chǔ)性作用，并積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將余慶縣聯(lián)社“三大工程”建設(shè)工作總結(jié)如下。

一、基本情況

（一）“陽光信貸”工程建設(shè)：余慶聯(lián)社在開展信用工程建設(shè)的同時，深入推進(jìn)陽光信貸工程。制作大型戶外廣告牌15幅，宣傳橫幅450余幅，印制宣傳單12萬份，宣傳手冊62000份，制作宣傳影片3次，宣傳車12臺（次），懸掛監(jiān)督舉報信箱16個，制作業(yè)務(wù)咨詢牌56塊，公布“陽光信貸”宣傳欄69版，發(fā)放信貸員聯(lián)系卡7萬張，開展培訓(xùn)會15場600余人（次），聘請“陽光信貸”義務(wù)監(jiān)督員69名。積極為9信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），56個信用村（社區(qū)），1233個信用組，13個信用單位和3個信用企業(yè)建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）“富農(nóng)惠民創(chuàng)新”工程建設(shè)：余慶聯(lián)社在金融服務(wù)創(chuàng)新上，立足縣域、面向農(nóng)村，拓展和發(fā)掘農(nóng)村市場發(fā)展領(lǐng)域，積極為農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)增效創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，大力推進(jìn)“富民惠民創(chuàng)新”工程建設(shè)。面向社區(qū)居民、廣大農(nóng)戶和中小微企業(yè)客戶創(chuàng)新推出20余種信貸產(chǎn)品，覆蓋了全轄所有客戶的信貸融資需求，豐富了客戶對農(nóng)村信貸產(chǎn)品的選擇余地，進(jìn)一步細(xì)分了客戶群體，區(qū)別對待，實行了差異化服務(wù)。為強化農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，每年向轄內(nèi)客戶優(yōu)惠貸款利息約3000萬元，對客戶辦理抵押貸款業(yè)務(wù)的評估費用、登記費用等向客戶實行全免制，所需費用由信用社全部承擔(dān)，每年為客戶承擔(dān)融資成本費用之出約80萬元，大大降低了客戶的融資成本。

（三）“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”工程建設(shè)：余慶聯(lián)社借助農(nóng)村信用工程建設(shè)宣傳的契機，提高金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)的宣傳質(zhì)量和效果。大力倡導(dǎo)辦理使用信合卡，根據(jù)客戶需求合理建議開通“銀信通”業(yè)務(wù)，方便客戶及時知道業(yè)務(wù)辦理情況。合理配置和布設(shè)金融硬件設(shè)備，利用現(xiàn)有16個營業(yè)網(wǎng)點辦公環(huán)境增設(shè)ATM自動取款機7臺，在業(yè)務(wù)繁忙網(wǎng)點合理布置3臺存取款一體機（營業(yè)部、烏江路、龍溪鎮(zhèn)），目前共有ATM機自助服務(wù)設(shè)備達(dá)17臺，協(xié)調(diào)安裝POS機48臺，打造標(biāo)桿服務(wù)網(wǎng)點5個，爭取開通網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行并推廣使用。在偏遠(yuǎn)農(nóng)戶集中的村恢復(fù)2個臨時便民服務(wù)點（花山鄉(xiāng)花山村和大烏江鎮(zhèn)銀壩村），在偏遠(yuǎn)的行政村安裝自助終端服務(wù)機具10臺提供便民服務(wù)。為改善辦公營業(yè)環(huán)境，花山鄉(xiāng)和龍家鎮(zhèn)重新選址修建信用社辦公樓，目前已裝修完畢，近期投入使用，極大地改善了余慶9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，69個村居，1792個村民組，30余萬人的農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境，讓廣大農(nóng)戶享受到了均等化的農(nóng)村金融服務(wù)。

余慶聯(lián)社推進(jìn)“陽光信貸”工程、“富農(nóng)惠民創(chuàng)新”工程、“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”工程建設(shè)以來，極大地推動了農(nóng)村信用工程建設(shè)的順利開展，鞏固和提高了農(nóng)村信用工程建設(shè)的效果和內(nèi)涵，余慶農(nóng)村信用社營業(yè)服務(wù)環(huán)境得到大大改善，不斷提升了余慶縣農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。截止10月末，余慶縣聯(lián)社全年累計投放貸款96641萬元，各項貸款余額為181081萬元，較年初新增貸款34189萬元，其中涉農(nóng)貸款余額152374萬元，占各項貸款余額的84.15%，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力的資金支持，實現(xiàn)了縣域各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康有序推進(jìn)。

二、“三大工程”建設(shè)開展情況

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，高度重視“三大工程”建設(shè)工作。一是制定創(chuàng)建工作方案，加強與政府部門的密切合作與配合，嚴(yán)格按照規(guī)劃，分步驟地進(jìn)行開展工作；二是制定管理辦法，實行獎懲制度，在開展“三大工程”建設(shè)工作中，做到有制度可依，不偏離工作方向，使其達(dá)到預(yù)期效果；三是加大督促力度，成立“三大工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)親自督促，帶頭深入基層調(diào)研，進(jìn)村入社區(qū)宣傳謀發(fā)展，縣政府金融辦不定期實施督查，杜絕工作中的一切“形象工程”，使“三大工程”建設(shè)工作正真為提高余慶農(nóng)村金融服務(wù)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。

（二）重視宣傳的作用，提升全民知曉率。一是政府高度重視“三大工程”建設(shè)宣傳的配合作用，只有政府真正做好宣傳，才能使信用工程建設(shè)才能達(dá)到預(yù)期效果，逐步樹立了“抓好信用工程，造福余慶人民”的理念；二是農(nóng)村信用社主抓“三大工程”建設(shè)工作，統(tǒng)一模式制作“陽光信貸”宣傳欄張貼到全縣各村委會，普及農(nóng)民了解農(nóng)村金融知識，自覺遵守誠信諾言；三是積極抓好信用村（組）授牌，深入村（組）與農(nóng)民群眾召開座談會，公開聘請外部“陽光信貸”義務(wù)監(jiān)督員，深入了解農(nóng)民朋友對農(nóng)村金融服務(wù)的真實需求，監(jiān)督信用社信貸員的信貸服務(wù)行為，提高廣大農(nóng)民對“三大工程”建設(shè)的知曉率。

（三）以銀政合作為契機，借助政府部門的外力，以縣政府文件正式下發(fā)各單位部門，抓好“三大工程”建設(shè)工作。一是要求政府部門配合做好宣傳工作，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和社區(qū)延伸；二是加強與政府部門合作，要求政府有關(guān)部門搭建平臺，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)和金融產(chǎn)品，為轄內(nèi)更多客戶減輕金融融資負(fù)擔(dān)，實實在在地惠及余慶人民，并提供方便快捷的金融服務(wù)，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)的可得性；三是在開展“三大工程”建設(shè)中，為改善金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)，政策給予傾斜，布設(shè)硬件設(shè)施等優(yōu)先獲得政府部門的幫助和支持。

三、存在的問題

（一）農(nóng)戶檔案建設(shè)有待進(jìn)一步提高，尤其是農(nóng)戶電子檔案建設(shè)需要進(jìn)一步鞏固和完善。一是檔案信息資料不能完全共享；二是農(nóng)戶檔案信息更新及時性不能完全滿足要求；三是農(nóng)戶貸款操作流程和環(huán)節(jié)還需進(jìn)一步完善。

（二）“三大工程”建設(shè)制度體系還不夠健全?！瓣柟庑刨J”工程管理制度基本形成，但“富民惠農(nóng)創(chuàng)新”工程和“金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)”工程建設(shè)制度體系還需逐步健全和完善，有效落實規(guī)劃。

（三）“三大工程”建設(shè)和信用工程建設(shè)體系還需進(jìn)一步緊密結(jié)合，還需有力地與基層黨組織建設(shè)和社會管理創(chuàng)新有機相結(jié)合。

四、下一步工作打算

（一）提高農(nóng)戶檔案建設(shè)，扎實做好農(nóng)戶貸款管理，真正把農(nóng)戶小額信用貸款做成農(nóng)村信用社貸款業(yè)務(wù)中的精品。完善操作流程，加強檔案管理，提高辦貸速度，便捷客戶辦理，有效實現(xiàn)區(qū)別對待，惠及農(nóng)民客戶。

（二）進(jìn)一步完善“三大工程”制度體系建設(shè)，大大征求全社員工的意見和建議，充分發(fā)揮廣大員工的智慧，修訂和完善“三大工程”建設(shè)制度體系，加大考核獎懲力度，力爭在銀政府合作期間將“三大工程”建設(shè)做出應(yīng)有的效果，加強電子硬件設(shè)備的布設(shè)，方便邊遠(yuǎn)村組農(nóng)民的金融服務(wù)，實現(xiàn)助農(nóng)服務(wù)終端村村開通，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（三）探索將“三大工程”建設(shè)與政府有關(guān)工作有機結(jié)合。做到“三大工程”建設(shè)密切與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相配合，做到“三大工程”建設(shè)密切與余慶農(nóng)村信用社的歷史發(fā)展相配合，做到“三大工程”建設(shè)密切與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相配合，力爭將誠信農(nóng)民建設(shè)納入“四在農(nóng)家”建設(shè)項目中的“學(xué)在農(nóng)家”的內(nèi)容之一。把開展“三大工程”建設(shè)工作在“農(nóng)村金融信用縣”的建設(shè)與支持地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中實現(xiàn)杠桿性的作用。