第一篇：在新《信訪條例》學習培訓班上的動員講話

文章標題：在新《信訪條例》學習培訓班上的動員講話

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今天，我們舉辦新《信訪條例》輔

導講座，是根據(jù)年初全市依法治市工作計劃的安排，也是今年來我市法制宣講的第一次活動。這次培訓的主要目的是幫助大家正確理解、把握新《信訪條例》的指導思想、基本原則和主要內容，進一步加強和改進新形勢下的信訪工作，推動《信訪條例》的貫徹實施。同時通過法制宣講活動這個載體，圍繞中心工作，結合各自實際，開展送法進機關，進農村，進學校等形式，在全市形成一種良好的法制氛圍。下面，我對這次宣講活動講三點意見：

一、提高認識，增強進一步貫徹實施《信訪條例》的責任感和緊迫感

國務院新修訂的《信訪條例》已于去年的5月1日起施行，這是適應形勢發(fā)展變化，貫徹依法治國基本方略，加強和改進新形勢下信訪工作的重要舉措。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識貫徹實施《信訪條例》,加強和改進新形勢下信訪工作的重要意義。具體可以從三個方面來把握：

第一，貫徹實施《信訪條例》是做好群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。國務院這次修訂后頒布實施的《信訪條例》，就是力圖通過暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、維護信訪秩序，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

第二，貫徹實施《信訪條例》是推進依法治市的具體體現(xiàn)。當前，引發(fā)信訪問題的原因是多方面的，其中，不少信訪問題的發(fā)生，與一些單位及其工作人員不依法行政、不依法辦事有密切關系。新修訂的《信訪條例》，就是要貫徹依法治國基本方略，依法保障信訪群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權和救濟權，以此進一步加強對各級行政機關及其工作人員的監(jiān)督，促使各級行政機關及其工作人員增強依法行政意識，在各項行政工作中堅持依法辦事。

第三，貫徹實施《信訪條例》是構建和諧社會的重要方面。隨著改革和發(fā)展的不斷推進，利益格局的不斷調整，各種矛盾層出不窮，群眾信訪反映的突出問題以及由人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。國務院修訂《信訪條例》，就是為了既依法及時合理地解決人民群眾反映的問題，又依法及時地化解矛盾糾紛，建立良好的信訪秩序，促進社會公平和正義，增進社會誠信友愛，維護社會安定團結。

二、講究方法，扎扎實實開展《信訪條例》宣講活動

在新形勢下開展《信訪條例》宣傳教育，面臨許多新情況，新矛盾，新問題，且涉及到家家戶戶，召集一起開展宣講有一定的難度，要求我們在宣講活動中，結合實際情況，認真改進方法，引導群眾樹立法制觀念，在維護自身合法權益、行使權利的同時，自覺維護法律的尊嚴，認真履行自己應盡的義務，自覺學法、守法、用法，信訪時要通過合法途徑反映自己的意見、建議和問題。

大家要認真聽好今天的課，今后在宣講活動中，一方面，要求宣講員要認真?zhèn)湔n，有針對性地開展工作，結合一些較為典型的事件講解，使他們樂于接受，易于接受，才能取得良好的教育效果。要注意克服那種單純的我說你聽的消極做法，不能把群眾僅僅看作已接受教育的對象。要充分發(fā)揮其積極性，激發(fā)其學習《信訪條例》及法律知識的自覺性和主動性，促進其將學法與用法相結合，尤其要促進村“兩委”成員帶頭學習《信訪條例》，進一步在基層營造一個學法、知法、用法的良好法制氛圍，增強我市廣大公民的法制觀念，為促進我市依法治市工作的開展打下更良好的法制基礎。另一方面，要從切實維護人民群眾的根本利益出發(fā)，緊緊圍繞暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、維護信訪秩序四個方面重點，切實加強和改進新形勢下信訪工作，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，建立、疏通并向廣大人民群眾公開信訪渠道，讓人民群眾知道遇到問題應該到什么部門去反映、怎樣去反映，著力解決動輒圍堵黨政機關、阻塞交通、在重點地區(qū)和重點部位聚集等影響正常生產生活秩序、損害公共利益的問題，切實維護社會穩(wěn)定；要堅持依法辦事與思想教育工作相結合，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，無論受理信訪事項，還是處理信訪問題，都必須嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定執(zhí)行，決不能推諉扯皮、敷衍了事；要進一步拓展解決信訪問題的渠道，教育和引導群眾善于通過訴訟、仲裁、調解等多種途徑解決問題，充分發(fā)揮基層黨組織和社區(qū)居委會、村委會、基層調解組織以及工青婦等群眾組織的作用，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)；要堅持標本兼治，從源頭上預防

第二篇：在全縣信訪業(yè)務知識培訓班上的動員講話

在全縣信訪業(yè)務知識培訓班上的動員講話

（2010年6月30日）

尊敬的王秘書長、市信訪局的各位領導、同志們：

這次信訪工作培訓班是經縣委、縣政府研究批準，特別是在市信訪局的大力支持和親力指導下舉辦的。今天市委、市政府副秘書長、市信訪局局長王兆祥同志在百忙之中親臨會場并要作專題報告。市信訪局張輝局長、信息中心的邱剛處長、復查復核處解恒山處長、接訪處張永旭處長還要在這兩天內進行現(xiàn)場授課并接受大家的咨詢。首先請讓我代表縣委、縣政府以及與會的同志們對市信訪局領導的親臨授課表示熱烈歡迎！對長期支持和關心我縣信訪工作的市信訪局領導們表示衷心的感謝！參加這次培訓班的是各鎮(zhèn)（場）、各有關單位的信訪工作分管負責人、信訪專職干部、信訪局全體人員以及在信訪局掛職鍛煉的后備干部。你們是我縣信訪穩(wěn)定工作的中堅力量，擔負著為黨分憂，為民解難的重要職責。雖然近年來我縣信訪工作任務重、困難大、要求高，但大家不辱使命、任勞任怨、苦干實干，克服了特殊工作崗位的困難，展示了新時期信訪干部的精神風貌，為我縣的信訪穩(wěn)定工作做出了突出貢獻。在此謹讓我代表縣委、縣政府對全縣廣大信訪工作者的辛勤工作表示誠摯的謝意！目前我縣信訪形勢嚴峻而復雜，信訪任務繁重而艱巨，希望大家珍惜學習機會，端正學習態(tài)度，找準和填補思想認識和工作實踐

上的差距，以更加飽滿的熱忱，更加細致的舉措，更加豐富的知識，扎實地做好下一步我縣的信訪穩(wěn)定工作。下面就此次培訓工作我講以下三點意見：

一、要進一步提高對信訪工作重要性的認識。

信訪工作是黨和群眾工作的重要組成部分，是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道，是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，是改革發(fā)展中必須著力解決的重大問題。信訪工作關系人心向背，關系黨能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。信訪工作做不好，黨和政府就可能失去民心，失去人民群眾的有力支持。特別是當前，我縣已進入經濟快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，隨著改革和發(fā)展的不斷深入，各種社會矛盾日益增多，人民群眾的來信來訪呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢，越級、進京上訪頻繁發(fā)生，無理信訪問題突出，直接影響了社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。因此，在當前我縣經濟高速發(fā)展的重要時期，做好群眾來信來訪工作顯的尤為重要。我們廣大信訪工作者，一定要站在踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，以高度的政治責任感和歷史使命感全身心地投入到信訪工作中去，切實解決好關系群眾利益、群眾冷暖、群眾生活的困難和問題，及時化解消除各種矛盾，維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、要正確的認識和把握當前信訪工作形勢。

正確認識當前我縣信訪工作形勢，科學把握當前信訪工作發(fā)展態(tài)勢，是做好我縣信訪工作的基礎。要清醒地看到我縣今年信訪工作所面臨的新情況、新特點、新任務。從當前群眾信訪的內容來看，主要集中在土地征用、拆遷安臵、企業(yè)勞資糾紛、“三農”問題、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛、環(huán)保、涉軍等方面。從群眾信訪的方式來看，大多數(shù)群眾能夠依法上訪，逐級上訪，文明上訪。但也有少數(shù)群眾遇到問題時情緒比較偏激，采取一些過激的行為，出現(xiàn)了越級上訪，集體上訪，進京上訪現(xiàn)象。有的群眾是由于先在當?shù)厣显L，得不到妥善解決后才進行越級甚至進京上訪；有的群眾是被個別別有用心的人煽動、蒙騙后采取非正常上訪，集體上訪，影響正常的信訪秩序。尤其是一些重點領域的越級集體上訪問題還比較突出，某些潛在的問題如果得不到及時處理就有可能引發(fā)新的集體上訪。從抓信訪工作態(tài)度來看，目前也存在一些不可忽視的問題。如有的同志為人民服務的思想淡薄，對群眾信訪反映的問題敷衍了事，甚至帶著情緒對待上訪群眾；有的同志作風輕浮、工作不實，抓信訪工作的自覺性不高，經常處于被動應付狀態(tài)，領導責任制落實不到位，處理群眾信訪問題推諉扯皮、久拖不辦；有的同志不注意研究新時期信訪工作的規(guī)律，工作方法簡單粗暴，依法行政意識不強，導致與群眾產生對立情緒，激化矛盾。只有正確把握信訪工作特點和規(guī)律，才能有的放矢地做好信訪工作，才能不

斷總結工作經驗，推動信訪工作的科學發(fā)展。

三、要認真學習，切實做好新形勢下的信訪工作。面對新形勢下信訪工作遇到的新情況、新問題，廣大信訪工作者，尤其是參加培訓的同志們，務必要站在實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，站在“全面達小康，建設新”的高度，深刻認識“信訪工作無小事，堅持人民利益高于一切”的原則，認真踐行胡錦濤總書記提出的關于創(chuàng)一流，為黨分憂、為民解難的要求，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，努力形成求真務實、真抓實干、務求實效、真心實意為廣大信訪群眾辦實事、解難事的良好風氣。希望大家要借這次培訓的東風，緊緊圍繞“源頭預防、事要解決、完善機制、落實責任、提升能力”五項重點工作加強學習，大膽探索，深刻領會信訪工作的重要性，牢固掌握信訪業(yè)務知識，努力提高信訪工作水平，不管是在學習中，還是在工作崗位上，都要牢固樹立全心全意為廣大人民群眾服務的思想，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，熱愛信訪工作，熟悉信訪業(yè)務，以飽滿的熱情投入到信訪工作中去。要不斷增強政治意識、責任意識、崗位意識，以對黨對人民高度負責的態(tài)度接待群眾來信來訪，帶著對人民群眾的深厚感情去做信訪工作，真正把工作的出發(fā)點和落腳點放在關心群眾合法利益、解決群眾實際問題上，更好地為人民群眾服務，為維護政治安定和社會穩(wěn)定

服務，為全面建設小康社會的大局服務。要切實轉變工作作風，堅決克服形式主義、官僚主義、做表面文章、講空話、講大話、說得多、做得少、說得好、做得差、說得到、做不到等不良風氣。要經常深入群眾、深入生產生活第一線，特別要多深入到困難單位、困難群眾等問題多、矛盾多、情況復雜、矛盾突出的地方，圍繞群眾反映的熱點、難點問題，認真聽取群眾意見和建議，摸清實情，掌握第一手材料，講真話、報實情，如實反映群眾信訪問題，提出切實可行的解決辦法，為黨委、政府把握信訪工作態(tài)勢、解決信訪問題當好參謀助手。要與時俱進，研究探索新階段信訪工作發(fā)展的新形勢、新特點、新變化、新規(guī)律，進一步加強源頭預防、機制創(chuàng)新、案結事了、督查督辦和隊伍建設，總結新經驗，探索新思路，開創(chuàng)新局面，努力為我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造和諧環(huán)境。

信訪工作責任重于泰山，正確妥善處理好群眾來信來訪問題，是廣大信訪工作者義不容辭的責任。希望此次培訓班的舉辦，能夠不斷提高信訪工作者的業(yè)務本領，整體提升我縣信訪工作的水平，成為我縣信訪工作再上新臺階的助推器，更好地為我縣的經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供堅強的保障。最后祝各位參加培訓班的同志們學習進步，身體健康！謝謝大家！

第三篇：在全縣《信訪條例》培訓班上的動員講話

在全縣《信訪條例》培訓班上的動員講話

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同志們：這次信訪工作培訓班是由縣委、縣政府研究決定舉辦的，今天參加這次開班儀式的有縣信訪工作領導小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管信訪工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任、信訪辦主任及一名信訪辦工作人員，縣直各部門一把手、主管副職和一名信訪工作人員。這次培訓班的主要任務是貫徹國務院修改后的《信訪條例》精神，系統(tǒng)學習信訪工作的有關知識和工作技巧，切實規(guī)范全縣信訪工作程序，進一步明確信訪工作的責任，提高基層信訪工作水平，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，促進全縣社會政治穩(wěn)定。下面，我講三點意見：

一、正確看待這次信訪工作培訓當前我國正處于社會轉型期，隨著改革的不斷深化和社會利益格局的調整，大量矛盾和問題不斷涌現(xiàn)，信訪工作呈現(xiàn)出了新的特點，也出現(xiàn)了一些不適應的問題，引起了中央的高度重視。國務院針對新的形勢對《信訪條例》進行了系統(tǒng)地修改，并從五月一日起施行。新《條例》的頒布實施，對于加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會，將發(fā)揮重要作用，為我們做好新時期的信訪工作指明了方向，也為我們提出了更高更新的要求。我們要進一步提高對做好新時期信訪工作的認識，總結新經驗，探索新思路，開創(chuàng)新局面。首先，要從提高黨的執(zhí)政能力、構建社會主義和諧社會的高度來正確對待新形勢下的信訪工作。加強黨的執(zhí)政能力建設是時代的要求、人民的要求，十六大報告的核心內容是：“立黨為公、執(zhí)政為民”。十六屆三中、四中全會上，中央又提出了構建社會主義和諧社會的重大任務。經濟要發(fā)展，沒有穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是不行的，穩(wěn)定又是構建社會主義和諧社會的前提和基礎，信訪工作作為提供這個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境發(fā)揮著重要作用。一方面，信訪工作是檢驗各級執(zhí)政水平的“晴雨表”，通過信訪渠道可直接反映各級的工作質量、為民謀利益的直接效果。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導必須關注信訪工作，強化信訪工作的“橋梁”、“紐帶”意識，從中反思我們的工作決策，不斷改進工作措施，讓我們的工作能最大限度地代表廣大人民群眾的根本利益。另一方面，通過信訪工作，依法、及時、妥善地處理好信訪人反映的問題，化解、緩解人民內部矛盾和利益沖突，解決群眾的一些實際困難和問題，進一步密切黨群干群關系，讓人民群眾全力投入三個文明建設，這就是構建社會主義和諧社會的要求和內容。因此，大家作為單位的一把手，作為信訪工作的領導和具體人員，必須著眼提高執(zhí)政能力和構建社會主義和諧社會的要求，把握新時期信訪工作特點和規(guī)律，提高素質，增強本領，全力做好基層信訪工作。其次，作好新形勢下的信訪工作，必須全面、系統(tǒng)規(guī)范信訪工作。新修訂的《信訪條例》針對新形勢的信訪工作特點，在暢通信訪渠道、構建工作機制、明確信訪責任等方面做了大量修改，進一步建立健全了六個方面的制度，明確了各級各部門的信訪工作責任、受理范圍、工作程序，確立了信訪工作的辦理和終結機制。作為信訪工作者，必須熟練掌握規(guī)范性的工作程序，依法依規(guī)操作。如果今后再發(fā)生推諉扯皮、應當作為而不作為、不落實信訪處理意見、不按期辦結等問題的，那就要按有關規(guī)定追究黨政紀責任，直至法律責任。新修訂的《信訪條例》對此都已做出了明確規(guī)定。因此，大家非常有必要進行一次集中學習，弄清楚哪些問題本單位應該受理，怎樣受理、辦理，多長時間辦結，每個環(huán)節(jié)應填好哪些文書，對不予受理信訪事項應怎樣處理等，把一些程序性規(guī)定吃透弄懂，嚴格操作，做好工作。再次，做好新形勢下的信訪工作，必須打造一支高素質的信訪工作隊伍。新修訂的《信訪條例》的出臺，將使信訪工作更加有法可依。當前各級正在研究制定配套的工作制度，信訪局起草的《關于規(guī)范信訪工作程序的試行辦法》和《信訪

工作考核辦法》已經信訪工作領導小組研究通過，縣委、政府兩辦很快就會轉發(fā)，信訪工作制度和機制將不斷完善。但這些制度能不能落實，關鍵在人，在我們的信訪工作隊伍。作為基層信訪人員，做好新時期的信訪工作，我們要向新時期信訪干部的好榜樣張云泉同志學習，以高度的事業(yè)心和使命感認真學習和掌握辦理信訪事項的程序，熟練掌握與信訪工作相關的法律法規(guī)和政策，掌握群眾工作的本領，增強化解矛盾解決紛爭的能力。這些正是我們這次辦培訓班的目的。這次培訓安排的都是一些信訪工作經驗豐富的領導，對提高接信辦訪同志的綜合素質會有很大益處，希望大家能正確看待這次培訓活動，學到真本領，為做好信訪工作打下堅實的基礎。

二、要正確把握當前信訪工作的特點和規(guī)律認真研究和把握新形勢下的信訪工作規(guī)律，是做好信訪工作的前提。目前正是新舊《信訪條例》的銜接期，我們有必要共同分析一下信訪工作的一些新特點，進一步增強學《條例》、用《條例》，做好信訪工作的信心和本領。一是信訪的復雜性在加劇。隨著我國經濟持續(xù)快速的發(fā)展，經濟成分不斷增加，生產經營方式出現(xiàn)多樣化，派生出各種各樣的與特定的經濟關系相聯(lián)系的不同利益主體。多元并存的利益主體，導致矛盾主體增多，矛盾關系更為復雜，體現(xiàn)在一些上訪群眾不合法手段與合理訴求交織在一起，少數(shù)無理取鬧者與多數(shù)合理訴求者交織在一起，經濟糾紛與政治、思想文化各個領域的矛盾交織在一起。二是信訪的群體性更突出。人民內部矛盾大多與群眾的生產、生活息息相關，涉及面廣，群體性明顯，容易引起具有相同利益關系人群的共鳴，進而形成群體行為。諸如村委會換屆、各業(yè)承包、土地征用、企業(yè)改制、養(yǎng)老保險等問題，涉及到很多人的切身利益，如不能及時妥善解決，很容易在一些人的組織、煽動下，釀成群體性事件。三是信訪的激烈性在上升。人民內部矛盾作為社會主導性矛盾將持續(xù)存在。過去因人民內部矛盾引起的上訪、訴求、請愿等群體性行為，方式比較溫和，多數(shù)在本企業(yè)、本系統(tǒng)、本地區(qū)活動，而現(xiàn)在則不然。如失去警惕、麻痹大意、政策失誤、處理失時不當，也會使之激化，在一定條件下非對抗性的會轉為對抗性，甚至釀成局部范圍的群體性事件，嚴重影響社會穩(wěn)定。四是信訪的影響力在加大。人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件、沖突性事件，危害日益加大，后果日趨嚴重。既有社會政治影響，又有經濟損失；既有國家、集體利益損失，又有群眾利益的損害，影響著我國經濟發(fā)展。一些群體性事件，由于“連鎖反應”，規(guī)模從小到大，有的甚至圍堵、沖擊省市領導駐地，擴大社會影響。五是信訪的調處難度在增加。由于新形勢下的人民內部矛盾日益錯綜復雜，處理難度日趨加大。群眾要求解決的一些問題和矛盾，或是歷史遺留問題，或是缺乏政策、法律依據(jù)，處理起來比較棘手。有些人民內部矛盾問題因跨地區(qū)、跨部門，協(xié)調處理難度大。有的上訪群眾存在著“信訪不信法，信上不信下”、“大鬧大

解決、不鬧不解決”的錯誤認識，時常出現(xiàn)越級訪，有的上訪老戶得寸進尺，無理上訪，化解難度大。通過以上分析，對于我們了解和掌握新時期信訪工作的特點和規(guī)律，掌握信訪工作主動權具有十分重要的意義。

三、要認真學習，刻苦鉆研，努力提高信訪工作能力這次培訓雖然時間不長，但是內容非常豐富，我看了信訪局提交的培訓日程安排，感覺到這次培訓所講的東西，對從事信訪工作的一線同志來說，都是些非常實在、非常有用的東西，也是做好新時期信訪工作必須掌握的基本技能，現(xiàn)學就能現(xiàn)用，針對性和實用性都非常強。希望同志們要珍惜這次學習知識、增長才干的大好機會，圓滿完成培訓任務。為此，提出幾點要求：一要在學懂弄通吃透《條例》精神上下功夫。新修訂的《信訪條例》對信訪事項從提出到終結的各個環(huán)節(jié)的操作程序都進行了具體明確，對辦理期限作出了硬性規(guī)定，對法律責任也進行了細化?？h信訪局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門及其它信訪工作責任單位，如何辦理信訪事項也制定了試行辦法。大家在學習過程中，要認真領會，深刻把握。要勤學好問，對沒有聽懂聽透的問題，課下要討論交流，及時提出，對每一個環(huán)節(jié)都要真正搞清吃透，只有掌握了政策，學會了工作方法，工作起來才能得心應手。要把握要領，既要把握信訪各環(huán)節(jié)的要領，又要掌握工作方法的要領，也要掌握結案報告起草的要領。要注重學以致用，緊

密聯(lián)系實際，對照所學知識，邊學習邊思考，主動查找各自工作中存在的問題和不足，查找問題產生的癥結和原因，認真謀劃制定突破性措施，改進工作，提高水平，從而增強學習的時效性。二要在學習與實踐相結合，研究信訪工作規(guī)律上下功夫。俗話說“賣什么吆喝什么，演什么像什么”，我們干什么就要研究什么。要做好新形勢下的信訪工作，大家就要認真研究當前的信訪工作特點和規(guī)律，要結合信訪工作的實踐，結合當前群眾上訪行為的特征，加強調查研究，努力探索新形勢下正確處理人民內部矛盾的新思路、新方法、新途徑；要研究信訪問題產生、發(fā)展的演變規(guī)律，完善信訪排查和辦理的有效運行機制；要根據(jù)本地本單位的信訪工作特點，研究制定本單位信訪工作辦理、責任分解、責任追究、工作考核辦法，建立一套協(xié)調有序、運轉高效的工作機制；要研究把握在市場經濟條件下進行社會管理的思路和辦法，建立健全社會協(xié)商對話制度，完善信訪體制和機制，建立一套反應靈敏、指導得力、協(xié)調有序、穩(wěn)妥處置的應對突發(fā)事件的預警機制和處理機制；要積極研究和掌握新時期群眾工作的特點和規(guī)律，善于處理與群眾利益密切相關的復雜棘手問題，綜合運用思想、教育、行政、道德和法制的力量，加強教育疏導工作，維護人民群眾的合法權益，化解矛盾和沖突，提高做好新形勢下信訪工作的能力和水平，不斷提高信訪工作質量。三要遵守紀律，扎扎實實搞好培訓學習。這次培訓，除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及各部門一把手只參加開班和結業(yè)儀式外，其他人員必須全程按培訓日程參加學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要盡量為參加培訓的同志創(chuàng)造條件，妥善安排工作，保證其他同志的學習時間。大家來參加培訓，就要靜下心來，專心致志，一心一意的認真聽講。要按時上課，不遲到，不早退，不做與培訓無關的事情，中午一律不準喝酒。信訪局要做好考勤登記工作，每天兩點名。對不按時參加培訓和遲到、早退的，該通報的要通報，該批評的要批評。要遵守課堂紀律，進入教室前，手機要全部關掉。要主動做好筆記。好記性不如賴筆頭，希望大家上課要認真聽，仔細記，多交流，掌握要領，提高能力。這次培訓，信訪局做了大量的工作，也需要一些費用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按規(guī)定交費，沒有交培訓費的，會后抓緊交信訪局工作人員。同志們，學習是無止境的。這次培訓班時間雖然不長，但涉及的內容程序性很強，政策要求很嚴，我相信，只要大家耐心聽講，認真學習，就一定能學到非常有用的東西，對今后大家更好的做好信訪工作，提高執(zhí)政為民能力必定有很大的積極作用。同時信訪工作是一項長期任務，不是一朝一夕就能做好的工作，也不是國家出個《條例》就能馬上解決所有問題，需要大家在今后的具體工作中不斷探索新思路，不斷完善新機制，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。最后，預祝同志們學習愉快！預祝培訓班取得圓滿成功！

第四篇：在培訓班上的動員講話

在培訓班上的動員講話

各位學員、同志們：

大家好！經過公司辦公室、人力資源部的認真組織，精心準備，公司辦公室工作人員培訓班今天正式開課了。在此，我對培訓班的如期舉辦表示熱烈的祝賀，并向參加培訓的全體辦公室工作人員表示親切的問候。

辦公室是一個單位內部的樞紐，是對外的窗口和領導助手,起著承上啟下、聯(lián)系內外和協(xié)調左右的重要作用。此次培訓，旨在通過培訓使大家對辦公室工作有一個新的了解和體會，進一步更新思想理念，改進工作方法，提高工作效率。下面，我主要針對辦公室工作講以下四點意見：

一、注重基礎能力培養(yǎng)。辦公室基礎工作有三項，辦文、辦會、辦事。辦文簡言之就是寫文章，辦公室工作離不開筆頭，小到報告，大到總結，再到新聞稿，文字功底是辦公室工作人員的立家之本，要博聞廣記，認真鉆研，對于各類公文格式要做到熟知于胸。同時，在寫作時，緊跟主題，框架明晰，對自己所要表達的意圖心中有數(shù)。辦會、辦事是對辦公室工作人員組織協(xié)調能力的一種考驗，這就要求我們在工作實踐中必須努力培養(yǎng)良好的工作習慣和工作態(tài)度，不斷錘煉自己的品性和人格，使之成熟。

二、熱愛自己本職工作。辦公室的工作千頭萬緒，事情

多而雜，對工作人員綜合能力要求高，也有一定的專業(yè)性。這就要求我們必須有正確的認識，既然從事了這項工作，就要安下心來并全身心地投入。要深刻的認識到，辦公室工作也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領導身上學到很多東西，如領導把握全局的能力、工作作風等。還可以在工作實踐中培養(yǎng)、提高組織協(xié)調能力、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等，可以說，能全面提升個人自身素質。因此要珍惜崗位、把握契機，使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮。

三、改進創(chuàng)新工作方法。辦公室性質決定了很多時候辦

公室都是在跟人打交道。所以，首先必須對公司相關管理制度做到心中有數(shù)，明確各個部室工作職責、辦事程序，按規(guī)章制度辦事，這樣說話做事才能有據(jù)可依，讓人信服，才能在工作中游刃有余。同時，辦公室工作既有常態(tài)工作，也有很大的隨意性，臨時突發(fā)事件較多。因此，必須在任何時候都要保持清醒的頭腦，對任何事務都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序，增強工作時效性。

四、強化學習注重積累。辦公室工作涉及面廣，尤其

是工程單位，作為辦公室工作人員，對于工程必須有一定程度的了解，這樣才能更好地融入施工生產中去，才能更好地開展工作。這就要求我們要在工作實踐中，注重學習，多向

書本學習，多向同事學習，多去工地走走看看，感受氛圍，增長見識。同時，辦公室和其他任何工作一樣，都有一定的規(guī)律，這就要求我們在工作中，必須勤思多悟，不斷總結積累經驗，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人無我有，人有我專。同時，要不怕困難，自我加壓，多挑重擔，充分挖掘自身潛能，不斷提升個人素質。

同志們，此次培訓，公司領導高度重視，XX書記一會兒也要給大家講話。培訓過程中，XXX都要給大家授課，幾位同志都有較長的辦公室工作經歷，工作能力強，經驗豐富。希望大家能珍惜此次培訓機會，在學習過程中，認真聽講，做好學習筆記，結合自身工作實踐不斷感悟，不斷思考，有不懂的地方，多請教老師或者其他學員。祝各位同志學有所成，學有所獲，不虛此行。最后，預祝培訓班取得圓滿成功。

謝謝大家！

第五篇：在村干部培訓班上的動員講話

現(xiàn)廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據(jù)《xxx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定和當前農村經濟社會發(fā)展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點抓三個環(huán)節(jié)。一是強調人員素質。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發(fā)展、群眾公認度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強調構成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮(zhèn)村民流動性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，結合xx實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導小組召開聯(lián)村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯(lián)村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)xx個行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。

二、統(tǒng)一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發(fā)展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮(zhèn)的情況來看，我們經過”兩推一選”、群眾”海選”等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強；二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現(xiàn)在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習；不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。

其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發(fā)號施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關系不協(xié)調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現(xiàn)象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發(fā)展的事業(yè)，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進三委會成員之間的配合和協(xié)作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執(zhí)政基礎。

最后，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩(wěn)定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經濟得到迅猛發(fā)展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮(zhèn)實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關系不協(xié)調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重；還有個別村財務管理長期混

亂，村務公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮(zhèn)各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規(guī)范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業(yè)務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮(zhèn)村務工作逐步實現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監(jiān)督權，把我鎮(zhèn)的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。

三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。

三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進村里進一步發(fā)展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧xx提供強有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會的關系。

村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。

2、切實提高村級民主管理水平。

為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經濟建設和社會發(fā)展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項規(guī)定進行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內容，經村民代表會議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財監(jiān)督小組，對村級財務收支情況進行監(jiān)督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經濟發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。

3、進一步規(guī)范村級財務管理機制。

⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執(zhí)行“村集體經濟不能為個人和企事業(yè)單位提供擔?！钡囊?guī)定，以減少村級集體經濟風險。

⑵對村內興辦重大公益事業(yè)項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業(yè)，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監(jiān)督，事后要公開帳目。

⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監(jiān)督機制“～變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性開支，又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。

⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統(tǒng)一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行審計、屆前審計和離任審計，切實加強監(jiān)督力度。

⑸嚴格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規(guī)定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業(yè)建設、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進一步加強村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：

一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益