第一篇：信教群眾聚居村黨建工作的實踐和思考

宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，也是我們黨和國家的一項基本政策。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中，基層黨組織如何才能做到既保護(hù)正常的宗教活動，又防止部分不法教徒利用宗教進(jìn)行非法活動；既不傷害信教群眾的感情，又能使黨的工作在信教群眾聚居村卓有成效的開展，進(jìn)而夯實黨在信教群眾聚居村的執(zhí)政基礎(chǔ)。這是新時期擺在各級黨組織

面前的一項艱巨而復(fù)雜的政治任務(wù)。近年來，文水縣委、縣政府以及各級基層黨組織在這方面進(jìn)行了積極的探索和實踐，并取得了明顯的成效。

基本情況

文水縣宗教發(fā)展歷史悠久，有天主教、基督教、佛教三大宗教，是全省宗教工作重點縣。全縣現(xiàn)有愛國宗教組織3個，教堂5處，政府批準(zhǔn)的活動場所17處，信教群眾約8500余人，占全縣總?cè)丝诘?％，分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的197個自然村。其中西城鄉(xiāng)新立村、南安鎮(zhèn)小南安村兩個信教群眾聚居村信教群眾更是占到全村人數(shù)的98％以上。長期以來，由于受各種客觀、主觀條件的影響，信教群眾聚居村存在的問題主要表現(xiàn)在3個方面：⒈基層黨組織對宗教政策把握不準(zhǔn)，工作方法不當(dāng)，造成黨的工作開展舉步維艱；⒉宗教信仰一定程度上束縛了群眾的思想，影響了信教群眾聚居村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；⒊基層組織和宗教組織在村里事務(wù)管理上的矛盾導(dǎo)致信教群眾和黨員干部的對立情況時有發(fā)生。

主要做法

加強(qiáng)黨的建設(shè)是促進(jìn)信教群眾聚居村各項工作順利開展最有力的保證。歷屆縣委、縣政府都重視信教群眾聚居村的發(fā)展并做了大量的工作，但是由于受種種因素的制約，效果都不是太明顯。2003年新一屆縣委班子成立以來，高度重視信教群眾聚居村工作，確立了“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”的工作原則和“重點突破，全面推進(jìn)”的工作思路。大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，積極引導(dǎo)信教群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有力地夯實了黨在信教群眾聚居村的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們的做法主要體現(xiàn)在“四個點”上。

一、以加強(qiáng)信教群眾聚居村的黨支部建設(shè)為切入點，為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供組織保證。西城鄉(xiāng)新立村因其特殊性，信教群眾人數(shù)最多，矛盾、問題比較突出，被縣委確定為重點突破村，縣委書記王彤宇主動提出聯(lián)系新立村。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，決定從黨支部班子建設(shè)入手，在報請市委組織部同意后，選派鄉(xiāng)黨委副科級干部鄧步遠(yuǎn)、張耀兩位富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志分別擔(dān)任該村黨支部書記、副書記，同時吸收一名村民黨員組成新的支部班子。新一屆支部班子在積極開展各項工作的同時，把重點放在發(fā)展黨員隊伍建設(shè)上，經(jīng)過慎重細(xì)致的工作，先后有4名青年向黨支部遞交了入黨申請書，其中1名已于2005年底光榮加入了黨組織。2006年，新立村村民投票順利選舉產(chǎn)生了新一屆村委會。3年來，縣委書記王彤宇與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后8次深入新立村進(jìn)行調(diào)研，3次專門召開信教群眾聚居村黨建工作會議?？h委的大力支持給了支部、村委莫大的鼓舞，他們一心一意為村民辦好事、辦實事，時時事事走在群眾前頭，贏得了村民的信賴。村里修學(xué)校遇到資金困難時，他們在動員社會各界支持的同時，遠(yuǎn)赴香港爭取資金，一路上坐火車硬座，自帶方便面。到了香港，他們顧不上觀賞香江的美景，顧不上炎熱天氣的曝曬，特別是在大熱天4人共喝一瓶純凈水的節(jié)儉行動，深深感染了對方，贏得了對方的信任和尊重，一次爭取回資金10萬港幣，并建立了良好的互動渠道。他們辛勤忘我的工作，不僅逐步消除了村民對黨員干部的誤解，而且改善了黨群、干群關(guān)系。

二、以貫徹黨和國家的宗教政策為著力點，依法加強(qiáng)黨對宗教事務(wù)的管理。貫徹落實黨和國家的宗教政策，是夯實黨在信教群眾聚居村執(zhí)政基礎(chǔ)的重點所在。為此，縣委、縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)信教群眾聚居村工作的意見》，依法規(guī)范、保護(hù)合法宗教活動，促進(jìn)信教群眾聚居村的工作有序開展。同時，縣委領(lǐng)導(dǎo)還多次邀請神父回縣座談交心，或主動去教堂作客，主動與信教群眾溝通，及時掌握全縣的宗教動態(tài)，盡量把宗教活動處理得恰到好處，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。如新立村王若瑟神父遺骨重葬一事，高度體現(xiàn)了黨的宗教政策在基層的貫徹落實。王若瑟是一位愛國神父，他曾徒步到古羅馬教皇打官司，為中國愛國教會爭得了地位，并為西紅柿和“牛痘”疫苗引進(jìn)中國做出突出了貢獻(xiàn)。為落實黨的宗教政策，新立村黨支部積極向縣、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報信教群眾的要求，在得到上級有關(guān)部門的認(rèn)可和支持后，為王若瑟遺骨安葬舉行了隆重的儀式。此舉對全體信教群眾進(jìn)行了一次愛國主義教育，深深感化了信教群眾，提高了信教群眾依法開展宗教活動的自覺性。

三、以改善信教群眾聚居村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點，確實讓信教群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。加大扶持力度，改善信教群眾的人居環(huán)境，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)。為此，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府及新立村兩委共同努力，籌資126萬修建了1幢高標(biāo)準(zhǔn)3層教學(xué)樓，購置了教學(xué)器材和圖書資

料；同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫扶，先后投資30余萬元修建了1座15米高、6立方米的水塔，并配套4000米自來水管道和4000米節(jié)水灌溉管道，保證了全村村民生產(chǎn)生活用水；籌資72萬元建成6千米高標(biāo)準(zhǔn)“村村通”水泥路，覆蓋全村大街小巷；縣財政專門撥款5萬元為該村教會醫(yī)院更換了救護(hù)車，較好地解決了村民就醫(yī)難的問題；市委組織部、縣委組織部專門撥出

黨費(fèi)幫助黨支部配齊了黨員活動室有關(guān)設(shè)施。市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織實實在在為群眾辦實事，使信教群眾真切感受到黨的關(guān)懷。

四、以信教群眾聚居村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點，提高村民的生活水平。由于復(fù)雜的歷史根源，新立村沒有一個企業(yè)，860口人沒有一人經(jīng)商，村集體經(jīng)濟(jì)相對落后，村民生活水平較低。為此，新立村黨支部因地制宜引導(dǎo)群眾成立了“種植協(xié)會”和“養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會”，發(fā)展蔬菜規(guī)模種植與畜禽飼養(yǎng)，并聘請縣農(nóng)業(yè)科技部門技術(shù)人員傳授種養(yǎng)科技知識，發(fā)放科技圖書，推薦新型品種，使全村種養(yǎng)植業(yè)得到較快發(fā)展。目前，全村養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛分別達(dá)5萬余只、200多頭、80余只、20余頭，全村糧菜生產(chǎn)連年增產(chǎn)增收，村民收入逐年增加，生活水平不斷提高。

扎實的工作贏得了群眾的信任，也得到了上級的好評，新立村先后被縣委、縣政府授予“尊師重教先進(jìn)集體”、“宗教工作先進(jìn)單位”。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間，省先進(jìn)性教育辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市委常委、組織部長李志江等市領(lǐng)導(dǎo)多次深入新立村檢查指導(dǎo)工作，充分肯定了成績。新立村黨支部連續(xù)兩年被縣委命名為“四星級”先進(jìn)黨支部。黨支部書記鄧步遠(yuǎn)、副書記張耀也因出色的成績，經(jīng)縣委常委會研究，報市委組織部同意，分別破格提拔為正科級組織員、正科級報告員?！耙换ㄒ齺戆倩ㄏ恪?，新立村黨建工作的卓有成效，使其他有信教群眾的支部有了學(xué)習(xí)榜樣。開柵鎮(zhèn)北峪口村由過去的大亂到現(xiàn)在的大治，浸透著支部、村委一班人的辛勤汗水，特別是黨支部在信教群眾占相當(dāng)比例的情況下，發(fā)展新黨員6名。新一屆支部村委真抓實干，尤其配合縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府在招商引資上大動腦筋，為湖北吉港大型水泥有限公司落戶北峪口村做了大量細(xì)致的工作，為北峪口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。北峪口黨支部也被縣委命名為“四星級”先進(jìn)黨支部。南安鎮(zhèn)小南安村也由過去的上訪村轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的穩(wěn)定村、發(fā)展村，出現(xiàn)了政通人和的新氣象。

幾點啟示

加強(qiáng)和鞏固黨在信教群眾聚居村的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。不斷探索和創(chuàng)新信教群眾聚居村黨建工作的新思路，新舉措，帶領(lǐng)廣大信教群眾共同建設(shè)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村，是我們在新時期、新形勢下面臨的一個新課題、新任務(wù)?；仡櫸铱h信教群眾聚居村黨建工作的歷程和取得的成績，有很多的經(jīng)驗值得我們?nèi)タ偨Y(jié)，同時也帶給我們深層次的思考和啟示。

啟示之一：加強(qiáng)信教群眾聚居村黨的領(lǐng)導(dǎo)，是夯實黨在信教群眾聚居村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本舉措。強(qiáng)化信教群眾聚居村黨組織建設(shè)，確保黨在信教群眾聚居村的執(zhí)政地位，不容置疑、無可辯駁。因而我們正是本著“重點突破、全面推進(jìn)”的原則，堅持從難點突破，從關(guān)鍵處入手，把信教群眾聚居村黨建作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重來抓，真正把信教群眾的思想統(tǒng)一到黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以信教群眾聚居村黨建工作的有力開展推動全縣基層黨組織建設(shè)的不斷深入，從而維護(hù)了全縣農(nóng)村社會的政治穩(wěn)定。

啟示之二：貫徹落實黨的宗教政策，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要前提。貫徹落實黨和國家的宗教政策，是促進(jìn)信教群眾聚居村健康有序發(fā)展，同時也是信教群眾聚居村的黨建工作的必然前提。從過去的對抗排斥，到今天的自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨在信教群眾聚居村陣地建設(shè)的不斷加強(qiáng)，黨員人數(shù)的逐漸增加，既是黨組織凝聚力、向心力的體現(xiàn)，也是我們不折不扣地執(zhí)行黨的宗教政策的結(jié)果。

啟示之三：促進(jìn)信教群眾聚居村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的最終目的。新農(nóng)村建設(shè)是新時期黨中央提出的重大決策和歷史任務(wù)，同時也是信教群眾聚居村發(fā)展的方向和必然選擇。近年來，我們正是通過不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大信教群眾發(fā)家致富、建設(shè)家園，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，生產(chǎn)生活環(huán)境逐漸美化，生活水平普遍提高，使廣大信教群眾對黨員產(chǎn)生了前所未有的信賴，對黨組織產(chǎn)生了高度的信任，對黨的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了堅定的信心。

啟示之四：提高各級干部的宗教工作水平，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力保證?！白诮坦ぷ鳠o小事”。各級黨員干部特別是鎮(zhèn)、村兩級的基層黨員干部都要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉和掌握黨的宗教政策，增強(qiáng)做好宗教工作的責(zé)任感、使命感，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的理念體現(xiàn)到宗教工作的始終，全心全意為群眾服務(wù)，時時事事體現(xiàn)黨的關(guān)懷，取信于民，維護(hù)廣大信教群眾的權(quán)益。同時，也要理直氣壯地、堅決的依法打擊邪教組織和非法宗教活動，筑牢預(yù)防境外敵對勢力滲透的堅強(qiáng)防線，保障信教群眾聚居村健康穩(wěn)定發(fā)展，使其真正成為我們社會主義大家庭中的和諧一員。

第二篇：信教群眾聚居村黨建工作的實踐和思考

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宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項基本權(quán)利，也是我們黨和國家的一項基本政策。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐中，基層黨組織如何才能做到既保護(hù)正常的宗教活動，又防止部分不法教徒利用宗教進(jìn)行非法活動；既不傷害信教群眾的感情，又能使黨的工作在信教群眾聚居村卓有成效的開展，進(jìn)而夯實黨在信教群眾聚居村的執(zhí)政基礎(chǔ)。這是新時期擺在各級黨組織面前的一項艱巨而復(fù)雜的政治任務(wù)。

近年來，文水縣委、縣政府以及各級基層黨組織在這方面進(jìn)行了積極的探索和實踐，并取得了明顯的成效。

基本情況

文水縣宗教發(fā)展歷史悠久，有天主教、基督教、佛教三大宗教，是全省宗教工作重點縣。全縣現(xiàn)有愛國宗教組織3個，教堂5處，政府批準(zhǔn)的活動場所17處，信教群眾約8500余人，占全縣總?cè)丝诘?％，分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的197個自然村。其中西城鄉(xiāng)新立村、南安鎮(zhèn)小南安村兩個信教群眾聚居村信教群眾更是占到全村人數(shù)的98％以上。長期以來，由于受各種客觀、主觀條件的影響，信教群眾聚居村存在的問題主要表現(xiàn)在3個方面：⒈基層黨組織對宗教政策把握不準(zhǔn)，工作方法不當(dāng)，造成黨的工作開展舉步維艱；⒉宗教信仰一定程度上束縛了群眾的思想，影響了信教群眾聚居村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；⒊基層組織和宗教組織在村里事務(wù)管理上的矛盾導(dǎo)致信教群眾和黨員干部的對立情況時有發(fā)生。

主要做法

加強(qiáng)黨的建設(shè)是促進(jìn)信教群眾聚居村各項工作順利開展最有力的保證。歷屆縣委、縣政府都重視信教群眾聚居村的發(fā)展并做了大量的工作，但是由于受種種因素的制約，效果都不是太明顯。2003年新一屆縣委班子成立以來，高度重視信教群眾聚居村工作，確立了“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”的工作原則和“重點突破，全面推進(jìn)”的工作思路。大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，依法對宗教事務(wù)進(jìn)行管理，積極引導(dǎo)信教群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，有力地夯實了黨在信教群眾聚居村的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們的做法主要體現(xiàn)在“四個點”上。

一、以加強(qiáng)信教群眾聚居村的黨支部建設(shè)為切入點，為夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供組織保證。西城鄉(xiāng)新立村因其特殊性，信教群眾人數(shù)最多，矛盾、問題比較突出，被縣委確定為重點突破村，縣委書記王彤宇主動提出聯(lián)系新立村。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，決定從黨支部班子

建設(shè)入手，在報請市委組織部同意后，選派鄉(xiāng)黨委副科級干部鄧步遠(yuǎn)、張耀兩位富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志分別擔(dān)任該村黨支部書記、副書記，同時吸收一名村民黨員組成新的支部班子。新一屆支部班子在積極開展各項工作的同時，把重點放在發(fā)展黨員隊伍建設(shè)上，經(jīng)過慎重細(xì)致的工作，先后有4名青年向黨支部遞交了入黨申請書，其中1名已于2005年底光榮加入了黨組織。2006年，新立村村民投票順利選舉產(chǎn)生了新一屆村委會。3年來，縣委書記王彤宇與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人先后8次深入新立村進(jìn)行調(diào)研，3次專門召開信教群眾聚居村黨建工作會議?？h委的大力支持給了支部、村委莫大的鼓舞，他們一心一意為村民辦好事、辦實事，時時事事走在群眾前頭，贏得了村民的信賴。村里修學(xué)校遇到資金困難時，他們在動員社會各界支持的同時，遠(yuǎn)赴香港爭取資金，一路上坐火車硬座，自帶方便面。到了香港，他們顧不上觀賞香江的美景，顧不上炎熱天

氣的曝曬，特別是在大熱天4人共喝一瓶純凈水的節(jié)儉行動，深深感染了對方，贏得了對方的信任和尊重，一次爭取回資金10萬港幣，并建立了良好的互動渠道。他們辛勤忘我的工作，不僅逐步消除了村民對黨員干部的誤解，而且改善了黨群、干群關(guān)系。

二、以貫徹黨和國家的宗教政策為著力點，依法加強(qiáng)黨對宗教事務(wù)的管理。貫徹落實黨和國家的宗教政策，是夯實黨在信教群眾聚居村執(zhí)政基礎(chǔ)的重點所在。為此，縣委、縣政府及時出臺了《關(guān)于加強(qiáng)信教群眾聚居村工作的意見》，依法規(guī)范、保護(hù)合法宗教活動，促進(jìn)信教群眾聚居村的工作有序開展。同時，縣委領(lǐng)導(dǎo)還多次邀請神父回縣座談交心，或主動去教堂作客，主動與信教群眾溝通，及時掌握全縣的宗教動態(tài)，盡量把宗教活動處理得恰到好處，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。如新立村王若瑟神父遺骨重葬一事，高度體現(xiàn)了黨的宗教政策在基層的貫徹落實。王若瑟是一位愛國神

父，他曾徒步到古羅馬教皇打官司，為中國愛國教會爭得了地位，并為西紅柿和“牛痘”疫苗引進(jìn)中國做出突出了貢獻(xiàn)。為落實黨的宗教政策，新立村黨支部積極向縣、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報信教群眾的要求，在得到上級有關(guān)部門的認(rèn)可和支持后，為王若瑟遺骨安葬舉行了隆重的儀式。此舉對全體信教群眾進(jìn)行了一次愛國主義教育，深深感化了信教群眾，提高了信教群眾依法開展宗教活動的自覺性。

三、以改善信教群眾聚居村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點，確實讓信教群眾感受到黨的關(guān)懷和溫暖。加大扶持力度，改善信教群眾的人居環(huán)境，是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)。為此，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府及新立村兩委共同努力，籌資126萬修建了1幢高標(biāo)準(zhǔn)3層教學(xué)樓，購置了教學(xué)器材和圖書資

第三篇：聞喜縣信教群眾聚居村黨組織建設(shè)工作情況匯報

市委組織部：加強(qiáng)信教群眾聚居村黨組織建設(shè)是繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、夯實黨在農(nóng)村特別是信教群眾聚居村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧的重要保障，聞喜縣信教群眾聚居村黨組織建設(shè)工作情況匯報。我們聞喜縣委歷來重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)特別是信教村的黨組織建設(shè)。今年以來，在縣鄉(xiāng)村三級黨組織的共同努力下，我們通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、重點安排部署、單位傾心幫建、完善機(jī)制考核等有效措施，大力加強(qiáng)信教群眾聚居村的黨組織建設(shè)。促進(jìn)了全縣信教群眾聚居村特別是26個重點村的穩(wěn)定發(fā)展。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，謀劃積極。在市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信教群眾聚居村黨組織建設(shè)的意見》下發(fā)后，縣委組織部立即召集部委會及相關(guān)科室對文件進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并召開專門會議進(jìn)行了動員部署，積極組織鄉(xiāng)村兩級干部通過走訪群眾、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，摸清了26個重點信教村的基本情況，切實找準(zhǔn)存在的突出問題及原因。通過深入研究，針對存在的問題，制定出了切實可行的實施方案，做到了內(nèi)容、措施、時限、要求、責(zé)任五明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人經(jīng)常深入信教村，抓督察、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)，確保了方案保質(zhì)保量的完成。

（二）三級聯(lián)動，傾心幫建?？h委、縣政府在資金籌措難度較大的情況下，優(yōu)先保證信教村的村級活動場所全覆蓋。在縣委的統(tǒng)一部署下，對26個重點信教村進(jìn)行重點幫建，縣委組織部協(xié)調(diào)各幫建單位采取一對一的幫扶完善了各村的組織活動場所的硬件、軟件建設(shè)，豐富了群眾的文化生活?；I資為3個信教村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的村村通水泥路，解決了群眾的行路難問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請縣農(nóng)業(yè)科技人員到信教村傳授科技知識，發(fā)放科技圖書，推薦新型品種，村民的糧菜產(chǎn)量連年增產(chǎn)，生活水平不斷提高。

（三）突出重點，整體推進(jìn)?！盎疖嚳觳豢?，全靠車頭帶”，村委班子是全村黨員群眾的主心骨、風(fēng)向標(biāo)，是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)的重中之重。對于黨支部班子建設(shè)，我們采取了以下措施：一是配齊配強(qiáng)班子。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村掛職、農(nóng)業(yè)科技人才到村掛靠、政治立場堅定干部村民推薦等方式，選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才充實到村級班子和后備干部隊伍，工作匯報《聞喜縣信教群眾聚居村黨組織建設(shè)工作情況匯報》。二是加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。今年以來抽派機(jī)關(guān)干部、專業(yè)技術(shù)人員采取現(xiàn)場示范、巡回宣傳等形式，講授最新政策理論及農(nóng)業(yè)新科技、新信息。在九月份，又組織信教村、黨建先進(jìn)村十五名黨支部書記赴京參加農(nóng)村支部書記高級專修培訓(xùn)班，“農(nóng)村黨支部新時期工作創(chuàng)新的思路與出路”“怎樣當(dāng)好農(nóng)村支部書記”等課程都使村干部受益匪淺，參觀農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)院，也使他們增長了科普知識，開闊了眼界，有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的種植技術(shù)和養(yǎng)殖難題也找到了聯(lián)系的方法。三是切實保障待遇。在全面落實“一定三有”政策的基礎(chǔ)上，縣級財政優(yōu)先保障落實信教村干部的待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付一定資金對村“兩委”班子安排工作補(bǔ)貼。四是嚴(yán)格管理考評。在落實好“雙定雙述雙評”工作制度的同時，結(jié)合“4221”工作法做好“兩委”主干的創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾，把信教村創(chuàng)先爭優(yōu)活動中優(yōu)秀黨組織的考核分?jǐn)?shù)在非信教村的基礎(chǔ)上再加重，作為考核村“兩委”班子的重中之重。

（四）抓好黨員，強(qiáng)化素質(zhì)。在信教村普遍推行“一聯(lián)兩先”制度，每名支部成員結(jié)對聯(lián)系1至2名信教群眾代表人，優(yōu)先發(fā)展聚居村的積極分子入黨，優(yōu)先發(fā)展表現(xiàn)突出的退教群眾入黨。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的工作，全縣26個信教重點村今年以來共有105名同志遞交了入黨申請書，其中有名已經(jīng)光榮的加入了黨的隊伍。同時縣、鄉(xiāng)黨校充分發(fā)揮作用，認(rèn)真堅持“三會一課”、廉政教育制度，建立了“三會一課”、廉政教育學(xué)習(xí)的記錄本，加強(qiáng)黨員的自身素質(zhì)建設(shè)。

（五）、完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。針對信教群眾聚居村黨建工作中存在的思路不清、舉措不新的實際問題，我們堅持思路創(chuàng)新、舉措創(chuàng)新，下發(fā)了《關(guān)于建立信教群眾聚居村黨組織建設(shè)聯(lián)系點的通知》，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部“三包一”的結(jié)對幫建制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信教村一季度一匯報的臺帳，并配備專人整理，定時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人反饋；建立信教村檔案，制定了應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。完善了情況報告制度和預(yù)警機(jī)制，確保了信息能夠及時暢通的上傳下達(dá)。在全縣各級黨組織的共同努力下，特別是通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和以“爭當(dāng)桐鄉(xiāng)先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。但同時也存在一些問題，部分信教群眾聚居村黨組織還存在宗教政策把握不準(zhǔn)、工作方法不多，領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化等問題。下一步，我們將繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為信教村工作開展的第一責(zé)任人；強(qiáng)化督察，切實把信教群眾聚居村黨組織建設(shè)作為重點督察；嚴(yán)格考核，切實把信教群眾聚居村黨組織建設(shè)作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀個人的重要依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)信教群眾聚居村黨組織建設(shè)。聞喜縣委組織部二0一0年十一月三十日

第四篇：樓宇黨建工作實踐思考

樓宇黨建工作實踐思考

［摘要］上海市靜安區(qū)深化樓宇黨建工作，優(yōu)化黨組織設(shè)置方式，推進(jìn)樓宇黨建品牌一體化建設(shè)，突出樓宇黨組織政治功能發(fā)揮，取得了較好的成效。接下來要進(jìn)一步深化樓宇黨建工作，建立樓宇黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)樓宇黨建工作者隊伍建設(shè)，推進(jìn)樓宇黨建工作信息化建設(shè)，建立樓宇黨建工作保障機(jī)制，建立社區(qū)黨建與樓宇黨建深度融合機(jī)制。

［關(guān)鍵詞］樓宇黨建；品牌一體化；聯(lián)合黨委

一、靜安區(qū)深化樓宇黨建的實踐與探索

1.加強(qiáng)組織覆蓋，優(yōu)化黨組織設(shè)置方式

在標(biāo)志性樓宇單獨(dú)建立聯(lián)合黨委或總支，樓宇內(nèi)的聯(lián)合黨支部納入聯(lián)合黨委（總支）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，樓宇內(nèi)獨(dú)立黨組織可結(jié)合實際納入聯(lián)合黨委（總支）統(tǒng)一管理，或者按照“一方隸屬、參加多重活動”的原則，參與聯(lián)合黨委（總支）開展的活動，發(fā)揮黨組織和黨員作用。常規(guī)性樓宇按照地域相近、便于活動等原則，采用聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，建立兩個以上樓宇的聯(lián)合黨委（總支）。待提升樓宇內(nèi)黨員人數(shù)較少或沒有黨員，通過標(biāo)志性樓宇帶動、依托區(qū)域化黨建等方式推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋，實現(xiàn)樓宇入駐單位黨組織應(yīng)建盡建，有正式黨員 3 人以上、條件成熟的單位，單獨(dú)建立黨組織；正式黨員不足 3 人的，按照行業(yè)相關(guān)優(yōu)先、樓層相近優(yōu)先的原則，建立聯(lián)合黨組織。截至 2017 年底，靜安樓宇已有“兩新”組織黨組織 521 個，黨員 7265 名，185 幢樓宇實現(xiàn)黨組織的全覆蓋。②為推動樓宇黨建

和社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建融合發(fā)展，共建共享，靜安區(qū)創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，于 2018 年 6 月成立了恒隆廣場樓宇聯(lián)合黨委。樓宇聯(lián)合黨委是介于樓宇內(nèi)基層黨組織與社區(qū)黨委之間，直接隸屬于街道社區(qū)黨委的一級黨組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)樓宇內(nèi)的非公企業(yè)組織黨建工作，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域化黨建。設(shè)立樓宇聯(lián)合黨委，將“黨委建在樓上”，實現(xiàn)了從“有效覆蓋”到“有力覆蓋”的版本升級，提升了樓宇黨建模式能級，有利于激發(fā)基層黨建的活力，從整體上提高城市基層黨建工作水平。

2.推進(jìn)“白領(lǐng)驛家”樓宇黨建品牌一體化，完善黨建服務(wù)站點運(yùn)作方式

靜安區(qū)切實發(fā)揮“白領(lǐng)驛家”（上海靜安區(qū)“兩新”組織促進(jìn)中心）作為全區(qū)城市基層黨建工作品牌和服務(wù)陣地的重要作用，探索推進(jìn)“白領(lǐng)驛家”樓宇黨建品牌一體化。在規(guī)模較大、入駐單位較多、黨員人數(shù)較多以及區(qū)域內(nèi)有影響力的樓宇，按照“標(biāo)識統(tǒng)一、設(shè)施完備，服務(wù)精準(zhǔn)、指導(dǎo)有力，人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，制度健全、管理規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，成立樓宇黨建服務(wù)站，統(tǒng)一使用“白領(lǐng)驛家”標(biāo)識，并做到基礎(chǔ)配置“七個有”——有醒目的標(biāo)識，有專門的黨建宣傳欄，有一定面積的會議活動場所，有基本的黨員教育設(shè)施，有黨內(nèi)法規(guī)和政策文件，有服務(wù)黨員項目，有黨務(wù)工作者。目前已建成黨建服務(wù)站 42 家。堅持需求導(dǎo)向，結(jié)合樓宇實際推動設(shè)置白領(lǐng)午（早）餐、媽咪小屋、樓宇書屋、白領(lǐng)健身、郵政快遞、便民超市等項目，進(jìn)一步提升站點服務(wù)功能。充分發(fā)揮樓宇聯(lián)合黨委（總支）作用，將黨建服務(wù)站打造成加強(qiáng)樓宇黨建的重要載體，樓宇內(nèi)入駐單位開展黨群活動、參與社會

治理的開放式集約化共享性陣地平臺。

3.強(qiáng)化樓宇黨組織的政治功能發(fā)揮，增強(qiáng)凝聚力

首先，強(qiáng)化黨組織政治功能，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在樓宇黨組織活動中，注重通過形式多樣的黨建活動加強(qiáng)對樓宇內(nèi)新社會階層人士的政治引領(lǐng)，引導(dǎo)“兩新”組織黨員增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。2018年在“白領(lǐng)驛家”旗艦站點舉行了“我的青春是你的年輪——改革開放40 周年系列講座”，推廣“筑夢憶初心”等品牌項目，舉辦“思政研修班”“跟著黨旗去旅行”等黨建活動。其次，深化黨建帶群建，拓展服務(wù)功能。積極開展“崗位建新功、黨員見行動”活動，引導(dǎo)“兩新”組織黨員立足本職崗位、助推企業(yè)發(fā)展。黨組織和群團(tuán)組織形成工作合力，組織黨員和志愿者開展黨建引領(lǐng)下的公益、文化、社交等活動，因地制宜開展社區(qū)事務(wù)、技能培訓(xùn)、法律維權(quán)、心理咨詢等服務(wù)，使樓宇成為黨建融合、工作融合、生活融合、情感融合的家園。

4.打破樓宇黨建封閉式運(yùn)作，深化區(qū)域化黨建聯(lián)動

靜安區(qū)打破長期以來樓宇黨建自我封閉式的運(yùn)作模式，進(jìn)一步構(gòu)建和完善區(qū)域大黨建的工作格局。依托樓宇及周邊區(qū)域的資源和力量實現(xiàn)自我建設(shè)、自我發(fā)展，探索形成一系列促進(jìn)樓宇“自轉(zhuǎn)+公轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制。探索“多企聯(lián)動”，即樓宇內(nèi)國企、民企、外企等各類企業(yè)聯(lián)動；探索“多樓聯(lián)動”，即各類商務(wù)樓宇之間聯(lián)動；推廣“雙白聯(lián)動”，即樓宇白領(lǐng)和社區(qū)白發(fā)聯(lián)動。結(jié)合黨建服務(wù)站信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)共享的宣傳互動模式；定期進(jìn)行活動配送，注重個性化需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)，逐步探索“黨建引領(lǐng)+常規(guī)配送+需求定制”的聯(lián)動活動制度，實現(xiàn)活動覆蓋。推行樓宇黨委與社區(qū)黨委交叉任職制度。通過各類聯(lián)動機(jī)制，建立組織聯(lián)結(jié)紐帶，促進(jìn)了資源的整合優(yōu)化，強(qiáng)化了共建共駐意識，推動資源共享共贏，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的合力。

二、靜安區(qū)深化樓宇黨建工作取得的成效

靜安區(qū)以區(qū)域化大黨建格局構(gòu)建為基礎(chǔ)，深化樓宇黨建工作，成立樓宇聯(lián)合黨委，提升新時代基層黨建工作能級，取得了良好的成效。首先，擴(kuò)大了黨組織的影響力、輻射力和帶動力。從“支部建在樓上”到“黨委建在樓上”，從 1.0 版本進(jìn)化到 3.0 版本，靜安區(qū)樓宇黨建工作積極創(chuàng)新，敢闖敢試，黨組織的影響力不斷擴(kuò)大。樓宇聯(lián)合黨委成立后，通過健全和創(chuàng)新黨組織活動體制、機(jī)制，推動黨組織從“建起來”“轉(zhuǎn)起來”向“活起來”提升，激發(fā)支部活力，突出政治功能，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升了基層黨組織的組織力。凱迪克大廈聯(lián)合黨支部在國慶節(jié)組織國慶升旗儀式，在傳統(tǒng)節(jié)日組織各類民族藝術(shù)展、微雕作品展和白領(lǐng)文化音樂會等活動，將樓宇黨建與企業(yè)文化建設(shè)互通共融，激發(fā)了廣大白領(lǐng)的愛國熱情，提高了他們的社會責(zé)任感，增強(qiáng)了他們對黨的真摯感情，發(fā)揮了黨建正能量。其次，提升了基層黨組織發(fā)展推動力，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。靜安區(qū)深化樓宇黨建工作，將基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展活力，提升了基層黨組織發(fā)展推動力，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，推動了企業(yè)良性發(fā)展。凱迪克大廈黨建工作站探索建立了樓宇立體服務(wù)站，以黨建為引領(lǐng)，組織開

展黨員先鋒崗、黨員服務(wù)日和黨代表接待日等活動，圍繞白領(lǐng)民生，聚焦白領(lǐng)需求，通過服務(wù)促凝聚、促和諧、促發(fā)展，主動對接需求，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，從企業(yè)、白領(lǐng)的急、難、愁、需、盼入手，開展一系列暖心的服務(wù)工程，如“暖胃”工程、關(guān)愛工程、心靈工程、讀書工程等，開設(shè)全市首個“愛心媽咪小屋”服務(wù)點。這一系列的服務(wù)工程為白領(lǐng)營造了一個便利、和諧、人文的新型立體服務(wù)社區(qū)，樓宇黨建和樓宇經(jīng)濟(jì)形成良性互動，成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力。再次，促進(jìn)基層黨建各領(lǐng)域融合共進(jìn)，提升了基層黨建整體水平。靜安區(qū)以抓“大黨建”的思維建立樓宇聯(lián)合黨委，把樓宇黨建和社區(qū)黨建從組織體系上連為一體，形成“樓宇+社區(qū)”黨建工作體系，深化了以商務(wù)樓宇等為代表的新興領(lǐng)域黨建與街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動，能夠有效地統(tǒng)籌樓宇、企業(yè)和社區(qū)各類資源，發(fā)揮組織共建、資源共享、問題共商的整體效應(yīng)，并通過建立黨建工作聯(lián)席會議制度促進(jìn)了不同體制、不同行業(yè)、不同隸屬關(guān)系的黨組織之間互聯(lián)互動、合作共建，從而整體上提升了基層黨建的水平，實現(xiàn)了資源共享，形成了共同促進(jìn)發(fā)展的多贏局面，為社區(qū)治理增添了新的活力和資源，凸顯了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式的創(chuàng)新。

三、進(jìn)一步深化樓宇黨建工作的幾點思考

1.建立樓宇黨建工作責(zé)任制

當(dāng)前不論是“兩新”組織負(fù)責(zé)人還是黨政部門對樓宇黨建工作還存在著“說起來重要、做起來不重要”的認(rèn)識，影響了樓宇黨建工作的進(jìn)一步推進(jìn)。因此，要加強(qiáng)樓宇黨建工作責(zé)任制建設(shè)，明確責(zé)任，充分

認(rèn)識推進(jìn)樓宇黨建工作的重要性和必要性，將此項工作納入推進(jìn)城市基層黨建工作的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和科學(xué)布局。各街鎮(zhèn)黨（工）委要加強(qiáng)力量資源配備，明確專人負(fù)責(zé)本區(qū)域樓宇黨建工作，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)和有效落實。各相關(guān)職能部門要整合本系統(tǒng)資源為樓宇黨建工作提供必要條件。在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，要制定并細(xì)化樓宇黨建工作考核激勵指標(biāo)體系，把樓宇黨建工作納入街道和區(qū)相關(guān)職能部門的考核指標(biāo)，并對樓宇黨建工作進(jìn)行量化評定。

2.加強(qiáng)樓宇黨建工作者隊伍建設(shè)

隨著樓宇黨建工作的深入，樓宇黨建工作者隊伍建設(shè)問題凸顯，既熟悉企業(yè)運(yùn)作又熟悉黨務(wù)的人選特別缺乏。要多渠道選優(yōu)配強(qiáng)樓宇黨群工作者，可以通過組織委派、社會招聘、樓宇推薦等方式，選拔政治過硬、熱愛黨務(wù)工作、有一定群眾工作能力、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)，熟悉樓宇情況的同志擔(dān)任?？梢蕴剿鳌拔飿I(yè)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀同志到樓宇黨建服務(wù)站輪流任職”的模式。把“兩新”組織負(fù)責(zé)人、管理決策層中的骨干黨員選配為樓宇黨組織班子成員。要建立健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，組織開展樓宇黨務(wù)工作者的經(jīng)驗交流會，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)樓宇白領(lǐng)骨干，開展樓宇黨務(wù)工作優(yōu)秀評比表彰活動，建立激勵機(jī)制，多方式提高樓宇黨務(wù)工作者的能力和水平。

3.推進(jìn)樓宇黨建工作信息化建設(shè)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要學(xué)會用互聯(lián)網(wǎng)思維思考樓宇黨建工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段深入推進(jìn)樓宇黨建工作，積極探索大數(shù)據(jù)、信息化在樓宇黨建工作中的運(yùn)用。要探索建立區(qū)域性的一體化樓宇黨

建工作信息管理平臺，實現(xiàn)樓宇黨建工作的動態(tài)管理和科學(xué)管理，及時便捷地發(fā)現(xiàn)問題、響應(yīng)需求、探索規(guī)律、提供服務(wù)。要建立并充分運(yùn)用“3W（網(wǎng)站、微信、微博）+A（App）”線上互動平臺，加強(qiáng)樓宇白領(lǐng)群體之間及黨建工作站和社區(qū)白領(lǐng)群體之間的線上聯(lián)系互動，設(shè)計針對青年群體的有吸引力的網(wǎng)上項目，提升樓宇黨建工作的影響力和號召力。

4.建立樓宇黨建工作保障機(jī)制

一是建立區(qū)級機(jī)關(guān)部門、街道、居民區(qū)、兩新組織“四位一體”的樓宇黨建議事機(jī)制，每季度召開專題聯(lián)席例會，定期聽取各方意見建議，促進(jìn)樓宇黨建工作的提升。二是建立規(guī)范的樓宇黨建工作經(jīng)費(fèi)和場地保障機(jī)制。區(qū)相關(guān)職能部門、街鎮(zhèn)要將樓宇黨組織、黨建服務(wù)站的工作活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并形成長效機(jī)制。積極爭取樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司和入駐“兩新”組織的支持，為樓宇黨建工作提供場地等必要條件。

5.建立社區(qū)黨建與樓宇黨建深度融合機(jī)制

在組織方式設(shè)置上，創(chuàng)新社區(qū)黨建和樓宇黨建組織設(shè)置方式，建立聯(lián)合黨委只是走出了第一步。社區(qū)黨建和樓宇黨建在運(yùn)作機(jī)制上要積極探索深度融合機(jī)制，防止出現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。要積極探索社區(qū)和樓宇黨建有效的聯(lián)合議事機(jī)制，實現(xiàn)議事制度化、常態(tài)化。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，從社區(qū)黨員群眾和“兩新”組織、樓宇白領(lǐng)最關(guān)心的利益著手，通過需求清單、服務(wù)清單和資源清單的征集公開化，開放共商，找到社區(qū)黨建和樓宇黨建的利益聯(lián)結(jié)點，相互取長補(bǔ)短，實現(xiàn)社區(qū)黨建和樓宇黨建的嵌入式發(fā)展。

作者:徐振光

第五篇：駐村的工作實踐和思考

解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，趕超跨越、改變落后

——駐村的工作實踐和思考

駐貧困村第一書記、玉林市第十二中學(xué)科研處主任吳甲全

[內(nèi)容提要]

黎洪村是自治區(qū)級貧困村，交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，長期以來，形成了以種植業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點。所以解放思想，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是改變該村現(xiàn)狀需要：以點帶面實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，發(fā)展山羊、黃牛的養(yǎng)殖；充分發(fā)揮耕地的潛力，發(fā)展稻田套養(yǎng)淡水魚產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)陸川溫氏集團(tuán)的公司+農(nóng)戶的養(yǎng)雞模式，發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。初步做好了規(guī)模化養(yǎng)殖的前期工作。已發(fā)動陸桶村、黎沖村的謝慶忠、謝福琪等四戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖，其中謝慶忠謝福琪已經(jīng)開始引進(jìn)種羊試養(yǎng)。

[關(guān)鍵詞] 貧困村 解放思想 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

2012年3月底按照玉林市委組織部的安排，我擔(dān)任貧困村第一書記到陸川縣烏石鎮(zhèn)黎洪村開展駐村工作。工作中，根據(jù)“學(xué)用政策抓落實、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”和弘揚(yáng)、踐行廣西精神的要求，我嚴(yán)格按照玉林市委、陸川縣黨委、烏石鎮(zhèn)黨委的要求，吃、住在村，在工作條件比較艱苦的情況下，能認(rèn)真履行自己工作的職責(zé)，迅速的融入村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)村兩委的全體成員，深入農(nóng)戶，積極開展工作，力爭帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)變思想，實現(xiàn)貧困村的趕超跨越。

一、入鄉(xiāng)駐村，摸底調(diào)查。駐村工作的第二天，我就開始了調(diào)查之旅，黎洪村一共17個自然村，花了3周多的時間全部走訪完畢，這次的走訪，是在村黨委的黃金崇支書的全程引領(lǐng)下進(jìn)行的，這次的走訪通過看、問、座談等方式，了解了我將要在這工作兩年時間的黎洪村的一些基本情況，黎洪村地理位置比較偏僻，用當(dāng)?shù)厝说恼f法是“地處兩省三縣之間”兩省是指廣東、廣西，三縣是指陸川、化州、北流，黎洪村到陸川縣城距離40多千米，到北流城區(qū)約70千米，到化州城區(qū)約80千米，距離烏石鎮(zhèn)20多千米。17個自然村主要零散分布在7千米長的黎山村路（黎洪村—北流山坪村）兩側(cè)，這條村道還沒硬化，下雨天車是無法通行的，交通落后，信息比較閉塞。全村人口4200多人，主要講客家話、土白話，以覃、黃兩大姓氏為主，外出務(wù)工1300人左右，由于文化程度不高，工種不好，工資收入微薄。留在家里的就是我們通常所說的“老、弱、病、殘”，五保戶56戶，低保戶424戶，屬于貧困的人口2100多人。人們在形容一個地方土地資源山地多耕地少的的時候，常說“八山一水一分田”，而黎洪村更甚，全村耕地不到1000畝，人均耕地不到每人2分地，人均耕地之低遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我的想象，而且很分散，山地確實很多，放眼瞭望，都是重重疊疊的山丘，黎洪村有山地19000多畝（他們是用山底面的面積來估算的，如果按山地坡面計算可達(dá)60000多畝），可是坡度很大開發(fā)利用難度大。

二、轉(zhuǎn)變思想，做好貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。長期以來，黎洪村形成了以種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特點，山溝、山間小盆地水稻種植業(yè)為主，水稻種植因人均耕地少，能滿足自家的消費(fèi)就已經(jīng)很不錯了，山上主要種植速生林桉樹，多數(shù)是外來人承包種植，少量為村民自己種植，經(jīng)濟(jì)效益很低，而且因大規(guī)模種植速生桉樹，樹種單一，破壞了當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)系統(tǒng)，涵養(yǎng)水源的能力下降，原來豐富山泉水的流量在不斷減少，一些地勢較高的原有水田因無山泉水灌溉而荒蕪。養(yǎng)殖業(yè)主要是家庭散養(yǎng)雞、鴨，規(guī)?；B(yǎng)殖很少。針對黎洪村現(xiàn)有的資源條件，要改變其貧窮的局面一是改變落后的交通運(yùn)輸，硬化黎山公路，二是以點帶面實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖，為此在黃金崇支部書記的引領(lǐng)下，走訪了黎洪村養(yǎng)豬、養(yǎng)牛大戶，了解他們的發(fā)展思路及存在的主要問題，為村里的決策做一些借鑒。在此基礎(chǔ)上召開了兩次村兩委會議，共同探討黎洪村脫貧思路，會上我提出了三條思路，一是為了立足本村山地多的優(yōu)勢，發(fā)展山羊的養(yǎng)殖，養(yǎng)殖成本低，市場還沒飽和，發(fā)展前景好；二是黃牛的養(yǎng)殖；三是充分發(fā)揮耕地的潛力，發(fā)展稻田套養(yǎng)淡水魚，主要以套養(yǎng)泥鰍方向為主。得到兩委全體成員的認(rèn)可，另外大家還形成了另一個共同的認(rèn)識，就是引進(jìn)陸川溫氏集團(tuán)的公司+農(nóng)戶的養(yǎng)雞模式，發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)。為此我和山東、湖南、安徽等一些大型的養(yǎng)殖基地進(jìn)行引種情況進(jìn)行交流，詳細(xì)的了解具體事宜。也走訪了陸川縣扶貧辦、陸川縣畜牧水產(chǎn)局，了解地方性的扶貧政策，同時組織村兩委全體干部到良田鎮(zhèn)參觀陸川溫氏雞養(yǎng)殖戶，了解合作事宜。6月份，按照既定的工作思路，要從根本上改變黎洪村貧困、落后的局面，只有立足在本村的資源優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，而黎洪村的最突出優(yōu)勢就是荒山多，很適合發(fā)展草食動物的養(yǎng)殖，特別是養(yǎng)羊和養(yǎng)牛，具有養(yǎng)殖成本的，目前市場前景好，而全面推開，家家戶戶養(yǎng)殖是很難做到的，加上很多農(nóng)戶缺乏養(yǎng)殖的經(jīng)驗、養(yǎng)殖的技術(shù)，只能是以點帶面，通過發(fā)展一些帶頭人養(yǎng)殖來帶動，前期的工作發(fā)動了陸桶村、黎沖村的謝慶忠、謝福琪等四戶有意愿發(fā)展山羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶，在這一個多月的時間里主要是做好引種前羊圈的建造以及建造羊圈中的土地糾紛，其中謝慶忠謝福琪已經(jīng)開始引進(jìn)種羊試養(yǎng)，其他農(nóng)戶還在資金的籌備過程中。

三、溝通協(xié)調(diào)，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。黎洪小學(xué)至高寨村道路過去為泥路，為了方便村民的生活，經(jīng)廣西日報社黃記者的牽引引進(jìn)資金五萬元進(jìn)行硬化，工程量為長200米，寬3.5米，在建設(shè)的過程中涉及到多戶村民的土地糾紛問題，為了使工程能按原計劃順利進(jìn)行，我和村委的干部積極主動做好村民的思想工作和協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)在鋪設(shè)工作已經(jīng)順利完成。洪馬村口原有橋梁因年久失修，橋梁中部塌陷已成危橋，嚴(yán)重影響村民的出行及人身安全，在陸川公路局的大力支持下，在六月份動工重建，路面寬7.5米，跨度10米，因施工期處在汛期，工程建設(shè)必須開溝因泄水，開溝泄水要通過村民的耕地，為了讓工程能順利進(jìn)行，我和村治保主任蘇慶光主動找到相關(guān)村民做好思想工作和完工后善后工作，現(xiàn)在橋梁建設(shè)工作仍在順利進(jìn)行中。此外，還做好高寨村、木菜村三面光灌溉水渠建設(shè)的申報工作

四、排紛解難促和諧，化解矛盾保穩(wěn)定。駐村工作半年來，通過走訪和群眾反應(yīng)方式，及時了解和調(diào)解各種糾紛，防止事態(tài)進(jìn)一步的發(fā)展、惡化。半年來和黃金崇支書、蘇俊光治保主任一起先后調(diào)解了：木菜自然村黃亞成、黃天保之間的因進(jìn)出通道和農(nóng)田水利設(shè)施的糾紛，洪馬自然村因山林出租引出的山林地糾紛、墳山糾紛，木桶村覃光旭等多戶人之間的房屋用地與出行通道的糾紛，陸吉蘇慶全與蘇華榮之間的房屋用地糾紛，木菜自然村黃家忠，陸桶自然村謝福佳，黎沖自然村因基地、山嶺的糾紛，木菜村的黃俊杰家庭糾紛，及時化解村民的矛盾，到目前為止無一人上訪，維持了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的局面。

五、著手教育，做好黎洪小學(xué)的擴(kuò)建工作。黎洪小學(xué)總校目前有學(xué)生240多人，教室為黃泥和沙切墻建起的兩層教學(xué)樓，雨季洪水經(jīng)常滲漏到教室，嚴(yán)重影響到正常的課堂教學(xué)，校園面積狹小，學(xué)生缺乏運(yùn)動場所，教師住房簡陋，為了改善辦學(xué)條件，能給學(xué)生提供運(yùn)動場所，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，盡可能留住年輕的教師，必須擴(kuò)大校園面積，而學(xué)校能擴(kuò)大的方向都是水田，在人均耕地不到兩份地的黎洪村，租用水田確實是一件很艱難的事情，經(jīng)過多次的、反復(fù)飛做工作，現(xiàn)在終于有了效果，涉及黃金漢等6戶農(nóng)戶能從大局出支持學(xué)校發(fā)展，現(xiàn)在已到合同簽訂、資金籌集的階段。

在駐黎洪村工作的這段時間中，我在做好每一件工作的同時，也對工作進(jìn)行了梳理總結(jié)，感覺到要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能真正實現(xiàn)貧困村的趕超跨越，改變落后的面貌。在今后的工作中，我將繼續(xù)以“解放思想，趕超跨越”活動的精神為指導(dǎo)，踏踏實實地做好貧困村的各項工作，力爭在派駐工作期間，完成上級交給的各項任務(wù)。