第一篇：王黎明縣長(zhǎng)春風(fēng)行動(dòng)講話

在“春風(fēng)行動(dòng)”歡送儀式上的講話

王黎明

（2010年4月14日）

同志們：

人間四月天，春風(fēng)送溫暖。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行“春風(fēng)行動(dòng)”歡送儀式，標(biāo)志著2010年我縣勞務(wù)輸出工作已全面鋪開(kāi)。在此，我謹(jǐn)代表縣四大班子，向即將離開(kāi)家鄉(xiāng)、奔赴他鄉(xiāng)的農(nóng)民工朋友，致以親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持勞務(wù)工作的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！縣委、縣政府歷來(lái)高度重視勞務(wù)輸出工作，投資1000萬(wàn)元，專門(mén)建設(shè)了占地7000多平方米的社會(huì)保障服務(wù)中心和13個(gè)基層勞動(dòng)保障所，促進(jìn)了再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的全面落實(shí)，近兩年累計(jì)再就業(yè)、勞務(wù)輸出達(dá)到8000多人次，直接勞務(wù)輸出2670人，為推動(dòng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干部做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了極其重要的作用。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)做大做強(qiáng)“保德勞務(wù)”這一品牌，希望各級(jí)各部門(mén)要帶著感情、狠抓“三農(nóng)”，幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗職工、失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等7類人員，以各種勞務(wù)開(kāi)發(fā)為途徑，以技能培訓(xùn)和維護(hù)合法權(quán)益為重點(diǎn)，讓“春風(fēng)行動(dòng)”進(jìn)一步惠及鄉(xiāng)村大地。

農(nóng)民朋友們，“兒行千里母擔(dān)憂”，在你們臨行之際，我代表縣委、縣政府，代表15萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，向你們提四句話的要求和希望。

第一句話：吃得苦中苦，才能做成事。發(fā)達(dá)地區(qū)的工作和生活節(jié)奏都非常快，大家要有出大力、流大汗的思想準(zhǔn)備，盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，在工作中干一行、愛(ài)一行，爭(zhēng)取掌握一門(mén)新技術(shù)，為你們將來(lái)的發(fā)展作好準(zhǔn)備。

第二句話：在家靠父母，出門(mén)靠親朋。出門(mén)在外，你們之間一定要互相團(tuán)結(jié)，互相關(guān)心，互相幫助，互相鼓勵(lì)，共同在外安心工作。

第三句話：堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。人生的道路雖然漫長(zhǎng)，但緊要處常常只有幾步，大家一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺(jué)抵制各種不良思想，用實(shí)際行動(dòng)贏得企業(yè)、社會(huì)的尊重與信任，帶動(dòng)更多的農(nóng)民朋友外出賺錢(qián)。

第四句話：不違法、不犯罪、不涉險(xiǎn)。普天之下，皆有法度，大家要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)遵守廠規(guī)廠紀(jì)，還要懂法用法，善于用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

農(nóng)民朋友們，今天你們乘著春風(fēng)，從三晉西大門(mén)出發(fā)，奔向外面廣闊的天地，你們就是保德向外界發(fā)出的70多張名片，你們的一言一行將代表保德的形象，你們的點(diǎn)點(diǎn)滴滴將牽動(dòng)家鄉(xiāng)父老的心，家鄉(xiāng)的親人盼望你們都能成為保德的驕傲！希望你們多關(guān)注家鄉(xiāng)，多宣傳家鄉(xiāng)，以自己出色的工作成績(jī)和良好的口碑，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝你們一路順風(fēng)，平安順達(dá)，工作順利，生活順心！（謝謝大家?。?/p>

第二篇：2011保德王黎明縣長(zhǎng)計(jì)生工作會(huì)議講話

保全市先進(jìn)，向省考沖刺 再鑄我縣人口計(jì)生工作新輝煌

——在全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

保德縣人民政府縣長(zhǎng) 王黎明

(2011年2月23日)同志們：

上午我們召開(kāi)了全縣工作會(huì)，按照慣例，下午接著開(kāi)人口與計(jì)生工作會(huì)。與去年召開(kāi)這個(gè)會(huì)不同，去年我剛來(lái)，看到計(jì)生工作全省倒數(shù)，陷入被動(dòng)局面，因此更多的是想方設(shè)法給大家鼓勁，對(duì)大家提出期望。而今年我是懷著很愉快的心情來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)的，因?yàn)槿h計(jì)生工作和全縣各項(xiàng)工作一起，一年時(shí)間就發(fā)生了很大的變化，全市計(jì)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我縣召開(kāi)，不僅獲得全市兩項(xiàng)先進(jìn)獎(jiǎng)（全市目標(biāo)責(zé)任制考核綜合先進(jìn)獎(jiǎng)、流動(dòng)人口服務(wù)管理先進(jìn)獎(jiǎng)），而且5項(xiàng)指標(biāo)高于全省平均水平，后來(lái)者居上，打了一個(gè)漂亮的翻身仗，這是了不起的，值得肯定，值得表?yè)P(yáng)，值得重獎(jiǎng)。而且如果不是因?yàn)槿∮?jì)生工作實(shí)行跨考核，2009年的一些數(shù)據(jù)影響了2010年成績(jī)的統(tǒng)計(jì)，我們?nèi)ツ昃瞳@得了全省先進(jìn)?？傮w來(lái)看，“十一五”期間，我們?nèi)嫱瓿闪耸腥丝谟?jì)生委下達(dá)的人口計(jì)劃目標(biāo)，人口出生率控制在9.4‰以內(nèi)，自增率穩(wěn)定在5.6‰以內(nèi)，人口再生產(chǎn)進(jìn)入了

低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的時(shí)期。這些成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣四大班子向全縣計(jì)生戰(zhàn)線的干部職工及所有關(guān)心支持人口計(jì)生工作的同志們表示衷心的感謝！

剛才，玉虎局長(zhǎng)分析了我縣計(jì)生工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，傳達(dá)了省市會(huì)議精神，迎煕主任宣讀了表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定，組織了頒獎(jiǎng)；林英顧問(wèn)代表縣政府作了工作報(bào)告，我都贊成。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好2011年計(jì)生工作，我重點(diǎn)講三句話：

一、解五大難題，保全市先進(jìn)，向省考沖刺

2010年，盡管我們計(jì)生工作有了很大起色，取得了可喜成績(jī)，但關(guān)起門(mén)來(lái)講，也只能說(shuō)是基本扭轉(zhuǎn)了過(guò)去的被動(dòng)落后局面。我縣人口和計(jì)劃生育底子薄、基礎(chǔ)差，依然是最基本的判斷。這種薄弱、這種落后，已成為困擾計(jì)生工作向縱深前進(jìn)的攔路虎，一定程度上影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。大致看來(lái)，存在五大問(wèn)題：一是穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)面臨較大壓力?！笆濉逼陂g，全縣人口仍將持續(xù)遞增，全縣每年凈增人口相當(dāng)于兩至三個(gè)中等行政村的人口數(shù)，對(duì)資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將帶來(lái)很大壓力。二是干部超生現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制，很大程度上助長(zhǎng)了違法生育。三是超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率低，仍需加大力度。四是流動(dòng)人口的服務(wù)管理存在一些死角，流出地和流入地的管理責(zé)任落實(shí)不到位，流出人群政策外生育比重大。五是避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和育齡婦女健康檢查工作力度還需要進(jìn)一步加大。去年我們讓玉虎同志來(lái)當(dāng)這個(gè)家，玉虎做得很不錯(cuò)，有干勁有成效，我們比較滿意。我和繼明書(shū)記、林英顧問(wèn)相信，雖然虎年剛剛過(guò)去，但我們計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工一定能夠繼續(xù)虎虎生威，披荊斬棘，在確保計(jì)生工作全市先進(jìn)的前提下，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，穩(wěn)步進(jìn)入全省先進(jìn)行列，從一個(gè)勝利邁向更大的勝利。對(duì)此，我們殷切期盼，拭目以待。

二、投入給力，服務(wù)給力，惠民給力

投入給力，就是要一如既往地保障好財(cái)政投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，計(jì)生局根據(jù)全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居民辦）工作實(shí)際拿出返還意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組審批后按程序返還。今年還要進(jìn)一步加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。村一級(jí)是做好計(jì)生工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員要實(shí)行嚴(yán)格的考評(píng)制度，把素質(zhì)好、熱情高的人聘任到計(jì)生服務(wù)員崗位，切實(shí)做到有人管事、有人干事、有錢(qián)辦事、有章理事。

服務(wù)給力，一要深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。計(jì)生工作的關(guān)鍵就是要解決人的思想問(wèn)題，要解決思想問(wèn)題，宣傳教育不可輕視。通過(guò)宣傳教育，真正以滿足群眾的需求來(lái)推進(jìn)計(jì)劃生育工

作，就一定能夠引導(dǎo)群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念，提高執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，就一定能夠使人們進(jìn)一步樹(shù)立新的婚育觀念，破除“養(yǎng)兒防老、重男輕女、多子多福”的老觀念，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，樹(shù)立文明的生育觀念。二要深入做好入戶訪視工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把入戶訪視作為計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期內(nèi)容，作為掌握基礎(chǔ)情況的有效手段，把對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的管理和服務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)群眾自治。抓人口計(jì)生工作，僅靠在座的各位和計(jì)生干部，力量還太薄弱。在農(nóng)村，哪家遵守計(jì)生政策，哪家違反政策生育了，左鄰右舍最清楚。計(jì)劃生育是群眾的事情，就要依靠群眾的力量，讓群眾自我約束、自我管理。只有讓群眾做到事前參與、事中介入、事后監(jiān)督，嚴(yán)格查處違規(guī)違約現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，才能實(shí)現(xiàn)由“少數(shù)人做多數(shù)人的工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄶?shù)人做少數(shù)人的工作”，由“單純抓計(jì)生工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬C合抓計(jì)生工作”，由“突擊抓計(jì)生工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)常性服務(wù)工作”，努力開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作制度化、法制化、規(guī)范化的群眾自治格局。

惠民給力，關(guān)鍵是落實(shí)好今年各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。一是政策宣傳要“廣”。要采取符合實(shí)際的宣傳方式，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、辦理程序、承辦部門(mén)、兌現(xiàn)地點(diǎn)等清清楚楚地告知群眾，宣傳到千家萬(wàn)戶，讓群

眾真正了解政策帶來(lái)的好處和實(shí)惠。二是獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要“準(zhǔn)”。要準(zhǔn)確把握政策，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查，通過(guò)進(jìn)村入戶、張榜公示、逐級(jí)審核、資格確認(rèn)等措施，準(zhǔn)確地摸清獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠對(duì)象的底數(shù)，確定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠對(duì)象，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、漏報(bào)，做到該獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)不漏，不該獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)不多，務(wù)必要取信于民，贏得群眾的支持和擁護(hù)。三是配套資金要“足”。要在保證計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠對(duì)象的數(shù)量，落實(shí)好配套資金；有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的管理和監(jiān)督，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保專款專用、合法使用、高效運(yùn)用。四是資金發(fā)放要“快”。要積極探索并建立安全快捷的資金發(fā)放通道，絕不允許截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污等現(xiàn)象出現(xiàn)，確保資金及時(shí)到戶到人。五是監(jiān)督力度要“強(qiáng)”。要設(shè)立舉報(bào)電話，完善信息檔案和查詢系統(tǒng)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能監(jiān)督、宣傳媒體的新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，增強(qiáng)政策執(zhí)行的透明度，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和優(yōu)先優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位。

三、更加重視，更加務(wù)實(shí)，更加協(xié)調(diào)

更加重視，就是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，找出差距和不足，制定工作方案，完善工作措施。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能松懈，不能滿足現(xiàn)狀，要力爭(zhēng)先進(jìn)，再上新臺(tái)階。工作基礎(chǔ)差、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)

責(zé)任心，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要調(diào)整充實(shí)并穩(wěn)定計(jì)生工作隊(duì)伍，必須做到力度不減、人員不少、要求不降。要從政治、待遇等方面多關(guān)心計(jì)生干部，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生干部的工作積極性。

更加務(wù)實(shí)，一是要一心一意抓工作，將工作的業(yè)績(jī)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀思想，奮力爭(zhēng)先。徹底解決責(zé)任心不強(qiáng)，工作漂浮不深入不扎實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變?cè)谌丝谟?jì)生工作中存在的村干部揣著明白裝糊涂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部揣著糊涂裝明白的工作狀態(tài)。對(duì)縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的任務(wù)安排和工作要求，要明確責(zé)任，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作的轉(zhuǎn)變。對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，弄虛作假，貽誤決策的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是要進(jìn)一步完善工作過(guò)程督查制度和用結(jié)果來(lái)分析查找問(wèn)題原因的倒查責(zé)任追究制度。要組織專門(mén)的核查隊(duì)伍對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的人口計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。將檢查情況、整改落實(shí)情況直接報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，直接對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化調(diào)度，準(zhǔn)確掌握全縣人口計(jì)生工作的進(jìn)展情況。全面分析，查找問(wèn)題，研究解決的方案和辦法，用以指導(dǎo)全縣的人口計(jì)生工作。

更加協(xié)調(diào)，就是強(qiáng)調(diào)齊抓共管。一是努力做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，對(duì)城區(qū)、企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生對(duì)象進(jìn)行

清理時(shí)，公安、工商、住建、人勞等部門(mén)要主動(dòng)協(xié)作，積極配合，協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口中的重點(diǎn)育齡人群進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，采用各種措施抓好跟蹤管理服務(wù)工作，最大限度地降低流動(dòng)人口政策外懷孕和政策外生育。二是努力做好出生人口性別比綜合治理工作，縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安等部門(mén)要加大綜合治理力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)B超、終止妊娠藥物和從業(yè)人員的管理，尤其要依法堅(jiān)決打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠以及拐賣、溺棄女?huà)氲刃袨?，?jiān)決遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。三是努力做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，把項(xiàng)目、資金、技術(shù)向農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、手術(shù)后遺癥困難戶、計(jì)生貧困戶傾斜，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力。

上面三句話，歸納起來(lái)其實(shí)就一句話：今年的計(jì)生工作一定要強(qiáng)！我們經(jīng)常講，實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，既然是國(guó)策，那么就必然具有一定的強(qiáng)制性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，絕非一日之功，絕非一朝一夕。面對(duì)計(jì)劃生育這項(xiàng)被稱為“天下第一難”的工作，不抓計(jì)劃生育工作是失職，抓不好計(jì)劃生育工作是不稱職。計(jì)生工作只能贏，不能輸；不真抓不行，抓不好不行。既真抓，又抓好，才是唯一的出路。除此之外，沒(méi)

有捷徑，別無(wú)他途。

同志們，今年是我縣提出“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的關(guān)鍵年，做好當(dāng)前和“十二五”時(shí)期的人口與計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，保全市先進(jìn)，向省考沖刺，再鑄我縣人口計(jì)生工作新輝煌，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出良好的人口環(huán)境！

謝謝大家！

第三篇：保德縣王黎明縣長(zhǎng)在2011工作會(huì)議上的講話

謀求十大突破 強(qiáng)化八大考核 確保三年時(shí)間十大領(lǐng)域大變樣

——在全縣工作會(huì)上的講話

（2011年2月23日）保德縣人民政府縣長(zhǎng) 王黎明

同志們：

今天的工作會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后第一個(gè)全局性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧2010年和“十一五”建設(shè)成就，布局2011年和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上，奮力拼搏，謀求十大突破，強(qiáng)化八大考核，確保三年時(shí)間十大領(lǐng)域大變樣，為“四年翻一番，五年再造兩個(gè)新保德，?十二五?邁進(jìn)全國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全面開(kāi)創(chuàng)富裕、宜居、和諧、幸福保德新局面。一會(huì)兒，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、銘記“十一五”光輝歲月 感悟一○年百花齊放

關(guān)于 “十一五”，一會(huì)兒王書(shū)記會(huì)有較為詳盡的闡述。從總體

人均純收入3130元，增長(zhǎng)11.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1889人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。努力爭(zhēng)取到陽(yáng)煤集團(tuán)、王家?guī)X煤業(yè)、吉港冠宇水泥等大企業(yè)拿出30%的用工名額對(duì)我縣就業(yè)支持。農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和省市縣惠民實(shí)事全面完成。投資800萬(wàn)元全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，給農(nóng)民帶來(lái)了大實(shí)惠。為城鄉(xiāng)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等發(fā)放低保金、取暖補(bǔ)助、臨時(shí)補(bǔ)貼、生活救濟(jì)、醫(yī)療救助金、優(yōu)撫金、生活補(bǔ)助等各類資金4000余萬(wàn)元，為公務(wù)員及事業(yè)人員補(bǔ)發(fā)了津補(bǔ)貼，人均國(guó)民待遇達(dá)到600元以上，總體上位居全市前列。發(fā)放農(nóng)村危房改造工程補(bǔ)助資金和廉租住房租賃補(bǔ)貼481萬(wàn)元?；I資6000萬(wàn)元興建的7500平方米的廉租住房和3萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房工程已完成任務(wù)?？h財(cái)政投資1300萬(wàn)元將職工住房公積金繳存比例提高到8%。移民搬遷600人，整村推進(jìn)74個(gè)村。新發(fā)展數(shù)字電視用戶6000戶，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜工程基本完成。投資1000多萬(wàn)元狠抓了新農(nóng)村建設(shè)。投資1500萬(wàn)元解決了92個(gè)村3萬(wàn)人的飲水困難。新建和改造645座溫室大棚、實(shí)施優(yōu)種工程、發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣、建立16個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園，讓農(nóng)民增收1個(gè)多億。城區(qū)二級(jí)以上天氣達(dá)到359天。

——這一年，我們與人民群眾一起勤勤懇懇地打拼出了保德新天地。神華進(jìn)駐10年，去年首次因政策原因大幅減產(chǎn)；10大重組煤礦正在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，一些在建項(xiàng)目還沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。在重重壓力面前，我們沉著應(yīng)對(duì)，開(kāi)源節(jié)流，挖潛增效，米建筑，群眾非常支持。特別是友誼橋巷拆遷改造工程，曾是人民群眾熱切期盼、多年來(lái)一直想拆但非常難拆的老大難問(wèn)題，去年僅用1周時(shí)間就順利拆遷、4個(gè)月時(shí)間就順利通車，實(shí)現(xiàn)了舊貌煥新顏，僅此一項(xiàng)每年可為過(guò)往車輛節(jié)省費(fèi)用百萬(wàn)元以上。

——這一年，我們與人民群眾一起真真切切地見(jiàn)證了保德崛起的鏗鏘步履。全縣省市重點(diǎn)工程完成投資45.8億元，其中王家?guī)X煤礦、忻保高速等10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年初計(jì)劃，晉保煤業(yè)扒樓溝煤礦120萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、陽(yáng)煤世德孫家溝煤礦90萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目、吉港冠宇水泥、王家寨煤炭集運(yùn)站、東局110千伏輸變電站、煤層氣開(kāi)發(fā)等6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目功德圓滿，拿到了國(guó)家發(fā)改委“路條”，已進(jìn)入征地階段。林濤大道、府前大街東延工程、玉濤廣場(chǎng)已基本建成，污水處理、垃圾處理、集中供熱三期建成投用。聘請(qǐng)重慶設(shè)計(jì)院拿出了西城區(qū)開(kāi)發(fā)的控規(guī)與詳規(guī)設(shè)計(jì)，規(guī)范化成立城建投資公司，加快了西城區(qū)整體開(kāi)發(fā)步伐。職中和五校順利搬遷，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，投資8000萬(wàn)元實(shí)施了中小學(xué)校安工程，高考和對(duì)口升學(xué)考試取得突破，中考成績(jī)名列全市第四。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)91.09%，有效緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、返貧等問(wèn)題；投資8000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)化新縣醫(yī)院一期主體完工。設(shè)立了300萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，成功舉辦了第十三屆黃河文化藝術(shù)節(jié)。

——這一年，我們與人民群眾一起認(rèn)認(rèn)真真地描繪了保德未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖?！耙荒暌粋€(gè)樣，三年大變樣”的響亮口號(hào)傳遍了林

保持了高度一致，特別在重大工作推進(jìn)上，縣委、政府齊上陣，披荊斬棘同進(jìn)退，鐵打的營(yíng)盤(pán)共擔(dān)當(dāng)；歸功于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持；歸功于全縣上下的團(tuán)結(jié)拼搏，歸功于社會(huì)各界的熱情參與。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐地武警官兵和政法干警，向省、市駐地單位，向所有關(guān)心支持保德發(fā)展的社會(huì)各界人士和網(wǎng)民朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧一年來(lái)走過(guò)的艱辛歷程，我們深知，對(duì)于面臨了金融危機(jī)、煤礦兼并重組、社會(huì)矛盾凸顯、府谷崛起等四重壓力的保德，這份成績(jī)真的來(lái)之不易。我們有自豪，也有感慨；有信心，也有無(wú)奈；有熱情，也有疲憊，但更多的時(shí)候，想到的是對(duì)16萬(wàn)父老鄉(xiāng)親所負(fù)有的神圣責(zé)任和義不容辭的使命，只要是全縣群眾支持的，有利于保德發(fā)展的，不管遇到多大的困難，碰到多大的阻力，我們絕不懈怠，絕不退縮，絕不放棄！在這兒，我特別要向大家表達(dá)兩個(gè)謝意：第一是感謝全縣16萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，我來(lái)到保德，盡管做了一些工作，得到了大家的肯定，大家給予了我很多鼓勵(lì)與支持，這份樸素而熾熱的情懷，激勵(lì)我更加信心百倍地努力工作，為大家服務(wù)！第二是感謝全縣各級(jí)各部門(mén)所有辛勤付出的人員，是你們的任勞任怨、勤勤懇懇，樹(shù)立了政府良好的形象，保德一年來(lái)所發(fā)生的翻天覆地的變化，是你們?cè)炀偷?，這份榮耀屬于你們！我代表全縣人民感謝你們！

240億的電力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。打造十億級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極4個(gè)，即：投資80億煤電一體化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、55億氧化鋁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、20億煤層氣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、7大重組煤礦20億以上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。打造億級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極4個(gè)，即：建材經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、西城開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、“兩紅”“兩雜”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。藉此拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)總量快速提升，保障縣域財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)，政府通過(guò)把大量財(cái)力用于民生，讓人民群眾更多地分享到改革發(fā)展的成果。

三是西城橫空出世，將再造一個(gè)新城。近年來(lái)，東城擴(kuò)容、舊城改造已先行一步，方興未艾。比如康家灘就是東城區(qū)城中村改造的成功典范。反觀西城諸村，由于歷史與現(xiàn)實(shí)的原因，規(guī)劃建設(shè)滯后，與保德東城緊密相連卻反差很大，與府谷新城隔河相對(duì)卻成天上人間，被稱為“保德城區(qū)最后的土著”，西城開(kāi)發(fā)提到了“和諧發(fā)展”的高度。去年8月，縣政府高規(guī)格成立了西城開(kāi)發(fā)指揮部，計(jì)劃用3至5年時(shí)間，整理王家灘、馬家灘、張家圪坨、李賢堎等西部城中村10平方公里以上的土地，在空間上再造一個(gè)新城。同時(shí)還明確提出，要專門(mén)留出20%的土地，作為村民未來(lái)生活專屬用地。我們相信，西城出世，將是一群灘涂村落向一個(gè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)脫胎換骨的巨變！

四是開(kāi)展國(guó)家平安、衛(wèi)生、文明“三創(chuàng)建”活動(dòng)?？傮w目標(biāo)是：要在鞏固連續(xù)三年蟬聯(lián)“省級(jí)衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)創(chuàng)建“省級(jí)平安縣城”和“市級(jí)文明縣城”，開(kāi)展”國(guó)家衛(wèi)生縣城” 申報(bào)工作，2012年?duì)幦∵M(jìn)入”國(guó)家衛(wèi)生縣城”行列，然后全力沖刺“國(guó)家平

紅棗片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī)，充分發(fā)揮千年御棗文化積淀效應(yīng)，用三年時(shí)間累計(jì)投入億元以上，營(yíng)造紅棗密植、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)基地5400畝，力爭(zhēng)把保德紅棗打造成全國(guó)知名品牌。屆時(shí)這一惠農(nóng)工程將惠及我縣西南6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全縣63%的貧困人口，年可增加3000萬(wàn)元以上收入，吸納近5000人就業(yè)，保德紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展正迎來(lái)嶄新的春天。

九是以“大縣城特色鎮(zhèn)中心村”為架構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。力爭(zhēng)成為全省首批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，用5至10年時(shí)間，加速引導(dǎo)農(nóng)民向縣城和城鎮(zhèn)、中心村聚集，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為山西乃至中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的縣份之一。

十是立足可持續(xù)發(fā)展，首次明確界定全縣空間布局和功能區(qū)劃。根據(jù)保德發(fā)展現(xiàn)狀和統(tǒng)籌發(fā)展的需要，“十二五”規(guī)劃綜合考慮發(fā)展?jié)摿Αh(huán)境承載能力和現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度3類指標(biāo)，將全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步劃分為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)4大功能區(qū)，并明確了各區(qū)重點(diǎn)承載產(chǎn)業(yè)。

三、2011年謀求十大突破 強(qiáng)化八大考核

今年全縣工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓好我省成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要?dú)v史機(jī)遇，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)

1頭，順應(yīng)黨的十七屆五中全會(huì)號(hào)召，更加以民為本、藏富于民、還利于民的大膽嘗試。突破要體現(xiàn)在什么地方呢？體現(xiàn)在膽子要更大一些、速度要更快一些、成效要更明顯一些，人民群眾得到實(shí)惠要更多一些。

先講項(xiàng)目突破。一是以工業(yè)新型化為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“煤電鋁化建油氣”7大支柱產(chǎn)業(yè)并舉。重點(diǎn)抓好以下近20個(gè)大項(xiàng)目：總投資23億元的王家?guī)X煤礦要力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)；7大兼并重組煤礦要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)；王家寨600萬(wàn)噸煤炭集運(yùn)站要實(shí)現(xiàn)投運(yùn)；國(guó)電6×100萬(wàn)千瓦超超臨界煤電一體化項(xiàng)目要積極推進(jìn)前期工作；總投資55億元的百萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目要正式開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)2013年投產(chǎn)，還要抓好氧化鋁—電解鋁—鋁材—鋁制品—鋁鎂合金等產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)延伸，積極推進(jìn)材料生產(chǎn)向材料加工進(jìn)而向加工材料轉(zhuǎn)變；總投資500億元的白家溝煤化工園區(qū)要盡快招商引資，力爭(zhēng)年內(nèi)正式簽約；要支持吉港冠宇水泥成為全市最大的新型干法水泥基地；要加快油母頁(yè)巖、煤制油等項(xiàng)目的前期工作，開(kāi)工建設(shè)中石油保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、臨縣至保德天然氣管道工程、保德至神池煤層氣管道工程。二是創(chuàng)新招商引資模式，明確由政府班子領(lǐng)導(dǎo)每人至少包抓3個(gè)項(xiàng)目（即：加快推進(jìn)1個(gè)“有中加快”項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)開(kāi)工1個(gè)“有中生有”項(xiàng)目，招商引資引進(jìn)1個(gè)“無(wú)中生有”項(xiàng)目），政府組成部門(mén)正科實(shí)職干部試行每人至少包抓1個(gè)項(xiàng)目。三是積極采取城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、盤(pán)活存量、置換增減等方式，破解項(xiàng)目土地審批周期長(zhǎng)、土地專用指標(biāo)少的難題。四是推廣去年項(xiàng)目攻堅(jiān)

3生縣城”，市委董洪運(yùn)書(shū)記也對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城寄予厚望，在今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還專門(mén)點(diǎn)了保德的名，非?？春梦覀?。不管大家認(rèn)為我們的縣城環(huán)境比府谷差多少，但今年我們確實(shí)有資格向“國(guó)家衛(wèi)生縣城”發(fā)起沖鋒。我們的縣城面積不大，加上擴(kuò)建的也不過(guò)10多平方公里，我們加倍加壓力，苦干大干一年多，什么樣的奇跡都可能發(fā)生。去年我們 “三創(chuàng)建”做了很多熱身的工作，因?yàn)槿ツ旮恪叭齽?chuàng)建”的軟硬件環(huán)境都還不太成熟，經(jīng)過(guò)我們搞“三整治”，搞大城建，召開(kāi)創(chuàng)建平安保德動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城萬(wàn)人簽名等一系列活動(dòng)，又成立了高規(guī)格的“三創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)組和指揮部，拿出了詳盡的方案，我們現(xiàn)在可以說(shuō)是萬(wàn)事俱備，只待正式啟動(dòng)。二要重點(diǎn)推進(jìn)梅花路改造、舊城試點(diǎn)改造、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)改造以及市政公園、保塔山公園等項(xiàng)目，其中梅花路改造工程將于7月份全面完成。三要加快改造舊城區(qū)，完善提升東城區(qū)，整體開(kāi)發(fā)西城區(qū)。有的群眾以為政府改造舊城、開(kāi)發(fā)西城，就不管東城了，其實(shí)不是這樣的，東城區(qū)面臨的是提升的問(wèn)題，比如市政水平、城市管理等等；舊城區(qū)面臨的是改造的問(wèn)題，包括功能重新定位等等方面；西城區(qū)面臨的是建設(shè)的問(wèn)題，承載著拉大框架、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展等歷史使命。四要加快公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，提高住房保障水平。五要科學(xué)出臺(tái)《保德縣城市建設(shè)與管理規(guī)定》，把縣城發(fā)展徹底納入到一個(gè)有序的軌道。六要加強(qiáng)物業(yè)管理工作，加快小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為，改善居民居住環(huán)境，提升城市

5家做經(jīng)得起跌爬滾打的金鋼型企業(yè)家，加大對(duì)民營(yíng)納稅大戶的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，加快扶持1000戶中小企業(yè)上檔升級(jí)。這里要明確一點(diǎn)，扶持不等于就是政府撥款，其實(shí)我們保德并不缺乏商機(jī)，也不缺少人才，很多時(shí)候我們民營(yíng)企業(yè)家自身的信心與魄力要比黃金還要重要。四是允許村委會(huì)、有集體經(jīng)濟(jì)管理職能的城市（社區(qū)）居委會(huì)作為投資人設(shè)立公司。五是適當(dāng)降低業(yè)績(jī)、非強(qiáng)制性資質(zhì)等限制性門(mén)檻，鼓勵(lì)本地中小企業(yè)參與各類投標(biāo)。六是在不違反政策的前提下，鼓勵(lì)優(yōu)先本地采購(gòu)，讓保德本地人多賺一些錢(qián)。七是實(shí)施民營(yíng)企業(yè)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，建立企業(yè)信用等級(jí)制度。八是由民營(yíng)企業(yè)豐澤混凝土攪拌站投資近億元的準(zhǔn)五星級(jí)賓館要早開(kāi)工早建設(shè)，爭(zhēng)取明年6月投入使用。

民生突破。一是積極爭(zhēng)取大企業(yè)、大集團(tuán)本地化用工，在已取得陽(yáng)煤集團(tuán)、王家?guī)X煤業(yè)承諾30%用工名額的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取讓更多企業(yè)更大比例地實(shí)行用工本地化。二是結(jié)合煤炭資源整合掃尾工作，統(tǒng)籌兼顧處理好各個(gè)方面的利益關(guān)系，努力做到被兼并煤礦、當(dāng)?shù)厝罕姟⒄现黧w、地方政府等各方滿意，特別要嚴(yán)格按照省市要求，用足用好礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，下大力氣解決好礦區(qū)百姓的生活生產(chǎn)問(wèn)題。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加快推進(jìn)公安局公務(wù)用房、標(biāo)準(zhǔn)化消防站、標(biāo)準(zhǔn)化看守所建設(shè)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，大家不要以為我來(lái)保德燒了三把火就完事了，打擊壞人永遠(yuǎn)是政府的職責(zé)，為群眾作主永遠(yuǎn)是政府的義務(wù)。四是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施好基本藥物制度，加強(qiáng)

7保通車，保德將正式邁進(jìn)省城三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，融入晉陜蒙金三角經(jīng)濟(jì)圈，可謂商機(jī)無(wú)限。今年要盡快建設(shè)忻保高速公路連接線范圍內(nèi)的服務(wù)區(qū)和貨運(yùn)物流中心，讓物流集散在保德如火如荼，風(fēng)生水起。四是正式制訂出臺(tái)《縣城交通管理辦法》，深化交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，確保城區(qū)和主干道交通秩序有大的改觀。五是解決好村村通水泥（油）路實(shí)現(xiàn)全覆蓋之后存在的通未連通、支通干不通、通返不通等三大問(wèn)題，要實(shí)施好農(nóng)村公路安保工程。六是新建汽車二級(jí)保修園區(qū)1-2個(gè)、縣城二級(jí)汽車站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站2個(gè)、大型停車場(chǎng)1個(gè)。

生態(tài)突破。一是實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)建筑節(jié)能改造，推進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗，建立萬(wàn)元GDP能耗四級(jí)核算制度并嚴(yán)格落實(shí)。二是確保污水處理廠、垃圾處理廠、供熱公司全面可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。三是加緊籌集生態(tài)建設(shè)基金，重點(diǎn)抓好忻保高速、沿黃干線的通道綠化，抓好退耕還林、三北造林、天保封山育林、西城區(qū)綠化、核桃經(jīng)濟(jì)林等造林綠化工程。四是切實(shí)做好集體林權(quán)制度改革，確保產(chǎn)權(quán)明晰率、合同簽訂率均實(shí)現(xiàn)100%，家庭承包經(jīng)營(yíng)率達(dá)到70%以上，讓興林富民唱響林濤大地。五是開(kāi)展城郊建森林公園、單位建生態(tài)花園、農(nóng)村建綠色庭院活動(dòng)，改善人居環(huán)境，提高生態(tài)承載能力。六是全面抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑工程、市政運(yùn)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別要抓緊治理已排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱

9社會(huì)事業(yè)管理權(quán)限，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。而正是這十幾年時(shí)間，保德雖然一任接著一任干，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮力創(chuàng)業(yè)，但受政策不同、規(guī)模有別、體制束縛、思想解放程度差異等諸多因素的影響，與府谷出現(xiàn)明顯差距。如果繼續(xù)按照常規(guī)思路發(fā)展，差距只會(huì)越來(lái)越大。我和繼明書(shū)記迅速向市委遞交了《關(guān)于將保德縣設(shè)為全省綜合配套改革先行區(qū)試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)的請(qǐng)示》，市委、市政府充分肯定了我們的思路，我們正在加緊向省里請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取早日獲得批準(zhǔn)。如果這個(gè)事情辦成了，我縣就會(huì)成為一個(gè)新的特區(qū)，這是一件多么了不起、劃時(shí)代的大事啊！我們堅(jiān)信，保德16萬(wàn)人民渴望飛得更高、飛得更遠(yuǎn)的夢(mèng)想一定能夠感天動(dòng)地，九轉(zhuǎn)功成。

總的來(lái)說(shuō)，去年各級(jí)各部門(mén)都出了大力，新的一年里我們更要有新面貌，更要取得新成績(jī)，能更好一點(diǎn)就更好一點(diǎn)，能變化更大一些就變化更大一些。關(guān)于八大考核，初步包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)安全、班子和隊(duì)伍建設(shè)、資源環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、招商引資等八個(gè)方面，也就是綜合考評(píng)。這個(gè)是今年要強(qiáng)力落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。工作干得好不好，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，而是八大考核說(shuō)了算。去年歲末進(jìn)行的考核，大家都感受到了省市的力度，也感受到了壓力，盡管說(shuō)我們還有一些不盡完善的地方，但畢竟我們邁出了可喜的一步。一直以來(lái)，我們很少全面地對(duì)部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定性定量的考核，是因?yàn)榭少Y借鑒的數(shù)據(jù)和范例極少。從今年起，我們要探索對(duì)部門(mén)（含事業(yè)單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含居民辦）、鄉(xiāng)村（含社區(qū)）進(jìn)行分類量化考核。這

1第二，各級(jí)干部要爭(zhēng)做心系群眾、受群眾歡迎的好干部。我們的干部一定要擺正自己與群眾的關(guān)系，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾辦實(shí)事，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，真正想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需。說(shuō)到這兒，我想起了民間廣為流傳的一首打油詩(shī)。一個(gè)秀才說(shuō)：“大雪紛紛落地?！币粋€(gè)官員說(shuō)：“全是皇家瑞氣。”一個(gè)地主說(shuō)：“再下三年何妨？”一個(gè)農(nóng)民說(shuō)：“放他媽的狗屁！” 這個(gè)農(nóng)民為什么要罵人？因?yàn)橄律先暄┧蜎](méi)法活了。這個(gè)故事告訴我們，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站對(duì)立場(chǎng)，考慮任何事情，一定要以老百姓的切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。去年以來(lái)，不止一次，群眾向我反映一些基層村干部違法違紀(jì)的問(wèn)題，聽(tīng)來(lái)觸目驚心。今天各村的支書(shū)和主任也來(lái)了，我們的態(tài)度非常明確，絕不允許任何一個(gè)村干部為害百姓。同時(shí)還想說(shuō)的是，我們的極個(gè)別村干部，打著為群眾辦實(shí)事的幌子，在公路、項(xiàng)目、征地等重點(diǎn)工作上，與縣委、縣政府私下對(duì)著干，從中達(dá)到“敲竹杠、得利益”的目的，以為這就是帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。個(gè)別群眾不明事理，也跟著蠻干，這是非常錯(cuò)誤的行為，一經(jīng)查實(shí)，要從重從快處理，絕不姑息。群眾可以選上你，但不等于組織處理不了你，我們今年要抓幾個(gè)典型。另外，我要強(qiáng)調(diào)的是，縣委、政府對(duì)所有駐保企業(yè)、駐保條管單位的工作一貫是非常支持的，并且為你們創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)的是，駐保的所有企業(yè)，不管是國(guó)營(yíng)的還是民營(yíng)的，你們依托保德的資源，賺取了高額的利潤(rùn)，盡管你們已經(jīng)繳了稅費(fèi)，但在事關(guān)

3不公，找村委會(huì)，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找部門(mén)，找政府，古往今來(lái)，天經(jīng)地義，但是要講規(guī)矩，講秩序。大家通過(guò)下面解決不了的，可以到信訪接待中心，我一般每隔一段時(shí)間都會(huì)抽一天時(shí)間跟大家見(jiàn)個(gè)面，為大家認(rèn)真解決問(wèn)題。我在想：如果我們各級(jí)各部門(mén)都能各負(fù)其責(zé)接待好上訪群眾，全力以赴解決好上訪群眾的難題，我作為一縣之長(zhǎng)，就可以節(jié)省出大量的時(shí)間思考保德的發(fā)展，為保德謀劃和爭(zhēng)取更多的機(jī)遇。而且，一個(gè)縣長(zhǎng)成天接待上訪群眾，傳出去，人家會(huì)笑話保德，損害保德在外界來(lái)之不易的良好形象。我還想說(shuō)的是，大家除了上訪，如果你們發(fā)家致富了、孩子有出息了、秋天豐收了，也可以來(lái)找我拉拉家常，你們對(duì)政府有好的建議也可以提出來(lái)。我通過(guò)政府網(wǎng)開(kāi)通了縣長(zhǎng)信箱，通過(guò)手機(jī)號(hào)碼開(kāi)通了短信平臺(tái)，你們可以給我留言。由于事情忙，可能我無(wú)法給大家一一回復(fù)，但一定會(huì)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)作出處理。

第二，你們關(guān)心的事情就是政府要辦好的事情。我們深知一些貧苦群眾、下崗職工沒(méi)有房子，沒(méi)有工作，沒(méi)錢(qián)看病，住不好，吃不好，穿不好等許多困難依然存在。我們會(huì)把大家關(guān)心的事作為政府作決策的重要依據(jù)，多做暖民心、解民憂、幫民富的民心工程，用大家所關(guān)心的事有沒(méi)有得到落實(shí)、落實(shí)的效果好不好作為衡量政府工作的標(biāo)尺。我們也深知，還有一些壞人在橫行，還有一些犯罪分子在危害公共安全，這些我們絕不會(huì)坐視，這幾天我們已經(jīng)開(kāi)始了大的行動(dòng)。

第三，保德是大家的保德，我們每一個(gè)人都應(yīng)該關(guān)心她，愛(ài)

5同志們，在保德發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，歷史的目光注視著我們，人民的期盼激勵(lì)著我們，新的一年，唯有奮勇前行，方能不辱使命。我們開(kāi)會(huì)就是領(lǐng)取任務(wù)，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，主動(dòng)主動(dòng)再主動(dòng)，工作工作再工作。我們堅(jiān)信，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣16萬(wàn)人民，我們一定能夠牢記“民保于城，城保于德”的千年古訓(xùn)，苦干實(shí)干，大干快干，早日把保德——我們共同的家園，建設(shè)成為晉西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)一流強(qiáng)縣和晉西北最佳宜居城市，為全面開(kāi)創(chuàng)富裕保德、宜居保德、和諧保德、幸福保德新局面而努力奮斗！

第四篇：正風(fēng)行動(dòng)自查報(bào)告

“正風(fēng)”行動(dòng)自查報(bào)告

根據(jù)《lianzhoushi“正風(fēng)”行動(dòng)工作方案》要求及l(fā)ianzhou zhen中心小學(xué)總部開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)活動(dòng)的部署，為了進(jìn)一步嚴(yán)肅學(xué)校工作紀(jì)律，改進(jìn)教風(fēng)學(xué)風(fēng)，改善學(xué)校校風(fēng)，切實(shí)解決我校干部教職工隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”問(wèn)題，我校對(duì)教師教育教學(xué)行為等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查，力爭(zhēng)拾遺補(bǔ)缺，以確保教師工作作風(fēng)、工作效能等建設(shè)取得扎實(shí)的效果。

一、主要做法

從整治“庸懶散軟”行為，提升工作效率，改善育人環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)入手，全力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)教師開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)的自覺(jué)性，提高對(duì)整治“庸懶散軟”行為工作重要性的認(rèn)識(shí)。按照中心小學(xué)總部文件要求，明確這次行動(dòng)工作的目的、意義、步驟和方法，這次“正風(fēng)”行動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決教師隊(duì)伍中“庸懶散軟”問(wèn)題為內(nèi)容，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，迅速掀起學(xué)習(xí)整改熱潮。

（二）認(rèn)真查擺，深挖教育教學(xué)工作中存在的問(wèn)題。

在深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，一是通過(guò)全校開(kāi)展自查，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等四方面認(rèn)真進(jìn)行反思，重點(diǎn)開(kāi)展了“六查六看”活動(dòng)，即：一查工作狀態(tài)，看是否盡職盡責(zé)；二查工作態(tài)度，看是否熱情周到；三查審批事項(xiàng)，看是否環(huán)節(jié)最優(yōu)，時(shí)限最少；四查工作效率，看是否便捷高效；五查責(zé)任落實(shí)?？词欠裰艺\(chéng)履責(zé)；六查廉潔從教，看是否遵守教師職業(yè)道德。每個(gè)人都認(rèn)真分析 1

了自己在這六方面存在的問(wèn)題，并提出整改措施。二是召開(kāi)部分學(xué)生與家長(zhǎng)專題座談會(huì)會(huì)，積極傾聽(tīng)學(xué)生與家長(zhǎng)對(duì)教育教學(xué)相關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)與建議，進(jìn)一步推動(dòng)我?！罢L(fēng)”行動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，為加強(qiáng)學(xué)校管理提供一定的材料。三是向社會(huì)公布投訴電話、電子郵箱和設(shè)立意見(jiàn)箱。并向全體學(xué)生以及家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，分別對(duì)教師在教育教學(xué)工作中的三十三個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，有利于我校以及全體教師準(zhǔn)確掌握情況、分析情況，為“正風(fēng)”行動(dòng)自查活動(dòng)提供有力材料。

二、存在問(wèn)題和不足

（一）個(gè)別教師紀(jì)律松懈，工作時(shí)間抓的不緊，早上還有遲到現(xiàn)象。

（二）工作缺乏創(chuàng)造性。有些教師開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，被動(dòng)性地開(kāi)展工作。

（三）為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在：對(duì)待家長(zhǎng)不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，我校教師課程較多，遇到個(gè)別來(lái)訪家長(zhǎng)反復(fù)談?wù)搯?wèn)題時(shí)缺乏耐心，沒(méi)有合理調(diào)整自己的情緒。

（四）協(xié)調(diào)配合意識(shí)不夠，個(gè)別教師遇到其他班級(jí)學(xué)生的事情時(shí)，存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想。

（五）艱苦奮斗的精神有待加強(qiáng)。犧牲休息時(shí)間抓緊處理教育教學(xué)工作的緊迫感有所放松。另外由于工作繁忙，有時(shí)會(huì)放松了學(xué)習(xí)的時(shí)間。

針對(duì)挖掘出來(lái)的問(wèn)題與不足，我校將會(huì)立即制定整改措施，要求每一位教師明確整改內(nèi)容，并達(dá)到整改預(yù)期目標(biāo)。

Lianzhou zhen longzui xiaoxue

第五篇：花園煤礦班組管理法——王長(zhǎng)春

花園煤礦皮帶工區(qū)

王長(zhǎng)春班“五個(gè)力”班組管理法

班組小檔案：

花園煤礦皮帶工區(qū)王長(zhǎng)春班，現(xiàn)有職工20人，男職工16人，女職工4人，平均年齡25歲，其中全日制大專以上學(xué)歷5人，高級(jí)工1人，中級(jí)工2人，黨員8人，群監(jiān)員2人，擔(dān)負(fù)著地面煤流從給煤機(jī)到煤倉(cāng)的輸送任務(wù)。該班組連續(xù)21個(gè)月建成“三無(wú)班組”，2009年被集團(tuán)和花園煤礦評(píng)為“優(yōu)秀班組”，2009年該班班長(zhǎng)王長(zhǎng)春被濟(jì)礦集團(tuán)評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”，2010年上半年被評(píng)為花園煤礦“優(yōu)秀班組”。

該班組是花園煤礦皮帶工區(qū)動(dòng)篩車間的一個(gè)班組，擔(dān)負(fù)著地面煤流的輸送任務(wù)。兩年多來(lái)，該班組緊緊圍繞礦領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，樹(shù)立“一切工作服務(wù)于安全生產(chǎn)大局”的思想，堅(jiān)持提高管理水平，求真務(wù)實(shí)的開(kāi)展工作，在班組的生產(chǎn)工作中努力打造 “五個(gè)力”（凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、自我管理能力）。截止到12月份，該班組已連續(xù)21個(gè)月建成“三無(wú)班組”，被礦領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立成班組建設(shè)的好榜樣。

一、在尊重和認(rèn)可中聚合“凝聚力”

該班組充分認(rèn)識(shí)到，班組里只有形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，才會(huì)產(chǎn)生行動(dòng)的統(tǒng)一性，大家才會(huì)為一個(gè)共同的愿景而努力。該班組利用“班務(wù)會(huì)”學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理理念，提高員工的基本從業(yè)素質(zhì)；利用“經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)”學(xué)習(xí)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)個(gè)人的事跡，提升班組人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)；還組織開(kāi)展了“辯論會(huì)”，在辯論中大家暢所欲言，最終達(dá)成了“在努力工作中實(shí)現(xiàn)自我，在激 1 烈的競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)風(fēng)采”的共識(shí)，激發(fā)了班組員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的工作熱情，從思想上形成了統(tǒng)一的指向標(biāo)。

二、在壓力和阻力中激發(fā)“戰(zhàn)斗力”

2009年花園煤礦下達(dá)了“當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)”的目標(biāo)。為了圓滿地完成自身的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，該班組針對(duì)緊張的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定了嚴(yán)密的應(yīng)對(duì)措施和嚴(yán)格的管理規(guī)定。該班組提出了不僅要完成“量”的任務(wù)，更要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍，越是面對(duì)惡劣的外部條件，越要激發(fā)員工的斗志。

此刻，班長(zhǎng)王長(zhǎng)春認(rèn)識(shí)到，基層一線帶頭人的工作不是擺花架子，也不是講漂亮話，而是率先垂范，帶頭苦干。在他的帶領(lǐng)下，全班員工全身心地投入到生產(chǎn)中來(lái)，確保了生產(chǎn)秩序井然，達(dá)到了更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。生產(chǎn)中做到了無(wú)夾矸，無(wú)雜物；設(shè)備也達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生做了到無(wú)雜物、無(wú)積水；物料堆放整齊、牌板懸掛整齊；人員上崗時(shí)勞動(dòng)保護(hù)用品配備齊全，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。生產(chǎn)過(guò)程中煤塵較大，對(duì)所有地面、巷道，都堅(jiān)持定期灑水滅塵。該班組出色的完成了一系列的工作，被礦領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)是一個(gè)“敢啃硬骨頭，敢打硬仗”的優(yōu)秀隊(duì)伍。

三、在“行”與“止”中彰顯“執(zhí)行力”

對(duì)一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，執(zhí)行力是生命。對(duì)一個(gè)煤礦來(lái)說(shuō)，安全就是重中之重。該班組一直把確保安全當(dāng)作對(duì)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的檢驗(yàn)。兩年多以來(lái)，該班組堅(jiān)持安全管理不松懈，認(rèn)真抓好安全制度的落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)工作中，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程操作，從精細(xì)化管理 2 入手，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，建立了班組安全防范機(jī)制，班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、青安崗、黨員齊抓共管，各有責(zé)任范圍，并經(jīng)常性地開(kāi)展自查活動(dòng)。

“工欲善其事，必先利其器”，執(zhí)行力的保證不能只停留在對(duì)規(guī)章制度的遵守層面上，還需要有過(guò)硬的技能水平來(lái)保障安全，才能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的安全。結(jié)合我礦大搞“4B”達(dá)標(biāo)活動(dòng)和“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)的要求，班組對(duì)每個(gè)操作人員進(jìn)行技能強(qiáng)化培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展理論知識(shí)學(xué)習(xí)，雙管齊下，提升班組員工的操作水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。不僅做到“我會(huì)操作”，更要做到“我會(huì)安全”，使得執(zhí)行力的貫徹更加條理，更加系統(tǒng)。

四、在發(fā)展和變革中迸發(fā)“創(chuàng)新力”

“立足崗位，制度創(chuàng)新”是該班組秉承的一貫理念，雖然硬件設(shè)施條件有限，但該班組在制度上采取靈活多變、富于人性化的革新，從而達(dá)到了取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。

班里人員大多數(shù)是軍人出身，軍事化管理就成了我們的一項(xiàng)要?jiǎng)?wù)，推行了“上下班列隊(duì)行進(jìn)制度”，班前會(huì)結(jié)束后，大家集合排隊(duì)，步調(diào)一致行進(jìn)到動(dòng)篩車間，集合時(shí)人員不齊不出發(fā)，中途不許掉隊(duì)，減少了遲到早退的現(xiàn)象。此舉也為其他區(qū)隊(duì)所紛紛效仿，給整個(gè)煤礦帶來(lái)了新的精神風(fēng)貌。該班組統(tǒng)一訂做了繡有“皮帶工區(qū)、安全生產(chǎn)”的工作服，統(tǒng)一著裝，展現(xiàn)了良好的班組形象，同時(shí)也是對(duì)自己的時(shí)刻提醒。

在冬季來(lái)臨時(shí)，考慮到部分露天作業(yè)崗位，員工的身心受氣候影響很大，在有條件的崗位上實(shí)行“崗位輪換”，達(dá)到了“不僅暖身，更要暖心”的效果。

為了進(jìn)一步督促員工對(duì)本職崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)知應(yīng)會(huì)更加深入地了解，在每天上崗前，該班組要求每個(gè)機(jī)臺(tái)操作員對(duì)本崗位的工作內(nèi)容進(jìn)行描述，對(duì)安全注意事項(xiàng)更是重點(diǎn)明確；下班時(shí)再對(duì)一天的工作進(jìn)行總結(jié)，把是否有隱患，需要報(bào)工區(qū)或礦上解決的，由群監(jiān)員、青安崗填報(bào)到信息站。

通過(guò)這些小的舉措，把僵化的管理靈活化，把書(shū)面的制度生活化，處處體現(xiàn)出人文關(guān)懷，讓每個(gè)人從內(nèi)心里自發(fā)自愿地遵章守紀(jì)，把遵守制度當(dāng)成一種習(xí)慣，這就是制度創(chuàng)新的目的所在。

五、用信心和回報(bào)催生“自我管理能力”

管理的更高境界是實(shí)現(xiàn)員工的自我管理。該班組積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)這種能力的滋生。首先要對(duì)員工進(jìn)行正確的引導(dǎo)，把個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，樹(shù)立強(qiáng)大的信心；二是要有嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)保障，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為不姑息不遷就，促使員工形成良好的遵章守紀(jì)的習(xí)慣；三是大力宣揚(yáng)“通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得豐厚回報(bào)”，以此作為激發(fā)個(gè)人主觀能動(dòng)性的動(dòng)力。（關(guān)波、王長(zhǎng)春）