第一篇:為了保障城市供水安全[精選]
為了保障城市供水安全,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減輕供水短缺造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《貴州省城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前中樞城區(qū)供水實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和工作原則
(一)市政府成立市供水應(yīng)急指揮部,由市城管、水利、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門和單位組成,市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)供水應(yīng)急事件處理的統(tǒng)一指揮。指揮部下設(shè)辦公室在市城管局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
(二)供水應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主,統(tǒng)一調(diào)度、保障重點(diǎn)、計(jì)劃供應(yīng)、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
(三)應(yīng)急期供水優(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機(jī)關(guān)用水;
2、學(xué)校、醫(yī)院用水;
3、重點(diǎn)工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
(四)供水重點(diǎn)保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學(xué)校和醫(yī)院;
(五)在供水應(yīng)急期間,市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)的需要,在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。為保證城市供水,調(diào)用農(nóng)業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(六)任何單位和個(gè)人都有積極參加供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。對(duì)在應(yīng)急供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
二、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)水利、城管、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自工作職能,制訂本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。
(二)市各有關(guān)部門和單位供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式;
2、供水應(yīng)急工作方案;
3、供水應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度;
4、供水應(yīng)急信息收集、上報(bào)制度;供水應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。
(三)市供水應(yīng)急指揮部辦公室工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調(diào)度方案;
2、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,發(fā)布供水應(yīng)急公報(bào);
3、編制全市供水應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資年度計(jì)劃,并監(jiān)督管理供水搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用;
4、監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況;
5、經(jīng)市供水應(yīng)急指揮部授權(quán),采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(四)城市供水企業(yè)供水應(yīng)急期間的工作職責(zé)
1、建立內(nèi)部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應(yīng)急方案報(bào)市政府批準(zhǔn);
2、設(shè)立企業(yè)內(nèi)部供水應(yīng)急指揮系統(tǒng)并定期演練應(yīng)急措施方案;
3、加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理,改造供水管網(wǎng),減少水的漏失量;
4、供水企業(yè)應(yīng)配足搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車輛等,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng);
5、供水企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部成立供水搶險(xiǎn)工作隊(duì),下設(shè)若干個(gè)搶修分隊(duì),各搶修隊(duì)的隊(duì)員均應(yīng)配備相應(yīng)的防護(hù)器具等,確保搶險(xiǎn)過程中人員的安全。搶險(xiǎn)過程中必需的管線圖、搶險(xiǎn)通訊錄及其他搶險(xiǎn)機(jī)具等必須配備齊全,保證完好有效,機(jī)具必須經(jīng)常維修,并存放在搶險(xiǎn)工程車上;
6、加強(qiáng)進(jìn)廠水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè);
7、根據(jù)市供水應(yīng)急指揮部的命令,采取其它供水應(yīng)急措施。
三、報(bào)告及信息發(fā)布
(一)建立城市供水突發(fā)事故報(bào)告制度,當(dāng)發(fā)生或者預(yù)知將會(huì)發(fā)生重大供水安全事故和災(zāi)難性事件時(shí),各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,立即向市供水應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。
1、造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
2、造成事故的原因、經(jīng)過,影響范圍和人口,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、應(yīng)對(duì)事故采取的搶救措施;
4、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
5、報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。市供水應(yīng)急指揮部對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的供水事故,應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告,由市人民政府確定預(yù)警級(jí)別和宣布進(jìn)入預(yù)警期。(二)任何
單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事故,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。(三)市政府及市供水應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告事項(xiàng)后,立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并指揮督促水務(wù)、供水、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、發(fā)展與改革、消防、園林、供電等相關(guān)部門和單位采取對(duì)應(yīng)應(yīng)急措施。(四)市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故的情況,及時(shí)向駐地軍警等有關(guān)部門通報(bào)。(五)市供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布供水應(yīng)急事件信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
四、應(yīng)急措施根據(jù)可能發(fā)生的供水短缺的嚴(yán)重性和緊急程序,將我市供水應(yīng)急分為三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警和一級(jí)預(yù)警三個(gè)級(jí)別,并分別用橙色、黃色和紅色標(biāo)識(shí),一級(jí)預(yù)警為最高級(jí)別。
(一)三級(jí)適用于威脅程度較高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生對(duì)社會(huì)造成較大影響的供水短缺事件,以及突發(fā)供水事件造成個(gè)別重點(diǎn)保障 區(qū)嚴(yán)重缺水。
(二)二級(jí)適用于威脅程度很高,可能發(fā)生或者即將發(fā)生對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供水短缺事件,以及突發(fā)供水事件造成部分重點(diǎn)保障區(qū)嚴(yán)重缺水。
(三)一級(jí)適用于威脅程度很嚴(yán)重,可能發(fā)生或者即將發(fā)生對(duì)社會(huì)造成特別嚴(yán)重影響的供水短缺事件,以及突發(fā)供水事件造成大部分重點(diǎn)保障區(qū)嚴(yán)重缺水。
(四)進(jìn)入預(yù)警期后,市供水應(yīng)急指揮部可以根據(jù)實(shí)際需要采取以下措施:
1、及時(shí)向社會(huì)發(fā)布可能受到供水短缺事件危害的警告或者勸告,宣傳節(jié)水和蓄水、減輕供水短缺危害的常識(shí);
2、要求各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);
3、緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和占用場(chǎng)地,緊急調(diào)集園林、消防等部門運(yùn)輸工具實(shí)行配送給水,實(shí)施救災(zāi)、救助等工作;
4、啟用應(yīng)急水源及開采地下水緩解城市水荒;
5、確保通訊、交通、供電等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行;
6、其他應(yīng)對(duì)措施。
(五)進(jìn)入預(yù)警期后,有關(guān)部門和單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,應(yīng)當(dāng)服從市供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即主動(dòng)到崗,相互配合、協(xié)作,采取有關(guān)的對(duì)應(yīng)控制措施。各有關(guān)部門和單位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位,積極履行職責(zé)。
(六)因干旱因素造成的供水短缺預(yù)警,具體采取以下應(yīng)急措施。
1、三級(jí)預(yù)警采取的主要應(yīng)急措施:(1)實(shí)行分片區(qū)、定時(shí)段供水。城北片區(qū)單日:供勝利北路至養(yǎng)護(hù)段以東;雙日:供勝利北路至糧食局以西。城南片區(qū)單日:供國酒大道沿線;雙日:供黃樹樁至街心花園沿線,殯儀館至建行、人民銀行以上。(2)按供水優(yōu)先順序供水,暫停浴室、洗車場(chǎng)等高耗水行業(yè)的供水,暫停建筑施工場(chǎng)地供水。(3)開展“節(jié)約用水”宣傳活動(dòng),通知居民戶作好蓄水準(zhǔn)備。(4)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布供水預(yù)警信息。
2、二級(jí)預(yù)警采取的主要應(yīng)急措施:(1)采取一級(jí)預(yù)警的各項(xiàng)措施;(2)建設(shè)加壓站抽取石板塘、文村橋和白巖溝水源;(3)、向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布供水預(yù)警信息。
3、一級(jí)預(yù)警采取的主要應(yīng)急措施:(1)上報(bào)省政府,通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍等單位,給予應(yīng)急支持;(2)控制葡萄井、大水井、龍井等幾處地下水,控制各單位自備水源,統(tǒng)一調(diào)劑供水,同時(shí)組織公安、街道社區(qū)維護(hù)取水秩序。(3)調(diào)用市內(nèi)灑水車、消防車、酒罐車從周邊可取水的地方運(yùn)水進(jìn)入中樞城區(qū),向重要供水保障區(qū)實(shí)行配送給水,并在街心花園、廣場(chǎng)、三個(gè)轉(zhuǎn)盤、市政中心等處設(shè)立取水點(diǎn),向市民提供基本生活用水。(4)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布供水預(yù)警信息。
(七)預(yù)警的解除
1、市供水應(yīng)急指揮部可以根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布;
2、有關(guān)情況證明不可能發(fā)生嚴(yán)重供水短缺事件的,市供水應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào);已經(jīng)宣布進(jìn)入預(yù)警期的,應(yīng)當(dāng)立即宣布終止預(yù)警,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
五、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生防疫部門及供水公司負(fù)責(zé)水源和自來水、二次供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的水質(zhì)污染,及時(shí)報(bào)告市政府和市供水應(yīng)急指揮部;
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)供水應(yīng)急搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,打擊阻撓供水應(yīng)急搶險(xiǎn)的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)缺水區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,確保供水應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行;
(三)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)水源及供水設(shè)施周圍污染源的監(jiān)督,組織查處環(huán)境污染事故,在生活飲用水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊
急情況下,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施;
(四)城管部門和供水單位負(fù)責(zé)供水的統(tǒng)一調(diào)配,負(fù)責(zé)供水應(yīng)急管網(wǎng)的建設(shè)和搶修;
(五)供電、電信管理部門負(fù)責(zé)搶修供電及電信設(shè)施;
(六)財(cái)政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金和救濟(jì)資金的撥付和監(jiān)督,對(duì)特大應(yīng)急資金的使用進(jìn)行事前、事中、事后督查。
(七)市新聞媒體等部門負(fù)責(zé)供水應(yīng)急的宣傳。在收到市供水應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)供水應(yīng)急信息后,及時(shí)通過本市電視、電臺(tái)、報(bào)刊等傳播媒體向公眾傳播供水應(yīng)急信息。
六、法律責(zé)任
(一)各有關(guān)部門和單位未履行本供水應(yīng)急工作職責(zé)的,給予單位第一責(zé)任人相應(yīng)的行政處分;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(二)有關(guān)工作人員違反本規(guī)定要求,未履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)在供水應(yīng)急期間不服從市供水應(yīng)急指揮部調(diào)度的單位或個(gè)人,可當(dāng)場(chǎng)給予處罰。
(四)在供水應(yīng)急期間,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的,由公安機(jī)關(guān)按治安管理處罰條例給予處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理
第二篇:城市飲用水安全保障問題
學(xué)易解析09年公考申論熱點(diǎn)系列:城市飲用水安全保障問題
飲用水安全及保障直接關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系正常的生產(chǎn)生活秩序,必須放在城市建設(shè)管理的重要位置。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善城市飲用水保障體系,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,為城市可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
各級(jí)政府十分重視這項(xiàng)工作,近幾年來,我國城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展,污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水不安全問題仍然存在,一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出,有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后,導(dǎo)致二次污染,有的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力不足,應(yīng)急供水能力較低。要在實(shí)施全國農(nóng)村飲水安全工程的同時(shí),切實(shí)做好城市飲用水安全保障工作。
要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,切實(shí)抓好以下工作:
一、加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治??茖W(xué)規(guī)劃水源保護(hù)區(qū),建設(shè)水源地隔離防護(hù)設(shè)施,實(shí)施污染源綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程,保障水質(zhì)安全。
二、在節(jié)約用水的前提下,合理調(diào)配水源??茖W(xué)改造和擴(kuò)建現(xiàn)有水源地,科學(xué)規(guī)劃新建水源地工程,提高供水能力。
三、加快城市供水設(shè)施改造和建設(shè)。改進(jìn)凈水工藝,改造供水管網(wǎng)設(shè)施,統(tǒng)籌安排新增供水工程。
四、建立健全從水源地到供水末端全過程的飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,制定和完善應(yīng)急供水預(yù)案。落實(shí)供水監(jiān)測(cè)檢測(cè)值班制度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加重點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)頻次,建立定期會(huì)商機(jī)制。強(qiáng)化水廠處理措施,改善安全供水條件,防患于未然。
五、加大投入力度,理順價(jià)格機(jī)制,完善飲用水安全法律法規(guī)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
六、落實(shí)責(zé)任。地方各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺到重要位置,要對(duì)供水保障全面負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,將供水保障的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到單位和個(gè)人。各部門要密切配合,形成信息共享、溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的飲用水安全保障工作機(jī)制。
第三篇:為了保障青少年的健康成長
為了保障青少年的健康成長,培養(yǎng)安全意識(shí)預(yù)防意外事故的發(fā)生避免傷殘和生命危險(xiǎn),具有十分重要的意義。
交通安全意識(shí)。增強(qiáng)交通安全意識(shí),預(yù)防交通意外事故的發(fā)生,是每一個(gè)公民尤其是青少年不容輕視的事情。我經(jīng)常利用班會(huì)早讀時(shí)間講解交通安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。如何走人行道,如何騎自行車,都對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)調(diào),切實(shí)做好學(xué)生的安全工作。
生活中的安全意識(shí)。首先謹(jǐn)防煤氣中毒,其次是謹(jǐn)防觸電失火事故,再次是謹(jǐn)防中暑和游泳溺水事故的發(fā)生。不同時(shí)間有不同的事故發(fā)生,我將根據(jù)季節(jié)性有針對(duì)性地重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全意識(shí)的培養(yǎng)。冬季,河面結(jié)冰,學(xué)生很喜歡到河面上滑冰,而且寒冬正值放假期間;夏季學(xué)生也很喜歡到河里游泳,加上氣溫很熱,學(xué)生很愿意到河里洗澡,教師也不在學(xué)生身邊。因此每一年放假前,我都抽取一定的時(shí)間專門加強(qiáng)安全意識(shí)的教育。
體育運(yùn)動(dòng)中的安全教育。游泳擊劍拳擊等危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,體操類等技巧性較高的項(xiàng)目,以及球類等運(yùn)動(dòng)量較大且競爭性較激烈的項(xiàng)目,也能造成事故損害健康,甚至危及生命。
勞動(dòng)生產(chǎn)的安全意識(shí)。如生產(chǎn)工具的使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥使用,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室藥品實(shí)驗(yàn)室中毒等不符合操作規(guī)定,保管不善等導(dǎo)致意外事故危及生命。
第四篇:為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全
為了保障大學(xué)生身體健康和生命安全,學(xué)校有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生防疫與食品安全。作為學(xué)生自身也要提高衛(wèi)生防疫與食品安全意識(shí),確保身體健康。因此,在日常生活、學(xué)習(xí)中,請(qǐng)大家注重衛(wèi)生防疫和食品安全。
1.如何提高防疫水平?
(1)加強(qiáng)體育鍛煉,增強(qiáng)身體素質(zhì),提高防病抗病的能力。
(2)堅(jiān)持每天清掃宿舍衛(wèi)生,保持宿舍整潔;保持宿舍通風(fēng)換氣。
(3)養(yǎng)成勤換衣、勤洗手等良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防病能力。
(4)嚴(yán)格遵守公寓住宿管理制度,不安排外來人員住宿,防止傳染性疾病傳入。
(5)發(fā)現(xiàn)傳染病患者立即采取相應(yīng)的隔離防范措施,并及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院、所在院系及學(xué)生工作處。
(6)不宜在衛(wèi)生條件差的場(chǎng)所就餐,防止食物中毒事件發(fā)生。
(7)發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事件,及時(shí)送醫(yī)院治療,同時(shí),報(bào)告院系和學(xué)生工作處。
2.外出易發(fā)生哪些疾病及預(yù)防方法?
外出途中?;嫉募膊∮校簳炣嚥?、急性腸胃病、傷風(fēng)感冒、中暑、摔傷等。
暈車病。乘車船、飛機(jī)時(shí)發(fā)生頭痛、惡心、嘔吐等現(xiàn)象。對(duì)此病應(yīng)在乘車船、飛機(jī)前20—30分鐘口服預(yù)防暈車病藥物如暈寧、苯海拉明、胃復(fù)安、人丹等,也可口含一片生姜或話梅,在太陽穴、前額處涂抹清涼油,或者肚臍上貼一張傷濕止痛膏等。其他疾病可以有準(zhǔn)備的備用一些藥,按時(shí)服用。
3.秋季防病應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些?
(1)秋天晝夜溫差比較大,應(yīng)注意及時(shí)增減衣物。
(2)有晨練習(xí)慣的,早起不宜做太劇烈的運(yùn)動(dòng),出汗后要注意保暖且不要馬上用冷水洗。
(3)秋天出汗較少,即使不口渴也應(yīng)多補(bǔ)充水分。
(4)要注意宿舍衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生,不讓細(xì)菌有滋生的環(huán)境。
(5)身邊如有感冒的人,要注意不和其他人共用水杯等生活用品,以免傳染。
(6)若不小心患了感冒,應(yīng)及時(shí)吃藥,不要導(dǎo)致別的病癥發(fā)生。
4.大學(xué)生在食品安全上應(yīng)注意哪些問題?
(1)大學(xué)生為保證自身食品的安全,最好在校學(xué)生餐廳就餐,以免發(fā)生食物中毒及其引起的糾紛。
(2)若在外就餐,要選擇衛(wèi)生條件良好的餐廳。
(3)盡量不在路邊攤點(diǎn)上購買小食品。
(4)不要圖便宜購買無證流動(dòng)攤點(diǎn)出售的食品。
(5)若在外就餐,發(fā)現(xiàn)頭昏、惡心時(shí)要立即告訴老師和同學(xué),并速到醫(yī)院就診,以免耽誤診治。
第五篇:隨州市城市飲用水水源地安全保障工作報(bào)告
隨州市城市飲用水水源地安全保障工作報(bào)告
隨州市下轄曾都區(qū)、隨縣和廣水市。隨州城區(qū)(曾都區(qū))和隨縣縣城同用一套供水系統(tǒng)和同一供水水源。現(xiàn)將我市城市飲用水水源地安全保障有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)水源地情況
1、隨州市(曾都區(qū)、隨縣縣城)目前供水水源地有2處,備用水源1處。
一是先覺廟水庫,是隨州城區(qū)的主要供水水源地。該庫位于隨州中心城區(qū)東北方向約20公里處的曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)先覺廟村,水庫跨曾都區(qū)、廣水市的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬隨州市水利局的直管單位。承雨面積450平方公里,總庫容2.408億立方米(其中興利庫容為1.617億立方米),正常水位107米,水庫水面面積1.2萬畝,是一座以防洪、城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉為主要功能的大
(二)型水庫。水庫除灌溉9萬畝農(nóng)田以外,每年可向隨州市中心城區(qū)供水8000萬立方米,是隨州市中心城區(qū)50萬人的主要飲用水水源地。目前向城區(qū)供水只有8萬噸/日,長年檢測(cè)為:Ⅱ類水質(zhì)。2011年4月被水利部列入全國重要飲用水源地名錄。
二是城區(qū)白云湖水庫。是隨州城區(qū)供水的補(bǔ)充水源,日供水4萬噸。該庫為閘壩型水庫。庫容2878萬立方米,有效庫容為1179萬立方米,位于城區(qū)中間地帶。取水口位于涢水河城區(qū)王福窯段。近年來,由于城市不斷發(fā)展,目前水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)己建設(shè)有各種建筑物,對(duì)水源地水質(zhì)的安全影響較大。該庫水質(zhì)不穩(wěn)定,正常年景的汛期為國家Ⅲ類水體,枯水季節(jié)有時(shí)降為國家ⅴ類水質(zhì)。生要是總磷、總氮、氨氮、COD有時(shí)超標(biāo),主要原因是枯水季上游來水偏少,庫內(nèi)淤泥受氣溫影響較大和城區(qū)生活污水直排所致。
三是封江口水庫為備用水源地。該庫為大
(二)型水庫,總庫容為2.648億立方米,有效庫容為1.368億立方米,水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅱ類,除灌溉5-6萬畝農(nóng)田外,每年可向城區(qū)提供6000萬立方米優(yōu)質(zhì)水。距隨州城區(qū)40公里,距隨縣縣城15公里。目前正在進(jìn)行向隨縣縣城和隨州城區(qū)日供水10萬噸供水工程的準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備將其備用水源地變?yōu)橹饕┧吹?,因該庫可同時(shí)解決隨縣和隨州城區(qū)的用水問題。
2、廣水市主城區(qū)供水水源地為許家沖水庫。該庫位于廣水城區(qū)北部22公里處,是一座以農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水為主要功能的中型水庫??値烊轂?521萬立方米,有效庫容為1715萬立方米,該庫水質(zhì)為國家Ⅱ類水體。目前日供水量為4.2萬立方米,供水人口13萬人。飛沙河水庫為補(bǔ)充水源地,位于城北35公里處,該庫總庫容為6631萬立方米,有效庫容為4775萬立方米,是農(nóng)村安全飲用的水源地,因輸水管道經(jīng)過廣水城區(qū),所以作為了廣水市的補(bǔ)充水源地。該庫水質(zhì)為國家Ⅱ類水體。霞家河水庫為廣水辦事處和京廣鐵路廣水站的供水水源地。該庫位于廣水武勝關(guān)鎮(zhèn),距廣水辦事處28公里??値烊?282萬立方米,有效庫容2125萬立方米。目前日供水量為3萬噸,供水人口7.4萬人。是湖北省重要飲用水源地。
(二)水源地監(jiān)測(cè)情況
隨州地區(qū)城市飲用水源地水位、降雨量、流量的監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)水源地水質(zhì)的檢測(cè)由隨州市水文水資源勘測(cè)局承擔(dān);飲用水源地水質(zhì)(含重點(diǎn)水源地)監(jiān)測(cè)由市環(huán)保部門承擔(dān)。每季向社會(huì)公開發(fā)布其監(jiān)測(cè)信息。隨州市先覺廟水庫飲用水源地作為全國重要飲用水源地,其水位、降雨量的監(jiān)測(cè)由隨州市水文水資源勘測(cè)局、先覺廟水庫工程管理局共同監(jiān)測(cè)(兩套監(jiān)測(cè)設(shè)備)。水質(zhì)由市環(huán)保、湖北省供水檢測(cè)隨州分站、隨州市水文水資源勘測(cè)局、隨州市疾控中心共同監(jiān)測(cè),環(huán)保和水文為定時(shí)監(jiān)測(cè)、供水分站和疾控為抽測(cè)。就目前監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來看,隨州市先覺廟水庫、許家沖水庫、封江口水庫的水質(zhì)為Ⅱ類,白云湖水庫水質(zhì)為Ⅲ類。
二、水利部門在城市水源地安全保障方面所做的工作
(一)制定了飲用水源地保護(hù)管理規(guī)定,劃定了保護(hù)區(qū)。2001年市水利局作為牽頭單位,會(huì)同市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門,聯(lián)合制定了《隨州市飲用水水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》,2008年廣水市制定了《廣水市飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃》和《廣水市飲用水源保護(hù)管理辦法》。明確了各職能部門的職責(zé),劃定了飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍,并督促水源地管理部門制作了水源地保護(hù)區(qū)界碑、永久性宣傳牌。使飲用水源地界線明確、責(zé)任明確、管理規(guī)范。為了保證飲用水源地水質(zhì)安全,市政府于2005年出臺(tái)了《關(guān)于保護(hù)飲用水源規(guī)范水庫養(yǎng)殖行為的通知》,《通知》規(guī)定,全市所有擔(dān)負(fù)城鄉(xiāng)飲用水任務(wù)的大、中、小型水庫和堰塘,嚴(yán)禁投肥養(yǎng)殖,禁止采取電打魚、炸魚、毒魚、過度捕撈等破壞水生態(tài)環(huán)境的捕撈方式進(jìn)行捕撈,防止造成水體污染而影響飲用水水質(zhì)。
(二)重點(diǎn)整治了先覺廟水庫飲用水源地環(huán)境,確保了隨州市中心城區(qū)飲水安全。為了保護(hù)好先覺廟水庫水源地,2010年隨州市人大二屆五次會(huì)議上,市人大將把《關(guān)于加強(qiáng)隨州先覺廟水庫飲用水源保護(hù)的議案》作為1號(hào)決議,要求市政府做好水源地環(huán)境保護(hù)工作。2010年5月10日,市長劉曉明主持召開了市長辦公會(huì)議,專題研究了我市城區(qū)飲用水源地保護(hù)問題,市政府拿出100萬元作為水源地整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。(市長辦公會(huì)[3]號(hào)會(huì)議紀(jì)要)。2010年5月17日,市政府辦公室專文下發(fā)了《關(guān)于先覺廟水庫飲用水源地保護(hù)整治工作方案的通知》(隨政辦發(fā)[2010]37號(hào))。從2010年5月份開始,市政府決定開展先覺廟水庫飲用水源地保護(hù)整治工作,廣水市、曾都區(qū)及市直相關(guān)單位按照市政府要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)開展了整治工作。一是市政府于2010年5月17日成立了以市委常委、副市長彭明方為組長、市政府分管副秘書長為副組長,市監(jiān)察、水利、環(huán)保、公安、財(cái)政、國土、林業(yè)及廣水市政府、曾都區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的先覺廟水庫水源地保護(hù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并于2010年5月31日召開了先覺廟水庫飲用水源地保護(hù)動(dòng)員大會(huì),市水利局、市環(huán)保局、廣水市政府、曾都區(qū)政府先后作了表態(tài)發(fā)言。此后,各地各單位按照文件和會(huì)議要求,迅速行動(dòng),結(jié)合各自的工作實(shí)際,及時(shí)成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。為了靠前指揮,2010年11月中旬市政府成立了由政府分管副秘書長負(fù)責(zé),水利、公安、環(huán)保等部門有關(guān)人員參加的先覺廟水庫飲用水源地保護(hù)整治工作前線指揮部,廣水市和曾都區(qū)迅速作出反應(yīng),也都及時(shí)成立了前線指揮部。前線指揮部的成立,進(jìn)一步加大了整治工作力度,為全力打好水源地保護(hù)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),做好了組織保障。
二是深入調(diào)查研究,科學(xué)制定方案。市水利局、環(huán)保局等單位組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)先覺廟水庫洪水線以下及上游河流、水庫的全部水域和水庫流域范圍內(nèi)的全部陸域進(jìn)行了為期20天的調(diào)查摸底工作,制作了電視宣傳專題片,并組織有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員,對(duì)調(diào)查取得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析,查找出了影響水庫水質(zhì)變化的主要原因:一是筑壩攔汊,投肥養(yǎng)殖,造成水庫水質(zhì)有富營養(yǎng)化的趨勢(shì)。水庫內(nèi)原有筑壩攔汊28處,面積約3163 畝(曾都區(qū)18處,面積為403畝;廣水市9處,面積為2720畝;先覺廟水庫1處,面積為40畝)。二是非法攔網(wǎng),過度捕撈,造成水庫生物鏈有失衡的趨勢(shì)。水庫內(nèi)原設(shè)有各類漁具504 處,其中非法漁具202處(攔河大毫59處,燈光網(wǎng)143處),攔網(wǎng)57處,網(wǎng)箱245處。三是非法生產(chǎn),非法排污,造成水庫水質(zhì)有被工業(yè)污染的潛在危險(xiǎn)。四是水庫流域面積內(nèi)農(nóng)民生產(chǎn)及生活活動(dòng),造成水庫水質(zhì)有被面源污染的潛在危險(xiǎn)。在深入調(diào)查弄清了水質(zhì)變化的原因后,經(jīng)過組織有關(guān)專家科學(xué)分析,聯(lián)合調(diào)查組擬訂了整治工作方案,報(bào)經(jīng)市長辦公會(huì)議討論審議后印發(fā)。方案明確了工作目標(biāo)、整治工作任務(wù)、方法步驟、工作措施。
三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造輿論聲勢(shì)。一是發(fā)放宣傳資料進(jìn)行宣傳。各地各單位共向庫區(qū)群眾發(fā)放宣傳資料5000余份。重點(diǎn)宣傳整治工作的重大意義、方法步驟、主要內(nèi)容和政策法律依據(jù)。二是制作宣傳標(biāo)牌進(jìn)行宣傳。市水利局在庫區(qū)交通路口和主要集鎮(zhèn)制作宣傳標(biāo)牌30塊,其中永久性宣傳牌10塊。三是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。其中《人民代表報(bào)》、國家環(huán)保部官方網(wǎng)站、中國輕工業(yè)網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、省環(huán)保網(wǎng)、湖北省水利網(wǎng)、隨州日?qǐng)?bào)、隨州電視臺(tái)等多家媒體對(duì)先覺廟水庫飲用水源地保護(hù)整治情況進(jìn)行了宣傳報(bào)道。四是召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行宣傳。廣水市、曾都區(qū)分別召開了庫區(qū)村組干部和群眾大會(huì),在會(huì)上反復(fù)講政策、講法律、講保護(hù)水源地的重要性等。各地還出動(dòng)宣傳車深入庫區(qū)巡回宣傳。通過宣傳發(fā)動(dòng),提高了庫區(qū)群眾對(duì)開展水源地整治工作的認(rèn)識(shí),避免了整治工作中矛盾激化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四是突出工作重點(diǎn),扎實(shí)開展整治。按照市政府確定的整治工作重點(diǎn),曾都區(qū)、廣水市政府,市水利局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市國土局等多個(gè)單位,進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)法,收到了比較好的效果。一是依法關(guān)閉了吳店鎮(zhèn)的3家小造紙企業(yè)和2家采礦企業(yè);二是取締了水庫內(nèi)非法漁具,202處,(其中攔河大毫59處、燈光網(wǎng)143處);三是對(duì)先覺廟水庫流域范圍內(nèi)的10座小型水庫下達(dá)了禁止投肥告知書;四是對(duì)在建、待建的4家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令停止建設(shè),對(duì)5處具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行了重點(diǎn)整治 ;五是清理了先覺廟水庫上游河道內(nèi)采砂點(diǎn)2處,清理采砂船5艘;六是拆除水庫內(nèi)筑壩攔汊2處,面積約80畝;七是曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)水庫上游16000支木耳棒全部進(jìn)行了搬遷;八是對(duì)庫區(qū)周邊的村民下發(fā)了通知,要求在109米洪水線以下,嚴(yán)禁毀林種地;九是投放20萬尾魚苗,保持水生態(tài)平衡;十是建立健全了各項(xiàng)制度,如巡庫、責(zé)任追究制度;為了巡庫的需要,我們爭取省防辦支持了一艘執(zhí)法快艇;2011年4月,國家水利部將先覺廟水庫飲用水源地納入了全國第三批重要飲用水水源地名錄。
(三)存在的問題
1、飲用水源地周邊環(huán)境不容樂觀,污染問題解決困難。一是我市城市飲用水源地普遍存在著承雨面積內(nèi)居有大量居民,特別是庫區(qū)3000米以內(nèi)的居民,他們的生活、生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染直接進(jìn)入了水源地,對(duì)水體水質(zhì)影響很大,這些居民應(yīng)該進(jìn)行搬遷,但由于政策和資金問題,搬遷困難很大。這一問題若不解決,始終是一個(gè)安全隱患。二是筑壩攔汊搞養(yǎng)殖,對(duì)水庫水質(zhì)安全造成直接威脅。以先覺廟水庫為例,水庫現(xiàn)有筑壩攔汊搞養(yǎng)殖的有26處,面積達(dá)3000多畝,大部分是1988年《水法》頒布之前,是政策允許搞多種經(jīng)營鼓勵(lì)村民建造的,現(xiàn)在強(qiáng)拆無據(jù),據(jù)實(shí)賠償需要大量資金(先覺廟需要3000多萬元),一時(shí)無法解決。有些養(yǎng)殖戶偷投肥料搞養(yǎng)殖,一旦潰壩對(duì)水庫水質(zhì)安全將造成嚴(yán)重影響。三是面上污染嚴(yán)重。水源地承雨面積內(nèi)農(nóng)田的農(nóng)藥、化肥等污染源通過雨水沖涮就直接流入到了水源地,日積月累對(duì)水體造成了污染。
2、政府對(duì)飲用水源地保護(hù)投入不足。就我市而言,各級(jí)政府對(duì)水源地保護(hù)幾乎無投資,主要靠水利部門和水源地管理單位自己想辦法。沒有資金支持,保護(hù)起來比較困難。
3、管理體制不順。飲用水源地環(huán)境保護(hù)的主體是各級(jí)環(huán)保部門,水源地管理部門是水利部門,管環(huán)境的不管水,管水的管不了環(huán)境,協(xié)調(diào)有困難。
4、執(zhí)法難度大。飲用水源地周邊環(huán)境污染的執(zhí)法屬環(huán)保部門,有時(shí)水利部門發(fā)現(xiàn)的污染源,自己不能執(zhí)法,報(bào)告環(huán)保部門后要按程序來,受制于人。水面的養(yǎng)殖執(zhí)法權(quán)在農(nóng)業(yè)部門,非法捕撈的、投肥養(yǎng)殖的,水利部門只有向農(nóng)業(yè)部門報(bào)告,又要按程序來。各地沒有統(tǒng)一綜合執(zhí)法隊(duì)伍是無法管理好飲用水源地的。
三、建議和下一步工作打算
(一)建議
1、各級(jí)政府和上級(jí)飲用水水源地保護(hù)管理部門(水利、環(huán)保)要加大對(duì)飲用水源地保護(hù)管理的資金投入。各級(jí)政府要把當(dāng)?shù)厮吹乇Wo(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2、要理順管理、執(zhí)法體制。飲用水源地涉及到民生問題,一定要從全局考慮,建議國家水利部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部等部門聯(lián)合行文,要求各地組建飲用水源地綜合執(zhí)法部門,把各部門的執(zhí)法權(quán)進(jìn)行整合,以免相互推諉和扯皮。
3、要加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度。水利、環(huán)保、衛(wèi)生部門的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要整合資源,聯(lián)合檢測(cè)。可在省內(nèi)實(shí)行定期或不定期交叉檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)可作為考核各級(jí)政府關(guān)注民生的重要指標(biāo),以引起各級(jí)政府的重視。
4、國家要就飲用水源地保護(hù)進(jìn)行立法,從法律的角度規(guī)范飲用水水源地的保護(hù)。如飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)問題,一定要有強(qiáng)制的法律措施?,F(xiàn)在的情況是:規(guī)劃部門、水利部門、環(huán)保部門、城建部門各自為戰(zhàn),各自強(qiáng)調(diào)自身的利益。
(二)下一步工作打算
1、按照水利部有關(guān)全國重要飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求,完成我市先覺廟水庫飲用水源地的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
2、建立全市飲用水源地管理信息庫。將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的飲用水源地的基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、審核、建檔,逐步實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,以確保全市飲用水源安全。
3、編制全市(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,爭取由市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、完善《隨州市城市飲用水水源地保護(hù)管理辦法》,建議由市人大牽頭,市政府分管副市長帶隊(duì),市發(fā)改、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、城建等部門參加,在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合隨州市的實(shí)際,重新制定《隨州市城市飲用水水源地保護(hù)管理辦法》。并建議將各地飲用水水源地工作作為考核當(dāng)?shù)卣兊膬?nèi)容。
5、加大飲用水水源地保護(hù)的宣傳。充分利用每年的“3.22”世界水日和中國水周,大力宣傳飲用水水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,開展“三少”宣傳活動(dòng),提高全民的保護(hù)意識(shí)。
二〇一二年三月十六日