第一篇：中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)

中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)

（１９９９年２月９日 中辦發(fā)〔１９９９〕７號(hào)）

１９９５年《中共中央辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)（試行）》下發(fā)以來(lái)，在中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公廳（室）的信息工作迅速發(fā)展，為中央和各級(jí)黨委了解情況、進(jìn)行決策和推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮了重要作用。在把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的偉大歷史進(jìn)程中，中央和各級(jí)黨委更加需要及時(shí)全面地了解國(guó)內(nèi)外各種情況和動(dòng)態(tài)，更加需要掌握大量對(duì)決策有重要參考價(jià)值的高質(zhì)量信息，更加需要黨委辦公廳（室）提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)，不能有絲毫的放松和削弱。根據(jù)近幾年來(lái)的試行情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作提出以下意見(jiàn)：

一、向中央和各級(jí)黨委報(bào)送信息是黨委辦公廳（室）的重要職責(zé)

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，黨中央和各級(jí)黨委要根據(jù)全黨工作的總體部署，針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷對(duì)各項(xiàng)工作作出具體決策，提出新的措施。所有這些，都離不開(kāi)信息工作的基礎(chǔ)作用。研究新情況，需要靈敏地捕捉信息，對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的情況進(jìn)行分析研究，從而對(duì)客觀情況作出準(zhǔn)確的判斷；解決新問(wèn)題，需要充分地利用信息，在對(duì)信息進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上找出問(wèn)題的原因和癥結(jié)，確定解決矛盾的最佳方案。尤其是在世界科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪的情況下，我們要在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，就必須建立靈敏快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，把握世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，獲取最有價(jià)值的信息資源；就必須通過(guò)信息把握時(shí)局，預(yù)測(cè)走勢(shì)，并據(jù)此確定和調(diào)整我們的計(jì)劃、策略和措施，進(jìn)而抓住機(jī)遇，求得發(fā)展?？梢哉f(shuō)，在新的形勢(shì)下，黨中央和各級(jí)黨委更加需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息，以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響中央和各級(jí)黨委的決策以及對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委辦公廳（室）要從全黨全國(guó)工作大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的重要性和緊迫性，努力使信息工作更加符合新時(shí)期中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，跟上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐。

信息工作是黨委辦公廳（室）工作的重要組成部分。黨委辦公廳（室）的基本職能之一是發(fā)揮參謀助手作用，而這一作用的重要體現(xiàn)就是提供情況和信息。在黨委獲取信息的眾多渠道中，黨委辦公廳（室）是主渠道。信息工作做得怎樣，在某種程度上反映著辦公廳（室）為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量，反映著辦公廳（室）的整體工作水平。為黨委提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)，是黨委辦公廳（室）的本職工作。各級(jí)黨委辦公廳（室）要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，主動(dòng)到位，恪盡職守，按照中央和黨委的要求，圍繞中央和黨委工作的需要，確定信息工作的思路、重點(diǎn)和措施，不間斷地為中央和各級(jí)黨委提供高質(zhì)量的信息。

黨委辦公廳（室）在向本級(jí)黨委報(bào)送信息的同時(shí)，要積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。二者在職責(zé)和任務(wù)上是完全一致的。地方黨委制定貫徹中央總體部署的具體決策，指導(dǎo)本地區(qū)改革開(kāi)放和兩個(gè)文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，需要及時(shí)準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)各方面的實(shí)際情況。因此，為本級(jí)黨委提供信息服務(wù)，是黨委辦公廳（室）的重要任務(wù)，必須切實(shí)做好。同時(shí)，中央決策所需要的信息來(lái)自于各地區(qū)、各部門，各級(jí)黨委辦公廳（室）還要積極負(fù)責(zé)地向上級(jí)黨委報(bào)送信息；各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門以及中央辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)都必須向中央報(bào)送信息。這是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證中央統(tǒng)攬全局、進(jìn)行正確決策和指導(dǎo)工作的需要，是信息工作為中央服務(wù)的根本要求。各級(jí)黨委要支持黨委辦公廳（室）積極向中央和上級(jí)黨委報(bào)送信息。黨委辦公廳（室）要增強(qiáng)上報(bào)信息的政治責(zé)任感和自覺(jué)性，保證上報(bào)信息數(shù)量，注意提高信息質(zhì)量。

二、必須堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息的原則

及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送信息是信息工作的基本原則，也是中央和各級(jí)黨委對(duì)信息工作的基本要求。

報(bào)送信息一定要及時(shí)，確保信息的時(shí)效性。凡是需要中央和各級(jí)黨委及時(shí)掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報(bào)。重大突發(fā)性事件，重要社會(huì)動(dòng)態(tài)，緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，向中央報(bào)送最遲不得晚于事件發(fā)生后６小時(shí)，并要續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施和原因、后果以及吸取教訓(xùn)、開(kāi)展工作的情況。要克服掩飾緊急信息的僥幸心理，增強(qiáng)信息觸角的靈敏度。建立遲漏報(bào)緊急信息通報(bào)制度，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的部門和單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。報(bào)送信息一定要準(zhǔn)確，確保信息的真實(shí)性。信息的生命力在于真實(shí)，信息的價(jià)格在于真實(shí)，信息對(duì)黨委工作的參考作用還在于真實(shí)。只有以反映客觀事物本來(lái)面目的真實(shí)信息為依據(jù)，才能作出正確的決策。黨委辦公廳（室）向中央和黨委報(bào)送的信息，必須來(lái)自于客觀實(shí)際，是客觀事物本來(lái)面目的反映；必須實(shí)事求是，沒(méi)有任何虛假成份，經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢查。反映工作進(jìn)展和成績(jī)的信息要恰如其分，反映問(wèn)題的信息要真實(shí)可靠，反映困難的信息要實(shí)在準(zhǔn)確。要尊重客觀事實(shí)，不雕琢粉飾，不任意拔高，不刻意編造。要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)信息的分析核實(shí)，向報(bào)送單位核實(shí)，向相關(guān)單位核實(shí)，到信息采集地核實(shí)，務(wù)求所報(bào)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)一些正在發(fā)生的重要情況，還要進(jìn)行追蹤了解和研究，以確認(rèn)它的真實(shí)和準(zhǔn)確。

報(bào)送信息一定要全面，確保信息的完整性。要堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要辯證地反映事物的全貌，既反映現(xiàn)象，又反映本質(zhì)，使材料和觀點(diǎn)相統(tǒng)一；既反映初始，又反映終結(jié)，體現(xiàn)事物發(fā)展變化的全過(guò)程；既反映相關(guān)側(cè)面，又反映它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，揭示事物的整體情況。不能斷章取義，妄加取舍；更不能層層截留，級(jí)級(jí)過(guò)濾，報(bào)到上面面目全非。只要中央和黨委需要，無(wú)論是哪一方面的信息都要報(bào)送。

要喜憂兼報(bào)，既報(bào)喜又報(bào)憂。反映問(wèn)題的信息既要報(bào)給本級(jí)黨委，也要報(bào)給上級(jí)黨委和中央。黨委辦公廳（室）要敢于報(bào)憂，各級(jí)黨委要支持信息工作人員報(bào)憂，對(duì)敢于如實(shí)報(bào)憂的部門和人員，要支持鼓勵(lì)，絕不允許有任何歧視和打擊報(bào)復(fù)，絕不能報(bào)喜得喜、報(bào)憂得憂。上級(jí)黨委辦公廳（室）要定期抽查報(bào)憂情況，對(duì)瞞憂不報(bào)的，先進(jìn)行提示；如仍無(wú)改變，要向黨委直接報(bào)告；如這樣仍見(jiàn)效不大，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。對(duì)阻撓報(bào)憂的，要進(jìn)行批評(píng)教育，造成后果的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、緊密圍繞黨的中央工作和需求報(bào)送信息

向黨委報(bào)送信息是為黨委工作服務(wù)的。這種服務(wù)是否有力，取決于所報(bào)信息對(duì)黨委工作的貼近程度。向黨委報(bào)送信息只有圍繞黨的中心工作，才具有較高的參考價(jià)值；只有適應(yīng)黨委需求，才能對(duì)路適用。因此，要把圍繞黨的中心工作和需求報(bào)送信息作為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，下功夫提高信息的實(shí)用效能。

要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，及時(shí)反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中的成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，反映黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會(huì)政治穩(wěn)定等方面的重大情況，反映各地區(qū)、各部門開(kāi)展工作的思路、進(jìn)展和成效，反映重大的社會(huì)動(dòng)態(tài)和重要的社情民意。中央和各級(jí)黨委作出決策后，黨委辦公廳（室）首先要報(bào)送本地區(qū)、本部門貫徹落實(shí)的安排和措施，廣大干部群眾的反映和意見(jiàn)；然后要報(bào)送實(shí)施決策中取得的成績(jī)、出現(xiàn)的情況、存在的問(wèn)題及完善決策的建議；決策實(shí)施告一段落后，要報(bào)送總體情況。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志視察各地時(shí)的重要講話精神和對(duì)某個(gè)問(wèn)題的具體指示精神，有關(guān)地區(qū)和部門要有及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況。各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳要及時(shí)報(bào)送本地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門辦公廳（室）要及時(shí)報(bào)送全國(guó)性重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。重大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)要隨時(shí)報(bào)送。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍隊(duì)情報(bào)部門及有關(guān)地區(qū)還要向中央報(bào)

送國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面的重要信息以及港澳臺(tái)重要?jiǎng)討B(tài)。

圍繞黨的中心工作和需求報(bào)送信息，前提是領(lǐng)會(huì)中央和黨委的意圖，了解中央和黨委的需要。要經(jīng)常研究中心和黨委各個(gè)時(shí)期信息需求的重點(diǎn)，善于從中央和黨委文件以及會(huì)議精神中了解黨委對(duì)信息的需求，善于從客觀情況的發(fā)展變化中分析黨委對(duì)信息的需求，報(bào)送黨委需要了解和需要黨委了解的信息，并循著中央和黨委中心工作的進(jìn)展持續(xù)不斷地提供動(dòng)態(tài)信息。群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，往往也是黨委比較關(guān)注和重視的問(wèn)題。對(duì)這類問(wèn)題，特別是帶有苗頭性、傾向性的新情況和新問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)送。各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳每個(gè)季度末要向中央辦公廳報(bào)送一次反映社情民意的綜合信息。對(duì)來(lái)自各方面的信息，要用黨的中心工作和需求判定其價(jià)值，進(jìn)行篩選、分析、綜合，既要防止不加選擇地報(bào)送，又要避免使中央和各級(jí)黨委需要了解的信息漏報(bào)。

四、搞好信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用

信息存在于社會(huì)生活的各方面。原始、分散的信息只有經(jīng)過(guò)整理加工，才能成為系統(tǒng)的、有條理的信息。各級(jí)黨委辦公廳（室）要進(jìn)一步重視信息的整體開(kāi)發(fā)和綜合利用，發(fā)揮好信息“加工廠”的作用，不僅對(duì)信息進(jìn)行初加工，而且要進(jìn)行深加工，在加工中使信息增值。要在廣泛收集中央和各級(jí)黨委需要的各種信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息的整體開(kāi)發(fā)。要善于對(duì)大量零散、孤立的信息進(jìn)行歸納整理，從整體上開(kāi)發(fā)其深層價(jià)值，使之成為中央和黨委決策有重要參考作用的高層次信息。要沙里淘金，從大量初級(jí)信息中篩選有用信息，從每一條信息中挖掘有用部分；要集零為整，將分散在各條信息中有價(jià)值的內(nèi)容聚合起來(lái)，綜合成為完整有用的信息；要變?nèi)睘槿?，?duì)內(nèi)容不具體、不完整的信息通過(guò)調(diào)查研究進(jìn)行補(bǔ)充拓展，使之完整具體；要化淺為深，從大量信息中找出帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問(wèn)題，抓住事物的本質(zhì)。上報(bào)中央和黨委的信息，要先確定信息的用途，看看它對(duì)中央和黨委工作有沒(méi)有參考價(jià)值，屬不屬于上報(bào)的范圍；要把那些不準(zhǔn)確的、有水分的、人為摻雜進(jìn)去的內(nèi)容去掉，留下為中央和黨委所需的真實(shí)情況；要搞好分析判斷、歸納綜合，把大量零碎、分散的信息加以歸納整理，作出量的分析和質(zhì)的判斷，并從整體上揭示某一方面工作的總體態(tài)勢(shì)。信息編寫要開(kāi)門見(jiàn)山，用語(yǔ)準(zhǔn)確，樸實(shí)自然，達(dá)到信息內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，準(zhǔn)確反映事物原貌。

要加強(qiáng)信息的綜合利用，充分發(fā)掘每一條信息的價(jià)值，使每一條有價(jià)值的信息都得到充分利用。對(duì)價(jià)值大的信息，要把它的價(jià)值用盡用足；對(duì)價(jià)值不大的信息，要盡量開(kāi)發(fā)它有價(jià)值的部分。信息可以一條一用、一條多用，也可以多條一用。一些重要信息除向黨委提供外，還可供有關(guān)地區(qū)和部門使用，有些信息可以上下左右共享。各級(jí)黨委辦公廳（室）要把為本級(jí)和上下級(jí)的信息服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在向本級(jí)和上級(jí)黨委報(bào)送信息的同時(shí)，把一些有參考價(jià)值的信息轉(zhuǎn)送或通報(bào)給下級(jí)有關(guān)地區(qū)和部門。

要拓寬信息收集領(lǐng)域，豐富信息報(bào)送載體。圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物中蘊(yùn)藏著豐富的信息資源，要注意從這些載體中發(fā)掘適應(yīng)黨委工作需要的信息。要緊跟科技發(fā)展的步伐，積極開(kāi)發(fā)和利用音像等新的信息載體，充實(shí)信息報(bào)送內(nèi)容，提高信息服務(wù)水平。

五、有計(jì)劃有組織的搞好信息調(diào)研

信息調(diào)研是從信息中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、捕捉題目所進(jìn)行的調(diào)查研究方式，是證實(shí)信息、擴(kuò)充信息、挖掘和開(kāi)發(fā)高層次信息的有效途徑。初級(jí)信息主要是為中央和各級(jí)黨委提供情況，但要制定決策，還必須對(duì)信息集中反映的某些重要問(wèn)題作系統(tǒng)、周密的調(diào)查研究。通過(guò)大量的動(dòng)態(tài)信息可以篩選調(diào)研題目；通過(guò)調(diào)查研究可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)深層次信息，提高信息質(zhì)量；通過(guò)調(diào)查研究還可以了解、占有更多的第一手材料。各級(jí)黨委辦公廳（室）要善于從大量的信息中選擇中央和各級(jí)黨委最為關(guān)注和需要解決的問(wèn)題進(jìn)行信息調(diào)研，向黨委提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。信息調(diào)研要形成制度，堅(jiān)持不懈。各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳每年要向中央辦公廳報(bào)送５篇以上經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究形成的高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

要根據(jù)中央和各級(jí)黨委工作需求，從辦公廳（室）的特點(diǎn)出發(fā)確定調(diào)研題目。調(diào)研題目要緊扣中央和各級(jí)黨委十分關(guān)注、急需了解和解決的情況和問(wèn)題，反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)，關(guān)注具有典型性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題。信息工作人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，下苦功夫，花大氣力，做扎實(shí)細(xì)致的工作，真正把情況搞清楚，把問(wèn)題分析透。對(duì)一些重要的或黨委急需的調(diào)研題目，要由黨委辦公廳（室）信息系統(tǒng)統(tǒng)一組織力量進(jìn)行信息調(diào)研，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

黨委辦公廳（室）除自身進(jìn)行信息調(diào)研外，還要根據(jù)黨委要求，有計(jì)劃、有組織地協(xié)調(diào)黨委和政府有關(guān)職能部門搞好信息調(diào)研。協(xié)調(diào)調(diào)研的方式可以靈活多樣，有些可以出題目請(qǐng)其他職能部門或其他單位提供材料，有些可以通過(guò)座談等方式直接征詢意見(jiàn)。要加強(qiáng)同研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門的聯(lián)系，善于吸收利用他們的研究成果。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)是收集、傳遞和加工信息不可缺少的渠道，是信息源與信息需求者之間的媒介。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)是，進(jìn)一步完善、健全網(wǎng)絡(luò)體系，建立快速靈敏的傳遞機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、管理和指導(dǎo)，提高網(wǎng)絡(luò)的整體功能和效率。

黨委辦公廳（室）信息網(wǎng)絡(luò)縱向從中央辦公廳延伸到各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳，有的省、自治區(qū)、直轄市可以延伸到地、州、市黨委辦公室，縣（區(qū)）、市委辦公室，甚至到基層信息報(bào)送單位。在縱向網(wǎng)絡(luò)上，各級(jí)黨委辦公廳（室）的直接服務(wù)對(duì)象不同，但向黨委提供信息的任務(wù)是一致的。下級(jí)黨委辦公廳（室）除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為本級(jí)黨委反饋信息外，還要向上級(jí)黨委提供信息，向下級(jí)單位轉(zhuǎn)送信息。各級(jí)黨委辦公廳（室）都要建立專門的信息工作機(jī)構(gòu)，明確專人從事信息工作，確保網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性和完整性。

黨委辦公廳（室）信息網(wǎng)絡(luò)橫向要覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、國(guó)防和外交等所有領(lǐng)域。黨委辦公廳（室）要加強(qiáng)同黨委、政府各職能部門的聯(lián)系。各職能部門特別是綜合經(jīng)濟(jì)部門要積極向黨委提供信息。

信息直報(bào)點(diǎn)是黨委辦公廳（室）系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是中央和各級(jí)黨委了解基層真實(shí)情況的窗口，是反映群眾呼聲和愿望的重要渠道。信息直報(bào)點(diǎn)要發(fā)揮貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)黨委和中央反映當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)中央決策的情況、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況以及當(dāng)?shù)氐纳缜槊褚?。信息直?bào)點(diǎn)的信息工作人員每年要用大量時(shí)間到基層進(jìn)行調(diào)查研究。凡是被批準(zhǔn)為中央辦公廳信息直報(bào)點(diǎn)的單位，都要明確專人從事上報(bào)信息工作，并為其創(chuàng)造必要的工作條件。

各級(jí)黨委辦公廳（室）要進(jìn)一步重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo)，建立經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)黨委的信息需求，反饋信息采用情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，提高報(bào)送信息質(zhì)量。要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，建立一整套科學(xué)的工作制度和程序，保證網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞準(zhǔn)確迅速、運(yùn)行安全正常。

七、提高計(jì)算機(jī)信息處理的現(xiàn)代化水平

計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)為信息的快速傳遞、大量存儲(chǔ)、自動(dòng)編輯、綜合分析以及相互共享提供了技術(shù)保障。加快黨委辦公廳（室）系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展步伐，把黨委辦公廳（室）信息工作自動(dòng)化提高到一個(gè)新水平，是信息工作發(fā)展的需要。各級(jí)黨委辦公廳（室）要高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

黨委辦公廳（室）系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一由辦公廳（室）的信息部門（或信息技術(shù)部門）建設(shè)、管理和使用，由機(jī)要部門負(fù)責(zé)加密。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)端一般設(shè)在信息工作部門，各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳信息工作部門都要建立中央辦公廳信息中心的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)終端。同時(shí)，要抓緊建立本地的信息局域網(wǎng)。

黨委辦公廳（室）系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及其自動(dòng)化建設(shè)，是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，由中央辦公廳信息中心根據(jù)各地需要和實(shí)際情況，協(xié)助設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)。中央辦公廳信息中心要會(huì)同各省、自治區(qū)、直轄市黨委辦公廳的信息部門（或信息技術(shù)部門），抓緊制定計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的總體發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。要進(jìn)一步研究、應(yīng)用新的信息技術(shù)，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。

信息工作人員要學(xué)習(xí)信息技術(shù)，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱、傳輸、存儲(chǔ)和加工信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息處理的無(wú)筆操作，并利用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行定量、定性分析。

八、加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)信息工作的重要性，高度重視和利用好黨委辦公廳（室）報(bào)送的信息，充分發(fā)揮信息在了解情況、制定決策和指導(dǎo)工作中的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。要指導(dǎo)和支持黨委辦公廳（室）開(kāi)展信息工作，發(fā)揮好黨委辦公廳（室）信息工作隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常向黨委辦公廳（室）通報(bào)黨委對(duì)信息工作的需求，使黨委辦公廳（室）及其信息部門及時(shí)了解黨委的決策意圖、工作思路和工作部署。要給黨委辦公廳（室）信息工作部門提要求、交任務(wù)、出題目，發(fā)揮好黨委辦公廳（室）報(bào)送信息的主渠道作用。要保護(hù)信息工作人員的積極性，支持他們積極收集、如實(shí)反映真實(shí)情況和問(wèn)題。要進(jìn)一步健全信息工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息工作力量。要在參加會(huì)議、閱讀文件、了解黨委工作意圖以及開(kāi)展工作等方面為信息工作人員提供各種便利條件，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

黨委辦公廳（室）要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的要求，大力加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè)。要組織信息工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提

第二篇：進(jìn)一步加強(qiáng)老年工作意見(jiàn)

四川省人民政府關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)

川府發(fā)〔2007〕19號(hào)二○○七年三月十九日

我省老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下有了很大發(fā)展。但是在養(yǎng)老醫(yī)療保障體系建設(shè)、為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作組織建設(shè)、道德建設(shè)、輿論宣傳方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為切實(shí)貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，開(kāi)創(chuàng)我省老齡工作新局面，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作提出以下意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老齡工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年，我省60歲以上的老年人已達(dá)1126萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%，80歲以上高齡老人達(dá)115萬(wàn)人。老齡人口基數(shù)大、“未富先老”是我省人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系，對(duì)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，對(duì)發(fā)展老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)都提出了新的更高的要求。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。進(jìn)一步建立健全老年社會(huì)保障體系，完善有關(guān)政策法規(guī)，加快公共老年服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為適應(yīng)老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。

二、加快建立和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人基本生活

堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，逐步建立健全適合省情和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。增加各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，加快提高統(tǒng)籌層次，完善市（州）級(jí)統(tǒng)籌。從法制上規(guī)范和防范養(yǎng)老保障風(fēng)險(xiǎn)，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋面，積極做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在3年內(nèi)將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革步伐。將城市貧困老年人全部納入最低生活保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)發(fā)揮土地養(yǎng)老保障作用，積極探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與其他保障措施相銜接的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。著力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，研究農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，完善供養(yǎng)制度，提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬服務(wù)范圍，堅(jiān)持集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的原則，不斷提高集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村老年人納入最低生活保障范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好農(nóng)村殘疾老人、高齡老人、貧困老人的疾病負(fù)擔(dān)問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育老年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，完善運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持和完善高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助制度，逐步提高百歲以上老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金標(biāo)準(zhǔn)。

三、建立健全老年醫(yī)療保障體系，不斷提高救助能力和服務(wù)水平

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，讓醫(yī)療保險(xiǎn)制度能夠惠及老年人。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全省農(nóng)

村居民的總體目標(biāo)。各級(jí)地方財(cái)政要進(jìn)一步加大支持力度，做好農(nóng)村貧困老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。切實(shí)加強(qiáng)離休干部醫(yī)療保障工作，完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取繼續(xù)教育等措施不斷提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力和救助水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，為老年人就醫(yī)提供方便。建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，及時(shí)主動(dòng)為社區(qū)老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等多種服務(wù)。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。

四、加快老年福利設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

“十一五”期間要加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，多渠道籌集資金，新建和改建一批以老年人為主要對(duì)象的老年活動(dòng)場(chǎng)所和社會(huì)福利設(shè)施。2010年，大中城市和縣（市、區(qū)）要新建或改（擴(kuò)）建1至2所老年活動(dòng)中心，平原地區(qū)、丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)建立老年活動(dòng)室，盆地周圍山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的鎮(zhèn)要力爭(zhēng)建立老年活動(dòng)室，鼓勵(lì)、幫助村（社區(qū)）建立老年活動(dòng)站。農(nóng)村老年人的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中統(tǒng)籌安排解決。加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步形成為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂(lè)休閑等的綜合性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在大中城市試點(diǎn)建設(shè)“愛(ài)心護(hù)理院”，逐步實(shí)現(xiàn)90%以上大中城市和縣（市、區(qū)）城區(qū)建立1所以城鄉(xiāng)養(yǎng)老為重點(diǎn)的綜合性社會(huì)福利服務(wù)中心的目標(biāo)。鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道多渠道籌措資金，建立代養(yǎng)、寄養(yǎng)老年人的綜合服務(wù)場(chǎng)所。根據(jù)社會(huì)需要和老年人自愿的原則,引導(dǎo)老年人特別是老年專業(yè)技術(shù)人員和老干部、老專家從事關(guān)心教育下一代、科技開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)以及維護(hù)社會(huì)治安、參與社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)。充分利用現(xiàn)有設(shè)施著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善服務(wù)功能，逐步開(kāi)展自費(fèi)代養(yǎng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在老年福利設(shè)施的資金和項(xiàng)目安排上重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。

積極推進(jìn)老年服務(wù)社會(huì)化，制定優(yōu)惠政策措施，吸引社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施，推出適合老年人特點(diǎn)的精品旅游線路和服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合老年人的金融、理財(cái)、保險(xiǎn)等其他服務(wù)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)民間資本投入老齡事業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年末，大中城市和老年人口較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所示范性老年公寓。

五、加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益

加強(qiáng)《老年法》的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊詐騙、傷害、遺棄、虐待老年人等侵害老年人合法權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決取締和打擊損害老年人身心健康的邪教組織和愚昧迷信活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)人民政府要適當(dāng)安排資金用于老年法律援助和法律服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心、支持老年法律援助工作。建立老年人法律援助中心，完善老年人法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，抓好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，保證老年人獲得高效、便捷的法律援助服務(wù)。司法部門對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，使老年人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效保障。對(duì)拒絕贍養(yǎng)或虐待父母的行為,依法追究法律責(zé)任。

認(rèn)真制定落實(shí)老年人優(yōu)待政策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。老年人進(jìn)入旅游景點(diǎn)、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所時(shí)要繼續(xù)落實(shí)好門票減免優(yōu)惠政策。公交客運(yùn)部門要為老年人乘車提供方便。依法規(guī)范老年人的社會(huì)集資行為，農(nóng)村老年人在承擔(dān)籌資籌勞方面要酌情給予照顧。各級(jí)人民政府在實(shí)行百歲及百歲以上老人人均每月不低于100元長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金的基礎(chǔ)上逐步建立為90歲以上老年人發(fā)放長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼制度。研究制定70歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車、城鄉(xiāng)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)用減免的政策。要將貧困純老

年人（戶）優(yōu)先納入廉租房保障范圍。貧困老年人進(jìn)入老年大學(xué)（學(xué)校）學(xué)習(xí)，學(xué)費(fèi)應(yīng)予減免。

六、積極推進(jìn)老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活

各級(jí)文化體育部門要把老年教育、文化和體育納入部門發(fā)展規(guī)劃。努力加大老年教育投入，加強(qiáng)現(xiàn)有老年大學(xué)(學(xué)校)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資老年文化和體育事業(yè)，興辦各類老年學(xué)校。尚未建立老年大學(xué)的市（州）和縣（市、區(qū)），“十一五”期間應(yīng)興辦1所老年大學(xué)。鼓勵(lì)支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)辦老年學(xué)校，力爭(zhēng)2010年末全省老年學(xué)校在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加500所。加強(qiáng)對(duì)老年農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，把老年教育與老年人脫貧致富、維護(hù)權(quán)益、破除迷信和移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。制定完善相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范老年文化市場(chǎng)，倡導(dǎo)基層文化的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)作優(yōu)秀的老年題材作品。建立健全基層老年文化體育組織，組織開(kāi)展經(jīng)常性的基層老年文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村老年文化建設(shè)，積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活。

七、加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化全民敬老養(yǎng)老助老的道德意識(shí)

堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合，積極整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)開(kāi)辦老年專欄、開(kāi)設(shè)老年節(jié)目、辦好老年刊物和街頭板報(bào)、組織文藝演出、開(kāi)展“敬老宣傳月(周)”活動(dòng)等形式大力宣傳老齡工作方針政策和法律法規(guī)，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。積極開(kāi)展社會(huì)互助，倡導(dǎo)扶老助困和志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力弘揚(yáng)中華民族敬老養(yǎng)老助老的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展家庭美德教育，及時(shí)宣傳敬老先進(jìn)典型，營(yíng)造生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。

八、加強(qiáng)老齡工作組織建設(shè)，適應(yīng)人口老齡化發(fā)展需要

縣級(jí)以上老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全各級(jí)老齡工作委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，保證必要的工作條件。老齡辦作為民政部門代管機(jī)構(gòu)和老齡委的辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。民政部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加強(qiáng)管理服務(wù)工作。對(duì)從事老齡工作的干部隊(duì)伍要積極加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高其政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。有計(jì)劃地做好老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范化管理，充分發(fā)揮其作用。

九、明確任務(wù)，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，加快建立老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入自然增長(zhǎng)機(jī)制，保障老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范縣（市、區(qū)）、敬老模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、敬老模范村（社區(qū)）和老齡工作先進(jìn)單位這個(gè)載體，進(jìn)一步明確老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工到部門，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到項(xiàng)目。涉及老齡工作的部門要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作規(guī)劃，及時(shí)研究制定具體的政策措施并督促抓好落實(shí)。省級(jí)部門對(duì)省級(jí)財(cái)政用于發(fā)展老齡事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要足額使用，不得另作他用。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)策，將公共老年服務(wù)設(shè)施納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，推進(jìn)老齡事業(yè)與其他社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展，確保老年人與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作意見(jiàn)

市供銷社黨委

關(guān)于加強(qiáng)社屬各單位工會(huì)工作的意見(jiàn)

社屬各單位黨委（黨總支）：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市供銷社系統(tǒng)工會(huì)能力建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，調(diào)動(dòng)職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)市供銷社系統(tǒng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合市供銷社系統(tǒng)實(shí)際，就加強(qiáng)工會(huì)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)和完善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本保證。社屬各單位黨委（黨總支）要從政治和全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

社屬各單位黨委（黨總支）要有一位負(fù)責(zé)同志分管工會(huì)工作。要把工會(huì)工作列入重要議事日程，針對(duì)一些涉及職工利益的重大問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，黨委（黨總支）每半年至少聽(tīng)取一次工會(huì)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工會(huì)工作中遇到的問(wèn)題。社屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持工會(huì)依照《工會(huì)法》和工會(huì)章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作新局面。市社黨委在考核社屬各單位工作時(shí)，將把工會(huì)工作列入 1

考核內(nèi)容。各單位要按照工會(huì)章程和上級(jí)有關(guān)文件精神，配備好工會(huì)干部。工會(huì)主席的人選，由市社黨委同上級(jí)工會(huì)充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后提名推薦。屆中變動(dòng)工會(huì)主席需經(jīng)各單位工會(huì)委員會(huì)討論，并征得上級(jí)黨委和工會(huì)的同意。

要加強(qiáng)各單位基層工會(huì)干部的選拔和培養(yǎng)。要選拔那些政治素質(zhì)好、熱愛(ài)工會(huì)工作，具有豐富的工作實(shí)踐，管理能力強(qiáng)，善于做群眾思想工作，敢于為群眾說(shuō)話辦事，熱心為職工服務(wù)的同志擔(dān)任工會(huì)干部，要把工會(huì)干部納入后備干部培養(yǎng)計(jì)劃之中。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、工會(huì)工作基本理論知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)列為主要培訓(xùn)內(nèi)容。

要重視發(fā)揮工會(huì)的參與作用，支持工會(huì)參與重大改革方案的制定，協(xié)調(diào)工會(huì)與行政組織之間的關(guān)系。在研究涉及職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)吸收同級(jí)工會(huì)負(fù)責(zé)人參加。工會(huì)負(fù)責(zé)人也應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)確地反映職工的意見(jiàn)，并做好信息溝通和群眾中的宣傳工作。

各單位應(yīng)按照《工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的需要提供場(chǎng)地、設(shè)施經(jīng)費(fèi)等方面的支持。

各單位工會(huì)要及時(shí)將工作計(jì)劃、工會(huì)活動(dòng)方案和上級(jí)工會(huì)指示精神向同級(jí)黨政請(qǐng)示、匯報(bào)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取行政的支持。工會(huì)要尊重和支持行政負(fù)責(zé)人依法行政，維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)行使正確的決策權(quán)，教育職工遵守國(guó)家的法律法規(guī)和本單位的規(guī)章制度，動(dòng)員、組織職工努力完成本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、建立健全工會(huì)工作新機(jī)制，全面履行工會(huì)四項(xiàng)基本職能各單位工會(huì)要全面履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要了解掌握新情況，研究新問(wèn)題，積極探索工會(huì)工作新的載體、途徑和方法。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。各單位工會(huì)要做到維護(hù)職工合法權(quán)益與維護(hù)市供銷社系統(tǒng)整體利益相統(tǒng)一，及時(shí)反映廣大職工的意見(jiàn)和呼聲，敢于和善于維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)和健康權(quán)益，保障職工的民主權(quán)利。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)助黨政做好協(xié)調(diào)工作，引導(dǎo)職工自覺(jué)增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和使命感，樹(shù)立大局意識(shí)，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系；努力為職工釋疑解惑，化解矛盾，引導(dǎo)職工支持并共同促進(jìn)市供銷社各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。工會(huì)要圍繞市供銷社中心工作，協(xié)助黨政抓好職工隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)職工在遵守“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。工會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)職工的教育，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為重要職責(zé)。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，采取多種形式開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生現(xiàn)、價(jià)值觀，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)。

各單位工會(huì)堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，熱心為職工排憂解難，使“送溫暖”活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化。要適時(shí)開(kāi)展各類健康文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工身體素質(zhì)。要支持女職工委員會(huì)的工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)

益，并根據(jù)女職工的特點(diǎn)開(kāi)展工作，大力推進(jìn)精神文明和家庭文明建設(shè)。

三、堅(jiān)持和完善民主管理制度，切實(shí)保障職工的民主權(quán)利

職工代表大會(huì)是社屬各單位職工民主管理的基本形式。實(shí)行職工代表大會(huì)制度，是貫徹黨的十七大精神的具體要求，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是維護(hù)職工合法權(quán)益的法律手段。社屬各單位要堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次職工代表大會(huì)。各單位工會(huì)作為職代會(huì)的常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，在各單位黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)下承辦職代會(huì)的日常工作。要充分發(fā)揮其在職代會(huì)閉會(huì)期間討論處理重大問(wèn)題和檢查督促作用。充分保證職工對(duì)各單位改革方案、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度以及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)的審議權(quán)和對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主評(píng)議監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)代表提案。凡企業(yè)重大改革、改制、經(jīng)營(yíng)決策，不經(jīng)職代會(huì)審議不能實(shí)施；凡企業(yè)收入分配、保險(xiǎn)、福利、勞動(dòng)保護(hù)等涉及職工切身利益的重大方案，未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)不能執(zhí)行。

要堅(jiān)持和完善廠務(wù)公開(kāi)制度。各單位黨政班子要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度上認(rèn)識(shí)廠務(wù)公開(kāi)的重要性，充分發(fā)揮工會(huì)在廠務(wù)公開(kāi)中的作用，積極、主動(dòng)地推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)工作。各單位工會(huì)要找準(zhǔn)位臵，發(fā)揮特色，自始至終參與廠務(wù)公開(kāi)的全過(guò)程，積極配合黨政做好廠務(wù)公開(kāi)工作。

四、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作水平

各單位工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的工會(huì)工作理論和方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì)和能力，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、開(kāi)拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心為職工服務(wù)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

各單位工會(huì)要認(rèn)真收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)的審計(jì)和監(jiān)督。

各單位黨組織可根據(jù)以上意見(jiàn)并結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作意見(jiàn)

開(kāi)學(xué)近兩個(gè)月，學(xué)生中各種苗頭開(kāi)始冒頭，安全警惕性有所放松，安全形勢(shì)嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：

1、學(xué)生方面：

（1）高一學(xué)生開(kāi)始混熟，學(xué)生間的矛盾呈激化態(tài)勢(shì)

（2）早戀現(xiàn)象嚴(yán)重

（3）抽煙嚴(yán)重，尤其在校門外小店購(gòu)買散煙

（4）女生自我保護(hù)意識(shí)淡薄

（5）手機(jī)上網(wǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重

（6）學(xué)生間矛盾越來(lái)越隱蔽，反饋機(jī)制不夠通暢

（7）學(xué)生遲到、缺課不在寢等情況反饋不及時(shí)、請(qǐng)假手續(xù)不規(guī)范

2、管理方面：

（1）值日巡查不到位

（2）年級(jí)檢查處理不及時(shí)

（3）上課下班老師不管紀(jì)律

（4）班主任相關(guān)教育有所放松

（5）寢室管理存在漏洞，查寢不到位，學(xué)習(xí)狀態(tài)不好

（6）門衛(wèi)進(jìn)出口把關(guān)不嚴(yán)

具體整治：

1、規(guī)范值日，嚴(yán)加管理督查。具體見(jiàn)《進(jìn)一步規(guī)范值日工作通知》。

2、加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的溝通，關(guān)注學(xué)生假期安全。政教處發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，利用校訊通發(fā)布溫馨提示。

3、年級(jí)召開(kāi)教師會(huì)、班主任會(huì)、學(xué)生會(huì)（最好每周一次）、學(xué)生干部會(huì)，層層級(jí)級(jí)強(qiáng)化安全意識(shí)。

4、強(qiáng)化教師責(zé)任，對(duì)教學(xué)口負(fù)責(zé)，規(guī)范教師上課考勤和安全要求，召開(kāi)音、體、美等專業(yè)教師會(huì)，強(qiáng)化安全，尤其強(qiáng)化專業(yè)老師對(duì)專業(yè)生的管理責(zé)任。

5、教書(shū)育人。教學(xué)口負(fù)責(zé)開(kāi)展廣泛的教師課堂活動(dòng)，要求教師改進(jìn)教學(xué)方法，活躍課堂氣氛，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

6、活動(dòng)育人。舉行高三學(xué)生成人禮、八年級(jí)學(xué)生告別十四歲活動(dòng)，利用運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行從班級(jí)到年級(jí)到學(xué)校的層層選拔，激勵(lì)每個(gè)學(xué)生參與到活動(dòng)中來(lái)。

7、加強(qiáng)與公安、工商、交警、質(zhì)監(jiān)、公交等相關(guān)部門的聯(lián)系，整治校園周邊環(huán)境，尤其加強(qiáng)校門外的小商店、原三里中學(xué)校園的安全監(jiān)控。

8、建立有效的安全反饋機(jī)制，加強(qiáng)政教、保衛(wèi)、學(xué)生紀(jì)保小組巡查。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)

全*社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，按照**記和**廳長(zhǎng)對(duì)司法行政工作做出的重要講話精神，市司法局認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作方向，理清工作思路，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開(kāi)展?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作提出如下意見(jiàn)：

一、健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。

市、縣市區(qū)成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)單位為成員的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)社區(qū)矯正工作情況，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)科學(xué)和預(yù)見(jiàn)性，組織指揮處理重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)解決工作中涉及的政策及法律問(wèn)題和存在的困難。市、旗縣市區(qū)設(shè)立社區(qū)矯正辦公室，組建社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)，核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，建立健全社區(qū)矯正組織管理體系，同時(shí)配備一定數(shù)量的人民警察，組織執(zhí)行刑罰，對(duì)違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員實(shí)施制止、懲戒、收監(jiān)等執(zhí)法措施，切實(shí)履行和承擔(dān)起非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行主體職責(zé)。

二、加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。

1、健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。一是加強(qiáng)社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍和社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍建設(shè)。將社區(qū)矯正工作者納入《高校畢業(yè)生社區(qū)民生工作志愿服務(wù)計(jì)劃實(shí)施方案》，以社會(huì)工作者與社區(qū)矯正人員招募比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到 1：15，招募高校畢業(yè)生，吸納具備社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)的各類人才從事社區(qū)矯正工作。通過(guò)全員培訓(xùn)，不斷充實(shí)社區(qū)矯正工作力量。二是通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目的方式，引導(dǎo)各類社會(huì)組織參與社區(qū)服刑人員的教育學(xué)習(xí)、心理矯治、社區(qū)服務(wù)、幫困解難、就業(yè)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)服務(wù)等非執(zhí)法類服務(wù)活動(dòng)的組織、實(shí)施工作，逐步建立起黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作新格局。三是通過(guò)政府購(gòu)買公共服務(wù)崗位的方式，建立社區(qū)矯正專職或兼職社工隊(duì)伍。逐步建立一支司法行政執(zhí)法人員、專職或兼職社工隊(duì)伍、社會(huì)志愿者“三位一體”的社區(qū)矯正隊(duì)伍。

2、健全社區(qū)矯正工作培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展主題培訓(xùn)活動(dòng)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，提高我市社區(qū)矯正隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)法水平。通過(guò)組織心理咨詢師培訓(xùn)和考試，建立一支專業(yè)的社區(qū)矯正心理咨詢師隊(duì)伍，充分發(fā)揮心理矯正的優(yōu)勢(shì)，不斷提高我市社區(qū)矯正工作質(zhì)量。

三、落實(shí)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障。

嚴(yán)格按照《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》文件精神，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并足額撥付，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作保障水平。采取市、旗縣（市區(qū)）分級(jí)負(fù)擔(dān)的方式，落實(shí)每年每名社矯人員管理經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步提高社區(qū)矯正工作保障水平，解決各級(jí)日常工作經(jīng)費(fèi)，并配備必要的辦公設(shè)備和交通工具，確保教育、執(zhí)法監(jiān)督、幫扶工作的順利開(kāi)展。將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)并實(shí)行動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障制度，逐步、逐項(xiàng)落實(shí)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)，并健全社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)。

四、創(chuàng)新監(jiān)管措施、提高管控水平

（1）、健全社區(qū)矯正監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。落實(shí)監(jiān)管措施，依法做好人員銜接、矯正宣告、定期報(bào)告、走訪談話、定位監(jiān)控、檢查考核等日常監(jiān)管工作，準(zhǔn)確掌握社區(qū)服刑人員思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪。二是嚴(yán)格監(jiān)管審批。對(duì)社區(qū)矯正人員外出請(qǐng)假、變更居住地、申請(qǐng)進(jìn)入特定區(qū)域或場(chǎng)所等涉及審批的事項(xiàng)，司法行政部門要依照權(quán)限和程序認(rèn)真審查，依法依規(guī)審批。三是依法實(shí)施處罰。對(duì)違法違規(guī)的社區(qū)服刑人員，人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門要加大處罰力度，該警告的及時(shí)警告，該予以治安管理處罰的嚴(yán)肅處罰，該撤銷緩刑、假釋的依法撤銷緩刑、假釋，該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)，確保國(guó)家刑罰有效實(shí)施。提高社區(qū)矯正信息管理化水平。逐步實(shí)現(xiàn)市、縣（市區(qū)）司法局和司法所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銜接、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上執(zhí)法、網(wǎng)上監(jiān)督，并推進(jìn)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。運(yùn)用定位監(jiān)控手段落實(shí)監(jiān)管措施，推廣使用北斗定位監(jiān)控系統(tǒng)，解決人機(jī)分離和身份認(rèn)證問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員的精準(zhǔn)定位和有效監(jiān)控，提高依法監(jiān)管水平。

（2）健全社區(qū)矯正教育矯治機(jī)制。教育矯正是社區(qū)矯正的核心，具有攻心治本的作用，要把教育矯正質(zhì)量作為硬指標(biāo)來(lái)抓，從根本上矯正社區(qū)服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí)。一是突出教育矯正的針對(duì)性，在對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展集中教育和普遍教育的基礎(chǔ)上，根據(jù)社區(qū)服刑人員的犯罪類型、悔罪意識(shí)、日常表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、社會(huì)交往等具體情況，探索建立分段分類的教育機(jī)制，有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育,一人一策地做好個(gè)案矯正工作。二是突出教育內(nèi)容的多樣性，在開(kāi)展思想、道德、法制等常規(guī)教育的同時(shí)，不斷豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育實(shí)效。大力推進(jìn)心理矯正，對(duì)社區(qū)服刑人員開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、心理咨詢、心理健康教育、心理危機(jī)干預(yù)，矯正其犯罪心理，防止發(fā)生因心理失衡而引發(fā)報(bào)復(fù)社會(huì)的事件；三是組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，根據(jù)社區(qū)服刑人員的年齡、性別、身體狀況等因素，合理安排社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員的勞動(dòng)習(xí)慣、集體意識(shí)和紀(jì)律觀念,修復(fù)社會(huì)關(guān)系，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。四是突出教育方式的靈活性，采取集中培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合、課堂教育與實(shí)地參觀相結(jié)合、學(xué)習(xí)和談心相結(jié)合等多種方式，運(yùn)

用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息平臺(tái)，多層次、多角度組織開(kāi)展社區(qū)服刑人員教育，提高教育質(zhì)量。五是加強(qiáng)社區(qū)矯正基地建設(shè)，提升社區(qū)矯正工作水平。力爭(zhēng)在年底前在**建成集管理教育、公益勞動(dòng)、心理矯正等綜合功能于一體的社區(qū)矯正管理中心示范基地，經(jīng)過(guò)2一3年的努力，達(dá)到各縣市區(qū)全覆蓋，形成旗縣市區(qū)集中教育矯正和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分散教育矯正相互結(jié)合、互為補(bǔ)充的工作格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正教育中心(基地)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、科學(xué)化運(yùn)作。

五、加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合。

加強(qiáng)法院、檢察院、公安和司法行政機(jī)關(guān)各職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效的社區(qū)矯正工作聯(lián)和溝通、聯(lián)合檢查、聯(lián)合通報(bào)、聯(lián)系會(huì)議和工作例會(huì)制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，共同研究解決存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理工作中遇到治安處罰、法律文書(shū)傳遞、審前社會(huì)調(diào)查情況通報(bào)、追逃和收監(jiān)執(zhí)行以及禁止令執(zhí)行等方面的聯(lián)動(dòng)配合問(wèn)題。法、檢、公、司各部門注重抓好工作職責(zé)和業(yè)務(wù)職能相結(jié)合，階段性總結(jié)與典型推動(dòng)相結(jié)合，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和制度落實(shí)相結(jié)合，形成橫向到邊、縱向到底的運(yùn)行機(jī)制，從政策、制度和工作等多個(gè)層面，不斷完善和規(guī)范社區(qū)矯正工作的長(zhǎng)效機(jī)制。