第一篇：1787年美國(guó)憲法的內(nèi)容及作用專題

1787年美國(guó)憲法的內(nèi)容及作用

憲法基本內(nèi)容

理論根據(jù)或原因 地與聯(lián)邦政府的關(guān)系

【三權(quán)分立制】國(guó)家職權(quán)分為立法、司法、行政三個(gè)部孟德斯鳩——三權(quán)分立門且相互制約

【共和制】總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員由人民選舉產(chǎn)生 出版、集會(huì)和信仰自由

允許黑人奴隸制的存在，黑人按人口的3/5折算

維護(hù)種植園奴隸主的利益

① 違背了人人平等的原則

② 助長(zhǎng)了種族歧視政策和意識(shí)的發(fā)展

學(xué)說

盧梭——人權(quán)主義說

具體作用

①有利于加強(qiáng)中央聯(lián)邦政府的權(quán)威，②有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一 ①防止專制和獨(dú)裁的出現(xiàn)

②維護(hù)了美國(guó)長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定局面 把人權(quán)在民的理論付諸實(shí)施 確立了資產(chǎn)階級(jí)民主的一般原則

【聯(lián)邦制】聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán) 如何解決原13個(gè)殖民

【1789年憲法增加10條修正法案】規(guī)定人民有言論、天賦人權(quán)說

19世紀(jì)中期英法美侵略擴(kuò)張

國(guó)家

范圍

【侵略】緬甸、阿富汗、伊朗、中國(guó)

大洋洲：【占有】澳大利亞、新西蘭 非洲：【入侵】埃及 拉美：進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略

法國(guó) 【侵占】阿爾及利亞→埃及、突尼斯

【侵略】中國(guó)、越南

【殖民地】印度支那聯(lián)邦

美國(guó) 【侵略】中國(guó)、日本及拉丁美洲

目的搶奪原料產(chǎn)地、擴(kuò)展市

場(chǎng)

方式

建立殖民地、半殖民地

英國(guó) 亞洲：【占有】印度、新加坡

英美德法日俄六國(guó)的帝國(guó)主義特征

國(guó)家 美國(guó) 德國(guó) 英國(guó) 法國(guó) 俄國(guó) 日本

帝國(guó)主義特征 托拉斯 容克資本階級(jí) 殖民 高利貸 軍事封建 帶軍事封建性

原因

托拉斯是美國(guó)最盛行的壟斷組織形式

① 容克地主同資產(chǎn)階級(jí)的利益密切聯(lián)系

② 普魯士的軍國(guó)主義精神和壟斷資本階級(jí)的擴(kuò)張欲相結(jié)合 殖民地對(duì)英國(guó)的興衰具有極大意義 每年從信貸和國(guó)外投資中獲取巨額利息 ① 改革后封建勢(shì)力仍很強(qiáng)大 ② 沙皇政府熱衷于對(duì)外侵略擴(kuò)張

① 自身不能通過經(jīng)濟(jì)手段同西方帝國(guó)主義競(jìng)爭(zhēng)

② 主要依靠軍事手段而非經(jīng)濟(jì)手段奪取殖民地，取得市場(chǎng)和

原料產(chǎn)地 ③ 帶有濃厚封建性的壟斷集團(tuán)同軍閥集團(tuán)相勾結(jié)，推行侵略

擴(kuò)張政策

第二篇：美國(guó)憲法特點(diǎn)及其作用

淺議美國(guó)憲法的特點(diǎn)及其作用

淺議美國(guó)憲法的特點(diǎn)及其作用淺議美國(guó)憲法的特點(diǎn)及其作用

淺議美國(guó)憲法的特點(diǎn)及其作用

美國(guó)憲法是成文憲法。美國(guó)是世界上最早制定成文憲法的國(guó)家。而一個(gè)國(guó)家的發(fā)展，有時(shí)難免發(fā)生一些對(duì)國(guó)家構(gòu)成威脅的非同尋常的事情。為了保證國(guó)家、公民的利益。憲法的約束作用或者說是它所能賦予的權(quán)力往往也在這時(shí)能得到最 直接的體現(xiàn)。

美國(guó)憲法于1787年9月17日在費(fèi)城召開的美國(guó)制憲會(huì)議上獲得代表的批

準(zhǔn)，并在此后不久被當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的13個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法，美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家，同時(shí)也有一個(gè)聯(lián)邦政府來(lái) 為聯(lián)邦的運(yùn)作而服務(wù)。從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦 聯(lián)體制。1789年，美國(guó)憲法正式生效。日后，該部憲法也成為許多國(guó)家的成文

憲法的制定提供了成功的典范。

在美國(guó)的憲法中序言只有一句話，由52個(gè)單詞構(gòu)成。其中譯文就是：我們

合眾國(guó)人民，為建立更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國(guó)內(nèi)安寧，提供共同防務(wù)，促進(jìn)公共福利，并使我們自己和后代得享自由的幸福，特為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定本 憲法。這篇序言并沒有賦予或者限制任何主體的權(quán)力，僅僅闡明了制定美國(guó)憲 法的理論基礎(chǔ)和目的。盡管如此，這篇序言尤其是最開頭的“我們合眾國(guó)人民” 卻成為美國(guó)憲法中被引用頻率最高的部分。

盡管美國(guó)憲法歷經(jīng)多次修改，但是1789年憲法的基本原則至今依然發(fā)揮著

重要的作用。其中，三權(quán)分立、聯(lián)邦體制、憲法至上、人人平等等四個(gè)基本原則 也是其最大的特點(diǎn)。

三權(quán)分立。美國(guó)國(guó)家權(quán)力分為三部分：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。這三部分

權(quán)力相互之間保持獨(dú)立。在理論上，三權(quán)是完全平等，并且互相制衡。每種權(quán)力 都有限制另外兩種權(quán)力濫用的職能。這就是現(xiàn)代民主社會(huì)著名的三權(quán)分立原則。一般認(rèn)為其思想根源來(lái)自法國(guó)著名思想家孟德斯鳩的著作《論法的精神》。

聯(lián)邦體制。美國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)采用聯(lián)邦制的國(guó)體。聯(lián)邦政府只擁有在憲法中

列舉的有限權(quán)力，而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或者人民。美國(guó)人把聯(lián)邦制當(dāng) 作他們永不過時(shí)的驕傲。聯(lián)邦制是“美國(guó)對(duì)憲治（constitutional government）作 出的新的、創(chuàng)造性的貢獻(xiàn)”。聯(lián)邦制有利于中央與地方權(quán)力的平衡，特別是在“新 聯(lián)邦主義”產(chǎn)生以后，從而切實(shí)維護(hù)公民個(gè)人權(quán)利與自由。同時(shí)，該制度是與民 主制度緊密聯(lián)系在一起的。

憲法至上。美國(guó)憲法以及國(guó)會(huì)通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法

規(guī)和規(guī)定。自從1803年著名的馬伯里訴麥迪遜案之后，美國(guó)聯(lián)邦法院系統(tǒng)擁有 了違憲審查權(quán)。這意味著聯(lián)邦各級(jí)法院可以審查立法機(jī)關(guān)通過的法律是否與憲法 相抵觸，并且可以宣布違反憲法的法律無(wú)效。同時(shí)，法院還可以審查包括美國(guó)總 統(tǒng)在內(nèi)的各級(jí)政府頒布的法令的合憲性。但是，法院的這種審查權(quán)不能主動(dòng)行使，只能在某一具體訴訟中被運(yùn)用。因此，這也被稱作“被動(dòng)的審查權(quán)”。

人人平等。美國(guó)或許是最強(qiáng)調(diào)平等的國(guó)家了，根據(jù)美國(guó)憲法第十四修正案，人人都有平等地獲得法律保護(hù)的權(quán)利。各州之間也保持平等地位，原則上任何州

都不能獲得聯(lián)邦政府的特殊對(duì)待。根據(jù)憲法的規(guī)定，各州要互相尊重和承認(rèn)彼此 的法律。州政府和聯(lián)邦政府要在形式上保持共和體制。

要討論美國(guó)憲法的作用，或許題目有些大，在這兒也只能簡(jiǎn)單的討論一下其

對(duì)憲政的保障作用，以及對(duì)外的影響。

何為憲政？給其下一個(gè)完整的定義的努力近乎徒勞。不同的人對(duì)它有不同的 理解。但毛澤東認(rèn)為憲政“就是民主政治”?！懊裰鳌币簿褪钦f憲法很重要的一點(diǎn) 就是保障政治運(yùn)行的民主性。在美國(guó)的憲法中就有明確的規(guī)定來(lái)對(duì)這種民主予以 保障。根據(jù)美國(guó)憲法，立法(國(guó)會(huì))、行政(總統(tǒng))和司法(聯(lián)邦最高法院)三權(quán)是彼此 獨(dú)立、互相制衡的。而且從1803年起，聯(lián)鄭最高法院便具有司法審查權(quán)，即對(duì) 憲法擁有最終解釋權(quán)。這樣，它就有權(quán)監(jiān)督立法權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、軍權(quán)、治安權(quán)、外交權(quán)等大權(quán)在握的國(guó)會(huì)和總統(tǒng)，裁定包括國(guó)會(huì)在內(nèi)的各級(jí)立法部門通過的法 律、包括總統(tǒng)在內(nèi)的各級(jí)行政當(dāng)局的政策行為是否合乎憲法的規(guī)定，判決哪些法 律或政策違憲。而這些裁定和判決，是國(guó)會(huì)和總統(tǒng)必須遵守也得到遵守的。所以 在美國(guó)不存在凌駕于憲法之上的絕對(duì)權(quán)力，這就是美國(guó)成為法治國(guó)家的關(guān)鍵所 在。也是其能真正保證民主政治的最重要一點(diǎn)。

美國(guó)憲法的影響達(dá)到歐洲，但是在這里影響并非是單向的。歐洲的啟蒙思想 是美國(guó)制憲元?jiǎng)讉兊乃枷雭?lái)源。美國(guó)憲法的經(jīng)驗(yàn)和思想對(duì)思考和重新審視歐洲的 憲法的觀念、原則處理方式又是一種挑戰(zhàn)。這種雙向的影響使得歐洲的憲政建設(shè) 是成功的。美國(guó)與歐洲的憲政建設(shè)中，產(chǎn)生的憲法與啟蒙思想帶給各國(guó)國(guó)民的哲 學(xué)觀念也是一致相同的。如果從美國(guó)對(duì)歐洲憲法及其憲政的單向影響來(lái)說，具體 的說或許有這么三點(diǎn)：1.分權(quán)制衡。美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制，這在實(shí)際生活中產(chǎn)生了 分權(quán)制，使得國(guó)家權(quán)力平衡運(yùn)作。聯(lián)邦制又為中央與地方分權(quán)開辟了奇徑，并使 中央與地方權(quán)力達(dá)到均衡； 2.具有革命性的權(quán)利法案。3.有強(qiáng)制力的司法保障 制度。美國(guó)的違憲審查是成功的。對(duì)于各個(gè)憲政國(guó)家來(lái)說，都有巨大的影響與借 鑒作用。

法律0702嵇東潤(rùn)20078207

第三篇：憲法有關(guān)內(nèi)容

1.憲法的含義？

憲法是集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主制國(guó)家的意志和利益的國(guó)家根本法。2.憲法的特征？

（一）憲法是國(guó)家的根本大法。

1.在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本，最重要的問題。

2.在法律效力上，憲法的法律效力最高。

3.在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更為嚴(yán)格

（二）憲法是公民權(quán)利的保障書

（三）憲法是民主事實(shí)法律發(fā)的基本形式

3.我國(guó)憲法的發(fā)展趨勢(shì)？

1.政府行政權(quán)力在客觀上將受到一定程度的限制，行政指導(dǎo)在政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的過程中將顯得日益重要。

2.以人民法院審判權(quán)為核心的司法權(quán)將得到擴(kuò)大與加強(qiáng)。事實(shí)上，從這一意義上講，司法權(quán)的擴(kuò)大與加強(qiáng)，與政府行政權(quán)受到相應(yīng)限制是相對(duì)的。

3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作于政治協(xié)商制度在憲政實(shí)踐中將得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展。

4.公民基本權(quán)利也將得到重大發(fā)展。變現(xiàn)在（1）.遷徙自由在條件成熟時(shí)，將會(huì)成為公民一項(xiàng)基本的人身自由。（2）.政治權(quán)利將進(jìn)一步得到認(rèn)同，而更加現(xiàn)實(shí)的為公民所實(shí)際享用。

5.憲法監(jiān)督制度將進(jìn)一步完善。

四．憲法的基本原則。

人民主權(quán)原則，基本人權(quán)原則，權(quán)力制約原則，法治原則（體現(xiàn)：1.法律面前人人平等。2.司法獨(dú)立3.按法定程序立法4.程序正當(dāng)5.憲法是國(guó)家的最高法律，具有最高法律效力和地位）。

五．憲法的制定權(quán)。

1.概念：憲法制定權(quán)是制憲主體按照一定原則創(chuàng)造作為國(guó)家根本大法的憲法的一種權(quán)利。

2.性質(zhì)。自然法觀點(diǎn)：制憲權(quán)是一種創(chuàng)造權(quán)力，是國(guó)家權(quán)力存在的前提。國(guó)家權(quán)力說：制憲權(quán)本身不能成為游離于國(guó)家權(quán)力活動(dòng)之外的權(quán)力，他實(shí)際上是最高決定權(quán)的表現(xiàn)形式。

3.制憲權(quán)的界限：受制憲目的的制約，受罰的理念的制約，受自然法的制約，受國(guó)際法的制約。

六．憲法形式的定義。

憲法形式包括憲法的淵源形式和憲法的結(jié)構(gòu)形式，憲法的淵源形式是指憲

法基于不同的效力來(lái)源所形成的外部表現(xiàn)形式，包括成文憲法典，憲法性法律，憲法慣例，憲法判例和憲法解釋等等;而憲法的結(jié)構(gòu)形

式包括憲法體系和成文憲法典結(jié)構(gòu)形式

七．憲法關(guān)系的定義

憲法關(guān)系也稱憲政法律關(guān)系，是指按照一定的憲法規(guī)范，在憲法主體之間

產(chǎn)生的，以憲法的權(quán)利和義務(wù)為基本內(nèi)容的社會(huì)政治關(guān)系，是立憲

社會(huì)最為基本的政治秩序在法律上，尤其是在憲法上的表現(xiàn)。

八．憲法的基本價(jià)值

人民主權(quán).人民主權(quán)是指國(guó)家的最高權(quán)力屬于人民，是人民對(duì)民主社會(huì)的最

高理想。

憲政秩序.民主，法治的政治，社會(huì)秩序是憲政社會(huì)得以維持和發(fā)展的基本前

提之一。

社會(huì)發(fā)展.人類社會(huì)的發(fā)展，包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展三個(gè)方面。社會(huì)正義.正義是人類普遍認(rèn)同的崇高價(jià)值，而社會(huì)正義則是其重要的內(nèi)容之

一。

九．憲政的定義

憲政是指用憲法這一根本大法的形式把已經(jīng)取得的民主事實(shí)確認(rèn)下來(lái)，用法治的精神發(fā)展和完善這種民主事實(shí)，以此保障公民權(quán)力。

憲政的三要素：民主，法治和人權(quán)。

十．國(guó)家性質(zhì)的定義

在政治學(xué)上，國(guó)家性質(zhì)指的是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)。在憲法學(xué)上，國(guó)家性質(zhì)

是指通過特定的憲法規(guī)范和憲法制度所反映的一國(guó)在經(jīng)濟(jì)，政治和

文化方面的基本特征，它反映著該國(guó)社會(huì)制度的根本屬性。

十一.國(guó)家形式的定義

國(guó)家形式就是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的形式，包括國(guó)家政權(quán)組織形

式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

十二.政體

十三.人民代表大會(huì)制度

1.概念

人民代表大會(huì)制度是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民根據(jù)民主集中制原

則，通過民主選舉組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民

監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。

2.為什么說人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式？

（1）社會(huì)主義民主就其本質(zhì)來(lái)說就是人民當(dāng)家做主，這種民主需要

通過一定的形式才能實(shí)現(xiàn)。人民代表大會(huì)就是實(shí)現(xiàn)這種民主的形式。第一，從人民代表大會(huì)的組成來(lái)說，各級(jí)人民代表大會(huì)

都由人民代表組成，而人民代表又由人民通過民主選舉方式產(chǎn)

生。第二，從人民代表大會(huì)的職權(quán)來(lái)說，人民代表大會(huì)代表人

民行使國(guó)家權(quán)力。第三，從人民代表大會(huì)的責(zé)任來(lái)說，它要向

人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。

（2）在各種實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的形式中，人民代表大會(huì)制度居于最

重要的地位。

（3）人民代表大會(huì)制度還是我國(guó)的根本政治制度。

十四.單一制：指國(guó)家由若干普通行政單位或自治單位，特別行政區(qū)等組成，各組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

聯(lián)邦制：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)邦組成單位（如邦，州，共和國(guó)）

組成聯(lián)盟國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

十五.民族區(qū)域自治

1.概念

民族區(qū)域自治是指中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)

關(guān)，行使憲法和法律授予的自治權(quán)的政治制度。

2.作為一項(xiàng)完整的政治制度包含三個(gè)內(nèi)容

第一，它必須在中華人民共和國(guó)范圍內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。

第二，民族區(qū)域自治必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)。

第三，民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)。

十六.特別行政區(qū)

1.概念

特別行政區(qū)是指在中華人民共和國(guó)行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)立的，享有特殊

法律地位，實(shí)行資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。

2.特點(diǎn)

第一，“一國(guó)兩制”。即在同一的中華人民共和國(guó)境內(nèi)，其主體部分

堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)制度，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，香港，澳門，臺(tái)灣實(shí)行資本

主義制度。

第二，高度自治。特別行政區(qū)是統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)的一個(gè)地方行

政區(qū)域，但與其他一般行政區(qū)域不同，它實(shí)行高度自治，依照法律的規(guī)定享有立法權(quán)，行政管理權(quán)，獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

第三，當(dāng)?shù)厝斯芾怼?/p>

十七.公民

1.概念

公民通常是指具有某個(gè)國(guó)家國(guó)籍的自然人。

2.公民與人民

（1）性質(zhì)不同。公民是與外國(guó)人相對(duì)應(yīng)的法律概念；人民是與

敵人相對(duì)應(yīng)的政治概念。

（2）范圍不同。公民較人民范圍更廣泛，公民除人民外還包括

人民的敵人。

（3）法律中的地位。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一

切權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的敵人，則不能享有全部

權(quán)利，也不能履行公民的某些光榮義務(wù)。

（4）概念的屬性不同。公民所表達(dá)的是個(gè)體的概念；人民是群

體的概念。

3.公民的基本權(quán)利

（1）政治生活方面：平等權(quán)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，政治自由（言

論自由，平等自由，結(jié)社自由，集會(huì)游行示威自由），批

評(píng)建議申訴控告或者檢舉的權(quán)利。

（2）公民的人身自由和信仰自由：人身自由，人格自由不受侵

犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，宗

教信仰自由。

（3）公民的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，教育和文化方面的權(quán)力

公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)者休息的權(quán)

利，獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，受教育的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行科

學(xué)研究文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。

4.特定人的權(quán)利

（1）保障婦女的權(quán)利

（2）保障退休人員和軍烈屬的權(quán)利

（3）保護(hù)婚姻，家庭，母親，兒童和老人

（4）關(guān)懷青少年和兒童的成長(zhǎng)

（5）保護(hù)華僑的政黨權(quán)利

5.我國(guó)公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容

（1）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

（2）遵守憲法和法律，保護(hù)國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)遵守勞動(dòng)

紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德

（3）維護(hù)祖國(guó)的安全，榮譽(yù)和利益

（4）保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役和參加民兵組織

（5）依照法律納稅

（6）其他方面的義務(wù)

十八.選舉制度的定義

選舉制度是一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)通過法律規(guī)定的關(guān)于選舉國(guó)家代議機(jī)關(guān)代

表與國(guó)家公職人員的原則，程序與方法等各項(xiàng)制度的總稱。

十九.國(guó)家機(jī)構(gòu)的定義

國(guó)家機(jī)構(gòu)是一定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治職能而建立起來(lái)的國(guó)

家機(jī)關(guān)的總和。它包括立法機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)等等。

二十.國(guó)家元首

1.概念

國(guó)家元首是一國(guó)的最高代表，在國(guó)際上代表本國(guó)，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

2.分類

根據(jù)國(guó)家元首行使權(quán)利的狀態(tài)，可以把國(guó)家元首制度分為實(shí)位元

首制和虛位元首制。

根據(jù)元首本身的組織機(jī)構(gòu)，可以把國(guó)家元首制度分為個(gè)體元首制

和集體元首制。

3.我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家元首制度

（1）我國(guó)元首制的特點(diǎn)

第一，實(shí)行個(gè)體元首制度。

第二，實(shí)行虛偽元首制度。

第三，主席實(shí)行任期限制。

（2）國(guó)家主席的產(chǎn)生和任期

由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生

連續(xù)任職不得超過兩屆

（3）國(guó)家主席的職權(quán)

第一，公布法律，發(fā)布命令

第二，人事任免權(quán)

第三，外交權(quán)

第四，榮典權(quán)

二十一.國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位

國(guó)務(wù)院的性質(zhì)：國(guó)務(wù)院是中央人民政府。國(guó)務(wù)院作為我國(guó)的中央人民政府，對(duì)外以中央政府的名義活動(dòng)，地方各級(jí)人民政府是它的下級(jí)單位，受其領(lǐng)導(dǎo)。

地位：國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)。

二十二.人民法院的性質(zhì)

人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，人民法院通過審判活動(dòng)行使國(guó)家權(quán)力。審判權(quán)是指法院依法審理和裁決刑事，民事案件和其他案件的權(quán)力。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，任何公民有權(quán)拒絕人民法院以外的機(jī)關(guān)，團(tuán)體或個(gè)人的非法審判。這是為了維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證正確適用法律，以維護(hù)國(guó)家和人民的利益。

二十三.政黨的定義

政黨是由一定階級(jí)，階層或集團(tuán)中的中堅(jiān)分子組成的，并為實(shí)現(xiàn)反映其政治，經(jīng)濟(jì)利益的政治綱領(lǐng)，政治主張而奮斗的政治組織。

二十四.政黨制度與民主憲政

（一）政黨制度是民主憲政發(fā)展的產(chǎn)物

在利益多元化的社會(huì)中，政黨就成為動(dòng)員和組織屬于一定階級(jí)，階層或一定社會(huì)集團(tuán)的成員參與政治的一種形式。由此可見，導(dǎo)致政黨產(chǎn)生的最直接原因就是以代議制民主為核心的民主憲政的發(fā)展。

（二）政黨制度促進(jìn)了近現(xiàn)代民主憲政的發(fā)展

首先，政黨制度的出現(xiàn)使古代君主個(gè)人終身統(tǒng)治的專制統(tǒng)治轉(zhuǎn)變

為近現(xiàn)代政黨的民主政治。

其次，政黨制度是解決民主憲政中不同群體間的矛盾，沖突的重

要途徑。利于分化形成利益差別是近現(xiàn)代任何國(guó)家都普遍存在的現(xiàn)象。

再次，政黨制度狀況直接影響民主憲政狀況。

最后，政黨制度還是擴(kuò)大政治參與的主要措施之一。政治參與是

實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)的基本途徑，因此政治參與狀況是影響民主憲政建

設(shè)最重要的環(huán)節(jié)。

二十五.多黨合作制度

具體表現(xiàn)：中國(guó)共產(chǎn)黨居于國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)地位，是執(zhí)政黨；而各民

主黨派則是同中國(guó)共產(chǎn)黨合作的參政黨。

特色：1.中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)各政黨中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，各民主黨派接受

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

6.各政黨共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

7.在國(guó)家政權(quán)中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。

8.中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間實(shí)行政治協(xié)商，互相監(jiān)督。

9.中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由，組織

獨(dú)立和法律地位平等。

形式：1.以會(huì)議形式進(jìn)行政治協(xié)商。

2.通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參政議政。

3.擔(dān)任各級(jí)政府及司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四篇：美國(guó)憲法1

200余年來(lái)，人們常常感嘆美國(guó)憲法的神奇：如此簡(jiǎn)短而又簡(jiǎn)潔（只有六七千字）的憲法，經(jīng)過法律家特別是最高法院大法官的演繹和詮釋，居然會(huì)有如此豐富的內(nèi)容，歷時(shí)210多年而依然鮮活如初、充滿活力。要知道，這200多年，從地理上講，美國(guó)從大西洋沿岸的一個(gè)狹長(zhǎng)地帶的13州擴(kuò)張到從大西洋到太平洋橫跨北美大陸的世界第4大國(guó)；從人口上講，從人種相對(duì)單一（白人加上數(shù)量不多的黑人和沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的印地安人）的360萬(wàn)增加到今天幾乎包含世界所有種族和族裔的2.8142億；就社會(huì)性質(zhì)而言，從一個(gè)農(nóng)耕社會(huì)發(fā)展為以信息業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的后工業(yè)社會(huì)；就國(guó)際地位來(lái)說，從一個(gè)不起眼的新生共和國(guó)，愣是成長(zhǎng)為世界上獨(dú)一無(wú)二的超級(jí)大國(guó)。一句話，過去的210多年中，美國(guó)國(guó)內(nèi)面貌、社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口構(gòu)成和國(guó)際地位發(fā)生了翻天覆地的變化。面對(duì)如此巨大的轉(zhuǎn)變，又老又舊的美國(guó)憲法居然能夠基本上在維持原貌的框架內(nèi)，以不變應(yīng)萬(wàn)變的姿態(tài)從容應(yīng)對(duì)，游刃有余，這不能不說是人類政治史上一個(gè)奇跡。

必須承認(rèn)，美國(guó)的成長(zhǎng)史是近代以來(lái)人類社會(huì)最了不起的發(fā)展之一。為此，無(wú)數(shù)的學(xué)者試圖從不同的方面（地理的、人口的、資源的、經(jīng)濟(jì)的、政治的、國(guó)際環(huán)境等諸方面）探索美國(guó)成長(zhǎng)的奧秘。但憲政學(xué)者卻認(rèn)為，美國(guó)的憲法及不斷發(fā)展完善的憲政實(shí)乃一切發(fā)展的基礎(chǔ)，而且，美國(guó)憲法作為世界上第一部成文憲法，是美國(guó)貢獻(xiàn)給現(xiàn)代世界政治的最大制度創(chuàng)新。

對(duì)此，美國(guó)人頗為自得。美國(guó)著名法學(xué)家、紐約大學(xué)講座教授伯納德·施瓦茨（Bernard Schwartz）曾經(jīng)指出：“美國(guó)對(duì)人類進(jìn)步所作的真正貢獻(xiàn)不在于它在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或文化方面的成就，而在于發(fā)展了這樣的思想：法律是制約權(quán)力的手段?！彼踔敛粺o(wú)偏見地聲稱：“在其他國(guó)家，權(quán)力之爭(zhēng)由武裝部隊(duì)來(lái)解決；在美國(guó)，權(quán)力之爭(zhēng)由法律家組成的大軍來(lái)解決?！保ú{德·施瓦茨著、王軍等譯：《美國(guó)法律史》，北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1997，第2頁(yè)。）

顯然，施瓦茨斷言的前一部份過于武斷（施瓦茨教授似乎把南北戰(zhàn)爭(zhēng)忘得一干二凈了），后一部份大體正確。2000年美國(guó)總統(tǒng)大選難題的司法解決，無(wú)疑再次證明了這一點(diǎn)。無(wú)獨(dú)有偶，《紐約時(shí)報(bào)》（New York Times）著名評(píng)論家湯姆斯·弗雷德曼（Thomas Friedman）對(duì)大選案的評(píng)論與施瓦茨的看法驚人一致。在他看來(lái)，美國(guó)成功的秘密不在于華爾街（Wall Street），也不在于硅谷，不在于空軍，也不在于海軍，不在于言論自由，也不在于自由市場(chǎng)——秘密在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于“我們所繼承的良好的法律與制度體系。有人說，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)并可由蠢才們運(yùn)作的體系”。

沒有人想否認(rèn)這一讓美國(guó)人倍感自豪的憲政制度是美國(guó)人的獨(dú)特貢獻(xiàn)。但是，細(xì)究起來(lái)，在精神和思想上美國(guó)憲政制度卻深深地根植于西方特別是英國(guó)的法治傳統(tǒng)。在《原則與妥協(xié)：美國(guó)憲法的精神與實(shí)踐》中，中國(guó)留美學(xué)者王希教授令人信服地論證了美國(guó)憲法產(chǎn)生的制度背景：獨(dú)立前，英國(guó)北美殖民地的治理都以法律上的契約關(guān)系為基礎(chǔ)，并建立了內(nèi)部的自治體制；獨(dú)立后，各邦都制訂了憲法。在爭(zhēng)取和維護(hù)這一自治體制中，早期殖民者看重和強(qiáng)調(diào)的就是兩條：

1、他們賦予以特許狀形式表現(xiàn)出來(lái)的成文法以“幾近神圣的地位”；

2、他們把統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的關(guān)系理解為一種相互承諾的契約關(guān)系。

但接下來(lái)的問題便是，這些殖民者何以有這樣的一種理解和見解呢？或者通俗地說，何以會(huì)有這么高的政策和法律水平呢？顯然，一個(gè)制度的形成既需要社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求和環(huán)境條件，同樣也需要政治文化和法律思想的滋養(yǎng)。王著對(duì)前者著墨較多，對(duì)后者雖然談到洛克政治哲學(xué)的影響，但對(duì)英國(guó)普通法的傳統(tǒng)卻語(yǔ)焉不詳——很自然，作為歷史學(xué)家一般都關(guān)注前者。但是，作為法律學(xué)者卻會(huì)較多地關(guān)注后者。因此，美國(guó)著名憲法學(xué)者愛德華·考文（Edward Corwin）的舊作《美國(guó)憲法的“高級(jí)法”背景》提供了一個(gè)非常好的解釋。雖然用一位美國(guó)建國(guó)之父的話說，美國(guó)憲法“是一個(gè)反抗的民族在迫切需要的困境中給逼出來(lái)的”，但是，為什么逼出了這樣一個(gè)確定共和制和聯(lián)邦制的憲法，而不是其他的東西，如君主立憲之類的解決辦法呢？考文的解釋是：美國(guó)的憲法和憲政來(lái)源于自亞里士多德以來(lái)西方文明中自然法的觀念，來(lái)源于英國(guó)悠久的普通法傳統(tǒng)。

亞里士多德在其《倫理學(xué)》中提出了“自然正義”的觀念，認(rèn)為在政治正義中既有自然的正義，也有法律的正義。前者與后者不同，它不是國(guó)家設(shè)計(jì)出來(lái)的，而是從自然中發(fā)現(xiàn)的，具有永恒性、普世性和至高性。他的思想到羅馬偉大的法律家西塞羅（Cicero）那里就變成與理性融為一體的自然法的觀念：“真正的法律乃是正確的理性，它與自然和諧一致，它散播至所有的人，且恒古不變、萬(wàn)世長(zhǎng)存。它以其命令召喚人們履行義務(wù)，以其禁令約束人們?yōu)榉亲鞔酢??（這種法律）是一種永恒不變的法，無(wú)論何時(shí)何地它都有效。” 甚至在通常認(rèn)為是黑暗時(shí)代的歐洲中世紀(jì)，自然法的思想仍然頑強(qiáng)地生存下來(lái)，且有所發(fā)展?？嘉恼J(rèn)為，如果說古典的自然法觀“融入更審慎的、人類權(quán)威的法令之中而施以其主要好處，而中世紀(jì)的自然法觀則是另外一種，即自然法從外部制約和限制權(quán)威”。

不過，在中世紀(jì)的歐洲大陸，這樣的自然法還僅僅停留在觀念層面，而在隔海相望的英國(guó)不僅有觀念，而且還發(fā)展出一套制度，這就是它的普通法（common law）。

13世紀(jì)中期，英王亨利三世（Henry III）時(shí)代有位了不起的大法官叫布雷克頓（Henry de Bracton）。在其終生都未完成的巨著《英格蘭的制成法和普通法》（The Statute and Common Law of England）中，布雷克頓明確提出了“國(guó)王本人不應(yīng)該受制于任何人，但他卻應(yīng)受制于上帝和法律，因?yàn)榉稍炀土藝?guó)王。因此，就讓國(guó)王將法律賜予他的東西——統(tǒng)治和權(quán)力——再歸還給法律，因?yàn)樵谟梢庵径皇怯煞尚惺菇y(tǒng)治的地方?jīng)]有國(guó)王”。他的“國(guó)王在萬(wàn)人之上，但卻在上帝和法律之下”的名言更是廣為傳頌。布雷克頓甚至提出了約束國(guó)王的具體辦法：“如果國(guó)王沒有約束，就是說如果沒有法律約束，那么法官和男爵們就應(yīng)當(dāng)給國(guó)王施以約束”。

1215年英王約翰與他的男爵們所簽署的《大憲章》無(wú)疑是這一觀念的具體化。在隨后的一個(gè)多世紀(jì)里，《大憲章》不僅像普通法那樣可以作為訴訟的依據(jù)，而且擁有了“高級(jí)法”的特征：任何制成法如與《大憲章》相悖，則“必然是無(wú)效的”。于是，不承認(rèn)君主的意志具有法律效力的觀念變成一項(xiàng)英國(guó)普通法的準(zhǔn)則。而且，君主也無(wú)權(quán)改變法律，更不能未經(jīng)民眾的同意便剝奪屬于民眾的東西。這樣，法治的傳統(tǒng)而非人治的選擇在英國(guó)初露端倪。

但是，《大憲章》的影響在都鐸王朝（1457 1603）時(shí)期明顯削弱。這一時(shí)期，英國(guó)國(guó)王巧妙地把中世紀(jì)的英國(guó)議會(huì)從對(duì)付王權(quán)的基地改造為對(duì)自己有利的工具。17世紀(jì)初，因?yàn)闆]有繼承人，都鐸王朝壽終正寢，給《大憲章》的支持者以新的機(jī)會(huì)。趁著第一個(gè)斯圖亞特王朝（1603 1649）權(quán)力未穩(wěn)之際，《大憲章》的支持者對(duì)王權(quán)進(jìn)行了反擊，其中最出色的代表便是愛德華·柯克爵士（Sir Edward Coke）。

柯克爵士是英國(guó)憲政史上最出色的法官和法學(xué)家。他畢業(yè)于劍橋大學(xué)，1578年成為律師，11年后成為議員，1592年擔(dān)任皇家的副檢察長(zhǎng)（solicitor general），1606年成為高等民事法院院長(zhǎng)（chief justice of the Court of Common Pleas）。盡管英王一再委以他王座法院大法官（chief justice of theKing' Bench）和樞密院成員（the Privy Council）的重任，但絲毫改變不了他用普通法約束王權(quán)的政治理想。1620年代，柯克參與起草了《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?，使之成為英?guó)不成文憲法的一部份。

此外，柯克還是位勤于著述的法學(xué)家。他把自己當(dāng)大法官時(shí)審理的案件編為法院《報(bào)告》（Reports）逐年發(fā)表。他生前和和死后出版的四卷《英格蘭法總論》（Institutes of the Laws of England）奠定了他作為英國(guó)法集大成者的地位。

政治上，柯克繼承并發(fā)展了布雷克頓的法治思想。在限制王權(quán)的問題上他進(jìn)一步明確提出：“除了法律與國(guó)家認(rèn)可的特權(quán)外，國(guó)王沒有特權(quán)。”而且，國(guó)王自己不能解釋這種特權(quán)，只有法官才是權(quán)威的解釋者。在《大憲章》的性質(zhì)問題上，他認(rèn)為《大憲章》之“大”“不是由于它的篇幅，而是由于它所包含的內(nèi)容至關(guān)重要且崇高偉大，簡(jiǎn)而言之，它是整個(gè)王國(guó)所有的基本法律的源泉”。他重申，任何與它相悖的判決和法規(guī)“皆為無(wú)效”。（考文前引書第55頁(yè)?？驴松踔吝€大膽地提出：“如果議會(huì)的行為背離基本人權(quán)和理性，那么普通法應(yīng)對(duì)這一行為進(jìn)行監(jiān)督控制，并宣告它無(wú)效?！币婟嫷拢≧oscoe Pound）著、唐前宏等譯：《普通法的精神》，北京法律出版社，2001年，第52頁(yè)。此書也是本經(jīng)典性著述，1921年在美國(guó)出版，但中譯本譯文有欠完善。）

考文認(rèn)為，柯克提出的司法審查觀念、既應(yīng)約束國(guó)王也應(yīng)約束議會(huì)的基本法觀念、法律之下的議會(huì)至上等思想深深地影響了美國(guó)制憲先賢和美國(guó)憲法。的確如此，美國(guó)革命時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)人，特別是有法律背景的領(lǐng)導(dǎo)人，無(wú)一不從布雷克頓和柯克的著述中獲益非淺（在北美殖民地《獨(dú)立宣言》這個(gè)歷史性文件上簽名的56位大陸會(huì)議的代表中有25人是律師，因此，美國(guó)革命也可以說是律師領(lǐng)導(dǎo)的革命）。在當(dāng)時(shí)的北美殖民地，柯克的書和其他英國(guó)法律教科書賣得跟在英國(guó)一樣火。盡管美國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)人亨利·亞當(dāng)斯（Henry Adams）和湯姆斯·杰弗遜（Thomas Jefferson）作為學(xué)生研習(xí)法律時(shí)都曾經(jīng)抱怨過柯克乏味單調(diào)的文風(fēng)和只言片語(yǔ)、缺少連貫的評(píng)點(diǎn)，但后來(lái)他們都承認(rèn)柯克的書讓他們終身受益。亞當(dāng)斯稱柯克是“我們青少年時(shí)代的啟迪者”。杰弗遜贊揚(yáng)說：在論述英國(guó)憲政和公民權(quán)利方面，沒有人比柯克造詣更深。為此，在向渴望學(xué)習(xí)法律的年輕人推薦書目時(shí)，杰弗遜總是選擇柯克等人的普通法著作。

不僅美國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)人制憲時(shí)受英國(guó)普通法傳統(tǒng)的影響，第二代領(lǐng)導(dǎo)人在鞏固憲政方面也從其中汲取不少養(yǎng)份。有“偉大的首席大法官”美譽(yù)的約翰·馬歇爾（John Marshall）自學(xué)法律時(shí)用的就是他父親用過的一本威廉·布萊克斯通(Sir William Blackstone，1723-1780)的《英國(guó)法注釋》（Commentaries on the Laws of England）。（在美國(guó)革命前此書在美國(guó)已售出大約2500冊(cè)左右，而當(dāng)時(shí)的殖民地白人總?cè)丝诓贿^150萬(wàn)上下?？嘉那耙龝?8頁(yè)。據(jù)馬歇爾自己講他父親并沒有多少墨水，可見當(dāng)時(shí)殖民者對(duì)法律的重視。）威廉是牛津大學(xué)法學(xué)教授，著名英國(guó)法權(quán)威。而馬歇爾的同時(shí)代人、曾經(jīng)在美國(guó)獨(dú)立之初擔(dān)任紐約州最高法院大法官、被認(rèn)為是州法院系統(tǒng)中最了不起的大法官詹姆斯·肯特（James Kent）則回憶說：“這部著作鼓舞了我，使我產(chǎn)生了敬畏之情?！?/p>

對(duì)威廉和柯克的影響美國(guó)學(xué)者曾經(jīng)給予很高的評(píng)價(jià)。美國(guó)一本標(biāo)準(zhǔn)的法律辭典就稱：“威廉的法律理論基本上造就了殖民地居民的態(tài)度，并且在費(fèi)城制憲會(huì)議上激烈地反映出來(lái)?！惫鸫髮W(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)龐德（Roscoe Pound）——在20世紀(jì)上半葉對(duì)美國(guó)法律思想產(chǎn)生過重大影響的法學(xué)家——?jiǎng)t認(rèn)為：正是在美國(guó)最初兩代法律家的努力下，“柯克以人權(quán)和理性作為約束議會(huì)的基本原則思想在美國(guó)得以實(shí)現(xiàn)”。

除了普通法傳統(tǒng)外，美國(guó)憲法另一個(gè)思想源泉無(wú)疑是英國(guó)思想家洛克的政治理論，他借用自然法的觀念提出了天賦人權(quán)（natural rights）和有限政府的理論。對(duì)于洛克的影響，考文和王希都有充份的論述。值得注意的是，考文指出了洛克和柯克兩人之間在觀念上的聯(lián)系和差別。他認(rèn)為，洛克的自然法觀突破了柯克就英國(guó)論英國(guó)的狹隘眼界，用普遍性的語(yǔ)言強(qiáng)調(diào)了一個(gè)普遍性的原理：“柯克努力使普通法歷史上形成的程序成為約束權(quán)力、特別是英國(guó)王權(quán)的永久手段，而洛克給立法權(quán)施加的限制，更看重于保護(hù)個(gè)人權(quán)利。”此外，柯克的論述常常有“托古改制”的味道，而洛克則直截了當(dāng)進(jìn)入主題。但在突出制度建設(shè)（如司法審查）方面，洛克卻沒有柯克的先見之明。顯然，他們倆人的區(qū)別既是因?yàn)闀r(shí)代不同：洛克的論述出現(xiàn)在1688年光榮革命之后，而柯克的看法卻是發(fā)表在1640年英國(guó)革命之前；也因?yàn)樯矸莶煌郝蹇耸俏徽握軐W(xué)家，看重的是理性、觀念、原則和普遍性，而柯克是位法律家，強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)驗(yàn)、歷史、個(gè)案和特殊性。

美國(guó)制憲先賢了不起的地方，在于他們通過妥協(xié)的方式把兩位英國(guó)思想家的見解、英國(guó)普通法的傳統(tǒng)與北美殖民地的自治及制憲經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，融會(huì)貫通，炮制出既有明確原則又有具體條款、既可以操作又富有彈性的美利堅(jiān)合眾國(guó)的第一部也是迄今為止唯一的一部憲法。

第五篇：美國(guó)1787年憲法

美國(guó)1787年憲法

王秀文

【課標(biāo)要求】

說出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。

【學(xué)科指導(dǎo)意見】

知道美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容、原則及其作用；知道聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；理解美國(guó)的總統(tǒng)制；比較美國(guó)共和制與英國(guó)君主立憲制的異同，感受1787年憲法中的“制約與平衡”原則這一人類政治智慧。

【教學(xué)目標(biāo)】

（1）知識(shí)與能力

了解美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容，了解聯(lián)邦政府權(quán)力的分配結(jié)構(gòu)，理解1787年憲法的分權(quán)制衡原則，評(píng)價(jià)1787年憲法，比較英國(guó)議會(huì)制君主立憲制和美國(guó)總統(tǒng)制民主共和制的異同，培養(yǎng)學(xué)生綜合歸納和比較分析問題的能力。

（2）過程與方法

1.通過問題情境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)學(xué)生分析美國(guó)1787年憲法制定的目的和內(nèi)容。

2.采用小組合作的方式，探討聯(lián)邦政府的權(quán)力分配和構(gòu)建相應(yīng)的結(jié)構(gòu)示意圖。

3.通過創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生探究美國(guó)憲法的特點(diǎn)并對(duì)美國(guó)1787年憲法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.通過情境的創(chuàng)設(shè)和圖表的設(shè)計(jì),探究美國(guó)共和制和英國(guó)君主立憲制的異同。

（3）情感態(tài)度與價(jià)值觀

1.美國(guó)1787年憲法是美國(guó)人結(jié)合本國(guó)實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人類政治智慧的精華。

2.要辨證全面地分析1787年憲法，結(jié)合時(shí)代背景用歷史主義的態(tài)度評(píng)價(jià)具體的事物，對(duì)事物的評(píng)價(jià)不可苛求。

3．英國(guó)的議會(huì)制君主立憲制和美國(guó)的總統(tǒng)制民主共和制均代表人類文明發(fā)展的方向，均對(duì)本國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。要認(rèn)識(shí)到民主政治的多樣性和各自的獨(dú)特性，能學(xué)會(huì)為我們的民主政治建設(shè)汲取精華，去其糟粕。

【學(xué)情分析】

本課涉及1787年憲法的內(nèi)容、原則、作用，還涉及總統(tǒng)制、邦聯(lián)制、聯(lián)邦制、共和制等政治概念，由于學(xué)生缺乏系統(tǒng)的世界近現(xiàn)代史的知識(shí)體系和相關(guān)的政治學(xué)科知識(shí)，給本課教學(xué)帶來(lái)了一定的難度。但是，由于美國(guó)在當(dāng)今世界的特殊的政治、經(jīng)濟(jì)地位，學(xué)生對(duì)美國(guó)的歷史及現(xiàn)狀都是挺感興趣的，經(jīng)過一段時(shí)間對(duì)高中歷史的學(xué)習(xí)，對(duì)事物的理解、分析、概括以及比較能力等都有所提高，這為本節(jié)的自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)奠定了一定的基礎(chǔ)。

【本課的重點(diǎn)和難點(diǎn)】

重點(diǎn)：

1.對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

2.對(duì)美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)

難點(diǎn)：

1.對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

2.英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的民主共和制的比較

3.感悟美國(guó)1787年憲法所體現(xiàn)的人類的政治智慧

【設(shè)計(jì)思想】

新課標(biāo)要求歷史教學(xué)應(yīng)有利于學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的情感體驗(yàn)。本課采用情境創(chuàng)設(shè)和探究式課堂教學(xué)模式，一是基于學(xué)習(xí)方法層面的改變，二是基于情感、態(tài)度、價(jià)值觀方面的升華。

（1）核心知識(shí)：美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容

（2）核心方法：角色扮演，小組合作探究

（3）核心情感價(jià)值：美國(guó)1787年憲法是美國(guó)人結(jié)合本國(guó)實(shí)際，自我創(chuàng)新的結(jié)果，是人

類政治智慧的精華。

【教學(xué)過程】

〖導(dǎo)入設(shè)計(jì)〗

師：（創(chuàng)設(shè)情境導(dǎo)入）請(qǐng)同學(xué)們一起來(lái)欣賞一幅照片（展示華盛頓的照片），這是美國(guó)的第一位民選總統(tǒng)華盛頓，他在美國(guó)享有崇高的聲譽(yù)和威望。讓我們一起來(lái)欣賞他在1789

年4月30日發(fā)表的總統(tǒng)就職演說，并請(qǐng)一位同學(xué)上來(lái)宣讀他的演說詞。

“?在此宣誓就職之際，??愿上帝賜福，保佑一個(gè)為美國(guó)人民的自由和幸福而組成的政府，保佑它為這些基本目的而作出奉獻(xiàn)，保佑政府的各項(xiàng)行政措施在我負(fù)責(zé)之下都能成功

發(fā)揮作用。??我莊嚴(yán)宣誓我將忠誠(chéng)執(zhí)行合眾國(guó)總統(tǒng)職務(wù)，并將竭盡所能監(jiān)守、維護(hù)并保衛(wèi)

合眾國(guó)之憲法?！?/p>

生：宣讀演說詞

師：點(diǎn)評(píng)學(xué)生的宣讀

師：華盛頓在演說詞中提到的政府指的是什么政府？（聯(lián)邦政府）這個(gè)政府是什么時(shí)候

建立的？（1789年）演說詞中的憲法指的是哪部憲法？（1787年憲法）

師：我們今天就來(lái)學(xué)習(xí)美國(guó)1787年憲法，請(qǐng)同學(xué)們將課文翻開到109頁(yè)。

（板書）美國(guó)1787年憲法

師：請(qǐng)同學(xué)們看這樣的一段材料（多媒體幻燈片出示）：

“新英格蘭（美國(guó)地名）出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩在全國(guó)各地的那種

普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)。??”

---華盛頓于1787年

思考:

1.結(jié)合教材思考美國(guó)當(dāng)時(shí)面臨什么處境?

2.從材料中分析美國(guó)出現(xiàn)這一處境的原因是什么?

生：看書思考

師：引導(dǎo)學(xué)生用最簡(jiǎn)要的詞來(lái)概括

生：1.窘境；2.最高權(quán)力（中央）機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)

（板書）窘境

師：造成美國(guó)中央政府機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)的原因是什么？

生：美國(guó)的邦聯(lián)體制，使美國(guó)中央政府的權(quán)力大大削弱。

師：邦聯(lián)體制的特點(diǎn)是什么？

生：是各州的松散聯(lián)盟，只是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。

師：因此，只有加強(qiáng)中央政府權(quán)力，美國(guó)才能擺脫窘境，否則就會(huì)走向全面分裂。

師：美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉兪峭ㄟ^怎樣的方式來(lái)加強(qiáng)中央政府的權(quán)力呢？

生：制定1787年憲法，改變國(guó)家政治體制，加強(qiáng)中央政府權(quán)力。

（板書）美國(guó)1787年憲法

師： 1787年的費(fèi)城制憲會(huì)議開得并不順利。先是有人遲到，后是有人早退，最后又有

3人拒絕簽字，羅德島則始終不肯派代表參加。會(huì)議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非。會(huì)議每天都在爭(zhēng)吵中度過，當(dāng)時(shí)已經(jīng)80多高齡的富蘭克林對(duì)此憂

心忡忡，專門請(qǐng)了個(gè)牧師，每天開會(huì)之前讓全體代表先做禱告，企求全能的上帝保佑他們的會(huì)議能順利進(jìn)行。會(huì)議開了近4個(gè)月，最終才形成了1787年的憲法草案。那么，他們究竟

圍繞哪些問題展開激勵(lì)的爭(zhēng)論并最終達(dá)成妥協(xié)呢？請(qǐng)同學(xué)們先看書110－111頁(yè)，在獨(dú)立思

考的基礎(chǔ)上，同桌和前后桌之間可以相互合作，請(qǐng)將制憲者們爭(zhēng)論和達(dá)成妥協(xié)的問題寫在紙

上。（讓學(xué)生看書約3－4分）

生：思考并討論問題

師：展示學(xué)生的問題并請(qǐng)學(xué)生點(diǎn)評(píng)問題的科學(xué)性和必要性。對(duì)問題進(jìn)行篩選后留下主干

問題。

師：結(jié)合學(xué)生的提問，向?qū)W生展示下列四個(gè)問題（多媒體幻燈片出示）：

1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？

2.如何構(gòu)建美國(guó)中央政府的權(quán)力？

3.如何協(xié)調(diào)中央與地方、大小州和南北方之間的關(guān)系？

4.如何防止專制，保障民主？

生：逐個(gè)解決上述問題及學(xué)生提出的部分問題。

師：1.如何加強(qiáng)聯(lián)邦的權(quán)力？（多媒體幻燈片出示材料）

第一條：

第一款 憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)??

第十款 未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，??不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦，不得和另外一州或國(guó)締

結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實(shí)際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時(shí)，不得從事戰(zhàn)爭(zhēng)。

第四條：

第三款 國(guó)會(huì)有權(quán)處置合眾國(guó)之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必

要的法規(guī)和章則。

第六條： 本憲法及依本憲法所制定之合眾國(guó)法律;以及合眾國(guó)已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國(guó)之最高法律;?...任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均

不得有違這一規(guī)定。

------美國(guó)1787年憲法

生：聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等大權(quán)，如國(guó)防、戰(zhàn)爭(zhēng)、外交、貨幣、征稅和外

貿(mào)等。國(guó)家有適用于全國(guó)的憲法和基本法律。

師：美國(guó)通過確立聯(lián)邦制，大大加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力。這也是美國(guó)1787年憲法的主

要內(nèi)容之一。

（板書）內(nèi)容

師：2.如何構(gòu)建美國(guó)中央政府的權(quán)力（分配）？

生：美國(guó)中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。

師：三權(quán)指哪三權(quán)？如何歸屬？

生：三權(quán)指行政權(quán)、立法權(quán)和司法權(quán)?？偨y(tǒng)掌握最高行政權(quán)，最高立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，司

法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院――最高司法權(quán)屬于最高法院。

師：美國(guó)中央政府的構(gòu)建實(shí)行三權(quán)分立原則。這也是1787年憲法的主要內(nèi)容之一。

師：3.1787年憲法如何協(xié)調(diào)中央與地方、大州與小州、南方與北方之間的關(guān)系？

生：①在中央與地方關(guān)系上：在加強(qiáng)中央政府權(quán)力的同時(shí)，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。②在大州和小州的矛盾利益沖突上：參議員每州兩名，滿足小州的利益要求；眾議

員根據(jù)各州人口比例選出，照顧了大州的利益。③在南北方關(guān)系上：這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，兼顧了南北方的利益，協(xié)調(diào)了南北方的矛盾。

師：4.如何防止專制，保障民主？

生：中央政府行政、立法、司法三權(quán)分立，而且相互制約，任何一項(xiàng)法定權(quán)力都要受到

另外兩項(xiàng)權(quán)力的制約，都不允許大于另外兩項(xiàng)權(quán)力。

師：他們（三權(quán)）之間是如何相互制約的呢？

（在老師引導(dǎo)之下）

生：①總統(tǒng)掌握最高行政權(quán)，兼武裝部隊(duì)總司令，有權(quán)任命政府官員和最高法院大法官，但是必須經(jīng)過國(guó)會(huì)同意；總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，對(duì)立法有否決權(quán)。但是，國(guó)會(huì)在復(fù)議之后若以三

分之二的多數(shù)再次通過此法時(shí)，即為有效。而且，國(guó)會(huì)有權(quán)彈劾總統(tǒng)，最高法院對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行

法律監(jiān)督，總統(tǒng)由人民選舉產(chǎn)生，有任期（四年）限制。

②國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，是最高立法機(jī)構(gòu)，具有立法權(quán)；總統(tǒng)任命的政府官員和

最高法院大法官，必須經(jīng)過國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)；國(guó)會(huì)還有權(quán)彈劾總統(tǒng)。但是總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)的立法具有

否決權(quán)；最高法院大法官也對(duì)國(guó)會(huì)的立法具有司法監(jiān)督權(quán)；而且參議員和眾議員由人民選舉

產(chǎn)生，有任期限制。

③最高法院擁有最高司法權(quán)。最高法院大法官終身任職，他們擁有最高司法權(quán)，可以對(duì)

總統(tǒng)的行為、國(guó)會(huì)的立法進(jìn)行司法監(jiān)督。但是他們必須由總統(tǒng)任命、參議院批準(zhǔn)，必須維護(hù)

法律的公正權(quán)威，一旦瀆職就要被罷免。

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)所學(xué)的知識(shí)，畫出美國(guó)中央政府三權(quán)分立、相互監(jiān)督的結(jié)構(gòu)示意圖。

（1－2分鐘，教師在學(xué)生中間巡視，觀察并與學(xué)生作適當(dāng)交流，然后把學(xué)生畫的三權(quán)

分立、相互監(jiān)督的示意圖收一份上來(lái)進(jìn)行實(shí)物投影，讓一位學(xué)生對(duì)示意圖進(jìn)行講評(píng)，并出示

教師自己做的三權(quán)制約示意圖，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)“三權(quán)制約”原則的理解，并使學(xué)生體會(huì)到美國(guó)

開國(guó)元?jiǎng)讉兊恼沃腔?。?/p>

師：根據(jù)上述知識(shí)，這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和各方矛盾的協(xié)調(diào)上體現(xiàn)了什么原則（精

神）呢？

（板書）原則：三權(quán)分立、制約平衡

生：體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則（制約權(quán)力、平衡利益）。

師：三權(quán)分立，制約與平衡的原則來(lái)自于哪個(gè)啟蒙思想家的思想？

生：孟德斯鳩

師：美國(guó)的1787年憲法將孟德斯鳩的三權(quán)分立思想從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

師：下面請(qǐng)同學(xué)們運(yùn)用學(xué)過的知識(shí)來(lái)做一個(gè)案例辨析，請(qǐng)找出“案例”中的錯(cuò)誤之處。

（出示“案例辨析”）

案例辨析：某同學(xué)撰寫介紹美國(guó)中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請(qǐng)你指出

文中錯(cuò)誤之處。

１８世紀(jì)晚期，美國(guó)有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國(guó)會(huì)同意就任命一位同窗好友為最高

法院的大法官，后因個(gè)人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。后該總統(tǒng)為了爭(zhēng)取連任，特意討好

選民，否定國(guó)會(huì)提出的“增加個(gè)人所得稅”的立法草案，國(guó)會(huì)不服，經(jīng)國(guó)會(huì)再次討論，最后

以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過．總統(tǒng)很不高興, 再次行使否決權(quán)并宣布解散國(guó)會(huì)，卻被最高法

院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶?...生：（找出“教學(xué)案例”中的錯(cuò)誤之處：略）

師：同學(xué)們的分析說明大家對(duì)美國(guó)的憲法有了比較正確的理解，美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讉円舱?/p>

是運(yùn)用自己的智慧解決了美國(guó)建國(guó)初期面臨的困難。那么后人又是如何來(lái)評(píng)價(jià)這部憲法的呢？

（多媒體幻燈顯示下例問題）

“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡(jiǎn)潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或

者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.”

----美國(guó)總統(tǒng)威爾遜

“一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的?！?/p>

----美國(guó)黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金

思考：結(jié)合教材內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)美國(guó)1787年憲法的認(rèn)識(shí)并說明理由.（板書）評(píng)價(jià)

（教師要引導(dǎo)學(xué)生解答問題，并注意總結(jié)對(duì)歷史現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的基本方法，培養(yǎng)學(xué)生歷

史學(xué)科的思維能力。）

生：①美國(guó)聯(lián)邦憲法（美國(guó)1787年憲法）是世界是第一部成文憲法。

②作用：加強(qiáng)了美國(guó)中央政府的權(quán)力，使美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家；確立共和

政體，權(quán)力相互制約，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主；協(xié)調(diào)了

中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還為其它國(guó)家資產(chǎn)階級(jí)政治制度的建設(shè)提供了借鑒。（比如中華民國(guó)的《臨時(shí)約法》）

③這部憲法沒有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。

師：剛才同學(xué)們從不同的角度來(lái)談了各自對(duì)美國(guó)憲法的認(rèn)識(shí)，并從不同的角度進(jìn)行了闡

述。對(duì)事物的評(píng)判并沒有特定的唯一的標(biāo)準(zhǔn)，但必須要用史實(shí)說話，要做到論從史出。從同

學(xué)們的認(rèn)識(shí)中，我發(fā)現(xiàn)大家對(duì)美國(guó)的1787年憲法給予了高度的肯定。美國(guó)的憲法原則使共

和政治成為一種可操作的現(xiàn)實(shí)，從而使美國(guó)后來(lái)居上從一個(gè)弱國(guó)一躍而成為世界強(qiáng)國(guó)，這些

憲法的原則和機(jī)制也深深地影響了世界上許多國(guó)家的政治發(fā)展和憲政實(shí)踐，從而確立其舉足

輕重的地位。不僅如此，美國(guó)憲法的最重要的歷史意義還在于它把歐洲文藝復(fù)興時(shí)期以來(lái)人

類對(duì)于理性政治的追求變成了現(xiàn)實(shí)，開辟了人類社會(huì)追求民主反對(duì)專制的歷史新紀(jì)元。正如

英國(guó)政治家威廉.格萊斯頓說的一樣：

（教師展示幻燈片）

美國(guó)1787年憲法“是迄今為止，在特定的歷史時(shí)期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作?！?/p>

----英國(guó)政治家威廉.格萊斯頓

師：前面我們還學(xué)過英國(guó)的代議制，請(qǐng)問，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后建立了什么政治制

度？

生：君主立憲制。

師：（多媒體出示英國(guó)君主立憲制和美國(guó)共和制的幻燈片）

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)這兩個(gè)圖表，結(jié)合學(xué)過的知識(shí)，試從權(quán)力的來(lái)源及其分配的角度來(lái)比較比較美國(guó)共和制和英國(guó)君主立憲制的異同。

（教師引導(dǎo)）

生：相同：權(quán)力都來(lái)源于人民，都是一種代議制的民主政治制度。

不同：美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立，英國(guó)實(shí)行虛君政治，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。

師：我們能不能說美國(guó)共和制度就比英國(guó)君主立憲制優(yōu)越（好）呢？并說明理由。生：不能。（理由略）

師：看一個(gè)社會(huì)制度是否先進(jìn)，主要看它是否適合本國(guó)國(guó)情，能否推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。美國(guó)共和制和英國(guó)君主立憲制只是西方的民主政治在不同的國(guó)家有著不同的表現(xiàn)而已，都推動(dòng)了它們各自國(guó)家的資本主義經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，成為今天發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，因此我們不能說美國(guó)共和制就比英國(guó)君主立憲制先進(jìn)。只要是適合自己的，那就是最好的！

師：從政治文明發(fā)展的角度看，這兩種體制 反映了怎樣的歷史趨勢(shì)？

生：反映了西方民主政治的確立和發(fā)展已經(jīng)成為一種世界歷史發(fā)展的潮流。

師：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我們的所學(xué)知識(shí)，從英美政治民主制度建設(shè)的角度，談?wù)勊鼈儗?duì)我們社會(huì)主義政治民主建設(shè)的啟示。

生：（展開討論）

師：（加以引導(dǎo)）①加強(qiáng)人民代表大會(huì)建設(shè)，保障人民民主；②加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督，避免權(quán)力的絕對(duì)化，防止腐??；③要建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政治民主，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。無(wú)視國(guó)情，一味地照搬照抄在政治文明的建設(shè)中是行不通的等等。

（鈴響，下課）

師：今天的課我們就學(xué)到這里，希望對(duì)同學(xué)們能有所啟發(fā)。

【板書設(shè)計(jì)】

美國(guó)1787年憲法

內(nèi)容

窘境→1787年憲法原則：三權(quán)分立、制約平衡

評(píng)價(jià)