第一篇：2010年三道橋鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪

三黨字（2011）27號

2011年三道橋鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪

工作安排意見

2011年我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧杭錦后旗為宗旨。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，加大防治力度，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，推動我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)床照一個良好的社會環(huán)境。

一、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動

1．堅持教育在前，立足防范的原則，不斷加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度，進(jìn)一步完善大宣教工作格局，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，創(chuàng)新教育手段，把黨風(fēng)廉政宣傳教育與黨員保先教育“八榮八恥”教育相結(jié)合，使黨風(fēng)廉政

教育工作取得顯著成效。

2．以開展黨風(fēng)廉政“宣傳月”、“宣傳日”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營造反腐倡廉的良好氛圍。

3．積極開展電教片展播活動，利用正反兩面典型，開展廉政警示教育活動，堅決弘揚(yáng)正氣，鞭丑惡有惡。

4．深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社等活動。

5．加強(qiáng)對廣大黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，開展《黨章》準(zhǔn)則，黨紀(jì)條規(guī)，廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳教育，納入鎮(zhèn)、村各部門中心組學(xué)習(xí)計劃。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法的自學(xué)性。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，努力處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓黨風(fēng)廉政，服務(wù)全局，優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．紀(jì)檢監(jiān)察工作要有大局觀，要從講政治的高度來把握和處理反腐倡廉工作，要樹立發(fā)展是第一要務(wù)的新觀念，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中糾偏，在糾偏中反饋，要逐步開成全面參與，提前介入，重點(diǎn)監(jiān)督事后評價的工作方法，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，檢查監(jiān)督上來，做到既不缺位，也不越位。

2．把黨風(fēng)廉鎮(zhèn)建設(shè)和反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會主義新農(nóng)村

建設(shè)工作同落實(shí)、同部署、同檢查，市紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，要積極深入主動、深入實(shí)際的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)、政風(fēng)、糾風(fēng)方面存在妨礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突出問題。

三、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

1．嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分解，明確第一責(zé)任人的職責(zé)。全面實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)監(jiān)督的制度化和程序化。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)民主集中制的各項制度，有效地防止權(quán)力失控，決策失誤和行為違規(guī)。

2．要進(jìn)一步提高度責(zé)任制的認(rèn)識，今年我鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年一次的匯報制度，特別是“三重一大”事項要經(jīng)過集體研究后，必須鄉(xiāng)干部和群眾公開。突出強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，增強(qiáng)其貫徹執(zhí)行黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制的自學(xué)性和主動性。

3．加強(qiáng)對全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八大要求”，嚴(yán)格自律，率先垂范。嚴(yán)禁利用公款大吃大喝、娛樂、旅游等，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報浮夸、提“政績形象”、“形象工程”等，嚴(yán)格執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管，財務(wù)公開制度。

暢通信訪舉報渠道，加大查辦力度。

1．建立領(lǐng)導(dǎo)日接待制度，每日都有兩名領(lǐng)導(dǎo)坐班，接待來訪群眾，是上訪案件做到件件有回音。同時還設(shè)有舉報電話和舉報

信箱，對那些有困難直接上訪村民能把發(fā)現(xiàn)的問題反映上來。

2．認(rèn)真做好查辦案件的組織協(xié)調(diào)工作，今年我鎮(zhèn)特別要加強(qiáng)信訪辦、司法所、派出所、法庭等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作配合，發(fā)揮整體合力的威懾力。

3．認(rèn)真做好信訪舉報工作，嚴(yán)格依，依法處理信訪舉報，健全完善信訪首辦責(zé)任制，提高我鎮(zhèn)解決信訪問題的能力，努力減少重上，集體上訪和越級訪。

4．深入開展“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無上訪村”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮信訪信息員的作用，把矛盾和問題解決在村社、處理在萌芽狀態(tài)。

中共三道橋鎮(zhèn)委員會

2011年3月20日

第二篇：施橋鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度

施橋鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度

為進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作職責(zé)，提高工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化，充分發(fā)揮信訪為構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展的職能作用，結(jié)合實(shí)際，制定如下制度：

一、崗位責(zé)任制度

1、崗位目標(biāo)任務(wù)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門負(fù)責(zé)處理群眾來信、接待群眾來訪；受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問題的檢舉、控告和申訴；查辦信訪件和信訪案件；定期分析研究群眾反映的情況和苗頭性、傾向性問題，及時為鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)提供信訪信息；做好查報結(jié)果件、上報回執(zhí)件的催辦督辦工作；維護(hù)信訪工作秩序和社會穩(wěn)定。

2、崗位職責(zé)和要求

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策，熟悉法律條規(guī)，全面掌握信訪舉報專業(yè)知識，不斷提高政治水平和業(yè)務(wù)能力。

（2）把握紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的整體情況，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系片的各項工作。

（3）負(fù)責(zé)來信登記、來訪接待、重要信訪件的摘抄、呈閱工作。對于信訪人提出的問題和要求，不論是否屬于本機(jī) 1 關(guān)受理范圍，都要按政策規(guī)定予以接待和解釋；對于所受理的信訪件做到無丟失、無積壓、無遺漏、無差錯。

（4）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批辦信訪件（或案件）的轉(zhuǎn)辦、初查核實(shí)和重要信訪問題的處理工作。

（5）負(fù)責(zé)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣政府、縣人大要求查報結(jié)果信訪案件的處理工作以及轉(zhuǎn)下級紀(jì)檢監(jiān)察組織要求查報結(jié)果信訪案件的督辦審核工作。

（6）做好回信回訪工作，對署名來信來訪及時做到有“回音”，且為信訪人保密。

（7）負(fù)責(zé)信訪信息、信訪統(tǒng)計表、信訪情況季度分析工作；做好信訪工作半年小結(jié)和年終總結(jié)的撰寫工作。

（8）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，切實(shí)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

（9）負(fù)責(zé)本室的行政事務(wù)，協(xié)調(diào)好與本委各室及有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，做好文檔管理工作。

（10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項任務(wù)。

二、來信登記制度

1、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報微機(jī)登記，微機(jī)管理，對來信來電分項設(shè)立。

2、指定專人負(fù)責(zé)信訪件的登記處理工作，無關(guān)人員不得拆閱信件，更不準(zhǔn)存留信件。

3、拆閱信件時要注意保持原信的完整性（信封、郵票、郵戳、信紙完好無缺），如有缺損應(yīng)注明；認(rèn)真閱讀信件，準(zhǔn)確把握信中反映的具體內(nèi)容。

4、來信登記要在當(dāng)日完成，對反映重要問題的信件，2 應(yīng)及時摘錄，提出明確的擬辦意見，呈分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

5、對于轉(zhuǎn)辦信件，要在兩天內(nèi)辦理完畢；對于轉(zhuǎn)查報結(jié)果的信件，要面交或用掛號信寄至下級紀(jì)委負(fù)責(zé)人親收。

三、來訪接待制度（領(lǐng)導(dǎo)接待日制度）

1、領(lǐng)導(dǎo)接待日。每月1日、15日為鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)接待日。

2、接待來訪必須有兩名工作人員共同負(fù)責(zé)，無關(guān)人員應(yīng)主動回避。接待來訪時要耐心細(xì)致，熱情周到，認(rèn)真聽取來訪者敘述，并作詳細(xì)記錄；對來訪者所反映的問題要依據(jù)政策規(guī)定予以恰當(dāng)答復(fù)，把握不準(zhǔn)的不能輕易表態(tài)；對于不屬于本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)受理范圍的事項，要做好解釋、疏導(dǎo)、化解矛盾等工作，并為來訪者提供必要的幫助和指導(dǎo)。

3、對于重要的緊急舉報和集體來訪，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時請領(lǐng)導(dǎo)親自接待。

4、不得在同一時間、同一地點(diǎn)接待不同的來訪者，確因情況特殊，也應(yīng)按來訪者順序、反映情況的輕重緩急分別接待，以免泄露其反映問題的內(nèi)容。

5、對于無理取鬧者要說服教育，對不聽勸阻者，應(yīng)及時報告并依法采取相應(yīng)措施，避免事態(tài)擴(kuò)大。

6、來訪接待結(jié)束后，將接待記錄及來訪者提供的有關(guān)材料認(rèn)真整理，按規(guī)定程序及時辦理。

四、信訪信息制度

1、建立和完善信訪信息工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮信訪信息員的主渠道作用。每年，鎮(zhèn)紀(jì)委不少于4條。

2、認(rèn)真篩選信訪信息，做到季度有分析，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)；做好各類信訪報表的統(tǒng)計工作。

3、加強(qiáng)信息反饋，綜合分析苗頭性、傾向性的熱點(diǎn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

五、信訪案件（或信訪件）的查辦與反饋制度

1、信訪案件（或信訪件）的查辦。

（1）書記辦公會把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作列入重要議事日程，每季度至少聽取一次信訪工作匯報，研究解決存在問題。

（2）鎮(zhèn)紀(jì)委由一名副書記具體負(fù)責(zé)信訪工作，對重要信訪件，要親自過問或親自領(lǐng)辦。

（3）對于信訪案件（或信訪件）的初查核實(shí)，必須經(jīng)分管書記或書記閱批后進(jìn)行。

（4）對于分管書記或書記批示初查的信訪案件（或信訪件），要認(rèn)真分析研究，列出初查提綱和方案并付諸實(shí)施；在核實(shí)其反映問題的屬實(shí)程度后，寫出初查報告并提出處理意見，向書記辦公會議匯報后予以落實(shí)。

（5）對于自辦信訪案件（或信訪件）經(jīng)書記辦公會議審批后予以信訪了結(jié)的，要將材料整理齊全，立卷歸檔。

（6）對于上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求核查和報結(jié)果件，在收信后三個月內(nèi)上報處理結(jié)果；不能按期報結(jié)的，要及時向交辦機(jī)關(guān)報告情況，并遞交延時報告。

2、信訪案件的反饋

對署名的群眾來信，按照程序處理后，須將調(diào)查情況及 4 處理結(jié)果向反映人進(jìn)行反饋。

六、保護(hù)獎勵舉報人制度

1、嚴(yán)格遵守保密制度。對舉報人及其舉報內(nèi)容保密，并將舉報材料列入密件管理。

2、嚴(yán)格按程序辦理信訪舉報材料的登記、呈閱、移送、轉(zhuǎn)辦手續(xù)，謹(jǐn)防遺失。

3、不準(zhǔn)將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位或個人處理，不準(zhǔn)泄漏舉報內(nèi)容和舉報人姓名；發(fā)現(xiàn)泄密現(xiàn)象，應(yīng)及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并采取必要措施，造成后果的，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

4、對于匿名舉報材料，不準(zhǔn)擅自核對筆跡或進(jìn)行文檢，不準(zhǔn)擅自追查寫信人的有關(guān)情況。

5、對于舉報有功人員，不準(zhǔn)公開表彰、獎勵；不得在任何公開場合提及舉報人姓名及其舉報內(nèi)容。

6、舉報人員因受到打擊報復(fù)向本機(jī)關(guān)提出控告的，必須予以受理，并采取措施制止正在實(shí)施的打擊報復(fù)行為，嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)者；對于打擊報復(fù)造成的人身傷害、名譽(yù)、精神、經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)商同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

七、信訪統(tǒng)計制度

1、備齊來信來訪和舉報電話情況的各類統(tǒng)計報表；根據(jù)信訪工作需要適時制定其他各類報表，如信訪辦理情況、主要情況統(tǒng)計表等。

2、每月作一次信訪統(tǒng)計，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，迅速及時，規(guī)范統(tǒng)一。

3、每季度將信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行一次綜合分析，并呈有 5 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，以掌握信訪工作動態(tài)。

4、年終將各類信訪統(tǒng)計報表匯總上報，歸檔備查。

八、案卷歸檔制度

1、立卷歸檔的原則和方法：信訪工作檔案應(yīng)遵循“價值性、完整性、系統(tǒng)性”原則，采取“誰辦理、誰立卷”的方法辦理立卷歸檔手續(xù)。

2、立卷歸檔的要求

（1）材料齊全，科學(xué)組卷。將信訪案卷、文書資料按規(guī)定程序整理齊全，立卷歸檔，保持文件、資料的完整性、規(guī)范性。

（2）隨時立卷，隨時歸檔。對于領(lǐng)導(dǎo)批示作信訪了結(jié)的案卷要做到案結(jié)卷成，嚴(yán)防材料遺失；對于未查結(jié)的信訪件及信訪案件，要單獨(dú)存放，待辦結(jié)后立卷歸檔。

（3）內(nèi)容完整，排列有序。對于卷內(nèi)內(nèi)容要編目完備，排列合理，裝訂牢固，裱糊齊全；對于卷宗封面及卷內(nèi)目錄必須用毛筆或碳素墨水筆書寫；不得在需要?dú)w檔的材料上加批注，不得任意涂改卷內(nèi)材料內(nèi)容。

（4）建立信訪舉報檔案清冊，以便查閱。

九、領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪問題制度

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)包案工作受鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各單位領(lǐng)導(dǎo)包案工作在各單位的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，單位一把手負(fù)總責(zé)。在各單位各部門所轄和分管范圍內(nèi)發(fā)生的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件由各單位安排領(lǐng)導(dǎo)包案。各單位各部門難以解決的重點(diǎn)疑難信訪案件或涉及的部門較多、難度大、不易 6 解決的信訪案件，由各單位報鎮(zhèn)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室，由辦公室疏理，擬定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案方案，報鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、包案方式：領(lǐng)導(dǎo)包案按照“誰包案、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“六包”（即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴息訪、包穩(wěn)定）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在接到包案通知后，要親自聽取各有關(guān)責(zé)任單位的匯報，組織研究制定處理方案。各有關(guān)責(zé)任單位要對包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主動向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報辦理信訪事項情況，包案領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項必須定措施、定時間、定責(zé)任，按要求完成。包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪事項要根據(jù)實(shí)際情況，整合資源，帶案下訪，深入基層，了解案情，采取有效措施，切實(shí)為群眾排憂解難，把問題解決在本地、解決在單位內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。對在領(lǐng)導(dǎo)包案過程中發(fā)生上區(qū)到省市進(jìn)京越級上訪的，由包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)到現(xiàn)場勸返接回。

3、結(jié)案要求：領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，如因情況復(fù)雜疑難，經(jīng)包案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限，但延長期不得超過30日，并告知信訪人延期理由。屬區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室、區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)信訪局交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件要及時回報。領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)后，各責(zé)任單位要及時寫出包案專題報告，按要求分別報包案領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和區(qū)信訪局。

4、考核獎懲：將領(lǐng)導(dǎo)包案工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的內(nèi)容，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的一個體現(xiàn)。對在領(lǐng)導(dǎo)包 7 案工作中，做出優(yōu)異成績的，按管理權(quán)限給予表彰獎勵；對信訪事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、頂拖不辦、工作失職，導(dǎo)致矛盾激化或者引發(fā)群眾越級上訪或群體性事件的，按照《周村區(qū)信訪工作責(zé)任追究制度》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

十、學(xué)習(xí)會議制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策，全面了解和熟悉國家大政方針、區(qū)委、區(qū)政府重要決議和決定，適時掌握工作重點(diǎn)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策、法令和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)，全面提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高信訪接待能力和快速反應(yīng)水平。

3、堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合原則，及時研究解決工作中遇到的“熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)”問題。

4、每月召開一次室內(nèi)工作例會，每季度進(jìn)行一次信訪分析，總結(jié)工作經(jīng)驗和不足，安排好下一步工作任務(wù)，并付諸實(shí)施。

十一、初信初訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度

1、鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室在受理群眾初次來信來訪時，應(yīng)根據(jù)舉報人所反映問題的性質(zhì)和類型，確定是否受理和調(diào)查。

2、舉報人所反映的問題，屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理范圍，并署實(shí)名舉報的，受理單位要與舉報人簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察信訪雙向承諾書》，及時辦理，按時查結(jié)并答復(fù)舉報人。

3、舉報人所反映的問題，不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍的，要及時轉(zhuǎn)給有關(guān)部門處理。

4、對舉報人初次提出的信訪舉報事項，承辦人員必須做到“八不”，即：不輕視冷漠、不敷衍塞責(zé)、不相互推諉、不擅自扣押、不違反程序、不超越職權(quán)、不久拖不決、不徇私舞弊，對違反上述工作紀(jì)律并造成嚴(yán)重后果的，將追究承辦人員的責(zé)任。

5、對老上訪戶、纏訪戶反映的問題及每月信訪工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由分管信訪的紀(jì)檢書記帶案下訪，就地化解矛盾。

6、領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪的時間為每月的28日（逢休息日順延）。

十二、定期排查制度

1、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組不定期的對群眾的來信來訪進(jìn)行分析研究，篩選出矛盾突出的專訪戶、纏訪戶，找出所反映的主要問題，分析上訪的原因，制定出解決問題的辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

2、對上訪突出問題，用信訪簡報、信訪分析等形式報分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，必要時召開領(lǐng)導(dǎo)組會議，制定出方案和措施，實(shí)行包信辦理責(zé)任制，誰主辦誰負(fù)責(zé)，凡業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一辦到底。

3、對排查出的重點(diǎn)上訪，仍按照規(guī)定辦理，誰主管誰負(fù)責(zé)。發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，對本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)的重點(diǎn)老訪戶、纏訪戶，做好思想穩(wěn)定工作，真正維護(hù)上訪人的合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)國家和集體的利益不受損 9 失。

十三、督辦制度和協(xié)調(diào)處理制度

1、成立信訪督辦、協(xié)調(diào)處理工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在信訪室，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作和重大督辦、協(xié)調(diào)處理方案的制訂，組織協(xié)調(diào)抓落實(shí)。

2、對領(lǐng)導(dǎo)交辦、上級轉(zhuǎn)辦、署實(shí)名舉報的重要信件，加強(qiáng)督辦力度，親自交辦，限時辦結(jié)，實(shí)名舉報的，實(shí)行雙向承諾，需要協(xié)調(diào)的，召集相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，明確責(zé)任。

3、對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題抓住不放，帶著問題現(xiàn)場交辦，上門督辦，對交辦的信件不能按時辦結(jié)的，或者拖著不辦的，輕者批評，重者點(diǎn)名通報批評，扣除目標(biāo)管理相應(yīng)分值，追究紀(jì)律責(zé)任。

4、涉及幾個部門的信訪件，要主動協(xié)調(diào)處理，防止相互扯皮、推諉，引起群眾集體訪和越級訪，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

十四、信訪快速反應(yīng)處理制度

1、成立信訪快速反應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在信訪室，負(fù)責(zé)信訪突發(fā)事件協(xié)調(diào)工作。

2、對重要信訪件要特事特辦，由領(lǐng)導(dǎo)組及時召集協(xié)調(diào)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場處臵。對失職瀆職者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

3、對來訪群眾不能依法上訪、無理取鬧、纏訪或者侮罵、毆打、誹謗接訪工作人員的，要采取說服教育制止平息 10 矛盾，對不聽勸阻的，立即與所在單位聯(lián)系將其領(lǐng)回，并報警依法處臵，重者追究刑事責(zé)任。

4、對來訪者損害公物，打傷工作人員的，立即采取措施，按《信訪工作條例》和有關(guān)規(guī)定予以追究其責(zé)任。

5、對突發(fā)性的信訪事故報司法部門立案查處，對違法者追究其法律責(zé)任。

十五、信訪通知書、信訪建議書和信訪談話制度

1、根據(jù)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室對受理的以下群眾舉報實(shí)行信訪通知書、信訪建議書或信訪談話：

（1）思想、工作、生活作風(fēng)方面的一般性問題；（2）屬于廉潔自律范圍內(nèi)的一般性問題，或匿名舉報反映線索不明的問題；

（3）情節(jié)輕微尚夠不成紀(jì)律處分的輕微違紀(jì)行為；（4）一定時期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，需要引起有關(guān)組織重視并加以糾正、整改或落實(shí)的問題；

（5）有必要實(shí)施信訪監(jiān)督的問題。

2、適用對象本級監(jiān)督管理的黨員干部、行政監(jiān)察對象和黨政組織。

3、要求及注意事項

（1）實(shí)施信訪通知書、信訪建議書和信訪談話要履行報批手續(xù)；

（2）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)原信或復(fù)印件，不準(zhǔn)暴露舉報人的單位、姓名及筆跡；

（3）參加信訪談話的人員不得少于兩人；

11（4）承辦人員應(yīng)及時將相關(guān)材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后裝訂、歸檔。

十六、信訪處理結(jié)果公開制度

實(shí)名舉報的來信來訪，凡屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，并按雙向承諾制辦理的，對辦理結(jié)果適時公開：

1、對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的信件，實(shí)行公開辦理，做到渠道暢通，并公布舉報電話及傳真號碼，同時公布辦案組成員名單。

2、在辦理過程中，要嚴(yán)格為舉報人保密，防止因失密造成打擊報復(fù)，引起新的矛盾發(fā)生。

3、調(diào)查結(jié)果，向信訪人當(dāng)面反饋，反饋時注意方法，集體訪向代表反饋（代表2—3人，最多不超過5人）。

4、公開時注意方法，向信訪人公開此信調(diào)查組組成情況，由誰領(lǐng)辦，公開辦理時間，辦理結(jié)果公開（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定的處理意見）。

5、在公開前與信訪人面議，協(xié)商公開的主要事項及詢問滿意度。

6、信訪人舉報的問題沒有查清或者查清了未向領(lǐng)導(dǎo)匯報的，不得公開；涉及保密事宜及個人隱私的，不予公開。

十七、鼓勵署實(shí)名舉報和回信回訪制度

1、凡屬紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的來電、來訪，均熱情接待，做好登記；不屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報，當(dāng)面解釋清楚，并交待受理單位或部門，對行走有困難的信訪人，信訪接待人員可代為轉(zhuǎn)辦。

2、對署實(shí)名的信訪件要高度重視，履行程序，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，在辦理之前與信訪人簽訂雙向承諾書，調(diào)查時與信訪人保持聯(lián)系，讓其提供有效證據(jù)和案件線索。

3、鼓勵上訪人署實(shí)名，同時要求上訪人一定要實(shí)事求是反映問題，不能捕風(fēng)捉影，要教育引導(dǎo)上訪人依紀(jì)依法上訪，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有損害群眾利益、假公濟(jì)私、貪污、挪用公款等違紀(jì)行為的，或者在執(zhí)行黨的路線、方針、政策上有問題的，都應(yīng)積極的向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映，提供線索。

4、對實(shí)名舉報的，要予以支持鼓勵，在適當(dāng)?shù)膱龊虾头秶枰员頁P(yáng)，也可采取精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的方法，對經(jīng)濟(jì)類案件，按相關(guān)規(guī)定獎勵舉報人。

5、為署實(shí)名舉報人保密，承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)舉報人的合法利益，使舉報人的利益不受侵害。凡涉及打擊報復(fù)舉報人的信件一經(jīng)查實(shí)，加重處罰，必要時移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

十八、信訪處理聽證制度

一、聽證的條件

信訪事項有下列情形之一的，可以舉行聽證：

1、信訪人對信訪事項處理意見或復(fù)查意見不服，要求舉行聽證的；

2、涉及人數(shù)多、群眾反映強(qiáng)烈或者爭議較大的信訪事項，原承辦機(jī)關(guān)或者上級主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的；

3、信訪人對處理意見或者復(fù)查意見不服，既未請求復(fù) 13 查或者復(fù)核，又未提出聽證申請，仍堅持信訪，原承辦機(jī)關(guān)的上級主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的；

4、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要舉行聽證的其他信訪事項。

二、聽證的程序

1、聽證開始，主持人公布聽證事由，介紹參加聽證的人員有關(guān)情況，并詢問信訪人是否提出回避申請；

2、信訪人或其委托代理人陳述信訪事項并提供有關(guān)證據(jù)；

3、信訪事項承辦人提出調(diào)查處理信訪問題的證據(jù)和法律、法規(guī)、政策依據(jù)；

4、信訪人或其委托代理人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

5、信訪事項承辦人就有爭議的事實(shí)、理由及法律、法規(guī)、政策依據(jù)進(jìn)行答辯；

6、信訪人或其委托代理人作最后陳述；

7、信訪事項承辦人作最后陳述；

8、聽證員就聽證事實(shí)、證據(jù)以及適用政策、法規(guī)等對信訪事項進(jìn)行合議，經(jīng)合議后形成結(jié)論意見，能夠當(dāng)場作出聽證結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)場公布；聽證結(jié)束。不能當(dāng)場公布合議結(jié)論意見的，在規(guī)定時間內(nèi)再向公眾公布結(jié)果。

十九、信訪信息員制度

1、信訪信息員培訓(xùn)制度

（1）培訓(xùn)內(nèi)容：《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，《信訪條例》，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報黨紀(jì)條規(guī)，黨和國家其他政策法律法規(guī)，以 14 及信訪信息收集上報的方法等。

（2）培訓(xùn)形式：鎮(zhèn)紀(jì)委組織培訓(xùn)；交流、觀摩培訓(xùn)。

（3）培訓(xùn)方法：以會代訓(xùn)；開辦專題講座；案例分析。

（4）培訓(xùn)要求：每季度至少培訓(xùn)一次，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

2、信訪信息員例會制度

（1）主要任務(wù)：分析本地、本單位信訪穩(wěn)定形勢，排查本地、本單位存在的矛盾糾紛、信訪隱患等不安定因素；聽取上次例會安排的各項工作任務(wù)落實(shí)情況的匯報；研究處理信訪案件，特別是重點(diǎn)信訪案件；學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定，安排布臵近期信訪工作。

（2）參加人員：鎮(zhèn)紀(jì)委全體工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、政法委領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人。

（3）召開時間：每月20日召開一次。

第三篇：三道橋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作匯報材料

三道橋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研匯報材料

2010年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委、政府以“珍惜古鎮(zhèn)榮譽(yù)，推動古鎮(zhèn)發(fā)展，挖掘古鎮(zhèn)潛力，振興古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)，凝民心、聚民力、集民智、解民憂，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)有了長足的進(jìn)步。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值完成4.95億元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9784元，同比增長12%，人口出生率控制在了5‰以內(nèi)，圓滿地完成了旗委政府下達(dá)的各項任務(wù)。

一、2011年工作思路及“十二五”總體規(guī)劃

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會和旗委十二屆六次全委會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以發(fā)展為第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主線，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，從而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)、快速發(fā)展。

(一)提高集鎮(zhèn)化水平

2011年，我鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，使生產(chǎn)要

素向集鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好集鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高集鎮(zhèn)化水平，突出集鎮(zhèn)建設(shè)。到“十二五”末，集鎮(zhèn)城區(qū)面積將擴(kuò)大到3.5平方公里，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建好集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)給排水、亮化、美化、垃圾處理等工程。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

2011年，要把農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，面向市場，依靠科技進(jìn)步，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育具有我鎮(zhèn)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，千方百計增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

著力培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于形成富有成長活力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新增長“亮點(diǎn)”。從鎮(zhèn)情出發(fā)，應(yīng)重點(diǎn)培育無公害西甜瓜、番茄、脫水菜、雜交花葵、奶牛、肉羊六大支柱產(chǎn)業(yè)。

1、做好引領(lǐng)示范作用，走無公害、規(guī)?；N植。落實(shí)無公害西甜瓜種植4萬畝；建成一個具有一定規(guī)模的多功能瓜菜集散交易市場，使之進(jìn)入市場化運(yùn)作，從而更好的體現(xiàn)它的品牌效應(yīng)，使其向規(guī)?；N植發(fā)展。

2、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力引進(jìn)優(yōu)良品種，品種是農(nóng)業(yè)增長之源，引進(jìn)一批市場前景好的品種，就意味著我們拿到了進(jìn)入國內(nèi)外市場的通行證，特別是適銷、高值的品

種；二是積極吸收消化先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改變現(xiàn)有傳統(tǒng)的耕作模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；三是引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)一家先進(jìn)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，就可以帶來技術(shù)、資金、設(shè)備和市場，形成引來一家，帶進(jìn)一批，開發(fā)一片，富裕一方的結(jié)果。

（三）畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。

抓住熱水5社肉羊繁育、改良、育肥積極性高這一機(jī)遇，利用該社閑置土地打造一個占地160畝、年出欄肉羊12萬只的高效養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)一步提升畜牧養(yǎng)殖業(yè)對繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力；奶牛和肉羊養(yǎng)殖不但要有量的擴(kuò)張，還要有質(zhì)的提升，通過扶持大戶，建規(guī)模小區(qū)，在人力、物力、財力方面全力扶持具有現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的養(yǎng)殖大戶和專業(yè)村，將使我鎮(zhèn)飼養(yǎng)奶牛存欄達(dá)到1500頭，20頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶達(dá)到50戶，飼養(yǎng)肉羊達(dá)到20萬只，100只以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶達(dá)到100戶；同時，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，到“十二五”末，全鎮(zhèn)百頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場達(dá)到20個以上；充分發(fā)揮龍頭帶動作用，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，形成“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，使全鎮(zhèn)85%以上的農(nóng)牧戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（四）林業(yè)生態(tài)建設(shè)縱向發(fā)展。

2011年我鎮(zhèn)全面建設(shè)五烏線柴腦包段雙側(cè)12公里的通道綠化工程，全段落按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、施工質(zhì)量好的原則實(shí)行雙側(cè)四行樹設(shè)計，為確保通道綠化工程質(zhì)量不受影響，現(xiàn)

已經(jīng)完成了通道兩側(cè)的樹壕開挖、置換紅沙和秋澆保墑等工作。至此我鎮(zhèn)的綠色通道總里程已達(dá)到32公里，為全力打造好我鎮(zhèn)綠色長廊工程奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）落實(shí)各項惠農(nóng)政策。

深入貫徹國家及自治區(qū)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的優(yōu)惠政策；加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用國家實(shí)施的以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，帶動多元化投入；增加對農(nóng)牧業(yè)的信貸扶持，建立健全農(nóng)村牧區(qū)信用體系。

（六）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入。

利用蒙海工業(yè)園區(qū)建在家門口的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范勞動力市場，建立能夠?qū)趧恿M(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、組織勞力有序輸出的大型就業(yè)綜合服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，努力提高勞動者的素質(zhì)，增加勞務(wù)收入，創(chuàng)出勞務(wù)品牌，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在“十二五”期間，每年勞務(wù)輸出要穩(wěn)定在8000人以上。

（七）以提高執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。2011年，我鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠這一目標(biāo)，以農(nóng)村黨建活動為抓手，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動；推行好“四議兩公開”一備案、“三一四全”兩個工作法和“四權(quán)四制”村治模式的運(yùn)行；完成好15個村支部黨建活動室的建設(shè)任務(wù)，并配備相應(yīng)的辦公及活動設(shè)

施；利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)做好廣大黨員群眾的培訓(xùn)工作。通過不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，使我鎮(zhèn)的黨建工作載體更加突出，主題更加鮮明，內(nèi)容更加豐富，從而進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的長足發(fā)展。

第四篇：三道橋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作匯報材料

三道橋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研匯報材料

2010年，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)黨委、政府以“珍惜古鎮(zhèn)榮譽(yù)，推動古鎮(zhèn)發(fā)展，挖掘古鎮(zhèn)潛力，振興古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”這一目標(biāo)，凝民心、聚民力、集民智、解民憂，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)有了長足的進(jìn)步。2010年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值完成4.95億元，同比增長15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9784元，同比增長12%，人口出生率控制在了5‰以內(nèi)，圓滿地完成了旗委政府下達(dá)的各項任務(wù)。

2011年工作思路及“十二五”總體規(guī)劃

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)十七屆五中全會和旗委十二屆六次全委會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以發(fā)展為第一要務(wù)，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，全面實(shí)施富民強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為主線，以提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，從而實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)、快速發(fā)展。

(一)實(shí)施土地綜合整治推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

2011年，我鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)土地綜合整治，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。一是新建的村莊按規(guī)劃上線，閑置的村莊進(jìn)行開 1

發(fā)，初步落實(shí)11個住房破爛不堪的小社并入大社，并落實(shí)了3個廢棄的輪窯進(jìn)行土地開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)土地置換。二是在2010年全面建好集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)給排水、亮化、美化、垃圾處理等工程的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委政府大膽設(shè)想，擬利用鎮(zhèn)政府后的一塊空地和拆遷部分零散居民建一個環(huán)境優(yōu)美可容納居民400戶的集鎮(zhèn)住宅小區(qū)，建成后可實(shí)現(xiàn)三道橋鎮(zhèn)的集中供水、集中供暖等問題，從而使生產(chǎn)要素向集鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好集鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高集鎮(zhèn)化水平。到“十二五”末，集鎮(zhèn)城區(qū)面積將擴(kuò)大到

3.5平方公里。

（二）新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)我鎮(zhèn)要對和平新村進(jìn)行提檔擴(kuò)容，建和平中心示范村，采取“一張藍(lán)圖定規(guī)劃，五業(yè)并舉求發(fā)展；增戶擴(kuò)容上規(guī)模，生態(tài)建設(shè)要先行，強(qiáng)化投入抓建設(shè)”的措施。一是按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前”的原則，完成了中心村建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃。二是確立致富產(chǎn)業(yè)，和平村立足實(shí)際確立了以西甜瓜種植和奶牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)的的致富產(chǎn)業(yè)。一方面在中心村規(guī)劃工業(yè)用地200畝，用于伊利牧場及西甜瓜集散農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，種植業(yè)在完成西甜瓜商標(biāo)注冊的基礎(chǔ)上走規(guī)?；N植和無公害綠色食品的路子，使其真正走向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化，實(shí)現(xiàn)群眾增收。奶牛業(yè)在伊利牧場的帶動下由現(xiàn)在的500頭發(fā)展到900頭。三是村莊規(guī)模要擴(kuò)大，逐步將全村其余7個社350戶分散住戶遷入中心村，總戶數(shù)突破400戶，人口突破1500人以上。

（三）做好農(nóng)作物種植安排下大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

2011年，農(nóng)作物種植安排上我鎮(zhèn)首先要保證糧食面積，利用冬季科技培訓(xùn)的有利時機(jī)廣泛宣傳動員，實(shí)現(xiàn)人均一畝小麥，今年落實(shí)小麥面積4萬畝，玉米面積4萬畝，西甜瓜2萬畝，番茄脫水菜面積2萬畝，優(yōu)質(zhì)雜交花葵5萬畝。把農(nóng)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，面向市場，依靠科技進(jìn)步，加快培育具有我鎮(zhèn)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，千方百計增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。通過調(diào)查，生產(chǎn)資料和種子準(zhǔn)備充分，全鎮(zhèn)發(fā)放農(nóng)貸資金8000多萬元。(三道橋信用社4600萬、大樹灣信用社2800萬、沙海信用社300萬、南渠信用社300萬)

在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上，我鎮(zhèn)于2010年在柴腦包村9社擬建溫室40棟，土地已選好，但由于地下水不符合農(nóng)作物生長用水的標(biāo)準(zhǔn)，后沒有建成，我鎮(zhèn)將繼續(xù)化驗水質(zhì)尋找適宜安排這一項目的土地盡快實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（四）畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；l(fā)展

三道橋的養(yǎng)殖業(yè)一直是個軟肋，在現(xiàn)有和平奶牛牧場的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)、資金扶持繼續(xù)發(fā)展壯大；肉羊發(fā)展相對奶牛來說少一些，農(nóng)民易接受，因此準(zhǔn)備大力發(fā)展肉羊

繁育、改良、育肥這一產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)熱水12社發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性很高，利用該社閑置土地打造一個占地160畝、16個肉羊養(yǎng)殖戶進(jìn)駐、年出欄肉羊16萬只的高效養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)一步提升畜牧養(yǎng)殖業(yè)對繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力；年前以把160畝土地拿回，使用期30年，并與農(nóng)戶簽訂好了協(xié)議書。待土地消凍后4月份開工建設(shè)。在奶牛和肉羊養(yǎng)殖不但要有量的擴(kuò)張，還要有質(zhì)的提升，通過扶持大戶，建規(guī)模小區(qū)，在人力、物力、財力方面全力扶持具有現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的養(yǎng)殖大戶和專業(yè)村，將使我鎮(zhèn)飼養(yǎng)奶牛存欄達(dá)到1500頭，20頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶達(dá)到50戶，飼養(yǎng)肉羊達(dá)到20萬只，100只以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖戶達(dá)到100戶；同時，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，到“十二五”末，全鎮(zhèn)百頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場達(dá)到20個以上；使全鎮(zhèn)85%以上的農(nóng)牧戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（五）林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況

2011年我鎮(zhèn)全面建設(shè)五烏線柴腦包段雙側(cè)12公里的通道綠化工程，全段落按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高、施工質(zhì)量好的原則實(shí)行雙側(cè)6.5米寬四行樹設(shè)計，為確保通道綠化工程質(zhì)量不受影響，現(xiàn)已經(jīng)完成了通道兩側(cè)的樹壕開挖、置換紅沙和秋澆保墑等工作。下半年我鎮(zhèn)還要實(shí)施好原大樹灣到蒙海工業(yè)園區(qū)6.8公里的通道工程，到時我鎮(zhèn)的綠色通道總里程已達(dá)到40公里，實(shí)現(xiàn)了省道、縣道、工業(yè)園區(qū)路的全綠化。到十二五末完成我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有大小公路雙側(cè)的綠化、美化完全實(shí)

現(xiàn)我鎮(zhèn)預(yù)定的“綠色長廊”的奮斗目標(biāo)。

（六）科技培訓(xùn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況

科技培訓(xùn)工作我鎮(zhèn)采取早安排，早動手的原則于2010年11月22日在澄泥村進(jìn)行了第一場培訓(xùn)，會上市、旗科技局的科技人員從提高種植業(yè)科技含量和主要經(jīng)濟(jì)作物病蟲害的防治等方面做了很好的講解，同時也對發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)注意的問題也做了很深的說明，使參會的所有產(chǎn)業(yè)帶頭人和群眾都受益非淺，培訓(xùn)會收到了良好的效果，此后又相繼在各村進(jìn)行了培訓(xùn)。年后正月十六開始，我們聯(lián)系農(nóng)牧局的農(nóng)藝師和畜牧師繼續(xù)深入到各村進(jìn)行培訓(xùn)。扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)將積極爭取整村推進(jìn)項目把熱水養(yǎng)殖小區(qū)打造成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作今年沒有安排新的開發(fā)片，我們將全力做好2010年永進(jìn)片的后續(xù)工作，圓滿接受上級驗收。

（七）發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入

利用蒙海工業(yè)園區(qū)建在家門口的優(yōu)勢，積極發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)范勞動力市場，建立能夠?qū)趧恿M(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、組織勞力有序輸出的大型就業(yè)綜合服務(wù)中介機(jī)

構(gòu)，努力提高勞動者的素質(zhì)，增加勞務(wù)收入，創(chuàng)出勞務(wù)品牌，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在“十二五”期間，每年勞務(wù)輸出要穩(wěn)定在5000人以上。

（八）基層黨建工作活動室建設(shè)情況

我鎮(zhèn)基層黨建工作活動室建設(shè)已完成好了13個村，還有兩個村沒有完成，今年我們要爭取上級資金在永進(jìn)村較為中心的地方新建該村的村支部活動室，并規(guī)劃休閑健身場地，現(xiàn)地方已選好，同時鎮(zhèn)黨委政府要拿出資金對烏蘭村的黨建活動室進(jìn)行改建，年內(nèi)全面完成15各村的黨建活動室的改擴(kuò)建，并配備相應(yīng)的辦公及活動設(shè)施；利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)做好黨員群眾的培訓(xùn)工作。通過不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，使我鎮(zhèn)的黨建工作載體更加突出，主題更加鮮明，內(nèi)容更加豐富，從而進(jìn)一步促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的長足發(fā)展。

第五篇：三道橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)簡介

三道橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)簡介

三道橋鎮(zhèn)位于杭錦后旗的中西部，距旗政府所在地陜壩鎮(zhèn)16公里，周邊與二道橋鎮(zhèn)、雙廟鎮(zhèn)、沙海鎮(zhèn)、陜壩鎮(zhèn)接壤，楊家河縱貫全鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)設(shè)1個居委會，15個村委會和1個居民委員會，162個村民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?0209人，總戶數(shù)7741戶，轄地面積216.7平方公里，耕地面積18.6萬畝。

我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍包括三道橋和大樹灣兩個街道，加上三道橋繞城公路、利一路、三達(dá)路、永進(jìn)路等我鎮(zhèn)的街道約有4.8公里。

今年以來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以為民辦實(shí)事、好事為突破口，全力實(shí)施集鎮(zhèn)“新、亮、美、齊”工程。一是在集鎮(zhèn)環(huán)境整治上下大力氣。在3月份，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，利用10天的時間，集中對集鎮(zhèn)的垃圾點(diǎn)、道路、樹池、居民巷道內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行了清理，對主干街道東西出口處的坑、洼路面進(jìn)行了平整，對影響集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容的廣告牌、破舊垃圾池進(jìn)行了徹底清理。并形成長效機(jī)制，規(guī)定鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對集鎮(zhèn)街道每月至少進(jìn)行一次集中掃除，竭力使集鎮(zhèn)干凈整潔的面貌長久保持下去。6月份鎮(zhèn)黨委政府在資金短缺的請況下決定對街道兩側(cè)近12000平方米實(shí)行硬化，全部用工字磚進(jìn)行了鋪設(shè)，并用馬路牙對街面所有的樹池進(jìn)行了襯砌，對各個路口實(shí)施混凝土澆筑，并在各個路口安裝了防護(hù)欄，嚴(yán)禁車輛進(jìn)入除道路以外的硬化區(qū)。二是在設(shè)施配套上狠下功夫。投資10萬元，在集鎮(zhèn)主干道、大樹灣街道新安裝47盞路燈，通過自控開關(guān)，定時供電，使集鎮(zhèn)街道全面亮起來。新安裝垃圾池53個，果皮箱26個，并且對垃圾池進(jìn)行統(tǒng)一涂色，按序編號，粉刷宣傳標(biāo)語，對果皮箱統(tǒng)一規(guī)格，設(shè)立公益廣告欄，為集鎮(zhèn)街道增添色彩。投資226萬元對集鎮(zhèn)進(jìn)行改造，在街道兩側(cè)新做下水2.8公里，鋪設(shè)管道2.8公里，新做污水井38座，收水口41處，檢查井55個，徹底解決集鎮(zhèn)雨水淤積嚴(yán)重，生活污水排輸不暢的問題。修建公共廁所2座，實(shí)施街道兩側(cè)硬化1.7萬平米，目前工程已經(jīng)開工，計劃9月份完工。我們還將對集鎮(zhèn)迎街店面的牌匾以適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整齊劃一。在此之前，我們?yōu)榘鸭?zhèn)工作真正抓在手上，成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的集鎮(zhèn)改造和創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦和城鎮(zhèn)管理辦具體負(fù)責(zé)街道日常事務(wù)。向駐鎮(zhèn)單位和集鎮(zhèn)居民發(fā)放了《致集鎮(zhèn)居民的一封公開信》，實(shí)行了環(huán)境衛(wèi)生駐鎮(zhèn)各單位分片包干制度和各住戶、各經(jīng)商戶門前“三包”責(zé)任制度。招聘了3名責(zé)任心強(qiáng)的保潔工，每天早晨八點(diǎn)之前和下午六點(diǎn)鐘以后，為集中清理垃圾和街道打掃時間，平時實(shí)行見臟就清的工作機(jī)制。