第一篇:局信訪制度
***局信訪工作制度
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪工作,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益,充分發(fā)揮信訪工作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和降低信訪社會(huì)成本的積極作用,根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》結(jié)合本局工作實(shí)際,制定本制度。
第二條局機(jī)關(guān)實(shí)行基層科牽頭協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)的信訪工作,各科室聯(lián)動(dòng)處理相關(guān)信訪事項(xiàng)的信訪工作機(jī)制。
第三條 為建立局領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系人民群眾的溝通渠道,特設(shè)局長信箱,由局長直接受理重要信訪事項(xiàng);建立領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,局領(lǐng)導(dǎo)直接接待來訪人員,處理信訪事項(xiàng)。
第四條 信訪工作人員收到群眾來信后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆閱、登記,提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)批辦;接待來訪人員要對來訪人的相關(guān)信息及來訪事項(xiàng)進(jìn)行登記,對接談重要內(nèi)容做詳細(xì)記錄,能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的當(dāng)場書面答復(fù)。
第五條 自收信接談之日起15日內(nèi),根據(jù)信訪事項(xiàng)的內(nèi)容分別按下列方式處理:
(一)對各級人民代表大會(huì)以及縣級以上各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院或其他行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),不予受理,但應(yīng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。
(二)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁等法定途徑解決的投訴請求,不予受理,但應(yīng)告知信訪人依
照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
(三)對有關(guān)機(jī)關(guān)已經(jīng)受理正在辦理或者的信訪事項(xiàng),信訪人在規(guī)定期限內(nèi)再以同一信訪事項(xiàng)提出的,不予受理。
(四)信訪中如涉及群體性事件或者其他需緊急處理的異常突發(fā)情況,應(yīng)區(qū)別對待,按有關(guān)要求及時(shí)登記、處理。并及時(shí)將信息向上級信訪部門報(bào)告。
(五)對越級信訪事項(xiàng),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,介紹轉(zhuǎn)送到下一級工作機(jī)構(gòu),并要求其按時(shí)反饋轉(zhuǎn)送信件的辦理情況。但來信人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
(六)對屬于本局機(jī)關(guān)法定職權(quán)內(nèi)的信訪事項(xiàng)予以受理。
第六條 信訪工作由局基層科協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),要認(rèn)真遵守工作程序:
(一)接待、受理?;鶎涌茖θ罕妬碓L陳述意見、反映情況要熱情接待,耐心聽取,對人民來信要及時(shí)拆封,認(rèn)真閱讀,準(zhǔn)確掌握來信與來訪者的意圖、要求。
(二)登記。將來信與來訪者的姓名、性別、年齡、工作單位、通訊地址、聯(lián)系電話和所反映的問題和要求等內(nèi)容逐項(xiàng)登記
(三)處理。對明文規(guī)定的問題,基層科可直接答復(fù);對無法直接答復(fù)的問題,呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,并及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)職能科室辦理。
(四)催辦。對由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批給有關(guān)職能科室的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)督查催辦,并將處理情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第七條 受理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期的理由。
第八條 轉(zhuǎn)交下級單位辦理的信訪事項(xiàng),要填寫《來信來訪轉(zhuǎn)辦單》,明確辦理要求;收到下級單位辦結(jié)報(bào)告后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真審查,提出處理意見,呈送領(lǐng)導(dǎo)審查。對存在事實(shí)不清、處理不當(dāng)、辦理程序不符合規(guī)定的,應(yīng)提出退回原承辦單位重新辦理的意見;對調(diào)查事實(shí)清楚,處理依照法律、法規(guī)、政策,辦理程序完善,上報(bào)資料規(guī)范的辦理事項(xiàng),應(yīng)提出同意辦結(jié)意見。
第九條 上級機(jī)關(guān)或者上級領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理的信訪事項(xiàng),承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)以《辦結(jié)報(bào)告》的形式反饋辦理結(jié)果。
第十條 對不服處理機(jī)關(guān)的處理意見或者其上級機(jī)關(guān)復(fù)查意見,向我局申請復(fù)查或者復(fù)核的,相關(guān)科室要收到復(fù)查或者復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查或者復(fù)核意見,在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后書面告知來訪人。
第十一條 信訪事項(xiàng)涉及的科室負(fù)責(zé)該事項(xiàng)督辦工作,信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的由監(jiān)察室督辦,或由領(lǐng)導(dǎo)指定部門督辦。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:
(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;
(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦結(jié)結(jié)果的;
(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;
(五)辦理信訪事項(xiàng)違反法律、法規(guī),侵害他人合法權(quán)益的;
(六)不能執(zhí)行信訪處理意見的;
(七)其他需要督辦的情形。
第十二條 對借上訪為名煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、引誘、操縱他人在機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚焦,圍堵、沖擊機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,侮辱、毆打、威脅機(jī)關(guān)工作人員或者非法限制他人人身自由,接待完畢在接待場所滯留、滋事,接待人員應(yīng)當(dāng)對其勸阻、批評和教育,無效的應(yīng)及時(shí)提請公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場處置措施。同時(shí),根據(jù)情況可通知來訪人所在單位立即派人員到現(xiàn)場會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)科室、部門妥善處置,及時(shí)勸返來訪人。
第十三條 基層科應(yīng)認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)辦理情況的統(tǒng)計(jì)和分析;對已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)要及時(shí)歸檔,做到一件信訪事項(xiàng)一卷,要素齊全,裝訂整齊,統(tǒng)一保管。
第十四條 基層科應(yīng)適時(shí)通報(bào)機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)情況。
第二篇:園林綠化局信訪接待制度
園林綠化局信訪接待制度
1.信訪接待人員要認(rèn)真做好群眾來信來訪的辦信接訪工作以及來信來訪問題的分級歸口,轉(zhuǎn)辦和交辦工作。
2.熱情接待來訪群眾,針對來訪者所反映的具體情況,根據(jù)黨和國家的方針、政策、法規(guī)、做耐心細(xì)致的解釋工作,并給予明確答復(fù)。同時(shí),對待上訪群眾做到“三聲、五心、四不準(zhǔn)”,即來有迎聲、問有答聲、走有送聲;接待來訪人熱心、聽取上訪人申訴有耐心、對來訪人疾苦關(guān)心、解答政策法律問題細(xì)心、處理解決上訪問題誠心;不準(zhǔn)與上訪人發(fā)生直接沖突、不準(zhǔn)推諉、繁衍,不準(zhǔn)使用污辱性語言或訓(xùn)斥上訪群眾,不準(zhǔn)酒后接待上訪群眾。
3.對上級領(lǐng)導(dǎo)批示及無口可歸的信訪案件,要及時(shí)提交事務(wù)會(huì)議研究,是否立案查處。
4.認(rèn)真做好信訪工作信息報(bào)送工作。5.認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
第三篇:市國土資源局信訪制度
第一條 為規(guī)范國土資源信訪行為,維護(hù)國土資源信訪秩序,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《國土資源信訪規(guī)定》和國土資源法律法規(guī),制定本制度。
第二條 國土資源信訪工作應(yīng)堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)、解決實(shí)際問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合、堅(jiān)持實(shí)事求是和按照法律法規(guī)政策處理問題的原則,從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國土資源信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
第三條 國土資源信訪工作責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律、法規(guī)和政策,作風(fēng)正派,責(zé)任心強(qiáng),實(shí)事求是,廉潔奉公。局信訪工作責(zé)任人由綜合科副科長擔(dān)任,各科室設(shè)信訪工作接待人。
第四條 局信訪工作責(zé)任人依法履行下列職責(zé):
(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送國土資源信訪事項(xiàng);
(二)承辦市人民政府和上級國土資源管理部門交辦的國土資源信訪事項(xiàng);
(三)協(xié)調(diào)處理重要國土資源信訪事項(xiàng);
(四)督促檢查國土資源信訪事項(xiàng)的處理;
(五)研究分析信訪事項(xiàng),開展調(diào)查研究,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出解決問題和改善工作的建議。
第五條 信訪人員收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),或者市政府、市信訪局轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),屬于我局職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)制作《國土資源信訪事項(xiàng)受理通知書》,書面告知信訪人;屬于上級國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),直接報(bào)送有管轄權(quán)的上級國土資源管理部門;依法不屬于國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的部門或市政府提出。各科室搜集到的信訪信息應(yīng)及時(shí)反饋給局信訪工作責(zé)任人。
第六條 信訪人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。
第七條 對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),需要舉行聽證的,依照《國土資源聽證規(guī)定》中依職權(quán)聽證的程序進(jìn)行。
第八條 信訪人員收到信訪人提出的信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)。
第九條 辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。情況重大、復(fù)雜的,經(jīng)局長批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并告知信訪人延期理由。
第十條 信訪人對我局做出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自接到《國土資源信訪事項(xiàng)處理意見書》之日起三十日內(nèi),請求市人民政府或者延邊州國土資源局復(fù)查。
第十一條 信訪工作人員對接訪的事項(xiàng)答復(fù)時(shí)要做到慎重、準(zhǔn)確,并及時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,按領(lǐng)導(dǎo)批示處理。
第十二條 建立交辦、轉(zhuǎn)辦、催辦制度。對應(yīng)由其他科室承辦的信訪問題,信訪工作責(zé)任人三日內(nèi)以《信訪問題轉(zhuǎn)辦單》及時(shí)轉(zhuǎn)送轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。對交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行跟蹤檢查督促,做到件件有回音、事事有答復(fù)。
第十三條 做好國土資源信訪事項(xiàng)登記、造冊、歸檔、立卷工作。
第四篇:局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度
根據(jù)國家《信訪條例》以及市委、市政府關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作的要求,為更好地服務(wù)社會(huì),維護(hù)群眾利益,樹立良好形象,現(xiàn)結(jié)合XXX局實(shí)際,制定領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
一、接訪的時(shí)間
每月第一周,周二08:00~11:00
二、接訪的地點(diǎn) 附4樓信訪接待室。
三、接訪領(lǐng)導(dǎo)安排
為了保證接待日不空位,每個(gè)接待日安排一名領(lǐng)導(dǎo)接訪,如果接訪領(lǐng)導(dǎo)因上級開會(huì)或外出等原因不能按時(shí)接訪,由補(bǔ)位接訪領(lǐng)導(dǎo)或其他領(lǐng)導(dǎo)按順序到場接訪。
四、接訪的方式
接訪領(lǐng)導(dǎo)面對面接待來訪群眾,處理信訪問題。來訪人員需事先與辦公室取得聯(lián)系,由辦公室指定專人具體負(fù)責(zé)安排接訪。
五、接訪的內(nèi)容
重點(diǎn)解決來訪人員提出的合理問題、訴求、案件等。
(一)涉及群眾利益的問題。
(二)易引發(fā)群體性越級上訪和可能釀成突發(fā)事件的問 題。
(三)涉及多個(gè)單位和部門,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理的問題;
(四)涉及重要方針政策的問題;
(五)需向領(lǐng)導(dǎo)反映并得到組織解決的問題。
六、接訪的原則
(一)對能夠當(dāng)場處理的問題,根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)的處理意見,當(dāng)場書面答復(fù)來訪人。
(二)對情況復(fù)雜的信訪事項(xiàng),根據(jù)接訪領(lǐng)導(dǎo)的意見,書面交承辦部門限期處理,同時(shí)當(dāng)場書面告知來訪人。
(三)對重大疑難的信訪事項(xiàng),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓處理。
(四)對政策性強(qiáng)的疑難問題,按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的要求,由相關(guān)部門(單位)具體落實(shí),限期辦結(jié)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí),涉及到相關(guān)部門(單位)的,相關(guān)部門(單位)必須派人到現(xiàn)場協(xié)助接訪。
七、工作要求
(一)接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)實(shí)行亮牌,工作人員佩戴工作證。
(二)信訪接待日工作人員由辦公室負(fù)責(zé)安排,局屬各部門(單位)負(fù)責(zé)人原則不要外出,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好接訪工作。遇到復(fù)雜信訪問題,相關(guān)部門(單位)人員應(yīng)隨叫隨到。
(三)辦公室要指定專人負(fù)責(zé)日常的案件舉報(bào)和信訪接 待工作。具體負(fù)責(zé)信訪預(yù)登記工作,指派工作人員對領(lǐng)導(dǎo)接訪及處理情況進(jìn)行詳細(xì)登記,每天登記情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并存檔備查;對領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件的處理進(jìn)展情況,要加大跟蹤督查力度,確保按時(shí)辦結(jié),保證領(lǐng)導(dǎo)接訪事事有著落,件件有回音,個(gè)個(gè)有結(jié)果。
(四)對領(lǐng)導(dǎo)受理交辦的信訪件,各承辦部門(單位)必須高度重視,及時(shí)處置,認(rèn)真辦理,按時(shí)報(bào)結(jié)。
(五)遇有來訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定,影響接訪工作,經(jīng)批評教育無效的,由工作人員將其勸離。
(六)要落實(shí)信訪責(zé)任制,對來信來訪認(rèn)真處理,就地解決在基層,使矛盾盡早得到化解,把問題消滅在萌芽之中,避免越級訪、集體訪的發(fā)生。
(七)辦公室要做好信訪接待日的現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。
(八)本制度自公布之日起執(zhí)行。
第五篇:信訪制度
(一)辦公室是本局信訪工作的管理機(jī)構(gòu)。
(二)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。
(三)局長、副局長應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪,研究解決信訪工作中的問題,檢查指導(dǎo)信訪工作。
(四)本局根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)性質(zhì),按照下列方式辦理信訪事項(xiàng):
1、對本局依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理;
2、對依法應(yīng)當(dāng)由上級行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級行政機(jī)關(guān);
3、對依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。
(五)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
(六)對直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;情況復(fù)雜的,時(shí)限可以適當(dāng)延長。對交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān);不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。對轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)。
(七)對在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失的工作人員,視情節(jié)輕重,給予批評教育或者依法給予行政處分。