第一篇:2005年信訪工作總結(jié)及2006年工作安排
2005年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪辦的指導(dǎo)下,以堅持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務(wù)、守法上訪”為原則,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法、及時、合理地處理群眾反映的熱點、難點和群體性突發(fā)事件,為維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定做了大量工作。現(xiàn)將我辦2005年工作完成情況及明年工作思路匯報如下:
一、訪、信、電受理情況
2005年,我辦圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從創(chuàng)建和諧**的角度出發(fā),認真做好信訪工作。1-10月份,我辦受理信訪總量為1431件次6858人次,與去年同期相比信訪工作總量分別上升了24%和51%。
(一)走訪。今年我辦共受理來訪總量1273件次6700人次,分別比去年同期上升了29%和35%。其中集體訪350批次5191次,分別比去年同期上升了127%和67%;個人訪923件次1509人次,分別比去年同期上升11%和21%。
今年我區(qū)發(fā)生越級訪228批次2487人次,分別比去年同期上升58%和88%。其中進京訪24批次52人次,分別比去年上升50%和57%,;集體進京訪2批次14人次,個人進京訪22批次38人次;到省訪44批次385人次,分別比去年上升57%和55%,集體到省訪15批次329人次,個人到省訪29批次56人次;上市訪160件次2050人次,分別比去年上升60%和109%,集體上市訪55批次1728人次,個人上市訪105件次322人次。
來訪反映的主要問題:一是社保、醫(yī)保問題387件次1991人次,均占來訪總量的30%;二是拖欠工資問題301件次1114人次,分別占來訪總量的24%和17%;三是企業(yè)改制中糾紛問題140件次1809人次,占來訪總量的11%和27%;四是拆遷改造問題115件次105人次,占來訪總量的9%和15;五是農(nóng)民土地問題76件次201人次,占來訪總量的6%和3%;六是優(yōu)擾救濟問題64件次335人次,均占來訪總量的5%;七是其它問題190件次201人次,占來訪總量的15%和3%。
(二)來信。今年我辦共受理群眾來信158件,與去年同期基本持平,辦結(jié)率100%其中聯(lián)名信25件,個人來信133件;受理市長信箱57件,比去年同期上升了35%,辦結(jié)率100%。來信反映的主要問題:一是工資問題68件,占來信總量的43%;二是社保、醫(yī)保問題49件,占來訪總量的31%;三是企業(yè)改制過程中糾紛問題25件,占來訪總量的16%;四是城市管理及拆遷改造問題8件,占來訪總量的5%;五是其它問題8件,占來訪總量的5%。
(三)來電。截至10月末我辦直接受理來電3097件,處理3042件,辦結(jié)率為98.2 %。辦理市長信訪電話辦轉(zhuǎn)辦函93件,電話183件,辦結(jié)率為99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題806件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題743件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題588件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛403件次,占來電總量的13%;五是其它問題557件次,占來電總量的18%。
(四)信訪問題產(chǎn)生的原因和信訪工作存在的問題。從我區(qū)的信訪問題分類以及信訪工作情況來看,出現(xiàn)信訪量大的原因主要有以下幾方面:一是我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政供養(yǎng)人口多,貧困人口多,殘疾人口多,下崗職工多;二是居民素質(zhì)相對偏低,本身勞動力市場競爭能力差,且外來體力勞動人口多,就業(yè)困難;三是虧損破產(chǎn)企業(yè)多,職工生活沒有得到安置;四是城市建設(shè)過程中的舊城區(qū)動遷改造、企業(yè)改制(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制)、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因;三是政策法規(guī)滯后。一些信訪問題的處理沒有政策依據(jù)。例如在企業(yè)改制過程中引發(fā)的矛盾,有些目前沒有明確的政策,一時很難解決。
在客觀上信訪問題的產(chǎn)生存在多方面的原因,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決和思想工作沒有到位。具體體現(xiàn)在:一是個別基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,不配合信訪部門的協(xié)調(diào)督辦,帶動不起信訪干部的積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,矛盾激化,形成越級訪和異常訪;二是個別行政機關(guān)不依法行政,行政不作為或濫作為,一些應(yīng)該處理、能夠處理的事情沒有及時辦理,直接引發(fā)信訪問題。另外對于異常訪、上訪老戶無理纏訪,相關(guān)責任單位不履行職能,維護好信訪秩序,干擾政府正常工作秩序和社會秩序;三是處理信訪問題的思路不正確,不重視初信初訪,只重視進京、到省、市越級訪,而且只重視對越級訪群眾的勸返,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪;四是個別單位不按照《信訪條例》要求的時限出具“兩書”,造成群眾重復(fù)上訪。五是上級信訪部門對一些坐落在我區(qū)但不屬我區(qū)管理的單位所發(fā)生的信訪問題,要求區(qū)里按照“屬地管理”做穩(wěn)定工作,區(qū)里開展工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。七是激勵機制運轉(zhuǎn)不靈。信訪工作先進單位和后進單位沒有實施獎懲措施,不能促動其工作積極性。
二、勇于創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)造良好信訪局面
(一)實行重大信訪案件上報制度,提高責任單位的認識,促進疑難案件及時解決。對省、市交辦的重點案件以及突發(fā)性信訪事件及時以報告單形式向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)報告,由主管領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)責任單位處理,信訪辦進行跟蹤督辦,有效的提高信訪工作效率,解決了一批信訪問題,保證完成省市交辦的工作任務(wù),避免了對我區(qū)的不良影響。
(二)積極溝通,與省、市信訪部門建立良好關(guān)系。我辦在書記、區(qū)長和主管領(lǐng)導(dǎo)的支持領(lǐng)導(dǎo)下,采取排查、認定、溝通等多種形式,積極與省市信訪辦進行工作協(xié)調(diào),密切掌握我區(qū)越級訪情況,對不屬我區(qū)的信訪問題說明情況,排除出去,對部分我區(qū)信訪問題通過各種溝通工作在省市的登記記錄中撤銷出去。1-8月份我區(qū)發(fā)生的17起進京訪案件銷號8件,實際登記9件,28起到省上訪案件,實際登記21件,135起到市上訪案件,實際登記98件。為我區(qū)信訪工作年終目標考核爭取了有利的形勢。在全國“兩會”期間,朱區(qū)長親自率隊赴京慰問駐京信訪干部,并與國家信訪局、當?shù)嘏沙鏊M行了溝通。經(jīng)過上下共同努力,贏得了承辦了省、市辦信訪工作座談會的機會,并得到省市辦的贊許。在市信訪辦組織信訪培訓和開展理論研討活動時,先后兩次派工作人員到市信訪辦綜合處協(xié)助工作,接待科劉洋同志到市聯(lián)辦臨時工作,得到聯(lián)辦領(lǐng)導(dǎo)的一致稱贊,電話辦葉繼越至今仍在省信訪辦臨時工作,因表現(xiàn)突出,期限一延再延。通過這些工作,與省市信訪辦建立了良好的關(guān)系,為今后工作便利打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)廣泛開展了《信訪條例》宣傳活動,加快依法信訪的步伐。區(qū)信訪辦組織全體干部進行了三次集中學習,分析了新《條例》的特點,交流了學習心得,提高了干部對新《條例》的認識。在全區(qū)范圍內(nèi)下發(fā)文件(《解讀新<信訪條例>明確信訪工作新取向》),分析了新《條例》的特點,明確了職責,對各部門學習貫徹新《條例》起了指導(dǎo)作用,切實增強了各部門貫徹實施《信訪條例》的責任感和緊迫感,在各種行政工作中堅持依法辦事、依法行政,提高執(zhí)行水平,從源頭上減少矛盾的發(fā)生;進一步暢通了信訪渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我區(qū)信訪形勢。結(jié)合全市《信訪條例》宣傳月,我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪條例》,通過走上街頭,以維也納音樂廣場為中心設(shè)立宣傳站,發(fā)放5000份《信訪條例》宣傳單,讓群眾進一步了解依法信訪,依法維護自己的合法權(quán)益的途徑和程序,有效規(guī)范了信訪秩序。
(四)組織了全區(qū)《信訪條例》培訓班,提高信訪干部工作水平。6月1日至3日,結(jié)合國務(wù)院新《信訪條例》的實施,對全區(qū)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)以及信訪干部200人進行了一次集中培訓。促進了信訪干部對新《信訪條例》的理解和掌握,為進一步做好我區(qū)信訪工作提供了必要保證。
(五)積極拓寬信訪渠道,充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意,確保信息渠道暢通。1-10月份,共刊發(fā)《**區(qū)信訪動態(tài)》28期,及時反映全區(qū)各部門信訪工作情況,向省、市信訪辦報送信訪信息35件,其中有11件被市信訪辦《情況交流》采用,3件被市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室《工作動態(tài)》采用,朱文瑋區(qū)長先后在兩期信訪信息上作了重要批示,對信訪工作給予了充分肯定。二是圍繞中心工作征集人民建議,為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動,征集人民建議178件,向市人民建議征集辦公室報送126件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機制”快速調(diào)處的功能,努力為群眾辦好事和實事。1-10月份,共受理區(qū)長信訪電話來電3097件,處理3042件,辦結(jié)率為98.2 %,群眾滿意率達到了95%。解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點難點問題。新華社對我區(qū)百姓求助快速處理機制工作進行了報道,人民日報社也到區(qū)信訪電話辦進行了采訪。
(六)完善百姓求助快速處理機制,提高服務(wù)質(zhì)量。一是建立“黨員先鋒服務(wù)隊”。在深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作,將先鋒崗作為社區(qū)工作點,并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò),有機聯(lián)動,為社區(qū)居民辦理求助事項。有機聯(lián)動以來,各社區(qū)充分利用區(qū)長信訪電話網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民提供服務(wù),解決了大量實際困難,全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助4000余件。二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)單位對一些急、難、險、重問題無法處理的實際情況,與市消防支隊建立了警民互助聯(lián)系機制,通過該渠道,我們可以在第一時間與消防部門取得聯(lián)系,及時排除險情,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。在5月份,我辦接到一個緊急求助電話,反映**區(qū)富錦街92號住宅樓三層一戶住戶的涼臺窗戶被風刮開多日搖搖欲墜,十分危險,給過往的居民安全帶來隱患,希望政府幫助解決。由于此房已多年無人居住,一直聯(lián)系不到房主。此時恰逢春季大風時節(jié),如再拖延下去窗戶隨時有被刮落危險。我們立即通過警民互助聯(lián)系機制,與市、區(qū)兩級公安消防部門取得聯(lián)系,不到十分鐘一輛消防車和五名消防官兵便到達現(xiàn)場,經(jīng)過30多分鐘的工作,拆除了陽臺窗戶,排除了險情,周圍居民拍手稱快,紛紛感謝政府和消防官兵為民實實在在的辦了一件好事。三是加大宣傳力度,促進群眾參與。今年我們在全區(qū)各街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門的配合下,設(shè)立了126塊宣傳板,公布相關(guān)電話,通過這些宣傳工作,在加強政府工作透明度的同時,也強化了對各職能部門工作人員工作行為的監(jiān)督和約束,推進了服務(wù)型政府建設(shè)的進程,更加強了政府與百姓之間的密切聯(lián)系,進一步方便求助人,提高人民群眾的參與度。
三、2006年工作思路
雖然我區(qū)采取了很多措施控制信訪問題,但我區(qū)信訪工作仍面臨著嚴峻的形勢和重大的考驗,主要表現(xiàn)在信訪量居高不下,越級訪上行趨勢明顯,信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決,長期積累的社會問題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜,企業(yè)機構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動遷補償?shù)葐栴},都可能引發(fā)集體訪和越級訪。因此,根據(jù)省市信訪工作要求,結(jié)合我區(qū)信訪工作實際,我們確定2006年信訪工作要充分調(diào)動全區(qū)各部門信訪工作積極性,協(xié)調(diào)督辦,使其各盡其責,運用各種手段及時處理群眾來信來訪,實現(xiàn)控制越級訪和異常訪,為群眾解決實際問題的目標。
2006年**區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),按照國務(wù)院《信訪條例》的要求,明確信訪部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和職能部門處理信訪問題的具體責任,繼續(xù)推行依法信訪。從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度出發(fā),為保護信訪群眾的合法權(quán)益和維護信訪秩序,控制越級訪和異常訪,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,認真落實信訪工作責任制,提高工作質(zhì)量。
(一)認真抓好初信初訪,盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)??刂萍w訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,這項工作做得好,就會避免問題擴大、矛盾激化,今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓,扭轉(zhuǎn)重集體訪,輕單人訪的觀念,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作,深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題,把握群眾的思想動態(tài),有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo),做好與群眾間的感情溝通和交流,把思想工作做到心頭。從關(guān)心人,理解人出發(fā),幫助上訪群眾認識問題,做到釋疑、解惑、順氣,以理服人,以情感人,淡化激烈情緒,避免事態(tài)擴大和矛盾升級,使群眾心平氣和,達到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中處理疑難信訪案件,減少積案。明年我辦將定期開展 “重點信訪案件集中處理活動”,通過在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查,疏理出時間長、處理難度大的信訪問題,實行三級包案,落實責任,加強督辦,限期解決,集中處理每一階段的重點問題,減少積案。
(三)是完善區(qū)長信訪電話統(tǒng)計指標體系。對各成員單位工作情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學分析,發(fā)現(xiàn)問題并提出解決思路,定期上報區(qū)百姓求助快速處理機制領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結(jié)各成員單位在實際工作中好的經(jīng)驗做法。對突出典型,組織專門力量全面深入地總結(jié)研究,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,通過多種形式,推動百姓求助快速處理機制工作可持續(xù)發(fā)展。
(四)繼續(xù)深入開展國務(wù)院《信訪條例》的學習培訓。區(qū)信訪辦將下半年國務(wù)院《信訪條例》的培訓重點放在最基層,將組成幾個專門培訓小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓宣傳工作,提高基層信訪干部水平,充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò),使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務(wù),最大限度的將矛盾化解在基層。
(五)依據(jù)國務(wù)院新修訂信訪條(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)例繼續(xù)完善信訪工作機制?!缎旁L條例》頒布后,我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進行全面梳理,按照新《信訪條例》的要求,將對信訪工作制度重新予以完善,建立起明確信訪責任主體和問責機制、公開辦案機制、法律援助機制,聽證制度,完善“雙向承諾制度”,重大疑難信訪問題聽證會制度,復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設(shè),逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(六)完善硬件建設(shè),建立信訪信息系統(tǒng)。配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè)。逐步使各成員單位達到省、市信訪電話辦公條件的要求,實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)上傳輸信息,辦公自動化。
第二篇:2005年信訪工作總結(jié)和2006年工作安排
2005年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪辦的指導(dǎo)下,以堅持“執(zhí)政為民、依法信訪”、“以人為本、以情治訪”和“教育服務(wù)、守法上訪”為原則,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,依法、及時、合理地處理群眾反映的熱點、難點和群體性突發(fā)事件,為維護群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定做了大量工作?,F(xiàn)將
我辦2005年工作完成情況及明年工作思路匯報如下:
一、訪、信、電受理情況
2005年,我辦圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,不斷創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,從創(chuàng)建和諧**的角度出發(fā),認真做好信訪工作。1-10月份,我辦受理信訪總量為1431件次6858人次,與去年同期相比信訪工作總量分別上升了24%和51。
(一)走訪。今年我辦共受理來訪總量1273件次6700人次,分別比去年同期上升了29和35。其中集體訪350批次5191次,分別比去年同期上升了127和67;個人訪923件次1509人次,分別比去年同期上升11和21。
今年我區(qū)發(fā)生越級訪228批次2487人次,分別比去年同期上升58和88。其中進京訪24批次52人次,分別比去年上升50和57,;集體進京訪2批次14人次,個人進京訪22批次38人次;到省訪44批次385人次,分別比去年上升57和55,集體到省訪15批次329人次,個人到省訪29批次56人次;上市訪160件次2050人次,分別比去年上升60和109,集體上市訪55批次1728人次,個人上市訪105件次322人次。
來訪反映的主要問題:一是社保、醫(yī)保問題387件次1991人次,均占來訪總量的30%;二是拖欠工資問題301件次1114人次,分別占來訪總量的24和17;三是企業(yè)改制中糾紛問題140件次1809人次,占來訪總量的11和27%;四是拆遷改造問題115件次105人次,占來訪總量的9%和15;五是農(nóng)民土地問題76件次201人次,占來訪總量的6%和3;六是優(yōu)擾救濟問題64件次335人次,均占來訪總量的5;七是其它問題190件次201人次,占來訪總量的15和3。
(二)來信。今年我辦共受理群眾來信158件,與去年同期基本持平,辦結(jié)率100其中聯(lián)名信25件,個人來信133件;受理市長信箱57件,比去年同期上升了35,辦結(jié)率100。來信反映的主要問題:一是工資問題68件,占來信總量的43;二是社保、醫(yī)保問題49件,占來訪總量的31%;三是企業(yè)改制過程中糾紛問題25件,占來訪總量的16%;四是城市管理及拆遷改造問題8件,占來訪總量的5%;五是其它問題8件,占來訪總量的5%。
(三)來電。截至10月末我辦直接受理來電3097件,處理3042件,辦結(jié)率為98.2。辦理市長信訪電話辦轉(zhuǎn)辦函93件,電話183件,辦結(jié)率為99。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題806件次,占來電總量的26;二是環(huán)境污染問題743件次,占來電總量的24;三是水電氣熱問題588件次,占來電總數(shù)的19;四是各類糾紛403件次,占來電總量的13;五是其它問題557件次,占來電總量的18。
(四)信訪問題產(chǎn)生的原因和信訪工作存在的問題。從我區(qū)的信訪問題分類以及信訪工作情況來看,出現(xiàn)信訪量大的原因主要有以下幾方面:一是我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政供養(yǎng)人口多,貧困人口多,殘疾人口多,下崗職工多;二是居民素質(zhì)相對偏低,本身勞動力市場競爭能力差,且外來體力勞動人口多,就業(yè)困難;三是虧損破產(chǎn)企業(yè)多,職工生活沒有得到安置;四是城市建設(shè)過程中的舊城區(qū)動遷改造、企業(yè)改制(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制)、事業(yè)單位改革、農(nóng)村土地征用補償?shù)纫蛩囟汲蔀楫a(chǎn)生信訪問題的誘因;三是政策法規(guī)滯后。一些信訪問題的處理沒有政策依據(jù)。例如在企業(yè)改制過程中引發(fā)的矛盾,有些目前沒有明確的政策,一時很難解決。
在客觀上信訪問題的產(chǎn)生存在多方面的原因,但根本原因還是上訪群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決和思想工作沒有到位。具體體現(xiàn)在:一是個別基層部門的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,不配合信訪部門的協(xié)調(diào)督辦,帶動不起信訪干部的積極性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,矛盾激化,形成越級訪和異常訪;二是個別行政機關(guān)不依法行政,行政不作為或濫作為,一些應(yīng)該處理、能夠處理的事情沒有及時辦理,直接引發(fā)信訪問題。另外對于異常訪、上訪老戶無理纏訪,相關(guān)責任單位不履行職能,維護好信訪秩序,干擾政府正常工作秩序和社會秩序;三是處理信訪問題的思路不正確,不重視初信初訪,只重視進京、到省、市越級訪,而且只重視對越級訪群眾的勸返,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪;四是個別單位不按照《信訪條例》要求的時限出具“兩書”,造成群眾重復(fù)上訪。五是上級信訪部門對一些坐落在我區(qū)但不屬我區(qū)管理的單位所發(fā)生的信訪問題,要求區(qū)里按照“屬地管
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一、xxxx年郵政信訪工作總結(jié)
xxxx年是實施“十五”計劃的最后一年,也是加快郵政發(fā)展改革的
關(guān)鍵年。我局郵政信訪工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹國家郵政局和省、州郵政局確立的xxxx年郵政工作的總體要求,貫徹落實上級主管部門對信訪工作的各項部署,緊緊圍繞郵政改革與發(fā)展這一中心任務(wù),積極主動地開展工作,有效地為郵政改革發(fā)展的大局服務(wù),取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)、認真學習貫徹縣委、縣政府和省、州郵政局關(guān)于高度重視穩(wěn)定工作的要求,進一步強化做好新形勢下信訪工作的政治責任。從實踐“三個代表”重要思想,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,從發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,構(gòu)建和諧社會的高度,進一步深化對新形勢下信訪工作重要性的認識。
(二)、深入學習、宣傳、貫徹新的《信訪條例》,進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),切實完善各項信訪工作制度,把《信訪條例》落實到郵政信訪工作中去。
(三)、加強對信訪苗頭和隱患的排查和預(yù)測工作。圍繞一個階段的中心工作及可能會引發(fā)的熱點問題,搞好排查,及早做好防患工作。特別是做好在郵政三項制度改革中可能出現(xiàn)的信訪問題的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)苗頭,將問題解決在萌芽階段。高度重視國家重大活動,重大節(jié)日期間的信訪工作,以維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
(四)、切實做好郵政服務(wù)工作,認真解決郵政服務(wù)工作的熱點和難點問題,盡量減少用戶在郵政服務(wù)工作方面的來信來訪。
二、xxxx年郵政信訪工作安排
xxxx年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進郵政改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年我們要與時俱進,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)深化改革,加強企業(yè)科學化管理,加強服務(wù)質(zhì)量管理,繼續(xù)認真做好普遍服務(wù)工作,大力弘揚馬班郵路精神,努力構(gòu)建和諧企業(yè),進一步暢通信訪渠道,完善信訪工作制度,強化基層信訪工作,努力開創(chuàng)郵政信訪工作新局面。現(xiàn)就xxxx年我局信訪工作要點明確如下:
(一)、進一步落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。xxxx年省局強調(diào)做好信訪工作,各局一定要高度重視,想辦法降低信訪量。要堅持信訪工作“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則,實行一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層落實信訪工作責任制。省局考慮在各局的效績考核指標評審部分中拿出5分來,作為信訪的考核。
(二)、加大交辦、督查力度,促進信訪突出問題的解決。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理好重大疑難信訪問題,認真完成上級交辦的信訪工作。對屬于分管范圍的問題,要認真受理,妥善解決,不允許推諉、敷衍或拖延,防上激化矛盾和上交矛盾。對署名來信,直接處理單位要將處理情況反饋信訪人,做到件件有著落、事事有回音。
(三)、嚴格按照新修訂的《信訪條例》要求,“信訪事項應(yīng)當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由......”。對轉(zhuǎn)辦交辦的重要信訪問題,要及時督辦,了解問題的處理情況及結(jié)果,并及時匯報。
(四)、提高處理信訪問題的水平。信訪人員要加強黨的路線方針政策、加強法律法規(guī)、加強郵政業(yè)務(wù)、信訪工作基礎(chǔ)知識及現(xiàn)代管理知識、科技知識的學習,拓寬知識面,提高處理問題、化解矛盾的本領(lǐng)。
(五)、加強服務(wù)質(zhì)量管理,切實做好郵政服務(wù)工作,繼續(xù)認真解決郵政服務(wù)工作的熱點和難點問題,確保郵政服務(wù)質(zhì)量用戶滿意度確保達到85分,力爭達到90分以上。
第四篇:2012年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作安排
2012年上半年工作總結(jié)和下半年打算
####信訪辦在####的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在礦全體職工群眾的支持下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的理念,全面貫徹落實####信訪工作的要求,加強創(chuàng)先爭優(yōu)能力建設(shè),認真做好了本系統(tǒng)信訪工作。
2012年上半年工作總結(jié)
2012年,是####大力推進國際化經(jīng)營、實現(xiàn)跨越式發(fā)展關(guān)鍵年,也是####實現(xiàn)“五化”礦山目標的重要年。上半年共受理來信來訪32件,其中來訪26件,來信6件,集體訪0件,聯(lián)名信0件,重信0件,重訪0件;無一例到省市區(qū)上訪、無一例赴北京上訪、非訪、集訪、群體性事件和信訪惡性事件,為我區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展作出了貢獻。下面將####2012年上半年信訪工作總結(jié)如下:
一、強化基層基礎(chǔ),積極排查化解了各種信訪問題一是認真做好了初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作,強化初信、初訪臺賬管理辦法,實行信訪事項首接首辦制,做到“事事有著落,件件有回音”,力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。
二是建立健全了工作網(wǎng)絡(luò),切實加大了矛盾糾紛調(diào)處力度。結(jié)合實際,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取有力措施,開展縱向到底、橫向到邊,不留死角的矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作,切實做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。對排查出的不穩(wěn)定因素,逐一建立臺帳,并嚴格執(zhí)行源頭治理工作;組織召開信訪聯(lián)席會議,對交辦信訪案件,明確工作責
任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施,并實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。減少那些矛盾糾紛多、群眾上訪量大等情況的發(fā)生,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時、就地化解矛盾糾紛,把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來。
二、進一步創(chuàng)新了工作方法,著力解決了信訪難題 一是不斷督導(dǎo)和完善了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。立足信訪部門職責,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用,加大對各單位負責人接待處理信訪問題的實施情況、交辦案件和轉(zhuǎn)送信訪事項辦理情況、領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪事項辦理情況、重點人員穩(wěn)控情況等事項的協(xié)調(diào)調(diào)度和督查督辦。礦各部門對信訪工作形成齊抓共管的合力,強化信訪工作責任落實。不斷完善了大信訪工作格局,既依靠國家和公司法律規(guī)章制度去做好工作,又在明確責任的基礎(chǔ)上加強相關(guān)各方的配合與協(xié)作,推動從源頭上解決信訪難題。
二是大力引導(dǎo)了上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時,積極引導(dǎo)群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等法定渠道去解決問題,切實發(fā)揮了這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。
三是加大了綜合分析信訪力度,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。通過信訪信息的研判,掌握政策的落實情況以及社會矛盾的苗頭性動向和預(yù)警信息,提出改進工作方法和完善政策的建議和意見,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,充分發(fā)揮了信訪部門“第二研究室”作用。
三、以“三促”舉措強化隊伍建設(shè),不斷提高了工作效率一是以理論促實踐,提高了信訪干部責任意識。狠抓組工信訪干部的理論學習,通過學習十七屆六中全會精神切
實提高對信訪工作的認識,以理論學習促實踐進步,把####信訪工作放到礦工作的全盤中去考慮,不斷增強責任意識,從而進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,推進####各項工作的發(fā)展。
二是以服務(wù)促溝通,增強了信訪干部親和力。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合“凝人心、聚合力、樹形象”主題活動,對內(nèi)強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),對外通基層信訪渠道,深入基層,聽取基層群眾以及礦區(qū)相關(guān)單位的意見建議,全力打造了親民“窗口”形象,用熱情、耐心來對待信訪工作,構(gòu)建起了領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪群眾直接交流對話的“綠色通道”。
三是以整合促發(fā)展,提高了信訪干部工作效率。####針對信訪實際工作中涉及關(guān)聯(lián)部門多等特點,不斷整合黨建、綜治、信訪、人口管理、社會保障等資源,提高信訪結(jié)案率。
2012年下半年工作安排
我礦實現(xiàn)跨越式發(fā)展正在全面推進,礦山建設(shè)也迎來了新一輪的發(fā)展浪潮,但信訪總量仍在高位不斷徘徊,尤其是今年受工農(nóng)關(guān)系影響,下半年信訪工作形勢不容樂觀。為進一步預(yù)防和解決矛盾,增強工作的主動性, 實現(xiàn)全年信訪工作“一抓、二創(chuàng)、三確?!钡目傮w目標要求,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量明顯減少,確保不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,全力維護群眾的根本利益。面對新形勢、新任務(wù)以及新要求,進一步強化信訪工作管理水平,為####生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我認為下半年信訪工作主要做好以下幾點:
一、繼續(xù)抓好初信初訪工作,將信訪矛盾化解在萌芽狀
態(tài)
控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地,解決在初始信訪環(huán)節(jié)上,這樣就會避免問題擴大、矛盾激化,今年下半年,####將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓,扭轉(zhuǎn)重集體訪,輕單人訪的觀念,切實加大初信初訪工作力度,防止因忽視處臵而導(dǎo)致越級訪集體訪。在礦內(nèi)建立綜治、調(diào)解和信訪“三位一體”的工作機制,開展創(chuàng)“三無”(無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案)活動,引導(dǎo)群眾逐級信訪,使大部分信訪問題解決在起始單位,化解在萌芽狀態(tài)。
二、開展信訪老戶專項治理活動,著力解決一批信訪老戶的信訪問題。
一是徹底排查信訪老戶,認真研究治理方案,明確工作要求,落實工作責任,對那些反復(fù)、越級、集體信訪,以及揚言鬧事的信訪老戶,落實責任,限期查明上訪原因,弄清是非,妥善處理,力爭使信訪老戶反映問題的查結(jié)率達到100%;二是本著認真解決問題,嚴格執(zhí)行法律和政策的原則,根據(jù)不同對象,采取多種措施,妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的,做好疏導(dǎo)教育工作;三是充分發(fā)揮基層組織和群眾的作用,采取組織調(diào)解,把工作做深、做細、做扎實,努力把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
三、加大信訪案件督查力度,落實信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案責任制
嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件,加強督辦,并建立查辦責任制。建立健全督查督辦工作制度,確保督查工作的質(zhì)量和效率。嚴肅督查紀律,對交辦的信訪案件,不按時報結(jié)的要進行通報批評,直至追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)責任。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把涉法信訪問題的處理任務(wù)分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想工作,主動回訪,反復(fù)疏導(dǎo),力爭把矛盾化解在基層,把人員穩(wěn)定在礦內(nèi)。
四、加快信訪干部自身建設(shè),維護礦山和諧穩(wěn)定大局 按照公司信訪辦新時期對信訪干部的要求,繼續(xù)加強信訪干部宗旨意識和群眾觀念教育,采取舉辦培訓班等形式,不斷提高信訪干部政策理論水平、獨立辦案和接訪能力,幫助群眾排憂解難。同時,要繼續(xù)關(guān)心信訪干部成長,落實信訪干部津貼,解決和防止信訪干部因長期接觸上訪群眾產(chǎn)生的焦慮、痛苦等心理問題,以嶄新的工作姿態(tài),飽滿的工作熱情,良好的工作作風,為促進全礦大局穩(wěn)定、建設(shè)和諧礦山做出新的貢獻。
第五篇:信訪股上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
信訪股
上半年工作總結(jié)及下半年工作安排
上半年,我股在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在各相關(guān)股(室)、隊的配合下,認真貫徹落實市、縣有關(guān)信訪工作會議精神,以“維護群眾合法權(quán)益”、“案結(jié)事了”為目標,以赴省進京訪為重點,深入開展矛盾糾紛排查化解活動,扎實有效開展工作,完成了上半年工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
一、上半年工作回顧
(一)熱情接待群眾來信、來訪。
上半年共接到群眾來訪24批次,共142人,其中集體訪2批次,78人,當場答復(fù)17起,結(jié)案6起,另一起正在處理中。
在解決問題上實行“首接負責制”,誰接待、誰負責,包穩(wěn)定、包督辦、包解決。
(二)信訪案件分解、轉(zhuǎn)辦工作。
上半年共接到從市局、縣委、縣政府等上級單位轉(zhuǎn)來批 示件21件,經(jīng)我股登記后,交主管局長處理,目前已全部按期辦結(jié)。
(三)信訪案件的辦理
我們信訪股著重抓上訪老戶和疑難案件的辦理,上訪老-1-
戶反映的問題由于時間跨度大,當事人積怨深等原因不好解決,針對這些問題,我股與有關(guān)股(室)、隊、所配合、變上訪為下訪,親自去上訪戶家中了解情況,獲得第一手資料,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民委員會結(jié)合,采取多種方式,給當事人做工作,積極尋求解決問題的方式和方法,使回隆鎮(zhèn)韓西村史娣得、北皋鎮(zhèn)邵崗村邵書貴、張二莊鄉(xiāng)東普安村劉殿臣等一些老戶反映的問題都得到了妥善處理。
(四)抓住源頭,深入排查調(diào)糾紛。
搞好矛盾糾紛苗頭的排查是做好信訪工作的一項行之有效的措施,按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,做到抓早、抓小、抓苗頭。組織相關(guān)股室和基層所對全縣每個行政村每月進行拉網(wǎng)式排查,上報市局兩次,上報縣信訪局兩次,共排查出信訪苗頭38起。對排查出的信訪案件,實行領(lǐng)導(dǎo)包案責任制,并落實到人頭,全部按時辦結(jié),真正實現(xiàn)了小案不出村,大案不出鄉(xiāng),重大案件不出縣。
在市局開展突擊處置信訪事項“四個一”專項活動中,我股迅速與局領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時召開會議,對市局交辦的16起案件分解到各股(室)、隊、所,與各相關(guān)股室、隊、所簽訂信訪穩(wěn)定責任,狀壓死責任,落實到人頭,使信訪案件
得到及時處理,受到了市局通報表揚。
另外,我股還負責對縣穩(wěn)定辦、防范辦等單位的資料報送工作。
二、存在的問題
(一)在解決信訪問題上效率低、力度不夠,使部分 信訪案件不能按期結(jié)案,督辦不力;
(二)解決信訪問題程序不全,個別股室、隊、所在 查處信訪案件中不與信訪人簽訂雙向責任書,不回訪信訪人。
三、下一步工作安排
(一)進一步提高認識,增強做好“四個一”專項活動 工作的緊迫感、責任感。充分認識到信訪穩(wěn)定工作是維護全縣人民群眾根本利益的重大任務(wù),是確保北京奧運會和紀念改革開放三十周年活動順利舉辦的重大措施。我們一定要盯住信訪事項不放,切實把這項工作擺到更加突出的位置,做深、做細、做實。
(二)真抓實干,在解決問題上下功夫。切實主動做好 上訪群眾的思想疏導(dǎo)、政策解決工作,千方百計為群眾解決實際問題,下大力度,用真功夫,做到“事要解決、案結(jié)事
了”力爭每個信訪案件都辦成鐵案,徹底從根本上解決問題。
(三)解決信訪問題要做到事實清楚,程序正確。從開 始受理信訪案件到與信訪人簽訂雙向責任書到回訪信訪人,做到一項不漏,調(diào)查事實全面準確,證據(jù)能相互印證,適用法律法規(guī)正確。切實做到查一個問題解決一個問題,做到精干、高效。
二○○八年六月三十日