第一篇:葫蘆島市涉稅信息交換管理辦法
葫蘆島市人民政府令
第157號
現將《葫蘆島市涉稅信息交換管理辦法》予以公布,自2014年6月1日起施行。
市長 都本偉
2014年5月7日
葫蘆島市涉稅信息交換管理辦法
第一條 為強化稅源管理,優(yōu)化納稅服務,提高稅收征收管理質量和效率,維護納稅人的合法權益,促進經濟和社會發(fā)展,根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內涉稅信息的采集、利用和相關管理等活動。
第三條 市、縣級人民政府應當加強對涉稅信息工作的領導,組織、協調本級政府所屬有關部門和相關單位(以下簡稱有關部門和單位)參與涉稅信息交換等工作。
國家稅務機關和地方稅務機關(以下簡稱稅務機關)負責涉稅信息的分析、處理和管理以及涉稅信息的采集、整理和傳遞等工作。
第四條 有關部門和單位應當依法履行涉稅行政協助義務,因履行職能產生的與納稅、代扣代繳、代收代繳稅款相關的信息(以下簡稱涉稅信息),應當向同級稅務機關提供。
有關部門和單位應當配備相應工作人員(可兼職),報稅務機關備案。
第五條 有關部門和單位應當根據稅務機關的要求和標準做好涉稅信息管理工作,確保提供信息的準確、完整、及時和有效。
第六條 有關部門和單位應按照下列規(guī)定的內容向稅務機關傳遞涉稅 —1—
信息:
(一)公安部門。提供車輛登記和年審信息、機動車駕駛證相關信息;外籍人員辦理簽證信息;外來(籍)人員承租房屋登記信息;采礦業(yè)使用炸藥、雷管等信息。
(二)財政部門。提供向房地產開發(fā)企業(yè)直接征收的非稅收入項目信息。
(三)人力資源和社會保障部門。提供用人單位參加社會保險的參保名稱等登記信息、變更情況和費源情況分析;提供醫(yī)療保險各藥店登記信息和醫(yī)保購藥劃卡結算情況。
(四)國土資源部門。提供土地儲備情況、土地分等定級及基準地價更新信息;國有土地使用權出讓、轉讓、劃撥、收回補償和變更土地用途等信息以及土地使用權證發(fā)放信息;基準地價成果資料,包括基準地價表以及詳細闡述基準地價的內涵、級別范圍和應用基準地價測算宗地價格的方法和修正系數體系在內的相關說明文件等有關信息;提供探礦權、采礦權的轉讓信息及農用地的轉用審批信息。
(五)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門。建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可及有關規(guī)劃調整的信息,已批準商品住宅項目容積率清單,提供《建設工程施工許可證》的發(fā)放信息,工程項目竣工驗收備案相關信息,房地產開發(fā)項目手冊,建安工程造價標準信息。
(六)文化部門。提供發(fā)放給演出經紀機構和個人的《營業(yè)性演出許可證》信息,以及演出經紀機構的名稱、法定代表人,演出經紀機構和演員個人的涉稅信息,《文化經營許可證》發(fā)放情況等有關信息。
(七)工商部門。提供企業(yè)和個體工商戶的開業(yè)、變更(含股東變更)、注銷登記、吊銷營業(yè)執(zhí)照、年檢信息;協助查詢企業(yè)的有關工商登記資料,包括企業(yè)法定代表人、股權變更及動產抵押等有關信息。
(八)電力監(jiān)管部門。提供電網建設、改造項目的實際資金投入以及對施工單位的工程款支付信息;月耗電500萬千瓦時以上的企業(yè)和個體工商戶用電信息;電力企業(yè)資質情況。
(九)其他有關部門和單位應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內,提供相關涉稅信息。
第七條 有關部門和單位應當積極協助稅務機關做好稅收征管工作,于每季度結束之日起20個工作日內完成涉稅信息的傳遞工作。
第八條 有關部門和單位傳遞涉稅信息,可以采取移動存儲介質等電子數據拷貝或紙質文件的方式進行。
第九條 同級國家稅務機關和地方稅務機關按照有關規(guī)定定期相互交換稅務登記新增、注銷、轉非正常等信息,專項檢查、稽查查補稅款、發(fā)票協查、核定應納稅額和超定額補稅等信息以及出口企業(yè)增值稅免、抵、退等信息。
第十條 非法定事由,有關部門和單位不得拒絕稅務機關提出的涉稅信息交換要求。
第十一條 稅務機關、有關部門和單位在涉稅信息采集、傳遞、使用過程中,應當采取保密措施,不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第十二條 稅務機關對有關部門和單位提供的涉稅信息應當科學分析、綜合利用,不得用于稅收管理之外的其他用途。
第十三條 有關部門和單位違反本辦法規(guī)定,拒絕、無故拖延提供涉稅信息,泄漏涉稅信息的,由市或縣級人民政府依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。
第十四條 本辦法未盡事宜按國家和省規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市國家稅務局負責解釋。
第十六條 本辦法自2014年6月1日起實施。
第二篇:涉稅信息交換工作(2020)自查報告供借鑒
涉稅信息交換工作(2020)自查報告供借鑒
僅供參考
為保證與外部單位涉稅信息的順暢交換和有效共享,提高工作質量,進一步明確信息交換和共享各部門、各環(huán)節(jié)的工作職責,形成數據交換暢通、信息充分共享、跨部門間聯動協調的長效機制,嚴格依照計劃開展涉稅信息交換工作,并把此工作作為工作之重點進行,現對本涉稅信息交換工作自查如下。
一、加強組織領導
(一)成立了涉稅信息交換工作領導小組
為確保涉稅信息交換工作的順利開展,協調解決信息交換過程中出現的新情況和新問題,成立“涉稅信息交換工作領導小組”,領導小組下設辦公室。采取集中與分散相結合的方法,負責落實領導小組安排部署的具體工作。
(二)建立協調會議制度
涉稅信息交換是一項長期的工作,需要各部門互相協作配合完成,為及時協調解決信息交換過程中出現的問題,涉稅信息交換工作領導小組每季度召開一次協調工作會議,會議由領導小組組長主持。協調會議的主要工作職責是:負責全局涉稅信息交換工作的組織、領導和協調;通報全局涉稅信息交換工作開展情況;研究解決在與外部在信息交換過程中存在的問題;完善全局涉稅信息交換制度,明確職責權限,規(guī)范工作的開展。
二、健全完善涉稅信息交換工作機制
(一)緊緊依靠政府,形成治稅合力。
第三方涉稅信息交流涉及很多部門,隸屬不同,職能各異,僅僅依靠國稅與部門之間相互溝通,很難達到思想統(tǒng)一、步調一致。政府的強勢領導是推動第三方涉稅信息交流深入開展的關鍵。明確在政府、稅務、各職能部門在第三方涉稅信息交流中的義務與職責、方法和途徑,將其納入各部門日常工作,實行職能化管理,避免短期行為。定期召開涉稅信息交換工作會議,及時通報涉稅信息交流情況,分析存在的問題,提出解決問題的辦法。(二)搭建信息化平臺,提高信息處理能力。
在目前部門計算機聯網有諸多因素影響的前提下,積極爭取政府協助,充分利用政府網站,有效使用涉稅信息交流共享平臺,及時將所有非涉密涉稅信息按其內容和性質進行整理、分類后予以發(fā)布,全面實現電子化涉稅信息數據傳輸;在條件逐步成熟后,制定相關制度辦法,通過財政必要的資金支持,推動局計算機聯網,提高信息共享效率。(三)增強主觀能動性,破解工作難題。
緊緊跟隨稅務部門推進信息管稅,牢牢把握主動權、增強主觀能動性,切實解決面臨的困難、意想不到的問題。一是堅決的克服了畏難情緒,加強溝通、協調,各部門間思想統(tǒng)一,行動一致。二是增強了主動性,涉稅信息量大、信息種類多、時效性強,及時發(fā)布信息交換工作內容,準確的提供信息。三是加強了信息管理,完善了采集、存儲等管理制度。(四)取得信息管稅實效。
以涉稅信息工作流為核心,建立健全信息化、專業(yè)化、立體化的涉稅信息交換工作管理體系。定期向有關部門通報信息管稅工作取得的實效,成績分享,榮譽分擔,促進涉稅信息交換工作良性發(fā)展、和諧共促。三、存在的問題和下一步計劃
雖然的涉稅信息交換工作取得了一些成績,但與上級領導的要求還有差距:一是基礎數據采集不全;二是數據信息共享較差;三是涉稅信息的收集與利用沒有形成完整的制度性東西。
在今后的工作中,將進一步提高認識,健全制度,加強管理,加大對涉稅信息交換工作的投入力度,切實把此工作做得更好,使各項工作再上新臺階。
第三篇:涉稅信息月報6月(精選)
涉稅信息月報
第6期
鎮(zhèn)江市丹徒地方稅務局 2010年6月
目 錄
★涉稅通知
一、關于6月份申報地方稅、費及期限的通知
二、關于局長接待日的通知
三、關于開展《涉稅信息月報》使用情況調查的通知
四、納稅人可通過預約辦理有關涉稅事項
★ 政策公告
一、國際運輸勞務免征營業(yè)稅
二、稅務總局明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策
三、電信企業(yè)壞賬損失可稅前扣除
四、稅務總局明確房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)產品完工確認條件
★辦稅指南
一、申請退稅需要提供的資料
二、稅控機發(fā)票用戶誤開、錯開發(fā)票的處理
★12366熱點問題—網上申報熱點問題專題
★《涉稅信息月報》調查問卷
納稅咨詢:請撥打江蘇地稅納稅服務熱線 12366-2 網上辦稅:請登陸網上辦稅服務廳 http://zj.jsds.gov.cn
涉稅通知
一、關于6月份申報地方稅、費及期限的通知
按月:營業(yè)稅、城建稅、教育附加費、地方教育費附加、個人所得稅(全員全額)、企業(yè)所得稅(核率征收)預繳、私營獨資、合伙企業(yè)個人所得稅(核率征收)預繳、印花稅、社保費、基金、土地增值稅(預繳);
申報截止日期為6月17日。
二、歡迎前來參加局長接待日
日期:6月15日,地點:第五稅務分局辦稅服務大廳(丹徒區(qū)上會鎮(zhèn))。
三、關于開展《涉稅信息月報》使用情況調查的通知
本期《涉稅信息月報》后附有《涉稅信息月報調查問卷》,歡迎廣大納稅人積極參與,將您的寶貴意見反饋給我們。
四、納稅人可通過預約辦理有關涉稅事項
我局各辦稅服務大廳已正式實行“預約服務”,納稅人可撥打預約服務電話辦理有關涉稅事項。
預約服務電話:第一稅務分局 85346201;第四稅務分局 85899930;第五稅務分局
84315293;第六稅務分局
85681964;第七稅務分局
85346200。
如需了解詳細信息,請登陸鎮(zhèn)江地稅網站“涉稅通知”欄目查詢。
政策公告
一、國際運輸勞務免征營業(yè)稅
財政部和國家稅務總局聯合下發(fā)通知,自今年1月1日起,對我國境內單位或個人提供的國際運輸勞務免征營業(yè)稅,對已征的應予免征的營業(yè)稅稅額,將在納稅人以后的應納營業(yè)稅稅額中抵減或予以退稅。
國際運輸勞務是指在境內載運旅客或貨物出境;在境外載運旅客或貨物入境;在境外發(fā)生載運旅客或貨物的行為。
二、稅務總局明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策
國家稅務總局下發(fā)《關于進一步明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑問題的通知》(國稅函[2010]157號),就執(zhí)行企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策問題做出進一步明確。
通知規(guī)定,居民企業(yè)被認定為高新技術企業(yè),同時又處于《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠過渡期的,該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇依照過渡期適用稅率并適用減半征稅至期滿,或者選擇適用高新技術企業(yè)的15%稅率,但不能享受15%稅率的減半征稅。
居民企業(yè)被認定為高新技術企業(yè),同時又符合軟件生產企業(yè)和集成電路生產企業(yè)定期減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的,該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇適用高新技術企業(yè)的15%稅率,也可以選擇依照25%的法定稅率減半征稅,但不能享受15%稅率的減半征稅。
居民企業(yè)取得《企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條、第八十七條、第八十 2
八條和第九十條規(guī)定可減半征收企業(yè)所得稅的所得,是指居民企業(yè)應就該部分所得單獨核算并依照25%的法定稅率減半繳納企業(yè)所得稅。
通知同時明確,高新技術企業(yè)減低稅率優(yōu)惠屬于變更適用條件的延續(xù)政策而未列入過渡政策,因此,凡居民企業(yè)經稅務機關核準2007及以前享受高新技術企業(yè)或新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠,2008年及以后未被認定為高新技術企業(yè)的,自2008年起不得適用高新技術企業(yè)的15%稅率,而應自2008起適用25%的法定稅率。
三、電信企業(yè)壞賬損失可稅前扣除
考慮到電信企業(yè)生產經營的實際情況,國家稅務總局根據有關規(guī)定明確,電信企業(yè)應收賬款認定壞賬損失可稅前扣除。
國稅總局稱,從事電信業(yè)務的企業(yè),其用戶應收話費,凡單筆數額較小、拖欠時間超過1年以上沒有收回的,由企業(yè)統(tǒng)一做出說明后,可作為壞賬損失在企業(yè)所得稅稅前扣除。
該項政策自2009年1月1日起執(zhí)行。2008年發(fā)生的上述壞賬損失,當年已作為壞賬損失的,不再調整;沒有作為壞賬損失的,統(tǒng)一在2009企業(yè)所得稅匯算清繳時確認為壞賬損失。
四、稅務總局明確房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)產品完工確認條件
國家稅務總局出臺了《國家稅務總局關于房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)產品完工條件確認問題的通知》(國稅函[2010]201號,下稱通知),明確了房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)產品完工條件確認有關問題。
通知指出,根據《國家稅務總局關于房地產開發(fā)經營業(yè)務征收企業(yè)所得稅問題的通知》(國稅發(fā)[2006]31號)規(guī)定精神和《國家稅務總局關于印發(fā)〈房地產開發(fā)經營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》(國稅發(fā)[2009]31號)第三條規(guī)定,房地產開發(fā)企業(yè)建造、開發(fā)的開發(fā)產品,無論工程質量是否通過驗收合格,或是否辦理完工(竣工)備案手續(xù)以及會計決算手續(xù),當企業(yè)開始辦理開發(fā)產品交付手續(xù)(包括入住手續(xù))、或已開始實際投入使用時,為開發(fā)產品開始投入使用,應視為開發(fā)產品已經完工。房地產開發(fā)企業(yè)應按規(guī)定及時結算開發(fā)產品計稅成本,并計算企業(yè)當應納稅所得額。
如需了解詳細信息,請登陸鎮(zhèn)江地稅網站“最新政策”欄目查詢。
辦稅指南
一、申請退稅需要提供的資料
納稅人申請稅款退還應提供如下相關資料:(1)減免稅退庫:退稅申請書,稅收調查報告,減免稅批文、應退入庫稅款的稅票復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證復印件。(2)匯算清繳退庫:退稅申請書,稅收調查報告,匯算清繳資料或稅務處理決定書、應退入庫稅款的稅票復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證復印件(3)誤收退庫:①企業(yè):退稅申請書,稅收調查報告,應退入庫稅款的稅票復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、稅務登記證復印件②個人:退稅申請書(所提供賬號為:人民銀行備案的銀行帳號),稅收調查報告,應退入庫稅款的稅票復印件、身份證復印件。
二、稅控機發(fā)票用戶誤開、錯開發(fā)票的處理
稅控機發(fā)票用戶誤開、錯開發(fā)票時,應作廢票打印,同時將誤開、錯開發(fā)票的發(fā)票聯加蓋作廢章并與存根一同貼在作廢發(fā)票粘貼簿上,廢票金額可沖抵當月營業(yè)額。
如需了解詳細信息,請登陸鎮(zhèn)江地稅網站“政策解讀”欄目查詢。
12366熱點問題—網上申報熱點問題專題
近期,12366工作人員在提供咨詢服務時發(fā)現,納稅人對網上申報事宜仍存在較多疑問,如申報不成功、登錄較困難、申報表查詢不到等情況,影響了納稅人網上申報的效率。對此,12366特篩選納稅人咨詢較多的問題整理如下,供各位納稅人參考,以方便您成功申報。
一、問:CA用戶在使用CA密鑰登錄時,報證書錯誤,或者在提交申報表時,顯示失???
答:遇到該情況,請直接聯系南開之星公司,聯系電話85612366。
二、問:納稅人找不到自己應該申報的報表?
答:首先在鑒定信息查詢中查詢到是否有相對應的鑒定信息,并確定存在的鑒定信息中的鑒定來源以及申報資料是否正確。如果出現鑒定不準確問題,直接聯系主管稅務機關的稅務管理員進行處理。
三、問:納稅人在上傳個人所得稅明細時,提示格式錯誤,或者版本錯誤?
答:個人所得稅明細上傳,必須上傳由省局個人所得稅明細客戶端生成的后綴名為.Dat的文件
四、問:納稅人在上傳個人所得稅明細時,報MD5驗證失?。?/p>
答:納稅人需檢查是否手工修改過個人所得稅明細文件,上傳文件必須是由軟件直接生成的,不可手工進行修改。
五、問:納稅人不能使用自開票納稅人年審申請?
答:如果納稅人不是自開票納稅人,不能使用自開票年審申請。
六、問:納稅人在打印申報表時,提示正確安裝打印控件?
答:納稅人需要開啟IE的ActiveX控件下載,具體設置方法詳見系統(tǒng)設置。開啟后,打開報表時,系統(tǒng)會自動提示下載,點擊下載安裝后就可以打印。
七、問:已經申報的報表,如果發(fā)現數據填寫錯誤,該怎么辦?
答:如果該報表還沒有被地稅局處理,在“本月已提交申報表”中報表的后面,點“撤銷”,然后重新編輯數據直至正確。
如果該報表已經被地稅局處理,發(fā)現報表少報或者漏報,可以在“本月可以申報報表”中對報表重復進行申報。若是多報,則請聯系主管地稅機關管理員處理。
八、問:財務報表申報后,在“本月已提交申報表”中沒有顯示?
答:財務報表在“本月已提交申報表”中不顯示,請在頁面右邊“財務報表申報”欄目查詢。
九、問:新的申報系統(tǒng)無法打印已經申報的申報表?
答:請?zhí)砑邮苄湃握军c。添加受信任站點具體操作如下: IE工具欄點擊“工具——Internet選項”;Internet選項卡出現后,點擊“安全”——“受信任站點”——“站點”;輸入對應的站點,https://ca.js-l-tax.gov.cn 以及 https://wsbs.js-l-tax.gov.cn,點擊“添加”——“確定”;您可以從上述路徑,查看到站點已添加到受信任站點內。
十、問:CA證書如何安裝及使用?
答:(1)驅動安裝。將光盤放入計算機光驅,選擇打開“億鑫 E-sign”安裝程序,進入安裝向導。安裝完成單擊“完成”。重新啟動機器。
(2)證書導入。將證書插入電腦USB接口,開始-程序-億鑫-CSP工具-證書導入。
(3)登陸網頁。
十一、問:使用新的申報系統(tǒng)后,今后如何查詢以往月份申報的申報表? 7
答:登錄網上申報主頁面,在頁面右邊點擊“各稅種申報表查詢”,選擇“申報日期”,其余選項都不要選,點擊“查詢”即可。
如需了解詳細信息,請登陸鎮(zhèn)江地稅網站“熱點關注”欄目查詢。
維權服務渠道
維權服務熱線:12366-2;
網上維權服務:zj.jsds.gov.cn“維權服務”欄目;
維權服務信箱:辦稅服務廳設有“局長信箱”、“涉稅案件舉報箱”和“廉政行風投訴箱”;
其他渠道:納稅人維權服務中心、“納稅人之家”?!凹{稅人之家”具體地址電話,請查閱《納稅人權利和義務手冊》
涉稅信息獲取方式
1、撥打江蘇地稅納稅服務熱線:12366-2;
2、登陸鎮(zhèn)江地稅網站zj.jsds.gov.cn,了解更多涉稅信息;
3、查閱每月兩期1號和15號的《京江晚報》稅務專欄。
地稅涉稅信息月報調查問卷
請在對應選項前的括號內打“√”
1、您所在單位的類型: ﹡ 單選題 必選()A.上市公司
()B.其他股份有限公司
()C.國有獨資公司
()D.其他有限責任公司
()E.個人獨資/合伙企業(yè)
()F.個體工商戶
()G.行政事業(yè)單位
()H.其他企業(yè)
2、您在單位的職務是:﹡ 單選題 必選()A.單位負責人
()B.財務負責人
()C.辦稅人員
()D.代帳會計
()E.其他人員
3、您對本地區(qū)地稅部門編印的《涉稅信息月報》的關注度: ★必須選擇
()A.每期必取
()B.偶爾取閱
()C.不關注
4、您認為本地區(qū)地稅部門編印的《涉稅信息月報》內容是否簡明易懂:★必須選擇()A.簡明易懂
()B.不夠簡明易懂
()C.不了解
5、您最喜歡本地區(qū)地稅部門編印的《涉稅信息月報》哪兩個欄目:()A.涉稅通知
()B.政策公告
()C.辦稅指南
()D.12366熱點問題
()E.政策解讀
6、您最不喜歡本地區(qū)地稅部門編印的《涉稅信息月報》哪兩個欄目:()A.涉稅通知
()B.政策公告
()C.辦稅指南
()D.12366熱點問題
()E.政策解讀
7、您最希望通過什么方式獲得《涉稅信息月報》:()A.郵局郵寄()B.電子郵寄
()C.自行到大廳領?。ǎ〥.無所謂
8、您認為《涉稅信息月報》的內容對您有幫助嗎?()A.很有幫助()B.一般
()C.沒什么幫助
9、您對《涉稅信息月報》還有什么意見和要求:
通過電子郵寄的方式獲得《涉稅信息月報》的,您可以在填寫完問卷后直接回復,通過網上獲取《涉稅信息月報》內容的,您可以在我們地稅網站首頁點擊左上角“省局主站”,進入“在線調查”欄目填寫“江蘇地稅涉稅信息月報調查問卷”。感謝您的配合!
第四篇:加強涉稅信息應用心得體會
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創(chuàng)新
加強涉稅信息應用心得體會
關于加強涉稅信息應用的思考
隨著經濟快速發(fā)展,納稅戶數量不斷增長、經營形式多樣化、經營業(yè)務多元化,征納雙方信息不對稱問題日益突出,對稅收征管提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。整合第三方涉稅信息資源,加強稅收征管中第三方涉稅信息利用,構建社會綜合治稅體系,既能節(jié)約稅收征管成本,又堵塞了稅收管理漏洞,有利于保護納稅人合法權益、營造公平、公正、透明的稅收發(fā)展環(huán)境。本文基于宜城市地稅局涉稅信息比對“1+X”模式的實踐,分析地稅部門在涉稅數據比對方面存在的問題,并據此就加強涉稅信息利用促進稅收征管提出相關建議。
一、宜城市地稅局涉稅信息比對“1+X”模式的實踐
為提高稅收征管質效,稅收征管必須充分利用信息技術手段,加強第三方涉稅數據比對,以解決征納雙方信息不對稱問題。宜城市地稅局自2010年起開始探索涉稅數據比對的有效途徑,緊密結合法治地稅建設和社會綜合治稅工作,主動聯合國稅、工商、國土、城建、房管、交通等職能部門,強化第三方涉稅信息比對,并依托門戶信息系統(tǒng)和省局回放數據,自主開發(fā)運用涉稅信息比對軟件,建立了“政府領導、地稅主導、部門傳導、監(jiān)察督導、自動比對”的第三方涉稅信息比對模式。
目前,宜城市政府搭建的涉稅數據交換平臺,與國稅、國土、工商、城建、房管、交通六個部門適時進行數據交換,形成了39 個分析指標,取得了顯著成效。截至2011年底,累計接收第三方涉稅數據20萬余條,經過分析比對控管稅收3300 萬元。宜城市地稅局涉稅數據比對流程和平臺搭建如下:
(一)基本流程和總體架構
涉稅數據比對具有數據來源廣、傳遞環(huán)節(jié)多等特點,必須實行環(huán)節(jié)監(jiān)控、分層負責,防止傳遞鏈條中斷。
(二)數據采集
數據采集要堅持簡化、實用、高效原則,經過清洗、轉換和加工,把龐
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分享
創(chuàng)新
雜的數據變成地稅部門可以比對操作的有效數據。根據實際工作需要,分部門制作規(guī)范的表格,由各部門按月填寫并上傳,規(guī)范數據入口。
(三)信號預警
部門傳遞的數據與核心征管系統(tǒng)現有數據可能有差異。涉稅數據比對平臺中設置預警管理模塊,對不一致的信息設置紅燈、基本一致的設置黃燈、完全一致的設置綠燈,便于稅收管理員從中尋找疑點。
(四)核實反饋
各單位稅收管理員對有疑點的預警信息,采取數據比對法、進戶核查法,逐戶逐條核實,查找征管漏洞,提出整改措施,并做好文字記錄,在報經分局長審核后,修改預警信息,取消預警狀態(tài)。
二、當前涉稅信息應用實踐存在的主要問題及成因
當前,地稅部門通過大力實施“信息管稅”戰(zhàn)略,推進了科技手段與傳統(tǒng)征管方式的有效融合,加強了征收、管理、稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接,基本實現了稅源管理資源的優(yōu)化配置。但是全面分析當前地稅部門的涉稅信息應用現狀,仍然存在許多不足。主要表現在:
1.部門協作意識差,涉稅數據比對面窄。因當前部門之間存在第三方信息“壁壘”,或涉及切身利益而不愿意提供信息等因素,造成征納雙方信息不對稱問題日益突出。
2.涉稅信息應用意識淡薄,工作主動性較差。部分稅收管理員對涉稅數據比對工作理解不深,掌握不準,未能夠主動、自覺地從防范稅收管理風險的高度去看問題,對開展第三方信息比對工作缺乏積極性。
3.涉稅信息采集操作不夠規(guī)范,綜合利用效率不高。由于涉稅數據比對缺乏一套規(guī)范的數據采集標準,目前又缺乏一支專業(yè)的稅收分析隊伍,存在采集標準不統(tǒng)一、采集口徑不一致,重復采集、無效采集等常見問題,費時費力,導致涉稅信息利用率和利用水平低。
4.信息化支撐不足,缺乏涉稅信息分析應用平臺。部分軟件沒有根據征
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管需求進行開發(fā),少數管理軟件沒有持續(xù)改進,缺乏運行維護機制,與基層實際有所脫節(jié)。對外,沒有形成統(tǒng)一的信息交換平臺;對內,沒有建立專門的第三方數據分析利用平臺,由于不同人員數據分析能力不同以及數據解釋缺乏統(tǒng)一的口徑和標準,致使利用效果大打折扣。
5.缺乏科學的評價指標,涉稅信息利用評估體系不完善。目前,數據信息對稅收征管質量提升率的貢獻份額、對稅收收入的增值作用等缺少科學有效的評價指標。如何通過涉稅信息利用率的評估對數據信息質量進行反饋和持續(xù)改進,還未引起地方政府足夠重視。
三、關于加強涉稅信息應用的建議
信息管稅從本質上講,就是數據管稅。為保證涉稅數據的真實性、準確性、完整性、及時性,必須建立相應的保障機制:
(一)健全聯動機制,取得地方黨委政府及其職能部門的支持。要充分發(fā)揮政府職能作用,成立以國稅、(二)地稅、工商、土地、公安、房管、城建等部門組成的涉稅信息采集互換工作領導小組,細化工作流程,規(guī)范職責范圍,明確數據傳遞方式和時限,剛化問責措施,并將信息共享納入政務目標管理考核,做到獎懲分明;對協作不力、消極應付者,予以責任追究,充分調動各部門協稅護稅的積極性、主動性。
(三)(二)堅持“信息管稅”戰(zhàn)略,提升干部信息管稅水平。地稅部門要牢固樹立“信息管稅”理念,充分利用征管數據全省大集中的優(yōu)勢,強化征管信息的采集、分析、利用,加強業(yè)務與技術的融合,逐步解決征納雙方信息不對稱問題。同時,要大力加強教育培訓,使全體干部堪當“信息管稅”重任:要強化稅務人員的業(yè)務培訓,增強依法行政能力;要積極組織開展多種形式的執(zhí)法風險宣傳教育,提升稅務人員的職業(yè)道德素養(yǎng);繼續(xù)通過強化培訓計算機應用水平和各種稅收管理軟件操作水平,保證信息管稅工作的深入開展。
(四)(三)完善法律法規(guī),為涉稅信息應用提供法律依據。要充分調動全社會協稅護稅的積極性,就必須進一步強化立法,在現
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有法律法規(guī)中補充完善社會綜合治稅條文,借助法律法規(guī)的權威性和約束作用,打破部門壁壘,為涉稅信息應用提供制度支持。
(五)(四)搭建網絡平臺,為涉稅信息應用提供技術支撐。各級地稅部門要積極爭取當地政府重視支持,充分利用現有網絡條件,由政府組織搭建統(tǒng)一的第三方信息共享平臺,實現信息的自動傳遞和監(jiān)控考核的自動處理。在稅務系統(tǒng)內部也要建立方便快捷的涉稅數據比對平臺,對各種渠道的數據資源進行科學的歸集整理,并與現有征管系統(tǒng)中的數據比對分析,實現全程信息監(jiān)控。
(六)(五)立足“三個為主”,嚴把數據采集關口。在涉稅比對工作中,要牢牢把握以稅收征管工作需要為主、以數據真實性為主的原則,科學合理采集信息,構建基礎數據庫。信息采集要做到以下幾點:
(七)1.及時準確。在信息采集過程中,要從源頭上加強數據質量管理,保障涉稅信息的真實性、準確性、及時性。
(八)2.適度采集。要根據目前的稅源管理水平和信息化條件,科學預測稅源發(fā)展趨勢,合理確定納稅人涉稅信息采集量。
(九)3.按照統(tǒng)一規(guī)范的原則,建立涵蓋稅收所有業(yè)務的涉稅信息指標體系,形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數據采集標準和操作規(guī)范。
(十)4.高效采集。在質與量統(tǒng)一的前提條件下,應不斷優(yōu)化信息采集方式,落實采集責任,解決好采集責任人、采集方式和途徑的問題。
(十一)(六)加強涉稅信息比對分析,以應用促管理。將外部信息與稅務機關掌握的內部信息充分融合,深入查找征管薄弱環(huán)節(jié),不斷提高稅收管理的精細化程度。
(十二)1.對海量信息進行加工整理,優(yōu)化基礎數據質量,將真正有價值的信息納入后續(xù)的比對管理。
(十三)2.建立科學嚴密的指標體系,綜合運用多種統(tǒng)計分析方法和數據挖掘技術,建立數學模型,縱向和橫向關聯比對,剖析可能引起稅收流失的各種因素,找準稅收管理風險點,探索稅收
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管理規(guī)律。
(十四)3.完善數據處理分析體系,針對第三方信息特點,建立相應內部管理制度,明確不同崗位的數據分析職責和不同環(huán)節(jié)的分析重點,把數據比對工作納入績效管理,使涉稅信息應用制度化、常態(tài)化,充分調動全員涉稅信息分析的積極性,形成分析、評估、監(jiān)控、稽查四環(huán)節(jié)協調互動,決策層、管理層、應用層三級聯動,宏觀分析、微觀分析有機結合的良性互動局面。
(十五)資料來源:http://004km.cn/data/xdth/
第五篇:開展涉稅信息比對經驗交流材料
篇一:數據質量管理落實情況經驗交流材料 強化數據分析應用,助力風險防控
數據分析應用是信息管稅的基礎,在數據處理分析應用方面,xxxxxx以數據質量管控和處理分析”為主線,以強化動態(tài)報告落實,助力風險防控為目標,形成數據管稅長效機制,充分發(fā)揮科技引領作用,有力促進了征管質效的全面提升。
一、打造綠色健康、全面覆蓋的數據網絡體系
我們在抓好各稅收業(yè)務系統(tǒng)數據質量“全程控管”的基礎上,最大限度的拓展數據采集渠道,豐富數據資源,打造綠色健康、全面覆蓋的數據網絡。(一)注重第三方信息的獲取與應用
一是加強國地稅數據信息互通渠道。一方面在全市推行國地稅聯合辦稅,在實現納稅人“進一家門,辦兩家事”的同時通過定期召開的國地稅聯席會議,實現全市國地稅信息定期互換共享。二是通過與外匯管理部門簽署《作備忘錄》,將雙方數據信息共享予以制度化。三是依托市政府電子政務信息資源共享交換平臺,充分利用工商、財政、統(tǒng)計、土地、房產及其它部門的涉稅數據。以上方式獲取的數據,通過信息中心依照業(yè)務需求,針對上述不同的數據來源,采用多種處理方法對相關數據進行提取、比對、分析和處理,加工制作成可供分析使用的數據信息。例如,2014年,我們通過市政府電子政務信息資源共享交換平臺,獲取xxxx市醫(yī)藥零售行業(yè)醫(yī)保刷卡數據,通過與金稅三期系統(tǒng)的稅務登記信息查詢和申報明細查詢兩個模塊中醫(yī)藥零售行業(yè)稅務登記及申報明細數據進行比對分析,發(fā)現稅收征管問題點,并分析提煉成稅收風險點,下發(fā)風險防控任務、制定整改措施,切實堵塞醫(yī)藥行業(yè)稅收征管漏洞,進一步提升了征管質效。
(二)豐富數據采集方式 除業(yè)務系統(tǒng)產生的數據和第三方信息外,我們通過建立《xxxx市國稅系統(tǒng)數據采集、使用管理辦法》,拓展其它方式的數據采集方式。一是對于稅務機關風險管理過程中收集、反饋的資料,或者要求納稅人報送的生產、經營、管理等書面信息,也及時收集、分類處理;二是基層相關業(yè)務稅務人員利用智能終端獲取的日常檢查監(jiān)控、核實調查、稽查取證等現場影像資料,及時傳送到專門的儲存平臺進行儲存;三是根據系統(tǒng)權限,市縣兩級信息中心嘗試提供涉稅業(yè)務信息加工定制功能,并規(guī)范提供數據的范圍、格式、流程及安全要求,今年以來市縣兩級信息中心為各業(yè)務部門和外部門處理分析相關數據xxxx余次xxxxx余萬筆。為業(yè)務科室稅務風險管理應用提供數據支撐,縣級無法獲取的數據,可以按照數據申請規(guī)程提請市局信息中心提取,實現數據全方位、多方式、無漏洞式采集。
二、建立全面準確、快速響應的數據分析應用機制
(一)組建數據分析應用組織體系。
成立市縣兩級數據分析小組,分管副局長任小組長,信息中心設立專職數據分析崗位,各科室、分局確定一名數據分析聯絡員,根據業(yè)務分析需求,開展數據分析。定期選題,在分析選題上突出稅收工作的熱點和難點問題,把上級局部署專項工作作為選題的熱點,把本局確定的當年中心工作作為選題的“重點”把工作中不好解決的問題作為選題的難點,為實現稅收“難點”“重點”“熱點”問題實時傳送、快速響應做好制度保障。
(二)完善數據分析應用工作運作模式。
一是制定《xxxx市國稅局數據分析應用管理辦法》,加強對數據采集、提取、處理、分析、發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理;二是創(chuàng)新分析方法。注重信息技術和數學模型相結合,引入經濟學、統(tǒng)計學的有關數學模型,構建符合征管業(yè)務特點的標準化數據處理分析模型,為數據處理分析工作提供有效的抓手;三是初步建立數據分析成果反饋機制。通過公文下發(fā)、業(yè)務例會匯報、數據分析講評、網絡化等多種形式,及時將每期數據分析報告向機關科室和基層分局通報,為基層開展納稅評估,加強稅源監(jiān)控提供指導;四是創(chuàng)新數據分析應用評估考核機制。制定《數據分析應用成果反饋表》,通過具體稅收數字的具體呈現衡量和評價數據分析應用成效。
(三)建立動態(tài)報告落實三級聯動工作機制。
自省局開展動態(tài)報告工作以來,我們把數據動態(tài)報告的落實工作作為深化數據分析應用的重要途徑,經過近一年來不斷的摸索和實踐,建立了以動態(tài)報告問題點查找為起點,市、縣、分局三級聯動協作機制,統(tǒng)一組織實施問題剖析,區(qū)分風險高低,統(tǒng)一調配全市國稅力量,形成市局數據分析、縣局風險排查、分局整改落實,全市集中疑點風險應對的三級聯動工作新機制。
1、專家組團,數據信息再加工。
一是關聯數據再抽取。我們數據處理分析精干力量,對省局《電子數據動態(tài)報告》進行認真解讀,重點針對《動態(tài)報告》中涉及我市的問題,篩選出相關數據,并結合查找出來的問題,通過“金稅三期”前臺、綜合數據管理平臺等系統(tǒng),抽取我市其他關聯數據,拓展數據分析的深度和廣度。二是風險信息再分析。通過對抽取數據的加工整理,進行二次分析,查找出現問題的關鍵原因,重新發(fā)掘相關的數據聯系,形成有問題、有原因、有分析、有整改、有措施的情況報告供市局領導和相關業(yè)務科室作研究參考。建立問題行業(yè)分析模型,按照“評估幾戶企業(yè),解剖形成典型,規(guī)范一個行業(yè)”的思路,對重點企業(yè)開展典型解剖。比如我們對《全省一般納稅人農產品抵扣數據情況》涉及到我市的xxxx戶企業(yè)的xxxx戶次情況進行延伸分析,一方面細化分析指標,形成《全市農產品收購加工企業(yè)稅收風險分析報告》,進行專題部署并開展專項評估檢查;一方面拓展分析范圍,選取皮革行業(yè)為突破口,集中對2戶重大疑點企業(yè)進行解剖式分析,形成《皮革鞣制加工行業(yè)稅收風險剖析模板》,為做好重點行業(yè)評估提供指南。自該項工作開展以來,共發(fā)布《全市增值稅一般納稅人申報數據情況分析》、《xxxx市未達起征點戶稅收風險分析》等電子數據動態(tài)報告6期。
2、數據講評,稅收風險大排查。大寧縣地稅局
辦稅服務廳規(guī)范服務 經驗交流材料
大寧縣地稅局直屬一分局
大寧縣地方稅務局直屬一分局辦稅服務廳現有干部職工6人,平均年齡37歲,是稅務戰(zhàn)線上一支充滿朝氣、團結、向上的年輕隊伍。負責全縣400多戶納稅人的稅務登記、發(fā)票代開、領購、納稅申報、涉稅文書等納稅服務工作。辦稅服務廳是為全縣納稅人提供日常涉稅服務的辦稅場所,作為展現大寧縣地稅形象的“第一窗口”,我直屬一分局秉承將辦稅服務廳建設成為“地稅的形象、服務的窗口、業(yè)務的標兵”這一工作宗旨,充分發(fā)揮窗口形象和橋梁紐帶作用,不斷加強規(guī)范化建設,提高服務技能,簡化服務程序,充實服務內容,提升服務水平,不斷奏響“為納稅人服務”的主旋律,受到了全縣納稅人的一致好評和社會各界以及上級領導的充分肯定。具體做法:
一、加強學習,提高理論業(yè)務水平
直屬一分局辦稅服務廳既是地稅前沿陣地,又是對外形象的重要“窗口”,我們工作的好壞,思想政治品質的優(yōu)劣,業(yè)務素質的高低,服務意識的強弱,都直接影響到稅務部門的形象和服務品牌。隨著辦稅服務廳標準化建設“一窗多能”的運行,對辦稅服務廳工作人員素質的要求越來越高,我們立足實際,狠抓業(yè)務培訓,提高辦稅能力,作為提升辦稅服務廳干部素質的重要手段,采取請進來,走出去,集中訓,日常學,共同討論,個別輔導等多種形式,不斷提高全體人員的綜合素質。先后學習了《稅收業(yè)務知識讀本》、《山西地方稅務局征管規(guī)程》、《綜合征管軟件業(yè)務操作手冊》、《實物標準化操作示范》等內容,組織大家觀看《辦稅服務廳服務規(guī)范指引》光盤,積極參加縣局組織的禮儀講座,同時要求大家在工作中的學習、實踐、再學習。將“辦稅服務廳培訓講義”以及其他相關業(yè)務知識都放到網上,存放到各人自己的機子上,以方便學習和查找。我們還經常性的進行工作回顧,堅持每月一次工作例會,并在征期內邊學習邊操作邊演練,通過不斷的學習和演練,增進大家的業(yè)務水平、熟悉程度、操作技巧,不斷提高辦稅質量和服務水平,為納稅人提供更優(yōu)質的服務。
二、完善服務設施,優(yōu)化辦稅環(huán)境
當你走進該局辦稅服務廳,首先映入眼簾的是一行醒目的紅色大幅標語——共同的責任共同的義務,使每位走進的納稅人立刻有一種親切感和自豪感。直屬一分局裝修后,辦稅服務廳環(huán)境又提高了一個檔次?!暗凸衽_”代替了“高柜臺”,“短距離”代替了“遠距離”。目前,我局共有窗口4個,擁有稅務登記、發(fā)票代開、納稅申報、涉稅受理等功能。另外,為方便納稅人,辦稅服務廳的輔助設施也一應俱全。填單臺,還有宣傳欄、飲水機、休息椅、沙發(fā)、老花鏡等等,為美化環(huán)境,還在辦稅服務廳養(yǎng)護花卉草木,使辦稅廳真正做到了“樹常綠、花常開、人常笑”。
硬件條件的改善,我們的整體服務意識不斷提高和服務理念不斷創(chuàng)新,我們已不再滿足于微笑服務,本著讓納稅人滿意為工作出發(fā)點和落腳點,切實從納稅人的角度出發(fā),我們在認真總結以往經驗的基礎上,針對辦稅服務訂工作特點,結合各崗位實際,建立ab角制度,堅持“四快”操作法,即任務接受快,達到清楚明白;接待納稅人事由快,思路確切,程序不亂;事情辦理快,能辦的事情立即辦,不能馬上辦的,交代明白;問題處理快,凡遇到疑點、難點問題,必須逐級反映,盡力正確處理。做到涉稅事宜馬上辦,不拖不靠,辦得好,都滿意。這些熱情周到的服務,讓納稅人體會到我們的真誠,感覺到我們服務的溫暖,使我們真正成為納稅人的知心人。
三、創(chuàng)新服務,提升服務水平
建立健全了納稅服務制度,實行全程服務、首問服務、限時服務、公開服務、承諾服務、延時服務、預約服務、提醒服務,最大限度地滿足納稅人辦稅需求。一是延時服務,每天做到納稅人不走完,辦稅人員不下班,當天涉稅業(yè)務當天辦結。二是提醒服務,對納稅申報、稅款入庫、節(jié)假日辦稅時限順延等事項,及時通過電話通知、手機短信提醒等方式提醒納稅人按期辦理各項辦稅事項。對納稅人的涉稅事宜做到急事急辦,特事特辦,將稅務服務的內涵延伸到提醒納稅人自覺遵紀守法上,有效避免了納稅人因過失違法違章而受到處罰。
三、推出了彈性服務,例如納稅人領購發(fā)票,突然停電了,只要手續(xù)健全,就先手工將發(fā)票賣給納稅人,來電后再輸入系統(tǒng)。如果納稅人來繳稅,系統(tǒng)慢或突然停電了,就先將現金和稅收繳款書收下存入銀行,過后將開具的稅票及時送到納稅人手中。雖然不是稅務人員的責任,但也不讓納稅人因突發(fā)事件再跑第二趟兒腿。
四、不斷創(chuàng)新多元辦稅模式,拓寬辦稅渠道
搞好稅、庫、銀橫向聯網工作,推行以財稅庫銀橫向聯網為主渠道,現金繳款、pos機等方式為補充的多渠道繳款服務模式,積極推行多元化申報方式,財稅庫銀橫向聯網是為方便納稅人繳納稅款,解決納稅人納稅需要頻繁往返于稅務和銀行之間的問題,實現稅款入庫的快速劃繳,此項工作點多面廣,工作量大,但經過大家共同努力,目前,50%的管戶簽約了財稅庫銀橫向聯網,有200戶實行了電子扣稅,有14戶實現了網上申報,實現了納稅人足不出戶即可實現稅款申報繳納,也極大地減輕了服務窗口的工作量。
五、加強稅法宣傳,發(fā)揮辦稅服務平臺作用
在稅法宣傳月期間,配縣局征管股,外出發(fā)放宣傳單,進校園講稅法,提供咨詢服務,幫助納稅人答疑解惑。在日常工作中,借助辦稅服務平臺,加強稅法宣傳。根據納稅人對宣傳內容的需求,分發(fā)豐富多樣的稅法宣傳資料,以納稅知識、稅收政策和征納溝通渠道作為宣傳重點,依托辦稅窗口進行面對面的稅法培訓輔導。
我們用文明、溫馨和優(yōu)質、高效賦予了納稅服務新的理念,做到了“辦稅服務零距離、辦稅質量零差錯、服務對象零投訴、辦稅程序零障礙”,取得了一定的成績,贏得了各級領導的充分肯定和廣大納稅人高度評價。但是,對照上級和領導的要求,在今后的工作中,我們要一如既往保持以往的優(yōu)良作風,進一步加強稅收政策知識的學習,努力提高業(yè)務水平,提升服務水平,實施科學化、專業(yè)化、精細化管理,大力開展優(yōu)質服務,加強隊伍建設,使辦稅服務廳的各項工作再上一個新的臺階!
2012-3-28篇三:涉稅信息共享平臺建設考察報告 涉稅信息共享平臺建設考察報告 涉稅信息共享平臺建設考察報告
為學習借鑒xx涉稅信息共享平臺建設的先進經驗,6月5日,財政、國稅、地稅一行7人到xx市國家稅務局考察學習涉稅信息共享平臺建設。xx市國家稅務局征管科就涉稅信息共享平臺的建設情況和使用情況作了詳細介紹并進行了操作演示。通過考察學習,我們看到xx在涉稅信息共享平臺建設方面,有一整套非常好的機制制度,涉稅信息共享平臺界面友好,操作簡單,涉稅信息共享平臺在投入使用后也收到了良好的效果。
一、平臺概況
xx市經濟稅收公共信息共享平臺是為實現涉稅信息共享、處理和運用而建立的系統(tǒng)性平臺,是運用計算機技術將各部門的信息數據傳輸到涉稅信息共享平臺,由涉稅信息共享平臺對數據進行存儲、加工、比對、分析和處理,并將數據處理結果反饋回數據需求方,實現數據采集、分析和共享。搭建涉稅信息共享平臺所需硬件包括服務器、路由器和交換機各一臺,相關數據通過政府各部門現有的電子政務外網進行傳輸交互。xx涉稅信息共享平臺是江蘇運時軟件公司開發(fā)的,軟件開發(fā)用了x個月時間,平臺的軟硬件共計x萬元,加上開發(fā)過程中的其他費用合計x余萬元,另外每年有x萬元的運維費用。但xx涉稅信息共享平臺建設跟我們不一樣的地方是,他是統(tǒng)籌規(guī)劃,市縣一體,我們是市縣分開,各為一套系統(tǒng)。
二、平臺數據采集
三、平臺數據運用
涉稅信息共享平臺的建設,涉稅信息數據的采集和加工,最終目的是運用直接的數據信息和間接的數據信息,創(chuàng)造數據的價值。數據運用包括稅源監(jiān)控、戶籍比對、稅種比對和綜合分析。
稅源監(jiān)控。平臺的數據處理中心對采集的跨部門的信息進行加工,從多角度、多層次對稅源進行監(jiān)控分析,達到對本地區(qū)重點項目、重點企業(yè)的全過程跟蹤,了解稅收變化情況,為經濟政策調整提供依據。
戶籍比對。通過對采集的涉稅部門的企業(yè)登記注冊及變更信息和稅務部門的登記變更信息進行比對,從而發(fā)現漏征漏管戶。
稅種比對。對涉稅數據和稅收數據進行分析、比對,查找稅收疑點并發(fā)送稅務部門進行核查落實。比如對增值稅、消費稅、營業(yè)稅等主體稅種附征的城建稅、教育費附加實際征收數與應征數進行比對,如有疑點數據,便發(fā)送稅務部門核查。
綜合分析。依據審計學、財務分析、統(tǒng)計學等原理,建立各種數據模型,對某一行業(yè)、某一納稅人的納稅情況、征管質效、稅收預測等進行分析判斷,提供經濟政策的決策依據。
四、平臺制度建設
為使各部門協調配合,運轉順暢,提高涉稅信息使用效率,xx在涉稅信息共享平臺建設過程中建立了相應的保障機制制度。xx涉稅信息共享平臺建設,經市政府常務會議同意,確定了政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與的工作格局,成立了領導小組,由副市長擔任組長,市縣兩級建立了保障辦,配備專職人員,集中辦公,專司其職。以市政府的名義印發(fā)了《稅收征管保證暫行辦法》,撥專款建設涉稅信息共享平臺,從組織、制度、技術三個方面強化涉稅信息共享平臺建設的保障工作。
領導小組不定期召開聯席會議,定期出簡報,建立了聯絡員制度、信息保密制度、績效考核制度等一系列的保障制度,確保了涉稅信息共享平臺運轉規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。
五、平臺的優(yōu)點
(一)充分發(fā)揮信息化管稅,實現多方共贏。涉稅信息共享平臺的建設同時也是一系列長效機制的建設,數據的采集規(guī)范高效,采集的數據真實完整,通過對數據進行處理加工,各部門對相關數據進行提取使用,充分挖掘數據價值,實現多方共贏。
(二)增加輔助模塊,提高各單位建設涉稅信息共享平臺的積極性。如為提高相關單位參與涉稅信息共享平臺建設的積極性,xx在建設涉稅信息共享平臺的過程中添加了發(fā)票真?zhèn)尾樵兡K,方便各單位對報銷發(fā)票的真?zhèn)尾樵?。為便于領導查看涉稅信息共享平臺所取得的效果,添加了控管成果模塊。
六、平臺的使用效果
xx在使用涉稅信息共享平臺后取得了良好的效果,截至2013年3月,xx涉稅信息共享平臺累計接受第三方信息x萬余條,發(fā)現漏征漏管戶x戶,評估補繳稅款和滯納金近x萬元。
七、幾點啟示
(一)組織保障是基石。領導的重視和各部門單位的配合是平臺建設的大前提,涉稅信息共享平臺建設涉及部門單位眾多,采集數據龐雜,沒有政府的領導和統(tǒng)籌,沒有一系列機制制度的保障,缺少了各單位的配合,單靠一兩個部門是很難推動涉稅信息共享平臺的建設工作。(二)平臺前期建設數據采集模板的確定是關鍵。數據采集的具體內容過多過于復雜,可能部分單位無力提供,無形之中也增加了數據采集的難度和阻力。數據采集模板必須經過與各單位面對面地反復溝通,明確具體報送的數據內容,這樣既能保證數據的價值,同時也使得相關涉稅信息單位有能力提供和易于提供,從而順利推動涉稅信息共享平臺建設。因此在涉稅信息共享平臺建設的前期準備階段,一定要重視數據采集模板的設計確定工作,務求做實做細。
(三)平臺使用過程中數據采集質量是生命。如何確保各部門單位按時報送相關數據?如何保證報送數據的真實性和完整性?采集的數據都有問題,數據分析就失去了基礎,數據就沒有價值,再完美的涉稅信息共享平臺也無法發(fā)揮其作用。要解決上述問題,除了一系列機制制度發(fā)揮制度保障作用外,還需要通過聯席會議,統(tǒng)一思想,提高認識,增強各單位數據報送工作的力度,盡可能確保數據的真實和完整,同時建議政府把涉稅信息共享平臺數據報送工作納入工作目標考核,對數據量大和問題較多的單位進行上門服務,輔導數據采集。(四)平臺數據的使用要周全考慮。去年南充稅務部門從煙草專賣局提取了相關涉稅信息數據,然后根據這些數據通知納稅人補繳稅款,后來出現了納稅人集體圍堵煙草專賣局的情況。對涉稅信息共享平臺使用中出現的問題,要主動與相關部門進行協調,規(guī)避風險,同時也要保護相關單位數據報送的積極性。