第一篇：關于切實加強信訪穩(wěn)定工作的安排意見

關于切實加強信訪穩(wěn)定工作的安排意見

今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)我礦二次創(chuàng)業(yè)的重要一年，做好今年的信訪穩(wěn)定工作意義重大。好范文，全國公務員公同的天地004km.cn為了切實加強信訪穩(wěn)定工作，維護礦區(qū)穩(wěn)定，現(xiàn)將今年信訪穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導思想

以“三

個代表”重要思想和十六大精神為指導，緊緊圍繞礦黨政中心工作，堅持從服務經(jīng)濟建設的大局出發(fā)，以維護礦區(qū)穩(wěn)定為目的，以優(yōu)化工作環(huán)境為重點，拓寬信訪穩(wěn)定工作渠道，創(chuàng)新工作方法，進一步加強信訪穩(wěn)定工作，加大信息調研力度、案件查辦督辦力度、基層工作力度，積極化解各類矛盾，為企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）認清礦情，提高認識，加強領導，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感

信訪工作是我們發(fā)揚民主，體察民情，集中民智，接受群眾監(jiān)督，密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。認真做好信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護我礦安全、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切要求。

隨著我礦資源的日益枯竭，如何在現(xiàn)有基礎上穩(wěn)定職工收入，保證企業(yè)健康發(fā)展，維護礦區(qū)穩(wěn)定，是擺在信訪穩(wěn)定工作面前的一個嚴峻課題。在這種情況下，我礦將適時采取一些有效措施，做一些大量工作，如拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、進行人力資源整合、完善分配制度等工作，這就需要我們每一位職工提高認識，增強危機感，站在企業(yè)發(fā)展的高度，理順情緒，統(tǒng)一思想，服務大局，全員參與，出謀劃策，解決和消化自身內(nèi)部矛盾，積極支持并投入到我礦改革發(fā)展的全過程。隨著我礦各項改革的推進和深入，新情況、新矛盾、新問題開始增多，新的上訪件開始出現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作顯得更為重要和緊迫。信訪工作搞不好，就會影響穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，我們就無法集中精力抓發(fā)展，發(fā)展受到影響，就會進一步制約各種矛盾、問題的解決，對全局工作將造成更為嚴重的后果。因此，各支部、各單位、各科室要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識做好信訪穩(wěn)定工作的重要性和必要性，各級干部特別是領導干部，要牢固樹立群眾觀念，轉變工作作風，帶著感情干工作，把認真接訪和主動下訪結合起來，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，認真化解矛盾，解決問題，明確分工，落實責任，形成合力，營造齊抓共管的工作局面，為我礦的二次創(chuàng)業(yè)順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、建章立制，強化責任，推進信訪穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化

信訪穩(wěn)定工作的制度化、規(guī)范化是做好信訪穩(wěn)定工作的有力保障。穩(wěn)定工作一定要堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行“分級負責，歸口辦理”，把責任落實到部門，落實到單位，落實到人，決不允許推諉扯皮，繞著問題走，把應該本單位解決的問題推給上級。要認真落實《信訪穩(wěn)定工作條例》，按照管理權限和職能分工，認真做好信訪穩(wěn)定工作。對應當解決的，必須限期解決，一時不能解決的，要耐心細致地做好思想疏導工作，拿出解決問題的方案和時間表，絕不能敷衍塞責或久拖不決。要健全信訪穩(wěn)定網(wǎng)絡機構，加強信訪穩(wěn)定隊伍建設，加強信訪穩(wěn)定干部培訓，結合我礦實際，有步驟、有計劃的對信訪穩(wěn)定工作者進行深入培訓學習，以提高信訪穩(wěn)定干部理論水平和業(yè)務水平，增強信訪穩(wěn)定干部的政治敏銳性，正確處理好復雜的來信來訪，把矛盾化解在基層，從而減少重復上訪和越級上訪，提高信訪穩(wěn)定穩(wěn)定工作質量，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

當前，要著力進一步完善和落實三項制度：一是進一步完善和落實領導包案處理信訪穩(wěn)定要案責任制。對一些重大的信訪穩(wěn)定案件，要實行領導包案責任制，具體負責包案的干部直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底。同時要積極與信訪穩(wěn)定部門及有關部門加強聯(lián)系，一起研究怎么解決問題，要按規(guī)定時間把問題解決好；二是建立信訪穩(wěn)定工作量化考評制度。按照集團公司信訪穩(wěn)定責任追究的有關規(guī)定，嚴格落實責任，建立長效機制，兌現(xiàn)獎罰，確保政令暢通；三是建立信訪穩(wěn)定工作領導責任追究制度。在認真落實信訪穩(wěn)定工作“誰主管、誰負責”的基礎上，明確任務，責任到單位、責任到個人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局，要把信訪穩(wěn)定工作責任追究制度作為督促各支部、各單位、各科室做好信訪穩(wěn)定工作的保證。

信訪穩(wěn)定部門要進一步規(guī)范信訪穩(wěn)定件簽批程序，對所有信訪穩(wěn)定件實行逐級把關，逐級簽批辦理。各支部、各單位、各科室要充分發(fā)揮職能作用，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，主動解決好本單位、本部門的信訪穩(wěn)定問題。要努力提高信訪穩(wěn)定件的辦結率和辦理質量，切實降低重復信訪穩(wěn)定率。對上級批辦的信訪穩(wěn)定件要做到事事有交代，件件有結果，并在規(guī)定時限內(nèi)書面報告辦理情況，確保及時、準確、有效地妥善處理集體上訪、越級上訪等上訪問題。各支部、各單

第二篇：ＸＸ礦關于切實加強信訪穩(wěn)定工作的安排意見[定稿]

今年是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神的重要一年，也是實現(xiàn)我礦二次創(chuàng)業(yè)的重要一年，做好今年的信訪穩(wěn)定工作意義重大。為了切實加強信訪穩(wěn)定工作，維護礦區(qū)穩(wěn)定，現(xiàn)將今年信訪穩(wěn)定工作安排如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，緊緊圍繞礦黨政中心工作，堅持從服務經(jīng)濟建設的大局出發(fā)，以維護礦區(qū)穩(wěn)定為目的，以優(yōu)化工作環(huán)境為重點，拓寬信訪穩(wěn)定工作渠道，創(chuàng)新工作方法，進一步加強信訪穩(wěn)定工作，加大信息調研力度、案件查辦督辦力度、基層工作力度，積極化解各類矛盾，為企業(yè)安全、穩(wěn)定、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、主要工作措施

（一）認清礦情，提高認識，加強領導，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感

信訪工作是我們發(fā)揚民主，體察民情，集中民智，接受群眾監(jiān)督，密切黨群、干群關系的橋梁和紐帶。認真做好信訪穩(wěn)定工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是維護我礦安全、發(fā)展、穩(wěn)定大局的迫切要求。

隨著我礦資源的日益枯竭，如何在現(xiàn)有基礎上穩(wěn)定職工收入，保證企業(yè)健康發(fā)展，維護礦區(qū)穩(wěn)定，是擺在信訪穩(wěn)定工作面前的一個嚴峻課題。在這種情況下，我礦將適時采取一些有效措施，做一些大量工作，如拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、進行人力資源整合、完善分配制度等工作，這就需要我們每一位職工提高認識，增強危機感，站在企業(yè)發(fā)展的高度，理順情緒，統(tǒng)一思想，服務大局，全員參與，出謀劃策，解決和消化自身內(nèi)部矛盾，積極支持并投入到我礦改革發(fā)展的全過程。隨著我礦各項改革的推進和深入，新情況、新矛盾、新問題開始增多，新的上訪件開始出現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作顯得更為重要和緊迫。信訪工作搞不好，就會影響穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，我們就無法集中精力抓發(fā)展，發(fā)展受到影響，就會進一步制約各種矛盾、問題的解決，對全局工作將造成更為嚴重的后果。因此，各支部、各單位、各科室要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認識做好信訪穩(wěn)定工作的重要性和必要性，各級干部特別是領導干部，要牢固樹立群眾觀念，轉變工作作風，帶著感情干工作，把認真接訪和主動下訪結合起來，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，認真化解矛盾，解決問題，明確分工，落實責任，形成合力，營造齊抓共管的工作局面，為我礦的二次創(chuàng)業(yè)順利開展創(chuàng)造條件，提供保障。

二、建章立制，強化責任，推進信訪穩(wěn)定工作制度化、規(guī)范化

信訪穩(wěn)定工作的制度化、規(guī)范化是做好信訪穩(wěn)定工作的有力保障。穩(wěn)定工作一定要堅持“誰主管、誰負責”的原則，實行“分級負責，歸口辦理”，把責任落實到部門，落實到單位，落實到人，決不允許推諉扯皮，繞著問題走，把應該本單位解決的問題推給上級。要認真落實《信訪穩(wěn)定工作條例》，按照管理權限和職能分工，認真做好信訪穩(wěn)定工作。對應當解決的，必須限期解決，一時不能解決的，要耐心細致地做好思想疏導工作，拿出解決問題的方案和時間表，絕不能敷衍塞責或久拖不決。要健全信訪穩(wěn)定網(wǎng)絡機構，加強信訪穩(wěn)定隊伍建設，加強信訪穩(wěn)定干部培訓，結合我礦實際，有步驟、有計劃的對信訪穩(wěn)定工作者進行深入培訓學習，以提高信訪穩(wěn)定干部理論水平和業(yè)務水平，增強信訪穩(wěn)定干部的政治敏銳性，正確處理好復雜的來信來訪，把矛盾化解在基層，從而減少重復上訪和越級上訪，提高信訪穩(wěn)定穩(wěn)定工作質量，確保礦區(qū)穩(wěn)定。

當前，要著力進一步完善和落實三項制度：一是進一步完善和落實領導包案處理信訪穩(wěn)定要案責任制。對一些重大的信訪穩(wěn)定案件，要實行領導包案責任制，具體負責包案的干部直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底。同時要積極與信訪穩(wěn)定部門及有關部門加強聯(lián)系，一起研究怎么解決問題，要按規(guī)定時間把問題解決好；二是建立信訪穩(wěn)定工作量化考評制度。按照集團公司信訪穩(wěn)定責任追究的有關規(guī)定，嚴格落實責任，建立長效機制，兌現(xiàn)獎罰，確保政令暢通；三是建立信訪穩(wěn)定工作領導責任追究制度。在認真落實信訪穩(wěn)定工作“誰主管、誰負責”的基礎上，明確任務，責任到單位、責任到個人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作格局，要把信訪穩(wěn)定工作責任追究制度作為督促各支部、各單位、各科室做好信訪穩(wěn)定工作的保證。

信訪穩(wěn)定部門要進一步規(guī)范信訪穩(wěn)定件簽批程序，對所有信訪穩(wěn)定件實行逐級把關，逐級簽批辦理。各支部、各單位、各科室要充分發(fā)揮職能作用，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，主動解決好本單位、本部門的信訪穩(wěn)定問題。要努力提高信訪穩(wěn)定件的辦結率和辦理質量，切實降低重復信訪穩(wěn)定率。對上級批辦的信訪穩(wěn)定件要做到事事有交代，件件有結果，并在規(guī)定時限內(nèi)書面報告辦理情況，確保及時、準確、有效地妥善處理集體上訪、越級上訪等上訪問題。各支部、各單位黨政“一把手”是信訪穩(wěn)定穩(wěn)定工作的第一責任人，必須按照職責分工，切實負起責任，對工作得力、成績顯著的，要記錄在案，作為考察干部的重要依據(jù)；對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要堅決行使一票否決權，并對有關領導追究責任，嚴肅處理。

三、加強學習，與時俱進，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作

全礦干部特別是抓穩(wěn)定工作的干部，要切實加強自身學習，努力增強業(yè)務技能，講原則、講感情，提高政策、法律水平，提高工作效率，圍繞信訪穩(wěn)定工作考核目標，加強調研，及時排查化解信訪穩(wěn)定和治安事件，控源治本，未雨綢繆，力爭把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

抓平時，平時抓。減少職工上訪，要著重于抓平時、認真做好信訪穩(wěn)定工作，做到防患于未然。要始終堅持以預防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，并在平時加強業(yè)務學習，擴大知識面，掌握和了解有關政策，做到有問有答，講原則，避免政策不明、知識不全等而導致各類問題的發(fā)生，防止矛盾擴大化。要切實轉變工作作風，加強調查研究，落實穩(wěn)定工作調研制度，制定調研計劃，經(jīng)常深入到基層開展信訪穩(wěn)定調研活動，變被動接訪為主動下訪。深入基層開展信訪穩(wěn)定調研工作，要針對性職工反映的熱點、難點問題和基層信訪穩(wěn)定工作中存在的問題，重點排查隱患，切實幫助基層就地化解一些矛盾，努力將問題處理在事發(fā)之前。對暫時很難解決的傾向性、苗頭性問題，要通過認真綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題，找出對策，為領導決策提供科學依據(jù)。

抓基層，堵源頭。各級領導干部要切實轉變作風，做到關口下移，重心下移，責任下移，問題應該在本戰(zhàn)線、本單位解決的，就在內(nèi)部解決，決不能把矛盾上交，把困難往外推。今后哪一級發(fā)生職工集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，造成惡劣影響的，就追究哪一級干部及有關人員的責任。只要上下溝通好、協(xié)調好，很多問題都會得到合理解決，上訪職工就會越來越少，越級上訪也就會更少。職工信訪穩(wěn)定問題，宜疏不宜堵，靠壓是壓不住的，關鍵是解決他們的實際困難和問題，我們要把好事辦實，實事辦好，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

四、牢固樹立群眾觀念，盡心竭力為職工辦實事、辦好事

加快企業(yè)發(fā)展需要一個穩(wěn)定的環(huán)境，做好信訪穩(wěn)定工作是維護礦區(qū)穩(wěn)定和加快企業(yè)發(fā)展的迫切需要。我礦當前正處于二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展關鍵的時期，由于各項改革的進一步深入，所暴露出來的深層次問題將會越來越多，信訪穩(wěn)定穩(wěn)定工作也必將面臨著許多新情況、新問題，如果我們不能及早警覺，采取措施，這些現(xiàn)象得不到及時有效地解決，勢必會成為影響我礦穩(wěn)定和發(fā)展的“攔路虎”。穩(wěn)定壓倒一切，因此，只有信訪穩(wěn)定工作做好了，礦區(qū)穩(wěn)定了，我們才能安下心來全心全意謀發(fā)展。職工有意見、有問題、有困難、有要求，必然要向我們反映，這是職工家屬對我們的信任和寄予希望的表現(xiàn)。我們通過信訪穩(wěn)定工作解決職工的困難和問題，是切實為職工謀利益的重要體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)。各支部、各單位、各科室一定要把信訪穩(wěn)定工作當作一項民心工程來抓，始終把職工家屬的呼聲作為第一信號，把職工家屬的愿望作為第一追求，把他們的要求作為第一標準，千方百計做好信訪穩(wěn)定工作，努力為職工排憂解難，謀利造福。各級領導干部要認真實踐“三個代表”重要思想，切實增強群眾觀念，以高度的政治責任感和對職工深厚的感情，對本戰(zhàn)線、本單位內(nèi)部矛盾的情況開展深入地調查研究，對職工反映的突出問題，要認真對待，及時答復，妥善解決。

各級領導干部一定要轉變作風，從我做起，從現(xiàn)在做起，以強烈的責任心和事業(yè)心，帶著濃厚的群眾感情做好信訪穩(wěn)定工作。要充分相信依靠職工，多從職工的切身利益考慮，多從自身工作中找原因，多為職工辦好事、辦實事。特別是要把特困職工家屬生活保障作為目前確保礦區(qū)穩(wěn)定的基礎工作來抓，扎扎實實地為職工解決實際困難和問題，使職工家屬真正感到礦兩委的溫暖，體會到大家庭的溫暖。礦有關部門要深入開展種“送溫暖”活動，深入生活困難職工，走家串戶，問寒問暖，千方百計抓好我礦部分生活困難職工家屬的生活保障工作。

五、加強法制教育，增強職工法律意識，優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境

信訪穩(wěn)定穩(wěn)定工作作為一項重要工作，實現(xiàn)法治化既是形勢發(fā)展的要求，也是依法治企的需要。推行依法信訪穩(wěn)定，加快信訪穩(wěn)定法治化進程，是信訪穩(wěn)定工作發(fā)展的方向，是解決新形勢下信訪穩(wěn)定問題的有效途徑。從目前的情況看，關于信訪穩(wěn)定工作的相關法律、法規(guī)，在職工中學習的深度和廣度還不夠，一些職工的法紀觀念仍然較為淡薄，有法不依現(xiàn)象還會時常發(fā)生。因此，加強法制教育，嚴格依法管理，有必要把信訪穩(wěn)定活動納入法制化軌道。

各支部、各單位以及有關科室要加大對職工的法制教育力度，加大對職工特別是信訪穩(wěn)定工作人員的思想政治、紀律作風、法律知識等專題教育力度，不斷提高他們的政治素質和業(yè)務能力。教育科要進一步加強法制培訓教育，拓寬教育內(nèi)容，通過開辦專業(yè)培訓，為信訪穩(wěn)定工作培養(yǎng)專業(yè)人才，隨時適應新情況，隨時應對新問題，隨時解決信訪穩(wěn)定工作中的涉法問題。通過加強法制建設，積極向職工進行信訪穩(wěn)定法制知識的灌輸，用法律法規(guī)引導職工上訪言行，切實增強職工法制意識，使其知法、守法、用法，明白自己在信訪穩(wěn)定活動中應遵守的規(guī)矩，增強依法信訪穩(wěn)定意識，促進我礦信訪穩(wěn)定工作的法制化進程，真正把信訪穩(wěn)定問題解決在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。

第三篇：全年信訪穩(wěn)定工作安排重點

全年信訪穩(wěn)定工作安排重點

全年信訪穩(wěn)定工作安排重點

年信訪穩(wěn)定工作以改善和保障民生為導向，以群眾工作為統(tǒng)攬，以平安建設為主線，著力于“三推進、三加強、四下降、一好轉”，為李渡經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

一、認真推進干部下訪活動，促進社會和諧穩(wěn)定

1、認真落實市委《關于推動干部下訪群眾制度化的決定》文件精神，結合“三進三同”、“結窮親”，深化“新社教”活動，做到領導干部全參與，信訪群眾全走訪，村全履蓋。街道領導干部累計下訪走訪群眾1000人次以上。

2、按照區(qū)委關于下訪工作“力度不能減、頻率不能低，活動見成效”的要求，街道領導每月開展下訪活動不少于1次，并每日輪流參加街道領導公開接訪活動；各村、各部門干部要認真落實“三項制度”，切實做好走訪群眾工作。

3、創(chuàng)新工作方式，推動大下訪活動縱深發(fā)展。建立群眾工作日制度，由街道主要領導牽頭，在全街道所有村居至少開展1次服務群眾工作。推行定期網(wǎng)上視頻接訪約訪制度。建立聯(lián)系困難信訪群眾制度，街道黨政主要領導、分管領導和信訪干部每人至少聯(lián)系一戶困難信訪群眾。

4、規(guī)范日常管理，認真做好“一系統(tǒng)兩簿冊”的網(wǎng)格化管理，下訪工作情況要全部填入“領導干部接待人民群眾登記薄”，并全部錄入“干部下訪群眾登記系統(tǒng)”。

二、做好矛盾糾紛的排查化解，注重矛盾源頭防范

1、做好矛盾糾紛的排查化解工作。認真落實《關于切實做好矛盾糾紛排查化解工作的通知》，把矛盾糾紛排查化解

工作貫穿于信訪工作始終，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在當?shù)?，確保街道矛盾糾紛調處率達85%以上。

2、大力實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制。將社會穩(wěn)定風險評估引入到重大建設項目、企業(yè)重大改革項目、重大社會管理及公共事業(yè)改革項目等各個領域，切實推進科學民主依法決策，從源頭上預防和減少社會矛盾。

3、建立社會穩(wěn)定形勢分析會議制度。認真貫徹落實中央關于深入推進社會矛盾化解的工作部署，街道黨工委、辦事處每季度至少召開1次社會穩(wěn)定形勢分析會議，把握社會穩(wěn)定形勢，及時研究制定維護穩(wěn)定工作對策，切實掌握工作主動權。

4、探索人民調解、司法調解、行政調解、信訪調解“四位一體”的聯(lián)調機制。

5、暢通信息渠道。建立完善信訪信息溝通交流平臺，及時、準確收集傳遞信息，實現(xiàn)信息資源的共建共享，提

前預警、超前防范，主動應對穩(wěn)定工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。

三、著力化解信訪問題，維護群眾合法利益

1、認真化解初信初訪問題。對本部門、本村的初信初訪問題落實專人依法、及時、就地化解，防止初信初訪轉化為重信重訪，小矛盾引發(fā)大事端。

2、著力化解信訪積案。對重復來信來訪1年以上且尚未息訴息訪的問題進行梳理，并落實領導包案化解，確?；猬F(xiàn)有信訪積案80%以上。

3、大力化解進京上訪問題。對進京上訪人員落實領導干部入戶走訪，并落實好穩(wěn)控措施，堅決防止其重復進京上訪。對反映的問題，落實領導包案化解，處理意見要與信訪人見面，多措并舉，化解一批，終結一批，穩(wěn)控一批，依法處理一批。

4、做好幫扶工作。結合“三進三同”、“結窮親”活動，切實做好聯(lián)系困難信訪群眾的幫扶工作，解決實際信訪問

題，關心其生產(chǎn)生活，體現(xiàn)黨和政府的關懷。http://

5、扎實開展回訪工作。按照“誰解決問題，誰跟蹤落實，誰回訪”的原則，對化解的信訪突出問題進行回訪，特別是對交辦的市級信訪積案和區(qū)級信訪積案，各部門、各村要逐案落實人員回訪；對出現(xiàn)反彈的信訪問題，要認真分析原因，重新研究制定化解處理方案，促使信訪人息訴息訪。

四、大力規(guī)范信訪行為，著力維護社會穩(wěn)定

1、努力遏制群眾到市集訪進京非正常上訪。嚴格按照《關于進一步明確信訪穩(wěn)控責任的通知》要求，落實專人做好欲到市進京上訪人員的穩(wěn)控工作，堅決防止其到市進京非正常上訪。對已到市集訪、進京非正常上訪人員，嚴格按照區(qū)信訪聯(lián)席辦《關于進一步加強群眾來區(qū)到市進京非正常上訪勸返處置工作的意見》要求開展勸返處置工作。

2、堅決防止群體性事件的發(fā)生。

正確區(qū)分兩類不同性質的矛盾，在進行疏導教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫，堅守工作底線，堅決防止群體性事件的發(fā)生。對已發(fā)生的群體性事件，嚴格按照涪李委《涪陵區(qū)李渡街道群體性事件應急預案》要求，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得快、處置得當，防止因工作原因導致事態(tài)擴大升級。

3、維護重點時段社會穩(wěn)定。按照“不給重慶抹黑，不給北京添亂”的要求，堅持“一幫一”、“多幫一”工作機制，加強對重點人員的教育、幫扶和穩(wěn)控，落實專人在北京勸返、在途中勸阻、在屬地穩(wěn)控，實行信訪穩(wěn)定日報告制度，確保在建黨90周年紀念活動期間我街道無群眾到會場、活動場所及周邊地區(qū)上訪滋事，街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件和惡性信訪事件。

4、依法處置違法信訪行為。按照“先處置行為，再解決問題”的原則，堅決依法處置違法信訪行為，維護正常信訪秩序，維護法律、政策的權威。

五、加強信訪基層基礎建設

1、認真落實信訪穩(wěn)定工作責任制。認真落實“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導‘一崗雙責’”的信訪穩(wěn)定工作責任制，加大信訪穩(wěn)定工作責任追究力度，形成上下聯(lián)動、左右配合、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。

2、加快建立群眾工作體系。街道成立群眾工作站，由街道黨工委書記周勇?lián)握鹃L，下設辦公室在街道信訪辦。在村居設置群眾工作室，落實群眾工作信息員，做好村居群眾工作。建立群眾工作門戶網(wǎng)站，開設“書記信箱”，暢通群眾訴求渠道。

3、夯實基層信訪維穩(wěn)基礎。著力推進基層信訪陣地規(guī)范化建設，打造一批信訪規(guī)范化部門和村居。網(wǎng)上視頻接訪向村居延伸。

4、發(fā)揮各方督查和監(jiān)督作用。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立群眾工作監(jiān)督員

制度，動員群眾參與信訪穩(wěn)定工作。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作責任制實施意見

第一章總則 第一條為全面落實保定市委、市政府和省局關于信訪穩(wěn)定工作文件精神，切實做好全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全系統(tǒng)各項工作的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，按照“依法信訪”的總體思路，堅持“依法上訪、違法追究、雙向責任、注意導向”的原則，制定本實施意見。第二條實施信訪穩(wěn)定工作責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神為指導，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，嚴格落實雙向責任，實施雙向追究，努力從源頭上減少信訪問題發(fā)生，堅持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作方針，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，抓監(jiān)管促穩(wěn)定，以穩(wěn)定謀發(fā)展，保證全系統(tǒng)各項工作的順利開展。第三條實施信訪穩(wěn)定工作責任制，將做好信訪工作，解決群眾的困難和問題，作為實實在在實踐“三個代表”重要思想的具體舉措。各單位、各部門要充分認識當前做好信訪穩(wěn)定工作的極端重要性；要明確當前做好信訪穩(wěn)定的工作重點；要掌握主動權，打好主動仗，對信訪穩(wěn)定工作要提早抓、提前抓；要對信訪問題摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)、了如指掌；要增強責任感，層層落實責任制，真正做到看好自己的門、管好自己的人。第四條實行信訪穩(wěn)定工作責任制，要堅持局黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，其他部門各負其責。各單位、各部門要把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，設立信訪機構或配備專（兼）職信訪工作人員，明確一把手負總責，分管信訪工作領導負主責，其它領導成員實行“一崗雙責”。按職能分工，實行崗位責任制的原則，落實信訪穩(wěn)定工作責任。第二章責任范圍 第五條市、縣（市）藥監(jiān)局黨組和行政領導班子對本單位的信訪穩(wěn)定工作負全面領導責任。第六條市和縣（市）藥監(jiān)局黨政一把手對本系統(tǒng)、本單位的信訪穩(wěn)定工作負總責。第七條其他班子成員要協(xié)助一把手搞好本系統(tǒng)、本單位的信訪穩(wěn)定工作，發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)分工，對分管單位和部門的信訪穩(wěn)定工作負直接領導責任。第八條各單位、各部門的正職對本單位、本部門的信訪穩(wěn)定工作負總責。市局辦公室是本級信訪穩(wěn)定工作的主管部門，機關各處（室）按照本處（室）的崗位職責對各自職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作具體負責，各縣（市）局按照轄區(qū)責任制的原則，對本轄區(qū)的信訪穩(wěn)定工作負全責。第三章責任內(nèi)容 第九條認真做好信訪隱患排查工作。各單位、各部門要把信訪穩(wěn)定工作視為嚴肅的政治問題，做到思想、認識、工作、措施“四到位”。各縣（市）局、機關各處（室）和市直單位的一把手是本單位、本部門信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，分管信訪工作的主要領導要撲下身子抓好具體問題的處理；有關單位和部門要密切配合，協(xié)助領導處理問題，做好群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第十條堅持定期和不定期排查制度，每季度要將信訪穩(wěn)定自查情況匯總報市局辦公室，對排查出的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，實行領導包案，做到包案、責任、處理時限“三落實”。第十一條堅持領導接待群眾來訪制度。推行定案件、定人員、定時限、定責任、定措施、定獎懲的“六定”責任制，各單位領導每月至少安排一次接待群眾來訪日，或下訪解決實際問題。第十二條認真做好集體上訪控制工作。發(fā)生市局以上集體上訪，責任單位要及時派人趕赴現(xiàn)場做工作；以案件定人、定責，對群眾反映強烈、案情復雜的案件或帶有傾向性的問題，采取集中人員、集中時間、集中食宿的方法，直到問題得到圓滿妥善的處理。第十三條強化信訪信息報送工作。嚴格值班制度，加強信訪信息報送工作，要做到及時、準確，進一步落實首問責任制。對有上訪或不利于穩(wěn)定發(fā)展的苗頭性問題要及時上報，不得知情不報或瞞報、漏報和虛報。第四章責任考核和追究 第十四條市局辦公室負責組織檢查督辦信訪穩(wěn)定工作，半年檢查一次，年終組織聯(lián)查總評，列入總體目標考核。第十五條檢查結果同單位、部門評優(yōu)、領導干部的評優(yōu)、受獎掛鉤，對不重視信訪穩(wěn)定工作，致使發(fā)生重大信訪事件或造成嚴重影響的，實行“一票否決制”。第十六條嚴格

第五篇：信訪穩(wěn)定工作責任制實施意見

第一章總則第一條為全面落實保定市委、市政府和省局關于信訪穩(wěn)定工作文件精神，切實做好全系統(tǒng)的信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)全系統(tǒng)各項工作的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，按照“依法信訪”的總體思路，堅持“依法上訪、違法追究、雙向責任、注意導向”的原則，制定本實施意見。第二條實施信訪穩(wěn)定工作責任制，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精

神為指導，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，嚴格落實雙向責任，實施雙向追究，努力從源頭上減少信訪問題發(fā)生，堅持“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管，抓好監(jiān)管促發(fā)展”的工作方針，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，抓監(jiān)管促穩(wěn)定，以穩(wěn)定謀發(fā)展，保證全系統(tǒng)各項工作的順利開展。第三條實施信訪穩(wěn)定工作責任制，將做好信訪工作，解決群眾的困難和問題，作為實實在在實踐“三個代表”重要思想的具體舉措。各單位、各部門要充分認識當前做好信訪穩(wěn)定工作的極端重要性；要明確當前做好信訪穩(wěn)定的工作重點；要掌握主動權，打好主動仗，對信訪穩(wěn)定工作要提早抓、提前抓；要對信訪問題摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)、了如指掌；要增強責任感，層層落實責任制，真正做到看好自己的門、管好自己的人。第四條實行信訪穩(wěn)定工作責任制，要堅持局黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，其他部門各負其責。各單位、各部門要把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，設立信訪機構或配備專（兼）職信訪工作人員，明確一把手負總責，分管信訪工作領導負主責，其它領導成員實行“一崗雙責”。按職能分工，實行崗位責任制的原則，落實信訪穩(wěn)定工作責任。第二章責任范圍第五條市、縣（市）藥監(jiān)局黨組和行政領導班子對本單位的信訪穩(wěn)定工作負全面領導責任。第六條市和縣（市）藥監(jiān)局黨政一把手對本系統(tǒng)、本單位的信訪穩(wěn)定工作負總責。第七條其他班子成員要協(xié)助一把手搞好本系統(tǒng)、本單位的信訪穩(wěn)定工作，發(fā)揮參謀助手作用。根據(jù)分工，對分管單位和部門的信訪穩(wěn)定工作負直接領導責任。第八條各單位、各部門的正職對本單位、本部門的信訪穩(wěn)定工作負總責。市局辦公室是本級信訪穩(wěn)定工作的主管部門，機關各處（室）按照本處（室）的崗位職責對各自職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作具體負責，各縣（市）局按照轄區(qū)責任制的原則，對本轄區(qū)的信訪穩(wěn)定工作負全責。第三章責任內(nèi)容第九條認真做好信訪隱患排查工作。各單位、各部門要把信訪穩(wěn)定工作視為嚴肅的政治問題，做到思想、認識、工作、措施“四到位”。各縣（市）局、機關各處（室）和市直單位的一把手是本單位、本部門信訪穩(wěn)定工作的第一責任人，分管信訪工作的主要領導要撲下身子抓好具體問題的處理；有關單位和部門要密切配合，協(xié)助領導處理問題，做好群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。第十條堅持定期和不定期排查制度，每季度要將信訪穩(wěn)定自查情況匯總報市局辦公室，對排查出的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，實行領導包案，做到包案、責任、處理時限“三落實”。第十一條堅持領導接待群眾來訪制度。推行定案件、定人員、定時限、定責任、定措施、定獎懲的“六定”責任制，各單位領導每月至少安排一次接待群眾來訪日，或下訪解決實際問題。第十二條認真做好集體上訪控制工作。發(fā)生市局以上集體上訪，責任單位要及時派人趕赴現(xiàn)場做工作；以案件定人、定責，對群眾反映強烈、案情復雜的案件或帶有傾向性的問題，采取集中人員、集中時間、集中食宿的方法，直到問題得到圓滿妥善的處理。第十三條強化信訪信息報送工作。嚴格值班制度，加強信訪信息報送工作，要做到及時、準確，進一步落實首問責任制。對有上訪或不利于穩(wěn)定發(fā)展的苗頭性問題要及時上報，不得知情不報或瞞報、漏報和虛報。第四章責任考核和追究第十四條市局辦公室負責組織檢查督辦信訪穩(wěn)定工作，半年檢查一次，年終組織聯(lián)查總評，列入總體目標考核。第十五條檢查結果同單位、部門評優(yōu)、領導干部的評優(yōu)、受獎掛鉤，對不重視信訪穩(wěn)定工作，致使發(fā)生重大信訪事件或造成嚴重影響的，實行“一票否決制”。第十六條嚴格實行信訪責任追究制。按照轄區(qū)責任制和部門責任制的要求，對發(fā)生市局以上集體上訪案件，在限期內(nèi)工作不力、形成積案或造成重復越級上訪的，要追究有關單位、有關部門主要領導、責任領導和責任人員的責任，造成不良影響的，視情節(jié)予以紀律處分。第十七條對本系統(tǒng)的機關干部挑動、策劃、煽動或以其他方式組織上訪、充當“內(nèi)線”和幕后策劃的，考核取消其評優(yōu)資格，取消其所在單位評優(yōu)資格。情節(jié)嚴重，后果惡劣的，給予黨政紀處分直至開除公職。第五章附則第十八條各單位可根據(jù)本地實際，依據(jù)本實施意見制定具體實施細則。第十九條本實施意見由市局辦公室負責解釋。第二十條本實施意見自印發(fā)之日起實施。